深入学习宣传贯彻党的十九大精神 在决胜全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐

深入学习宣传贯彻党的十九大精神

在决胜全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐

——在中共宽甸满族自治县委十五届四次全会上的报告

（2017年11月15日）

刘希明

同志们：

这次全会的主要任务是：安排部署全县深入学习宣传贯彻党的十九大精神工作，总结今年工作，安排部署明年工作任务，动员全县各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，在决胜全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐。

现在，我受县委常委会委托，向全会报告工作，请审议。

一、深入贯彻新发展理念，各项工作成效明显

今年以来，在市委的坚强领导下，县委深入贯彻新发展理念，按照“四个着力”“三个推进”要求，扎实抓好全面从严治党和推进振兴发展两大任务，经济发展、社会事业、生态保护、民生建设、从严治党等各项工作取得明显成效。

（一）经济发展质量和效益持续提升。牢牢把握稳中求进总基调，努力防范和化解各种风险，经济发展持续稳

步回升，以财税为核心的经济运行质量进一步提高，实现了保运转、保稳定、保民生的工作目标。预计2017年，地区生产总值实现85.5亿元，增长6.5%；一般公共预算收入实现5.16亿元，增长5%；全社会固定资产投资实现15.7亿元，增长12%；规模以上工业增加值实现8.6亿元，增长7%；社会消费品零售总额实现78.2亿元，增长9%；农村常住居民人均可支配收入达到1.37万元，增长6%。

（二）招商引资和项目建设取得实效。深入开展“招商引资项目建设年”“优化营商环境建设年”活动，严格落实“五个一”包抓和重点项目联审联批机制，落责任、勤调度、破难题、常督查，大力开展以商招商、定点招商和产业链招商，吸引投资25亿元；29个5000万元以上项目开工建设，完成投资10.66亿元。

（三）产业发展水平逐步提高。以供给侧结构性改革为抓手，不断提升产业发展规模和效益。优化农业产业结构，14个产业融合项目顺利推进，全县重点龙头企业达到120家。推动工业经济转型，全力抓好企业改造升级和运行监测，工业主营业务收入实现45亿元。依法关停落后小煤矿，淘汰落后产能。加快现代服务业发展，以生态旅游实验区为平台，加快推进旅游项目建设，朝鲜族风情温泉度假村预计年内竣工，全域旅游综合服务区项目签订框架协议，天桥沟景区正式列入国家5A级景区创建名单。

（四）生态文明建设稳步推进。深入实施“蓝天、碧水、青山”工程，加强大气污染、水污染治理工作、启动城市集中供热项目建设、实施城区污水处理厂提标改造工程。中央环保督察整改工作有序推进。我县被国务院纳入国家重点生态功能区创建名录。全面完成4万亩造林绿化任务，集中深入开展林业严打行动，建立网格化监管责任体系，实现森林资源管护常态化。

（五）民生福祉不断提升。坚决抓好脱贫攻坚，始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头号民生工程来抓，严格按照“六个精准、五个一批”的要求，基本完成37个贫困村摘帽、1.05万名贫困人口脱贫。坚持提高群众生活质量，筹措资金5350万元，完成9条共6.8公里街巷路和60条共21.6公里胡同改造任务，县城街巷路硬化率达到90%；城市天然气建设进展顺利；省级文明城复检顺利通过，社会保障、文教卫生等社会事业加快发展，广大群众的获得感稳步提升。深入开展“平安宽甸”建设，加强社会面治安防控，统筹抓好食品药品监管、安全生产等工作。高标准完成了党的十九大等重要时段维稳安保工作。

（六）民主法治建设持续加强。坚持统揽全局、协调各方，支持县人大依法履行法定职权；支持县政协发挥好“三大职能”，扎实推进县人大、政府、政协换届工作有序开展。着力推进统战工作，充分发挥爱国统一战线作用，

