0、当前我国安全生产形势

当前我国安全生产的形势

我国安全生产事故走势图

2008年全国安全生产事故死亡人数第一次降到10万人以下2013年全国安全生产事故死亡人数第一次降到7万人以下。

从2003年起逐年下降，近几年来总体稳定，进一步趋向好转！

最高值

2008年度

10万人分界线

69434人

2013年度：

事故

我国安全生产面临着严峻挑战！安全生产的形势依然十分严峻！

当前，我们国家正处在工业化、城镇化快速

发展的时期，处在生产安全事故易发、多发的特

殊阶段，安全生产的形势依然严峻。表现在企业

安全生产责任主体和政府监管主体未得到根本落

实，非法违法生产的现象屡禁不止，重特大事故

还没有得到有效地遏制，事故起数和死亡人数仍

处于高位。特别是2013年度,我国连续发生了多

起重大和特别重大生产安全事故，给人民生命财

产造成了严重的损失。

“3?28”山西华晋焦煤公司王家岭矿特大透水事故，38人死亡“7?16”大连中石油输油管道爆炸事故

“8?24”黑龙江伊春机场河南航空公司事故，42人死亡2010年发生的特别重大生产安全事故

“11?15”上海市28层居民楼特大火灾事故共导致58人遇难，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。

2011年发生的特别重大生产安全事故

7.23甬温线列车追尾事故，共有4节车

厢从距离地面几十米高的高架上掉落。

事故共40人死亡，200多人受伤。

11.16日甘肃省正宁县榆林镇小博士幼儿园校车与一辆大翻斗货车迎面相撞，造成21人死亡，43人受伤。

7.22双层大客车在京珠高速大火燃烧，造成41人死亡，6人受伤，其中1人重伤。

11.10云南师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故。已造成35人遇难。

2012年发生的特别重大生产安全事故：

2012年8月26日陕西省延安市境内包茂高速安塞段内蒙古呼和浩特市运输公司一辆宇通牌大客车追尾相撞，引发甲醇泄漏起火并引燃客车，造成36人死亡，3人受伤。

8月29日17时左右，四川省攀枝花市西区正金工贸公司肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸事故。造成45人死亡，1人下落不明，54人受伤。

2012年发生的2起特别重大事故.p

2013年发生的特别重大生产安全事故

6月3日，吉林省长春市宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾事故，造成121人遇难、77人受伤。

5月20山东省济南市章丘保利集团公司乳化震源药柱地面站发生爆炸事故。造成33人死亡19人受伤。

3.29吉林省通化八宝煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，36人遇难。4月1日再次爆炸，17人遇难。合计53人死亡。

2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中石化股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道原油泄漏发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失7.5亿元。

青岛中石化油管爆燃事故

对48名责任人分别给予纪律处分，对涉嫌犯罪的15名责任人移送司法机关依法追究法律责任。

2013年5月31日，中储粮库大火4.7万吨粮被烧，事发黑龙江省大庆市林甸县；6月2日，中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸，事发辽宁省大连；4天之内，东三省三把大火，百多人命，万吨粮食，殒于一旦。

中储粮库大火事故大连中石化发生油渣罐爆炸事故

产工作作出重要指示

习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

习近平强调，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规、严

管严抓。“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。

安全生产是人命关天的大事，是

不能踩的“红线”。要认真总结前

一阶段全国安全生产大检查工作，

汲取生命和鲜血换来的教训，筑牢

科学管理的安全防线。安全生产既是攻坚战也是持久战，要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力。他强调，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。千方百计遏制重特大事故发生。李克强就做好安全生产工作作出重要指示

从2002年开始，国务院安全生产委员会将每年的6月份定为全国“安全生产月”。2014年6月是我国第十三个安全生产月，今年国家确定的安全生产月的主题是:

强化红线意识，促进安全发展

安全生产没有一方净土和世外桃园，通信

建设领域的安全生产同样面临着巨大挑战！

通信工程施工是通信建设领域中的重要环节，具有点多面广、露天作业多，条件艰苦，危险性大等特点，属于高危行业。目前就我省来看，从事通信工程施工和维护的各类大小企业( 包括入苏参建的外省施工维护企业) 有近300家，大多数企业的生产经营规模普遍不大，人员素质普遍不高，管理力量薄弱，安全投入不足，主体责任难以落实，各种违规违法生产经营建设行为屡禁不止，分包、转包及挂靠也非常普遍，已成为安全生产事故屡屡发生的深层次原因之一。

一次性死亡人数较少，但死亡事故的发生频率很高，这是通信施工生产安全事故的特点与规律。而这种特点与规律，往往使得通信施工安全生产成为被遗忘的角落，很难进入聚光灯下。在国家重特大事故没有得到根本遏制的严峻形势下，在人们早已对安全事故司空见惯、神经麻

木的当今社会，这往往是难以引起各方面震撼、重视的主要原因。

通信施工生产安全事故的特点与规律与煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业所不同的是，通信建设工程施工极少发生群死群伤的“重大事故”，而以3人以下伤亡的“一般事故”居多。

通信建设工程易发高发的事故类型

与煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业所不同的是，通信建设工程施工极少发生群死群伤的“重大事故”，而以3人以下伤亡的“一般事故”居多。一次性死亡人数较少，但死亡事故的发生频率很高，这是通信施工生产安全事故的特点与规律。

纵观通信施工现场易发、高发的事故类型，主要还是集中在触电、高处坠落、中毒窒息、物体打击及道路交通事故等五个方面。

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触电事故道路交通中毒窒息高处坠落物体打击及其他

2010～2013年我省通信施工伤亡事故统计

通信工程施工

五大“杀手”事故类型

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触电事故道路交通中毒窒息高处坠落物体打击及其他

超链接：案例：通信施工发生的各类事故.doc

以上几十起典型事故案例都是真实发生的事故，仅仅是近年来通信施工和维护作业中发生的生产安全事故的一小部分，一个缩影。它真实客观地反映出当前通信建设领域安全生产形势之严峻！每一起事故，都令人无比揪心和痛惜！一瞬间亲人生死离别，阴阳两隔，家庭破碎，孩子、妻子、父母撕心裂肺的哭喊，难以计数的泪水和叹息，无不震撼着人的心灵，使人潸然泪下！。安全是一种仁爱之心、安全以人为本，就是要关爱和保护人的生命，把人的生命看作是世间第一最宝贵的。漠视人的生命的行为，都是一种罪恶，一种对天理、国法、人权的践踏。

坚守不可逾越的红线是我们共同的社会责任！生命是如此的脆弱，面对生命的呼喊，