论欧洲一体化的特点
试论欧洲一体化的特点与价值
摘要：毫无疑问，欧盟作为当今世界一体化程度最高的区域性集团组织，其一体化进程具备一般区域集团组织的共性，而西欧世界独特的地理环境和人文背景也造就了其发展进程独特性和规律性。首先，成员国不断增加，规模不断扩大；第二，从经济一体化向政治经济一体化过渡，由单一经济领域向多个领域扩展；第三，欧洲一体化是从精英到大众的过程；第四，它具有极大的开放性，实行了灵活渐进的原则,排除强制性的一体化；第五，竭力寻求政府间主义与超国家主义的动态平衡。
关键词：
欧盟是当今国际体系中几乎涉及所有领域的一个重要存在。经济上,它是一个堪与美国匹敌的重要行为体;政治上,它代表着西方世界里与美国不同的声音,是多边主义和规则治理的倡导者。追根溯源,欧盟的力量源泉来自于战后50多年的欧洲一体化建设。
现代意义上的欧洲一体化开始于二战以后。当时的欧洲刚刚经过战火的洗礼，百废待兴，局面微妙。一方面，欧洲的主要战胜国在胜利的喜悦尚未消退之际，就感受到了来自前苏联东欧集团的军事威胁。另一方面，德国虽然投降，但仍然具备东山再起的实力。战争虽然结束了，欧洲人却仍然没有安全感。与此同时，美国和苏联已经逐渐开始在国际政治和经济舞台上争演主角。欧洲人开始积极地推进欧洲一体化。欧洲一体化是二战后世界上最为成功的区域集团化实践。从1951年4月18日，法国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡以及西德签署为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》到1991年欧盟成立，欧洲完成了经济政治乃至多领域的一体化。
一任济一体化的先导作用
纵观欧洲半个世纪的一体化过程，我们可以清楚的领略到欧洲一体化最先是经济的联合，首先通过在经济领域的整合，以减少各成员之间的冲突，实现政治，科学，文化，军事等等其他多个领域的联合。当经济一体化发展至一定程度需要政治引导或政治调控时,某种程度的政治合作乃至一定程度的政治一体化才会发生。
有关政治一体化的决策及其实践活动是经济一体化的发展及其需求外溢的结果。经济一体化先行,在经济一体化达到相当高的程度后将政治一体化作为补充或保障手段提上日程是欧洲一体化的一个既有规律, 它体现了西欧或者欧洲国家主权的让渡先经济后政治的显著特征, 这种特征明确表明了主权国家对政治主权的一体化较之对经济主权让渡更为谨慎敏感的心态, 同时也说明了某些经济领域的一体化能为成员国带来最为直接、明显的效益。从马斯特里赫特条约等重要条约的批准情况来看, 西欧或欧洲民众最为关心的也是最为迫切和直接的经济利益。那些与其目前的实际利益相差甚远、甚至可能具有某种潜在负面影响的宏伟蓝图和冠冕堂皇的理目标标, 难以引起他们的共鸣。同时, 政治一体化并非违背欧共体乃至欧盟成员国及欧洲民众的普遍利益, 只是现存民族国家的民声对其有更为苛刻的要求, 政治一体化的发生需要更丰富的土壤, 才能产生更强烈的现实与长远影响。
而现代意义上的欧洲一体化开始于二战以后，当时的欧洲刚刚经过战火的洗礼，百废待兴，局面微妙。一方面，欧洲的主要战胜国在胜利的喜悦尚未消退之际，就感受到了来自前苏联东欧集团的军事威胁。另一方面，德国虽然投降，但仍然具备东山再起的实力。战争虽然结束了，欧洲人却仍然没有安全感。因而，现阶段他们需要强大的经济实力来给他们安全感。因此以经济一体化为先导，可以让欧共体或者欧盟成员国以及各成员国的人们看到一体化所带来的益处，兴起
对一体化的自信，同时可以不断吸引其他欧洲国家的加入。使得欧洲一体化逐渐的朝着更加紧密的联合。
二竭力寻求政府间主义与超国家主义的动态平衡
政府间主义和超国家主义是处理民族国家面临的共同问题或寻求和维护其共同利益的一种行为准则或行为方式。其中政府间主义主张民族国家政府在政策与决策过程中占据主导地位、以协商合作为主要特征, 国家具有日程设定和政策发展的完全控制权，超国家主义主张主权国家在特定合作问题上的主权意志应受到一定的制约, 国家政府在日程设定和政策发展方面的控制权应让位于某种超越国家权力之上的多数意志或机构。在欧洲一体化的发展进程中, 一个明显的特征就是成员国既要维护其主权权力, 又要寻求以合作乃至一体化的方式不断扩展其主权利益, 这样就不可避免地产生了政府间主义和超国家主义两种思维和行为模式的冲突与妥协。因而, 欧洲一体化进程明显地表现为政府间主义与超国家主义的动态平衡过程。
20世纪60年代, 当时的6个创始成员国（法国、西德、意大利、比利时、荷兰和卢森堡）除法国以外都愿意认可并鼓励欧洲一体化某种超国家主义的发展, 但法国戴高乐总统在积极支持一体化进程的前提下, 更愿意保留“不可分割的民族国家主权”。法国是西欧最大的农业国, 要求欧共体实行有利于补贴农产品出口的共同农业政策, 主张提高农业基金用于补贴出口和干预收购价格的比重, 提高成员国征收的农产品进口差价税上缴基金的比例, 但不同意共同体委员会通过掌握共同体的巨额预算拥有更大的超国家权力。戴高乐坚决反对任何使共同体向超国家方向发展的意图。法国同伙伴国围绕共同农业政策和共同体权力问题发生严重分歧, 致使有关谈判陷人危机。双方的争执超出了共同农业政策的范
围, 而涉及共同体发展方向这一根本问题, 反映了“多国家的欧洲”和“超国家的欧洲之争”。联合自强毕竟是欧共体成员国的根本利益所在, 各成员国经过讨价还价, 于1966年1月达成了“卢森堡协议”, 即卢森堡妥协案。“卢森堡协议”削弱了罗马条约中的超国家因素, 使共同体内部的权力重心进一步移向各国拥有否决权的部长理事会。显然, 该协议较多地体现了法国的主张和要求。
然而, 上述政府间主义的压力和影响并不能、并且也从来未能完全阻止超国家主义的发展。自20世纪80年代中期以来, 随着成员国数目的增加、过于僵化的政府间主义对一体化的无为和阻滞作用日益明显并显现出明显的负面作用, 多数国家对一体化的超国家主义发展持更为积极的态度。
一体化的内在动力和外部环境需求导致日益具有超国家色彩的、对一体化具有重大影响和促进作用的一系列法律文件和条约相继出台。1987年生效的单一欧洲法案,1993年生效的马斯特里赫特条约和1999年生效的阿姆斯特丹条约极大地扩展了欧洲一体化的政策范畴, 进一步引人了超国家的决策机制, 强化了欧盟政策发展的法律基础, 成员国国家主权呈日益受到限定和削弱之势。依据马约建立的欧洲联盟以欧共体事务、共同外交与安全政策和司法与内政领域的合作作为欧盟的三根支柱, 标志着欧洲一体化越出了经济领域开始向政治、社会和内政领域扩展。1999年1月1日欧元问世,2002年1月1日欧元正式流通, 历经考验并成为举世公认的世界第二大货币, 与美元、日元一起在国际货币体系中形成三足鼎立之势。成员国的货币主权已完全转移至欧盟层次上。超国家主义取得了重大成果。
欧洲一体化进程中的政府间主义和超国家主义特性不是孤立的
平行进程, 而是相互排斥、互为补充的动态过程。这一点由委员会在一体化进程中的影响最为明显地体现出来一方面, 委员会是欧洲一体化进程的一个重要发动机, 但另一方面, 委员会又不能超越成员国主权意志或政策偏好的制约。此外, 欧盟三根支柱的设计亦反映了这种平衡与互动的性质。第一根支柱欧共体事务主要为经济金融等政策领域, 主要适用超国家的决策机制。第二和第三根支柱体现为政府间性质, 政策活动主要以协商与协调的方式进行。这三根支柱下的政策领域虽然适用不同的决策程序, 但又共同存在于联盟的框架内, 互相联系和制约。
政府间政策趋同理论在一定程度上弥补了其他几种理论的不足,但是该理论过多的强调政府和国内政治在一体化进程中的作用。对欧盟这样一个一体化程度最高的超国家联合体本身来说,此理论在一定程度上是束缚了一体化的深化。由于各国国家利益不同,政策取向各异,政策趋同也仅仅是在一定程度和范围内的趋同,不可能达成完全一致,更重要的是在政策趋同的背后有更为根本的政治经济原因推动一体化的发展。