加强和改进工会、共青团、妇联等群团工作，不断夯实党的群众基础，凝聚了各方力量，助推振兴发展。党管武装各项工作有力推进，实施党政军警民“五位一体”联合管边控边机制，边境管控有效加强，被确定为全省唯一的“军警民联合管控试点县”；全面加强双拥工作，实现全省双拥模范县八连冠。

（七）宣传思想文化工作全面强化。牢牢把握党对意识形态领域主导权。将意识形态工作纳入全县党建工作责任制目标考核。认真学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略。推进社会主义核心价值观建设，弘扬优秀家文化，营造良好舆论氛围，树立先进典型。全力提高宽甸的知名度和美誉度，央视等媒体直播桃花节、枫叶节和首届青山沟萨满文化节。积极完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，文化产业持续健康发展，群众文化生活更加丰富多彩，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。

（八）全面从严治党向纵深发展。旗帜鲜明讲政治，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”。严守政治纪律和政治规矩，深入开展中央巡视反馈意见整改落实“回头看”，彻底肃清王珉等人恶劣影响；积极做好省委巡视丹东相关整改工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强和规范党内政治生活。严格执行中央八项规定，党风政风持续好转。进

一步压实“两个责任”，有效运用监督执纪“四种形态”，启动县级巡察工作，不断加大监督问责力度。树立正确选人用人导向，贯彻落实新时期好干部标准，完成乡镇人大和政府换届工作。全县党支部规范化建设全部达标，基层党建取得新进展。深入实施“鸭绿江畔党旗红”“百村脱贫致富”工程，全省党支部规范化建设现场会在古楼子乡南荒沟村召开。

在总结工作的同时，我们要清醒的认识到工作中存在的不足，以及未来面临的挑战。从经济和社会发展层面看，经济下行压力依然较大，应对各种风险隐患需要进一步谋划，各项综合改革力度需要进一步加大；项目储备、招商引资、营商环境建设工作需要进一步强化；就业、教育、医疗等民生工作还有不少短板，脱贫攻坚仍需持续用力。从党的建设看，一些地方和部门党组织履行从严治党主体责任尚待加强，党内政治生活需进一步规范；部分干部思想认识、能力水平与新形势新要求相比还有差距，一些干部担当意识、能力素质、实干作风、进取精神需要不断改进提升。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实学懂弄通做实

举世瞩目的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗

帜、团结奋进的大会。大会确立的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，对于建设中国特色社会主义具有划时代和里程碑意义。

党的十九大报告，通篇以中国共产党的理想信念来引领，通篇以人民为中心的发展思想来奠基，通篇以充满担当的形象来支撑，是中国共产党面向新时代的政治宣言，是闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。中央纪委工作报告明确了当前和今后一个时期全面从严治党的目标任务，是新时期全面推进党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略写入党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，体现了党的理论创新和实践发展的最新成果。

党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，深得全党全军全国各族人民衷心拥戴，为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗提供了可靠的政治保证和组织保证。

当前和今后一个时期，学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，是全县的首要政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识党的十九大的重大意义，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。要深刻领会和把握党的十九大鲜明主题，深刻领会和把握党的十八大以来党和国家取得的历史性成就、发

生的历史性变革，深刻领会和把握中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾变化的重大政治论断，深刻领会和把握新时代中国共产党肩负的历史使命，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和基本方略，深刻领会和把握“两个一百年”奋斗目标和“两步走”全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，深刻领会和把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排和重大战略部署，深刻领会和把握坚定不移推进全面从严治党的新要求。我们要深入学习领会、全面系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、精神实质、实践要求，不断增强学习贯彻党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把力量凝聚到实现党的十九大确定的任务上来，推动党的十九大精神在宽甸落地生根取得实效，把宽甸建设得更美好，让宽甸人民生活得更幸福。

