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17建筑施工重大危险源的辨识及控制

17建筑施工重大危险源的辨识及控制
17建筑施工重大危险源的辨识及控制

2006年第2期

建筑安全危险源控制建筑施工重大危险源的辨识及控制

○施红健(江苏省苏州市建筑业安全监督站)

一、建筑施工重大危险源的概念

在施工过程中,有限的场地集中了大量的人、机、物,危险源较多,容易发生伤亡事故。正确认识施工现场的危险源特别是建筑施工的重大危险源并采取相应措施控制,是促进安全生产管理的有效手段。

国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)中将重大危险源定义为长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,《安全生产法》第九十六也对重大危险源的含义作了规定,但这些较适用于危险物质的管理。笔者认为,在施工作业与管理业务活动中,通过对危险源进行辨识及危险评价,把存在着不可容许或不可接受危险的作业、活动、设施和场所定义为重大危险源。

二、施工现场危险源的辨识

项目经理部在项目实施前组成危险源辨识小组,辨识小组由安全、施工、技术、职业卫生等方面的管理和技术人员组成。辨识与评价成员应接受过《职业安全健康管理体系》及危险源辨识、风险评价知识的培训。危险源的辨识从范围上讲应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动和场所。

危险源辨识的方法有系统安全分析法和直接经验法。用系统安全工程评价的方法进行危险源的辨识称为系统安全分析法。施工现场危险源的辨识主要采用直接经验法,通过对照有关标准、规范、检查表,依靠辨识评价人员的经验和观察分析能力,或采用类比的方法,进行危险源的辨识。比如施工现场安全管理人员在安全检查时,根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)进行对照评分,扣分的地方往往是施工现场存在着危险源的地方,这就是一种直接经验法。

三、安全风险评价及重大危险源的确定

风险评价是重大危险源控制的重要内容,是运用定量或定性的方法,对已识别的危险源进行分析,评估其风险大小以确定风险是否可容许,从中筛选出施工企业优先控制的重大危险源。

风险评价的方法有专家评价法、作业条件危险性法、安全检查表法、预先危险分析法等。施工现场通常采用作业条件危险性评价法(LEC法)进行风险评价。

作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是:发生事故的可能性大小,用符号L表示;人体暴露于危险环境的频繁程度,用符号E表示;发生事故可能产生的后果,用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示,D取决于以上三个因素的乘积,D=L×E×C。D值大,说明危险性大,需增加安全措施,或调整D值至允许范围。

通过作业条件危险性评价法对危险源进行风险评价,根据经验,危险性分值在160分以下,可将危险源纳入现有的管理制度进行控制。当分值在160分以上,则被认为是不可容许或不可接受的风险。建筑施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是重大危险源。

四、重大危险源的控制

对于重大危险源,必须明确须达到的目标,确定完成时间,由责任部门制定专项安全施工方案,通过资金保证,明确相关人员的职责,来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。

专项安全施工方案应满足以下原则:

a)应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求;

b)要进行充分评审,广泛听取意见,方案应附安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施;

c)符合建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定条款的,必

15

2006年第2期建筑安全

常见重大危险源的控制措施表危险源控制

须经专家论证;

d)随着认识的提高、施工进度的发展,重大危险源会发生变化,专项施工方案应随之不断更新或补充。

重大危险源的控制措施有以下三种:

a)消除风险。若可能则完全消除危险源,如淘汰钢管搭制的井架等。

b)降低风险。采取技术和管理措施,努力降低安全风险,如基坑支护及降水工程作业时,按要求做好临边防护及隔离措施,定期对支护、边坡变形进行监测等。

c)个体防护。使用个人防护用品,如模板支撑、拆除时,操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。

重大危险源的控制程序如图1所示:

根据施工进度定期更新

(或补充)

五、常见重大危险源的控制措施(见表1)

序重大

危险

危险

有害

因素

类别

目标技术与管理措施

责任

部门/

相关

部门

完成

时间

基坑支

护及降

水工程

(土方开

挖工程)

坍塌、

高处坠

落、机

械伤害

确保无

伤亡、

无坍塌

事故

1.编制基坑支护及降水工程(土方开挖工程)方案,并经公司技术

负责人审批同意,深基坑工程需专家论证;

2.如发包给分包方的,分包方必须有相应的资质;

3.做好对施工人员的安全教育及安全技术交底;

4.按要求做好临边防护及隔离措施;

5.按要求设置人员上下通道;

6.基坑边不得堆载过重、过近;

7.定期对支护、边坡变形进行监测;

8.加强设备管理,挖掘机等机具距坑槽边距离应经计算确定,司机

持证上岗,铲斗回转半径内禁止人员作业。

施工部

门/技术

、设备

部门

项目开

工前

2模板

工程

物体打

击、坍

塌、高

处坠落

确保无

伤亡、

无坍塌

事故

1.编制搭、拆专项方案,并经公司技术负责人审批同意,高大模板

工程需专家论证;

2.搭、拆前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底;

3.搭、拆人员须穿戴好个人防护用品(如安全带、安全帽、工作鞋

等);

4.搭、拆期间设置警戒区域,有专职安全生产管理人员现场监督;

5.搭设完后必须进行验收,确认合格后方准使用;

6.做好对混凝土输送设备的检查验收工作。

施工部

门/技

术、材

料、质

量部门

项目开

工前

3起重吊

装工程

起重

伤害

确保无

伤亡、

无设备

事故

1.编制吊装方案并经公司技术负责人审批同意;

2.吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底;

3.吊装期间必须设置警戒区域,有专职安全生产管理人员现场监

督;

4.作业人员必须持有效证上岗,吊臂下严禁站人;

5.加强对设备的检查维修和保养。

设备部

门/施工

、技术

部门

项目

开工

图1重大危险源的控制程序图

表1

16

2006年第2期

建筑安全危险源控制

序重大

危险

危险

有害

因素

类别

目标技术与管理措施

责任

部门/

相关

部门

完成

时间

4脚手架

工程

物体打

击、坍

塌、高

处坠落

保无伤

亡、无

坍塌事

1.编制搭、拆专项方案,超高、悬挑、升降式脚手架必须经过计算,并

经公司技术负责人审批同意;