三正确反思历史,坚持克服民族极端主义
现代民族主义形成于欧洲,在19世纪到20世纪上半期发展到极端,形成强烈的民族沙文主义和民族扩张主义,强调本民族国家利益至上,而不惜损害、侵略其他国家和其他民族,并以为天经地义。欧洲国家之间由于民族主义的极端化而战争不断,或是为在欧洲争夺领土和生存空间,或是争夺海外殖民地和势力范围。
回顾第一次世界大战中在保卫祖国的口号下弥漫于欧洲各国的民族主义狂热,回顾纳粹德国的极端民族主义和对犹太人的种族灭绝行为,就足以说明民族主义极端化的危害。第二次世界大战使欧洲的极端民族主义的观念受到了巨大的冲击,引起欧洲人民和社会精英的
痛定思痛的反思。于是,欧洲民族主义出现了一个转折或转型。一批欧洲主义者,把民族极端主义和绝对的民族国家主权视为战争的根源。认为对此如果不加以破除,则新的战争仍然不可避免。他们主张欧洲不应在民族主义国家的基础上重建,而是应该实现欧洲一体化,直到建立一个欧洲合众国或欧洲联邦。通过欧洲一体化来解决欧洲和平的关键问题德国问题,使德国纳入一体化的欧洲,从而成为欧洲的德国。欧洲对民族极端主义危害性的反思,并决心不要重蹈覆辙,是欧洲一体化得以实现的最重要的思想基础。
而法德化干戈为玉帛，成为区域合作的积极推动者更是证明了西欧国家在竭力克服极端的民族主义。鉴于二战的惨痛教训，战后欧洲各国都希望德国成为“欧洲的德国”，希望将德国的命运与整个欧洲维系在一起，而德国经过二战元气大伤深刻反省了战争的错误，也希望统一到欧洲中。1950年5月9日，法国外长舒曼指出：“要使欧洲国家统一起来，必须结束长达百年之久的法德间的冲突。”此后法德更是积极合作、相互借重，《法德合作条约》把法德联盟关系用条约形式固定下来，两国共同推动了欧洲一体化进程向前发展。
二战之后，欧洲为实现合作进行的主权让渡既有历史依据，又是在当时国际形势下的理性选择16世纪的法国政治家苏利主张按照古希腊的城邦国家模式建立一个安菲托里克联盟，将通过欧洲国家间的合作，实现欧洲的和平。17世纪的圣彼埃尔声称，欧洲社会的自然状态，将使欧洲统治者最终认识到，联合而不是战争是保证它们利益的最佳选择。18世纪的康德和卢梭则从社会契约论出发，主张如同国家起源于个人契约一样，欧洲各民族国家也可以通过订立一个社会契约，建立一个欧洲国家联邦体。二战后，欧洲依靠美国的“马歇尔计划”复兴经济，但对美国产生了过渡的依赖性。西德领导人阿登纳指出：“如果我们欧洲人不想在起了根本变化的世界里走下坡路
的话……欧洲的联合是绝对迫切需要的。没有政治上的一致，欧洲各国人民将会沦为超级大国的附庸。”欧洲共同的民主政治制度为欧洲的联合提供了可能性。二战后，为创建“欧洲人的欧洲”各国政治精英努力使欧洲各国让渡部分主权，实现了欧洲的联合。
四欧洲一体化是一个从精英到大众的过程
欧洲一体化发端伊始,被誉为“欧洲之父”的让·莫内、罗伯特·舒曼就以欧洲一体化设计师的形象为一个联合的欧洲蓝图铺就了第一层阶梯—欧洲煤钢共同体。戴高乐、阿登纳作为法德轴心的领军人物成功引导了欧洲一体化迅速发展的黄金时期。从欧洲一体化的总体发展历程来看,一体化的任何一项重大举措都不是简单的水到渠成的自然发展进程,而是以精英理念化之为行动为重要前提的。所谓精英驱动的一体化进程主要体现在作为欧盟超国家机构的委员会的立法创议和政策执行过程,体现在作为欧盟政府间机构的欧洲理事会和部
长理事会(简称理事会)的决策过程中。委员会历任主席无一不是一体化发展的重要设计师和影响一体化政策发展的日程设定者,其中最有影响和作为的当属法国人雅克·德洛尔。德洛尔在其1955一1995年任期内积极推动出台了1986年的《单一欧洲法令》,并据此建立了欧洲统一大市场。1988年进行了共同体的财政改革。这一时期一体化的重要进展与德洛尔强有力的领导密不可分。
理事会作为欧盟的常设机构, 其决策过程或运作机制亦突出显示了政治精英决策模式, 这种决策模式多集中在金融、外交、农业等重要政策领域。事实上, 精英对政治活动的推动作用并非单纯体现在欧洲一体化进程中, 而是具有全球性特征, 只是在欧盟这一点尤为明显。
精英驱动行动快捷, 效率较高, 是欧盟一体化建设取得进展的一个重要因素, 但也存在弊端。由于尚没有具备中心权威的欧洲政府,
直接选举产生的欧洲议会也没有完全意义上的立法权, 精英驱动的一体化进程往往与决策的黑箱操作相关联, 一个副效应即是所谓的“民主赤字”及欧洲民众在特定问题上对一体化发展的茫然、徘徊甚至抵触。由于公众缺乏对理事会决策的专业性了解, 在重大、敏感问题上容易出现情绪化倾向, 故精英决策和一定程度的黑箱操作可以理解为一体化发展所需。但如果决策与公众的实际需要不相吻合或造成公众之间利益分配的不均衡, 就会遭遇抵制, 最典型的例子就是1992年丹麦公民投票否决马约。
精英驱动行动快捷,效率较高,是欧盟一体化建设取得进展的一个重要因素,但也存在弊端。由于尚没有具备中心权威的欧洲政府,直接选举产生的欧洲议会也没有完全意义上的立法权,精英驱动的一体化进程往往与决策的黑箱操作相关联,一个副效应即是所谓的“民主赤字”及欧洲民众在特定问题上对一体化发展的茫然、徘徊甚至抵触。由于公众缺乏对理事会决策的专业性了解,在重大、敏感问题上容易出现情绪化倾向,故精英决策和一定程度的黑箱操作可以理解为一体化发展所需。但如果决策与公众的实际需要不相吻合或造成公众之间利益分配的不均衡,就会遭遇抵制,最典型的例子就是1992年丹麦公民投票否决马约。
五具有极大的开放性
回顾欧洲一体化半个世纪的发展进程, 一个最为明显的特征就是经济一体化主导了整个一体化的发展脉络。尽管战后欧洲一体化的动因有多种, 即政治的、经济的、历史的、文化的等等, 但最能将西欧国家或者说欧洲国家整合起来的是经济领域的一体化。当经济一体化发展至一定程度需要政治引导或政治调控时,某种程度的政治合作乃至一定程度的政治一体化才会发生。有关政治合作或政治一体化的决策及其实践活动是经济一体化发展及需求外溢的结果。经济一体化
先行,在经济一体化达到相当的程度后将政治合作甚或一体化作为补充或保障手段提上日程是欧洲一体化的一个既有规律, 它体现了欧盟国家主权让渡先经济后政治的显著特征, 这种特征明确显示了主权国家对政治主权让渡较之对经济主权让渡更为敏感的心态, 也说明了特定经济领域的一体化能为成员国带来最为明显的收益。从马斯特里赫特条约等重要条约的批准情况来看, 欧洲民众最为关心的也是其切实的经济利益。那些与其目前的实际利益相距甚远、甚至可能具有某种潜在负面影响的宏伟蓝图和冠冕堂皇之词, 难以引起他们的共鸣。但这里需要指出的是, 政治一体化并非有悖成员国及欧洲民众的普遍利益, 只是现存民族国家的藩篱对其有更为苛刻的要求, 政治一体化的发生需要更丰富的土壤, 会产生更强烈的现实与长远影响。
灵活性原则,是在一体化的过程中逐步形成的一种理念,也是欧洲一体化的实际进程的一个特点。共同体不同国家虽然有大量的共同利益,但毕竟是不同的国家,情况又有许多差别。随着共同体扩大,要所有成员国在所有问题上都齐步前进越来越困难,但欧洲一体化又必须坚持。怎么解决这个问题呢?这就要有灵活性,有时也称“有区别的一体化”。这类安排可能涉及一体化的某个具体方面或行动,或联盟要达到的目标,或达到这种目标的速度方面,也可能兼而有之。即使是加入了共同体的国家,原则上接受了共同体的立法高于成员国的立法,也并不等于它必须无条件地、立即按共同体的规定办事。
在实行一体化的进程中,允许成员国在重大的问题上有条件地“例外”,就避免了强制性划一的一体化。这类“例外”安排是“灵活性”的一种体现。其他还有“双速欧洲”,“菜单欧洲”,“可变的几何学”、“同心圆”欧洲等等,都是体现灵活性的。1992年的《马斯特里赫特条约》中规定欧洲联盟的“廊柱式”结构,体现了“灵活
