开展科技创新教育___培养科技创新人才

开展科技创新教育___培养科技创新人才科学教育促进科技创新后备人才的培养

邢台市第三幼儿园郭辉

摘要:科学教育是以培养人的科技创新精神和实践能力为基本价值取向，以培养科技创新型人才为主要目标的教育，它的提出不仅是弘扬人的创新本性的需要，也是深化教育改革，全面推进素质教育的必然要求，体现了知识经济崛起的现代社会对科技创新性人才的呼唤。它不仅是教育方法的改革和教育内容的更新，更是教育功能的重新定定位，是带有全面性、结构性的教育革新和教育发展的价值追求。如何将青少年科技创新教育活动持久、有效地开展下去，不断地为国家培养高素质的科技创新人才，是我们多年来一直努力探讨、深入研究和不断实践的重要课题。

关键字:科学教育、科技创新

当今世界科学技术特别是信息技术的飞速发展，知识经济已见端倪，我们将面临人类历史上的又一次大飞跃--由工业化社会进入信息化社会。21世纪是一个科技竞争的时代，一个充满机遇和挑战的时代。随着知识经济浪潮的到来，使知识创新成为未来社会文化的基础和核心，科技创新人才将成为国家竞争力的关键。世界各国都致力于科技发展和科技后备人才的发掘和培养。教育能否适应潮流，能否创造一种有利于学生创新意识、创新精神及创新能力培养和发展的良好环境，是否使学生迸发科学和创新的思想火花，并且成为科技创新型人才，将是衡量教育成败的一个关键。

科学技术是第一生产力。《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出，要以培养青少年的创新意识和实践能力为重点全面推进素质教育。教育不能只培养一些掌握死知识的“人才”，而应注重学生身心全面和谐发展的、人格完善的、有个性和创造性的世纪人才的培养;传统教育是用僵化的同一模式去塑造千

差万别的受教育者，即均衡教育。创造教育则是注重早期发现和培养有特长的科技幼苗，尊重其个性，发挥其特长优势，有利于培养德智体全面发展且具有个性特长的创造型人才。科学教育要有目的地培养青少年学生的科技创新精神、能力的教育。我们教师在教育教学过程中应该注重开发学生的创造潜力，培养学生的创造性思维，以创新思维的激发为实施手段，以培养学生的创新意识，鼓励启发学生主动思考、善于思考、学会独立思考，促进学生和谐发展。一、科学教育和科技创新后备人才的基本定义

科学教育中的“科学”是指广义的科学，它包括自然科学、社会科学、人文科学等，“教育”则是指培养人的活动，同时也是使人社会化的过程。在现代社会，科学教育是培养未来公民——青少年具有科学素质、人文素质和其他心理品质的特定教育活动，同时也是使他们参与社会科学决策的一个学习过程。这里我们既要重视科学教育的“目标”，更要重视科学教育的“过程”，特别是社会化的过程。科学教育

可分为正规科学教育和非正规科学教育。毫无疑问，正规科学教育主要是通过科学课程来传播科技知识，弘扬科学精神，普及科学方法、技能，启迪科学思想等等，但由于正规科学教育中科学课程的相对滞后，在科技、经济和社会飞速发展的今天，以非正规科学教育方式进行的科学传播和科学普及，由于目标的广阔性和灵活性，日益显示出其重要性。就广阔性而言，它体现在可以为青少年提供其所需要的任何科学内容;而其灵活性则保证了可以随科技的发展随时调整目标，为每一青少年个体提供具有时效性并呈个性化的科学内容。

科技创新后备人才，是指具有初步的科学素质和创新精神，在中小学科学课程学习和各级青少年科技实践及创新活动中崭露头角，并已被众多科技和教育机构、团体所关注的青少年群体。就科技创新后备人才而言，要科学素质与人文素质并重，科技创新后备人才首先是人，是社会合格的公民，要有科学素质与人文素质。

因此，发现和培养科技创新后备人才，就要从科学素质与人文素质两方面同时入手。这是因为，教育的任务就是在作为方法的科学技术与作为人类生活和行动目的的价值观之间建立平衡。科技创新后备人才要能够从事创造性劳动，要有大量的储备——知识基础和努力的正确方向。知识基础需要学习与积累，能力则需要通过创新活动等实践才能逐步形成。

二、科学教育促进科技创新后备人才培养的重要意义

知识创新和科技进步日益主导着人类社会发展的主流，人类社会进入了科学技术不断创新、知识更新不断加快的新历史。由此，世界各国基础教育也正在发生一场深刻的变革，迈入了由学科知识教育转型为以人为本的科学教育新阶段。积极调整、改革基础教育课程计划，深刻变革教育观念和人才观念，极力重视青少年科技后备人才创新能力培养，大力加强中小学教师专业化建设。

加强青少年科技后备人才创新能力培养，是关系一个国家和民族前途与命运的战略问题。我国政府实施科教兴国战略和人才强国战略，这既是对时代特征和未来发展趋势的正确认识，也是对经济、社会、科学、文化深刻变革的积极回应。全民科学教育受到普遍重视。在新形势下，我国中小学的科学教育、教育创新正在以一种不可阻挡的发展势头冲击着传统学校教育的理论与实践，它预示着新一轮改革必将迎来一个无比灿烂的科学教育春天。

长期以来，由于我国教育受传统教育观念、考试制度、教育政策和师资素质的影响，学科知识教育

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至今仍然是学校教育的主要形式。在知识性的基础教育体系中，学科知识教学取代了科学教育，而真正意义的科学教育不占主导地位。在今天，我国教育改革与发展面临国内社会变革和国外教育变革的双重压力。要适应人类教育变革大势和未来人才实力竞争的需要，我国教育必须改变现有的人才培养模式，尽快实现由知识

型教育向科学教育的历史转变。要实现这一根本性转变，关键在于改变我国教师队伍的现状，从认知结构、能力结构、专业结构等方面，加强科学教育的骨干教师培训。通过有计划的大规模的师资培训，树立正确的科学教育观，探索科学教育的规律和人才培养模式，掌握科学教育的基本技能技巧，从而有效推进基础教育改革，提高对青少年技后备人才创新能力培养的效率。

二、实施科学教育的目的

科学是人类认识自然、社会和人本身客观规律并帮助人类有效生存与发展的利器。科学内容包括科学知识、科学方法、科学态度、科学精神这四个相互关联的层次。根据科学知识，人们将科学分为自然科学、社会科学和人文科学三大门类。现代学校教育是以学科科学知识作为基本内容的。学科知识教育既是科学教育的基础，也是培养青少年科技后备人才的必要手段，而实施现代科学教育的根本目的乃是为科学社会培养数以千万计的科技后备人才和数以亿计的科学生产劳动者。

但是，长期以来我国中小学实施的科学教育是什么呢,我国基础教育的教学大纲和各种政策文件，通常把科学教育定义为“系统的科学基本知识、基本技能和科学思维方法的教育”。事实上这是一个不全面的理解，而且在实际教育中，科学思维方法很难纳入到课堂教学、教材和考试中。因此，在我国学校实际发生的科学教育被简化、划定为单纯的学科知识教育。

单纯的学科知识性教育，具有如下基本特征:(1)被动接受的、学习过程主要是记忆过程、教学活动被程序化、思维训练方式是封闭的;(2)重教学结果甚于重教学过程、重标准答案甚于重智慧开发、重书本知识积累甚于重实践技能训练、重固有的知识甚于重创新的知识，重教师对书本知识的传授甚于重学生对未知科学的探究。因此，我国的单纯学科知识教育，摒弃了科学方法、科学态度、科学精神的必要而系统的培养与训练。

毫无疑问，在科学创新如此深刻影响社会生产和生活方式的今天，只要一个国家和民族把单纯的科学知识教育作为国民教育的全部，作为青少年科技后备人才培养的主要方式，那么这种教育就注定只能培养出书呆子式的“知识容器”，而不是现代科学发展、科学创新所需要的具有综合能力的创新人才。遗憾的是，我国50多年来的教育和人才培养未能产生出具有世界科学前沿的拔尖人才，我国的知识创新没有在现代科学技术创新领域取得原创性的发明成果，这是值得深刻反思和检讨的。