（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神，必须切实做到学懂。学懂是前提。党的十九大提出了许多新理念、新论断,确定了许多新任务、新举措,需要通过学习来准确领会。关键是要多思多想,努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都领会深、领会透。要坚持马克思主义立场观点方法,从我国实际出发,遵循我国发展的逻辑,增强中国特色社

会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要原原本本、原汁原味研读十九大报告，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴，当之无愧的党的领袖上来，引导广大干部群众准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义。

（二）深入学习宣传贯彻党的十九大精神，必须切实做到弄通。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神,不能就事论事,不能搞形式主义、实用主义。要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性,全面做好党和国家各项工作。要做好结合的文章，在持续深入上下功夫，把学习党的十九大报告与学习新修订的党章结合

起来，学思践悟、知行合一，真正用党的十九大精神统一思想、凝聚力量、规范行动。要坚持理论联系实际，大兴调查研究之风，坚持科学精细的思想方法和工作方法，坚持目标引领，狠抓改革创新，加强能力建设，不断完善工作思路、目标和措施，为实现党的十九大确定的各项目标任务打好基础。

（三）深入学习宣传贯彻党的十九大精神，必须做到做实。空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实。要找准方向、突出重点，找到差距、找到结合点，把党的十九大确定的目标任务细化、实化、具体化，把党中央作出的重大战略部署转化为具体工作任务，以钉钉子精神全面抓好落实。

一是要牢固树立新发展理念，扎扎实实推动经济持续健康发展。在创新发展方面，坚持稳中求进总基调，进一步解放思想，对标先进，统筹做好相关工作。在协调发展方面，坚持争取上级支持与自力更生相结合，在培植优势产业、特色产业和补齐基础设施短板上下功夫。在绿色发展方面，坚持生态保护优先，在推进供给侧结构性改革上下足功夫，走好绿色路、打好生态旅游牌、发展绿色生态经济。在开放发展方面，坚持深入推进全面深化改革，深度融入东北老工业基地新一轮振兴、沿边地区开发开放等国家战略。在共享发展方面，坚持把人民对美好生活的需要作为工作的着力点和出发点，补齐短板、强化弱项。

二是要着眼促进人与自然和谐共生，扎扎实实推进生态环境保护。要主动适应社会主要矛盾变化，深刻领会“既要绿水青山也要金山银山、宁要绿水青山不要金山银山、绿水青山就是金山银山”的思想，深刻认识我县生态的责任、价值和潜力，正确处理生态保护和建设的关系，在全社会倡导生态文明理念，弘扬宣传生态文化，使每个公民都牢固树立保护生态环境的理念。

三是要始终坚持以人民为中心的发展思想，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理。要坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，按时按标准完成好脱贫任务，持续巩固好脱贫成果。要打造共建共享的社会治理格局，提升教育医疗发展水平，完善社会保障体系，千方百计提高就业质量和城乡居民收入水平，加快军民融合深度发展。要加快建设法治宽甸，支持县人大依法履行职权，支持县政协发挥好“三大职能”，充分发挥统一战线作用，找到最大公约数，画出最大同心圆，凝聚各方面力量。

四是要坚定不移推进全面从严治党，扎扎实实加强和规范党内政治生活。要毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，把政治建设摆在党的建设首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装各级党组织和全体党员，谋划做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要牢牢掌握意识形

态工作领导权，以弘扬社会主义核心价值观为引领推进精神文明建设。要坚持正确选人用人导向，认真做好县人大、政府、政协换届工作，全面加强基层组织建设。要持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争。各级党委（党组）要总揽全局、协调各方，切实发挥好领导核心作用。

