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深入学习实践科学发展观 努力提高工程管理水平-精品文档

深入学习实践科学发展观努力提高工程管理水平

作为一个基层水利工程管理单位,如何提高工程管理水平,使工程管理水平再上新台阶,是我们水利管理工作者应当认真思考和实践的重要问题。深入学习实践科学发展观,全面落实科学发展观,用可持续发展治水思路,进一步更新发展观念、转变发展思路,使思想认识更加符合实事求是的思想路线,使工作措施更加符合科学发展的基本要求,使思路行动更加符合我们工程管理工作的实际需要,是我们最直接、最现实的提高工程管理水平的根本途径。

一、工程管理现状

潘家口水库工程管理处作为引滦局直属单位之一,现有职工161人,其中专业技术干部50名,已聘技师4名,高级工89名,中级工17名。负责潘家口水库主坝、西城峪副坝及其附属设备设施的运行管理、工程检查、大坝监测和维修养护,担负着潘家口水库主副坝防洪度汛的重要任务,直接从事工程运行管理的单位是工管科、计划科、机电队和观测队,从事工程维修养护及更改大修任务是水工处所属的维修养护公司。自2005年4月实施了管养分离改革以来,我处从完善各项制度入手,进一步深化内部运行机制改革,推进现代化企业管理模式,逐步建立了激励机制和约束机制,在逐步实施规范化管理的基础上,实施了工程标准化管理,使工程管理水平有了显著提高,工程效益得到了充分发

挥。2008年11月经过专家组的安全鉴定,潘家口水库主副坝第二次被鉴定为一类坝,2010年6月又顺利通过了国家一级工程管理单位复核验收。

二、工程管理存在的主要因素和问题

一是思想认识的问题。由于传统的计划经济下的思想观念,对一些党员干部的影响比较深,工作中缺乏创新精神。个别人还是习惯于用过去的发展理念和发展方式来认识问题。对中央提出的新的发展理念,在具体的贯彻执行中,还存在偏差,强调又好又快发展的决心不够。由于这些认识上的偏差,影响了大家提高贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性。用科学发展观指导水利事业的发展,对我们全体引滦人都是一个崭新的课题,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就。

二是重项目管理,轻日常维护的问题。自从2005年管养分离改革之后,我处重维修养护和更改大修项目,轻日常维养的问题仍然存在。其原因是维修养护和更改大修项目有资金投入,职工可得到适当的人工费补助,负责项目的领导干部工作成绩显得比较突出;而日常维养工作既没有人工费补助,又似乎没有什么工作成绩。

三是工作质量不高,标准要求不高的问题。在实际工作中,一些管理人员觉着做不做都行,今天做明天做都一样。因而工作

的主动性、积极性不高,工作的质量不高,工作标准要求也不高,导致在工程管理上仍然存在死角。

四是职责落实还不到位。各科队及维养公司虽然进一步划分了职责范围,但各职责范围和职能存在着交叉和空白,责任落实还不到位。

五是制度机制方面的因素。我处的激励机制、奖励机制还没有真正形成,干多干少、干好干坏一个样,吃“大锅饭”、搞“平均主义”现象仍然存在。当前的管理体制仍然是制约单位可持续发展的一个重要方面。

六是工程管理经费投入仍须加大。随着潘家口主副坝工程设备的自然老化,机电设备的更新换代,工程及设备的不安全隐患逐渐增多,这些都需要投入大量资金,以保证工程及设备的正常运行。这需要我们从科学发展的眼光去面对、去解决。

三、加强工程管理,提高工程管理水平的几项措施

1.认真落实《引滦局工程管理标准》,进一步完善水工处工程标准化管理实施细则。为使工程管理标准化落到实处,使管理工作正规化、规范化,每项工作有章可循,我们依据《引滦局工程管理标准》,研究制定了标准化管理实施细则。经过近三年工程实践,“实施细则”仍然有不完善之处,尤其是在工程设备的检查、维护保养、工程观测等方面,要增加质量标准和工作量标准,使“实施细则”更贴近工程实际,可操作性更强。

2.在工程设备的检查方面,将检查作为工程管理的基础纳入

“实施细则”,建立班、队、处三级检查制度,明确检查人员,规范各级检查的职责范围。在工程检查时,必须按照规定的检查项目和内容,逐项进行检查和记录,对检查出的问题和损坏部位应有详细的说明,以待专项调查和养护修理。对每个工程检查项目必须作出明确的检查结论,检查记录必须真实可靠,工程检查人,工程检查负责人必须签字,并对检查结果及时分析上报,各级工程检查人员要对各自的工程检查结果负责。

3.在工程设备的维护保养方面,要制定出具体的切实的可行的维护保养项目,根据项目内容制定周期,并且严格执行工作记录制度,记录必须真实、准确、责任清楚。

4.按照“实施细则”的要求严格执行,“实施细则”中有一条,就必须做一条,决不流于形式,做一条就必须有记录,记录是完成工作责任的重要依据。

5.为了加大各项管理标准的执行力度,须制定行之有效的考核细则,成立标准标准化管理小组,并制定详细的标准化管理考核评定表,每季度考核一次,评出优、良、及格、不及格,年终汇总,以此作为年终奖惩及干部考核的主要依据。