2.按要求对架体材料进行验收;

3.搭、拆前对架子工进行安全教育及安全技术交底,搭、拆人员必须

持证上岗;

4.安装、拆除、爬升时设置警戒区,有专职安全生产管理人员现场监

督;

5.搭设完后必须进行验收,附着式升降、吊篮脚手架须经法定检测机

构检测合格后方准使用,并定期检查、保养;

6.使用过程中严禁超载。

施工部

门/技术

、材料

部门

项目

开工

5拆除、

爆破

工程

物体打

击、高

处坠落、

爆炸

确保无

伤亡事

1.制定拆除、爆破方案,经公司技术负责人审批同意,爆破方案还须

经公安部门审批同意方可实施;

2.爆破技术、作业人员持证上岗,对作业人员做好安全教育和安全技

术交底;

3.对安全防护设施和爆破前施工进行验收;

4.拆除、爆破时设置警戒区,有专职安全生产管理人员现场监督,危

险品专人保管;

5.机械拆除时加强设备管理。

施工部

门/技术

、设备

部门

项目

开工

678

大型机

械(包

括井架)

装、拆

过程

施工用

电过程

(带电作

业)

动火作

业过程

起重伤

害、机

械伤害

触电

火灾

确保无

伤亡事

故、无

设备事

确保无

触电伤

亡事故

确保无

火灾伤

亡事故

1.须分包给有资质专业队伍安装、拆除、加节;

2.编制安装、拆除、加节、移位等专项施工方案,并经分包、总包公司

逐级审批;

3.装、拆前须对作业人员进行安全教育及技术交底;

4.装、拆期间须设置警戒区,有专职安全生产管理人员现场监督;

5.装、拆人员须持有效证上岗,并经体检合格,作业时穿戴好劳动保

护用品;

6.按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等;

7.搭设完毕后必须经过验收,塔吊、人货电梯等须经法定检测机构检

测合格后方能交付使用,并做好维修、保养。

1.编制施工用电方案,并经公司技术负责人审批同意,配备足够电

工,并持证上岗;

2.作业前对施工人员进行安全教育和技术交底;

3.电工严格执行操作规程,按要求穿戴好安全防护用品(绝缘鞋、

绝缘手套等);

4.设施、装置符《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ(46-2005)

规范,并经验收合格;

5.带电作业期间必须指派专人进行监控。

1.编制动火方案,配备足够消防设施器材;

2.动火前必须分级办理动火证,并制定专项防火措施,派专人现场

监护;

3.项目部成立防火领导小组及建立义务消防队并定期演练;

4.宿舍内严禁使用大功率电器及电加热器。

设备部

门/技术

部门、

安全部

设备部

门、安

全部门

安全

(消防)

部门/材

料、后

勤部门

项目

开工

项目

开工

项目开

工前

六、结束语

建筑施工过程中的重大危险源是不可避免的,

事实证明,只要我们按照“安全第一、预防为主”的原则,通过风险评价,正确认识施工现场的危险源,并对其采取足够措施进行控制,施工事故还是能够避免的,我们的安全管理目标也是能够实现的。

(本文收稿:2005-06-28)

续表

17

危险源辨识和控制措施检修

危险源辨识和控制措施指南 (检修)

目录 一、通用类危险源目录 T1 触电7-8 T2 高处坠落9-10 T3 工器具使用11 T4 工作票办理12-13 T5 异常天气作业14 T6 着装、防护装备15-16 T7 潮湿处作业17 T8 车辆驾驶及保养18 T9 职业伤害19-20 T10 火灾21-25 二、机务工作危险源目录 J1 管阀大修危险源26-29 J2 管阀小修及维护危险源30-32 J3 锅炉本体检修及维护危险源33-34 J4 锅炉制粉系统检修及维护危险源35-38 J5 锅炉转机检修及维护危险源39-40 J6 锅炉风烟道检修及维护危险源41-42

J7 锅炉电除尘检修及维护危险源43-44 J8 汽机本体检修及维护危险源45-46 J9 汽机调速、水泵维护及小修危险源47-49 J10 汽机调速大修危险源50-52 J11 汽机水泵大修危险源53-56 J12 压力容器大修危险源57-60 J13 煤粉仓检修危险源61-62 J14 化学作业危险源63-66 J15 天然气管道及设备检修危险源67 J16 氢气管道及设备检修危险源68-69 J17 循泵房加氯装置设备检修危险源70 J18 井下检修及维护危险源71 三、电气工作危险源目录 D1 1000KV A以上变压器大修作业危险源72-75 D2 1000KV以下变压器大修作业危险源76-77 D3 低压电机大、小修及缺陷处理作业危险源78-79 D4 低压配电装置检修作业危险源80-81 D5 电动机大、小修及消缺、试验作业危险源82 D6 电缆大、小修作业危险源83 D7 电缆敷设作业危险源84

重大危险源辨识与安全控制措施通用版

解决方案编号:YTO-FS-PD925 重大危险源辨识与安全控制措施通用 版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

重大危险源辨识与安全控制措施通 用版 使用提示:本解决方案文件可用于已经体现出的,或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等,所提出的一个解决整体问题的方案(建议书、计划表),同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 一、重大危险源辨识(场站是我们公司的重大危险源) 1.液化天然气具有危险性 液化天然气的主要成分甲烷属一级可燃气体,甲类火灾危险性。爆炸极限为5%~15%,最小点火能量仅为0.28mJ,燃烧速度快,燃烧热值高(平均热值为 33440kJ/m3),对空气的比重为0.55,扩散系统为 0.196,极易燃烧、爆炸,并且扩散能力强,火势蔓延迅速,一旦发生火灾难以施救。 2.泄漏引发事故 站内工艺过程处于高压状态,工艺设备容易造成泄漏,气体外泄可能发生地点很多,管道焊缝、阀门,法兰盘、气瓶、压缩机、LNG储罐等都有可能发生泄漏;当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源,就会发生火灾和爆炸。