性”。在当代形形色色的区域性一体化中,欧洲一体化开展早,发展程度高,也最有成效。欧洲一体化从内部来说,最重要的就在于法德摒弃旧式民族主义而实现了和解与合作,并在一体化进程中形成一定机制,恰当处理一体化进程中的种种问题,灵活地逐步前进。主权国家在欧洲联盟中没有取消,但在一些领域中却改变了其实现的方式,欧洲一体化就是主权国家的主导和超国家一体化的结合与平衡。了解欧洲一体化的特点、原则及其形成,对于深入了解欧洲一体化进程是不无裨益的,对于其他的区域性合作或区域性一体化进程也是有所启示的。
上述界定的欧洲一体化特点和性质实际上表明了战后西欧发达资本主义国家为走出高度发达和疆域相对狭小的困境以及抗衡外部政治经济竞争压力而寻求区域一体化的创新。可以预见,欧洲一体化的这种特点和性质仍会体现在未来的一体化进程中,并在一定程度上代表了战后国家垄断资本主义联盟发展的新特点。主权的集合与共享是欧洲一体化进程中一个具有十分典型意义的特征, 可谓对传统国家主权观念的挑战亦或发展。上述界定的欧洲一体化特点和性质实际上表明了战后西欧发达资本主义国家为走出高度发达和疆域相对狭小的困境以及抗衡外部政治经济竞争压力而寻求区域一体化的创新。可以预见, 欧洲一体化的这种特点和性质仍会体现在未来的一体化进程中, 并在一定程度上代表了战后国家垄断资本主义联盟发展的新特点。
六一体化利益均摊原则
除此之外，欧洲一体化还具有一个非常鲜明的特征，即成员国不断增加，由最初的法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、联邦德国六国扩展到几乎整个西欧乃至整个欧洲世界。因而，我们可以说欧洲一体化具有极强的扩张性。
总而言之，作为战后发端的一体化程度最高和最成功的区域集团
组织，欧洲一体化具有其自身独特的发展特点和规律性:经济一体化的先导作用, 政府间主义与超国家主义的动态平衡, 一体化利益均摊原则, 精英驱动的一体化进程。这些特点和性质实际上表明了战后西欧发达资本主义国家为走出高度发达和疆域相对狭小的困境以及抗衡外部政治经济竞争压力而寻求区域一体化的创新。可以预见, 欧洲一体化的这种特点仍会体现在未来的一体化进程中, 并在一定程度上代表了战后国家垄断资本主义联盟发展的新特点。
从欧洲一体化的发展解析一体化的动力
欧洲一体化动因分析 一、欧洲一体化的渊源 法国外交部长白里安在库登霍夫—卡勒基泛欧思想和运动的基础上提出“欧洲联盟”的计划，1930年5月，他向欧洲各国政府发出了一份名为《关于组织欧洲联盟体系》的备忘录，即白里安计划，陈述了组建欧洲联盟的必要性和迫切性；这是欧洲第一个关于欧洲一体化的正式官方文件。各国的反应冷淡，特别是英国间接拒绝了白里安计划。 第二次世界大战期间，反法西斯运动中，欧洲国家中出现了一种新思想：民族主义是战争的根源；欧洲未来需要强调超越国界的精神，建立一个充满活力的真正的欧洲共同体。这一思想的两大代表人物：阿尔蒂罗·斯皮内利和恩斯托·罗西。1941年8月，他们起草了《文托特内宣言》，鼓励人们将抵抗运动与创造自由统一的欧洲联邦结合起来，永远消除欧洲的分裂和战争。 发展进程 纵观欧洲所面临的内部和外部环境，我们可以很容易得到这样的结论，即欧洲的一体化必将从经济领域逐渐扩展到政治领域，在各领域的相互配合下，欧洲全方位的一体化指日可待。从欧洲一体化的整个进程来看，欧盟各成员国一体化是循序渐进的。欧洲一体化是从很不敏感的经济领域开始的。而经济一体化又是从较易为各方所接受的煤钢经营管理权让渡开始的。在煤钢共同体获得成功之后，1957 年欧共体成员国签订了《罗马条约》。此后，欧共体逐渐将活动扩展到更多相关的政策领域，诸如农业、关税和贸易领域等。随着关税一体化的进行以及成员国贸易量的增多，欧洲一体化的进一步发展受到了成员国货币政策的限制。从而，各国又开始货币领域的一体化。而这一系列领域的一体化出最终导致了一体化“溢出”至整个经济领域，产生了欧洲内部统一大市场和经济货币联盟。当欧洲经济一体化发展至一定程度需要政治引导或政治调控时，欧洲政治合作乃至欧洲政治一体化又开始发生。20 世纪70 年代欧共体政治合作表现为成员国外交部长定期会晤，之后《欧洲单一文件》中正式提出欧洲政治合作，经过《欧洲联盟条约》的提升，共同外交与安全政策(CFSP) 产生。1992 年欧盟签署通过的《马斯特里赫条约》明确了“欧洲公民”的法律概念。1997年的《阿姆斯特丹条约》，科索沃战争后欧盟又决定组建“快速反应部队”，建立欧洲共同防务，2000年的《尼斯条约》到2004年的《欧盟宪法条约》2009年12月里斯本条约的实施更标志着欧洲一体化从经济领域到政治领域的实质性飞跃。因此足以见得，欧洲一体化的过程就是成员国有一个领域的一体化外溢到其他领域的一体化的过程。 发展动因 推动欧盟一体化向前发展的动力来自于成员国大的共同利益需要，利益驱动是欧盟阿战的基本动力，同样，当成员国间利益发生冲突，欧盟的一体化进程就出现徘徊。 二战之后，摆在西欧国家面前的问题，一是医治战争创伤，恢复和发展本国经济，二是改变两极体系中自身的国际地位，抵御所谓来自苏联的威胁和反对美国的控制。要解决这两个问题就必须实现民族和解，放下仇恨，为了避免战争，最好的方法就是联合发展，建立一个统一的欧洲，战后新的国际形势，迫使西欧国家必须优先考虑自身的经济发展，和国际上的政治地位，所以实现民族和解是必要的，联合是必须的，是符合西欧国家根本利益的。 走向联合是消除敌对的必要措施，法德是欧洲共同体的主要领导国家，就法德而言，法国可以因此防止德国重新走上战争的道路，并确立在联合中的领导地位，德国则可以借此消除周边国家的担心，增进相互间的共识和协作，又可以有机会摆脱战败国的尴尬地位，而成为共同体内的平等伙伴。是各国发展对外贸易、扩大市场等的需要。
欧洲一体化进程
xx一体化进程 经过半个世纪的艰苦努力，且不断从理论和实践两个层面的总结，加之欧盟以一体化的形式在欧洲加快内外整合，欧盟终于成为面貌发生重大变化的主权国家联合体，成为当今国际社会中的最大的区域组织，也是世界上最成熟、最成功的地区一体化组织。 它以其成功经验提出治理全球的“欧洲理念”，欲在国际关系中扮演“一流角色”、“稳定器”和“方向标”。“欧洲理念”与美国的单边主义发生“大碰撞”，在理念、国际法、外交改革、经贸等6个方面发生歧见，对此应予实事求是的估量。 大量事实证明，欧盟在国际关系中所起的独特和制衡作用，表明一体化与多极化进程并行不悖。欧盟在经历半个世纪的内外整合后，以一体化的形式，积厚而发，通过一整套战略理念和行动参与，在国际舞台上发挥着越来越重要和独特的作用，客观上有力地推动了多极化的发展进程。 一、xx一体化进程的历史回顾 1、欧共体成立前的准备孕育阶段（1946年～1967年） 二战结束后，经过战争洗礼的欧洲百待废兴。昔日的一流世界帝国变成了屈居美、苏之后的二流国家。为了重新找回自己的大国地位，欧洲主要大国都有了重新联合在一起共同发展经济的思想。1946年，英国首相丘吉尔率先提出需要建立起“某种类似于欧洲合众国的东西”，这是欧洲一体化的最早构想。1951年，欧洲统一之父——让·莫内在设计欧洲煤钢共同体时也强调了欧洲统一的前景。从1951年开始至今，欧洲演绎着不断扩张和深化的历史。1950年5 月9日，法国外长舒曼发表声明（史称“舒曼计划”），建议法德两国建立煤钢共同体。 1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签定了建立欧洲煤钢共同体的条约，该条约于 1952年7月25日生效。
欧洲一体化理论研究
