公务员考试-分析48个重大发展问题的命题趋势

分析48个热点问题的命题趋势

主要是通过一些发生的现象和我国领导人讲话和有关的政策引导、专家等的意见，以及有一些好的做法经验，正确研判问题的性质和发展态势，分析原因、解决方案与宏观政策，并针对有些热点进行相关的训练。

这些问题是省考的重点，在国考里，仅仅是一些具体材料。

（1）市场管理和规范方面：食品安全事故层出不穷、市场信用缺失（集资市场、金融合作组织、传销）、地方保护严重、市场监管不力、网络与网吧成为痼疾、该管的不去监管。

相关法律法规——几十年还没有出台：泔水油、地沟油；监管不力——相关管理部门：检查，高度重视，严厉打击；多头管理体制——推脱责任，大部制改革；教育宣传的力度，意识、责任、经营道德；市场的诚信、信用制度。

（2）政策导向不好；具体政策不公、不到位：导致的分配不公收入差距、最低收入保护不够、增加农民收入困难支农惠农政策性同虚设，安置与就业、培训不够、缺失，法律援助不充分

发展观念；出台法规克服限制地方、部门利益；提高各级政府、部门的执行力；公务员行政之德，否则追究责任；发动民众参与决策、监督。

（3）破解执法难——在执法过程里贯彻以人为本：人性化执法、人本管理：关心民工与外来人员，实行居住制或工作制取消城乡户口——社会保障；人性化执法——历城区2007年创建调解——交通事故；全民创业与城管矛盾（就业摆小摊）——2008年取消了农村市场、农贸市场工商管理，出台了个体工商户条例（南京）。

（4）科学发展观——可持续发展、统筹发展、安全发展、科学发展。主要内容五个统筹发展：经济建设社会建设；城乡差距拉大；发达地区与欠发达（后发达）；物质富裕精神贫乏；需求与资源矛盾

（5）地方、部门执行力下降

2006年7月15日，温家宝总理视察河南期间，随机停车走进洛阳市孟津县送庄镇西山头村的村民家中。当地村民李剑雷因不满洛阳市区搞创建禁止进城卖桃，向总理“实话实说”，总理现场办公，解决送庄镇桃农进城卖桃难题。在温总理过问农民卖桃难的当天下午，洛阳市、孟津县有关领导就在送庄镇召开了现场会。会上决定，向果农发放进城直销特别许可证，洛阳市新增季节性瓜果销售点62个，果农持证进入市场。果农进城自设摊点销售，城管部门要执行首次不处罚政策，主动引导果农进入市场销售。向总理反映卖桃难，送庄镇桃农为自己争得了卖桃的便利，也为其他县种植瓜果的农民叩开了进洛照市直销的绿色通遭。洛阳市一夜之间就高效率地解决了桃农进城卖桃难题。

河南洛阳这一幕，与三年前重庆云阳那一幕是何其相似！2003年底，总理也是在考察工作时“突然中途下车”，与一位叫熊德明的农村妇女进行交谈，这位农妇的一句“实话”引出了总理亲自帮她讨薪，她第二天就拿到了被拖欠的工钱，“农民工欠薪问题”也因此被提上了公共议程——时隔三年，只是由“讨薪”变为“卖桃”，同样的场景如此相像地重演一次!

新华网9月18日报道，11岁的安徽省阜阳市女孩杜雪雪为了给身患白血病的妈妈治病，给国务院写信，国家信访局很快回复，阜阳市教育局领导见信后，专程到医院看望了杜雪雪的妈妈，并立即决定：免去杜雪雪的学费。

熊德明和李剑雷是幸运的，因为他们偶然地遇到了总理；小女孩杜雪雪是幸运的，她在万般无奈的情况下，写给国务院求助的信得到了国家信访局的及时回复。相比之下，山西运城那位叫李爱芳的农妇是多么的不幸：今年山西运城西瓜卖到2分钱一斤，农民张百望到临猗县城卖瓜，中午返家途中，三轮车被临猗县交通局卓里稽费所扣住，要求缴465元的养路费。张百望身上的钱不够交费，打电话让妻子李爱芳送来。电话中李爱芳一直抱怨瓜卖不了，车怎么又被扣了，当日下午，李爱芳上吊自杀。

