中美纺织品贸易摩擦分析论文
中美纺织品贸易摩擦分
析论文
公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
中美纺织品贸易摩擦分析
摘要
一直以来，纺织品产业的发展是我国经济发展中不可或缺的一部分，同时，它也是我国传统手工制品典型代表。我国早在原始时期就开始发展手工纺织，但我国纺织产业发展状况一直都不良好。自1990起，中国纺织业才开始进入一个成长时期，配额制度的取消和TPP的进一步发展使得我国的纺织产业快速地从成长期过渡到了成熟期，推动了我国纺织品大量地流动于美国市场。然而美国特保条例的提出及之后的蓝色贸易壁垒、绿色贸易壁垒的提出，使我国的纺织品产业遭受严重打击。加之，美国这一举动，其他国也对我国纺织品实行更高要求检测标准和认证体系，目的就是禁止我国纺织品大量流入美国市场。因此，中美纺织品贸易摩擦不断地升温，中国的纺织品贸易也将面临着巨大的挑战。分析中美两国贸易摩擦原因，提出合理的解决对策，减少中美之间的贸易摩擦，使中国的纺织品更好地发展走向全球。
关键词：纺织品; 贸易摩擦; 对策; 挑战
China and the United States textile trade friction is analyzed
ABSTRACT
For a long time,the development of textile industry is an integral part of the economic development of our country,at the same time,it is also a typical representative of Chinese traditional handiwork.In primitive times,our country began to develop the manual textile but our country’s textile industry development condition has been not good.Since 1990,China’s textile industry began to enter a growth period,the cancellation of the quota system and the further development of TPP makes rapid transition form growth stage of the textile industry in China,promoted our country textile mass flow in the American market.After the United States,however,the
rules of the safeguard is put forward and blue barriers and green barriers put forward that China’s textile industry suffered a
serious blow. In addition,the move in the United States,other countries implements higher requirements for China’s textile
testing standards and certification system,its purpose is to
prohibit our country textile large inflows domestic market.Therefore China and the United States textile trade friction constantly,China textile trade will be face with enormous challenges.Analysis of Chinese and American trade friction causes,and propose reasonable countermeasures,reduce the trade friction between China and the United States,China’s textile development better,to go to the global.
