河北省安全系统生产精彩活动培训监督管理系统实施研究细则

省安全生产培训监督管理实施细则

时间:2007-03-27 14:54 浏览次数:9036 信息来源:

第一章总则

第一条为贯彻落实《安全生产培训管理办法》(原国家安监局令第20号)、《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号），加强全省安全生产培训管理，规安全生产培训秩序，提高安全生产培训管理水平，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康有序发展，依据《安全生产法》、《行政许可法》、《省安全生产条例》等有关法律法规，制定本细则。

第二条本细则适用于省行政区域安全生产培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门对安全培训工作实施监督管理。

第三条本细则所称安全培训是指以提高安全生产监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。接受安全培训的主体人员是：县级以上人民政府安全生产监督管理部门的安全生产监察员，生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员，从事安全生产工作的相关人员。

第四条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份的董事长、总经理，生产经营单位的厂长、经理、矿长、站长、投资人等。

安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其工作人员、未设安全生产管理机构的专(兼)职安全生产管理人员等。

特种作业人员是指原国家局《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字[2002]124号）规定的特种作业人员。

其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，生产经营单位从事生产经营各项活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用人员。

从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验人员及注册安全工程师等。

第五条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）指导全省安全培训工作，依法对全省安全培训工作实施监督管理。

各市、县（市、区）安全生产监督管理局[以下简称市、县（市、区）安监局]依法对本行政区域的安全培训工作实施监督管理。

第二章安全培训机构

第二章安全培训机构

第六条安全培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资质证书。资质证书分四个等级。

一级、二级培训资质证书，由国家安监总局审批、颁发。

三级、四级培训资质证书，由省安监局审批、颁发。

第七条取得一级资质证书的安全培训机构，承担省级以上安全生产监督管理

部门、煤矿安全监察机构的安全生产监察员、煤矿安全监察员；中央企业的总公司、总厂或者集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员；危险化学品登记人员；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和一级以下安全培训机构教师的培训工作。

第八条取得二级资质证书的安全培训机构，承担市、县（市、区）安全生产监督管理部门的安全生产监察员；省属生产经营单位和驻冀中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全管理人员；危险化学品登记人员；非煤矿山，危险化学品生产、经营、储存单位，烟花爆竹生产、经营（批发）企业（以下简称“高危行业”）的主要负责人；烟花爆竹生产企业中的安全生产管理人员以及从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员；乙级安全评价机构的法定代表人；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和三级、四级安全培训机构教师的培训和复审培训工作。

煤矿二级培训机构承担全省煤矿企业矿长、副矿长和技术负责人（总工程师）的资格培训和复审培训工作。

第九条取得三级培训资质证书的安全培训机构，承担高危行业以外的市属及以下生产经营单位主要负责人；市属企业及市属以下高危行业生产经营单位（烟花爆竹生产单位除外）安全生产管理人员；特种作业人员；烟花爆竹生产、经营（批发）企业的仓库保管员、守护员的培训和复审培训工作。

第十条取得四级培训资质证书的安全培训机构，承担高危行业以外的县属及以下生产经营单位安全生产管理人员的培训和复审培训工作。可以承担电工作业、金属焊接与切割作业、起重机械作业、企业机动车辆驾驶、登高架设作业等

特种作业人员及其他从业人员的培训和复审培训工作。

第十一条上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。

第十二条申请一、二级安全培训机构资质的条件，依据原国家安监局《安全生产培训管理办法》第七条、第八条规定执行。

第十三条申请三级安全培训机构资质，应当具备下列条件

（一）注册资金或者开办费50万元以上；

（二）有专职或者兼职的管理人员；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有8名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有5名具有中级职称以上，并且经省安监局培训考核合格的专职教师。每个特种作业工种必须有本专业理论、实际操作指导教师，每个专职教师兼教课目不得超过两门；

