浙江省省直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

2018年1月6日浙江省省直机关遴选公务员

笔试真题及答案解析

第一部分:材料分析(40分)

材料1：儿童票是指在公共交通或公共场合儿童所需要购买的票据。承运人一般不接受儿童单独旅行(乘火车通学的学生和承运人同意在旅途中监护的除外)。在售票空口、检票口、出站口、列车端门都涂有测量儿童身高的标准线,为测量儿童身高之用。但成人无论身高多少均应购买全价票，在铁路方面,2010年10月铁道部修改了《铁路旅客运输规客运输办理细则》,并将从今年12月1日起施行。其中,儿童票的儿童身高限制从1,1米至1.4米,调整为1.2米至1.5米。在航空领域,根据1985年1月1日制定、1996年2月28日修订的《中国民用航空旅客行李运输规则》规定,在具体执行中,对“成人票价”没有明确的定义。不少旅客认为,“成人票价”的定义应该是指实际销售的成人机票价格。因此,儿童机票应该在实际销售成人机票价格的基础上再打对折。2009年9月1日航空公司打破儿童票不随行就市的陈规允许儿童购买成人打折机票,同时按规定免收0-12岁儿童旅客机场建设费,燃油附加费按照成人旅客的50%收取,在汽车运输方面,1998年《汽车运价规则》第四十三条规定,儿童票和优待票按运价的50%计算

材料2:调查发现,不同景区、娱乐场所和公交体系等儿童票的制定在很多国家没有以主要游客为儿童的迪士尼乐园为例。在法国巴黎迪士尼,3岁以下儿童免票,3-11岁儿童可享成人票价10%左右的优惠。日本东京迪士尼按年龄划分得更细,18岁以上买成人票,12-17岁中学生、4岁至11岁儿童的票价分别为成人

票的85%和65%,4岁以下儿童免费。在美国加州迪士尼和奥兰多迪士尼两大主题公园,3岁以下免费,3-9岁购买儿童票,10岁及以上需购买成人票,不过儿童票和成人票的价格仅几美元之差。就4岁及以下儿童可享受免票和儿童票优惠,参观巴黎埃菲尔铁塔,4岁以下儿童免费,4-11岁儿童享受半价票优惠。到新加坡环球影城和圣淘沙S.EA.海洋馆游玩,4岁以下幼童免费入园,4-12岁儿童需购儿童票。公交、地铁和铁路运输方面,在俄罗斯和新加坡,7岁以下儿童可免费搭乘公共交通(公交和地铁系统)。法国国营铁路公司规定,4岁以下儿童可免费乘坐各类列车,4-12岁儿童可以半价乘车。至于遍布日本的铁路系统,12岁以上需购成人票,6-一12岁可购买半价儿童票,6岁以下免车票(仅限与大人同行且同行婴幼儿不超过两人时)。儿童票的定价标准。公共交通和景区对儿童票享受的标准不一样。

据了解,大多数国家原则上要求购买景点、剧院、车票等儿童票时需出示能证明孩子年龄的有效证件,如出生证、儿童证明、护照、身份证或学生证等。但记者采访后发现,各国对本地居民并不采取特别严厉的查票措施。在法国和日本，购买儿童票更是无需任何凭证,全靠自觉。

多年生活在柏林的史密斯女士告诉记者,德国的机构或公司首先选择信任顾她给孩子购买儿童票时从未被要求出示过儿童证明。但如果遇到查票时恰好没带有效证件,则查票员有权要求家长购买相应的票或向家长提出罚款，东京迪士尼售票处或网上售票也不会要求购买儿童票的。

据日本迪士尼运营公司一一东方乐园广报部铃木弘介绍,谎报年龄来的情况或许存在但非常少见,东京迪士尼运营30多年里,从未听说一龄购票产生纠纷的情况。

在新加坡和法国询问了几个为孩子购票的母亲,她们都认为,一般人不会谎报年龄,因为家长们都很清楚,如果违背了诚信原则,让孩子享受了不该享受的待遇,一旦被查出,不仅将面临高额罚款,对孩子造成的负面影响也是无法估量有优惠就有人想“钻空子”。虽然在很多国家购买儿童票普遍基于信任,但逃票和违规购买儿童票的现象依然存在。对此女府和有关机构都有严厉的惩罚措施。在美国一些州,公共交通逃票行为甚至被界定为盗窃犯罪予以刑事处罚。

