工贸行业企业安全生产标准化

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工贸行业企业安全生产标准化

建设实施指南

国务院安全生产委员会办公室

二〇一二年七月

目录

第一章工贸行业企业安全生产标准化综述.. 错误!未指定书签。

一、概述 .......................................................... 错误!未指定书签。

二、作用和意义 .............................................. 错误!未指定书签。

三、与职业健康安全管理体系的关系.......... 错误!未指定书签。第二章工贸行业企业安全生产标准化建设原则.. 错误!未指定书签。

第三章工贸行业企业安全生产标准化评定标准体系.. 错误!未指定书签。

一、《基本规范》 .......................................... 错误!未指定书签。

二、专业评定标准 .......................................... 错误!未指定书签。

三、评定标准的使用 ...................................... 错误!未指定书签。第四章工贸行业企业安全生产标准化建设流程.. 错误!未指定书签。

第五章工贸行业企业安全生产标准化评审管理.. 错误!未指定书签。

一、考评办法和评审管理办法...................... 错误!未指定书签。

二、一级企业申请条件.................................. 错误!未指定书签。

三、二三级企业评审指导.............................. 错误!未指定书签。

四、集团达标指导 .......................................... 错误!未指定书签。

五、安全生产标准化工作信息化管理平台.. 错误!未指定书签。

六、评审相关单位和人员管理...................... 错误!未指定书签。

七、外部评审程序 .......................................... 错误!未指定书签。

八、评审材料编写 .......................................... 错误!未指定书签。第六章工贸行业企业安全生产标准化通用条款释义.. 错误!未指定书签。

一、安全生产目标 .......................................... 错误!未指定书签。

二、组织机构和职责 ...................................... 错误!未指定书签。

三、安全投入 .................................................. 错误!未指定书签。

四、法律法规与安全管理制度...................... 错误!未指定书签。

五、教育培训 .................................................. 错误!未指定书签。

六、生产设备设施 .......................................... 错误!未指定书签。

七、作业安全 .................................................. 错误!未指定书签。

八、隐患排查 .................................................. 错误!未指定书签。

九、危险源监控 .............................................. 错误!未指定书签。

十、职业健康 .................................................. 错误!未指定书签。十一、应急救援 .............................................. 错误!未指定书签。十二、事故报告、调查和处理...................... 错误!未指定书签。十三、绩效评定和持续改进.......................... 错误!未指定书签。

第一章工贸行业企业安全生产标准化综述

一、概述

. 定义

企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提出了具体要求，是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度；是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径；是安全生产理论创新的重要内容；是科学发展、安全发展战略的基础工作；是创新安全监管体制的重要手段。

. 进展

年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔〕号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危

险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全标准化建设工作。

年，为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作，使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化、系统化、科学化、标准化，做到有据可依，有章可循。在总结相关行业企业开展安全生产标准化工作的基础上，结合我国国情及企业安全生产工作的共性要求和特点，国家安全生产监督管理总局制定了安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》（—，以下简称《基本规范》），对开展安全生产标准化建设的核心思想、基本内容、形式要求、考评办法等方面进行了规范，成为各行业企业制定安全生产标准化标准、实施安全生产标准化建设的基本要求和核心依据，对达标分级等考评办法进行了统一规定。这一规范的出台，使我国安全生产标准化建设工作进入了一个新的发展时期。

. 要求

年，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕号）中明确提出：“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭”。并要求“安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价”。

年，《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔〕号）中提出“有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以…企业达标升级?

为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。”

《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔〕号）中要求“在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）”。并提出达标时限，其中“冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在年底前，规模以下企业要在年前实现达标”。

《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔〕号）中，提出了工贸行业企业安全生产标准化建设的指导思想、工作原则和工作目标，明确了安全生产标准化建设的主要途径，落实了安全生产标准化建设的保障措施。

《国务院关于坚持科学发展安全发展

促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕号）中要求“推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据”。

年，《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔〕号）中，要求“着力推进企业安全生产达标创建。加快制定和完善重点行业领域、重点企业安全生产的标准规范，以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向，全面推进安全生产标准化达标工程建设。对一级企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进，对不达标的企业要限期抓整顿，经整改仍不达标的要责令关闭退出，促进企业安全条件明显改善、管理水平明显提高”。

这一系列重要文件均对安全生产标准化工作提出了要求，标志着以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设作为有效防范事故、建立安全生产长效机制的重要手段，推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，成为创新社会管理、创新安全生产监管体制机制、促进企业转型升级和加快转变经济发展方式的重要内容。

二、作用和意义

企业安全生产标准化建设工作，是落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故的重要手段，对保障职工群众生命财产安全有着重要的作用和意义：

、安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要途径。国家有关安全生产法律法规政策明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。

、安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

、安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。

、安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。

三、与职业健康安全管理体系的关系

企业安全生产标准化结合了传统质量标准化好的做法，根据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化隐患排查治理，注重过程控制，做到持续改进，是一套具有现代安全管理思想和科学方法的、与当前中国经济社会发展水平相适应的安全管理体系。

企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系都是现代化安全管理方法研究的产物。两者均强调预防为主和动态管理的现代安全管理理念。职业健康安全管理体系需要企业的管理人员和从业人员具有较高的安全、管理素质，能够把体系的要求

，按照国家有关法律、法规、规程、标准的要求，自行与实际工作进行衔接，才能保证体系的正常运行。

然而，一些已经建立了职业健康安全管理体系并运行多年的企业，在实际操作中并没有有效运行，出现了认证和实际运行“两层皮”的现象，究其根本原因：一是为认证而认证；二是人员能力和素质还不能满足职业健康安全管理体系的要求。

因此，无论是否建立了职业健康安全管理体系的企业，都应开展安全生产标准化建设，二者没有矛盾。真正做到职业健康安全管理体系有效运行的企业，其安全管理水平应能满足安全生产标准化的要求，也就是说能达到可直接进行安全生产标准化评审申请的安全管理水平。否则，应有针对性地解决“两层皮”问题。在安全管理制度等软件方面可以在职业健康安全管理体系的原有管理体系文件的基础上，进行查漏补缺，做到管理标准化；在现场运行方面，对照相应专业评定标准等，进一步达到操作标准化、现场标准化的要求，使安全生产标准化建设与职业健康安全管理体系有效融合，成为一套企业安全生产管理行之有效的方法和系统。