国际关系学院学报 2004年第1期Journal of the University of International Relations,2004No.1 欧洲一体化理论研究 刘 华 (国际关系学院研究生部,北京100091) [摘要] 功能主义、新功能主义、政策趋同理论和国际政治经济影响理论是欧洲一体化建立和深化的主要指导理论,每种理论都有各自的特点和局限性并且互为补充,在欧洲一体化的不同发展阶段和领域发挥不同作用,同时也为世界其他地区一体化组织的发展提供了理论选择。 [关键词] 欧洲一体化;功能主义;新功能主义;政策趋同 [中图分类号] D80 [文献标识号] A [文章编号] 100423489(2004)0120008205 欧洲联盟是当今世界一体化程度最高的一体化组织,在世界经济与政治中占有举足轻重的地位。不仅如此,在经济全球化与政治多极化日益发展的今天,欧洲联盟已成为全球众多区域一体化组织学习和借鉴的样本。研究指导欧洲联盟(欧洲共同体)建立及不断深化发展的理论具有深刻的历史意义和现实意义,本文拟对欧洲一体化理论作初步的探讨。 一、一体化理论与欧洲一体化 一体化思想古已有之,从中国古代的“天下大同”、古希腊时期的城邦联和到19世纪中期以罗伯特?欧文和约瑟夫?蒲鲁东为代表的共同体主义,直到马克思对共产主义的描绘都体现了一体化思想的不断发展。当前一体化已成为世界潮流,北美有北美自由贸易区,东亚有东南亚国家联盟,欧洲有欧洲联盟,亚太地区有亚太经合组织等等。这些组织中,欧盟是组织最完备,规模最大,一体化程度最高的,无疑也是一体化理论运用最为成功的。 (一)一体化理论的概念与欧洲一体化实践 在讨论欧洲一体化理论时,我们首先必须明确一体化的概念。大多数一体化理论家强调:国际层次上的一体化进程得到了各参与方的同意,共同的规范、价值、利益或目标的形成为一体化的进程提供了基础。[1](P.548)由此一体化可以被认为是一种“导致政治共同体形成的过程”。厄恩斯特?哈斯的定义就认为:“说服来自不同国家的政治行为体将其忠诚、期望和政治活动转向一个新的中心的过程。这个中心的组织机构拥有或要求掌握对已经存在的各民族国家的管辖权。” 的确,客观的世界存在于无政府状态中,没有任何一个国家能够单纯依靠自己的力量求生存、求发展。许多民族接二连三地被卷入一个以变量和混合动机的竞争为特征的共同体之中。他们的利益在某些重要方面是相互对立的,但是在另外一些方面他们又得益于相互间的协调行动。[2](P.270)在当今世界中就连美国这样的超级大国也不能例外。因此各国都希望通过合作解决共同面临的问题,在诸如安全、政治、军事等高政治领域进行合作,同时在贸易、环境、金融、投资、移民、社会保障等低政治领域也充分协调。当各国的预期合作利益大于单独行动的利益时,合作就会产生,一体化进程由此开始。当合作的领域和范围不断扩大,参与一体化的各国的利益逐渐融合、趋同,并且逐步产生认同感和共存感,一体化进程也就获得了各国的普遍支持,能够不断深化和发展。欧洲联盟(欧洲共同体)
论欧洲一体化进程中文化因素的影响
论欧洲一体化进程中文化因素的影响
论欧洲一体化进程中文化因素的影响 张骥、闫磊 2013-1-23 13:03:40 来源：《当代世界社会主义问题》2004年第1期 (河北师范大学法政管理学院石家庄050000) 【摘要】目前，欧洲一体化进程中文化因素的影响正逐渐引起学界关注。作为相对于经济、政治、军事等因素而言较为隐性的文化因素，在欧洲一体化进程中发挥了其他因素难以企及的影响，其重要作用不容忽视。本文试从欧洲统一观念的形成、发展、演变，欧洲一体化进程中的文化认同，欧洲观念的深化发展，欧洲共同的文化政策和在文化全球化、文化霸权的压力面前欧洲的文化抗争问题及文化因素阻碍一体化进程的作用进行论述。 【关键词】欧洲一体化；文化认同；文化差异 【作者简介】张骥，男，法学博士，河北师范大学法政管理学院副院长、教授；闫磊，河北师范大学法政管理学院国际政治专业硕士研究生【中图分类号】A81， D0【文献标识码】A【文章编号】1001-5574 (2004) 01-0083-11 经过半个多世纪的发展，欧洲一体化已经从最初的6国发展到如今的15国，2004年将发展成25国，其内涵已从最初的煤钢联营深入到超国家机构的建立与共同货币政策及共同外交与安全政策、司法和民政事务的政策合作，在这一发展进程中文化因素发挥了重要的不可替代的作用。本文试对欧洲统一观念、欧
“普世主义”既来自于罗马教会维护其在“基督教世界”中精神统治的努力，也来自于古罗马帝国经久的魅力。十字军东征(1096—1270)，作为西欧国家共同的对外宗教战争，增强了西欧世界的认同感和凝聚力，而罗马教皇身为东征的倡导者和主要组织者，也大大提高了自己在道德和精神上的感召力及其一统的权威，基督教会的权势因此达到了鼎盛[1](pp20-28)。有人评价说：“基督教会通过宗教信仰，通过它的宗教组织系统把当时那个分崩离析的西欧联结在一起，这种状况在客观上促进了当时西欧各国之间的思想文化交流和社会生活的联系，加速了欧洲文化的认同过程，为欧洲中世纪基督教文化的确立奠定了基础。”[2](pp53-57)尽管基督教会不遗余力地宣扬和推广“普世主义”，强调基督教世界的统一性和教会权力的普遍性，但终于敌不过王权，最后教会本身也分裂了，然而，谋求统一的追求与梦想覆盖了以后几十代欧洲人的灵魂。 17世纪以后，欧洲民族国家兴起，它一方面为欧洲各国人民的交往以及欧洲在世界的霸权创造了条件；但另一方面也使欧洲的分裂持久化，并导致了连绵不绝的战争。这些战争给欧洲文明带来了巨大灾难，但它客观上也促进了各民族国家间的文化交流。此时，欧洲的理想主义者提出了各种统一欧洲的方案，以谋求欧洲的和平与发展： 1713年，法国的圣-皮埃尔在《争取欧洲永远和平方案》中最早提出了建立“欧洲邦联”的思想；卢梭则认为，只有依据各民族人民的意志，欧洲联合才可能实现；杰·边沁在《国际法原则》中提出了“普遍和永久和平的计划”；德国哲学家康德在《永久和平论》中公布了一个永久和平计划；圣西门致力于“重新组织欧洲社会”，提出要建立一个议会制的联盟；拿破仑有过用武力统一欧洲的宏伟计划，他曾表示：“我要把还是计划的内容付诸实现。我们应当
论欧洲一体化的特点
论欧洲一体化的特点 2012级历史学120301082 张兰兰 回顾欧洲一体化的进程，二战后的欧洲整体地位下降，从昔日的霸主变成此时的美国后面的跟屁虫，欧洲整体难以接受这一事实，整体联合的意识慢慢萌芽，当然这并不是欧洲联合的全部原因，但却是导火索。真正的欧洲联合是在1951年的《欧洲煤钢共同体》的签订到现在六十多年的时间，欧洲虽然没有达到欧洲联邦的目标，但是欧洲一体化还是取得巨大的进展，而面对这样一个高度的政府间的联合，他们在联合过程中具有怎样一些独到的特征呢？ 一、总结历史，超越民族间的矛盾 由于历史的原因，欧洲大陆自中世纪到二战一直陷入混战当中，国家间的矛盾日益突出，而在混战中脱颖而出的几个大国：英国、法国、德国、意大利等，几个大国之间的矛盾十分尖锐，随着民族主义的兴起，各国的矛盾日益加重。在19世纪到20世纪上半期发展到其极端,形成强烈的民族沙文主义和民族扩张主义,强调本民族国家利益至上,而不惜损害、侵略其他国家和其他民族,并以为天经地义。欧洲国家之间由于民族主义的极端化而战争不断,或是为在欧洲争夺领土和生存空间,或是争夺海外殖民地和势力范围。民族极端主义的表现无处不在，德国的“战争伤疤”变成新纳粹图腾；而法国：“去妖魔化”能走多远；英国更是以爱国的名义实施暴力；俄罗斯的光头党试图“有所作为”等等。坚持文化多元和族群包容是欧洲二战后一直坚持的主流价值，也是欧洲一体化的基石之一，而极右翼思潮则是对此主流价值的极大挑战。如今，挪威凶案用血淋淋的现实给欧洲国家以警示，如何在继续推动主流价值的同时遏制极右思潮的蔓延和升级，欧洲社会正面临考验。 纵观欧洲的历史，回顾第一次世界大战中在“保卫祖国”的口号下弥漫于欧洲各国的民族主义狂热,回顾纳粹德国的极端民族主义和对犹太人的种族灭绝行为,就足以说明民族主义极端化的危害。