《华商报》8月3日报道：西安市食品药品监督管理局长安分局，利用更名挂牌之机索取涉药单位赞助费，中央纪委、陕西省纪委、西安市纪委组成联合调查组，严肃查处这一严重违纪问题，分局主要领导及相关人员已经受到相应的党纪政纪处分。

《华商报》这则新闻颇让人惊诧。所惊之处不在于开门收“红包”的嚣张，而在于对于这样一起情节并不复杂，是非相当明确的事件，竟然又是“惊动了中纪委”，是由一个“中央级别单位牵头”的调查组给出的处理结果。事实上，一段时间来，由中央部委介入或牵头的“中央级”调查组频频出现：从比较复杂的“哈尔滨天价药费事件”、“齐二药假药事件”，到算不上复杂的“陕西潼关乱收费事件”、“药监局索贿事件”，再到一个中等城市搞地方保护主义造成猪肉价格畸高事件，都需要中纪委、最高检察院或国务院相关部委的调查组、检查组一竿子插到底地处理，才能期

待给出一个明确、正义的说法。甚至像农民工欠薪问题、农产品难卖问题，眼睁睁地摆在那儿许久无人过问，直到国务院总理表态了，发火了，地方上才“迅速”解决。如果一个国家、一个社会，什么事情都需要惊动国务院或是总理才能引起重视，这绝非正常现象。

有过考试经验的人都知道，百分试卷，大题有大题的做法，小题有小题的做法，一旦用做小题的方法敷衍大题，或用做大题的手笔解剖小题，便离“考不好”不远矣。治国之道，亦同此理。泱泱大国，政事千头万绪，有国家大事，亦有日常小事。在现代政治的框架下，各有其解，各司其职。并非说中央部委就不能亲力亲为，亦非说地方政府就只能纠缠于鸡毛蒜皮，而是按照一般的权力资源配置来说，中央部委更应该做好全局性、调控性的问题，对地方机构做好指导，而不是如同一个“救火队”一样，在全国各地疲于奔波，去应对本该在基层就应该被解决的问题，比如说猪肉价格问题、桃农卖桃的问题。

胡锦涛总书记说过：“群众利益无小事”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。温家宝总理的座右铭是：“天下最大事，莫非万民之忧乐。行事要思万民之忧乐，立身要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”我们常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，这不能只当作口号喊。每一名公务员，都应该树立正确的权力观，都应该心系百姓，切实树立起“只要关乎老百姓，就是大事”的观念。把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养。不能一手握着人民赋予的权力，一手捧着人民给予的俸禄，对人民群众却漠不关心，麻木不仁。各级干部都应该各司其职、各负其责，该拍板就要拍板、该负责就要负责。那种视群众为对立面，处处提防群众的心理，与“科学发展观”，“构建建和谐社会”，以及“执政为民”，“以人为本”是格格不入的，应该彻底摒弃才是。

练习：

1、概括材料反映的问题。300字，10分。4-5个问题。

2、如何提高地方、部门的执行力，提出对策。（400字，20分）5-6条。

3、针对材料反映的问题展开论述，写一篇1000字的议论文。(35分)

作答提示：

要求中心明确、论点正确、论据充分、论证深刻，有说服力。论述的角度如下：建立健全问责制，提高执行力；用民主的办法是公务员用权于民；破除官本位，培养公务员服务意识和公仆意识；强化机构建设，转变工作作风；执政为民，以人为本；把人民的利益放在第一位；树立正确的权力观。

（6）网络问政问题——参政渠道不畅

由网络监督晒官员而开通网络监督通道；高度重视网民意见，推动网络问政。

2008年6月20日，胡锦涛总书记来到人民网与网民亲切交流，是中国网络发展史上的一件标志性事件，被网民们称为“幸福网事”。今年2月28日，温家宝总理在“两会”召开之前来到中国政府网和新华网与网民对话。高层领导亲自上网咨询问政，为各级领导干部利用网络、重视网意，树立了榜样。

“网络问政”会成为共产党新的执政方式之一；网络互动已经成为了民主政治的一个重要途径；网络能对党员干部起到监督作用；网络已经成为反腐败重要阵地；亲民的一个具体体现。

现在大多数政府门户网站都公布了领导的邮箱等联系方式；领导干部能够更多地“触民”；地方领导干部上网应该成为除读书、看报、听广播、看电视之外的“第五习惯”，上网是现代化领导的标志，纳入考核体系；领导上网遇到“杂音”应该大度和宽容，把自己当成普通的网民。