材料3：儿童票到底应该按照身高收还是按照年龄收?网民们用票数给出一个明确的方向。在人民日报的新浪微博账号上,截止到记者写稿时,共有2万多人参与微博投票,其中18810位网民(占比81.5%)选择按年龄收费,认为无论高矮,应与同龄人享同样待遇,另外3581位网民(占比15.5%)选择按身高收费,认为方便直观,无需出示证件证明年龄，网民如此直观的调查结果在很大程度上代表了公众对这一话题的态度。这也与国际上普遍通行的按年龄收取儿童票的标准相一致。以主要游客为儿童的迪士尼乐园为例,在法国巴黎迪士尼,3岁以下儿童免票岁儿童可享成人票x%左右的优惠:日本东京迪士尼按年龄划分得更细,18岁以上买成人票,12-17岁中学生和4岁至11岁儿童的票价分别为成人票的85%和65%,4岁以下儿童免费:在美国加州迪士尼和奥兰多迪士尼两大主题公园,3岁以下免费,3-9岁购买儿童票,10岁及以上需购买成人票,不过儿童票和成人票的价格仅几美元之差。此外如纽约帝国大厦观景台规定,12岁及以下儿童可享受免票和儿童票优惠。参观巴黎埃菲尔铁塔,4岁以下儿童免费,4-11岁儿童享受半价票优惠等等大多数国家将年龄作为界定儿童票标准的做法给我们以启示:在儿童个体生理状况存在差异的现状下,

按照年龄,最科学也最公平。但在新浪微博的这一话来意味着孩子出门还需携带证明年龄的证件,太麻烦;二者对于购票来说,还需查验证件,会大大降低售票窗口的工作效率,在节假日高峰期尤其显得操作难度太大。此外,还有一些网友认为很多孩子虽然年龄小,但发育很快,占据了超出儿童标准的公共资源,按照儿童标准收费,并不公平。

基于这种两难的局面,很多家长呼吁按身高、年龄双标准收费:以身高为主要标准,如果身高超了但年龄没超,依旧按儿童对待。这符合儿童利益最大化的原则,也体现了公平、灵活的政策导向。但这一双标准模式,依旧需要解决证明年龄手续麻烦的现实问题,只是这一麻烦,不再分摊给所有孩子,而是只针对身高超标、年龄未到的儿童群体。

现在的孩子营养好,个子长得比较高,各部门的相关规定确实都该改改了。据省立几童医院儿童保健科医生徐宝珍介绍,有数据显示,国内几童30年增长6厘米多,几童平均身高的快速增长,是提高免票线和半票线的科学依据。2006年卫生部组织的第四次几童体格调查结果显示,6岁男童身高从1975年的112.3厘米增长到2005年的118.7厘米,女童同期身高从11l.5厘米增长到117.7厘米另外一组公开数字显示,到2009年底,全国10周岁的男童平均身高达1.314米~1.436米,女童平均身高达1.315米~1.451米,又比2005年增长4.1厘米,李女士老家在淮南,5岁女儿琳琳由姥姥照顾,隔一段时间坐火车回合肥与李女士相聚。一般李女士母亲只买一张票,可经常会有列车员问“这个孩子买票了吗”?也难怪,琳琳个头比同龄孩子看着高出不少,“怕是孩子还没上小学就得买票,出行成本要增加不少啊。”“好”在测量发现,琳琳距离儿童购买火车票的身高下限1.1米还差1厘米,

暂不需要买票，许多市民认为,以年龄、身份作为儿童购票的标准“更加科学”,“由于生长发育状况不一样,同样8岁,有的身高1.4米享受半价票,有的却超过1.5米得买全票,这不也不公平吗?”有网友举了个极端的例子,“说句不好听的个身高不超过1.5米的侏儒症患者,是不是也能买儿童票呢?”据调查,合肥骆岗机场目前购买儿童机票就按年龄定票价,像2周岁以下婴儿票价为成人票的10%,2周岁至12周岁的儿童票价为成人票价的50%,12周岁以上才买成人票,规定个成人限带一个孩子。