第二次世界大战使欧洲的极端民族主义的观念受到了巨大的冲击,引起欧洲人民和社会精英的痛定思痛的反思。于是,欧洲民族主义出现了一个转折或转型。一批欧洲主义者,把民族极端主义和绝对的民族国家主权视为战争的根源。认为对此如果不加以破除,则新的战争仍然不可避免。而法德之争成为了欧洲一体化进程的关键点，法国的欧洲主义者让·莫内认为欧洲必须走一体化之路,才能解决法德之争。但是,如果还是以战胜国高人一等的态度来对待德国,就不可能解决问题。法国必须放弃第一次大战后那种作法,要把法德放在平等的基础上,共同限制主权,把法德之争引上欧洲一体化的轨道,从而使法德战争成为不可能,并为欧洲联邦奠定最初的基础。 二、经济一体化为先导 纵观欧洲半个世纪的一体化过程，我们可以清楚的领略到欧洲一体化最先是经济的联合，首先通过在经济领域的磨合，以减少各成员之间的冲突，实现政治，科学，文化等等其他领域的联合。经济一体化先行,在经济一体化达到相当的程度后将政治合作甚或一体化作为补充或保障手段提上日程是欧洲一体化的一个既有规律,它体现了欧盟国家主权让渡先经济后政治的显著特征,这种特征明确显示了主权国家对政治主权让渡较之对经济主权让渡更为敏感的心态,也说明了特定经济领域的一体化能为成员国带来最为明显的收益。从马斯特里赫特条约等重要条约的批准情况来看,欧洲民众最为关心的也是其切实的经济利益。那些与
【世界历史重大事件】欧洲一体化
【世界历史重大事件】欧洲一体化 欧盟、申根、欧元区的区别 【欧洲煤钢共同体】 1947年，美国国务卿马歇尔声称美国将竭尽全力帮助恢复世界经济正常秩序，并提出了旨在重建欧洲经济的马歇尔计划，为欧洲的战后恢复提供经济援助。在经济方面，欧洲国家在美国的敦促下成立了欧洲经济合作组织（OEEC- Organization for European Economic Cooperation），其作用主要是协调欧洲各国经济政策，以努力实现成员国之间的自由贸易。 1948年，一个非政府论坛性质的欧洲大会在海牙召开。会上以决议的形式提出了一系列倡议，例如建立欧洲议会、制定人权宪章、设立人权法院等等。在舆论上为欧洲一体的正式开始作了充分准备。1949年，英、法、瑞典、挪威、丹麦、意大利、爱尔兰以及荷比卢三国共10个国家签订了《欧洲理事会章程》，设立欧洲理事会。严格地讲，这次行动只是一体化的前奏，但是欧洲理事会的工作仍然被认为是卓有成效的。一些重要的协定和《欧洲人权公约》、《欧洲社会安全公约》、《欧洲社会宪章》都是由欧洲理事会主持签署的。真正的欧洲一体化开始于1951年。当时，为了限制联邦德
国的煤炭和钢铁生产总量，从而控制其军事工业的发展基础，法国提出了一个被称之为舒曼计划的方案，建议把法国和德国的煤炭和钢铁生产置于一个共同机构管理之下。法国，德国，意大利，比利时，荷兰和卢森堡六国在巴黎共同签署了《建立欧洲煤钢共同体条约》，该条约也被称之为《巴黎条约》。这个条约是西欧主权国家之间在一体化进程中签订的 第一个具有约束力的立法文件。《巴黎条约》规定欧洲煤钢 共同体设立4个机构，分别为：高级权力机构（执行机关）、共同大会（咨询监督机关）、特别部长理事会（成员国代表 机构）和欧洲法院（审查执行机关的决定并审理违反条约的诉讼）。《巴黎条约》明确规定煤钢共同体以共同市场、共同目标和共同机构为基础，这三个共同实际上是今后的欧共体以及今天的欧盟所确立的长远发展目标的雏形。 【欧洲经济共同体】 1954年，欧洲防务共同体（European Defence Community）的建立以失败告终，一体化进程受挫。1957年3月25日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国政府的首脑和外长，在罗马签订了《欧洲经济共同体条约》、《欧洲原子能共同体条约》，统称为《罗马 条约》；。条约规定：在各成员国之间取消商品进、出口的关税和定量限制，以及具有同等影响的一切其他措施、建立共
欧洲一体化尔雅课考试答案 (1)
一、单选题（题数：50，共??分） 1 《欧洲悲剧》的发表者是： A、 B、 C、 D、 正确答案： C?我的答案：C 2 欧盟食品和标签法令中，食品的标签包括的内容有：A、 B、 C、 D、 正确答案： D?我的答案：D 3 《尼斯条约》规定欧盟委员会的委员人数： A、
B、 C、 D、 正确答案： B?我的答案：B 4 欧共体建立共同农业政策的出发点是：A、 B、 C、 D、 正确答案： C?我的答案：C 5 美元与黄金逐渐脱钩是在： A、 B、 C、
D、 正确答案： C?我的答案：C 6 为保证土地的肥力，冻结土地的比例达到：A、 B、 C、 D、 正确答案： C?我的答案：C 7 第二次世界大战后，推行三环外交政策的是：A、 B、 C、 D、 正确答案： D?我的答案：D 8
下列不属于欧洲自由市场流通的是： A、 B、 C、 D、 正确答案： C?我的答案：C 9 下列不属于欧共体建立的基本原则的是： A、 B、 C、 D、 正确答案： C?我的答案：C 10 《单一欧洲文件》中，部长理事会的表决原则是：A、 B、
C、 D、 正确答案： D?我的答案：D 11 欧盟的第十个成员国是：A、 B、 C、 D、 正确答案： C?我的答案：C 12 下列属于邦联的是： A、 B、 C、 D、
正确答案： C?我的答案：C 13 欧共体成员国中，最热衷于共同农业政策的是：A、 B、 C、 D、 正确答案： C?我的答案：C 14 欧洲共同体对外统一关税的建立是在： A、 B、 C、 D、 正确答案： C?我的答案：C 15 2003年，欧盟对一项新食品也要求贴上标签是：A、
欧洲经济一体化
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材料二：战后欧洲主要国家GDP增长情况图（单位：亿美元） （2）根据上图，指出欧洲在走向联合的过程中，相关国家经济变化的概况。 (3)权利让渡是经济一体化的核心问题。结合材料三，谈谈你认为应该如何处理国家主权、本国利 益和经济一体化的关系。 （4）目前，欧洲在经济一体化方面已经取得了很大成效，正朝着“努力使欧洲成为一种政治力量，量”的方向发展。欧洲的联合给当今世界带来什么启迪？ 【当堂检测】 1、欧洲一体化得以出现的根源在于 A ．经济全球化趋势的不断发展 B ．经济区域化的进一步发展 C ．知识经济的兴起 D ．可持续发展观念的形成 2．西欧国家成立“欧共体”的主要目的是 A ．加强与美国的经济竞争 B ．实现欧洲政治经济的一体化 C ．加快成员国的经济发展 D ．保证西欧国家的独立与安全 3、．西欧国家开始一体化进程的主要原因有①经济政治上深受美国的控制②受到苏联及东欧盟国的威胁 ③战后西欧国家经济发展联系日益密切④要重振欧洲，必须实现联合 A．①②③B．②③④C．①②③④D．①③④ 4．标志着“欧共体”从经济实体向政治经济实体过渡的是 A . （布鲁塞尔条约》的签订 B . 1969 年“欧共体”共同目标的确定 C . 1993 年欧洲联盟的成立 D . 1973 年英国加人“欧共体” 5．欧盟的建立是欧洲一体化进程的结果。下列各项中与欧洲一体化进程无关的是 A．欧洲煤钢共同体的建立B．欧洲经济共同体的建立 C．华约组织的建立D．欧共体的建立 6．下列关于欧洲一体化的评价，不正确的是 A．符合欧洲的整体利益B．符合欧洲各国的利益 C．改变了世界格局 D．破坏了欧盟各国的主权，违背了历史发展的趋势 7、欧元的启动对这一地区产生的积极影响中最主要的是 A ．促进了区域经济的协调发展和稳定增长 B ．加强了各国之间的政治合作 C ．有效地保护了区域经济的独立发展 D ．促进了经济全球化趋势的不断发展 【自我反思思维升华】 要求：通过本节课的学习，你的最大收获是什么？还有哪些疑惑需要解决？写出来大家都来帮一帮。 .