“网络问政”逐步得到广大网民的认可，而且被寄予较高的希望，网民的素质在不断提高，网络环境也在不断优化。但是，“网络问政”要想充分发挥其在表达民意、反映诉求、完善决策、解决问题中的作用，还需要官员和网民双方从制度、技术低（普及、价格贵；平台服务器）、态度（领导架子、仇官的心理）、道德等多方面做出努力。

各级党政领导干部正确认识和对待网络民意，进一步完善“网络问政”的形式，提高“网络问政”的效果；创新网络媒体工作机制，为网民上网自由充分表达意见，与领导干部网上对话交流，提供更多更好的网络平台；发展干部教育培训机构，重视和改进对领导干部进行“网络问政”的培训教育工作。

（7）禁止机关盖办公大楼，压缩公务用车、招待、出国考察开支。政府办公大楼的豪华；公务用车——政府奢侈浪费模拟题。

（8）年轻干部培养选拔成为当下媒体和公众关注的焦点，引发网友的热议。选拨25岁的孙靓靓等年轻干部担任领导,云南昆明市公选的60名挂职副县级干部走马上任，他们平均年龄不到30岁，其中30名是“80后”。还有29岁的硕士周森锋当了市长。有人以为不拘一格选人才的体现；有的表示怀疑；干部太年轻怕经验不足；有的以为能否干好要时间检验。

优秀年轻干部应该更尊重民意，更有创造力，视野更开阔，受教育的水平更高。选拔出来的这些人，是不是具有这些优点？

最担心年轻干部身后有背景，选拔任用不透明；易受诱惑，导致腐败；经验不足，难驾驭复杂局面；年轻气盛，自我中心。

选拔人才，应该舆论监督须加强，全部透明；加强年轻干部的党性教育学习锻炼的力度；完善制度，让人才辈出成常态，而不是随意选拔；加强自身学习提升各方面能力。

政府新政：初衷都是好的；效果怎么样，不吻合；原因是什么（相关的制度建设、约束都缺少；手段做法不透明）；配套的措施、制度的保障。

（9）网络政府（充分利用网络，节省大量行政成本；必须网络的普及条件；很难保证行政效果）网络会议

新生事物：接纳；分清利弊；兴利除弊（规范；引导）

客座教授

（10）网络问题：人肉搜索；网恋；网婚；网上银行与购物；网店；博客；播客；网上举报；晒官员

（11）奥数：大量社会办学部门搜敛民财收费高昂；家长误解为提高学生数学成绩通道——从特长生中数学尖子；难题怪题多，学习自信打击。打击；大学教育制度；不允许考试排名，是否参加过奥数的学习与培训。

教育部门监管机构监管不力；规范奥数，下规定95分以上；规范收费保证质量；加大宣传教育，引导家长正确对待奥数培训；加大教育改革力度不能给奥数加分。

（12）公共安全形势严峻

第一，特重大自然灾害频繁。包括地震、洪涝、旱灾、各类地质灾害、森林火灾及病虫灾害、风灾、冰雹灾、农作物病虫害及其他突发性自然灾害。地震、海啸、飓风、洪水、蝗灾，恣意肆虐的自然灾害无情地吞噬着成千上万人的生命。常态出现、常态分布——百年不遇：破坏生态环境节能减排生态文明保护环境；科学发展观；抗击自然能力差（设施）；教育宣传能力低。

第二，群体暴力事件频繁爆发。劳动就业,社会保障,收入分配,教育卫生,居民住房,安全生产,司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难。

第三，经济安全问题。中国当前经济形势，国民经济投资增长过快、货币信贷投放过多、能源消耗过多、环境压力增大等突出矛盾，中国能源消耗，每年翻两倍来换取经济增长翻一倍。这是坐吃山空。这种代价太大了，完全不是可持续发展的。”

第四，关注无直接利益冲突：不少参与群体事件的群众，本身并没有直接利益诉求，而是因曾经遭受过不公平对待，长期积累下不满情绪，借机宣泄。有的干部习惯于浮在机关，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海，深入群众少，对老百姓的事总是躲、推、拖。一些基层干部甚至把“为人民服务”的宗旨异化，变成了“为老板服务”。这种淡漠群众利益、只为既得利益“护法”的事再也做不得了。没有建立相关的诉求制度，或者诉求渠道