重大危险源辨识、控制管理制度

重大危险源辨识、控制管理制度 第一章目的 第一条根据《安全生产法》、《重大危险源辨识》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定,为加强对重大危险源的监督管理,有效防范危险化学品重、特大事故的发生,特制定本制度。 第二章范围 第二条本制度适用于公司重大危险源管理。 第三章重大危险源定义 第三条重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。包括:贮罐区(贮罐)、库区(库)等. 第四条生产场所、压力管道、锅炉、压力容器。 第四章职责 第五条公司总经理是重大危险源管理的第一责任人。 第六条公司生产计划部经理按照总经理的要求,负责对重大危险源的安全管理工作。 第七条生产计划部负责对重大危险源建档、备案、上报、安全检查、定期评价等。 第八条其他各部门对所管辖范围内的重大危险源进行日常的安全管理。 第五章管理 第九条重大危险源辩识

1、危险源的识别 (1)危险源识别的范围包括:厂区环境、作业环境、各种设备、设施、生产工艺、物料以及人员的不安全行为等。 (2)各部门、车间发动广大员工采用“安全检查表”方法和经验法等方法,识别身边的危害因素(危险源),报生产计划部汇总。 (3)生产计划部组织相关人员,对公司汇总的危险源进行评审,予以补充、删减。 (4)当人员、设备、工艺等发生变化,要及时地对危险源进行补充变更。 2、风险评价 (1)生产计划部组织相关人员,对公司汇总的危险源进行风险评价。评价的方法可以采用作业条件危险性评价法或其他方法。经过评价,根据危险源风险的大小将其划分为1~5五个等级,1级和2级为重要危险源,其余为一般危险源;在1级、2级危险源中,依照《重大危险源辨识》(GB18218——2000)划分并确认重大危险源。 第十条重大危险源控制 1、建立重大危险源台账。 台账内容包括:危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、危险货物编号、易导致的事故类型、主要危害、最大储存量、正常储存量、设计压力、设计温度、操作压力、操作温度、安全技术措施内容、安全管理措施内容、应急措施等内容。 2、重大危险源管理档案。 根据重大危险源管理职责分工,每一类管理项目都要建立相应的管理档案,维护保养部门要建立相应的记录。 3、生产计划部每年应至少组织一次危险源辨识,当有新的

危险源识别及控制措施模版

目录 一、危险源辨识、评价及监控措施 二、重大危险源清单 三、重大危险源监控措施方案

危险源辨识、评价及监控措施可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失,工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 为了坚决贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保护人民生命财产的安全,依据现代安全管理的理论,应根据企业的施工特点,依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况,辨识出危险源,列出清单,并对危险源进行逐项评价,将其中导致生产安全事故发生的可能性较大,且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源,如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案,其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性,制定消除和控制的措施,并制定相应的管理方案和应给予安,且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。 1、危险源的辨识 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项,重点放在能量主体,危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 ①单位工程在其生产活动中,因自身活动,产品或服务而产生的危险源,包括: a) 施工准备阶段的危险源; b) 基础施工阶段的危险源; c) 结构施工阶段的危险源;

d) 装修施工阶段的危险源; e) 设备安装阶段的危险源; f) 工程验收交付阶段危险源; g) 停止施工阶段的危险源。 ②相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动,产品或服务中的危险源,包括: a) 材料供应方提供原材料及产品的危险源; b) 工程分包方在施工活动中的危险源; c) 设备租赁方的设备在运行过程中的危险源; d) 劳务方在施工过程中的危险源; c) 其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。 ③考虑三种状态下的危险源 a) 正常施工情况下的危险源; b) 异常施工情况下的危险源; c) 紧急情况(如火灾、爆炸、抢险等)的危险源。 ④考虑三种时态下的危险源 a) 过去曾出现的危险源; b) 现在正在发生的危险源; c) 将来可能出现危险源。 根据建筑施工特点,对现有的或计划中的作业环境和施工组织中存在的危险源和风险进行辨识、预测和评价。 3、危险源的辨识时间

模版工程重大危险源辨识与控制

模版工程重大危险源辨识与控制 近年来,模板支架倒塌造成人员伤亡事故多发,究其原因,主要有六方面:现场管理不到位;方案编制不合理;钢管、扣件等搭设材料不合格:架体基础承载力不满足要求;支架搭设不符要求;支撑系统未验收合格就使用。 模板工程重大危险源可归纳为地基与基础、模板支架立杆及水平杆排布、梁板下构造节点等共14个子项,34个要素。 一、重大危险源辨识 1.模板支架的地基与基础主要包括以下重大危险源要素: (1)回填土没压实或压实不到位 大量工程的模板支架支设在回填土上,现场作业人员不重视模板支撑立杆基础处理,由于回填土没有压实、压实不到位,特别是在雨季施工,会造成模板支架在搭设过程中或砼浇筑过程中回填土下陷,地基产生明显的不均匀沉降,导致模板支撑产生较大的次应力,产生砼结构质量问题或支架倒塌等安全事故。 (2)回填土地基上未浇筑砼层或未设置垫板 回填土地基上没有浇筑砼层或未设置垫板,导致立杆在集中荷载作用下地基承载力不满足要求,造成支架立杆下沉,产生砼结构质量问题或支架倒塌等安全事故。 (3)支架立杆不直接落地 不按规范搭设支架,在孔洞、高低跨等位置支架立杆不直接落地,通过扣件与水平杆或其他立杆连接转换,使支架的荷载分布发生变化,产生较大的偏心荷载或弯矩,最终因连接件(扣件)破坏或水平杆挠度过大而导致支架失稳破坏。 (4)持力层结构不加固直接搭设模板支架 多、高层结构连续施工时,施工层下面结构的模板架全部拆除,或者将模板支架支设在悬臂结构上,对下部持力层结构承载未进行验算或验算不合格且不进行加固就进行支架、钢筋及砼施工,导致结构挠度增加、开裂、裂缝增加甚至支架倒坍。 2.模板支架立杆、水平杆排布主要包括以下重大危险源要素: (1)方案中立杆、水平杆排布与实际结构不符。 在编制方案时,未认真核对结构实际尺寸,对复杂的平面结构没有认真分析,没有绘图或标注分列尺寸,导致立杆、水平杆的排布不合理,支撑架与实际结构不匹配。 (2)现场搭设的立杆、水平杆排布与方案不符。