欧洲一体化的背景
欧洲一体化的背景 接下来由我来讲述欧洲一体化的背景。 关于欧洲一体化的背景，我把它分为四部分，分别是政治史根源、经济史根源、文化传统的回溯和第二次世界大战的影响。 首先是它的政治史根源，一共分为两大块：近代以前的国家形态和民族国家。近代以前的国家形态，一共经历了四种，从城邦、中世纪的封建领地、中世纪欧洲的城市共和国到君主制国家。关于第一阶段的城邦，我们都知道，雅典是城邦国家的典型，这方面的知识我们都学过，我就不多讲了。只强调一点，那就是奴隶制是欧洲城邦国家赖以生存的基础。城邦之后的第二代国家形态是中世纪的封建领地。在这种国家形态中，封建领主掌握了大部分领地，他们兼任军事首领和政治领袖，实行世袭制，由此造成的地方割据和政治权力分散，严重阻碍了贸易和经济的发展。接下来，封建领地逐渐发展成为城市共和国。在公元10——12世纪，欧洲西南部的地中海和大西洋沿岸地区的手工业、商业、海上贸易发展迅速，意大利背部和法兰西南部的一些城市因为工商业的繁荣而发展迅速。随后，法兰西北部、尼德兰、英格兰莱茵河沿岸和德意志南部的一些城市也相继崛起。经济相对发达、封建领主势力相对薄弱的一些城市很快便取得了独立，建立起城市共和国。中世纪的城市共和国建立了自治的行会组织，目的是为了维护工商业的繁荣。行会会员，也就是资产者，以金钱为武器，与城市贵族展开了激烈的斗争。在这种城市共和国中，贵族、征税官、商人、手工业者之间实现了一种十分脆弱的平衡，从而在一定程度上推动了经济的发展。到了公元13——15世纪，欧洲西部地区的手工业和商业迅速发展，城市得到了恢复。法国、西班牙、葡萄牙先后建立起中央集权的君主制国家，西方历史上的第四种国家形态诞生了。不久，荷兰和英国也建成专制国家。君主专制国家保留了中世纪的特权传统，这一点束缚了生产力的发展。但是，不可否认的是，君主专制国家在新兴的市民阶层与封建贵族的斗争中起了某种平衡作用，从而保障了社会的稳定与发展。而欧洲正是在君主专制的条件下实现了民族、国家和法律的统一，使得资本主义的萌芽得到了发展。可以说，君主专制国家，是欧洲跨越封建主义和自由资本主义的一个中间国家形态。 接下来是政治史根源的第二块内容，就是民族国家的产生和发展，要知道，民族国家是欧洲产生的第五种国家形态，也是目前欧洲的主要国家形态。我把它分成四部分来讲述。第一部分，民族国家产生的原因。民族顾家产生的原因有很多，我选取了其中比较重要的六个，大家看一下，我就不详细说了。第二部分，我要讲的是欧洲民族国家发展的三个阶段。第一阶段，从中世纪末期到十九世纪后期之前，英法等国建成民族国家，且由于是长期自然演进，最后通过革命方式而成，比较安定团结。第二阶段，十九世纪后期，德意通过铁血手段统一或独立建成民族国家，人民民族意识没有完全成熟，政府通过教育培养民族认同感。
欧洲一体化
在世界政治舞台上，有一个重要的角色——欧盟；在世界经济发展中，有一股强劲的力量——欧盟。 欧盟，是欧洲一体化发展的产物，是世界上最有力的国际组织。欧盟的组织结构不同于其他国际组织。欧盟国家在贸易、农业、金融等方面趋近于一个统一的联邦国家，而在内政、国防、外交等其他方面则类似一个独立国家所组成的同盟。众所周知，欧盟成立于二战之后，推动欧盟成立的动机起初是渴望重建二战后损失惨重的欧洲，以及担忧欧洲会再度陷入战争泥潭。1950年5月9日，时任法国外长的罗伯特·舒曼提出建立“欧洲煤钢共同体”的设想，为促进欧洲联合奠定了基石。西欧6国在“煤钢共同体”基础上创建并发展成为一个独特的地区性组织——欧洲经济共同体。在其后的50余年时间里，欧洲一体化经历了关税同盟、共同市场、经济货币联盟的发展阶段，并实现了由经济共同体向政治共同体的延伸。欧盟的建立，也让欧洲的一些国家实现了迅速发展。例如，爱尔兰战后初期曾是欧洲比较贫穷落后的国家，加入欧共体后经济得到了迅速发展，2004年人均GDP超过4.5万美元，超过英、法、德等欧盟大国。 以经济货币联盟、共同外交与安全政策、内政司法合作为三大支柱组建的欧盟在世界上发挥着巨大的作用。 欧盟国家通用欧元，这在经济上是一个重大举措。采用统一货币能够加大联盟内国家的相互经济依赖性，并且能够在一定程度上控制通货膨胀。统一的货币使得欧盟国家在国家与国家之间的贸易中，可以大范围的使用欧元进行结算。再次之前，由于沙特的提议使得美元成为了世界石油的唯一结算货币。因此，世界上大部分国家的对外贸易结算货币选择的是美元。欧盟使用欧元，减少了欧洲国家对美元的依赖程度。无独有偶，在2008年经济危机爆发以后，开始有大量的亚洲
论欧洲一体化的特点
试论欧洲一体化的特点与价值 摘要：毫无疑问，欧盟作为当今世界一体化程度最高的区域性集团组织，其一体化进程具备一般区域集团组织的共性，而西欧世界独特的地理环境和人文背景也造就了其发展进程独特性和规律性。首先，成员国不断增加，规模不断扩大；第二，从经济一体化向政治经济一体化过渡，由单一经济领域向多个领域扩展；第三，欧洲一体化是从精英到大众的过程；第四，它具有极大的开放性，实行了灵活渐进的原则,排除强制性的一体化；第五，竭力寻求政府间主义与超国家主义的动态平衡。 关键词： 欧盟是当今国际体系中几乎涉及所有领域的一个重要存在。经济上,它是一个堪与美国匹敌的重要行为体;政治上,它代表着西方世界里与美国不同的声音,是多边主义和规则治理的倡导者。追根溯源,欧盟的力量源泉来自于战后50多年的欧洲一体化建设。 现代意义上的欧洲一体化开始于二战以后。当时的欧洲刚刚经过战火的洗礼，百废待兴，局面微妙。一方面，欧洲的主要战胜国在胜利的喜悦尚未消退之际，就感受到了来自前苏联东欧集团的军事威胁。另一方面，德国虽然投降，但仍然具备东山再起的实力。战争虽然结束了，欧洲人却仍然没有安全感。与此同时，美国和苏联已经逐渐开始在国际政治和经济舞台上争演主角。欧洲人开始积极地推进欧洲一体化。欧洲一体化是二战后世界上最为成功的区域集团化实践。从1951年4月18日，法国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡以及西德签署为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》到1991年欧盟成立，欧洲完成了经济政治乃至多领域的一体化。 一任济一体化的先导作用