不畅（干预机制）。

第五，因为决策不科学导致群众利益受损，是当前诱发新型人民内部矛盾的重要因素之一。要坚决杜绝三种违背民意、诱发矛盾的决策隐患：一是为个人和小团体利益决策，借批项目、批资金、批土地等谋利；二是为迎合少数领导和既得利益者而牺牲多数群众利益的决策；三是为个人政绩，急功近利、损害群众利益的决策。

第六、基层干部的腐败行为伤害了群众的感情，引来百姓怨声载道，最后导致群体性事件发生。

第七，经济转轨、社会转型带来的社会矛盾。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，人们的精神风貌、思想观念、道德风尚朝着更加民主、文明、健康的方向发展的同时，拜金主义、享乐主义、利己主义抬头，导致一些人的价值观念发生扭曲。

第八，利益关系调整引发的矛盾。改革越是深入，各种深层次矛盾就越是凸显。不同的社会成员、不同的经济组织因竞争能力的差异、劳动贡献和要素投入的不等，形成一定的收入差距。

第九，人民内部矛盾引发群体性事件。主要表现在土地征用、库区移民、征地拆迁、城镇拆迁、各种工程建设用地补偿标准不一、企业重组改制和破产、建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题等方面。

第十，生产责任事故严重。胶济铁路、山西襄汾尾矿库、深圳舞王俱乐部等的一系列安全生产事故一次次警示着我们，目前的安全生产问题重重，严重威胁着人民群众的生命财产安全。

十一，突发事件应急能力不够。基本精神是：一是建立机制。各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作。各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。

（12）食品安全问题突出。食品安全事件的类型：一食源性污染导致疾病的产生。具体表现：我国每年食物中毒例数至少在20万～40万人。二江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。具体表现为：含氟有机化工产品、钢厂及其他工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。三化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用给食品安全带来极大隐患。具体表现在：过量的施用化肥，会造成蔬菜中硝酸盐积累较多，进而形成强致癌物质亚硝酸，对人体造成危害。四添加剂。目前，食品添加剂的超量使用对公民的健康造成了严重的危害。

针对如何监管好食品添加剂提出一下对策：加强食品法律法规的完善，完善对食品

法的制定和规范。使企业对食品来源和添加制剂有个明确的标准，减少违规的添加剂。加强对食品企业的监管检查，引导企业科学、准确、安全的生产食品。对检查过程中发现的不合格食品坚决停产检查或重新检验。增加监管点，全方面的进行检查。严厉查处违规使用食品添加剂的行为，对违规企业严格按照有关法规进行罚款或吊销生产经营许可证。实行严格的市场准入制度。对不符合规定的产品或企业坚决不准进入市场经营销售。加强科研力度。大力发展绿色食品。发动群众进行监督，一旦发现不合格食品，进行举报的给与金钱奖励。

怎样落实食品安全法：统一食品安全管理委员会；

民众、社会监督

追究责任：企业的安全生产责任；监管责任。

（13）遏制生产安全事故。“重视安全轰轰烈烈，走起过场扎扎实实”。楼倒、桥塌、撞火车，黑沪湘三天之内，三起惨剧连环发生。安全事故频发，给人民群众造成了严重的生命财产损失。可以想见，这一连串的血的教训发生后，一些地方和部门肯定又会掀起“安全大检查”之类的热潮。下文件、开大会、听汇报、报材料；用词无外乎“深刻吸取”、“举一反三”、“着力强化”、“严格落实”、“坚决遏止”等常用语。然而这些会议和文件，对于那些纸糊的安全监察系统，是根本没任何作用的

要把对安全生产的监察落到实处，就必须得有相配套的严格“下课”措施。出现了安全问题，必须有严格的对相关领导的责任追究。然而，往往“教训深刻”，但“检查深刻”也就行了；而一些“下课”的处罚虽实行了，而却又高调问责、低调升迁了。处罚大棒先高高举起，然后轻轻放下。

胡锦涛总书记曾严厉批评一些干部对群众呼声和疾苦置若罔闻、对群众生命安全麻木不仁。温家宝总理也曾强调，绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。但是一些人的作风仍然飘浮、管理仍然松懈。这些事故让群众难免质疑：我家的楼会不会倒？我过的桥会不会塌？我坐的火车会不会撞？安全两字大过天。纸糊的处罚力度，与纸糊的安全监察，有着必然联系。不弄出点“真动静”来，光靠着嘴上喊、会上讲、墙上贴，还会出事。

（13）民生问题严重

民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老（四个材料）就医、子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。