第二章工贸行业企业安全生产标准化建设原则

在全面推进安全生产标准化建设工作中，要坚持“政府推动、企业为主，总体规划、分步实施，立足创新、分类指导，持续改进、巩固提升”的建设原则。

政府推动、企业为主：安全生产标准化是企业安全生产工作满足国家安全法律法规、标准规范要求，落实主体责任的重要途径，是企业安全管理的自身需求。因此要明确建设的责任主体是企业。企业在安全生产标准化建设过程中，重在建设和自评阶段，通过建立健全各项安全生产制度、规程、标准等，在实际生产过程中贯彻执行，通过自我检查、自我纠正和自我完善的过程来实现自主建设工作。

在现阶段，许多企业的安全生产管理水平、人员自身能力和素质还做不到主动建设、自主评审，需要政府有关部门的推动、帮助和服务。有关部门在企业安全生产标准化建设工作中要通过出台法律、法规、文件以及约束激励机制政策，加大舆论宣传，加强对企业主要负责人安全生产标准化内涵和意义的宣贯培训工作，推动企业主动、积极开展安全生产标准化建设工作，建立完善的安全管理体系，提升本质安全水平。

在推进安全生产标准化建设过程中，各级地方政府结合自身实际，积极探索，不断充实、完善地方安全生产条例、规定，全力推进安全生产标准化工作。辽宁省将安全生产标准化建设纳入《辽宁省企业安全生产主体责任规定》，明确企业的主要负责人要“组织开展安全生产标准化建设”；山东省诸城市出台了《诸城市鼓励安全生产标准化创建办法》，将安全生产标准化建设作为评先树优，推荐党代表、人大代表和政协委员的

前提条件；浙江省宁波市人大已将《宁波市企业安全生产标准化建设条例》列入年度立法调研计划，并已着手开始调研。

与此同时，各地相继出台了安全生产标准化激励约束配套政策，极大地提升了企业创建工作的主动性。辽宁省将把安全生产标准化工作列入有关职业安全健康许可的前置条件；辽宁省沈阳市政府出台的《沈阳市人民政府关于全面推进安全生产标准化建设工作的意见》，从企业担保和信贷融资、纳税抵免、安全培训费用和工伤保险缴纳优惠、专项资金申请、投资项目审批（核准）、融资上市等方面，实施联动的激励约束政策；《诸城市鼓励安全生产标准化创建办法》严格执行安全生产风险抵押金缴存比例和安全生产责任保险投保费率浮动制度，政府优先采购安全生产标准化达标企业生产的产品。

总体规划、分步实施：各级政府在制定安全生产标准化达标方案时，必须摸清辖区内企业的规模、种类、数量等基本信息，按照分级属地原则，依据企业大小、素质、能力、时限等实际情况，进行总体规划，整体推动所有企业全面开展建设工作。做到在扎实推进的基础上，按照企业安全生产状况及建设进度，通过分期分批达标，才能实现所有企业达标，确保取得实效。要防止出现“创建搞运动，评审走过场”、“好企业先创建、差企业等着看”的现象。

各地在总体部署安全生产标准化工作过程中，相继制定出台了工作规划，指导整体工作的落实。北京市在总结近几年工作经验的基础上，制定了《开展安全生产标准化工作推进方案》；广东省广州市出台《广州市安全生产标准化工作规划》；山东省诸城市实行分类推进机制，以规模以上企业为重点，全面推动创建工作的开展。

同时，有关中央企业率先制定企业内部工作方案，确保创建工作按期完成。中国铝业公司印发《关于全面开展安全生产标准化建设工作的指导意见》，要求各实体企业按照目标，倒排本企业完成时间表，确保按期完成任务；中国建材股份有限公司将所有企业分为三个批次，由各个业务板块选取了具有示范性的企业率先达标，建立安全生产标准化模板，再在其他企业中逐批进行推广，从而实现年底总体达标的任务目标。

立足创新、分类指导：各地在推进安全生产标准化建设过程中，存在企业量多面广、工作任务重的问题，因此要从本地的实际出发，充分发挥市、县安全监管部门的主动性和积极性，创新评审模式，提高创建质量。

针对部分小微企业从业人员少、设备简单等情况，各地即可简化总局已发布的专业标准，也可创造性地制定地方安全生产标准化小微企业的达标标准。从把握属地小微企业性质、安全生产特点，突出建立企业基本安全规章制度、提高企业员工基本安全技能、岗位达标、重点生产设备安全状况及现场条件等角度，简化达标要素和评审程序，全面指导小微企业开展安全生产标准化建设达标工作。

顺义区把隐患排查治理作为标准化建设的核心内容和重要基础来抓，依托隐患自查自报平台，将企业隐患排查贯穿工作始终，固化机制，强化落实；宁波市在《关于进一步加强和创新社会管理的决定》中，将企业安全生产标准化建设作为社会管理创新的重要内容之一，下发《宁波市企业安全生产诚信机制建设实施方案》，要求市安监局等个部门逐步探索建立安全生产诚信机制，把诚信建设作为企业安全生产标准化建设的重要内容和措施；成都市借鉴“法律顾问”的概念，通过推行“安全生产顾问服务制”，推进中小微企业安全生产标准化建设；