（五）有能够满足同期50人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积100平方米以上；

（六）安全培训需要的其他条件。

第十四条申请四级安全培训机构资质，应当具备下列条件

（一）注册资金或者开办费30万元以上；

（二）有专职或者兼职的管理人员；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有5名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有3名具有中级职称以上，并且经省安监局培训考核合格的专职教师。每个专职教师兼教课目不得超过两门；

（五）有能够满足同期30人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用

教室使用面积60平方米以上；

（六）安全培训需要的其他条件。

第十五条申请三、四级安全培训机构资质应当提交的材料目录

（一）安全培训机构资质认定申请表；

（二）申请单位法人证书或法人营业执照正本复印件；

（三）申请单位基本情况简介，容包括：机构章程、办学条件（教室、电教设备、实验室、安全教育室、计算机室等教学设施及专(兼)职教师配备比例、学历、职称、专业实践等师资力量）、教学组织（机构设置、教学管理、学员管理、教员管理等）以及后勤服务（住宿、就餐、交通、文体活动设施、办学环境等后勤设施及后勤管理制度、服务质量等）；

（四）申请单位法定代表人、负责人、安全培训专职管理人员、机构各部门负责人等任职文件复印件；

（五）安全培训机构教师情况汇总表、登记表；

（六）教师学历证书、职称证书及参加安全培训合格证书复印件；

（七）办公场地证明文件（联合办学，必须提供合作协议原件）、注册资金或开办费证明文件；

（八）申请延期、变更的机构除提交以上材料外，还应提供从事安全培训业绩。

申请材料应真实、准确，并装订成册。（一）、（三）、（五）、（八）项要提交电子版。

第十六条申请三、四级安全培训机构资质，按照下列程序办理

（一）具备资质条件的申请单位将安全培训机构资质认定申请材料按照本细

则第十三、十四、十五条规定的容报送市安监局。

（二）市安监局自受理申请之日起20个工作日完成初步审查工作，符合条件的报省安监局审批；不符合条件的书面通知申请单位并说明理由。

（三）省安全生产监督管理部门自受理之日起20个工作日(特殊情况下可延长10个工作日)组织专家完成对申报单位的资质条件评估。评估合格的由省安监局颁发相应的资质证书，向社会公布取得资质证书的培训单位名称和培训业务围；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由，并允许申请单位进行一次整改，经整改达标后可再次提出申请，再次申请仍不合格者，一年不得进行申请。

第十七条安全培训机构应严格遵守培训机构资质证书核定的培训种类及围办班、培训。已取得安全培训资质证书的培训机构需新增培训工种项目时，按程序提出申请，报经省安监局审批后，方可进行新增工种项目的培训。

第十八条安全培训机构的职责

（一）遵守国家法律法规；

（二）严格按照国家和省有关规定组织开展安全生产培训教育，确保教学质量；

（三）严格实行教师培训考核制度，组织教职工参加与职业相关的安全生产教育和培训，经考核合格，并取得相应岗位的任职资格方可上岗；

（四）培训教学机构应当为学员提供符合国家标准或者行业标准规定的理论学习和实习操作场所、教学设施和培训安全防护措施；

（五）培训教学机构应当建立健全安全生产培训教育规章制度、档案、事故应急预案和教学保障体系，定期进行教学质量、培训设施安全等检查。

第十九条安全培训机构培训管理制度

培训机构应建立相应的管理制度，包括：

（一）部工作机构设置及其职责；

（二）教学管理制度；

（三）教学设备、设施管理及实操场所、器材维护管理制度；

（四）管理人员岗位责任制度；

（五）培训教师岗位责任制度；

（六）学员管理制度；

（七）档案管理制度；

（八）特种作业培训实习安全操作规程；

（九）财务管理制度。

第二十条安全培训机构聘请专职教师，必须签订聘用合同，合同期原则上不少于3年。安全培训机构对已聘请的专职教师因故解除聘用合同，应及时报原资质审批部门备案。

第二十一条安全培训机构资质证书不得出借、出租给其他机构或者个人。

安全培训机构资质证书的有效期为3年。在有效期，省安监局对三、四级安全培训机构实行年度审查，经审查合格的单位，在资质证书上加印年审合格标志。对于年审不合格的机构要求其限期整改，对整改仍不达标的取消培训资格。每年对年审情况进行评比排队，并向社会公布。

