巩义市中心区规划说明

巩义市行政中心区规划设计方案

规划说明

北京土人景观规划设计研究所

二○○二年九月

目录

前言

一．规划设计理念和规划原则二．规划范围和设计依据三．场地现状及特点

四．规划构思来源及定位五．规划设计构思

六．规划结构和布局

七．景观规划设计

八．道路系统规划

九．绿地系统规划

十．场地竖向规划

十一.工程管线规划

十二.规划经济技术指标

前言

受巩义市人民政府的委托,北京土人景观规划设计研究所承担了巩义市新区2平方公里的规划设计任务,其中巩义市中心区规划是巩义市新区规划的重要组成部分,为加快规划设计进度,满足巩义市城市建设迅速发展的需要,在基本完成新区2平方公里规划方案的基础上,应巩义市政府的要求,首先完成巩义市行政中心区的规划设计方案。

一．规划设计理念和规划原则

规划设计理念：

新行政办公区将以其非凡的机能、效率和气质促发整个城市的生机与活力，它的发展对于整个城市建设的第二次腾飞具有无可替代的作用，体现出本地的地域文化的深厚内涵。

规划原则：

1．整体性原则：

该场地作为巩义市城市新区的一个重要景观节点，整体形象很重要，即在突出自身特色的同时，应与巩义市整个大环境景观相融，创造新的城市景观空间。

2．地方性原则：

发掘本地的历史文化内涵，以本地地域文化为主题内涵，通过创造一种新的表达模式，组织各种空间，延续传统历史文脉。

3．效益原则：

经济效益,社会效益,环境效益,生态效益并重的原则，在充分满足景观要求的前提下，最大限度的发挥整体的效能。

二．规划范围和设计依据

1.规划范围范围

行政中心区规划用地东以黄河路为界，南至陇海路，西为城东路，北到新兴路，位于本次整体规划用地的中间，基地形状近似正方形，东西长约550米，南北长约500米（至道路中心线），总用地23.39ha。

2．设计依据：

城市规划法

巩义市城市总体规划

巩义市行政中心规划会议纪要

城市规划编制办法

城市绿化条例

城市道路规划设计规范

1：1000电子地形图

巩义市新区行政中心规划方案讨论纪要 (8月24日)

有关的规范和文件

三．场地现状及特点

1．场地现状：

现状场地内主要为农田，有少量的工业用地。基地南侧与嵩山遥遥

相望,北侧为规划新区商业中心，东侧东丘陵保护区，西侧为石河道风景主轴线,现状用地标高在190—210米之间。

2．场地特点：

优势：

1）．用地位于新区中心，具有良好的区位条件。

2）．便捷的交通系统，规划有四条城市主要道路，黄河路和陇海路已在建设之中，即将通车。

3）．自然景观条件优越，丘陵台地及良好的自然景观条件的充分利用，将形成独特的城市的景观。

同时，也存在以下不利要素：

1）．其地形地貌表现为高低交错的丘陵台地的特点，因此加大了城市建设时的基础设施的投资。

2）．总体规划中仅提出一些规划原则和建议，同时缺乏分区规划的指导意见，增加了本次规划的工作难度。

3).巩义市地方文化具有神秘性和粗犷性的特点,需要在规划设计中加以重视,并予以充分体现。

四．规划构思来源及定位：

1．构思来源：

1）.场地分析:场地所具有的场所特征对本方案的构思有直接的意义。首先是场地本身固有的基地影响力，是本规划重要规划依据；其次是场地本身的空间格局和景观构成决定了本次规划的规划结构。

2）.区域综合条件的分析：从城市的角度出发，充分考虑土地资源

的充分利用，合理优化用地结构和生态环境，通过规划设计逐步完善城市总体布局。

3）.对巩义的考察和研究：经过对巩义城市旧城区的考察及其历史文化名城城市性质的分析研究，发现其悠久的历史文化渊源，具有深厚的文化积淀，规划中应予以充分重视并创造性的予以运用和表现。

2．规划定位：

巩义市地区一流的公建办公设施区，具有良好的生态环境、和现代化办公方式的花园式办公场所。为充分利用土地，节约耕地，行政办公区的区位良好的地段还将适当地布置一些商业用地。

五．规划设计构思

规划场地得天独厚的地理环境为本规划提供了理想的设计条件。城市特色与形象是增强城市本身吸引力的重要因素，未来城市发展应以城市特色的创新和城市形象的塑造来强化强化城市的吸引力和辐射能力。规划设计中力求体现中国现代行政管理的民主性，并恰当地表达政府的权威性是造型立意的核心；一方面，要结合人民民主政体和建筑技术的发展，运用现代技术及造型词汇，表达时代风格；另一方面，要反映中国传统文化和巩义市地域文化的内涵。