诸城市制定了《诸城市小微企业安全生产标准化评审规范》，对小微企业进行分类分级达标评审，实现了评审标准的全覆盖。

持续改进、巩固提升：企业安全生产标准化的重要步骤是建设、运行、检查和持续改进，是一项长期工作。外部评审定级仅仅是检验建设效果的手段之一，不是安全生产标准化建设的最终目的。企业建设工作不是简单整理文件的过程，需要根据安全生产规章制度，实施运行，不可能一蹴而就。达标之后，每年需要通过进行自评和改进，不断检验建设效果。一方面，对安全生产标准一级达标企业要重点抓巩固，在运行过程中不断提高发现问题和解决问题的能力；二级企业着力抓提升，企业生产规模、经营收入等条件满足要求的，在运行一段时间后鼓励向一级企业提升；三级企业督促抓改进，对于建设、自评和评审过程中存在的问题、隐患要及时进行整改，不断提高企业安全绩效，做到持续改进。另一方面，各专业评定标准也会根据我国企业安全生产状况，学习借鉴国际上先进的安全管理理念和方法，不断进行修订、完善和提升。

第三章工贸行业企业安全生产标准化评定标准体系

工贸行业企业安全生产标准化标准体系由《基本规范》、专业评定标准、评分细则等构成，适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八个行业企业安全生产标准化创建评审工作。

一、《基本规范》

《基本规范》是目前工贸行业安全生产标准化评定标准、考评办法制定的基本依据，指导企业建立和保持安全生产标准化系统；规定安全生产标准化系统建设的原则、过程和方式；规范企业安全生产标准化达标分级标准；明确安全生产标准化系统的核心内容和要求。

《基本规范》共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等五章。其核心要求是工贸行业的安全生产标准化评定标准制定的主要依据，共包括项一级要素、项二级要素、条具体条款要求，对企业安全生产工作的目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规与安全管理制度，教育培训，生产设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险源监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查和处理，绩效评定和持续改进等个方面的内容做了具体规定。

二、专业评定标准

针对工贸行业包含小行业量多、安全风险参差不齐的状况，不可能也不必要对所有行业均制定专业评定标准。因此在专业评定标准制定中，优先选择工贸行业中危险性

较大的行业和重点领域制定了专业评定标准，其他行业根据工作实际需要，再补充制定。同时，制定了《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》（以下简称《评分细则》），作为通用标准使用。确保企业开展安全生产标准化建设工作有章可循，有据可依。

工贸行业企业安全生产标准化专业评定标准是各行业企业开展安全生产标准化建设、自评、申请评审、外部评审以及安全监管部门监督管理的依据，明确了各评定指标和达标分数。各专业评定标准均按照《基本规范》的有关要求，设置了项一级要素，与核心要求中的一级要素相同；按照各行业特点，在《基本规范》基础上，根据行业特点，对二级要素和具体条款内容进行了扩充。各专业评定标准总分值各不相同，但最终均转换为百分制。

目前，工贸行业共印发了个专业评定标准，其中：冶金行业印发了烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、煤气、铁合金等个专业评定标准；有色行业印发了氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工等个专业评定标准；建材行业印发了水泥、平板玻璃和建筑卫生陶瓷等个专业评定标准；机械行业目前执行年发布的考核评级标准；轻工行业印发了白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产等个专业评定标准；纺织行业印发了纺织专业评定标准；烟草行业由国家烟草专卖局印发了《烟草企业安全生产标准化规范》（）专业评定标准；商贸行业印发了商场、仓储物流等个专业评定标准。

年，还将制定家具、人造板、饮料、酒类、调味品、服装、酒店等个安全生产标准化评定标准。今后，根据实

际工作需要，还将补充制定部分专业标准。目前的专业标准均是以总局规范性文件发布的。

下一步，各专业评定标准将在运行一段时间后，进行修订完善，以安全生产行业标准（标准）的形式发布。

三、评定标准的使用

工贸行业企业各专业评定标准和《评分细则》，仅适用于工贸行业企业及未明确行业主管部门的企业进行安全生产标准化自评、咨询及评审工作；有行业主管部门的企业及进行安全生产许可的有关企业，在安全生产标准化建设过程中要使用各行业主管部门及国家安全生产监督管理总局负有安全许可职能的有关司局制定印发的评定标准（评分办法），进行达标建设。

凡总局已发布的专业评定标准，企业须严格依据专业评定标准进行建设；对总局尚未发布专业评定标准的行业，可依据总局发布的《评分细则》或地方制定的专业评定标准建设。

对企业多种业务经营范围，涉及其它行业领域的安全生产标准化建设工作，如矿山、危化品、建筑、电力、港口等，不属于冶金等工贸行业安全生产标准化管理范畴。在安全生产标准化建设过程中要使用各行业主管部门及国家安全生产监督管理总局制定的相关评定标准（评分办法、评审标准），进行达标建设。企业主体工艺按照专业评定标准进行建设的，其余生产环节未发布专业评定标准的，以《评分细则》为基础，可由企业自行推动、建设和评定。

第四章工贸行业企业安全生产标准化建设流程

企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。

策划准备及制定目标。策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。

制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。

教育培训。安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。

同时，要加大安全生产标准化工作的宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。

现状梳理。对照相应专业评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。

企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标，注重建设过程，真实有效可靠，不可盲目一味追求达标等级。

管理文件制修订。安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是对其名称和格式的要求。企业要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行制修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。

实施运行及整改。根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。

企业自评。企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。

企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。

评审申请。企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作。具体办法，

请与相关安全监管部门或评审组织单位联系，在国家安全监管总局政府网站（）上完成。企业在自评材料中，应当将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应的评审组织单位（承担评审组织职能的有关部门）递交评审申请。

外部评审。接受外部评审单位的正式评审，在外部评审过程中，积极主动配合，由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。企业应对评审报告中列举的全部问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。外部评审时，可邀请属地安全监管部门派员参加，便于安全监管部门监督评审工作，掌握评审情况，督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。

第五章工贸行业企业安全生产标准化评审管理

一、考评办法和评审管理办法

为了进一步规范和推进工贸行业企业安全生产标准化建设工作，国家安全生产监督管理总局制定了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔〕号，以下简称《考评办法》）和《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》（安监总管四〔〕号，以下简称《评审管理办法》），与各专业评定标准、《评分细则》等形成了一套较为完善的安全生产标准化建设体系。原则上按照《评分细则》和地方标准评审的企业不评一级。