材料5：记者在A市从走访的10多家影院中了解到,影院基本都有针对儿童观影的优惠政策,只是优惠标准不一。绝大部分影院,按儿童身高标准规定是否免票。但不同影院的儿童身高标准又有不同,世纪友谊影城的工作人员表示,他们这所有2D、3D 影片,1.2米及1.2米以下儿童,在成人陪同下可免票入场。而上海永华影城、SFC上影美罗城店等影院则有规定,身高1.3米以下的儿童免票。各家影院的规定各有不同,不过,各家影院在免票儿童其他方面的“政策”是一致的免票的儿童无座位,但如果观看3D电影,也会为免票的儿童提供3D眼镜。在不同的电影院,孩子能享受儿童票的标准是不一样的,一个能够享受儿童票的优惠。

问题1;根据给定材料,请你谈谈目前儿童票标准存在哪些问题?(20分,300字以内)

[参考答案](295字)一是政策的不统一。我国至今没有对各行各业实行统一标准,导致了各行各业各自为政,自设标准,导致了各地现有儿童票标准不科学、不规范。

二是关爱儿童不足。儿童票其实就是对儿童的关心、福利保障。但是,在我国由于法律法规的不健全,导致了政策措施的执行

力度差,影响了儿童福利的施行。

三是操作手续繁顼。如按照年龄收费、孩子需要携带身份证明较为繁顼,且会降低工作效率,按身高执行收费,一些成长快的小孩又无法实现福利,这也是儿童票执行中遇到的不可避免的技术难题。

四是监管保障薄弱。目前,社会缺乏对后续产生问题的协同解决机制的力度不够,儿童票”的监管,失之于宽失之于软。

解析2：当前“儿童票”在标准制定、政策实施、有效监管、长效机制等方面存在部分问题:

一是标准制定上不统一。各地、各行业甚至是同行业的“儿童票”优惠标准不统一，部分地区现有儿童票标准不科学。

二是规定执行上不严格。虽然有政府指导价，但执行时随意性大，部分企业因盈利目的而规避执行。

三是政策实施上不方便。缺乏统一的证明程序及设施，火车站等密集场所基础设施不完善，导致实施阻碍大。

四是监管惩治上不全面。对“儿童票”的实施双方缺乏全面、有效的监管及打击，失之于宽、失之于软。

五是社会共识上不充分。多处矛盾引发公众不满，缺乏对“儿童票”制度初衷的理解及对后续产生问题的协同解决机制，造成社会共识匮乏。

问题2:如果你是A市的物价部门的工作人员,如果要在全市推行儿童票,统一标准。需要注意哪几方面的问题。(20分,400字以内,紧扣材料,观点全面)

[参考答案](398字)