1．历史文化内涵的把握

本规划以本土的地域文化为其精髓，并作为出发点，在总体构

思及细节设计中贯彻始终，使设计理念得以不断的深化。

河出图、洛出书，河图洛书、伏羲画太极、莲山创八卦都在巩义：黄河文化孕育了光辉灿烂的华夏文明，河洛文化又是黄河文化的核心，作为中华文明的源头—河洛文化同样在巩义有着深远的影响。巩义市是河南省的省级历史文化名城，它承担着传播历史文化知识的重要任务，由于历史名城的历史文化（包括隐形的和显形的）又是现代城市赖以发展的社会文化基础和再发展的辐射力和凝聚力；更因为现在城市名城意识的增强及城市旅游事业发展的需要，也迫使历史文化名城的城市建设要强化名城历史文化建设，根据城市的历史文脉和现代社会的功能与时代的审美意识，创作传递历史文化信息的建筑文化，以增强城市的吸引力和凝聚力。其实在人类的社会发展中，人们也往往运用人类历史上创造的优秀成果，按照时代的审美意识在继承、扬弃、吸收和改造中重新排列组合和重新使用，以得到新的满足和新的发展。

因此，在行政中心区规划之中，就需要采用这样一种手段，把“河图”和“洛书”这一古老的历史隐形文化转化为显形的城市建筑文化。通过这种手段，告诉人们这样一个历史文化事实：河图与洛书出自黄河与洛河---巩义地区，而河洛文化是中国两千年来社会思想文化的内核和骨架。

2．所表达的传统文化思想内涵

中国古代城市，尤其是都城空间意象显示出成熟的规划理性和始终如一的人文精神，并呈现出独特的整体同构、差序格局及礼乐

和谐的象征主义美学特征。这和中国古代的哲学有密切关系，而这又渊源于河图、洛书、周易、八卦。“礼别异，乐和同”，古代社会礼制法则的核心精髓是秩序与和谐，即礼与乐。规划中的礼乐秩序以以数理表达，产生强大的艺术力量，数理所反映的礼与乐也是一种阴阳关系，阴阳有序以为礼，讲究秩序与伦理，为阳，表达礼的美学特征，阴阳交错以为乐，讲究和谐和审美修养，为阴，表达乐的美学特征。数理的礼乐作用，使道家的数理哲学与儒家的伦理精神结合起来，构成中国传统文化中儒道互补，兼收并蓄的主体精神。

“古之王者，择天下之中而立国，择国之中而立宫，择宫之中而立庙。”这是中国古人在长期的生活实践中，领略到一种居中不偏、静以制动、追求源出生命的精神，形成了我们民族独特的、崇尚“中央”、“玄静”、“原初”的心理，并且在城市的营造过程中，择地、相土、布局，确立轴线与形制都是体现着“方”和“中”，这个目的贯穿了中国城市发展的几千年的历史，这也是因为中国人心目中的世界是对称、和谐及关联的，体现了宇宙、社会与人类的一体化。因而“方”变成了一个意义，一个象征，一个结论，一种方法，一种准则，一种规范，总而言之，“方”具有明确的角色与指代，它的表情——理性、秩序、等级、整体、和谐、包容、稳定、坚固、单纯、庄重、限定——决定了“方”在中国文化数千年流变中成为理想的寄托对象，完善秩序的化身，道德崇拜的图腾。因而在今天的城市建设中，也必将成为城市整体性、理想性的代表。本规划正是从“方”形的角度来反映巩义市的传统及地方文化。

3．反映时代特征的设计手法

设计中使用现代景观和建筑的设计手法，紧扣时代的主题特征，反映时代发展的特点；同时功能的合理性也是规划设计理念的充分体现，主要表现提供最优的功能布局及有机组织的空间，并进行人、车分流及提供便捷的步行系统。

经过对基地各种因素的分析，抓住“中心轴线规划控制模式”的主线索，确定“方形”的整体空间格局，赋予基地层次分明的秩序井然的空间序列：

1．运用中国传统布局的轴线手法，采用空间的收放与对比、过渡与渗透、起伏与层次、借景与对景等手法在基地建立起一条由北起、延展向南的空间序列，此序列还与老城的主轴线平行，遥相呼应，轴线的契合使行政中心建筑总体布局具有庄重典雅、规整方正的风格。

2．行政中心为整个城市的重要组成部分，也是新区的核心部分，要与整体规划设计主题思想相协调同时不失去自身的完整性。充分利用城市所处的自然要素，通过用地的空间和布局，用特殊的语言向人们展示城市的个性与魅力。