如果说科学教育是培养现代科技创新人才的基础，那么这种科学教育必须是以学科知识教学为手段，通过学科知识的教学培养青少年的科学素养。科学素养包括科学知识、科学方法、科学态度、科学精神，尽管不同层次的教育对学生的科学素养基准有不同的要求，但这几个层面的东西对于每一个青少年科技后备人才创新能力培养来说，是缺一不可的。因为:(1)任何一门学科如果不能形成自己的科学方法，就不能成其为一门科学。我们学习一门学科，如果不能掌握一门科学的方法，就只能掌握一些零碎的知识。(2)科学态度是通过对科学知识的正确理解和科学发展的整体把握而形成的科学信念与科学习惯。大家知道，科学的本质是创新，而创新不仅拒绝权威，而且更拒绝权力。科学是没有意识形态的。任何超经验、臆想的、强权的东西都不能轻易进入科学领域，正是因为它无法突破严酷无情的科学态度防线。学习科学，就必须培养青少年的科学态度。(3)科学精神是在科学真理探索和对科学本质认识的过程中，孕育起来的推动科学不断进步的价值观和心理取向。学科知识教学强调的是知识的确定性，而科学精神则强调科学知识的不确定性。科学教育应该强调怀疑的、批判的、创新的、求是的精神养成。此外，现代科学发展的一个重要特征是科学合作精神，合作意识已成为科学精神的重要组成部分。作为未来科技

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创新人才的科学教育，应该特别注重科学合作精神与合作能力的培养。

实施科学教育师训计划的主要的目的，就是要让广大的中小学教师在新一轮教育改革中，根据科学教育的本质特征、科学教育规律和现代青少年科技后备人才创新能力培养的需要，加强对科学教育内容、性质和任务的正确理解，从现行的单纯学科知识教育误区中解放出来，完整地理解科学知识教学、科学方法训练、科学态度和科学精神培养的真实意义，通过提高实施科学教育的能力，成为现代科学教育改革实践迫切需要的合格教师。

三、实施科学教育的内容、方式

科学教育必须进入主课堂，必须把学科知识教学作为培养青少年科学素养的手段。在学科知识教学过程中，一定要注重对青少年的科学方法、科学态度、科学精神和科学创新能力的综合培养。教师作为科学教育的组织者、指导者，只有在教育实践的师生双边活动中，通过学科知识的教学，将青少年科技后备人才创新能力培养落实到全过程，从而实现科学教育的目的。因此，教师培训内容必须与教学实践结合起来。职场中的科学教育理论与技能问题，既是科学教育研究的内容，也是教师培训的内容。如学科知识教学计划的制定、不同年级的科学教育目标的确定，不同地区的青少年科学素养的标准、科技创新活动的设计、探究性学习活动的组织、科学教育的基本技能等，都必须纳入科学教育能力培训的范围。

充分认识青少年科技创新教育的重要性。面对知识经济的来临，科技素养是现代人必须具备的基本素质之一。什么是“科学”,大多数中学生会这样回答:“科学是指先进的生产力”，“科学是神秘深奥的学问”。那什么是“科学素养”,“是天资”、“是勤奋”同学们五花八门的回答，说明他们对“科学”的概念由模糊而产生敬畏，最终走向疏远，说明我们对青少年科技教育的匮乏，也说明科学精神在当今这个社会的缺席。所谓科学素养，是指公民了解必要的科学知识，具备科学精神和科学世界观，以及用科学态度和科学方法判断及处理各种事物的能力。

充分认识科技创新教育是一种超越式教育。从价值观取向上审视，传统教育坚持的是“一追求传统文化的辉煌成就及其历史价值的昨天教育价值观”。我国的基础教育是从小学到中学，从中学步入大学，都是前人的经验。到大学生才学到老问题，硕士生才解决新问题，博士生解决难题，到博士后才发现问题。从这点可以看出，我们只是在发挥着一种“复制”前人的功能，并无深刻、内涵独特的创新意义可言。而科技创新教育坚持的是“以追求未来理想与成功为价值的明天教育观”，“创造”出不以“重复过去”为己任，不但能以批判的精神继承历史上的一切文明成果，从容自如地适应现存世界，而且能够以强大的创造才能主动积极地丰富、发展和超越历史和现实，从而推动人类文明不断向前。

充分认识科技教育是一种主动性教育。我国的现存教育，是脱胎于计划经济的教育。现存教育是在中央计划经济体制下，实行统一领导、统一考试、统一录取、统一分配、统一教材、统一教学方式的体制。一统化的教学内容，单一的教学方法，固定的教学模式，死硬的管理方式，使学生在教育活动中自主性、主动性、创造性高度受抑，培养出来的学生能力低，创造力差，缺乏个性。而在社会主义市场经济尤其是知识经济日益崛起的21世纪要求我们的教育从现代化的高度，培养具有开拓创新型的人才，教育对人的发展从而对社会的发展所起的作用大小，基础取决于它在多大程度上培养出主体性强的人，以主动适应社会发展的要求。作为回应市场经济和知识经济时代呼唤的科技创新教育，必

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须重新调整现存教育目标，即社会培养既具相应的知识技能，又具有开拓进取的创新意识、竞争和合作精神，以及随机应变、办事能力强，工作效率高的人才。

充分认识科技创新教育是一种健全人格的教育。现在我们的应试教育存在教育弊端，它最大的危

害就是变相“奴化”学生的人格，在这种教育的形式下，学生只是分数和书本的奴隶，个性很难充分

舒展，思维不能健康发展，导致思想依附、灵魂萎缩。今天的老师和家长正在孜孜不倦地向孩子灌输

“读好书、考高分、上好学校、有好前途”的理念。老师不间断地进行教学加压，家长为孩子联系形

形色色的补习班培训班，小发明小制作之类的科技创新活动成了“不务正业”。学生成了应试教育的

容器，而很少能真正感受到学习知识的乐趣。这种对于考分的过度追求，使当代青少年正在失去对培

养科技创新能力的兴趣。而科技创新教育则注重完善学生健康的人格，一方面注重德、智、体、美、

劳教育在学生身心发展中的有机渗透，培养其崇高坚定地人生信念，坚忍不拔的奋斗志向，纯洁优秀

的道德品质，超凡脱俗的审美理想，宽广渊博的文化素养和敏捷的生活技能;另一方面注重培养学生

从事未来创造工作所必备的独特精神品质，如坚持探索，不随大流的独立人格，标新立异、破除陈规

的批评精神，不拘陈见，富于变通的灵活态度，博采众长，吸纳百川而又独树一帜的宽广胸襟。

三、通过科学教育促进科技创新后备人才培养的理念

通过科学教育的改革，使其能够促进科技创新后备人才的培养。这就要求广大科学教师和科技辅导员，首先要具备参与科学教育实践、变革和创新的基础，进一

步结合先进理论或理念的支撑、相关政策的保障、资源和环境的营造，以及自身实施经验和策略的总结，并亲身体验培养科技创新后备人才的相关过程。

(一)探索先进理论或理念与科学教育的融合

作为科学教育，要发挥促进科技创新后备人才培养的作用，就要与时俱进，不断吸收和融合先进的理论或理念作为变革的依据及发展的指导。例如，将学习型社会的相关理念融入科学教育，使科学教师和科技辅导员从传统的“教”变为青少年自主的“学”，以及自主的“体验”和自主的“探究”，则会非常有益于科技创新后备人才的培养——特别是其创新精神和实践能力的培养。

(二)探索相关政策对科学教育育人的保障

青少年的培养是一个不可割裂的整体过程，不仅需要校内外科学教育的衔接与整合，也需要小学、初中、高中乃至大学阶段科学教育的衔接与整合。因此，要发挥科学教育促进科技创新后备人才培养的作用，相关教育政策的保障是必不可少的。