《考评办法》中规定了工贸行业企业申请安全生产标准化评审的条件、分级标准、考评程序、评审方式、牌匾证书样式、颁发过程等内容，规范了全国工贸企业安全生产标准化考评工作；《评审管理办法》针对安全生产标准化一级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员的管理进行了规定，指导各省级安全监管部门参照本办法，针对二、三级评审组织单位、评审单位及人员制定切合实际的评审实施办法，对安全生产标准化外部评审工作进行了规范。

企业要按照专业评定标准开展建设，评审单位要按照专业开展评审工作，评审组织单位要按照专业颁发证书和牌匾。

冶金等工贸行业安全标准化法律法规要求

冶金等工贸行业安全标准化法律法规要求 Revised by Chen Zhen in 2021

冶金等工贸行业安全标准化法律法规要求 1、新《中华人民共和国安全生产法》第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 2、国务院2004年1月9日颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）。《决定》明确指出：“开展安全生产标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产生产工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产生产责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化”。 3、在2010年国务院发23号文件《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》第七项工作中提出：全面开展安全达标。要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。 4、2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局发布了《》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起实施。 5、2011年5月3日，国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。此阶段有选择性的要求有重点危险性大，规模企业首先做推广示范标准化达标；之后陆续要去严格。 6、2011年5月16日，国务院安委会下发了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），提出工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前，规模以上工贸企业实现安全达标，2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。

(安全生产)企业安全生产标准化基本规范

企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 1 范围本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。 2 规范性引用文件下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。 GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 3.2 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3.3 相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3.4 资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 4 一般要求 4.1 原则 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。 4.2 建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 4.3 评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。

企业开展安全生产标准化的依据

企业开展安全生产标准化的依据 《安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010） 《湖南省安全生产监督管理局2018年工作要点的通知》（湘安监发2018-1号）第二条、全面落实安全生产责任中第10点加强对企业安全生产标准化创建的指导和动态管理,严格等级认定、到期复审和摘牌管理。会同相关部门制定出台鼓励企业增加安全投入的激励约束措施。认真清理规范安全生产示范创建活动,确保安全生产示范乡镇(示范县)、安全文化示范企业和安全发展示范城市等创建工作符合政策规定、取得实际成效。 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全标准化建设工作。 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）中明确提出：“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭” 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）中要求“在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）”。并提出达标时限，其中“冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，规模以下企业要在2015年前实现达标”。 《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）中，提出了工贸行业企业安全生产标准化建设的指导思想、工作原则和工作目标，明确了安全生产标准化建设的主要途径，落实了安全生产标准化建设的保障措施。 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）中要求“推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则

冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 考评说明 1.本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。 2.本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。 3.在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 4.本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的内容），在该类目内进行扣分。 5.本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 6.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。

7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号）的有关要求执行。

冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表自评/评审单位： 自评/评审时间：从年月日到年月日 — 3 —

企业安全生产标准化全套2017年

东莞XXX有限公司企业安全生产标准化全套完整版 编写 2017年9月1日

目录 一、安全生产目标 1.目标责任书 01 公司级安全生产目标承包责任书（部门） 02安全生产目标承包责任书（车间） 03部门（车间）安全生产目标承包责任书 04部门安全生产目标承包责任书 05行政部安全生产目标承包责任书 2.总体安全生产目标 3.年度安全生产目标 4.部门年度安全生产分目标 5.安全生产目标和指标实施计划监测记录 6.安全生产目标考核记录表 二、组织机构和职责 2.1组织机构和人员 01安全主任任命通知 02安全主任职责 03任命安全生产主要负责人 04各部门、车间第一责任人任命通知 05关于设置安全生产管理机构的决定 06组织架构图 07安全生产领导小组职责 08关于成立安全生产委员会的通过直 2.2职责 01主要负责人安全责任书 02安全生产责任制评审表 03安全责任制 04安全生产责任完成情况考核表 05安全生产培训记录表（责任制） 06车间责任书 07部门责任书 2.3安全生产管理责任书 三、安全投入

3.1 安全生产费用 01安全投入使用计划表 02年度安全投入季度费用台账 03安全投入计划费用台账表 04资金投入计划一览表 05安全投入资金申请表 06安全生产经费日常统计台账 3.2 相关保险 01 参保证明、工伤保险缴费证明 02 保障受害伤员工相应的保险与赔付 四、法律法规与安全管理制度 4.1 法律法规、标准规范 4.2 规则制度 4.3操作规程 4.4-4.5评估、修订 五、教育培训 5.1 教育培训管理 01 培训计划 02安全生产培训管理台账 03培训记录表 5.2主要负责人和安全生产管理人员教育培训01企业主要负责人和安全生产管理人员登记表5.3 操作岗位人员教育培训 1.三级教育

某企业安全生产标准化资料全

奉节县夔都出租汽车有限公司 安 全 生 产 标 准 化 资 料 （安全目标）

2013年11月编制 目录 1、安全生产标准化建设实施方案 2、安全工作方针与目标 3、安全生产工作中长期规划 4、安全生产和应急“双基”建设活动实施方案 5、2013年安全生产工作计划和年度专项活动方案 6、落实行业管理部门布置的相关活动 7、细化和分解安全生产管理指标 8、安全生产目标考核与奖惩制度 9、安全生产责任目标年度考核奖惩登记台账 10.2013年安全生产检查计划

奉夔都发[2013]32号 奉节县夔都出租汽车有限公司 关于安全生产标准化建设实施方案的通知 公司各科室及驾驶员、 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的总体要求，按照上级文件要求，我公司全面推进安全生产标准化建设工作，切实加强安全生产基础工作，提高企业本质安全度，力争在2013年实现安全生产标准化创建达标。结合我公司实际