民生问题主要表现在：就业难，劳动就业、创业、培训、服务、权益保障各方面；看病难看病贵；住房难；养老难；上学难；收入问题，收入分配不公差距拉大，增加收入困难，生活紧张压力大，没有幸福感。

落实科学发展观，保稳定保增长保民生；

加大财政投入，以民生为主的财政体系和制度；

为民众解决实际困难：上学难、养老难、就业难、住房难、看病难

将民生问题纳入到政绩考核体系，一票否决。

抓紧出台民生法，规定政府的民生责任

（14）社会办教育、培训的监管问题。

（1）不允许假期办班学生负担；火了社会：家长没法管理；心理压力大；安全；学校的老师；收费混乱；为了经济利益；条件；（2）天价辅导班；（3）考艺：家长；（4）证。考试为主使用人才方式；（5）利益，一定的作用，（6）大力提倡发展社会培训；（7）监管力度，规范管理

规范——无序竞争伤害了消费者。

从分利用义务教育学校教育办社会教育与培训；

出台一些引导家长措施。

加大监管力度，坚决查处打击非法办班、诈骗

严把审批关。

（15）提供的公共服务产品量不足、质不高

一是市场化运作代替了公共服务职能，如教育、卫生、文化、体育、社会保障；

二是垄断，部门行业利益形成了利益集团，如水电移动通讯银行、保险、航空、证券等，霸王条款；

三是体系不健全，有好多需要纳入，九年，幼儿园，高中、大学；不能满足公众需求，如公共社会保障体系、社会慈善体系（第三次分配）建设；

四是投入严重不足，如农村、社区的医疗体系、服务体系。

五是提价缺少保护措施，公共商品涨价问题严重：油价——听证会。

（16）政府公信力问题与形象问题遇到严峻挑战：

政策的制定主观性和随意性较大、透明度不够高、连续性和稳定性不够；少数政府机构及公务人员滥用权力和各种“假大空”等等的失信行为；一些机构和工作人员的言而无信，缺乏责任感，欺上瞒下，以权谋私；及时发布权威信息；领导习惯于思维，转变观念慢；不适应社会矛盾突发期，化解社会矛盾的能力不足，群体事件屡有发生；地方利益和部门利益影响了地方政府与部门政府的执行力；损害群众利益问题屡有发生：土地征收征用、城市建设拆迁、出租车群体利益、环境保护、涉法涉诉中群众反映强烈。

（17）有些人理想、信念出现问题

精神状态的低迷、畏难情绪严重，追求声色享受腐化现象严重，责任心事业心。

（18）机关作风——追究责任，落实责任制度。

国庆节快乐用“端午节快乐”；“开封指导漯河”抄文言犹在耳。近日又传出消息，《打造邯郸“首善之区”》一文，竟与山东青岛市市南区的领导讲话稿如出一辙。说明，这些政府官文，都是些放到哪里都讲得通的官话，套话，空话。而那些针对本地客观实际，反映本地真实情况的官文，是没法抄袭的。

（19）城市建设问题，如建设问题多：（1）城市建设奢侈，贪大求洋并且忽视安全；（2）贫困县：大楼；招商引资；超前意识；（3）大广场、大马路、办公楼，消耗资金惊人；（4）规划；（5）忽视安全

（20）预防自然灾害的能力不足

基础设施抗灾害能力差；预警和应急体系建设出现问题；没有高度重视大灾大难；科学研究的力度还没有给减灾防灾提供保障。

（21）社会矛盾、群体利益冲突严重

第一，存在较大的或严重的社会群体利益冲突。贫富矛盾和干群关系紧张，雇主与雇员之间和管理者与被管理者之间利益关系，这些矛盾可能会激化。

（2）人身、个人和家庭财产、个人信息隐私、交通、劳动、医疗、食品等缺乏安全感。

（3）除了有些是政策失误所造成的之外，更多的原因还是当今干部队伍的总体素质差水平低所造成的矛盾。在当前群众信访特别是群众集体上访反映的问题中，80%以上反映的是改革和发展过程中的问题；80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决；80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的；80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。

（4）我国正面临着一系列“两难”矛盾：既要加快工业化，又要超越依赖高投入、高能耗、高污染的旧式工业化模式，走新型工业化道路；既要推动技术进步和产业升级，又要发挥劳动密集型产业能广泛吸纳劳动力的优势；既要推进城镇化，又要避免大量圈占农田导致耕地减少、农民失地……这是改革进入“深水区”出现的新特点，给社会问题的解决提出了许多新的难题。