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(三)探索科学教育资源对人才培养的作用

传统的应试教育往往只需要死记硬背教科书上的知识，甚至连实验都可以不做，只要背下实验步骤、结论即可。而素质教育则不然，需要依赖大量资源，使青少年真正理解和掌握相关知识、技能、方法，领悟相关思想和精神。因此，要培养科技创新后备人才，科学教育资源的作用非常重要。

例如，诸多发达国家的科学教育课堂，早已移至科学馆、植物园、工业博物馆、科技开发区等社会场所。其依据是:科学不仅仅是书本上的知识，也并非只是局限于实验室里的模拟过程，它还是以事实为依据，以发现规律为目的的社会活动。社会场所成为课堂，有益于青少年通过实践真正理解科学。

(四)探索科学教学或指导中对人才成长的有效策略

作为科学教师或科技辅导员，其职责就是对青少年进行科学教学或指导。而在上述过程中，如何培养广大青少年具有未来公民的科学素质，同时还能够使其中少数青少年具有科学家或技术专家所具有的专业素质，这确实是一门艺术。因此，对科学教师或科技辅导员来说，认真总结自身通过科学教育育人的经验，探索科学教学或指导中对人才成长的有效策略，是十分必要的。

三、通过科学教育促进科技创新后备人才培养的探索

目前科技创新教育比过去受到了重视，但是仍然面临着很多问题。如何充分利用各种社会资源开

展科技活动，在新形式下如何把课堂内的科技教育与科技活动有机地结合起来,如何使各类主体组织

开展的科技活动系列化、有序化的面向全体学生,如何使科技活动有效地提高

青少年的科技素养,如

何进行有效地科技教师及辅导员培训等等。这些都需要我们在实践中去进一步的探讨、研究和解决:

注重传授创新知识与培养创新能力。课堂教学是以思维教育为主线、学习教育为主业、创新教育为主导的。其中思维教育又以创造性思维开发为核心，逻辑思维和辩证思维教育只是作为创造性思维教育的基础，培养学生的联想、想象、求异、直觉等思维能力成为了课堂开展教学创新的主要任务。创新教育的学科课堂教学，一个共同的特点就是:知识教育只是创新思维教育的载体。培养学生的创新素质, 尤其是创造性的学习实践能力，是课堂教学的最终目的。这样的课堂教学，才能达到“创新思维、创新知识、创新技能”三者统一，才能达到培养学生的探索精神、主体意识和主动性，开发学生的创新智慧和创造潜能的创新教育的目的，也才能在知识和理论上，在方法和技能上，为课后的社会实践打下了坚实的基础。

注重建立创新情感与培养创新态度创新教育的课堂教学必须以激发学生的创造性的学习兴趣为

契机，必须以建立学生的健康的强烈的创新情感为中心。教学活动可以理解为兴趣活动、情感活动、

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方法交流活动等三种形式。在平时，注意引导学生在学习、生活、社会实践的大课堂中，努力培养自己广泛的求知欲和交流欲。比如:走出课堂，了解生产和生活，激发学生的求知、求新欲望;结合课堂，联系学习和生活，激发学生的交流欲望和交往能力;再深入社会，利用游乐和休假，广泛接触社会，开启学生关注社会新问题、关注人生的新情感大门。

注重体验创新过程与掌握创新方法。教学的全过程应该是方法交流的全过程，尤其是教学任务越繁重就越应该突出学习方法的交流。课堂开展创新教育，就是要让学生在学习方法上有所创新，课堂再现或发现某种知识学习的全过程就是学生交流或学习某种学习方法的全过程，只有在教学过程的诸方面进行大胆的创新，才能真正让学生摸索到或掌握适合自己的学习方法。

科技创新教育活动的外延很广，涉及面广，尤其是对科技创新教育活动的研究，限于人力物力等条件，有待于进一步研究。其他对科技创新教育的评价观念，对学生的能力大小很难以统一的标准进行量化考核，有待于进一步探讨。还有，影响学生学习成绩的因素是多方面的，就于个体学生分析，科技创新教育活动对学生的学习并不是立竿见影起作用的，有其个性特征或特殊原因，需作具体分析。

以发展的观点重视科技创新教育，改变传统的教学模式，激发学生的创新思维，培养学生的创新能力，是适应时代潮流的需要，是现代化教育的需要，是历史赋予我们的重任。让我们以全新的教育观念，崭新的教育姿态迎接新时代的挑战，为培养适应四化建设的创新型人才而努力。

总之，在教学过程中，教师要激发学生的好奇心和求知欲，鼓励学生主动思考，勤学好问。因为每个学生都蕴藏着无限的潜在创造力，教师正确的引导是关键所在。老师要把学习的主动权交给学生，要多给学生一些思考的机会，多一些活动的空间，多一些表现的机会，多一份创造的信心，多一些成功的体会，从而激发他们无限的创造能力。

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北京市属高等学校科技创新能力提升计划经费管理办法(试行)

北京市属高等学校科技创新能力提升计划 经费管理办法（试行） 第一章总则 第一条为落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要、《关于进一步提高北京高等学校科技创新能力的若干意见》，规范和加强北京市属普通高等学校科技创新能力提升计划项目（以下简称“科技创新项目”）的经费管理，提高资金使用效益，依据《北京市市级项目支出预算管理办法》、《北京市属高等学校科技创新能力提升计划项目管理办法(试行)》以及国家、北京市有关财务规章制度，制定本办法。 第二条本办法适用于北京市属普通高等学校（以下简称“高校”）科技创新项目经费管理。 第三条科技创新项目经费（以下简称“项目经费”）来源于北京市财政拨款，主要用于学科建设水平提升项目、科学研究能力提升项目、科研基地建设与创新能力提升项目、科技成果转化与产业化项目等四个方面。 第四条项目经费管理和使用原则： (一) 集中财力，突出重点。对具有特色、为国家与北京经济社会发展服务的学科、平台、项目进行专项支持。 (二) 科学论证，统筹配置。对申报的项目进行充分论证和审核，要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。高校应统筹安排生均综合定额经费、

科研水平提高定额经费和项目经费，科学研究能力提升项目中的“新起点计划”项目经费由高校在基本经费中予以安排。 （三）全流程管理，追踪问效。要对项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效评价，实行全流程项目管理。将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程。 （四）单独核算，专款专用。任何部门和单位不得截留、挪用或挤占项目经费。 第五条科研创新项目经费预算根据财政预算管理要求和科研创新项目特点，纳入高校部门预算管理。 第二章项目补助标准及经费开支范围 第六条学科建设水平提升项目补助标准： （一）学科群建设：依托学科群建设的项目支持力度为自然科学类项目每年不超过200万元，人文社会科学类项目每年不超过100万元。 （二）北京市重点学科建设（不含重点支持的学科）：人文社会科学类交叉学科每年30万，自然科学类交叉学科每年60万；人文社会科学类一级学科（6个及以上二级学科）每年30万，人文社会科学类一级学科（6个以下二级学科）每年20万；自然科学类一级学科（6个及以上二级学科）每年60万，自然科学类一级学科（6个以下二级学科）每年40万；人文社会科学类二级学科（包括没有二级学科的一级学科）每年10万，自然科学类二级学科（包括没有二级学