儿童票的设置是社会文明程度的体现,为推动A市“儿童票”的统一并推广落实,物价部门应把握以下五点

一要加强协同监管,凸显部门联动。要会同财政、公安、旅游、工商、教育等部门,针对A市儿童票价标准统一存在的问题,商请市政府协调,构建大监管。

二要严格履行程序,体现依法治价。要充分履行“儿童票”制定的听证会制定,并做到公开透明,让票价制定获得广大市民的认可,充分体现了依法治价的理念。

三要紧密结合市情,建立动态调整。“儿童票”的身高标准,不仅要充分考虑我市儿童的实际情况,更要做到与时俱进,利用大数据监管的方式,结合实际发展情况,做到动态调整。

四要强化监督执法,规范市场行为。对未按规定执行“儿童票”的单位,要严加监管、定时抽查,依法依规进行处理,保障好“儿童票”的执行。

五要强化社会宣传,推动社会共治。要与宣传部门配合,在政务微博微信、电视台等媒介做好“儿童票”及法律法规的宣传,确保广大市民知晓。

解析2：为推动全市“儿童票”票价统一并推广落实，物价部门应牵头抓总、统筹配合，把握六个重点：

一是加强组织，全盘统筹。会同财政、公安、旅游、工商、教育等部门，针对A市儿童票价标准统一存在的问题深度调研，商请市政府协调，构建工作大格局。

二是优化程序，制定标准。遵照上级标准，参照外地经验，遵循票价制定程序，结合本地实际制定全市统一标准，在不同地区实行身高和年龄双轨制。

三是完善配套，推行试点。与教育部门配合，运用信息技术手段，试点学生信息统计系统，完善学生证发放与认证。同时引导企业为儿童提供更多票价优惠，让儿童充分享受权益。

四是加强监管，严格处罚。会同工商等部门，对涉及单位要严加监管、定时抽查，对违规乱纪的单位和个人，会同公安部门出台指导意见，规范处罚标准。

五是精准宣传，助推合力。与宣传部门配合，在公共媒体、校园等地做好定向宣传，确保规章有所依、社会有所知。

解析3：

要推进儿童票统一标准，应注重以下“五重五虑”。

一是重视规范建设，虑制度可执行。根据市情特殊性，深入调研，针对矛盾点，同时注重借鉴国外、其他省市经验，制定出符合我市市情的票价标准，确保有弹性有温度可落地。

二是重视操作简明，虑推广可接受。完善市内信息系统，联网外省市学生票网络，统一发办学生证等身份证件。对“儿童票”所涉及的验证措施，制定统一操作规范，并实施培训。

三是重视管理联络，虑标准可持久。注重与各部门各企事业单位，以及与省级相关法律部门或机构沟通，并建立联络联席机制论证讨论，确保新规上不违规，左右都合规，确保管理网格化，标准稳定性。

四是重视惩罚惩戒，虑制度有刚性。与相关部门配合，对违反“儿童票”制度的单位、企业和个人依法予以处理，做好有法必依、违法必究。

五是重视宣传疏导，虑标准有认同。联动宣传部门，发动全媒体，重点针对新规集中实施区域进行宣传教育，纠纷疏导，并配合学校对有需要的学生进行心理干预。通过分批推进，分层制定，逐步调整，寻求最终社会认同。

第二部分(60分)

材料：2011年6月21日,新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”

的网友颇受关注,这个自称“住大别墅,开玛莎拉蒂”的20岁女孩,其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”,其真实身份也众说纷纭,有网友称她是中国红十字会副会长郭长江的女几,由此引发很多网友对中国红十字会的非议。

6月2日,郭长江称,“她根本不是我的女儿,我压根就没有女几儿。”同日,中国红士字会称“郭美美”与红十字会无关。郭美美事件将中国红十字会推上舆论的风口浪尖。针对网友的各种质疑,红十字会总会以郭美美虚构事实、扰乱公共秩序为由向公安机关报案查明,郭美美及其母与中国红十字总会无直接关联。此后,郭美美在接受采访时表是由王军赠送。她同时承认,她接受了公安局两天的询问。

但是,郭美美事件让红会名誉扫地。深圳佛山红会在事件后所收捐款几乎为零。而民政部统计数据表示,当年全国7月份社会捐款数为5亿元,和6月相比降幅超过50%。慈善组织6到8月接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。

中国红十字会常务副会长赵白鸽作了“慈善革命:都是‘郭美惹的祸?”的演讲。“一个有着107年历史的红十字会,怎么会在一个小姑娘美美的冲击下产生这么大的问题?我很震撼,也在深思。”赵白鸽说,“一个都没有被证实的网络事件,却可以用三天就把你打得稀里哗啦的。”“所以我们必须要让社会了解红十字会,提高抗击风险的能力,否则一个观点掉下来,就把我们摧毁了,甚至撕碎了。”红会声誉因“郭美美事件”而陷入“塔西佗陷阱”(通俗地讲,就是指当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事) 材料2：诚实守信是人们立身处世、明是非荣辱的起点,一切见利忘义、寡廉鲜耻的行为大都是从诚信缺失开始的。一个社

会的诚信又以政府诚信为首,执政者讲诚信乃为政治国之本。经验证明,社会诚信缺失,总能从官员的政务诚信缺失找到根源。所谓政务诚信,是指官员在公务活动中真实而不虚假,履行以口头或书面形式与社会公众约定的事情而不失信用。政务诚信是保障公务活动健康运行的道德基础,也是整个社会诚信的表率与关键。毫无疑问,政务诚信必须执政党先行,党政机关党员干部的政务诚信是执政党密切党群、政群关系的政治道德基础,没有政务诚信,就谈不上为群众办实事好事。政务诚信事关党和政府的公信力,也事关整个社会诚信和道德建设。