（5）在社会转型时期，我国社会主要矛盾出现了许多阶段性的特点。随着市场经济的发展，一个多样化的社会已经取代过去的单一社会，一个开放的社会取代了封闭的社会，成万上亿自由流动的“社会人”正在取代过去那种一辈子依靠单位的“单位人”。诸如此类的变化，既使一个古老的民族重新焕发出了青春的活力，也给中国社会特别是党提出了许多必须研究和解决的难题。独立的自由的个性的。

（6）化解社会矛盾，维护民众利益，保障公共安全。处理好上访和群体暴力事件；解决经济高速发展与就业难、看病难、养老难等的矛盾，推动社会建设；关注经济发展需求、人民生活水平提高需要与能源紧张的矛盾；逐步消除贫富悬殊、公共安全等社会矛盾尖锐；大江大河海洋资源污染与环境污染治理迫在眉睫——群体事件爆发根源。

（22）文化市场混乱问题

色情、低俗文化屡禁不止，阅读趣味低下的各类贺卡、口袋书、快餐式文化、泡沫式文化和一些搞笑戏说漫画充斥校园外；电视搞笑在追求经济效益庸俗化严重；农村庙会和个别娱乐场所的以裸舞为代表的色情等演出时有发生；网吧经营场所中违规接纳未成年人现象依然普遍存在。混乱的文化市场，已经成为社会公害。

（23）网络文化建设问题：一些错误观点和不良情绪的网上传播没有得到有效控制；网上优秀文化产品和服务供给不足；网上虚假信息、不健康信息和违法犯罪活动没有得到有效遏制；网络文化环境没有得到明显改观；网络文化管理力度不够、效果不够明显；网络文化在经济社会发展中的作用没有得到很好发挥。

（24）基层社区文化建设问题：一是社区文化设施建设缺口较大，全国6524个街道中,共有街道文化站4545个，建有文化站的仅占69.67%；在全国83370个社区居委会中，共建有社区文化活动室37732个，建有文化活动室的仅为45.26%。二是社区文化投入严重不足，社区文化资源比较贫乏。据统计，全国城市社区文化活动室获财政拨款4.08亿元，平均每个活动室仅1.08万元，按城镇人口（5.77亿）计算，人均仅为0.7元。三是社区文化设施还不能充分发挥作用，不能有效地向社区群众提供公共文化服务。四是基层文化资源没有得到有效整合，形不成整体优势，存在着资源浪费的现象。此外，社区文化活动内容和形式单一，工作队伍素质不高、状况不稳定等问题也比较突出。

（25）文化产品质量低下问题。广播电视、新闻媒体、文学艺术问题；广播电视总局的禁令选秀；虚假广告与虚假新闻；有偿新闻。

（26）公共事务管理混乱、不到位。如乞讨者管理、黑中介婚介管理、小区物业管理、宠物管理、烟花爆竹管理、手机短信（文化）问题、电视医托问题、网上救助体系建设问题、婚检、胎儿性别鉴定、无偿献血、民间救助组织管理问题等，都属于公共事务管理范畴。

救救护黑车问题

“专车接送康复、危重等病人转院、出院……”近日，在上海不少正规医院，一些“黑车”司机自称专车配备担架床、氧气、呼吸器等医疗救护设备，并可根据病人需要，派医护人员出诊，俨然将“黑车”包装成“救护车”。他们打着低价的幌子，公然与120救护车抢生意，主要接送病人前往外省市。

记者调查发现，这些“黑车”只是将商务车的座位改装成了担架床，既未配备正规急救设备，也没有所谓的医生陪护，车资收费更是漫天要价。

市卫生局工作人员认为，“黑车”非但无法对病人进行救治，反而会延误抢救时间。上海城市交通行政执法总队工作人员则认定，“黑救护车”是一种非法营运行为，一旦发生意外导致乘客伤亡，很难理赔。