重大危险源辨识与安全控制措施范本

整体解决方案系列 重大危险源辨识与安全控 制措施 (标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-72155重大危险源辨识与安全控制措施 Identification of major hazards and safety control measures 说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定 一、重大危险源辨识(场站是我们公司的重大危险源) 1.液化天然气具有危险性 液化天然气的主要成分甲烷属一级可燃气体,甲类火灾危险性。爆炸极限为5%~15%,最小点火能量仅为0.28mJ,燃烧速度快,燃烧热值高(平均热值为33440kJ/m3),对空气的比重为0.55,扩散系统为0.196,极易燃烧、爆炸,并且扩散能力强,火势蔓延迅速,一旦发生火灾难以施救。 2.泄漏引发事故 站内工艺过程处于高压状态,工艺设备容易造成泄漏,气体外泄可能发生地点很多,管道焊缝、阀门,法兰盘、气瓶、压缩机、LNG储罐等都有可能发生泄漏;当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源,就会发生火灾和爆炸。

3.高压运行危险性大 站内压缩天然气加气站技术要求充装站的压缩机必须加压至25MPa以上,才能将天然气压缩到钢瓶内,这是目前国内可燃气体的最高压力贮存容器。若钢瓶质量或加压设备不能满足基本的技术要求,稍有疏忽,便可发生爆炸或火灾事故。系统高压运行容易发生超压,系统压力超过了其能够承受的许用压力,最终超过设备及配件的强度极限而爆炸或局部炸裂。 4.低温冻伤 由于LNG在压力为0.40MPa的条件下,储存温度约为-162℃,泄漏后的初始阶段会吸收地面和周围空气中的热量迅速气化。但到一定的时间后,地面被冻结,周围的空气温度在无对流的情况下也会迅速下降,此时气化速度减慢,甚至会发生部分液体来不及气化而被防护堤拦蓄。LNG泄漏后的冷蒸气云或者来不及气化的液体都会对人体产生低温灼烧、冻伤等危害。 LNG泄漏后的冷蒸气云、来不及气化的液体或喷溅的液体,会使所接触的一些材料变脆、易碎,或者产生冷收缩,

危险源识别、控制及预防措施

危险源识别、控制及预防措施 第一节重大危险源的识别 项目经理部从工程实际出发,结合本项目特点,归纳处以下几类可能造成人身伤害、财产损失的重大危险源: 一、机械伤害——切割打磨机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。 二、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除,施工层超负荷堆放,机械使用不当等造成的坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。 三、高处坠落——凡在基准面 2 米(含 2 米)以上作业,建筑物临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业,可能导致人身伤害的作业点和工作面。 四、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离、用电设备未做接零或接地保护、保护设备性能失效、移动或照明使用高压、违规使用和操作电气设备等对人身造成伤害或损害的。 五、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。 六、火灾——电气设备线路安装不符合规定、绝缘性能达不到要求、未按规定明火作业、易燃易爆物品存放不符合要求等对人体造成人身伤害及财产损失的。 七、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳、电焊废气等、由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒等并对人身造成伤害的。

八、腐蚀——酸灼伤以硫酸、盐酸、硝酸最为多见,此外还有乙酸(冰醋酸)、氢氟酸、高氯酸和铬酸等,都是腐蚀性毒物。除皮肤灼伤外,呼吸道吸入这些酸类的挥发气、雾点(如硫酸雾、铬酸雾),还可引起上呼吸道的剧烈刺激,严重者可发生化学性支气管炎、肺炎和肺水肿等。碱灼伤多见于氨水、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰灼伤。最常见的是氨灼伤,由于其极易挥发,常同时并有上呼吸道灼伤,重者并有肺水肿。眼睛溅到少量稀释氨液就易发生糜烂,且痊愈缓慢。 第二节危险源的综合预防、控制措施 一、对重大危险源要采取“两个控制”,即前期控制、施工过程控制。 (一)前期控制:工程开工前在编制施工组织设计和专项施工方案时,针对工程的各种危险源制定出防控措施。 (二)施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照规定监督检查,认真落实整改。 二、加强安全生产的综合管理。 (一)认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。 (二)加强对施工人员队伍的安全教育,提高作业人员的素质和安全生产自我保护意识。 (三)增强各级管理人员的安全责任意识,加强安全专业知识培训。

重大危险源识别与管控

重大危险源识别与管控 ?一、概念理解 ?1、重大危险源定义:指建筑工程中潜在的、在一定条件和因素触发下可能形成重大安全隐患的要素集合。 应事先进行系统的分析、归纳、集成后进行辨识,并须提前采取技术和管理措施实施控制,以避免重大安全隐患,是对施工过程中不安全状态或不安全行为的提前预测及事中控制,可以理解为不安全状态或不安全行为控制的未来时或进行时。 ?由于在座的都是监理单位人员,是建设工程的主体责任方之一,所以我想从法律法规的宣贯和强制性条文实操两个方面结合建设工程安全生产管理条例、建设部87号令、相关规范和工地常见的问题与大家进行交流。 ?重大安全隐患定义:指建筑工程中未被事先识别或采取必要的风险控制措施、可能导致安全事故的根源。 强调的是本应按照相关法律法规、标准控制,但未实施或未完全实施到位而存在的不安全状态或不安全行为,是施工过程中不安全状态或不安全行为的事实存在,可以理解为不安全状态或不安全行为控制的进行时或完成时。 2、二者关系:对于建筑施工重大危险源要素未有效识别或控制不到位,在一定条件下就可能演变为重大安全 隐患。 3、重大危险源识别:根据工程特点和规律,结合法律、法规、规章、标准及企业管理制度、工艺标准、操作 规程、技术方案、安全技术措施等进行分析、归纳出构成施工重大危险源的要素。 4、重大危险源控制:在重大危险源识别的基础上对已识别的危险源采取相应技术及管理措施,并有效实施, 达到避免重大危险源演变为重大安全隐患的目的。所以识别是重大危险源控制的基础,作为从事建筑工程安全监督人员,我们应该全面掌握各种法律法规及相关规范,能够发现辨别重大危险源,多进行事前控制。 下面我将结合住建部87号文件和大家一起学习重大危险源的识别与管控。 二、危险性较大的分部分项工程 安全管理办法 ?第一部分前言 ?中华人民共和国住房和城乡建设部于2009年6月2日正式下发了关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》即建质【2009】87号令,同时宣布与之相关的原213号文件废止。 ?87号令是依据2002年发布实施的中华人民共和国《安全生产法》第二章第19条关于“三高危” 行业规定以及国务院《建设工程安全生产管理条例》第四章第26条关于“危性险较大分部分项工程” 以及原【2004】213号文件执行数年来的经验拟定的,具有严谨的法律依据和可操作性。 第二部分主要条文 (目的和依据) ?第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。 (适用范围) 第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 ?第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 ?(由此可见重大危险源主要存在于危险性较大的分部分项工程中)