纵观欧洲半个世纪的一体化过程，我们可以清楚的领略到欧洲一体化最先是经济的联合，首先通过在经济领域的整合，以减少各成员之间的冲突，实现政治，科学，文化，军事等等其他多个领域的联合。当经济一体化发展至一定程度需要政治引导或政治调控时,某种程度的政治合作乃至一定程度的政治一体化才会发生。 有关政治一体化的决策及其实践活动是经济一体化的发展及其需求外溢的结果。经济一体化先行,在经济一体化达到相当高的程度后将政治一体化作为补充或保障手段提上日程是欧洲一体化的一个既有规律, 它体现了西欧或者欧洲国家主权的让渡先经济后政治的显著特征, 这种特征明确表明了主权国家对政治主权的一体化较之对经济主权让渡更为谨慎敏感的心态, 同时也说明了某些经济领域的一体化能为成员国带来最为直接、明显的效益。从马斯特里赫特条约等重要条约的批准情况来看, 西欧或欧洲民众最为关心的也是最为迫切和直接的经济利益。那些与其目前的实际利益相差甚远、甚至可能具有某种潜在负面影响的宏伟蓝图和冠冕堂皇的理目标标, 难以引起他们的共鸣。同时, 政治一体化并非违背欧共体乃至欧盟成员国及欧洲民众的普遍利益, 只是现存民族国家的民声对其有更为苛刻的要求, 政治一体化的发生需要更丰富的土壤, 才能产生更强烈的现实与长远影响。 而现代意义上的欧洲一体化开始于二战以后，当时的欧洲刚刚经过战火的洗礼，百废待兴，局面微妙。一方面，欧洲的主要战胜国在胜利的喜悦尚未消退之际，就感受到了来自前苏联东欧集团的军事威胁。另一方面，德国虽然投降，但仍然具备东山再起的实力。战争虽然结束了，欧洲人却仍然没有安全感。因而，现阶段他们需要强大的经济实力来给他们安全感。因此以经济一体化为先导，可以让欧共体或者欧盟成员国以及各成员国的人们看到一体化所带来的益处，兴起
欧洲一体化的进程
欧洲一体化的进程真正起步是在二战以后。 二战以后，欧洲各界对欧洲联合表现出了异乎寻常热情，各种统一运动风起云涌。为协调各组织的行动，1948年5月800名来自西欧各界的热衷欧洲联合的人士在海牙举行了由温斯顿·邱吉尔主持的的“欧洲大会”。大会制定了欧洲组织的最低纲领，并决定把各种力量统一成“欧洲运动”。在这种背景下，各国政府也行动起来。1948年3月，英、法、荷、比、卢五国签定《布鲁塞尔条约》，加强集体防卫，并派生了西欧联盟；1948年4月奥地利、比利时、丹麦、
法国、希腊、爱尔兰、冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、英国、瑞典、瑞士、土尔其和德国西占区成立了欧洲经济合作组织；1949年5月，布鲁塞尔条约成员国和丹麦、爱尔兰、意大利、挪威、瑞典共十国组建了欧洲委员会。 上述组织虽有全欧性质，但都是政府间的合作组织，并不具有超国家的力量。1951年成立的欧洲煤钢共同体才是向欧洲一体化迈出的最具实质性的一步。欧洲煤钢共同体是法国外长罗贝尔·舒曼一手策划的。1950年5月9日，在征得政府同意后，舒曼公布了他的计划。其主要内容为：
法国政府建议把法德两国全部的煤钢生产置于一个共同的高级管理机构之下，将其纳入一个其他欧洲国家都可以加入的组织之中。负责整个制度运转的共同高级管理机构将由各国政府指定的独立人士组成。机构的决定在法国、联邦德国和其他参加国具有效力。由于不愿接受一个超国家机构的存在，英国拒绝了法国的建议，而荷兰、联邦德国、意大利、比利时和卢森堡表示欢迎。经过艰苦的谈判，1951年4月18日六国在巴黎签订有效期为50年的《欧洲煤钢联营条约》,成立了欧洲煤钢共同体。共同体不仅有独立于各国政府的自己
欧洲一体化的特点和性质
欧洲一体化的特点 战后发端的欧洲一体化进程具有其自身的发展特点和规律性:经济一体化的先导作用,一体化政策的弹性适用, 政府间主义与超国家主义的动态平衡, 一体化利益均摊原则, 精英驱动的一体化进程, 主权的集合与共享。这些特点和性质实际上表明了战后西欧发达资本主义国家为走出高度发达和疆域相对狭小的困境以及抗衡外部政治经济竞争压力而寻求区域一体化的创新。可以预见, 欧洲一体化的这种特点和性质仍会体现在未来的一体化进程中, 并在一定程度上代表了战后国家垄断资本主义联盟发展的新特点。 一、任济一体化的先导作用 回顾欧洲一体化半个世纪的发展进程, 一个最为明显的特征就是经济一体化主导了整个一体化的发展脉络。尽管战后欧洲一体化的动因有多种, 即政治的、经济的、历史的、文化的等等, 但最能将西欧国家或者说欧洲国家整合起来的是经济领域的一体化。当经济一体化发展至一定程度需要政治引导或政治调控时,某种程度的政治合作乃至一定程度的政治一体化才会发生。有关政治合作或政治一体化的决策及其实践活动是经济一体化发展及需求外溢的结果。经济一体化先行,在经济一体化达到相当的程度后将政治合作甚或一体化作为补充或保障手段提上日程是欧洲一体化的一个既有规律, 它体现了欧盟国家主权让渡先经济后政治的显著特征, 这种特征明确显示了主权国家对政治主权让渡较之对经济主权让渡更为敏感的心态, 也说明了特定经济领域的一体化能为成员国带来最为明显的收益。从马斯特里赫特条约等重要条约的批准情况来看, 欧洲民众最为关心的也是其切实的经济利益。那些与其目前的实际利益相距甚远、甚至可能具有某种潜在负面影响的宏伟蓝图和冠冕堂皇之词, 难以引起他们的共鸣。但这里需要指出的是, 政治一体化并非有悖成员国及欧洲民众的普遍利益, 只是现存民族国家的藩篱对其有更为苛刻的要求, 政治一体化的发生需要更丰富的土壤, 会产生更强烈的现实与长远影响。 二、一体化政策的弹性适用 欧盟成员国不同的国家利益通常会导致对一体化政策发展的不同需求, 强求一致则有导致政策发展停滞之虞。由于任何成员国都不可能在所有的政策问题上永远处于多数, 或说处于有利地位, 故妥协与规避就成为一体化政策发展不可或缺的手段。所谓规避, 即在特定政 策提案对某个或某些成员国可能具有潜在不利后果的情况下, 可考虑对该政策提案中的某个或某几个条款进行例外处理, 也即可以不适用于这些成员国, 以换取持反对意见的成员国同意该项政策发展。这种一体化政策的弹性适用或者说灵活性贯穿于一体化发展进程的始终。 自从20世纪70年代末创建了欧洲货币体系中的汇率机制以来, 欧洲一体化进程就包括了某些灵活性要素, 即不是所有成员国都必须加入一体化进程的所有方面。80年代中期确立的申根体系明确认可不介入这些机制的成员国。20世纪90年代的马斯特里赫特条约和阿姆斯特丹条约继续依循并极大地扩展了这种弹性原则。如马约将两个新的政策范畴—共同外交与安全政策和司法与内政领域的合作游离于欧共体的政策制定机制之外, 而由各国政府商定。这是由于一些成员国认为这两个支柱涉及敏感的国家主权, 在现阶段难以适用超国家的决策机制。这种特殊政策特殊处理的方式既照顾了成员国对其主权利益的考虑, 又保证了一体化向外延扩展的方向发展, 进而为成员国实现其整体国家利益提供了现实基础。 此外, 马约第一次将成员国不包括在某些政策领域以条约的形式给予特别的阐明。如社会政策在马约谈判过程中产生了特殊的困难。尽管有11个成员国希望给予社会宪章以坚实的条约基础, 但由于英国希望该政策领域不扩展到欧共体现存政策职责中, 导致马斯特里赫
欧洲一体化中的文化因素.