全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，必须加强领导，精心部署，周密安排。要把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的重点任务，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。领导干部要自觉担负起示范引领、带学促学职责，抓好本地区本部门本单位学习。各级党委（党组）理论学习中心组要列出学习计划，组织开展专题学习研讨。县委理论学习中心组要先学一步、学深一层，真正成为学习的“示范班”。组织、宣传等部门要结合各自职能搞好教育培训、宣讲解读等工作。统战部门和工会、共青团、妇联等人民团体要发挥优势，推动党的十九大精神学习培训覆盖延伸。要把学习党的十九大精神作为党校、行政学校教育培训的必修课，作为学校思想政治教育的重要内容。要面向基层搞宣传，坚持贴近基层、贴近百姓、贴近生活，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站。要分类指导搞宣传，结合实际、结合变化、结合感受带着感情做宣传，扑下身子、迈开步子、走出院子做宣传，根据不同对象、不同群体、不同需

求做宣传，让老百姓听得懂、能领会、可落实，更加拥护党的领导。要选树典型搞宣传，坚持目光向下，突出特色、抓住亮点、抓出特点，充分反映各乡镇各部门学习贯彻党的十九大精神的实际行动和进展成效，形成强大的舆论声势和整体效应。

三、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实做好明年工作

党的十九大明确指出，从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。全面学习宣传贯彻党的十九大精神，2018年是关键一年，做好明年各项工作至关重要。在全面建成小康社会的决胜期，我们还有很多困难需要克服，还有很多难题需要破解，面对困难和问题，要勇于担当，善于突破，切实担负起历史赋予我们的光荣使命。要以党的十九大精神为统领，坚持稳中求进总基调，从实际出发，统筹当前与长远，更加注重拓宽发展空间，更加注重提高发展质量，突出抓重点、补短板、强弱项，推动经济社会朝着更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，踏踏实实、一步一个脚印地推动宽甸决胜全面建成小康社会。

2018年，我们的主要任务是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照全面建成小康社会各项要求，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实新发展理念，按照“四

个着力”“三个推进”要求，坚持“生态立县、旅游强县”发展战略，努力推动全面从严治党进一步加强、经济发展质量进一步提高、社会事业进一步发展、群众生活进一步改善，在决胜全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐。

2018年，要重点抓好以下几方面工作。

（一）坚定不移抓招商上项目，努力在扩大有效投资上实现新突破。解决宽甸发展不平衡不充分的问题，最根本的还是要靠引进项目、扩大投资。继续开展好招商引资项目建设年活动。要包装好项目，围绕国家发展方向、产业政策，根据我县的产业基础、企业基础、现实基础，有针对性地进行项目谋划，以一个个实实在在的项目带来实实在在的发展。要突出精准招商，重点抓好产品链和产业链招商、以企业为支点的以商招商、园区招商。要全力推进本桓宽高速、沿江边防路、丹通高铁等重大项目建设，一以贯之抓到底。要注重内部挖潜，对矿产品深加工、水电能源、食品深加工等领域中技术先进、竞争力强且具有强烈发展意愿的企业，集中力量帮助他们解决制约其发展壮大的瓶颈性问题，延长产业链，提高产业丰厚度。项目建设和招商引资工作要有计划、有任务、有目标、有考核、有奖惩，层层落实责任，把工作成效体现在项目落地上。继续开展营商环境建设年活动。要严格落实“八个凡是”要求，构建亲清新型政商关系，打造廉洁高效的政务环境、

平等规范的市场环境、完备优质的要素环境、公平公正的法治环境。

（二）积极推进工业转型升级，努力在提升发展质量和效益上实现新突破。进一步强化效益优先理念，实现有效益、有质量、可持续的增长。要加强园区建设，修编和完善园区总体规划和控制性详规，拓展投融资渠道，完善园区基础设施建设，强化土地投资强度、产出效益比重等硬性约束管理，推动园区内停产半停产企业恢复生产，以存量促增量。推动传统工业转型升级，引导石墨、硼、木制品、石材行业优势企业实施技术改造，加强质量管理，加强科技创新，推进传统支柱产业迈向中高端水平。大力发展新兴消费品工业，着重培育和壮大满族医药、特色旅游消费品、宝玉石销售加工等产业，变特色为优势。加大精准服务力度，发展壮大“小巨人”企业，促进高成长型小微企业晋规升级。