施工现场重大危险源辨识与控制学习资料

施工现场重大危险源辨识与控制 1 危险源的辨识 建筑施工现场危险源是指导致事故发生的根源,是具有可能意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所(包括各种专项施工)。 1.1 危险源辨识的依据各种安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识,首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的安全法律法规和标准。 1.2 危险源辨识小组要做好危险源的辨识,还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样,辨识时可以尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。 1.3 危险源辨识要求 a 考虑常规和非常规的活动; b 考虑所有进入施工现场及生活区的人员(包括合同人员和访问者)的活动; c 考虑施工现场及生活区的设施; d 考虑三种状态:正常(如生产)、异常(如停机检修)和紧急(如火灾)状态; e 考虑过去出现并一直持续到现在的(如由于技术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在)、现在的和将来可能出现的危害情况。

1.4 辨识方法 1.4.1 直接经验法,对照有关标准、法规、安全检查表(可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)》)或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足,常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益,使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。 1.4.2 系统安全分析方法;即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。 1.5 辨识类别 1.5.1 根据本企业及施工现场的特点,将危险源产生的事件或事故分为以下类别:坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。 1.5.2 将活动/产品/服务项目可分为:基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。

施工现场危险源辨识、评价及控制措施

核工业南京建设有限公司田湾核电项目部

危险源辨识、风险评价与控制管理程序 1.目的 确保XX工程危险源辨识、风险评价和风险控制有效的运行,实现持续改进和提高职业健康安全绩效。 2.适用范围 本程序适用于XX工程施工现场的危险源辨识、风险评价与控制。 3.职责 3.1项目经理 3.1.1负责本项目危险源辨识、风险评价及控制措施的制定工作。 3.1.2负责审批项目部《重大危险源及其控制计划清单》。 3.2质量安全部 3.2.1负责本项目部施工区域危险源的辨识、评价。 3.2.2定期对《危险源辨识及主要控制措施明细表》进行更新。 3.2.3编写制定《重大危险源及其控制计划清单》。 4工作程序 4.1工作步骤 4.1.1选择确定危险源区域。 4.1.2辨识区域内的危险源。 4.1.3危险源的定性和定量评价。 4.1.4确定《重大危险源及其控制计划清单》。 4.2危险源辨识 4.2.1各部门、施工队根据施工作业特点辨识相关的危险源。 4.2.2、由项目经理组织各部门、班组召开专题会议对危险源进行辨识和评价,并制定相应的控制措施。 4.2.3质量安全部负责编写《危险源辨识及主要控制措施明细表》、《重大危险源及其控制计划清单》。 4.3危险源的分类 危险源分为:物理性危害危险、化学性危害危险、生物性危害危险、心理生

理性危害危险、行为性危害危险、其它危害危险共六大类。 4.4危险源识别的方法 4.4.1 询问和交流; 4.4.2 现场观察; 4.4.3 查阅有关记录; 4.4.4 获取外部工作任务分析; 4.4.5 安全检查表; 4.4.6 作业条件危害性评价。 4.5危险源评价的方法 4.5.1对危险源评价时考虑危害在三种时态(过去、现在、将来)三种状态(正常、异常和紧急)以及七种类型(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素)情况下的危险,通过直接经验法和定量评价法分析危害导致危险事件发生的可能性和后果,确定危害的大小。 4.5.2直接经验法是有可供参考先例,有以往经验可以借鉴的危害辨识过程。 4.5.3定量危险性评价法以与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。 其简化公式是:D=LEC 1)L—发生事故的可能性大小。 事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为1,在系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将事故实际不可能性的分数值定为0.1,而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为10。介于两者之间发生事故的可能性指定了若干个中间值,如表1所示。 表1 发生事故的可能性(L)

危险源识别及控制措施

宝钢大厦(广东)项目重大 危险源识别及控制措施 一、高空坠落危险源的识别 (一)临边作业 基坑周边;尚未安装栏杆或栏板的阳台,料台,与挑平台周边,雨蓬与挑檐边;无外脚手架的屋面与楼层周边;楼层周边,分层施工的楼梯口和梯段边及顶层楼梯口,垂直运输接料平台等临边作业。 (二)洞口作业 孔口与洞口旁边的高处作业,包括施工现场及通道旁深度在2米及2米以上的人孔,沟槽与管道,孔洞边沿上的作业。板与墙的洞口,电梯井口,杯形,条形基础上口,未填土的坑槽、以及人孔天窗、地板门、施工现场通道附近的各类洞口。 (三)攀登与悬空作业 借助登高用具或登高设施在攀登条件下的作业为攀登作业。在周边临空状态下进行的作业为悬空作业。柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用拉攀具,作业人员未从规定通道上下、阳台等吊车臂架施工设备进行攀登。钢构件吊装、预应力钢筋混凝土屋架、衍架等大型构件、钢结构安装与安装管道、模板支撑和拆卸,钢筋绑扎,混凝土浇注、门窗等悬空作业。 制定高处坠落预防措施 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据本工程的结构特点和工程实际,在确定高处坠落危险源后制定本措施。 一、为防止高处坠落事故的发生,在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识,安全注意事项等安全技术交底工作。 二、施工作业人员进场后,督促施工单位按不同层次(公司、项目部、班组)进行三级教育工作。 三、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员,严禁参加高处作业工作。 四、为防止高处坠落事故的发生,首层完工后,搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架,在架体内侧支挂密目式安全网,应注意的是在支挂密目式安全网时,必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道安全平网,在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道安全平网,以防止高处作业人员发生坠落事故。