情况，现制定安全生产标准化工作实施方案。 一、工作目标 通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化，着力解决安全生产“怎样做到位”的问题，切实提高本质安全水平。制定本企业安全生产标准化达标管理办法、自评程序，明确工作流程，细化安全生产达标标准，不断持续改进。 二、组织领导 为扎实推进安全生产标准化建设工作，成立公司安全生产标准化建设领导小组： 组长：杨超 副组长：邓军田江 成员：彭远富、周泽元、王昌兴 公司安全生产标准化创建领导小组下设办公室，配备专职安全管理人员五个，办公室主任：邓军，具体创建工作由安全科综合协调落实。 三、工作内容 （一）组织管理标准化 公司成立安全生产委员会，安全生产委员会下设办公室，简称安全办。各科室要建立健全安全生产责任制，组织员工完善岗位安全生产职责，明确相关安全员。各安全员名单上报公司安全

企业安全生产标准化二级

企业安全生产标准化评审申请 申请企业： 申请行业：机械专业： 申请性质：等级：二级申请日期：年月日 国家安全生产监督管理总局制

申请材料填报说明 1.“申请企业”填写申请企业名称并加盖申请企业章。 2.“申请行业”按本考评办法第二条的行业分类填写。“专业”按行业所属专业填写，有专业安全生产标准化标准的，按标准确定的专业填写，如“冶金”行业中的“炼钢”、“轧钢”专业，“建材”行业中的“水泥”专业，“有色”行业中的“电解铝”、“氧化铝”专业等。 3.“申请性质”为“初次评审”或“延期”。“等级”为“一级”、“二级”或“三级”。 4.“企业性质”按照营业执照登记的内容填写。 5.“本次申请的专业外，已经取得的企业安全生产标准化专业等级和时间”按“专业”、“等级”和证书颁发时间填写已经取得的所有专业的最高等级，如“冶金炼钢，一级，2010年3月5日”。 6.“企业概况”包括主营业务所属行业、经营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数等)、发展过程、组织机构、主营业务产业概况、本企业规模(产量和业务收入)、在行业中所处地位、安全生产工作特点等。 7.“重大危险源资料”附经过备案的重大危险源登记表复印件。 8.没有上级主管单位的，“上级主管单位意见”不填。 9.“安全生产监督管理部门意见栏”，申请三级的企业由当地县（市）、区安监局填写意见并盖章，申请二级的企业由当地设区的市安监局填写意见并盖章。

一、基本情况表申请企业 地址 企业性质 安全管理机 构 员工总数人专职安全 管理人员 人 特种作业 人员 人 固定资产万元主营业务收入万元 倒班情况□有□没有倒班人数及方式 法定代表人电话传真 联系人电话传真手机电子信箱 本次申请□初次评审□延期 □一级□二级□三级 本次申请前本专业曾经取得的标准化等级：□一级□二级□三级□无本次申请的专业外，已经取得的企业安全生产标准化专业、等级和时间： 如果企业是某企业集团的成员单位，请注明企业集团名称： 如果已取得职业健康安全管理体系认证证书，请注明证书名称和发证机构： 本企业安全生产标准化自评小组主要成员 姓名所在部门职务/职称电话备注组长 成员

企业安全生产标准化实施方案

安全标准化工作实施方案 2005年12月16日，国家安全生产监督管理总局发布的《关于印发<危险化学品从业单位安全标准化规范>（试行）和<危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法>(试行）的通知》（安监总危化学[2005]198号）。2011年，安监总局第93号文，又进一步细化了评分标准，提高了要求。我公司属于危险化学品生产、经营企业，推广安全标准化体系将对我公司的安全生产管理有战略性的指导作用，而且取得危险化学品生产许可证后，必须通过安全标准化验收。因此，公司领导格外重视本次安全标准化的推广工作，为加快建立和实施标准化体系，特制定本方案和计划。 根据我公司目前安全生产管理工作的现状，标准化的推行工作应该主要分为三大阶段实施： 1、组织计划、宣传发动阶段； 2、培训和自查整改阶段； 3、申请验收阶段。 具体工作如下： 一、组织计划、宣传发动阶段：（XX-XX） 1、本阶段的主要目的：通过学习强化全体员工对《标准化规范》的认识，增 强全员安全行为意识，努力营造创建活动的浓厚氛围。 2、实施步骤： （1）加强组织领导，落实责任目标 为加强创建活动的组织领导，公司应成立由公司主要领导任组长的创建活动领导小组，设立专业工作组和考核工作组，并明确工作职责，落实具体责任目标，加强对创建活动的组织协调，督促绩效考核工作、监督方案的贯彻实施。工作小组要积极落实创建活动实施方案，分析创建工作的差距和问题指导基层单位开展自查自改活动，制定整改措施并监督实施。及时向上级汇报安全标准化工作的进展情况，及时协调、解决现场问题，确保安全标准化工作的顺利进行。 （2）宣传贯彻《标准化规范》，营造良好的创建活动氛围 a、充分利用局域网、宣传栏等宣传工具，在全厂范围内进行广泛的宣传，

工贸行业安全生产标准化要素及内容

工贸行业安全生产标准化要素与内容 要素一：目标 1、制度： 安全生产目标管理制度（要以文件形式发布）； 2、文件： 1）总体和年度安全生产目标 2）年度安全生产目标分解 3）安全生产目标实施计划和考核办法 4）安全生产目标实施情况检查、监测记录 5）安全生产目标完成效果评估与考核 要素二：组织机构与职责 1、制度： 1）安全管理机构及配备（包括单位的主要负责人、安全管理机构、其它相关机构负责人、安全管理人员、工会代表等） 2）安全管理人员（包括企业负责人、安全管理负责人、安全管理人员持安全资质考核合格证书的情

3）安全管理人员机构和人员的管理制度 4）安全会议管理制度 2、文件： 1）安全管理机构组织机构图 2）安委会或安全领导小组设立文件 3）安全管理人员的任命文件 4）安全生产会议记录（每季度1次，会议要包括上次会议工作要求的落实情况，有未完成项要有整改措施） 5）安全生产工作职责（主要负责人、分管安全生产负责人、技术生产分管负责人、安全管理人员、车间班组负责人、所有从业人员等，均要以文件形式发布） 6）安全生产责任制（各部门、各单位、安全管理机构、生产、安全、技术等部门、各班组、各岗位等，均要以文件形式发布） 7）安全生产责任书 8）安全生产责任考核、奖惩制度及考核结果、实施情况 9）管理人员安全生产责任制及工作权限培训及记录表 10）安全生产责任制评审记录 要素三：安全生产投入