Key words: textile trade friction countermeasure challenge
目录
一. 绪论
21世纪经济的快速发展，贸易自由化，以及关税壁垒的渐行渐远，零关税的粉墨登场，都为我国的纺织品大量出口美国市场建立一定基础，甚至于为其他海外大市场提供了准入条件，不仅如此，还推动了我国经济的进一步快速发展，是我国更快立足于经济大国行列的队伍中。但由于我国出口结构的不合理，我国纺织品产物附加值低以及我国纺织品产物难以满足于21世纪人的高需求，使得我国纺织品频频受到针对，美国和其它国家也纷纷采取各种措施限制我国纺织品的出口。尤其从2005年以来，我国与美国的纺织品贸易慢慢便由冲突转变为摩擦，这种趋势还越来越难以去解决。因此，引起很多海外学者的关注，他们都纷纷去研究这个问题。
1.1 研究目的
中美建交，中国加入WTO至今，中国和美国在纺织品贸易方面一直保持着持续稳定增长纺织品贸易往来，但于此同时两国的贸易摩擦现象也频繁发生且日益加剧。对此，分析中美两国目前纺织品贸易发展情况，找出产生贸易摩擦的原因，分析原因，找出解决的建议，减少中美纺织品贸易摩擦，推动中美纺织品的再一次平衡发展。
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义：
中美纺织品贸易迅速由成长期过渡到成熟期，严重抨击了美国的相关产业的发展，两国的经济在不断发展的情形下，两国之间的纺织品贸易问题一直没有得到很好地解决。论文力求从分析中美当前的纺
织品贸易形势。如何去解决纺织品冲突？如何去平衡好纺织品引起的两国之间的经济问题？提出解决问题的措施。
1.2.1 现实意义：
研究证实怎么样改善我国纺织品出口竞争力？如何提升我国纺织品在美市场的占有率？研究证明在中美贸易的不断发展，对于中美两国经济发展是双赢的，对于促进两国就业率和相关产业的发展也是有帮助的。但贸易摩擦的问题已经阻碍了中美两国的友好合作发展，在一定程度上影响了中国的纺织品的出口量。
1.3 研究现状
1.3.1 国外研究现状：
近年来由于中国输美纺织品数量的不断增加，以及中国在国际中的地位不断提升，加之中国出口的大多是初级和劣质纺织品。美国一些经济学家认为在经济一体化和贸易自由化时，美国会采取保护主义的策略来保障本国纺织品市场的稳定发展，抵御外来纺织品进入美国市场，但这一战略将导致中美两国纺织品贸易摩擦的加剧。另一些经济学家则认为在科技不断进步的情况下，中国纺织业生产力的不断提高会对美国的福利产生影响，进而可能导致两国之间的贸易摩擦的产生。
1.3.2 国内研究现状：
关于中美纺织品贸易摩擦问题的分析海内研究者表示，中美纺织品贸易摩擦产生根本原因是出口的纺织品多为初级和劣质产品，产品附加值低，中国纺织企业生产规模的不合理，生产模式大多是纯手工，缺乏技术创新，品牌意识和防护意识，对美国市场的依赖强，市
场的掌控力度不大。其次美国采取了一系列手段，清除一部分中国在美国市场的纺织品，限定了中国输美纺织品数目。
二. 中美贸易摩擦发展现状
2.1 贸易摩擦概念
贸易摩擦，是指在国际商品买卖往来的过程中，一国与另一国之间为达到国内需求与国内供给基本平衡上所产生的、一般是长时间内一国贸易的持续顺差、另一国贸易的持续逆差、或一国的买卖活动触及或打破了另一国的供给量与需求量的平衡所引起的贸易冲突。