建筑工程重大危险源识别与控制

建筑工程重大危险源识别与控制 序号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法1 基础施工作业土方施工 机械使用 施工机械有缺陷机械伤害,倾倒等 检修保养制度及操作规 程 2施工机械的作业位置 不符合要求 倾倒,触电等 施工组织设计和施工现 场指挥调度 3挖土机司机无证或违 章作业 机械伤害等管理制度证件查检 4其他人员违规进入挖 土机作业区域 机械伤害等现场管理安全监视 5 土方开挖支护方案或设计缺乏 或者不符合要求 坍塌等方案、设计审批制度 6土方施工时边坡放坡 不符合规定 边坡坍塌按方案进行检查把关 7开挖深度超过2m的沟 槽,未按标准设围栏防 护和密目安全网封挡 高处坠落现场检查把关 8超过2m的沟槽,未搭 设上下通道,危险处未 设红色标志灯 高处坠落现场检查把关 9 在沟、坑、槽边沿1m 内堆土、堆料、停置机 具 边坡坍塌/高处坠落现场检查把关 10深坑基础护壁不符合 规定 护壁坍塌现场检查把关 11 机械设备施工与槽边 安全距离不符合规定, 又无措施 边坡坍塌/高处坠落现场检查把关 12未设置有效的排水挡 水措施 边坡坍塌 审查方案和现场检查把 关 13缺乏垂直作业距离防 护措施 高处坠落物体打击 审查方案和现场检查把 关

活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法14 基础施工作业打桩作业 打桩机的安装不符合 要求 机械伤害安全验收和安全检查 15打桩机超高限位置不 符合要求 设备倾倒安全验收和安全检查 16打桩作业违规操作机械伤害安全技术交底、验收和安全 检查 17行走路面荷载不符合 要求机械伤害 安全技术交底、验收和安全 检查 18桩口防护不符合要求坠落安全技术交底、验收和安全 检查 19 脚手架和 安全网搭 拆作业脚手架搭 设方案设 计 施工方案缺乏或不符 合要求 架体倒塌或高处坠落方案、设计审批制度 20脚手架材质不符合要 求 架体倒塌,高处坠落采购控制和进场检验制度21无技术交底与验收架体倾倒技术交底、检验验收制度 22脚手架基础不能保证 架体荷载 架体倒塌审查方案、检查验收制度 23脚手板铺设不符合要 求 高处坠落技术交底、检查验收制度24错误使用扣件坍塌/高处坠落现场检查把关 25脚手架底部未按规定 垫木和加绑扫地杆 架体倒塌现场检查把关 26架体与建筑物未按规 定拉结 架体倒塌技术交底、检查验收制度 27未按规定设置剪刀撑 或剪刀撑搭设不符合 设计要求 架体倒塌技术交底、检查验收制度 28立杆、大横杆、小横 杆间距不符合规范要 求 架体倒塌技术交底、检查验收制度 29各杆件之间搭结不符 合规定 架体倒塌技术交底、检查验收制度 30未使用密目安全网沿 外架子内侧进行封闭 高处坠落技术交底、检查验收制度 31未使用密目安全网沿 外架子内侧进行封 闭、下层未兜设水平 接网 高处坠落 安全防护方案交底和安全检 查

危险源识别及控制措施

危险源识别及控制措施 一、高空坠落危险源的识别 (1)临边作业 基坑周边,尚未安装栏杆或栏板的阳台,料台,与挑平台周边,雨蓬与挑檐边,无外脚手架的屋面与楼层周边,头层墙高度超过3.2米的楼层周边,分层施工的楼梯口和梯段边及顶层楼梯口,垂直运输接料平台等临边作业。 (二)洞口作业 孔口与洞边口旁的高处作业,包括施工现场及通道旁深度在2米及2米以上的人孔,沟槽与管道,孔洞边沿上的作业。板与墙的洞口,电梯井口,杯形,条形基础上口,未填土的坑槽、以及人孔天窗、地板门、施工现场通道附近的各类洞口。 (三)攀登与悬空作业 借助登高用具或登高设施在攀登条件下的作业为攀登作业。在周边临空状态下进行的作业为悬空作业。柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用拉攀具,作业人员未从规定通道上下、阳台等吊车臂架施工设备进行攀登。钢构件吊装、预应力钢筋混凝土屋架、衍架等大型构件、安装管道、模板支撑和拆卸,钢筋绑扎,混凝土浇注、门窗等悬空作业。 制定高处坠落预防措施 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,根据本工程的结构特点和工程实际,在确定高处坠落危险源后制定本措施。 一、为防止高处坠落事故的发生,在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识,安全注意事项等安全技术交底工作。 二、施工作业人员进场后,按不同层次(公司、项目部、班组)进行三级教育工作。 三、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员,严禁参加高处作业工作。 四、为防止高处坠落事故的发生,首层完工后,搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架,在架体内侧支挂密目式安全网,应注意的是在支挂密目式安全网时,必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道安全平网,在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道安全平网,以防止高处作业人员发生坠落事故。 五、对所有预留洞口,如通风道口,垃圾道口和短边边长超过250mm的预留洞口,加木盖进行防护,凡超过1000mm的洞口应在上方铺设厚度不小于50 mm的木板,并在下

重大危险源的识别与控制(通用)