1、制度： 1）安全费用提取和使用管理制度 2）员工工伤保险管理制度 3）安全生产责任险管理制度 4）安全生产投入与保障制度 2、文件： 1）年度安全生产投入计划 2）安全生产投入科目及使用台帐 3）安全生产费用使用台帐 4）安全生产费用提取与使用的财务科目5）安全生产费用使用计划 6）安全生产费用归类统计台帐 7）安全生产责任险缴纳情况及凭证 8）工伤保险缴纳台帐及凭证 要素四：法律法规与安全管理制度 1、制度：

企业安全生产标准化基本规范2016版

企业安全生产标准化基本规范 范围 本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进 个体系的核心技术要求。 本标准适用于工矿商贸企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 ?????? 安全色 ?????? 安全标志及其使用导则 ?? ????（所有部分） 道路交通标志和标线 ?? ???? 企业职工伤亡事故分类 ?? ???? 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 ???? ????? 个体防护装备选用规范

?? ??????? 消防安全标志 第一部分：标志???? ????? 事故伤害损失工作日标准 ?? ????? 危险化学品重大危险源辨识 ???? ????? 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 ?? ????? 化学品生产单位特殊作业安全规范 ?? ????? 建筑设计防火规范 ?? ????? 建筑灭火器配置设计规范 ?? ????? 工业企业总平面设计规范 ?? ???? 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 ???? ???? 企业安全文化建设导则 ???? ???? 生产安全事故应急演练指南 ???? ???? 生产安全事故应急演练评估规范 ??? ? 工业企业设计卫生规范 ?????? 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：化学有害因素 ?????? 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：物理因素 ??? ??? 工作场所职业病危害警示标识 ??? ??? 职业健康监护技术规范 ????? ??? 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范

工贸行业安全生产标准化要素及内容

精心整理工贸行业安全生产标准化要素与内容 要素一：目标 1、制度： 安全生产目标管理制度（要以文件形式发布）； 2 1） 2） 3） 4） 5） 1 1） 2） 3）安全管理人员机构和人员的管理制度 4）安全会议管理制度 2、文件： 1）安全管理机构组织机构图 2）安委会或安全领导小组设立文件

3）安全管理人员的任命文件 4）安全生产会议记录（每季度1次，会议要包括上次会议工作要求的落实情况，有未完成项要有整改措施） 5）安全生产工作职责（主要负责人、分管安全生产负责人、技术生产分管负责人、安全管理人员、车间班组负责人、所有从业人员等，均要以文件形式发布）6） 7） 8） 9） 10） 1 1） 2） 3） 4） 2 1）年度安全生产投入计划 2）安全生产投入科目及使用台帐 3）安全生产费用使用台帐 4）安全生产费用提取与使用的财务科目 5）安全生产费用使用计划

6）安全生产费用归类统计台帐 7）安全生产责任险缴纳情况及凭证 8）工伤保险缴纳台帐及凭证 要素四：法律法规与安全管理制度 1、制度： 1 2 3 4 5 6 7 2 1 2 3 4 5 6）安全生产法律法规、标准规范执行情况考核记录7）安全生产法律法规、标准规范符合性评价评审记录8）制度发放记录 9）制度执行记录 10）制度培训记录

11）制度考核记录 12）制度发布文件 13）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程发布文件 14）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程发放记录 15）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程培训记录 16 17 告 18 19 1 2 1 2 3 4 5）“三级”安全教育培训档案、台帐、记录（包括培训教材、讲义、讲稿、培训人员签到、培训考试考核结果等） 6）企业主要负责人、安全分管负责人、安全管理人员培训合格证、台账 7）特种作业人员培训及培训合格证、台账、档案 8）岗位操作人员安全教育与生产技能培训记录和考核记录

工贸企业安全检查表(模板).doc.doc

厂址、总平面布置安全评价 依据《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）等标准、规范，对总平面布置单元进行检查评价，见表5-1。 表 5-1 厂址、总平面布置安全检查表 序号检查内容依据标准检查记录检查结果 厂址位于昆明经开区，符厂址选择应符合国家的工业布 1 2 3 4 GB50187-20 局、城镇（乡）总体规划及土地 12 第条 利用总体规划的要求。 配套和服务工业企业的居住区、 交通运输、动力公用设施、废料GB50187-20 场及环境保护工程、施工基地等12 第条 用地，应与厂区用地同时选择。 厂址选择应对原料、燃料及辅助 材料的来源、产品流向、建设条 件、经济、社会、人文、城镇土 地利用现状与规划、环境保护、GB50187-20 文物古迹、占地拆迁、对外协作、12 第条 施工条件等各种因素进行深入的 调查研究，并应进行多方案技术 经济比较后确定。 厂址应有便利和经济的交通运输 条件，与厂外铁路、公路的连接， 应便捷、工程量小。临近江、河、GB50187-20 湖、海的厂址，通航条件满足企12 第条 业运输要求时，应尽量利用水运， 且厂址宜靠近适合建设码头 合符合国家的工业布局、 符合 城镇（乡）总体规划及土 地利用总体规划的要求。 符合要求。 符合 符合要求。符合 交通较为便利。符合