3．作为一个新兴的城市行政办公区，其规划设计在体现自身特的同时并改善周围城市环境，使之融合，成为该区的和谐的一部分。这样一个新的功能复杂多样的城市综合体，自身内部也需要优化结构、合理分区。

4．外部空间环境设计中体现环境意念和文化内涵，深化设计概

念，运用各种有效的手法创造优美的工作和生活环境，促使办公效率的提高，实现花园式办公的理想。

5．主体建筑群的形象创造非常重要，其环境景观及其文化内涵是办公区的灵魂，建筑创造的空间、张力、甚至阴影、色彩都是一种建筑语言的表达。

六．规划结构和布局

新行政中心规划形成了两个设计方案，规划设计方案一的特点如下：

方案一规划结构与布局的特点

1）．一个核心、两片区域。

“方形”布局为中国传统等级制度下产生的一种规整对称的布局模式。这种模式简单而言，就是强调中心的凝聚力，强调轴线上空间序列的营造。通过空间序列的演绎、建筑各种形式的不同围和来表达相应的政治、宗教内涵。

本方案针对行政中心区的特点，在“方形”布局的基本模式上，结合建筑具体的功能要求，形成以市委市长、四大班子、政府综合办公为核心，其他各局委办、商业及服务招待设施分布于基地核心两侧的一核心两片区域的模式。中央核心区位于场地中心最高处，控制整个场地。通过这种方形的布局形式来满足整个行政办公区建筑群体的功能要求，达到两者的有机结合。

2）.两条轴线，虚实结合、浑然一体。

一为南北纵轴，由南至北依次为南入口、市政广场、政府办公

楼、中心庭院、市委市长办公楼、局委办公楼和北入口广场。整条轴线贯穿了主要中心建筑，广场、庭院与建筑虚实交替，空间序列变化有致，成为整个场地的主轴线。另一为东西向横轴，主要贯穿西入口、中心庭院、东入口三大部分，为主轴的重要衬托。

3）.人车分流体系与空间布局协调统一。

机动车流与步行人流各成系统，仅在局部存在垂直交叉，形成较完整的人车分流体系。主要人流系统与轴线相契合，形成有机统一的格局。

4）.景观设计与空间序列密切结合。

整体的景观设计围绕纵横轴线而展开，主要采用水景、树阵、等景观元素，来强调场地特征，围和空间，并把建筑也作为一种重要景观元素纳入设计中，形成统一的语言模式，达到景观与建筑与空间相协调一致。

5）.建筑风格现代严谨，协调统一。

整个场地建筑群体以市委市长楼为核心，围绕核心办公区和中轴线而分布，形成有机联系的整体。建筑体块的组合简洁明快，突出强化入口空间的处理，并强调建筑的第五个面，即屋顶空间形式的塑造，从而使中心区的整体风格现代明了又不失政府办公建筑的严谨，达到整体建筑群在有机统一的整体下，又有各自的建筑特征。

七．景观规划设计

1．行政中心区是巩义市的标志性地区，城市设计中采用多层

为主、低层为辅的空间发展模式，形成尺度宜人的整体景观意象，建筑设计求宽不求高，使之既能够体现雄伟壮观的气势，又不遮挡远处延绵山脉的轮廓线，将人工环境与自然环境融为一体，体现巩义市的山水城市的特色。

2．规划沿陇海路、黄河路、城东路、永新路形成错落有致的城市景观轮廓线和良好的沿街景观，并与整个的新区街道景观相协调。

3．运用环境艺术设计语言着力渲染、描绘行政中心的新形象，将传统文化与现代设计手段相结合，强调端庄、典雅的文化氛围，水面的利用、喷泉的装点、广场的铺装，配以音乐和色光，配合建筑的装饰照明系统来增加愉悦的气氛和独特魅力，给人以强烈的视觉冲击力。

4．规划设计中的环境意念，不仅体现在对空间关系处理、对自然地形的尊重和保留，还体现在交通系统的合理组织上，交通流线快速便捷，体现出行政中心高效紧张的工作作风。

八．道路系统规划

规划道路系统基本为棋盘状格式，强调交通的可达性和安全性，整个用地共有四个车行主入口和四个人行主入口，南北向的主要出入口做重点处理，适当加宽，东侧车行入口处布置一个公共停车场，以方便外来停车；行政办公核心（四大家办公地）设2个车行入口和2个人行出入口，既满足了交通要求，又保证了该区的安全性上的要求，其内部又形成一个小的环路，使交通要求得