安全培训机构资质证书的有效期需要延期的，应当于资质证书有效期满前30日按程序向省安监局办理延期手续，复审合格后换发新证。逾期不提出申请的，由省安监局在有效期满后注销其资质证书，取消培训资格。

第二十二条持有安全培训资质证书的培训机构有下列情形之一的,应当按程

序向原认定核发安全培训资质证书的安全生产监督管理部门申请办理变更手续。

（一）机构分立或者合并的；

（二）停业、破产或有其他原因终止业务的；

（三）法定代表人、单位名称、专职教师变更的；

（四）设立分支机构的。

第七条取得一级资质证书的安全培训机构，承担省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产监察员、煤矿安全监察员；中央企业的总公司、总厂或者集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员；危险化学品登记人员；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和一级以下安全培训机构教师的培训工作。第八条取得二级资质证书的安全培训机构，承担市、县（市、区）安全生产监督管理部门的安全生产监察员；省属生产经营单位和驻冀中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全管理人员；危险化学品登记人员；非煤矿山，危险化学品生产、经营、储存单位，烟花爆竹生产、经营（批发）企业（以下简称“高危行业”）的主要负责人；烟花爆竹生产企业中的安全生产管理人员以及从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员；乙级安全评价机构的法定代表人；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和三级、四级安全培训机构教师的培训和复审培训工作。煤矿二级培训机构承担全省煤矿企业矿长、副矿长和技术负责人（总工程师）的资格培训和复审培训工作。第九条取得三级培训资质证书的安全培训机构，承担高危行业以外的市属及以下生产经营单位主要负责人；市属企业及市属以下高危行业生产经营单位（烟花爆竹生产单位除外）安全生产管理人员；特种作业人员；烟花爆竹生产、经营（批发）企业

的仓库保管员、守护员的培训和复审培训工作。第十条取得四级培训资质证书的安全培训机构，承担高危行业以外的县属及以下生产经营单位安全生产管理人员的培训和复审培训工作。可以承担电工作业、金属焊接与切割作业、起重机械作业、企业机动车辆驾驶、登高架设作业等特种作业人员及其他从业人员的培训和复审培训工作。第二十条安全培训机构聘请专职教师，必须签订聘用合同，合同期原则上不少于年。安全培训机构对已聘请的专职教师因故解除聘用合同，应及时报原资质审批部门备案。第二十二条持有安全培训资质证书的培训机构有下列情形之一的应当按程序向原认定核发安全培训资质证书的安全生产监督管理部门申请办理变更手续。

第三章安全培训

第二十三条安全培训应当按照国家安监总局或省安监局统一制定的安全培训大纲进行。省安监局负责组织全省安全生产培训教材的编写、发放工作。

第二十四条安全生产培训教育活动必须坚持由各级安全生产监督管理部门组织、指导，生产经营单位依法参加，培训机构接受各级安全生产监督管理部门监督，依法、有序开展培训业务的原则。

第二十五条安全培训机构应于每期培训班开班7个工作日前向相应的省、市专职从事培训考核工作的部门（以下称“省考试中心”、“市考核部门”）上报《省安全生产培训考核申请表》（附件一），经审查同意后方可进行培训。

从事专职考核的工作人员不得到培训机构兼课、任课。

第二十六条安全培训对象及工作分工

（一）省安监局的安全生产监察员以及中央企业的总公司、总厂、集团公司的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训工作，按原国家安监局《安全生产培训管理办法》执行。

（二）省安监局指导全省安全培训工作，依法对全省的安全培训工作实施监督管理。具体负责组织、指导和监督二级培训机构承担的培训工作和全省煤矿企业矿长、省属煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）的培训工作。受国家安全生产监督管理部门或省安委会的委托组织开展各类专项培训。