重大危险源的识别与控制 (一)危险源的辨识、评价与管理 1、危险源的辨识 建筑施工现场危险源是指导致事故发生的根源,是具有可能意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所(包括各种专项施工)。 1.1、危险源辨识的依据:各种安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识,首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的安全法律法规和标准。 1.2、危险源辨识小组要做好危险源的辨识,还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样,辨识时可以尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。 1.3、危险源辨识要求:a、考虑常规和非常规的活动;b、考虑所有进入施工现场及生活区的人员(包括合同人员和访问者)的活动;c、考虑施工现场及生活区的设施;d、考虑三种状态:正常(如生产)、异常(如停机检修)和紧急(如火灾)状态;e、考虑过去出现并一直持续到现在的(如由于技术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在)、现在的和将来可能出现的危害情况。 1.4、辨识方法 1.4.1、直接经验法:对照有关标准、法规、安全检查表(可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》)或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足,常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益,使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。

1.4.2、系统安全分析方法:即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树(ETA)、事故树(FTA)等。 1.5、辨识类别 1.5.1、根据本企业及施工现场的特点,将危险源产生的事件或事故分为以下类别:坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。 1.5.2、将活动/产品/服务项目可分为:基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。 1.6、危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时,相关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、风险评价、风险控制策划。a、当法律、法规及其它要求发生较大变更时;b、当公司的活动、产品、服务发生较大变化时;c、当发生重大事故或相关方严重抱怨时;d、当公司职业健康安全方针有改变时。 2、危险源的风险评价 危险源的风险评价是重大危险源控制的关键措施之一,为保证危险源评价的正确合理,对危险源的风险评价应遵循系统的思想和方法。 2.1、一般来说重大危险源的风险分析评价包括下述几个方面:a、辨识各类危险因素的原因与机制;b、依次评价已辨识的危险事件发生的概率;c、评价危险事件的后果;d、评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。 2.2、风险等级:针对建筑施工的特点将施工现场的危险源分为重大和一般风险二类。

重大危险源识别及控制

重大危险源识别及控制 一、卸船队危险源识别及控制主要内容 1、大型船舶靠离码头 2、电气焊作业 3、高处作业 4、大型机械设备作业 5、用电设备设施运行 6、吊装(装卸)作业 7、交通安全 (一)、大型船舶靠离码头 1、落实公司《船舶靠离安全管理规定》; 2、船舶靠离时,机械必须停止装卸和维修作业; 3、值班班长要与现场管理人员、机械司机密切合作、及时联络; 4、设备确因故障不能行走时,值班队长要及时通知现场调度; 5、加强设备检修,确保设备完好,在紧急情况下能及时避让; 6、长时间空泊,靠船前提前验车。 (二)、电气焊作业 潜在的危险 1、焊渣与可燃物接触 2、焊机绝缘不好 3、氧气、乙炔使用和存放管理的缺陷 危险的后果 1. 人身伤亡 2. 设施设备损坏 现行控制措施 1、维修人员必须携带有效操作证和一般明火作业动火证; 2、正确穿戴使用劳保用品; 3、氧气乙炔不能同车运输; 4、氧气乙炔摆放间距不小于7米; 5、作业前清理周边可燃物,备好消防器材; 6、作业完毕清理现场,不留火种; 7、高空电气焊作业,地面放置作业警示牌,并有专人监护; 8、定期对电焊机进行绝缘测试,对氧气乙炔表进行检测。 危险级别:Ⅲ级

危险控制计划:运行控制、应急预案 实施时间:全年 典型案例: 2.4火灾(教训深刻) 1、事故经过:2002年2月4日,斗轮机在维修机头料斗作业时交叉维修,造成火灾,致使提升皮带、液压系统报废。修复:鉴于报废程度,设备复原的意义不大,因此在2005年进行改造,成为现在的56#25吨带斗门机。 原因分析:1)、交叉作业2)、违反电气焊作业规程 (三)、高处作业 潜在的危险 由于误操作、违章作业发生坠落(包括坠车、坠海、坠舱) 危险的后果:人员伤亡 现行控制措施 1、作业前正确穿戴和使用劳动防护用品; 2、作业前检查安全带等安全设施; 3、2米以上作业必须栓挂安全带,要高挂低用; 4、上下梯子必须有专人扶梯; 5、有病、伤或身体不适不得从事高处作业; 6、地面设安全警示牌; 7、遇到恶劣天气露天场所不能登高; 8、传递物件,不得上下抛掷; 9、严禁负重登高; 10、夜间登高要有足够的照明; 11、落实登高作业相关制度。 危险级别:Ⅲ级 危险控制计划:运行控制 实施时间:全年 典型案例: 从抓斗上摔下导致死亡事故 (四)、大型机械设备作业 潜在的危险 1. 作业时,遇有台风或瞬间大风、码头基础下沉且无防护或防护不当,发生倾覆、脱轨; 2. 作业时,遇有明火、电火花、雷电等引发火灾 危险的后果:

建筑施工重大危险源的辨识及控制措施

建筑施工重大危险源的辨识及控制措 施

建筑施工重大危险源的辨识及控制 一、建筑施工重大危险源的概念 在施工过程中,有限的场地集中了大量的人、机、物,危险源较多,容易发生伤亡事故。正确认识施工现场的危险源特别是建筑施工的重大危险源并采取相应措施控制,是促进安全生产管理的有效手段。 国家标准《重大危险源辨识》 (GB 18218— )中将重大危险源定义为长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,《安全生产法》第九十六也对重大危险源的含义作了规定,但这些较适用于危险物质的管理。笔者认为,在施工作业与管理业务活动中,经过对危险源进行辨识及危险评价,把存在着不可容许或不可接受危险的作业、活动、设施和场所定义为重大危险源。 二、施工现场危险源的辨识 项目经理部在项目实施前组成危险源辨识小组,辨识小组由安全、施工、技术、职业卫生等方面的管理和技术人员组成。辨识与评价成员应接受过《职业安全健康管理体系》及危险源辨识、风险评价知识的培训。危险源的辨识从范围上讲应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动和场所。

