法院执行款审计要点和问题分析

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法院执行款审计要点和问题分析

作者：孙希双

来源：《财经界·学术版》2014年第03期

摘要：人民法院执行款是指当事人依据生效的法律文书申请法院执行的案款。它包括赔偿款、违约金、偿还借款、诉讼费、评估费、鉴定费等各项费用。执行款规范统一的管理，有利于确保执行款的收取、划付安全，切实保护当事人的合法权益。对促进法院执行工作效率，维护司法公正有着重要的作用。

关键词：法院审计法律

一、执行款的性质、特点

执行款作为一方当事人向对方当事人履行的涉及金钱给付内容的标的，有以下特点：数量多，金额大。法院每年的执行案件少则一二百件，多则上千件。执行款数额少则几百元，多则过千万。每一件执行案必须设立一个明细帐户进行管理，才能细化核算，收支清楚；执行款收支频繁。大部份执行案件，执行难度都比较大，往往要通过数次甚至几十次才能执结，执行款也可能要分数次才能收取、支付完毕；执行款跨年度长。一些追索赡养费、抚养费的执行案件，往往是分月支付或分年支付，这些案件的执行时间跨度可能长达数年；一笔执行款涉及到多个执行案的分配。由于三角债、多角债或者是同一被执行人，多个申请人等案件的存在。财务往往要进行多次转帐，多次分配后才能支付，手续多、过程复杂。

二、执行款审计中的要点

（一）注重执行款的收支核算的审计

一要关注是否每个案件的执行款收支情况都进行了记录。审计人员应将执行款明细账和各执行庭和有关科室审理的案件仔细核对，看看是否存在漏记、少计执行款的情况。二要关注执行款的退还情况。应重点关注执行款金额大、退款次数多、结余金额大的案件，进行重点审计。在审计中，我们发现，有的法院将几个案件的执行款的退还情况列在一个案件执行款退还之中，另几个案件不登明细账，乍一看，还以为这个案件的执行款都已退还给了申请人，其实没有。法院就是通过这种方法，来逃避有关部门的检查。

（二）加强对案卷的审计

在对案件的审计中，我们重点关注两点：办案经费的开支和退款手续。一是抽查了部分案件的审理情况，尤其是外地办案的，注意其办案经费是否在财务账上有反映，如果没有，则追问有关办案人员，办案经费从何而来。二是重点关注执行款领取情况，执行款是被谁领走的，有无办案人员领用执行款的行为，领用手续是否规范等等。通过审计，我们发现存在办案人员现金领用执行款，截留执行款的行为。