（三）市安监局指导本市安全培训工作，依法对所辖行政区域的安全培训工作实施监督管理。具体负责组织、指导和监督三级培训机构承担的培训工作和地方煤矿副矿长、技术负责人（总工程师）的培训工作。受省安全生产监督管理部门委托组织开展各类专项培训。

（四）县（市、区）安全生产监督管理部门指导本行政区域安全培训工作，依法对所辖行政区域的安全培训工作实施监督管理。具体负责组织、指导和监督四级培训机构承担的培训工作；指导和监督本行政区域生产经营单位组织的其他从业人员的安全培训工作。受市安全生产监督管理部门委托组织开展各类专项培训。

（五）生产经营单位负责除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员上岗前厂（矿）、车间、班组三级安全教育培训工作，以及生产经营单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时对有关从业人员重新开展针对性的安全培训工作。

第二十七条安全培训机构应当按照国家安监总局、省安监局制定的培训大纲

规定学时组织教学。

安全生产监察员资格培训时间不少于80学时，年度轮训，培训时间不少于24学时，特殊培训时间为16学时，三年复审一次，复训时间不少于24学时。

高危行业以外的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训不少于32学时，每年复审培训不少于12学时。

非煤矿山主要负责人资格培训不少于52学时，每年复审培训时间不少于16学时；安全生产管理人员资格培训不少于56学时，每年复审培训时间不少于16学时。

危险化学品生产、经营、储存单位主要负责人资格培训不少于48学时，每年复审培训时间不少于16学时；安全生产管理人员资格培训不少于56学时，每年复审培训时间不少于16学时。

烟花爆竹生产企业主要负责人资格培训不少于48学时，每年复审培训时间不少于16学时；安全生产管理人员资格培训不少于56学时，每年复审培训时间不少于24学时。

烟花爆竹经营（批发）单位主要负责人和安全生产管理人员资格培训不少于36学时，每年复审培训时间不少于12学时。

安全培训机构教师、安全评价评估、安全检测、检验人员初次培训时间不少于48学时，每年复审培训时间不少于16学时。

上述人员更换资格（合格）证书审核培训时间，按照资格培训时间与复审培训时间相加除2的时间掌握。

特种作业人员资格培训，低压电工运行维修不少于148学时，高压电工运行维修不少于180学时，矿山电工不少于184学时，其它工种不少于100学时，

其中实际操作时间为40学时，两年复审培训1次，复训时间不少于24学时。

煤矿矿长资格培训不少于120学时，复审培训不少于60学时；副矿长、技术负责人（总工程师）资格培训不少于60学时，复审培训不少于40学时。

生产经营单位其他从业人员岗前培训不少于24学时，每年复审培训时间不少于4学时，高危行业生产经营单位其他从业人员岗前培训不少于48学时，新上岗从业人员培训时间不少于72学时，每年复审培训时间不少于20学时。

第二十八条安全培训机构应建立完善的教学档案和学员档案。教学档案的容是指《省安全生产培训考核申请表》、教案审批表、教学计划执行表、学员名册、教员教学质量反馈表、学员培训质量反馈表、培训班总结等，教学档案应为一期一档。学员档案的容是指《省安全生产培训取证申请表》（附件二）、理论考核试卷、发证及补考记录等资料；特种作业人员还应具有学员复印件、学历证明复印件、健康体检表、实际操作考核评分表。特种作业人员档案保存期一般为6年，6年学员继续申请培训的，其档案保存期可再延长6年，其他人员为3年。

第二十九条生产经营单位安全培训所需经费按照《省在职职工教育条例》规定，教育培训经费按职工工资总额1.5%的标准提取，列入成本开支，保证有足够的经费用于安全生产培训。

