在全市推进现代服务业发展大会上的发言
在全市推进现代服务业发展大会上的发言扬优特点上水平壮大范围促效益
推动现代服务业提速升级发展
——在全市推动现代服务业发展大会上的发言
现代服务业是现代产业体系的重要支持，是现今最具发展活力和发展潜力的绿色产业。这次全市推动现代服务业发展大会，是市委、市政府及时贯彻落实党的108届3中全会精神的务实举措，也彰显了市委、市政府通过政府“有形之手”和市场“无形之手”共同推动现代服务业提速升级发展的战略思惟。最近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我县始终坚持把现代服务业摆在优先发展的重要位置，以区位优势和打造特点为支持，以物流业、旅游业、商贸业为重点，以产城融会为路径，通过加强计划引领、加速载体建设、加大政策扶持，现代服务业显现快速健康发展的良好态势，去年，荣获全市服务业发展第2名。主要表现在：1是总量不断扩大。今年前3季度，现代服务业实现增加值18.7亿元，同比增长10.3%；占GDP比重29.1%，增长1.02个百分点，提高值居全市首位。2是贡献明显加大。今年前3季度，实现税收2.9亿元，增长43%；其中货运物流业税收1.52亿元，同比增长52%，已成为县财政收入的重要支柱，并在吸纳劳动力、增进就业等方面发挥了重要作用。3是后劲延续增强。1批重点项目相继开工，1批龙头企业加快成长，1批会聚区加快构成，现代服务业投资已成为我县固投新的增长点，成为拉动县域经济的重要引擎。我县的主要做法是：
1、立足长远抓设计，谋划现代服务业科学发展。始终坚持把做好服务业发展的各项计划作为1项打基础、管长远的工作来抓，通过顶层设计，高出发点计划，引领高水平建设。在旅游计划方面：
县财政出资1000万元，聘请中规院等国内1流的设计单位完成城市整体计划修编；出资300万元，聘请北京达沃斯巅峰旅游计划设计院编制库区旅游发展整体计划，实现库区旅游计划与县城整体计划的有机融会，与“3山1江”战略的有力对接。在物流计划方面：计划了8都、城南、城西3个现代物流产业园和物流大厦、汽配综合市场、醪桥货运码头，逐渐构成“3园1厦1场1码头” 的发展格局，努力构建现代物流体系。在商贸计划方面：拜托东华理工大学编制了《城市商业网点计划》，重点计划了城北商业综合市场、老城区商业中心、家具家俬市场、城北农贸市场、步步高商业市场、工业产品综合市场、大型汽配市场、货运物流市场“8大商贸市场”，并根据市场发展需求，进1步完善了商业网点布局、城市核心商务区。
2、突出重点夯基础，增进现代服务业会聚扩大。依照“扶优扶强、做大做特”的发展思路，积极扶持物流、旅游、商贸3大重点产业会聚发展。1是做强货运物流产业。充分利用**中关键的区位优势和货运物流起步早的产业基础，推动现代物流业集约化、范围化、现代化发展，努力打造区域性物流中心。重点抓好了8都、城南、城西3个现代物流产业园，物流大厦、汽配综合市场、醪桥货运码头等现代物流基础设施项目建设，和现代物流服务网络建设，目前8都金鸿马物流园已投入运营，城南和城西物流园、**汽配综合市场、醪桥货运综合码头和物流大厦等基本完成项目前期工作，年底前将全面启动。大力扶持汽车货运企业扩大范围、提升档次，今年新增货运车辆630辆、到达8208辆，新增货运物流企业4家、到达36家，其中省级服务业龙头企业2家，年内货运物流税收将突破2亿元、从业人员将突破2万人，日趋成为我县具有支持效应的特点产业。2是做靓旅游产业。充分利用**水利关键工程建设契机，积极策应全市
“3山1江”旅游战略，大力实行旅游重点项目“3年大决战”，加快库区旅游发展，加速融入大井冈旅游圈，努力打造全国知名的“吉文化”旅游胜地、江西生态文化旅游示范区。路堤结合工程、恩江2桥、**江2桥“3大”涉江重点项目快速推动；46千米环湖公路年底基本竣工，20千米大**景区公路翻修1新，到燕坊古村、桃花岛等景区景点的公交全线贯通；大**云隐寺1期主体竣工、2期全面启动，燕坊古村3A级景区保护修缮和环境改造基本到位、生态文化园开工建设，城市计划展现馆、毛泽东祖籍渊源展现馆投入使用，**景观工程、古城墙保护开发、园区湿地公园、城北郊野森林公园、伯爵文山5星级宾馆等1批城市旅游功能项目加快兴修；环湖移民新村1日游、燕坊—桃花岛—大**1日游、井冈蜜柚果园风光游等精品线路不断完善，以库区为核心的环湖生态文化旅游圈建设加快推动。3是做旺商贸产业。充分利用离市中心城区近、居民消费水平高等优势，加快对接融城、产城融会步伐，突出打造城市核心商务区、以城北城市综合体为龙头的特点商贸产业。引进步步高等1批商贸龙头企业，启动了城北综合性商业市场、西岸新城总部经济区建设，城西产城融会“1心4区”建设步伐加快，全县发展“万村千乡”农家店262家，农村商业网络体系不断完善。1⑼月，全县批发商品销售额、零售业商品销售额分别增长29.1%和23.8%，均居全市前列。
3、着眼发展优环境，培养现代服务业发展壮大。始终坚持“环境促发展”的理念，全面加强软环境建设。1是完善政策环境。分别成立了由县领导领衔的领导机构和推动机制，建立了服务业发展联席会议制度及相干工作制度，制定出台了《加快现代服务业发展的意见》、《进1步增进全民创业的实行意见》、《货运物流业发展实行意见和实行细则》等1系列文件，在市场准入、税费、价格、产权变更
等方面加大扶持力度。2是规范市场环境。定期展开各类专项整治行动，保障服务业市场有序经营、同等竞争和健康发展。3是营建保障环境。加大财税、融资、用地等方面的支持力度，资金保障方面，县财政首期出资1000万元作为风险补偿金，与县建行合作推出了小微服务型企业“助保贷”业务，放贷范围到达1亿元；县财政每一年预算500万元，设立服务业创业发展专项资金，主要用于贷款贴息等。用地保障方面，积极争取项目用地指标，稳妥推动征地拆迁，优先保障服务业发展用地。人材保障方面，依托省内高校和县内职业教育、驾校等资源，广泛展开定单培训，壮大服务业人材队伍。
虽然我县的现代服务业发展获得1定成效，但与上级要求和先进兄弟县（市、区）相比还有很多差距。下1步，我县将认真贯彻落实108大和108届3中全会精神，以这次全市推动现代服务业发展大会为动力，加快推动现代服务业提速升级发展。1是坚持改革创新思路，不断解放思想、更新观念，加大现代服务业领域招商引资力度，着力吸引区域性服务业组织、大公司、大团体落户**，引进服务业的新门类、新业态，加快推动政府职能转变，加速构建现代服务业产业体系，通过政府和市场的相辅相成，不断释放现代服务业活力、潜力和动力，推动现代服务业范围化、市场化、产业化、社会化发展。2是坚稳重点项目支持，加快现代物流园区和物流服务体系建设，加快库区旅游基础设施和功能项目建设，加快商业网点、城北核心商务区和城西总部经济区建设，以大项目、大投入、大建设推动大发展。3是坚持产城融会路径，增进生产性服务业与生活性服务业互动，产城互融，推动现代服务业发展提速、总量扩充、水平提高，实现“3产”共生演进。