然而，“黑救护车”的出现，恰恰凸显了正规120救护车无法满足长途客运市场需求的现状。一些医务人员建议，如短时间无法有效增加120救护车的数量，是否允许成

立正规公司营运此类长途业务，并通过制订相关标准，使得原本处于地下运营的“黑救护车”接受监督。

骨折前，张如默（化名）只知道“医疗救护用车，要拨120”。入院后，他才听说，除120外，还有一类车辆可以专门接送病人转院、出院。

在本市东北区这家医院，张如默所在的10楼骨科病房，几乎每间病房门口的取阅栏内，都塞有一张类似名片：专车接送康复、危重等病人转院、出院，全天24小时服务，送往全国各地，随叫随到、安全快捷、收费合理。这张彩色名片上不但印有正规急救车的图像，还特别标明车内备有：豪华担架床、氧气、吸痰器、呼吸器、输液架，并且可以根据病人的需要，派医护人员出诊，联系人为“豆苗”。

2月21日上午，记者佯称朋友因骨折需前往浙江新昌，拨打了豆苗的手机。“病情不一样，收费当然也不一样。”接听电话的是一名女子，她首先详细询问了病人的病情。“8.5元/公里，吸痰器等设备费另外收取，如需医生陪护要再加钱。”她反复强调，该车没有起步费，且系单程收费，十分合算。然而，记者从市医疗急救中心获悉，120救护车出省接送病人的收费标准仅为6.5元/公里，也是单程收费、无起步费。

“上海到新昌300多公里，收费2000元，免收过路费。”听说记者已就报价咨询过120后，豆苗当即大幅压低报价，并约定当天下午4点半接送病人。她坦承，接送骨折病人不太赚钱，反而是危重病人收费要高些，因为风险太大。

当天下午3点半，豆苗突然打电话询问：需要接送的病人住在几楼几床，叫什么名字？“我们直接在骨科大楼门口碰头就可以了。”对于这一答复，豆苗突然变得谨慎起来。当天下午4点半，她来电称“车子都在外面接送病人，暂时无法回到医院”。

相比豆苗的谨小慎微，另一张名片上的“陈师傅”对待生意则来者不拒。“有商务车、丰田面包车，车内有固定床充气担架，病人可以自由平躺，尤其适合手术后病人出院使用。”陈师傅说，自己的优势就是运费低，车况好。听说要送骨折病人前往浙江新昌，他开价1500元。

2月21日傍晚6时许，他驾驶着一辆灰色金杯商务车驶入医院停车场。从外观上看，这辆接送病人的专车与普通商务车没有任何区别，既未在车顶配备想象中的救护专用警灯，也没在车身喷有红十字标志。直到他拉开车门后，记者才发现，这辆商务车左侧一排座位被改成了担架床，但记者并未在车内看到“氧气、吸痰器、呼吸器”等医疗救护设备。

陈师傅笑笑说，他只管接送病人，既没有配备上述急救物品，也不承诺医护人员出诊。“名片上的承诺都是骗人的，你看到‘豆苗’的车子就明白了。”陈师傅说，自己的车况是最好的，而且开价公道，其他人的车况比他差远了。

出于好奇，张如默曾向护工打听过这些“黑救护车”。“千万别信这些‘黑车’，收费又高，又不安全。”护工们大都知道“黑车”的危害，但却对这些小广告防不胜防。“今天刚清理干净，明天又来发了。”护工们偶尔看到这些发名片的人，却敢怒不敢言，害怕遭人打击报复。

除张如默入住的医院外，黄浦区另一家医院也遭受了“黑救护车”的困扰。该院一名工作人员告诉记者，因为住院部规定家属有探视时间，这些“黑车”司机就冒称病人家属趁机混入病房，散发“黑车”广告。“即使当场抓住他们，也只能把他们‘请’出病房，没有其他处罚措施。”他说，如果稍不留神，这些发广告的人甚至会顺手牵羊，偷走病人的财物。

随后，医院开始没收“黑广告”，并提醒病人不要轻信这些所谓的宣传。然而，医院在没收“黑广告”的同时，却发现这些小名片发得更频繁了。一个多月前，该院重拳出击，更换了保安公司。新聘请的50多名保安刚一上岗，首要任务就是防范“黑车”、

医托等广告流入病房。

在同这些“黑救护车”司机掰了一个多月的“手腕”后，这名医务人员最大的感受就是：“只依靠医院一家堵是没用的，职能部门必须制订明确的处罚措施，进行打击。”

听闻“黑车”明目张胆地在医院接送病人，上海市卫生局的宋国梵十分震惊：“这是严重的违法行为，对病人的健康和生命极不负责。”