危险源辨识的方法有系统安全分析法和直接经验法。用系统安全工程评价的方法进行危险源的辨识称为系统安全分析法。施工现场危险源的辨识主要采用直接经验法,经过对照有关标准、规范、检查表,依靠辨识评价人员的经验和观察分析能力,或采用类比的方法,进行危险源的辨识。比如施工现场安全管理人员在安全检查时,根据《建筑施工安全检查标准》 (JCJ59— )进行对照评分,扣分的地方往往是施工现场存在着危险源的地方,这就是一种直接经验法。 三、安全风险评价及重大危险源的确定 风险评价是重大危险源控制的重要内容,是运用定量或定性的方法,对已识别的危险源进行分析,评估其风险大小以确定风险是否可容许,从中筛选出施工企业优先控制的重大危险源。 风险评价的方法有专家评价法、作业条件危险性法、安全检查表法、预先危险分析法等。施工现场一般采用作业条件危险性评价法(LEC法)进行风险评价。 作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是:发生事故的可能性大小,用符号L表示;人体暴露于危险环境的频繁程度,用符号E表示;发生事故可能产生的后果,用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示,D取决于以卜三个因素的乘积,D=L×E×C。D值大,说明危险性大,需增加安全措施,或调整D值至允许范围。

危险源辨识、风险评价和控制措施策划

危险源辨识、风险评价和控制措施策划GB/T28001标准4.3.1各款提出了危险源辨识、风险评价和控制措施策划的要求,这是建立职业健康安全管理体系的基础和出发点。正确理解和贯彻4.3.1条款对预防和降低风险、确保职业健康安全管理体系有效运行有着十分重要的意义。然而,笔者在现场审核时,经常发现认证组织在4.3.1条款要素的实施上存在着种种误区,结果造成危险源辨识不充分、风险评价不准确、风险控制措施不明确等问题。 危险源辨识的误区及对策 认证组织在危险源辨识方面存在的误区,主要是危险源辨识靠少数人坐在办公室里拍脑袋,或是找一份同类组织的危险源清单,将其进行修补后作为本组织的危险源清单。结果出现的问题是危险源辨识不充分,不能真实反映本组织的危险源特色。如有一家洗煤企业现场查看生产线上配置有放射源和警示标识,而在企业危险源清单上却未列入。有一家建筑企业明明没有锅炉,可提供的危险源清单中却将锅炉爆炸列入清单等。 对此类问题,应采取以下相应对策: 一是危险源辨识要发动群众采取自下而上、上下结合的方式进行。通过生产一线广大员工积极参与查隐患、找问题,不仅可使危险源辨识工作更加深入,同时还可使广大员工通过辨识受到培训和教育,为下一步运行奠定良好基础。 二是危险源辨识前要严格按标准 4.3.1条款的要求制定一套切

实可行的危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划的程序作为指导依据。 三是危险源辨识要围绕本组织的产品作业活动逐道工序进行辨识,以防遗漏。同时,不仅要识别正常情况,还要识别非正常情况下可能发生的潜在危险因素,包括人的不安全行为、物的不安全状态和不利的环境因素等。 四是危险源辨识要克服重安全、轻健康的倾向,注意识别噪声、粉尘、烟气、辐射等给员工健康造成危害的危险因素。 五是除辨识本组织的危险源外,还要辨识在本组织控制区域内劳务供方、相关方和访问者可能发生的危险因素。 六是危险源辨识时应结合本组织实际采取询问交谈、现场观察、安全检查表、工作任务分析、事件树分析、故障树分析等多种方法进行辨识、验证。避免单一方法所造成的偏差。 风险评价的误区及对策 认证组织在风险评价方面的误区,主要表现在两个方面,一是对评价方法的掌握存在偏差,导致对辨识的危险源风险等级评价偏高或偏低。二是评价时没有考虑本组织的职业健康安全现状,导致评价出的危险源风险等级与组织实际相差甚远。如某机械制造企业危险源清单中对辨识出的上班不戴工作帽、不穿工作服的风险等级评价为可忽略风险,而该厂安全操作规程上明文规定员工上班必须戴工作帽、穿工作服,尤其对女工还严格规定必须戴发罩。又如某电力企业连续保持千日安全无事故,多年被行业主

建筑施工重大危险源的辨识及控制措施

建筑施工重大危险源的辨识及控制 一、建筑施工重大危险源的概念 在施工过程中,有限的场地集中了大量的人、机、物,危险源较多,容易发生伤亡事故。正确认识施工现场的危险源特别是建筑施工的重大危险源并采取相应措施控制,是促进安全生产管理的有效手段。 国家标准《重大危险源辨识》 (GB 18218—2009)中将重大危险源定义为长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,《安全生产法》第九十六也对重大危险源的含义作了规定,但这些较适用于危险物质的管理。笔者认为,在施工作业与管理业务活动中,通过对危险源进行辨识及危险评价,把存在着不可容许或不可接受危险的作业、活动、设施和场所定义为重大危险源。 二、施工现场危险源的辨识 项目经理部在项目实施前组成危险源辨识小组,辨识小组由安全、施工、技术、职业卫生等方面的管理和技术人员组成。辨识与评价成员应接受过《职业安全健康管理体系》及危险源辨识、风险评价知识的培训。危险源的辨识从范围上讲应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动和场所。 危险源辨识的方法有系统安全分析法和直接经验法。用系统安全工程评价的方法进行危险源的辨识称为系统安全分析法。施工现场危险源的辨识主要采用直接经验法,通过对照有关标准、规范、检查表,依靠辨识评价人员的经验和观察分析能力,或采用类比的方法,进行危险源的辨识。比如施工现场安全管理人员在安全检查时,根据《建筑施工安全检查标准》 (JCJ59—2011)进行对照评分,扣分的地方往往是施工现场存在着危险源的地方,这就是一种直接经验法。 三、安全风险评价及重大危险源的确定 风险评价是重大危险源控制的重要内容,是运用定量或定性的方法,对已识别的危险源进行分析,评估其风险大小以确定风险是否可容许,从中筛选出施工企业优先控制的重大危险源。 风险评价的方法有专家评价法、作业条件危险性法、安全检查表法、预先危险分析法等。施工现场通常采用作业条件危险性评价法(LEC法)进行风险评价。 作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是:发生事故的可能性大小,用符号L表示;人体暴露于危险环境的频繁程度,用符号E表示;发生事故可能产生的后果,用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示,D取决于以卜三个因素的乘积,D=L×E×C。D值大,说明危险性大,需增加安全措施,或调整D值至允许范围。

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