第二十四条安全生产培训教育活动必须坚持由各级安全生产监督管理部门组织、指导，生产经营单位依法参加，培训机构接受各级安全生产监督管理部门监督，依法、有序开展培训业务的原则。第二十五条安全培训机构应于每期培训班开班个工作日前向相应的省、市专职从事培训考核工作的部门（以下称“省考试中心”、“市考核部门”）上报《省安全生产培训考核申请表》（附件一），经审查同意后方可进行培训。从事专职考核的工作人员不得到培训机构兼课、任

课。（四）县（市、区）安全生产监督管理部门指导本行政区域安全培训工作，依法对所辖行政区域的安全培训工作实施监督管理。具体负责组织、指导和监督四级培训机构承担的培训工作；指导和监督本行政区域生产经营单位组织的其他从业人员的安全培训工作。受市安全生产监督管理部门委托组织开展各类专项培训。安全生产监察员资格培训时间不少于学时，年度轮训，培训时间不少于学时，特殊培训时间为学时，三年复审一次，复训时间不少于学时。高危行业以外的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训不少于学时，每年复审培训不少于学时。非煤矿山主要负责人资格培训不少于学时，每年复审培训时间不少于学时；安全生产管理人员资格培训不少于学时，每年复审培训时间不少于学时。危险化学品生产、经营、储存单位主要负责人资格培训不少于学时，每年复审培训时间不少于学时；安全生产管理人员资格培训不少于学时，每年复审培训时间不少于学时。烟花爆竹生产企业主要负责人资格培训不少于学时，每年复审培训时间不少于学时；安全生产管理人员资格培训不少于学时，每年复审培训时间不少于学时。烟花爆竹经营（批发）单位主要负责人和安全生产管理人员资格培训不少于学时，每年复审培训时间不少于学时。安全培训机构教师、安全评价评估、安全检测、检验人员初次培训时间不少于学时，每年复审培训时间不少于学时。上述人员更换资格（合格）证书审核培训时间，按照资格培训时间与复审培训时间相加除的时间掌握。特种作业人员资格培训，低压电工运行维修不少于学时，高压电工运行维修不少于学时，矿山电工不少于学时，其它工种不少于学时，其中实际操作时间为学时，两年复审培训次，复训时间不少于学时。

第四章安全培训的考核

第三十条安全培训的考核实行统一标准、归口管理、分级负责、教考分离的原则。

省考试中心、市考核部门分级负责安全培训的考核工作。省考试中心负责组织协调全省围培训考核的日常事务管理工作。

第三十一条安全培训考核对象和工作分工

（一）省考试中心负责二级培训机构承担的培训人员（不含注册安全工程师）；煤矿企业矿长、省属煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）；特种作业人员的考核和复审考核。

（二）市考核部门负责三级培训机构承担的培训人员（其中特种作业人员的考核工作需受省局委托）；地方煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）；县属以下高危行业以外的生产经营单位安全生产管理人员的考核和复审考核。

（三）县安全生产监督管理部门指导和监督生产经营单位对本单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员的考核。受市考核部门委托可组织、参与有关人员的考核。

第三十二条按照省、市安监局的安全培训考核职能围，省考试中心、市考核部门应从省、市安监局认定的理论知识试题库、实际操作考核项目试题库中随机抽取考试容。

第三十三条负责考核的部门要认真做好监考、巡考、阅卷、登分、统计、建档等工作，建立安全培训考核管理制度和档案。负责考核的部门受理考核工作后，

应认真审查资料，确定考核时间，布置考场，备好实际操作设备和仪器，安排2名以上的人员组织考核，考核过程中严格按照《监考人员工作程序》（附件三）组织考核工作，考核结束，监考人员填写《考场记录》（附件四）一式两份，一份连同答题卡一起封入试卷袋，送相应考核部门。负责考核部门在20个工作日完成考核并公布结果。

第三十四条安全生产监察员的考核，资格培训采用闭卷笔试方法，考试时间为120分钟，试卷满分100分，70分合格；年度轮训、特殊培训采用提交学习心得或论文方式对其进行考核。