上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法

上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法 第一章总则 第一条为加强科技人才队伍建设，更好地实施人才强市战略，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心提供人才支撑，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《上海市科学技术进步条例》，制定本办法。 第二条上海市科学技术委员会（简称市科委）设立上海市优秀科技创新人才培育计划，包括上海市青年科技英才扬帆计划（简称扬帆计划）、上海市青年科技启明星计划（简称启明星计划）、上海市优秀学术/技术带头人计划（简称学术/技术带头人计划）和上海市浦江人才计划（简称浦江计划）等4种类型计划，以项目形式资助入选者创新创业。其中浦江计划由市科委与上海市人力资源和社会保障局（简称市人社局）联合设立。 扬帆计划面向32周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批崭露头角的优秀青年科技人员，鼓励其进行原始创新和大胆探索，尽快成长为上海科技创新的中坚力量。 启明星计划面向35周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批脱颖而出的杰出青年科技人员，促进其加快向学术、技术带头人成长的步伐。资助项目分为A、B、C三类，A类以高等院校、科研院所等单位为依托，B类主要以企业为依托，C类面向在沪高校、科研院所科研单位的青年科技人员，服务本市企业集团科技创新需求开展应用基础研究，以企业为依托。 学术/技术带头人计划面向50周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批进入世界科技前沿的学术带头人和引领产业技术创新的技术带头人，促进其建设高水平科研梯队和创新团队，带动上海科技和产业发展。资助项目分为学术带头人和技术带头人两类，学术带头人项目以高等院校、科研院所等单位为依托，技术带头人项目主要以企业为依托。高等院校或科研院所的科研人员参与企业项目研发、前期有较好合作基础的，可依托企业申报技术带头人。 浦江计划面向50周岁以下回国工作的海外留学人员，目的是加快集聚优秀海外留学人员，向其提供在上海创新创业的“第一桶金”。其资助项目分为A、B、C、D等类型，市科委主管其中A、B两类项目。A类项目资助以高等院校、科研院所等单位为依托的自然科学和技术研究，B类项目主要资助以企业为依托的科技创新创业。 第三条本办法适用于扬帆计划、启明星计划、学术/技术带头人计划和浦江计划（A、B类）的管理工作。 第二章申报

河南高校科技创新团队支持计划

河南省高校科技创新团队支持计划总结报告 （资助期限：年月至年月） 计划编号： 团队带头人： 所属领域： 通讯地址： 所在学校： 编写日期： 河南省教育厅制 二〇一二年

编写说明 一、编写要严肃认真、实事求是、内容翔实、文字精炼。 二、总结简表必须逐项认真填写，没有的填“无”。 三、填报的各项工作成绩或数据，必须是在本计划资助期间所取得的成果。 四、“专业技术职务”指受聘的专业技术工作岗位，如教授、副教授、研究员、副研究员等。 五、代表性论著需附复印件一份，不超过10篇、部。 六、各种项目、成果、奖励和申请、授权专利等，均需附相关立项证明或证书复印件。 七、页面用A4纸，于左侧加软封面装订成册（请不要用塑料封面或塑料文件夹）。

一、总结简表

二、研究方向及主要研究内容 主要包括计划研发内容、技术路线、项目执行情况（目标任务完成情况）、培养团队和人才情况（入选省部级团队计划、已获博士、硕士学位人员情况）等； 三、主要研究成果 主要说明团队合作解决的关键技术和主要创新点以及科学意义，取得成果、获得奖励情况，国内外评价、主要学术刊物收录和引用的情况，技术成果应用、

经济和社会效益等情况； 四、经费决算和经费使用情况 五、其他需要说明的问题及建议 六、所在高等学校学术委员会审查意见 对创新团队在资助期内取得的科研成果、学术水平和创新能力的评价。 七、所在高等学校意见 对创新团队在资助期内的工作业绩和发展前景的评价。 八、相关附件材料 （1）最具创新性的论文论著复印件 （2）论文、专著被评价材料的复印件 （3）专利授权证书或专利受理证书的复印件 （4）科研项目立项和结项证明的复印件 （5）科研或学术性奖励证书的复印件 （6）其他

高等学校科技创新工程重大项目-科研部-中国科学技术大学

中国科学技术大学重要方向项目培育基金 20 年度进展报告 项目名称： 项目负责人：联系电话： E-mail： 资助金额：累计拨款： 依托单位： 执行年限： 填表日期：20 年月日 中国科学技术大学科研部制 二〇一四年五月

填报说明 一. 项目负责人每年须填报《中国科学技术大学重要方向项目培育基金资助项目进展报告》（简称《进展报告》），以此作为学校资助项目跟踪、管理的主要依据。 二. 项目负责人应认真阅读《中国科学技术大学基本科研业务费专项资金管理办法（试行）》,在年度工作的基础上，实事求是地撰写《进展报告》。 三. 项目依托单位认真审核, 于每年规定日期前将本单位受资助重要方向项目的《进展报告》统一报送中国科学技术大学科研部。 四. 《进展报告》由报告正文和附件两部分组成，报告正文请参照“《进展报告》报告正文撰写提纲”撰写，并可根据需要增设栏目，要求层次分明, 内容准确。重要方向项目执行过程中的进展或研究成果、计划调整情况等，须在报告中如实反映。 五. 中国科学技术大学科研部负责审核项目年度《进展报告》、跟踪项目进展与研究成果、核准项目负责人的次年度研究计划和调整要求，确定项目继续资助的情况。对不按要求填报《进展报告》，或项目执行不力，或内容、人员等调整不当而影响项目顺利进展的，视其情节轻重要求负责人和依托单位及时纠正，或给予缓拨资助经费、中止或撤消项目等处理。 六. 项目负责人需在《进展报告》中对本年度经费使用情况做出必要的说明。 七．本报告一式一份，A4纸双面打印，左侧装订。

报告正文撰写提纲 1.年度计划要点和调整情况。简要说明是否按计划进行, 哪些研究内容根据国内外研究发展状况及项目进展情况做了必要的调整和变动，哪些研究内容未按计划进行，原因何在。 2.研究工作主要进展和阶段性成果。(本部分是进展报告的重要部分,请认真撰写)。请分层次叙述所开展的研究工作、取得的进展或碰到的问题等，给出必要的数据、图表。根据实际情况提供国内外有关研究动态的对比分析及必要的参考文献。本部分亦包括国内外合作与学术交流、研究生培养情况等。 3.下一年度工作计划，包括国内外合作与交流计划。如要求对原研究内容和主要成员作重要调整，需明确要求调整的内容，并说明理由、必要性以及对团队实施的影响。（注：为保证重要方向项目培育基金项目顺利进行，研究人员要求稳定，一般不作变更。如确需变更，须按管理办法规定的要求提出申请，经中国科学技术大学科研部核准后方可变更。） 4.当年经费使用情况。给出必要的经费使用情况的说明，逐项列出固定资产超过5万元的设备的名称、使用情况等有关说明。 5. 存在的问题、建议及其他需要说明的情况。说明项目执行中的问题和建议。对部分探索性强的研究，有可能未获得理想结果或甚至失败，请如实地反映，说明原因、工作状况、发展态势和建议等，供学校管理人员或同行专家参考。 6. 附件：给出标注“中央高校基本科研业务费专项资金资助”（英文标注为：supported by“the Fundamental Research Funds for the CentralUniversities”）的已发表和已有录用通知的论文目录、其他成果清单和必要的证明材料复印件等。发表论文按常规文献引用方式列出。

创新人才培养制度

创新人才培养制度 为更好地建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实作为创新型企业的发展要求，必需建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大员工自主创新的积极性，为的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法： 一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各部门主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业技术人才在推进企业跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成公司统一领导，人力资源部门牵头，有关部门密切配合的人才工作格局。公司将把人才工作作为各部门负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、晋级、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在专业技术人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对公司评选出来的科技创新人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型

示范作用，在全公司形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业技术人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立有突出贡献的科技人才技术岗位津贴制度。本着“一流人才、一流业绩、一流报酬”的原则，提高高层次人才待遇，加快培养出高层次的专业技术人才队伍，推动企业科技创新，提高企业核心竞争力，为公司跨越式发展提供技术支撑。 4、加强“H”型人才发展双通道建设。积极开展尖端人才、中高级专家等专业技术职务评聘工作，不断拓宽专业技术人才的职业生涯发展通道，实现专业技术人才与经营管理人才两支队伍“H”型管理，改变独木桥式的事业发展模式，使技术人才和管理人才在事业发展上各行其道，人尽其用。 5、推行科研成果奖励制度。为激发广大员工开展科研开发、科技创新工作的积极性，对申报的科研攻关、技术推广、自主创新项目等科研成果转化到生产经营实际中进行应用、推广和再创新的，按照《创新成果奖励办法》进行奖励，有力激发员工自主创新的潜力，提高公司的核心竞争力和整体技术水平。 6、建立专业技术人才交流制度。按照个人自愿、企业需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业技术人才的合理交流，实现人才的有序流动。