在国际贸易理论中对于“贸易摩擦”的解释各有不同，但大多都是通过其在买卖过程中，供给量与需求量的不平衡形式来界定的，如王厚双认为：贸易摩擦是一种争夺市场的战略模式，发展中国家若想改善本国经济的发展状况，实现军事和政治领域扩大。为了扩大纺织产品的活动空间，获取销售市场，国际合作和交流是必然的趋势，从而形成出口大于进口贸易优势，然而这就导致了他国市场的不平衡，引起贸易冲突；罗双临，曹秋菊认为：贸易摩擦大多是由于贸易往来的经济团体或者个人之间，在买卖活动中，利益集团或个人为了实现贸易利益的最大化，采取各种手段，导致另一利益集团的经济损失而引起的争端和纠纷。在WTO框架下，产生了双边或多边贸易摩擦。为此WTO明确要求改变传统的贸易形势，传统的贸易已经难以适应当前的市场需要。然而大多数国家为了保护本国传统业的发展，在进行贸易往来时，都采取贸易保护手段，例如：反补贴、技术性贸易和认证体系，这就形成了多边和双边贸易摩擦；赵建认为：贸易摩擦本身就是一种“贸易战”，国际分工，产业结构不合理是引起贸易摩擦的原因。
2.2 中美纺织品贸易摩擦的现状
可以说从我国加入WTO到配额制的取消，给我国纺织产业带来了崭新的春天。全球纺织品交易量的大幅度上升，纺织品市场处于一种超饱和状态。这种状态使大多数国家尤其是发达国家对纺织品采取了各种措施，目的就是保护本国产业不受侵袭。中国有完整的纺织品产业链,完善的市场运作以及丰富的劳动力资源，中国的纺织品大量出口美国市场以及欧盟市场。毫无疑问，中国纺织品成为纺织品贸易国攻击的对象之一。不但这样我国出口的纺织品基本上属于劳动密集型纺织品，产品附加值低，纺织品企业缺乏自主创新没有个体品牌。为了降低生产成本提高利润率。很多企业靠牺牲劳工权益来提高产品利润率。例如：会让员工超8小时加班或者熬夜加班，扣押拖欠员工工资不给提供保险和劳保福利等等。若是我国不及时调整其它生产要素在纺织品中的比例，我国的纺织品就会在海外市场中被削弱，影响我国纺织品在美国市场的优势。
鉴于中美之间的贸易摩擦，一方面是美国纺织品需求量仅次于欧盟；另一方面我国具有丰富的劳动力资源、原材料资源、低廉的劳动力雇佣价格和固定的传统生产链。根据美方统计，
表2.2 2004——2012年中国纺织品占美国纺织品市场比例
年份20042005200620082012
121.87149.25182.47148.09249.70中国出
口纺织
品总额
（亿美
元）
中国纺15.65%17.91%20.31%16.98%24.52%
织品占
美国市
场的比
例（%）
从2004年、2005年、2006年以及2012年可以看出：从90年代开始，我国抵挡纺织品，在满足低需求层次具有很大的优势性，中国出口美国纺织品数量在逐年增加；美国进口总额中纺织品进口的比重也不断在增加。扩大对外贸易，对于中美促进各自经济发展、意义重大，一方面可以拉动美国供给和需求量的静态平衡，合理规避市场风险，促进与纺织相关产业发展，缓解就业压力。但另一方面，在美国，纺织业的发展缺乏廉价的劳动力和丰富的原材料，由于纺织产品的质量问题，一直没有得到解决，我国纺织品在美国市场慢慢处于一种低需求产品。据中国海关总署统计2015年1—9月份，我国出口服装及衣着附件金额为亿元，相比于2014年同期减少58.72%。其中出口纱线、织物及制品为86068.56亿美元，同比较少9.22%，环比减少5.56%。总的来说，我国的纺织品出口数量呈现出减少趋势。早在2006年，美国就开始对我国纺织品实行限额，但为了继续保护本国的纺织产业以及相关产业的发展不受太大影响和出于其它政治因素的考虑，美国只得采取妥协方式，用高技术产品冲击我国市场。但之后就对我国几种纺织品提出质量是否符合国际质量标准的诉求，要求限制进入美国市场的申请，不仅如此，美国还利用“纺织品特别保障条款”来打压中国纺织品。美国纺织品行业协会，通过各种渠道收集有关我国纺织品的各类信息，以网络的方式定期传递给其他贸易大国，时时刻刻准备向我国纺织品产业发难。2007年，以“市场扰乱威胁”为借口，对来自中国的化纤制针织衬衫、化纤制裤子和棉等抵挡手工纺织品，制定出更加苛刻的限额措施决定。世界其他的国家也不甘示