的地段。 厂址应具有满足生产、生活及发展所必需的水源和电源。水源和 电源与厂址之间的管线连接应 5 尽量短捷，且用水、用电量（特 别）大的工业企业宜靠近水源及 电源地。 散发有害物质的工业企业厂址， 应位于城镇、相邻工业企业和居 6住区全年最小频率风向的上风侧，不应位于窝风地段，并应满 足有关防护距离的要求。 厂址应具有满足建设工程需要的 7 工程地质条件和水文地质条件。 厂址应满足近期建设所必需的场 地面积和适宜的建厂地形，并应 8 根据工业企业远期发展规划的需 要，留有适当的发展余地。 厂址应满足适宜的地形坡度，尽 量避开自然地形复杂、自然坡度 9 大的地段，应避免将盆地、积水 洼地作为厂址。 厂址应位于不受洪水、潮水或内 10 涝威胁的地带。 下列地段和地区不应选为厂址：111、发震断层和抗震设防烈度为 9 度及高于 9 度的地震区； 2、GB50187-20 12第条 GB50187-20 12第条 GB50187-20 12第条 GB50187-20 12第条 GB50187-20 12 第 2.0.9 条 GB50187-20 12第条 GB50187-20 12第条 昆明经开区供电部门负责 供电，电源、水源供应符 符合 合要求。 企业为机械加工行业，满 符合 足相关要求。 根据企业提供的地质资 符合 料，符合相关要求。 符合要求。符合 符合要求。符合 厂址地势相对较高，不易 符合 受洪水、内涝影响 厂址范围内未见此类地 符合 段和地区。

GBT33000_2016《企业安全生产标准化基本规范》

《企业安全生产标准化基本规》 （GB/T33000-2016） 1、围 本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。 2、规性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB2893 安全色 GB2894 安全标志及其使用导则 GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线 GB6441 企业职工伤亡事故分类 GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T11651 个体防护装备选用规 GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志 GB/T15499 事故伤害损失工作日标准 GB18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规 GB50016 建筑设计防火规 GB50140 建筑灭火器配置设计规 GB50187 工业企业总平面设计规 AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规 AQ/T9004 企业安全文化建设导则

AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规 GBZ1 工业企业设计卫生规 GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素 GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ188 职业健康监护技术规 GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规 3、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1企业安全生产标准化 China occupational safety and health management system 企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。 3.2安全生产绩效 work safety performance 根据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果。 3.3企业主要负责人 key person(s) in charge of the enterprise 有限责任公司、股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长，以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。 3.4相关方 related party 工作场所外与企业安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位，如承包商、供应商等。 3.5承包商 contractor 在企业的工作场所按照双方协定的要求向企业提供服务的个人或单位。 3.6供应商 supplier 为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或单位。

工贸行业安全生产标准化材料清单

工贸行业安全生产标准化材料清单

工贸行业安全生产标准化材料清单 要素一：目标 1、制度： 安全生产目标管理制度（要以文件形式发布）； 2、文件： 1）总体和年度安全生产目标 2）年度安全生产目标分解 3）安全生产目标实施计划和考核办法 4）安全生产目标实施情况检查、监测记录 5）安全生产目标完成效果评估与考核 要素二：组织机构与职责 1、制度： 1）安全管理机构及配备（包括单位的主要负责人、安全管理机构、其它相关机构负责人、安全管理人员、工会代表等） 2）安全管理人员（包括企业负责人、安全管理负责人、安全管理人员持安全资质考核合格证书的情 3）安全管理人员机构和人员的管理制度 4）安全会议管理制度 2、文件： 1）安全管理机构组织机构图

2）安委会或安全领导小组设立文件 3）安全管理人员的任命文件 4）安全生产会议记录（每季度1次，会议要包括上次会议工作要求的落实情况，有未完成项要有整改措施） 5）安全生产工作职责（主要负责人、分管安全生产负责人、技术生产分管负责人、安全管理人员、车间班组负责人、所有从业人员等，均要以文件形式发布） 6）安全生产责任制（各部门、各单位、安全管理机构、生产、安全、技术等部门、各班组、各岗位等，均要以文件形式发布）7）安全生产责任书 8）安全生产责任考核、奖惩制度及考核结果、实施情况 9）管理人员安全生产责任制及工作权限培训及记录表 10）安全生产责任制评审记录 要素三：安全生产投入 1、制度： 1）安全费用提取和使用管理制度 2）员工工伤保险管理制度 3）安全生产责任险管理制度 4）安全生产投入与保障制度 2、文件： 1）年度安全生产投入计划

企业安全生产标准化(一)

XXX有限公司 水泥企业安全生产标准化（一） 安全生产目录 编制：日期： 审核：日期： 批准：日期： 生效/发布日期：2011-05-01 前言 为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业的安全管理，真正做到“管生产必须管理安全”，根据《水泥行业安全生产基本要求》（DB33／786-2010）、《国家安监总局关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011]55号）、《水泥企业安全生产标准化评定标准》，本公司全面开展安全生产标准化工作。 水泥企业安全生产标准化工作主要通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。该安全生产标准化工作主要包括安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查、危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进等13个方面内容。 该安全生产标准化工作与国家法律法规、行业标准相结合，注重可操作性，针对13个方面逐条分解。另外，随着相关技术和管理理论的不断更新和发展，安全生产标准化工作也要与时俱进，持续改进，逐步完善。

本公司的安全生产标准化工作为首度开展，在此期间得到了江山市安监局和衢州市安监局的大力支持，对此表示感谢。同时，在操作过程中难免存在不足之处，还请上级主管部门、权威机构批评指导，本公司将认真听取，及时纠正，持续改进。 XXX有限公司 2011年5月1日 XXX有限公司文件 何[2011]01号 发布令 各车间、部室： 依据《国家安监总局关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011]55号）和《水泥企业安全生产标准化评定标准》等规定，结合公司的实际情况，现建立了XXX有限公司安全标准化体系，现予以批准。 本体系具体描述了包括安全生产目标、组织机构和职责在内的13个方面的相关内容，以指导和持续改进标准化管理系统，全员、全面推动本公司的安全生产管理水平，自2011年5月1日起执行。 此令 总经理： 2011年5月1日 修改页