浅谈高校科研团队组织建设

浅谈高校科研团队组织建设 高校的科学研究工作在国家科研领域发挥着重要作用，深入挖掘高校科研潜力，对于推动国家科技进步和促进地方经济发展具有显著的现实意义。高校科研团队是以学术研究中心、课题和项目组等为代表的，由为数不多的技能互补的、愿意为共同的科研目的、科研目标和工作方法而相互承担责任的，为实现某个科研目标而明确分工协作，具有良好的互动性和凝聚力的正式群体。高校创新型科研团队的建设，有利于发挥团体优势，聚集学科优势，凝练特色研究方向。随着科技合作和科技共享更加紧密，每一项重大科技成果的背后都有一个或者多个团队的支撑，团队成了高校科研的基本单位。构建高校科研创新团队组织，能使团队内部和谐统一、通力协作，把在科学研究上相互联系、相互依存的科研人员通过团队的形式组织在一起，通过分工合作，分享与交换信息，来完成个人和一般团体所无法完成的更高层次的科研任务。 一、高校科研创新团队组织建设的重要性 创新团队是为了满足现代科学的交叉综合趋势而产生的一种科研组织形式，是在原有科研组织模式和运行机制上大胆创新的一种尝试。随着科学技术的飞速发展，科学研究已经决不是某个个体所能独立实现的，建设科研创新团队是新时期科学研究创新的必要前提，因此，在高校，建设科研创新团队已经变得非常重要。 1、科研创新团队建设能有效提升学科水平，支撑学科发展 科学技术发展已使得传统意义上科学家的个人奋斗无法适应科

研工作的要求，科学家之间需要合作，而团队的建设可以形成设备和人力资源的有效凝聚，共同完成重大项目的科技攻关，产生具有显示度的、前瞻性的研究成果。 2、科研创新团队的建设能更好地促进创新思想和创新成果的产生 高校的研究工作大多属于创新型研究，这就要求高校科研人员必须具有创新思维。创新团队的建设提供了相互交流信息，切磋思想，阐述见解的渠道，培育了不同学科知识交叉、互补、综合的土壤，容易形成相对完整的知识结构，从而不断完善自己的创新与成果。 3、创新团队所创造的氛围可以促使学者自身更快速、健康地成长 如果不参与团队工作，个人认识往往具有局限性，在学术探究、追求真理的认识过程中，也没有机会敞开胸怀，自觉容纳他人的指点批评，因而容易产生学术上的武断作风和片面性观点。创新团队建设能使大家在平等、民主、自由、活跃的学术气氛中，对学术问题尽心交流讨论、比较参考、批判创新和融化组合，进而去寻找和推敲真理，从而有力地推动学术研究的发展。 二、高校科研创新团队的组织构建 1、构建原则 （1）适时引导原则 不少科研团队是由于科研人员有相同的兴趣和爱好，在科研项目的合作中自发形成、自组织发展起来的。政府和高校政府管理部门应及时发现，适时引导和培育，营造有利于高校创新型科研团队成长和发展的环境，为其创造良好的发展氛围和环境，在政策上给予必要的

科技部、教育部关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见

科技部、教育部关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干 意见 【法规类别】科研院所与物资设备 【发布部门】科学技术部教育部 【发布日期】2002.06.28 【实施日期】2002.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 科技部、教育部关于充分发挥高等学校 科技创新作用的若干意见 （科技部、教育部二00二年六月二十八日） 改革开放以来，我国高等学校(以下简称高校)科技队伍不断壮大，在研究开发和产业化等方面取得了很多重要成果，已经成为我国科技创新队伍中的有生力量。但是，高校在国家科技创新中的重要地位还没有得到充分认识，科技和教育体制仍然存在束缚高校科技创新活力的因素，高校在科技创新方面的潜力和作用尚未得到充分发挥。 为了全面贯彻落实“科教兴国”战略，推进国家创新体系建设，进一步发挥高校科技创新作用，特提出以下意见： 一、充分认识高校在科技创新中的重要地位 1．高校是培养人才，生产和传播新知识、新思想的重要基地，在国家创新体系中具有十

分重要的地位。高校拥有丰富的青年人才资源和高水平的科技专家，人员更新流动快、学术思想活跃、学科门类齐全，适于进行自由探索式的、好奇心驱动的、多学科交叉的基础研究。高校通过多学科综合与合作，也适合开展具有目标导向的应用基础研究。高校与产业界联系越来越密切，与产业界联合开展应用研究和产业化开发已成为普遍趋势。 高校科研人员积极从事技术发明，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和社会发展服务。高校科研与人才培养紧密结合，在开展科技创新的同时，不断为社会提供经过严格科研训练的各类专业化人才。 2．在推进我国国家创新体系的建设中，要明确高校的重要地位，大力推进体制创新，形成促进高校科技创新的新的体制和机制。要加大国家对高校科研和人才培养的支持力度，提高高校科技创新能力。要创造良好的政策环境，进一步调动高校师生科技创新的积极性。要努力使高校真正成为我国高层次人才培养的摇篮，科技创新的基地，新产业培育发展的源泉，国家和地方经济发展的重要科技支撑，成为我国科技创新队伍中的主要力量之一。 3．在高校建立一支高水平的科技创新队伍，培育一批具有国际影响的学术带头人。整合高校现有人才计划，推动人才资源的有效结合，以学术带头人为核心，形成一批充满活力的科技创新群体，成为科技创新的突击队和排头兵。 二、采取有力措施，加强高校科技创新能力建设 4．调整现有国家重点实验室的结构、布局和研究方向。对学科相近或

创新人才培养计划

创新人才培养计划 创新人才培养计划 篇一：创新人才培养计划 XX科技有限公司质量人才教育培训计划为了提高公司员工和管理人员的素质，提高公司的管理水平，保证公司可持续性发展，特制定如下《XX科技有限公司人才教育培训计划》： 一、培训目的 以弘扬五种作风、提升五种能力为核心、按照不间断学习、全员培训的思路，构建符合公司实际的现代教育培训体系，健全符合人才成长规律的激励约束机制，形成分层次、分类别、多渠道、大规模的人才培训新格局，培训和造就一支政治素质好、业务素质好、团结协作好、作风形象好、富有创新精神，能够应对复杂局面的复合型人才队伍。20**年底，通过培训争取具有本科及以上学历的员工比例达到20%及以上、企业经营者比例达到70%及以上、管理人员比例达到40%及以上、技术人员比例达到20%及以上，全员培训率达到95%及以上。 二、培训对象 公司现有在册在岗职工、新招聘工作人员。 三、培训内容 公司简介、发展历程、战略目标、公司文化、工艺艺流程、目标考核实施细则和安全操作规程。 四、培训形式

(1)实行“4个1”优秀人才培训。采取引进来和送出去的方式，公司培养选拔1名优秀经营人才、1名优秀管理人才、1名优秀技术人才和1名优秀技能人才。 （2）实行创新型人才培训。在化验、检验、经营、知识产权、机电设备运行控制等重要领域，重点培养1-2名后备人才，培养3-5名创新型优秀拔尖人才，建设创新性高精尖科技人才队伍。 （3）实行紧缺性人才培训。每年积极引进和培养造型、化验、熔炼、热处理和财务审计等高级专业人才各1名，以满足公司业务拓展需求。 （4）实行人才拓展培训。根据昱工耐磨建设的要求，全面加强人才拓展培训，提高企业的凝聚力。年内滚动开展10人次的经营管理、化验、检验、安全生产、维护、行车等专业人才培养。 （5）实行学习型班组建设培训。以开展“爱心活动”、实施“平安昱工”为载体，积极培育昱工文化，建设学习型班组；加强基层班组建设，大力促进在岗学习和现场培训，开展公司系统所有班组长的轮训工作。 五、培训时间 （1）现有在册在岗职工每季度培训时间不少于5个工作日； （2）新招聘工作人员初训不少三天。 篇二：创新人才培养计划 一、目标和任务 创新人才推进计划（以下简称推进计划）旨在通过创新体制机制、