安全生产培训机构师资人员、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的考核，一般采用理论知识考试方式，考试时间为90分钟，试卷满分100分，60分及格。

特种作业人员、各类安全评价评估、安全检测、检验人员等的考核分为理论知识考试和实际操作能力考核两部分。理论知识考试时间为90分钟，试卷满分为100分，60分及格。实际操作考核可采取个人操作、影像答疑、计算机模拟等方法进行，满分为100分，60分及格。实际操作考核合格后，方可参加理论知识考试，理论知识考试和实际操作能力考核均合格者，方确定为合格。

考核不合格的学员，由培训机构在10个工作日向考核部门申请补考一次。补考仍不合格的，须重新培训。

（二）市考核部门负责三级培训机构承担的培训人员（其中特种作业人员的考核工作需受省局委托）；地方煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）；县属以下高危行业以外的生产经营单位安全生产管理人员的考核和复审考核。（三）县安

全生产监督管理部门指导和监督生产经营单位对本单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员的考核。受市考核部门委托可组织、参与有关人员的考核。

第五章安全培训的发证

第三十五条按照“谁考核，谁发证，谁负责”的要求，对经过安全培训并考核合格人员，考核发证部门核发相应的证书。

第三十六条安全生产监察员经考核合格后，颁发安全生产监管执法证；高危行业的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全；特种作业人员经考核合格后，颁发特种作业操作（含IC卡）；安全培训机构的教师经考核合格后，颁发教师培训合格证；危险化学品的登记人员经考核合格后，颁发上岗证；非高危行业的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员，烟花爆竹生产、经营（批发）企业的仓库保管员、守护员以及生产企业中从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员和其他从业人员经考核合格后，颁发安全培训合格证。

第三十七条安全生产监管执法证、安全、特种作业操作（含IC卡）和上岗证采用国家安监总局统一规定式样。教师培训合格证、安全培训合格证，由省安监局统一规定格式印制。

第三十八条证书验印的材料、签发程序、发证时间要求：

（一）证书验印要求提供材料：

1、省安全生产培训取证申请表；

2、安全书（培训合格证书）验印审批表（附件五）、省安全培训考核发证统计表（附件六）和制证软盘；

3、特种作业人员明、学历证明、健康证明及相关工作简历证明材料，由安全培训机构初审，经市考核部门审核后放入学员档案，证书验印时不上报省考试中心。

（二）证书签发的程序：

1、二级培训机构培训人员（不含注册工程师）证书签发；煤矿企业矿长、省属煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）的书签发，由培训机构将申请验印的两个材料送省考试中心初审后，报省安监局审核，经省安监局领导签字后，书上加盖“省安全生产监督管理局证件专用章”后发放。

2、市属及以下高危行业以外生产经营单位主要负责人、市属及以下安全生产管理人员（不含烟花爆竹生产企业）安全（培训合格证）和地方煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）的书的签发，由培训机构将申请验印的两个材料送所在市考核部门初审后，报市安监局审核，经市安监局领导签字后，书上加盖市安监局证件专用章后发放。

3、特种作业操作的签发。理论考试结束后，省考试中心将成绩反馈给市考核部门，申请验印的材料经市安监局领导签字后，报送省安监局，经省安监局领导签字后，市安监局领取加盖“省安全生产监督管理局”方章的特种作业操作书。证书（含IC卡）由各市安监局制作发放。

4、其他从业人员培训合格证书由培训单位考核、发放。

安全培训证书验印发证应在15个工作日完成。

第三十九条安全生产监管执法证、安全、安全培训合格证的有效期为3年，

每年复审培训一次，复审培训考核合格者，由考核部门加盖复审培训合格章，一年未参加复审培训和一年两次复审培训不合格者，须重新参加培训取证。上述证件需要延期的，应于期满前2个月向原发证部门办理换证手续。特种作业人员操作的有效期为6年，每2年由发证部门复审1次。经复审合格，由发证部门在上加贴复审标签，证书复审前应参加复训和考核。