（三）全力促进农业产业化，努力在推进乡村振兴战略上实现新突破。积极创建“辽东生态农业示范区”，推进特色主导产业基地建设，构建中药材、淡水鱼、畜牧业产业示范带，推进土地规范有序流转，发展多种形式的适度规模经营，培育和支持合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，加快农业产业化进程。要继续深化农业供给侧结构性改革，培育和打造农产品“宽甸品牌”，不断提高农产品附加值，带动农民增收。要加快农事龙头企业

建设，发展农产品精深加工，提升农业经济效益。要大力发展认领农业、设施农业，挖掘农村新产业新业态发展潜力。要加强农业基础设施建设，大力实施山水林田路综合治理。要探索田园综合体建设，积极推进特色小镇建设，坚持问题导向，补齐短板，推进一个乡镇（区域）一个重点主导产业、一个社会化公共服务体系建设，促进一二三产业融合发展，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

（四）统筹推进全域旅游，努力在服务业创新发展上实现新突破。要以生态旅游实验区为载体，致力于“全域大景区”建设，以景区理念规划整个县域，以景点要求建设每个镇村，全力推进“最美县城、魅力乡镇、美丽乡村”建设，打造出“处处是景、时时见景”的仙境宽甸，推动宽甸旅游业从“景点旅游”向“全域旅游”转变。要充分发挥旅游业带动作用，加快推进短期度假向长期养老养生转变、加快农特产品向旅游商品的转变，进一步丰富旅游业与服务业、现代农业等关联度，使旅游业从“门票经济”向“产业经济”转化，推动产业融合发展，建设旅游强县。要着力做好招商引资工作，加强宣传包装，吸引大企业、大财团来我县对景区进行深度开发。要积极发展电子商务，深入实施“互联网+”行动计划，着力引进大的电商平台和企业，建设特色淘宝村，促进宽甸特色产品上网销售。

（五）营造良好发展环境，努力在改革创新上实现新突破。改革创新是引领发展的不竭动力。要不断深化改革，推进体制机制创新，以良好的发展软环境促进宽甸全面振兴。要深化供给侧结构性改革，全面落实好“三去一降一补”五大任务。推进国有企业改革发展，加强党对国有企业的领导，盘活整合并严格监管国有资产，防止流失。要深入研究解决园区行政管理、人事管理、建设运行等深层次问题，探索“小管委会、强开发公司”的管理模式，把理顺体制机制成效体现到更好地促进振兴发展上来。要学习借鉴先进地区经验，加快转变政府职能，不断优化营商环境，持续推进“放管服”改革，全面谋划和推进“三集中三到位”、“多规合一”和“最多跑一次”等改革，以政府高效带动经济社会发展的高效。

（六）全面加强环境保护，努力在生态文明建设上实现新突破。良好的生态环境是宽甸最大的优势和资本，关乎全县人民最根本利益，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，让美丽的宽甸更加美丽。要科学划定全地区生态保护红线，实施更具约束力的管控制度，牢牢守住宽甸全面振兴发展的生命线。实行最严格的环境保护制度，严格执行“国家重点生态功能区”产业准入负面清单制度，凡是不符合环保政策的项目一律不引、不批、不上。深入实施蓝天青山碧水沃土工程，继续加大林业管护力度，严厉打击一切破坏

林业资源行为，抓好秸秆禁烧工作，加强农业面源污染防治，深入开展农村人居环境整治工作，确保生态环境持续改善。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，持续开展节约型机关、绿色社区、绿色家庭等创建活动。发展绿色经济、循环经济，推进节能减排，积极发展清洁能源，鼓励支持低碳环保产业发展，实现绿水青山和金山银山的有机统一。