印发《河南省高校科技创新团队支持计划实施办法》的通知

河南中医学院科技创新团队支持计划实施办法 （试行） 为了贯彻落实科技部、教育部等部委有关文件精神，推动人才强校战略的实施，加快高层次创新人才的培养步伐，提高我校教师队伍的整体学术水平和创新能力，我院决定启动河南中医学院科技创新团队支持计划。为加强计划管理，提高管理水平和效益，根据我校的实际情况，制定本办法。 一、指导思想 坚持遵循“集中力量，突出重点，带动整体，集成创新”的原则，积极提倡资源共享、优势互补、合作共赢、风险共担的协作精神。以科研项目为纽带，形成在国内某一学术领域围绕某一重要研究方向具有明显优势、能够承担和完成国家或地方重大科技项目的跨学科、跨院系创新团队。 二、建设目标 经过连续五年的建设，在我校形成20个左右,结构合理、学风严谨、业绩卓着，在国内有影响、成员比较年轻并具有发展潜力的科技创新团队，并逐步建设成为申请各级政府创新团队（群体）的有力竞争者。 三、组建条件 1.申请建设的科技创新团队一般应以院级以上重点实验室、重点学科为依托，具备开展创新研究的工作基础和实验条件，并具备承担国家重大课题的能力和明显的创新潜力，鼓励跨学科、跨学院的有机组合。

2. 科技创新团队是紧密型创新研究群体，以优秀学术带头人为首席专家，以优秀中青年骨干教师为团队成员，在某一学术领域围绕某一重要研究方向开展具有开创性、探索性和前瞻性的基础研究和应用基础研究，以及开展具有重大经济或社会效益的关键技术和方法创新、集成创新研究。 3. 科技创新团队学术带头人应具有较高的学术造诣和创新性学术思想，作风正派，治学严谨，敢于创新，具有较好的组织协调能力和合作精神，在研究群体中有较强的凝聚作用。一般应为教授、国家级项目主持人，年龄原则上不超过50周岁；团队成员有充分的时间和精力从事研究工作。 4.科技创新团队应是在长期合作基础上，自然形成的研究集体(一般应为8人以上)，人员相对固定。研究方向明确稳定、专业知识结构合理。团队带头人或核心成员原则上只能参与一个团队。其核心成员（3～5人组成）每人均应具备硕士学位或副高级职称，团队其它成员一般应具有硕士学位或中级以上职称，创新团队还应有合理的年龄结构（原则上平均年龄不超过45岁）。 5. 科技创新团队成员应具有勇于探索、敢于创新和团结协作精神，有较强的独立开展科学研究的能力，有互补的专业结构，各自既有明确的研究领域，又形成合作协同的研究目标，能够通过协作承担国家项目。 四、资助措施 1.院级科技创新团队申请每年受理一次，受理时限以学院科研处正式通知为准。每年拟资助3～5个团队，自然科学类每个团队资助15万元，人文社科类每个团队资助9万元，一次核定，分年度拨付，建设周期为3年，各二级学院根据情况进行匹配。 2. 学院优先安排实验用房，并协调解决科研中所必备的设备与条件。

美国如何进行科技创新和人才培养资料

美国如何进行科技创新和人才培养 美国的科技管理体制 美国的科技管理机构主要分为行政性的机构、立法院机构和独立的国家科学研究机构。 行政机构主要有太空总署，资助航空航天方面的研究；总统科技政策办公室，帮助总统、总统办公室和总统周围的人了解国际国内科技发展的现状、趋势、前景；国家科技委员会，使命之一是为国家科技发展确立明确的目标，并确保有关工作朝此目标进行。此外，政府还设有总统科技顾问委员会。它的35个成员来自产业界、学术界等各个方面，职责是使总统及其官员与产业界、学术界建立联系，向总统提出科技发展建议。 立法院机构主要指议会。主要通过立法推动科技政策的制定和实施。 国家科研机构。主要包括三个：（1）国家科学基金会。占联邦科技预算的4％，其投资方向主要集中在基础研究领域和高校等学术机构；（2）国家卫生研究院。其预算由国会决定，与食品药品管理局和美国疾病控制中心为并列机构； （3）美国国家科学院。没有直接的政府财政拨款，其主要经费来源于政府、私人机构和学术组织的委托项目研究，主要目标是改进政府决策和公共政策，增进公众的教育程度和理解力，促进科学、工程、技术、医学知识的传播和应用。此外，美国国家科学院还受雇于美国国家基金会，开展对青年科学、工程人员的培训。 美国独立的科研机构还包括国家工程院、医学科学院、国家研究委员会、美国科学促进会等。此外，美国很多大的公司都成立了自己的基金会，它们在科技、经济和政治上都有相当影响力。比如洛克菲勒基金会、福特基金会、卡内基基金会等。 美国科技政策的主要特点

美国近期重要的科技政策主要包括： （1）2004年7月，根据国家科技委员会的建议，美国提出四项政府任务：提升有关创造发现的工作；应对各种科技挑战，及时提出应变策略，提出创新方法；把科技从研究阶段转化为有利于国家的实体，提升国力；通过教育、培训让科技人力资源的理念更加卓越。 （2）由国家科学院、工程院、医学院出面成立研究委员会，研究如何在21世纪让美国经济更加繁荣。 （3）美国近期进一步提出了鼓励创新的几项重要政策：在国家层面上建立创新活动的领导网络；培养创新人才；有关政府部门加强对创新的协调；加强在职培训的创新；加强培养人才的合作意识。 这些政策的主要特点是： （1）多元化的科技投资渠道。形式有联邦和州政府拨款或资助、公司出资、基金会赞助、贷款、风险投资等。联邦政府的科技投资占美国整体投资的近半，其他的是地方政府、私人基金会和公司。 （2）政府向企业投入大量科研经费。美国联邦研发经费投入上很重要的部分是国防。二战后美国政府开始向企业提交大量研究开发合同。进入新世纪以来，美国政府所有科研经费中约1／3以商业合同的形式给了企业。互联网就是美国国防部为解决战争期间的有效通信问题而提出的军事合同。再如GPS 全球定位系统和CDMA 手机系统，也是起源于军事合同。 （3）采用特殊税收激励政策。1986年美国制定了“国内税收法”，规定一切商业性公司和机构，如果其从事研发活动的经费同以前相比有所增加的话，则该公司或机构可获得相当于新增值20％的退税。该法还规定，研发经费可以是该公司或机构从事研究开发的费用，也可以是委托其他机构从事研发的费用。个人从事研发活动同样可以享受20％的退税。

关于高等学校科技创新平台管理的几点思考

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/7b2965564.html, 关于高等学校科技创新平台管理的几点思考作者：李正宇 来源：《世界家苑》2017年第07期 摘要：本文针对高等学校科技创新平台的工作人员管理意识、管理能力以及实验室日常 管理和实验室的开放制度等等方面对实验室管理工作进行了分析，希望为高等学校科技创新平台管理工作提供一定的参考作用。 关键词：科技创新平台；管理；思考 引言 作为国家创新体系的重要组成部分，科技创新平台（重点实验室、工程技术研究中心、国际科技合作基地、协同创新中心等）在人才凝聚、技术攻关等方面发挥了重要作用。加强科技创新平台建设既是创新型国家建设和国家宏观科技发展战略的迫切需要，也是高校提升科技自主创新能力、增强综合实力和核心竞争力、创建高水平大学的必然要求。同时，拓展科技创新平台的内涵与功能，鼓励和支持围绕产业共性技术、关键技术和前沿技术开展研究，能够为国家和区域经济建设提供科技和人才支撑。在高校的日常工作中，对科技创新平台的管理工作一直极为重视，正确的管理方法和管理体系能够充分发挥学校科技创新和服务社会能力。因此，针对我国高校在科技创新平台管理方面的不足，本文进行了以下几个方面的思考。 1转变管理理念，提高科技创新平台管理意识 想要做好科技创新平台的管理，仅仅具备管理的意识是不够的，还需不断学习国家对科技创新平台的战略部署，加快管理理念的转变。加强科研平台的建设，改变科研平台重申请、轻建设的局面，各科研平台必须明确自己的发展目标，学校要根据各科研平台的实际情况，合理配置人员、设备、场地等资源，形成规模化发展布局，避免资源分散，科研方向凌乱。切实提高科研平台对科研人才的吸引力，努力使之成为科学研究、人才培养、服务社会的基地。因此，作为领导者和管理者，应该不断完善自我的管理意识，从而使科技创新平台得以充分的利用，并将管理工作充分的落实到日常使用过程中，源源不断为高校甚至社会提供新的科研成果或者在某一领域的进步。 2完善机制体制建设，提高实验室管理能力 创新管理体制和运行机制，健全科技创新拼台管理机构和制度建设，完善内部运行机制和重大科技事项的决策机制，保障重点实验室的高效运行。健全和落实重点实验室主任责任制，切实发挥重点实验室主任的作用。充分发挥学术委员会作用，提高管理的民主性和科学性。加强知识产权保护，提升科研核心竞争力。加强道德规范建设，营造良好的学术风气，严惩学术不端行为。探索高效、多元化的运行与管理新模式，促进管理创新。