工贸行业企业安全生产标准化

个人总结，仅供交流学习，精品资料

工贸行业企业安全生产标准化 建设实施指南 国务院安全生产委员会办公室 二〇一二年七月

目录 第一章工贸行业企业安全生产标准化综述.. 错误!未指定书签。 一、概述 .......................................................... 错误!未指定书签。 二、作用和意义 .............................................. 错误!未指定书签。 三、与职业健康安全管理体系的关系.......... 错误!未指定书签。第二章工贸行业企业安全生产标准化建设原则.. 错误!未指定书签。 第三章工贸行业企业安全生产标准化评定标准体系.. 错误!未指定书签。 一、《基本规范》 .......................................... 错误!未指定书签。 二、专业评定标准 .......................................... 错误!未指定书签。 三、评定标准的使用 ...................................... 错误!未指定书签。第四章工贸行业企业安全生产标准化建设流程.. 错误!未指定书签。 第五章工贸行业企业安全生产标准化评审管理.. 错误!未指定书签。 一、考评办法和评审管理办法...................... 错误!未指定书签。 二、一级企业申请条件.................................. 错误!未指定书签。 三、二三级企业评审指导.............................. 错误!未指定书签。 四、集团达标指导 .......................................... 错误!未指定书签。 五、安全生产标准化工作信息化管理平台.. 错误!未指定书签。 六、评审相关单位和人员管理...................... 错误!未指定书签。 七、外部评审程序 .......................................... 错误!未指定书签。 八、评审材料编写 .......................................... 错误!未指定书签。第六章工贸行业企业安全生产标准化通用条款释义.. 错误!未指定书签。 一、安全生产目标 .......................................... 错误!未指定书签。 二、组织机构和职责 ...................................... 错误!未指定书签。 三、安全投入 .................................................. 错误!未指定书签。 四、法律法规与安全管理制度...................... 错误!未指定书签。 五、教育培训 .................................................. 错误!未指定书签。 六、生产设备设施 .......................................... 错误!未指定书签。 七、作业安全 .................................................. 错误!未指定书签。 八、隐患排查 .................................................. 错误!未指定书签。

工贸企业安全检查要点精修订

工贸企业安全检查要点 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-

工贸企业安全检查要点? 一）组织管理（检查以书面检查为主，台帐、记录、档案、资料） 1、安全生产许可? 2、安全生产管理机构、人员 3、安全生产责任制? 4、安全生产制度 5、操作规程、作业规范（特殊作业制度） 6、特种作业人员? 7、隐患排查、整改、治理? 8、安全投入； 9、安全生产培训、教育、告知和安全作业资格证情况； 10、安全警示标志与安全防护； 11、设备、设施的安全防护与措施； 12、安全设备与设施完好情况；

13、职业危害管理与防护情况等（职业危害申报、职业危害因素告知、职业危害因素评价、职工职业健康体检、职工职业健康档案、防护） 14、承包、出租的统一安全管理。 15、应急管理16、三同时管理 17、重大危险源管理? 18、事故报告? 一、安全基础管理 1、建立、健全安全生产责任制度，包括单位主要负责人在内的各级人员岗位安全责任制度。应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 2、企业制定完善安全生产规章制度，至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。

(完整版)企业安全生产标准化基本规范

企业安全生产标准化基本规范 1 范围 本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB2893 安全色 GB2894 安全标志及其使用导则 GB 5768（所有部分）道路交通标志和标线 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB 13495.1 消防安全标志第一部分：标志 GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50187 工业企业总平面设计规范 AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 GBZ 1 工业企业设计卫生规范

工贸企业安全检查表(模板)

精品文档 5.1厂址、总平面布置安全评价 依据《工业企业总平面设计规范》（GB5018Q 2012）等标准、规范, 对总平面布置单元进行检查评价，见表5- 1。 表5-1厂址、总平面布置安全检查表 序号检查内容依据标准检查记录检查结果 厂址选择应符合国家的工业布 局、城镇（乡）总体规划及土地 利用总体规划的要求。 配套和服务工业企业的居住区、 交通运输、动力公用设施、废料 场及环境保护工程、施工基地等 用地，应与厂区用地同时选择。 厂址选择应对原料、燃料及辅助 材料的来源、产品流向、建设条 件、经济、社会、人文、城镇土 地利用现状与规划、环境保护、 文物古迹、占地拆迁、对外协作、 施工条件等各种因素进行深入的 调查研究，并应进行多方案技术 经济比较后确定。 厂址应有便利和经济的交通运输 条件，与厂外铁路、公路的连接, 应便捷、工程量小。临近江、河、 湖、海的厂址，通航条件满足企 业运输要求时，应尽量利用水运，且厂址宜靠近适合建设码头 厂址位于昆明经开区，符 GB50187-20 12 第 3.0.1 GB50187-20 12 第 3.0.2 GB50187-20 12 第 3.0.3 GB50187-20 12 第 3.0.5 合符合国家的工业布局、 城镇（乡）总体规划及土 地利用总体规划的要求。 符合要求。 符合要求。 交通较为便利。 符合 符合 符合 符合

的地段。 厂址应具有满足生产、生活及发 展所必需的水源和电源。水源和 电源与厂址之间的管线连接应 尽量短捷，且用水、用电量（特别）大的工业企业宜靠近水源及 电源地。 昆明经开区供电部门负责 GB50187-20 12 第 3.0.6 供电，电源、水源供应符 合要求。 符合 散发有害物质的工业企业厂址, 应位于城镇、相邻工业企业和居 住区全年最小频率风向的上风 侧，不应位于窝风地段，并应满 足有关防护距离的要求。 厂址应具有满足建设工程需要的 工程地质条件和水文地质条件。 厂址应满足近期建设所必需的场 地面积和适宜的建厂地形，并应 根据工业企业远期发展规划的需 要，留有适当的发展余地。 厂址应满足适宜的地形坡度，尽 量避开自然地形复杂、自然坡度 大的地段，应避免将盆地、积水 洼地作为厂址。 厂址应位于不受洪水、潮水或内10 涝威胁的地带。 11 下列地段和地区不应选为厂址: GB50187-20 12 第 3.0.7 GB50187-20 12 第 3.0.8 GB50187-20 12 第 3.0.9 GB50187-20 12 第 2.0.9 GB50187-20 12第 3.0.12 条 GB50187-20 企业为机械加工行业，满 足相关要求。 根据企业提供的地质资 料，符合相关要求。 符合要求。 符合要求。 厂址地势相对较高，不易 受洪水、内涝影响 厂址范围内未见此类地 符合 符合 符合 符合 符合 符合