上述书遗失、损毁的，由申请人填写《补证、换证申请表》（附件七）向原发证机关提出申请，证书遗失的由持证人登报声明作废，经原发证机关审查认可后，原发证机关予以补发新证。

第四十条特种作业人员操作书复审容：

县级以上医院健康状况检查；责任事故、违章作业记录检查；参加安全生产新知识培训和事故案例培训；本工种安全技术知识复审考核。复审不合格，由申请人在5个工作日向复审机关申请再复审一次，再复审不合格，须重新参加培训。复审到期1个月前进行复审，不按规定办理复审的，按无效证件处理。证书有效期满1个月前必须重新培训，领取新证书。

第四十一条特种作业人员操作和省安监局考核颁发的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全在全国围有效。

市安监局考核颁发的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全和其他从业人员的合格证在全省围有效。

第三十八条证书验印的材料、签发程序、发证时间要求：（一）证书验印要求提供材料：、省安全生产培训取证申请表；、安全书（培训合格证书）验印审批表（附件五）、省安全培训考核发证统计表（附件六）和制证软盘；、特种作业人员明、学历证明、健康证明及相关工作简历证明材料，由安全培训机构初审，经

市考核部门审核后放入学员档案，证书验印时不上报省考试中心。（二）证书签发的程序：、二级培训机构培训人员（不含注册工程师）证书签发；煤矿企业矿长、省属煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）的书签发，由培训机构将申请验印的两个材料送省考试中心初审后，报省安监局审核，经省安监局领导签字后，书上加盖“省安全生产监督管理局证件专用章”后发放。、市属及以下高危行业以外生产经营单位主要负责人、市属及以下安全生产管理人员（不含烟花爆竹生产企业）安全（培训合格证）和地方煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）的书的签发，由培训机构将申请验印的两个材料送所在市考核部门初审后，报市安监局审核，经市安监局领导签字后，书上加盖市安监局证件专用章后发放。、特种作业操作的签发。理论考试结束后，省考试中心将成绩反馈给市考核部门，申请验印的材料经市安监局领导签字后，报送省安监局，经省安监局领导签字后，市安监局领取加盖“省安全生产监督管理局”方章的特种作业操作书。证书（含卡）由各市安监局制作发放。、其他从业人员培训合格证书由培训单位考核、发放。安全培训证书验印发证应在个工作日完成。

第六章监督管理

第四十二条各级安监部门要依照《安全生产法》、《省安全生产条例》、《安全生产培训管理办法》和本细则的规定，强化安全培训的管理职能，建立健全安全生产培训管理体系，加强对安全培训工作的监督管理。

第四十三条各市考核部门按照“省安全生产培训信息管理系统”的要求对所在地区的培训计划、考核验印审批、各类人员安全培训持证信息统计、安全生产培训机构认证登记、教学和学员档案管理等信息记录进行统一规，严格执行国家安监总局《安全生产行政执法统计报表制度》的规定，认真做好辖区安全生产培训信息统计工作，每季度第一个月5日，将培训情况报送省安监局人事培训处。每年12月底前将全年安全生产培训情况工作总结报送省安监局人事培训处。

第四十四条任何单位或者个人对安全培训机构的违纪行为，均有权向县级以上安全生产监督管理部门报告或者举报。受理的举报部门要及时调查处理。

第四十五条各级安监部门应当按照分级属地管理的原则，依法对生产经营单位的安全培训工作进行监督检查。监督检查的主要容包括：

（一）安全培训制度、计划及其实施情况；

（二）建立安全培训档案情况；

（三）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况；

（四）其他需要检查的容。

第七章处理与奖励

第四十六条安全生产监督管理工作人员在安全培训监督管理工作中有下列行为之一的，按照《省安全生产条例》第五十一条处理：

（一）违反规定颁发安全书、特种作业人员操作书或批准复审合格的；

（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第四十七条安全培训机构有下列情形之一的，按照原国家安监局《安全生产培训管理办法》第三十六条处理：

（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；