关于加强青年科技创新人才培养工作的实施意见

关于印发《关于加强青年科技创新人才培养工作的实施意见》的通知2008年05月09日 11:26:00来源：字体大小[大中小]科发人教字〔2007〕324号 院属各单位、院机关各部门： 为确保我院科技创新队伍的稳定和可持续发展，加强对青年科技人才的支持和培养，解决青年人才队伍建设中的问题，吸引更多的优秀青年人才加入我院的科技创新队伍，激励广大青年人才勇于创新、健康成长，现将《关于加强青年科技创新人才培养工作的实施意见》印发给你们。 二○○七年十月十二日 关于加强青年科技创新人才培养工作的实施意见

中国科学院作为国家科技战略力量，要在国家科技规划实施和创新型国家建设中发挥骨干引领和示范带动作用，需要拥有一支以中青年科技人才为主、充满创新活力的科技队伍。我院在青年人才的培养方面曾进行过一些成功的实践，并积累了宝贵的经验，不仅使一大批青年人才成长起来，而且较好地弥补了因“文革”造成的科技队伍的“断层”，顺利实现了队伍的代际转移。 一、青年人才队伍建设所面临的问题 随着我院知识创新工程的不断推进，迫切需要拥有一支结构更加合理、创新活力更强的科技创新队伍。目前，我院的科技创新队伍建设又面临着一些新的问题，主要表现在：队伍结构不尽合理，青年人才相对不足，队伍出现新断层的潜在危机依然存在；对35岁以下、有潜质的优秀青年人才，缺乏有效的支持政策和措施；东、西部发展的不平衡造成西部研究所青年人才流失严重。 我院目前科技岗位体系还不完善，用人制度僵化的状况尚未彻底扭转，人员流转不畅，使得部分优秀年轻人才因看不到发展空间而流失。目前在我院科技队伍中，30～39岁（创新活跃期和产出高峰期）之间的人才略显不足，仅占31％，在高级岗位中, 35岁以下的青年

高校科技创新团队建设及其对策

一．高校科研创新团队的内涵、组成要素和基本特征团队的概念，最初来源于西方现代企业，后因企业员工以其产生了巨大的创造力和生产力而迅速扩展至教育、管理、经济和社会领域。美国学者乔恩·Ｒ．卡曾巴赫认为，团队是指有一定的互补技能，愿意为了共同目标而相互协作的个体所组成的正式群体［１］因此，高校科研创新团队是指以科学技术的研究与创新为目的，针对具体的科学技术问题或学术方向，以高校教师为主体，由若干技能互补、愿意为共同的科研目的相互承担责任的专业人员组成的正式群体［２］。组成要素主要包括研究方向、研究项目、研究平台、专业人员、信息资源和制度文化等。科研创新团队具有以下几个基本特征：一是共同的学术目标，这是团队建立和发展的重要基础，是团队成员的工作追求和行动方向。 二、我国高校科技创新团队建设存在的问题 （一）目前，我国高校科研活动基本组织管理模式是课题（项目）制。课题（项目）制是指按照公平竟争、择优支持的原则，确立科学研究课题，并以课题（项目）为中心、以课题（项目）组为基本活动单位进行课题组织、研究、和管理的一种科研管理制度。在改革开放初期，课题（项目）制极大地激发了高校科研人员的积极性和创新潜能，但是，由于绩效考核、职称评聘、利益约束、引导政策等方面的原因，高校科技创新的基础组织表现为分散化和小型化，我国高校科技创新团队的组建大多是自发形成的，单一学科、单一部门的团队多，跨学科、跨部门的团队少，大多是在原来的学科组或教研室的基础上发展而来的。 （二）团队缺乏科学合理的管理体制和管理制度我国高校的学科组织虽然在管理体制、机构设置等方面经历了多次变革，但并没有发生本质的变化，校院系的三级结构、二级管理模式仍然没有摆脱传统教学型大学中行政色彩极浓的科层结构模式；就学校而言，具体表现为:学术权力集中于行政系统，行政行为包办科技创新团的学术事务现象比较严重，使团队的学术权力没有多少生存和发挥的空间;具有参与决策及管理职能的学术权力过于虚弱，代表学术的广大教授和学者的发言权和参与管理权不够，导致行政负责。人、学科带头人的主从关系错位即使为了共同的学术目标组成了科研创新团队，由于受到长期形成的习惯势力和思想意识壁垒的影响，他们也普遍处在各自为战的状态，相互之间的交流合作存在一定困难。除了体制障碍之外，团队内部也缺乏科学的管理制度。科研团队成立后，

科技创新的现状、问题及对策

河南省高校科技创新的现状、问题及对策 河南省作为一个人口大省和资源相对缺乏的省份，其经济的发展必须依靠科技的支撑，改革开放30年来，河南省地方高校不仅在学校数量和在校生人数上占了绝大多数，而且为河南省经济建设与社会发展培养了各类优秀人才，是推进河南经济社会发展的重要基地，是科技创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，是建设河南创新体系的骨干和支撑力量。“十一五”以来，河南省认真实施科教兴豫、人才强省和自主创新跨越发展战略，加快创新河南建设，取得了新的进展。然而机遇总是与挑战同在，发展也总是与矛盾共存，应该客观地看到，目前还存在着一些制约河南地方高校科技创新能力发展的问题，急需寻找对策加以解决。 1 河南高校科技创新能力的现状及存在的问题 河南省是一个高等教育大省，但绝不是强省。河南的部属院校相对较少，在项目扶持和资金支持上主要靠本省的力量。但是无论从本科院校数量还是博士点数量，无论从三大检索收录的科技论文数量还是项目和科研奖项数量上，河南高校明显落后于北京、江苏、山东等地区，河南高校的整体科技创新能力和层次都还比较低，科技创新体系还有待进一步完善。高校科技创新中存在的问题如下: 1.1专业结构、人才培养模式单一，优势学科不突出 河南大多数地方高校都是在改革开放后成立的，由于建校时间相对较短，多以传统专业为主体，在专业结构与学科结构上都较为单一。经过近几十年的建设在学科的纵向方面得到了一定的扩展，但由于自身条件限制，对于新兴交叉的边缘学科的建设却显得举步维艰。近年来随着新兴产业的发展，原有的专业和学科难以适应这些新的变化，致使其成为提升河南地方高校科技创新能力的瓶颈与核心问题。1.2 科研与教学的定位不准确、科研方向不明确 高校的发展定位不是“空中楼阁”，河南不少高校不顾高等教育发展的内在规律，盲目确定自身的发展定位现象突出。片面追求论文、项目和成果，导致缺乏自己的特色和优势，难以实现学校的可持续发展。 科研方向是科学研究的灵魂，河南有些地方高校缺乏科研发展的整体规划，校级重点科研方向不明确，科学研究处于一种自发的、分散的状态，缺乏长期的目标导向。