到了满足，并配有208个停车位。

行政区主干道道路红线宽12米，车行道8米，两边人行道各2米，支路宽7米。

九．绿地系统规划

规划绿地系统形成点、线、面相结合的一个系统，包括广场绿化、道路绿化和庭院绿化，规划中力求表现行政中心的庄严宏伟气势，以雪松、油松、侧柏为常绿基调树种，国槐、玉兰为广场庭荫树种，简洁大方。行道树采用栾树、油松、五角枫、千头椿、泡桐分别围合不同的区域，既有丰富的季相变化，又增强了区块的可识别性；庭院树采用栾树、五角枫、合欢、腊梅、丁香、紫薇、紫荆、连翘、金银木、火炬树等开花和色叶树种，形成多层次的绿地系统，为行政中心增添活力与色彩。

树种选择：

广场绿化选择：国槐、油松、玉兰

庭院绿化选择：栾树、五角枫、雪松、油松

侧柏、金银木、紫薇、火炬树

腊梅、合欢、丁香、紫荆

连翘、月季

道路绿化选择：泡桐、千头椿、栾树、五角枫

十．场地竖向规划

确定场地竖向标高的主要考虑的几个因素：1.保证雨水的顺利排出；2．考虑交通联系的可能性；3．减少土石方工程量；4形成良好的景观效果。

因此规划中结合基地的丘陵地势的特点，充分利用现状自然地形、地貌，尽可能的减少对自然地形的破坏，使人工建设与自然景观要素紧密结合，营造人与自然的和谐关系。

设计手法上依据总体规划的已知条件，因地制宜，制定相应的设计高程，在满足排水、交通及管线敷设等功能上的需要的同时，充分考虑城市景观的构筑，并力求土方工程量最小，达到投资省、易于建设和维护的目的。

十一.工程管线规划

给排水设计

11.1 给水系统

8.1.1生活给水：

生活给水和绿地灌溉用水就近接自城市给水管道。

用水量估算表

11.1.2水景用水：

景观用水由市政给水管网直接供给。

11.2 排水系统规划

11.2.1生活污水：

采用污废分流体制，生活污水化粪池处理后排至区内废水管网，与洗涤废水合流后排入市政污水管网。厨房废水经隔油处理后排入区内废水管网。经估计最大日生活废水量为900米3/天。

11.2.2雨水：

雨水排放本着由高向低就近排放的原则，雨水由雨水管道收集后，就近排入市政雨水管网。

11.3 管材

8.3.1室外给水管道采用ABS管。

8.3.2室内生活给水管采用PP-R管。

8.3.3室内污水管采用排水UPVC管，室外污水管、雨水管采用混凝土管。绿化

浇灌管道采用UPVC给水管。

燃气规划

因本区主要是行政办公区，用气点为周边的星级酒店和餐饮商业，各用气点比较分散，所以燃气供应由市政中压供气系统直接接至用气点，在用气点附近做调压装置。调压阀装于建筑外墙上或是在绿化带内。

供暖规划

供暖管线接至城市供暖系统，熱源为由区域供暖系统锅炉。室外供熱管道采取直埋的方式敷设，室内供热方式采用散热器供暖。

供熱负荷:按综合负荷75W/M2计算，建筑面积为181592 M2，总供熱负荷为13.62MW。

电力工程

（一）用电量

根据行政区各类建筑的功能、性质和规模，采取负荷指标法预测区内用电情况，经计算结果，行政中心区用电最大负荷为17293千瓦。

行政办公区用电分类计算表

（二）供电系统

1、行政中心区供电电源由东郊变供给，并保持双电源供电，以保障供电可靠性。

2、区内供电以10千伏线路从南侧进线，行政区内10千伏线路全部采用地下电缆，

可采取沟道式或混凝土多孔管式敷设。

3、根据区内用电负荷和配电需要，可在各建筑物内设置10/0.4/0.22千伏变压配

电房，每座变压配电房安装变压器台数及容量见规划平面图，变压配电房采用户内式。

4、实行照明专线供电，路灯线路采取地下敷设，广场照明可采用高杆钠灯，照度

达到40lx，停车场和路灯照度达到15lx。

电信工程

（一）电信规模

根据行政中心区各类建筑物的功能和规模，预测区内电话将可达到5809门。电话门数计算如表：

（二）电信系统

1、根据区内各类建筑的布局，可在适当位置设置电话交换机，交换机容量为6000

门。

2、电话电缆采用多孔管式地下敷设，电缆管道可敷设在人行道下或路边绿地内。

根据政府部门工作的需要，电信分局需建有综合信息处理的业务、设施。

十二.规划经济技术指标

规划经济技术指标

主要建筑面积一览表