从历史上看,中国社会讲诚信由来已久,但诚信缺失的问题也很多,官员诚信正是几千年中国吏治史的一大主题,也是一道始终解不开的难题。从我们党的历史经验教训看,党员干部的素质与作风中问题最多、危害最大者也是政治品行上诚信缺失。正因为如此,邓小平同志一针见血地指出,要杜绝“假、大、空”的恶习。江泽民同志再三强调,要狠煞形式主义、官僚主义的歪风,坚持重实际、说实话、务实事、求实效。从当前我国的社会现实来看,各种诚信缺失问题十分突出,其成因十分复杂,既有社会历史根源,更有当今社型期经济、文化、社会和民主法制建设方面的因素;而这些问题的滋长蔓延,我们不可否认同一些党政官员政务诚信缺失,进而发展成为种种权力腐败分不开。

材料3：随着时代发展和社会进步,传统的“熟人社会”正逐渐被一个甚至跟隔壁邻居都几乎“老死不相往来”的“陌生人社会”取代,人们渐渐习惯了对陌生人保持谨慎甚至戒备。社会互信的缺失,原因是多方面的,而诸如失德官员违纪违法、干部提拔暗箱操作、三公经费不公开透明、听证会民众被代表等造成的负面效应也一定程度对政府公信和社会风气造成了戕害。在“溺

亡者家人坚信50多个通报电话是行骗”和“警察20多个电话都被失主误认是骗子”的背后,虽然最终都避兔了“不信”,当事人也并未因此受到伤害造成损失,只是等来真相的时间稍微晚些。但一个事实是:因为这种诚信缺失信任下降、人际疏离,无形中让我们增加了各种社会成本一一生活成本、生存成消费成本、交易成本等的支出,由此带来的社会率降低、办事难度上升,某种程度上可以说并不亚于前者的危害。更值得我们反思的是,一个信守承诺富有公信的政府,对社会风气的示范作用和标杆意义是显而易见的,反之,带来的损害也极具杀伤性

材料4：政府表态,不信:专家解释,不信:媒体报道,还是不信。《人民日报》曾发表长篇报道,认为目前社会公信力下降导致的信任危机,以政府、专家及媒体最为严重,曾经的“权威声音”如今让许多民众将信将疑,在一系列热点事件中,

老百姓成了“老不信”，世上没有无缘无故的爱和恨,也没有无缘无故的不信任。“老不信”的根源在于一些政府部门、专家、媒体“做得不够好”,人们没法相信,不得不疑虑满腹。实际上,除了政府部门、专家和媒体,现在恐怕很难找到一个行业、职业为全社会所充分信任,商家、医生、教师、慈善组织、行业协会,无不处在信任危机的漩涡之中，信任危机的危害无处不在。政令不通,政策的执行力大打折扣,经济交往成本被抬高,人与人之间缺乏安全感,社会道德底线一步步失守。社会弥漫不信任情绪,每个人都难独善其身,都可能成为受害者，某种程度上说,老百姓成了“老不信”并不全坏。

社会需要信任,但这种信任应建立在真实、公开的基础上,必须反对那种建立在“愚民”、“神化”基础上的所谓的信任。在这个意义上,老百姓成了“老不信”,就是怀疑,怀疑的背后就

是求真,这未尝不是公民意识的觉醒。

但即使如此,信任危机仍令人担忧,不信任不能被放大为绝对的好事。建立以真实、公开为基础的诚信社会,政府必须带头作表率,社会需要以民主法治为依托,公权运行需要以尊重民众知情权、表达权、监督权、参与权为准绳,只有这样,社会信任才能hold住。

问题:针对给定的材料,分析老百姓老不信”的原因,以“破除信任危机重塑公众信心”为题写一篇策论文。要求:全面深刻,文笔顺畅,条理清晰,对策切实可行。1000-1200字,60分

[参考范文]

破除信任危机重塑公众信心

无信,国不强。信任是所有良好人际关系、社会关系赖以建立的基础,又社会持续发展进步的催生力量。然而,随着社会经济转型,社会价值观产生了剧烈震荡,诚实守信的传统美德也遭受了巨大的侵蚀。甚至,一些地方出现了政信任危机,老百姓对政府说过的话,总是“老不信”。这种现象如果任其蔓延发展下去,将动摇政府的公信度和和合法性,严重影响政令畅通。“破除信任危