弱相继制定出保护本国产业的国内立法，甚至于一些国家，多次怀疑我国纺织品的认证体系标准和质量检测标准水平，为此，很多美国进口商已经拒绝和我国签单，甚至已近签单的美国进口商，还要求我国出口商对已签单产品再次进行质量标准检测。在2013 年2月美国又发布“减少美国商业机密盗窃战略”报告。此外，美国的“377”调查即美国国际贸易委员会（简称ITC），进口产品侵犯美国的知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争，抵制我国产品的出口。
三. 中美纺织品贸易摩擦的原因分析
3.1 WTO条例的模糊性，中美出口结构的差异性
WTO条例的目的之一，就是维护贸易市场的相对稳定，即保持总需求量和总供给量的静态平衡，保持物价的稳定。近几年来，由于中国经济的快速发展，在国际中的地位越来越来突出，然而我国出口的中低档纺织品在美国市场受到极大的青睐；美国出口到我国的大多是技术含量相对较高，价格比较昂贵的中高档产品，受我国经济发展的影响，消费者的消费水平、购买力限制，所以美国的这些产品在我国市场上并没有得到认可，我国贸易的持续顺差，美国为了改变本国贸易形势，多次利用WTO中条例的模糊性，频繁对我国纺织产品以及纺织企业施压，不仅如此，美国还呼吁其他贸易大国对中国出口纺织品实行新的配额制度，这也使得我国对于美国这种做法存在极大的不满，这就导致双方贸易摩擦的不断发生。
3.2 美国经济发展的不平衡，美国提出特保条例
2005年配额制度取消，2006年纺织品产品数量疯狂涌入美国市场，导致美国国内纺织产业业绩一直不乐观，其他产业发展也受到不同程度上的创伤，这种经济发展的不平衡，以至于美国多次实施保护
措施。削弱国内生产，加重失业率问题。由于受经济危机的影响，全球经济发展处于一种低迷状态，美国南北经济的差距，进一步加重国内的社会经济负担。美国常利用WTO的局限性和模糊性，设置了各种技术性贸易壁垒和纺织品的质量检测标准，然而这一系列措施并没影响我国经济的增长，我国的经济增长率还是一直保持8.21%以上，这样世界经济不平衡与我国经济快速发展形成矛盾，这将导致中美纺织品冲突的进一步恶化，美国特保条例的进一步实施。
3.3 政治因素引起的贸易摩擦
政治因素，一直都是影响经济发展因素之一，贸易的发展也离不开经济的影响。随着经济的发展，由于我国在国际中的政治地位已经影响美国在国际中的位置，甚至影响美国的经济发展，因此美国政府一直在利用自己在国际中的政治地位以及各项权利，多次越权干预我国纺织品产品的出口。若是从中国政治方面的考虑的话，也主要在于通过积极沟通，巩固双方在贸易往来友好，建立好双方贸易机制，防止一国以贸易为借口损害双方的贸易合作关系，实现贸易的自由化，而不是贸易政治化。而美国方面，一直都是希望通过各种政治和社会力量力求达到使其贸易伙伴的战略意图去发展，使其获取更多的经济利益。这样就导致双方在达成贸易协议共识方面很难一致，中美摩擦的产生。
3.4 纺织品市场需求量和供给量的不匹配，带来的低价市场竞争
从图2-1中可明显看出，我国出口美国的纺织品数量呈直线上升且上升的跨度较大，但事实上，我国每年所获得的利润收入额却是下降的。产生这种现象的主要原因是配额制度取消后，导致市场大量囤积商品，市场供给量大于需求量。市场上纺织品的价格远远低于市场价格。配额制度取消后，我国出口商家不断增多，这些商家都希望
尽快占领市场，获取市场优势，美商则乘机杀价，我国出口纺织品价格一直低于市场价格。我国纺织品出口商的这种低价出口和急于获取市场优势心态，不但使纺织品的利润率降低了，而且影响出口纺织品的级别，而且大多数企业只顾去生产更多的商品而忽略市场的稳定性问题，因而市场上纺织品产品的严重过剩，产品价格大大低于市场价格。
3.5 中国经济的快速增长，加剧了中美纺织品贸易摩擦