（七）加快社会事业发展，努力在保障和改善民生上实现新突破。我们一切工作的出发点和落脚点都是为人民谋幸福，要坚持以群众对美好生活的需要为导向，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。要坚决打赢脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，严格落实“六个精准”、“五个一批”扶贫措施，开展“一村一品”、“一村一业”产业扶贫，完善贫困村基础设施建设，实现“两不愁、三保障”，真脱贫、脱真贫，按时按标准完成任务。要优先发展教育，提高教育质量，保障教育公平，完成义务教育均衡发展国、省验收，发展好职业教育，办好人民满意的教育。要提高就业水平和质量，完善社会保障体系，积极发展慈善、残疾人和老龄事业。要加强公共卫生服务，推进健康宽甸建设。要持续抓好街巷路改造、大热源、供水、城市天然气、生活垃圾处理等民生工程，加快推进电影院、文化中心、体育馆、档案馆建设。

（八）切实维护社会大局和谐稳定，努力在民主法治建设上实现新突破。要稳妥化解和处理各种矛盾，加大历史遗留信访突出问题化解力度，消化存量，遏制增量，及时解决新发生的矛盾和问题。要切实抓好安全生产工作，加强对重点行业领域监管，坚决防止发生重特大安全生产事故，维护人民群众生命财产安全；扎实推进平安宽甸建设，完善联动融合的社会治安防控体系，全力确保公共安全、社会安全，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要强化党管武装，加强对双拥工作的组织领导，完善党政军警民“五位一体”管边控边格局，依法管边控边，确保边境地区社会大局和谐稳定。切实加强民主法治建设，加强党委对人大、政协工作的领导，着力提高人大立法质量，支持人大依法履职，支持人大专门委员会建设；支持政协政治协商、民主监督、参政议政。要加强统战工作，扎实做好民族、宗教、侨务和对台等工作；推动工会、共青团、妇联等群团组织改革创新，凝聚全面建成小康社会的各方力量。

四、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定不移推进全面从严治党

党的十九大立足党和国家事业发展全局，提出了新时代党的建设总要求，对推进全面从严治党作出重大部署。迈向新征程，我们要毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不

动摇把党建设得更加坚强有力，全面推进党的建设新的伟大工程。

（一）必须把党的政治建设摆在首位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。主动服从、服务于党和国家工作大局，在任何时候任何情况下都要坚决贯彻执行以习近平同志为核心的党中央决策部署。要严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉维护党的团结统一。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。

（二）切实加强思想建设。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项根本性任务来抓。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，带着深厚感情学，带着执着信念学，带着强烈责任学，带着实践要求学，学思践悟、融会贯通，全面准确理解基本观点和精神实质，深刻领会把握思想精髓和核心要义，做到真学真懂真信真用,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要推进

“两学一做”学习教育常态化制度化，认真谋划组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。要切实抓好意识形态工作，管好阵地、管好媒体、管好舆论，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的舆论导向，内生动力、外树形象。积极践行社会主义核心价值观，广泛开展精神文明创建、道德实践和文化惠民活动，弘扬新风尚，激发正能量。

（三）牢固树立鲜明正确的用人导向。坚持好干部标准，严守选人用人规矩，注重从基层一线培养选拔干部，切实让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用。要认真做好县人大、政府和县政协换届工作，加强党的领导，严格落实政策，精心组织好大会选举，确保换届风清气正、圆满成功。要强化干部考核和监督，推进干部能上能下。落实“三个区别开来”要求，建立健全容错纠错机制，切实为干事者撑腰、为负责者负责、为担当者担当。要进一步增强执政本领，坚持走出去与请进来相结合，进一步解放思想，对标先进。坚持党管人才，善借外脑助力工作。

（四）全面加强基层组织建设。要认真落实党委（党组）抓基层党建工作责任制，强化政治属性，提升服务功能，落实基本保障，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。要持续推进党支部规范化建设，狠抓“两新”组织扩面提质，用好党建活动阵地，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。要完善创新党建活动载体，持续推进“鸭绿江