机,重塑公众信心”是一项系统工程,需要标本兼治、多措并举、持之以恒。

一要牢固树立公仆意识。全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨和优良传统。“为官一任,造福一方”,是从政者的道德和责任。我们的各级干部任何时候都应该老老实实地替人民办事,在百姓面前要像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样俯首甘为孺子牛”。只要做到严格要求自己,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律

和法律的约束,把人民群众满意作为行使权力的根本标准,公正处事不以权压人,不以权谋私,就能够赢得公众的信赖

二要坚持依法办事。法律在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律是社会运行的框架,为此政府官员要增强依法办事的观念,养成遵纪守法、依法办事的良好习惯,提高依法行政和服务管理社会的水平。对不合法的事情坚决不为,对违反法律法规的行为坚决制止,不能以权谋私,因私废公。只有做到有法必依、执法必严、违法必究,才能真正赢得公众信。

三要对行政失信行为的加大惩治力度。对公务失信行为的惩治要严厉,要让失信的单位和个人付出沉痛的代价。要使不诚信的行政主体及其工作人员在高昂信成本和巨大的失信风险面前胆战心惊、望而生畏,让不诚实不守信的公务人员成为众矢之的、到处碰壁、难以立足。

四要大兴务实之风。公众对政府不信任,关键在于有些政府部门、地方政府依然将与老百姓的关系定位在管理者与被管理者,一些领导干部仍存在着严重的官僚主义倾向和特权思想,对老百姓通常说的多,做的少。甚至有部门与民争利,从而引发民众不满。务实为民,贵在一个真字,贵在“真诚”、“真实”和“真情”。只有着眼于人民群众的愿望和诉求,为人民群众切实解决实实在在的困难,才能赢得群众的拥护和支持。

五要努力营造开放多元的政务环境。公开透明的政务信息,是政府取得社会信任的基础。为此,政府要切实做好信息公开工作,及时准确发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息,尤其要做好财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等领域政府信息的发布工作,全面保障老百姓的知情

权参与权和监督权,让公共权力真正在阳光下运行,避免给政府形象和公信力造成不良影响。

六要规范政府行为。树立诚信权威,解决信任危机问题,必须要规范政府的行为,明确界定政府管理的权限。须规范政府的行为,要从过去那种社会管理向社会治理转变,消除对市场的经济干预,尊重和保护公民的合法权益、依法行政等。同时,政府要增强公共政策的公平性,只有各级政府部门能够真正做到洁身自好、一心为民,那么重新找回百姓的信任将不再是难事。

范文2：

改进干部作风，提高党和政府公信力

干部作风，从来都是检验党群干群关系的“晴雨表”，更是提高党和政府公信力的“生命线”。中国共产党发展壮大的历史表明，在民族生死存亡之际，党的公信力可以演绎出众志成城的凝聚力、号召力，同时转化成坚不可摧的战斗力；在和平建设时期，党的公信力不仅可以焕发出无私奉献的感召力、迎难而上的开拓力，更可以彰显出和衷共济的鼓舞力和永葆先进的生命力。故此，广大党员干部要驰而不息转作风、风清气正赢信任，重塑公众信任，提升党和政府公信力。

讲学习、勤实践，提高为民服务本领。要深刻认识学习水平在很大程度上决定着工作能力，在学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，在学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实现人生追求。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，教育引导广大党员干部提高政治站位、增强“四个意识”，坚定理想信念、

加强党性修养，对党忠心耿耿、与党同心同德。

讲党性、强宗旨，密切党群干群关系。保持党同人民群众的血肉联系，是加强作风建设的核心问题。一要牢固树立“人民至上”理念。始终坚持马克思主义世界观、人生观、价值观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要切实办好各类民生实事。坚持以人民为中心的发展思想，认真解决关系群众切身利益的突出问题，让群众在共建共享中得到更多更好实惠。三要正确处理人民内部矛盾。在出台涉及群众切身利益的政策措施时，既要考虑让多数人受益，又要考虑得到多数人的认可，防止因决策不当引发矛盾。