2008年美国金融危机，使全球经济处于一种萧条的经济状态，当发达国家经济还处于调整平稳发展的时期，我国经济却以惊人的速度成长着。对此，美国表现出极大的警惕和焦虑，美国极其担心，自己在国际市场上的霸主地位和规则制定权受到挑战，除此更担心自己在亚太经合组织中的经济地位会受到威胁，害怕有一天中国会取代其在亚太经合组织中的主导权。为此，抛出了“中国威胁论”这一言论，然而许多海外媒体学者却不经过证实就夸大其内容，使得很多国家在进口中国商品时，都采取很多协议来限制进口中国商品，在进行贸易往来时都保持一种戒备的心里。这将使得我国失业率的提高，大量工人失去工作，中国的纺织品市场也会受到一定的影响。这些言论也会触及美国的经济，严重影响我国与其他国家的友好贸易往来。美国利用这一舆论主要的目的就是削弱中国的经济发展，来获取其他国家对于美国提出特保条例的大力支持，进一步巩固自己在国际中的领导作用。从表面上看，是美国维护在国际中的地位不受动摇而采取一些自卫式措施，实质却是中美贸易摩擦从实物贸易摩擦上升到金融摩擦。
3.6 我国纺织企业缺乏先进的技术和创新能力
我国纺织产业一直都是以传统而着称，出口国外的纺织品大多是初级或者低级产品，缺乏先进的生产技术和创新能力，是我国纺织品难以立足于国际市场。但直到2001年我国加入WTO后，我国才开始积极学习外国先进生产技术，但这并没有改变我国纺织品本质，技术落后、生产效率低、质量不符合国际标准、缺乏自己的品牌等这些问题一直存与我国的纺织企业中，在技术上，很难与发达国家抗衡。创新能力一直是我国纺织企存在的大问题，我国一直以来都是被称为模仿性极高的名族，大多东西是山寨版的。另外，我国所实行的标准相比国际标准相差甚远，我国只有不到39.8%标准与国际标准相对应。但在知识产权保护、环境保护和检测标准多领域和其他发达国家本质上有所不同，这就加大了美国纺织品企业和中国纺织品企业摩擦。
四. 如何去缩小中美纺织品摩擦
4.1 增加纺织品产物的生产要素比例，创设个体品牌
我国出口的纺织品数量齐全，品种多样，但大多数纺织品产物所含的要素比例都是比较单一的，而且大多数纺织企业都没有个体品牌，也缺乏创新的设计，大多厂商都是借助外国商标大量生产低价外销，纺织品本身就缺乏美观实用性，难以满足现代这一代人的心理需求。加之由于我国出口的纺织品大多是初级和低级纺织品，因此，纺织品产物中的有机化学元素以及各类重金属含量严重超标。我国纺织品主要以来料加工和来样加工为主，大多数还是劳动密集型产品，纺织品技术含量低，缺乏自主创新。大多数企业为了获取高额利润率，经常会以劳工权益作为代价来换取。而SA8000严格规定禁止侵犯劳工权益，因此，它为员工提供了一个保障性的工作环境，调节雇主和员工之间雇佣关系，激发员工的创新精神，增强工人的劳动技能，同时
还能提高了纺织品产物中各类生产要素的比重，实现我国纺织品产物，由劳动密集型时代向技术密集型时代发展。
4.2 调整国际化市场战略，加强对外交合作
企业在巩固发展有优势市场的同时，更应该积极去发展新的贸易伙伴，消除企业对于单个市场的依赖性。多去尝试开创拉美、中东等有优势但又缺乏去挖掘的市场，它能有效的去规避对于技术性贸易壁垒对我国纺织品的限制，同时也能很好地去整合国外市场资源，拉动市场不景气国家的经济发展。作为一个在国际地位中举足轻重的国家，应积极加入国际质量检测认证体系的队伍中，积极地参与有关国际公约、协议的制定和修改。加强对于欧盟的各成员国首脑的沟通和交流，建立长期友好协调的贸易往来关系。
4.3 开发多功能型纺织产品，提高产品竞争力
如何改变当前我国纺织品的市场竞争？如何让我国纺织品适应21世纪的高需求？由于物质生活水平的不断提高，传统的纺织品已经很难满足现代人的心里需求。早在2015年之前，安然纳米公司就开始过对于多功能型纺织品的研究开发。通过研究人体微循环过程，开发出了健康型的纳米级微元生化纺织。可以看出我国的纺织品是存在很大开发空间的，只是我们一直被传统纺织品模式所限制了，不仅如此，我国纺织产业缺乏强有力相关法律法规的约束，国家和纺织产业生产者之间没有达成共识。2016年是虚拟现实广泛推广应用的时机，开发多功能性纺织产品，例如：健康型纺织产品、美白养生性纺织产品以及环保型纺织产品等等。这些产品都有可能提升我国纺织品出口竞争力，打破我国纺织品严重依赖美国市场的僵局，改变我国在国际
分工中的劣势地位，新产品的出现还能改变我国出口数量多但获取利润率低的局面。
4.4 加强经济体制改革，整合纺织品产业资源