欧洲一体化中的文化因素 作者：黄津时间：2009-4-7 16:18:00 【论文关键词】欧洲一体化；文化；认同 【论文摘要】欧洲一体化进程从1952年的煤钢共同体诞生开始，迄今已经过去了半个多世纪。在这风风雨雨的50多年里，其成员国由原来的6个，增加到现在的27个；其活动领域从当初的煤和钢的生产和销售，扩大到了经济、社会、政治、行政以及军事等多个领域。在促进欧洲一体化的过程中，文化因素发挥了相当大的作用。文章从文化的定义和功能出发，通过分析欧洲各国文化的共性，从而指出欧洲一体化过程的文化因素的作用和地位。 在欧洲一体化的进程中，经济、安全因素是人们经常提起的重要推进因素。但是，在欧盟形成以及不断向前发展的过程中，文化因素同样是极为重要的前提条件和促进因素。可以说，正是由于欧洲具有一定程度上的文化认同，才使得欧洲在当今世界上成为区域一体化程度最高、联系最为紧密的地区。有的学者指出，在欧洲文明的共同背景下，欧洲确实存在着统一的根本因素。这种因素有着共同的、根深蒂固的古文化背景和犹太基督教背景。他们在同异族文化接触之后，既显示出他们之间的差异性，又表现出了欧洲文明的普遍性和统一性。 一、文化的定义及功能 文化是一个非常广泛的概念，给它下一个严格和精确的定义是一件非常困难的事情。自20世纪初以来，不少哲学家、社会学家、人类学家、历史学家和语言学家一直努力，试图从各自学科的角度来界定文化的概念。然而，迄今为止仍没有获得一个公认、令人满意的定义。据统计，有“文化”的各种不同的定义至少有二百多种。 1、文化的定义 文化的定义有广义和侠义之分。广义是指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和；狭义指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又作用于一定社会的政治和经济。随着民族的产生和发展，文化具有民族性。每一种社会形态都有与其相适应的文化，每一种文化都随着社会物质生产的发展而发展。社会物质生产发展的连续性，决定文化的发展也具有连续性和历史继承性。
尔雅欧洲一体化期末考试答案
欧洲自由贸易联盟与欧共体是完全可以分庭抗礼的 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 3 立法职能是欧洲议会的主要职能 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 4 食品安全问题影响到欧盟统一大市场的正常运转 1.0?分 正确答案： V我的答案：V 5 欧盟东扩在 20世纪90年代就完成了。 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 6 欧洲委员会的建立，标志着西欧联合幵始进入理论化阶段。 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 7 内务与司法合作是欧盟的三根支柱之一。 1.0?分 正确答案：V我的答案：V 8 《申根协定属于欧盟灵活性条款的代表。 1.0?分 正确答案：V我的答案：V 欧盟理事会拥有欧共体政策领域的唯一决策权
1.0?分 正确答案：V我的答案：V 10 欧洲共同体内部农产品价格差额很小 1.0?分 正确答案：V我的答案：V 11 欧洲自由贸易联盟是欧共体的前身 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 12 建设性弃权限制了共同外交与安全政策的灵活性发挥。1.0?分 正确答案：X我的答案：X 13 戴高乐是强烈的民族主义者。 1.0?分 正确答案：V我的答案：V 14 罗马条约规定欧洲共同体以防务同盟为基础 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 15 随着关税同盟的建立，关税和货币汇率问题都迎刃而解。 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 16 英国对于欧洲超国家性质联合一直处于冷淡状态 1.0?分
《罗马条约》签订以来最重要的一次修订是《尼斯条约》的签订1.0?分 正确答案：X我的答案：X 18 法德关系问题是西欧联合首先要解决的问题。 1.0?分 正确答案："我的答案：V 19 20世纪70年代，欧盟农业已经成为一个资本集约化的部门 1.0?分 正确答案：V我的答案：V 20 法国对于消除非关税壁垒持积极态度。 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 21 荷兰和比利时对欧共体共同农业政策持中立态度。 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 22 关税同盟的建立大大促进了欧洲一体化进程。 1.0?分 正确答案：V我的答案：V 23 英国是一个农业出口国 1.0?分 正确答案：X我的答案：X 欧盟委员会的委员是由选举产生的
欧盟一体化的阻碍及其未来发展
《国际会计》作业论文 论文题目：欧盟一体化的阻碍及其未来发展 姓名：cxYuan 年级及专业： 学号： 指导教师： 2017年4月20日 欧盟一体化的阻碍及其未来发展 摘要：近年来，欧盟承受着欧洲国家高额的主权债务，难民大量涌入和逆全球化思潮带来的
各种压力与困难，一体化面临严峻考验。为应对危机提升竞争力，欧盟推出了各个层面的改革，但收效甚微。本文立足于欧盟一体化的发展路径和历史背景，结合近年欧盟所处的政治，经济，文化环境，综合分析目前欧盟一体化的阻碍，结合现状分析欧盟一体化的发展趋势。关键词：欧盟一体化逆全球化思潮 1.引言 欧洲是区域一体化的先行者，欧盟是当今世界上最成功和发展程度最高的区域一体化欧洲一体化至今已近60年，正朝着深度与广度两个方向持续推进。 但2008年的全球金融危机和随之而来的欧债危机暴露了欧洲一体化进程中的一些问题直至目前，欧洲经济仍未走出欧债危机的阴霾，欧元区依然面临巨大的经济困顿。2015年伊始欧洲发生的三件大事立陶宛正式加入欧元区欧洲央行正式推出量化宽松政策希腊极左翼联盟大选获胜，为欧洲一体化进程增添了更多的不确定性。而2016年，作为欧盟元老的英国公投脱欧更是给了欧盟的一体化战略迎面一击。， 欧洲一体化进人联盟阶段后，本应有更高的要求、更强的动力；但实际却事与愿违，高层设计与可行性屡生错位。这凸显出当前欧盟所处历史节点的结构性问题，并将长期羁绊欧盟建设。 2. 研究背景 2.1 欧洲一体化的发展历程 现代意义上的欧洲一体化开始于二战以后，但其政治规划早在一站尚未结束时便被提出。1939—1940年间,英国政府就向法国政府示意成立欧洲联合政府。1946 年9 月19 日,英国首相丘吉尔倡导成立欧罗巴合众国(United States of Europe)。第二次世界大战刚一结束,时任法国计划委员会主任的让·莫奈就试图成立欧洲联合机构，希望英、法两国成立一个联合经济组织，但遭到了英国的拒绝。 由于二战结束时的欧洲已经脆弱到没有美国的援助便难以复苏的境地。1947年, 《马歇尔援欧计划》获得通过,但马歇尔计划有一个前提,美国的经济援助必须面对整个欧洲,而不能只对某一个国家。为了得到美国的经济援助,西欧国家成立了欧洲经济合作组织(Organization for EuropeanEconomic Cooperation),
联邦主义对战后欧洲一体化的影响分析
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/7b3004123.html, 联邦主义对战后欧洲一体化的影响分析 作者：张自楚 来源：《经济研究导刊》2015年第21期 摘要：联邦主义对战后欧洲一体化的兴起和发展产生了重要影响。联邦主义为欧洲派人 士提供了思想基础、对欧共体的建立和欧盟的发展产生了影响。联邦主义成为欧洲一体化的思想渊源之一；联邦主义促使欧洲人民对民族主义进行反思，为欧洲国家避免战争、维护和平提供了理论基础；联邦主义有利于欧盟及其成员国保护其共同价值观、改革欧盟的社会经济模式。 关键词：联邦主义；欧盟；欧洲一体化 中图分类号：D521 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）21-0296-03 联邦主义源自古希腊和欧洲中世纪的政治思想理念，它本身既是一种理想也是一种制度。作为观念形态的联邦主义，表现为一种特殊形态的民族主义，主张建立权力集中、统一的民族国家[1]。作为国家政治组织形式的联邦主义，是指政治上介于中央集权和松散的邦联之间的 一种制度，统一在联邦内的各邦是曾经在内政和外交上都拥有自主权的国家[2]。联邦主义也 是一种一体化的政治理论，其最终目标是建立一个联邦国家。联邦主义对战后欧洲一体化有何影响？其主要原因是什么？本文将分析联邦主义对战后欧洲一体化产生影响的主要表现及其主要原因，并就联邦主义对欧盟未来的影响进行展望。 一、联邦主义对战后欧洲一体化产生影响的主要表现 （一）联邦主义为欧洲派人士提供了思想基础 1795年康德发表的《永久和平论——一个哲学方案》提出了以欧洲联邦形式实现永恒和平的思想，成为现代联邦主义的思想基础之一。康德主张通过建立一个体现联合起来的权力和意志的联邦来避免战争、实现欧洲的永久和平。第二次世界大战结束之后，联邦主义对许多欧洲派人士，如法国的莫内、舒曼、联邦德国的阿登纳、比利时的斯巴克等产生了重要影响。联邦主义者们认为：主权国家已经衰老过时，成为社会发展的绊脚石。在他们看来，西欧国家由于市场狭隘、投资机会有限，因而缺乏生命力。在政治上，民族主义会产生极权主义和军国主义倾向，因而是反动的。民族主义一是在国内往往导致极权，二是在国际间容易引发冲突和动荡，因此他们号召成立某种超国家性的机构，以避免极权主义和军国主义的产生[3]。战后初期，联邦主义运动在欧洲迅速开展起来。1946年，欧洲联邦主义者联盟在巴黎成立，50来个联邦主义运动组织共同为建立一个超国家的欧洲联邦而积极活动。其中既有学者、思想家，还有许多主张联合的政治家和社会活动家。莫内和舒曼等人的主张都被视为联邦主义思想的重要体现。联邦主义者们主张先在西欧建立一个欧洲联邦或欧洲合众国，然后把苏联和东欧包括进来，继而实现整个欧洲的和平与民主[4]。