6.对工程缺陷进行彻底的整改。通过工程检查和设备普查,对所发现的工程缺陷进行整改,通过整改消除缺陷,这是我处工程管理标准化工作的着眼点和落脚点。

7.进一步加强岗位培训,提高管理人员素质。随着科技进步和管理标准的提高,对工程管理人员的业务素质、技术水平的要

求越来越高,要有前瞻性的岗位培训,以适应工程管理的需要。

8.加强信息化建设,提高自动化管理水平。如何熟练的运用网络进行生产管理工作,则是我们每个职工的必修课,培养一支高素质的管理队伍是信息化、自动化建设的必备条件。

四、工程管理工作思路

(一)继续加强工程管理标准化、规范化建设,巩固国家一级工程管理单位成果。

我处是工程管理单位,承担着潘家口水库工程的运行管理,维修养护,更改大修任务,2010年,我处要继续加强工程管理标准化、规范化建设,创造条件提高工程管理标准化水平,努力实现工程项目规范化作业,不断提高工程管理水平,巩固和提高国家一级工程管理单位成果。

一是深化工程标准化管理责任制,继续修订完善相关工程管理制度,狠抓标准化制度的落实,切实提高管理理念及管理水平;做好工程日常的检查、监测、维修养护等工作,保证标准化管理工作的连续性及持续性,把各项工作落到实处,抓出成效。

二是在巩固达标区段建设成果的同时,按照局的具体安排,做好今年的达标区段的治理工作,达到以点带面的示范效应,确保整体工程面貌得到显著改观。

三是继续全面推进引滦工程管理标准化体系、考核体系、培训体系建设。本着统筹安排、因地制宜、分步实施的原则,针对我处在工程管理考核工作中存在的问题,查找原因,完善提高,扎

扎实实做好各项基础管理工作。

(二)认真落实《引滦局工程管理标准》,进一步细化相应的实施细则。

1.标准化管理是我处今后一个时期进一步提高工程管理水平的重要举措。为使工程管理标准化落到实处,使管理工作正规化、规范化,每项工作有章可循,依据《引滦局工程管理标准》,从实际出发,进一步细化标准化管理实施细则,在工程设备的检查、维护保养、工程观测等方面,增加质量标准、工作量标准,增强在实际工作中的可操作性。

2.在工程及设备的日常维修养护方面,要制定出具体的、切实的可行的日常维修养护办法,使日常维养工作真正规范化、日常化。

3.在工程监测方面,潘家口大坝安全监测自动化系统已运行10年多,设备陈旧老化,仪器故障率每年明显增加,因各厂家早已不生产此型号产品,对故障设备的及时维修和元件更换已十分困难,已影响到系统的正常运行,须逐年改造完善潘家口大坝安全监测自动化系统,确保系统正常运行。

4.继续抓好潘家口主副坝1~2个典型达标区段的工作,以此来带动整个工程管理全面达标。

五、提高科学发展能力的一些想法

1.提高思想认识,把科学发展与工程管理紧密联系起来。开展学习实践活动,就是调整治水新思路,把握自然规律,推进传统

水利向现代水利转变,确立人水和谐的治水理念,不断提升水利服务发展能力。我们要充分认清新时期、新形势、新特点,准确把握新任务,在查找差距中更新思维,克服自满情绪,克服因循守旧,努力改变不符合科学发展的思想观念,增强忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识,真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路上来,进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,努力成为贯彻落实科学发展观的模范,在实践中创新管理理念和领导方法,扎实推进我处工程管理的和谐发展、科学发展。

2.坚持以人为本,努力营造单位的和谐氛围。坚持以人为本,是科学发展观的核心。对于基层水管单位来说,坚持以人为本的理念,可以营造和谐的发展氛围,为水利事业的健康可持续发展奠定坚实基础。我们水工处职工较多,职工业务素质相差较大,职工业务的专业又多,平时矛盾和冲突时有发生。要实现单位的和谐发展,核心是以人为本。为此我们认为应该着重从以下几方面入手。

首先是倡导文明新风,不断提高职工综合素质。人才是一个单位健康可持续发展的重要保证。我处是“海委文明单位”,又是国家一级水利工程管理单位,就更应该重视对职工的文明教育和培养。因此我们应当在全处范围内大力倡导尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚;在单位内部形成人人学文化、学业务的氛围,不断促进职工综合素质的提高,从而促进单位内部的和

谐氛围。

其次是关心职工生活,为职工解决实际困难。贯彻落实科学发展观就是要坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事。我们要做到想职工所想、急职工所急,时时处处想到职工、关心职工,让每一个职工都能安心、积极努力地为引滦事业的发展作出自己的贡献。

再次要不断完善内部考核奖惩机制,保持单位发展的活力。为了提高单位的工程管理水平,提高单位的经济效益,就必须充分调动所有职工的积极性和创造性,以不断保持单位的发展活力。为此我们有必要进一步落实岗位责任制,不断完善单位内部的考核奖惩制度。只有实现职工的收益与责任、收益与贡献挂勾,才能真正实现单位可持续地发展。

3.立足本职,加强管理,全面提升工程管理水平。我们要通过这次学习实践活动,强化工程管理,扎扎实实做好日常维修养护工作,使工程管理工作真正做到日常化、经常化,促进工程标准化管理,进一步提高工程管理水平。加强工程的维修养护,确保工程的设备设施健康运行,发挥引滦枢纽工程应有的作用,全面提高引滦枢纽工程防洪度汛和供水保障能力。

科学发展是必须长期坚持的重要指导方针,而开展深入学习实践科学发展观活动是当前的一项重大政治任务。水利工程管理单位责任重大,我们将继续高度重视,精心组织,使广大干部职工

对科学发展观的认识和理解进一步提高,把握和实践进一步深入,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,以解放思想引领实践创新,把科学发展与水利事业紧密联系起来,建设符合

科学发展的现代水利、科学水利、可持续发展的水利,真正达到提高工程管理水平的目的。◆

赵素桥(1963-),男,汉族,河北省元氏县人,本科,水利部海

委引滦工程XX局,XX局水工处副处长、总工,高级工程师,主要从事水利工程运行管理工作。

牛淑金(1962-),女,汉族,天津人,大学本科,高级工程师。