长期以来，由于我国经济体制的不完善，纺织品行业更是缺乏制度的约束力，纺织品行业监督力度欠缺。很多的厂商都怀着一种理念：以量取代质。随着国际质量检测标准和认证标准的提高，我国生产的大多高档产品都是不符合国际标准的，更别说那些传统的低、中级纺织品。我国一直是把数量扩张作为出口的第一目标，这样就缺乏了对我国生产机构和生产规模的合理调整。出口导向型的增长模式，我国大量纺织资源的外流，对外国市场的严重依赖。怎样合理分配好纺织品的要素资源？首先水平整合，同行业之间资源分配，强制要求技术、资金、管理落后的纺织企业提前解散；对于那些有品牌、资金雄厚、有较大市场把控能力的企业，多给与资金、优惠政策的支持，合理地分配纺织产业工厂。有利于改善我国纺织企业组织建设，提高产品的质量，避免低价带来的市场积压。其次垂直整合，把和纺织品相关的厂商，中介商，买家联系起来，形成一种共识，达到信息的共享、新产品的开发。
总结
怎样去处理好中美之间摩擦？怎样去发展好我国的纺织产业怎样去转变传统的纺织加工理念？一直以来这些问题都是我们想要去解决的，宁愿去解决的，然而直到今天我们仍然还在纠结于这些问题。首先，做好纺织品市场调查研究，熟悉掌握国际纺织品标准，是我国的标准尽可能和国际标准接轨。而且企业管理者应该提倡以人为核心的管理模式，加强企业员工和管理者更自由化的管理。中国纺织若要立
足于国际市场,需要纺织企业提高纺织品档次和生产的技术含量。再次调整出口产品结构,开发多功能性的纺织品，例如：环保型的纺织品、治疗型的纺织品、健康型纺织品等等。加强行业自治能力,借鉴欧美的行业组织的经验,强化我国组织行业成员的职能,、组织行业成员应积
极协调和指导纺织企业的生产和出口问题,尽量避免同国外发生贸易摩擦问题。最后，企业应设立公共纺织品服务中心，负责做好纺织品的
宣传工作，提供纺织品的咨询，协调解决纺织品冲突问题。多进行纺
织品的国外和国内市场调研工作，充分认识贸易摩擦产生的过程,减少贸易摩擦的出现。企业还应培训多方位人才，开发更多的纺织品市
场，提高产品的认证体系符合国际标准。国家应该给予那些注重纺织
品附加值的企业，给予资金和优惠政策的奖励；而对于那些以量取质
的企业应让其尽快倒闭，合理化纺织企业的数量。
参考文献
[1] 张文文.一带一路战略背景下的中美贸易摩擦[J] .合作经济与科技.2015.9
[2] 高翔宇.绿色贸易壁垒对我国服装出口的影响[J] .价值工
程.2015.7
[3] 左宗文，姚新超. TPP对中美贸易格局的影响---基于中国和TPP成员输美纺织品服装数据的分析[J] .国际经济合作，2015 第1期.
[4] 王赢赢，王萍.我国纺织品出口存在的问题和对策研究[J].中国管理信息化，2015第18卷第7期.
[5] 喻瑜.蓝色壁垒对中国纺织业的影响及对策分析[J].中国商
贸,2015第3期总139期.
[6] 潘峥峥.中国纺织品产业出口竞争力研究[M].北京科技大学,.2015. 6
[7] 胡向媛.纺织品出口市场（美国）贸易壁垒分析与量化指标体系研究[M].东华大学,2015.
[8]孙海琦.中美纺织品贸易摩擦分析[J].市场论坛,2015第10期总127期, .
[9] 王萍,李彦伯.论中国纺织品出口竞争力的研究[J].现代经济信息,2014.5.
[10] 刘夏蕊.中国纺织品出口的影响因素分析[J].中国商贸,2014 .6.
[11]尹丽平. GF纺织品公司经营战略调整研究[M].西安石油大
学,2014.
[12] 管艳莹.后配额时代的中国纺织品出口[J].商场现代化,2014(20).
[13] 王春华.从中美纺织品贸易争端看我国纺织品出口弊端[J].河北纺织, 2013（2).
[14]Fee,Jon.Low Expectations For U.S .Textile Trade
Agenda[J].ProQuest Journal,2015,165(1).
[15]Phillips ,Jim.TPP Negotiations In Final
Stages[J].Proquest Journal,2015,165(2)