高等学校科技创新能力评价指标体系方案说明

高等学校科技创新能力评价指标体系方案说明 （征求意见稿） 教育部科技司 2003.4.5 一、科技评价指标体系设计原则 （一）体现国家的教育、科技政策导向 评价要有利于提高高校的原始创新能力和整体科技实力，鼓励和引导高校调动和整合自身资源、重视和加强科技工作，推动高等学校重视有原创性的基础研究，加强高校技术开发，加快成果转化，克服科研小组分散化，支持创新人才和优秀科研团队的成长，促进高等院校为我国科技进步、经济建设、社会发展和国家安全做出更大贡献。 （二）反映本质特征，力求科学、公正，有可比性，可操作性 所谓公正性原则，是指所确定的指标具有规范性，可比性。 所谓操作性原则，是指导所确定的指标最简单、数据易获取并可查、可以监核。“最简”是为了操作方便，但不能失真。 二、科技评价指标体系的建立方法 （一）采用群组决策特征根法（GEM）和层次分析法（GEM）原理的综合算法建立评价指标体系。 1、构建评价指标体系的梯阶层次结构，把问题条理化、层次化。由管理专家利用主成分分析法来定各指标之间的相关性，并简化指标的个数，讨论确定评价体系的各级指标。 2、采用群组决策特征根法（GEM）和层次分析法（AHP）原理的综合算法计算各指标的权重，其中，按AHP思想请专家对高等学校科技工作评价指标体系中各二级指标下的三级指标确定成对比判断矩阵，得到各三级指标的权重（分值）；按GEM法，构造一级和二级指标的专家评分矩阵，得到各指标权重。实际操作中，由管理专家对各指标应具有的权重（分值）进行研究；采取专家调查法，征求科研与管理专家的意见；经讨论后确定各级指标的权重（分值）。 （二）指标与权重（分值）处理原则 1、同一个二级指标下的三级指标的权重（分值）基本可比，非同一个二级指标的三级指标权重（分值）不可比。 2、在向有关管理专家咨询的基础上，由决策部门确定各级指标及其权重或分值。 （三）数据处理 将某个三级指标的原始数据×权重得该三级指标的客观分，对其客观分标准化、线性化具有可比性和可比性的标准指数，然后将二级指标中包含的所有三级指标的标准指数相加得二级指标的客观份（1.1版）。为避免得分出现扎堆现象，2.0版改为将某二级指标中包含的所有三级指标的客观份相加得该二级指标的客观分，对该客观分标准化、线性化，得具有可比性可加性的该二级指标标准指数（即得分）。一级指标的得分为该一级指标下的各二级指标权重×该二级指标的标准指数的积之和，即顺序将二、一级指标的标准指数，加权求和得其上一级指标的得分及排序。 三、科技评价指标体系的建议方案 （一）该方案采用5个一级指标，14个二级指标，47个三级指标。

关于修订《上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法》的通知

关于修订《上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法》的通知 颁布日期：2016-09-12 来源：上海市科学技术委员会 各有关单位： 为进一步深化人才发展体制机制改革，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据市委市政府关于人才工作的最新精神，我委对《上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法》（沪科〔2015〕461号）进行了修订，现予以发布，请遵照执行。原文件同时废止。 特此通知。 附件：上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法 上海市科学技术委员会 2016年9月12日附件： 上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法 第一章总则 第一条为加强科技人才队伍建设，更好地实施人才强市战略，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心提供人才支撑，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《上海市科学技术进步条例》，制定本办法。 第二条上海市科学技术委员会（简称市科委）设立上海市优秀科技创新人才培育计划，包括上海市青年科技英才扬帆计划（简称扬帆计划）、上海市青年科技启明星计划（简称启明星计划）、上海市优秀学术/技术带头人计划（简称学术/技术带头人计划）和上海市浦江人才计划（简称浦江计划）等4种类型计划，以项目形式资助入选者创新创业。其中浦江计划由市科委与上海市人力资源和社会保障局（简称市人社局）联合设立。 扬帆计划面向32周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批崭露头角的优秀青年科技人员，鼓励其进行原始创新和大胆探索，尽快成长为上海科技创新的中坚力量。 启明星计划面向35周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批脱颖而出的杰出青年科技人员，促进其加快向学术、技术带头人成长的步伐。资助项目分为A、B、C三类，A 类以高等院校、科研院所等单位为依托，B类主要以企业为依托，C类面向在沪高校、科研院所科研单位的青年科技人员，服务本市企业集团科技创新需求开展应用基础研究，以企业为依托。 学术/技术带头人计划面向50周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批进入世界科技前沿的学术带头人和引领产业技术创新的技术带头人，促进其建设高水平科研梯队和创新团队，带动上海科技和产业发展。资助项目分为学术带头人和技术带头人两类，学术带头人项目以高等院校、科研院所等单位为依托，技术带头人项目主要以企业为依托。高等院校或科研院所的科研人员参与企业项目研发、前期有较好合作基础的，可依托企业申报技术带头人。 浦江计划面向50周岁以下回国工作的海外留学人员，目的是加快集聚优秀海外留学人员，向其提供在上海创新创业的“第一桶金”。其资助项目分为A、B、C、D等类型，市科委主管其中A、B两类项目。A类项目资助以高等院校、科研院所等单位为依托的自然科学和技术研究，B类项目主要资助以企业为依托的科技创新创业。 第三条本办法适用于扬帆计划、启明星计划、学术/技术带头人计划和浦江计划（A、B类）的管理工作。 第二章申报 第四条申报条件

高校科研创新团队的建设(一)

高校科研创新团队的建设(一) 摘要:高校科研创新团队建设是高校科技创新的重要源泉。本文就我校以及目前高校科研创新团队建设中存在的问题进行了论述,并提出了相应的对策和看法。 关键词:高校;科研创新团队;对策 当前科学技术飞速发展,新兴学科、交叉学科和边缘学科不断产生,新的科技发展形势客观上要求不同学科进行交流和合作。为此,我校在不同专业学科引进了大量高职称、高学历科研人才的基础上,组建了一系列科研创新团队。例如在我校由生命科学学院组建的外来生物入侵科研团队、食品快速检测团队、农产品深加工团队;由计量测试学院组建的精密测试与控制团队、自动检测与控制、流体检测与仿真团队;由信息工程学院组建的无线电子技术团队和嵌入式系统研究团队等。科研团队是由一些知识技能互补、协作完成一项科研共同目标的成员组成的特殊群体,被普遍认为是提高和促进高校科研水平和科技创新能力的有效方式。然而,不论是我校还是国内其他院校,在科研创新团队的建设和发展过程中均存在不少问题。本文就目前高校科研创新团队存在的问题做一个简要论述。 一、高校科研创新团队发展中存在的问题 (一)学科交叉缺乏,无法共享资源 目前高校内单学科、单部门的团队多,而跨学科、跨部门的团队少。大多数团队从事基础研究,搞应用研究的团队却很少。而将基础研究学科和应用研究学科相结合的团队更少,这造成了知识资源和科研资源无法达到共享,相互的学科以及团队的建设不能取得应有的更高的效率。 (二)缺乏时间积累和积淀,难以产生原始创新 随着各高校不断加强科技创新团队的支持力度,高校科研创新团队不断涌现,但它们不少是生拼硬凑等方式组合成的团队,缺乏时间积累和积淀。甚至有一些团队成员只是在申报项目或应付检查时才将各自的成果临时包装在一起。即使一些高校中的科研创新团队不是自发拼凑,但常常由导师及博(硕)士研究生组成,团队成员知识结构相似,缺乏科研经验,研究方向单一,创新活力不足,因而难以产生原始创新。 (三)缺乏加强团队文化建设的意识 团队文化能为团队的高效运行提供科研动力。但在现实中,高校科研创新团队成员间以及成员和团队领导间缺乏有效的沟通,成员间缺乏互助合作精神,有些团队成员急功近利,只把科研成果作为个人晋升的台阶,造成团队的不和谐。团队领导因忙于申请课题通常与成员之间交流较少,导致大家对团队目标认同的缺乏,非常不利于团队凝聚力的形成。 (四)考核和激励机制欠合理,引发团队成员的消极态度 许多高校评定职称或考核时,一般只认项目的第一主持人和文章的第一作者,而对于排名第二、第三等的重要骨干,年终考核或评职称时却不计算或者计算很少,这将极大地挫伤团队成员的积极性和责任感。