讲实干、重作为，创造人民满意业绩。实干是从政之本、兴业之基。一要着力提升实干境界。广大党员干部要以强烈的政治意识、高度的政治自觉，把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上。二要大力弘扬实干精神。要有“事不避难，勇于担当”的精神，大兴求真务实、真抓实干的作风，努力创造出无愧于党和人民、无愧于时代的新业绩。三要全力营造实干氛围。健全奖励问责机制，褒奖埋头苦干狠抓落实的干部，问责和惩处弄虚作假失职渎职的干部，以强有力的震慑举措推动形成想干事、能干事、敢干事的良好氛围。

讲正气、树形象，永葆清正廉洁本色。一要严格遵守纪律规矩。广大党员干部要把学习党章和党规党纪作为基本功，心里时时有纪律、言行处处守规矩，不断强化红线意识，切实筑牢底线思维，坚决做到不放纵、不越轨、不逾矩。二要规范党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为加强党的建设的“细胞工程”来抓，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性。三要始终做

到廉洁自律。广大党员干部尤其是领导干部要不折不扣地贯彻执行中央八项规定精神，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，确保大道不偏离、小节不丧失。

破除信任危机，重塑公众信任，是一个坚持不懈、不断积累的过程。只有锻造作风过硬的党员、干部队伍，才能为党的崇高事业提供可靠的信任保证！

范文3：

以政务诚信引领社会诚信

人无信不立，国无信不强。似乎倏忽之间老百姓就变成了“老不信”，社会诚信垮塌至此，让人心惊。政府是社会方向的前者，政府所代表的政务诚信是“第一诚信”，是整个社会信用大厦的顶梁柱。政务失信，社会信用大厦就会倾斜。政务诚信事关民心得失、政权存续。政务诚信建设是一项系统工程，需要标本兼治、多措并举、持之以恒。

夯实思想基础。政务失信涉及思想“总开关”问题。推进政务诚信建设，必须解决好信仰信念问题，补足精神之“钙”，根除作风之弊、行为之垢；树立“功成不必在我”的政绩观，多做打基础利长远的事，杜绝“政绩工程”“形象工程”；把打造诚信政府作为硬任务，以良好的党风政风带出诚信的民风社风。

构筑制度保障。一是完善政务信息公开制度，让权力在阳光下运行，避免暗箱操作。二是健全干部考核评价体系，加强对政绩的综合分析，全面地历史地评价领导班子和领导干部的政绩。三是建立健全问责制度。建立官员诚信档案，健全信用评定、信用监管、信用惩罚等机制；实行“官德”问责，制定责任追究办

法，促使公务人员把诚信原则贯穿于履行管理、监督和服务职责全过程。

突破重点领域。政务诚信建设，既要整体推进，也要在重点领域突破关键问题，特别是关涉政务诚信的重大民生问题。比如，在政治上，要下大力气解决腐败问题，以对腐败零容忍的坚定态度和有力措施赢得人民群众的信任；在社会领域，要着力解决基本公共服务均等化问题，为人民群众创造公平的教育、医疗和社保条件；在法律领域，要着力维护公平正义，有效遏制司法腐败，增强人们对法治的信心。

营造良好环境。加强政务诚信建设，需要不断改善社会环境。要加强舆情分析，深入研判民情，增强政务诚信建设的针对性；加强舆论引导，树立诚信样本，曝光失信典型，弘扬诚信文化；及时回应社会热点问题，对造谣惑众、污名化政府的言论要敢于发声，以正视听；加大监督力度，提高失信成本，形成强大社会压力，让失信者如“过街老鼠”；研究内在规律，吸取国际经验教训，推进法治化进程，探索符合我国国情的政务诚信建设之路。

诚信是社会发展的道德基石，也是经济良性发展的重要保证，得民心者得天下，失民心者失天下。政府诚信建设是一项复杂的社会系统工程。“夫诚者，君子之所守也，而政事之本也。”无论对政府还是对民众来说，诚信都不应是高要求，而应该是必须遵守的底线；守信应该是自觉行为，而不必去强制。如果有一天，诚信成了我们国家、我们政府，我们每个人身上的气质，成为无需倡导的品行，诚信国家、诚信政府和诚信社会自然会真切到来。