市医疗急救中心的工作人员表示，120救护车除快捷运送病人外，还可以当场实施救治，为医院接诊赢得宝贵的时间。据了解，目前本市中心城区的救护车上全部配备了除颤器、12导联心电图机、胸外按压泵、麻醉喉镜等原本在二级医院急诊室备用的急救设施。

一份统计数据显示，自从更新了这些急救设备后，仅院前心肺复苏抢救成功率就提高了15.32％，脑血管意外和晕厥的抢救成功率也提高了不少。由于救护车上还设置了负压式骨折固定器，因车祸引起的复合性外伤可以得到及时固定，为送医院进一步实施救治提供了方便。

然而，这些“黑救护车”根本没有能力配备这些急救设备，无法对病人进行必要的救治，反而会延误病人的最佳救护时间。宋国梵表示，因为卫生部门对于“黑车”运营没有执法权，只能要求广大医院加强宣传，提醒病人和家属自觉抵制这些“黑车”。

“通过驾驶私车接送病人，收费从事经营活动，这属于非法营运。”上海市城市交通行政执法总队办公室的工作人员表示，因为这些“黑车”的载客目标是身体状况欠佳的病人，一旦在运送途中发生车祸或其他突发事件，导致乘客出现伤亡意外，受害乘客很难理赔，社会危害性极大。

这名工作人员表示，此前曾在媒体上看到外地个别地方出现过“黑车”非法载运病人这一新情况，但至今在上海还未查处过类似情况。“这些‘黑车’司机大都比较谨慎，这给查处工作带来一定困难。”他同时表示，如果有病人乘坐了类似“黑车”，可向城市交通行政执法总队进行举报。

练习：概括材料反映的黑救护车存在的严重问题；并分析黑救护车出现的原因，提出如何防治的措施。写成一篇议论文。（1200字）

作答提示：

目前大部分救护车主要满足市内用车需求，仅有四五辆救护车提供跨省市接送病人的服务，而这显然无法满足市场的需求。一些危重病人虽经抢救，但病情并未好转，出于经济因素和风俗习惯的考虑，这部分病人往往要求回家。这些“黑车”恰恰填补了市场这方面的空缺。

当市场需求无法满足时，仅仅依靠职能部门的查处是无法解决问题的。有关部门应该对此事进行调研，增加正规120救护车的数量。如果增加120救护车成本过高，一时无法满足长途接送病人的需求，是否允许成立正规公司营运此类业务。通过制订相关标准和购买保险，既可以使得原本处于地下运营的“黑救护车”受到主管部门的监督，又能让病人放心，解决非法营运导致理赔难的难题。

（27）信息建设与管理问题：落实信息公布条例不力；化解信息风险不足。

（28）执法难。城管执法难、土地执法难、行政执法难、环保执法难、司法执法难。主要表现概括起来就是有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法；宣传教育等；人性化执法——行政服务；有些领导为民的观念，服务与管理，为了罚款。

（29）公共管理：方法：以罚代管、以罚代法、以检查代管理、多头管理严重、以禁代管。

（30）道德建设与道德滑坡问题

（1）提高全民道德意识：社会公德；职业道德；家庭美德；企业道德。我们经常对身边的社会道德状况不满。小到插队、闯红灯，大到医生收红包、吃回扣、官员行贿受贿，部分人的“失德”给人们这样一种印象：现实社会中道德在滑坡，道德规范有失控的倾向。然而，许多人对社会道德缺失的不满，只是停留在嘴上，停留在牢骚上，面对不良社会风气，从众者多，以实际行动抗争者少。站在十字路口等绿灯，如果身边人都闯红灯而过，多数人往往以“大家都这样”为由，加入闯红灯队伍……很多人既是道德滑坡的旁观者、谴责者，又是参与者、推波助澜者。

遵守社会公德是对一个公民最基本的要求。它是人们在长期的社会生活中形成的调节公共生活的道德规范，是最起码的社会公共生活道德准则。目前存在的问题是信仰丧失、精神空虚；贪污受贿、吸毒卖淫等违法犯罪；等在一些地方有所蔓延，商业欺诈、社会风气；价值观念；社会公德、职业道德；见义勇为、感恩意识等基本的道德底线严重缺失；这些社会道德问题，尤其深刻的原因。一是在社会转型时期的市场经济条件下，个人需要和社会需要有很多时候会成为一对矛盾；二是传统社会道德落后而新的道德没有建立起来；三是人们价值观发生变化。随着市场经济这种文化理念向其他领域的逐步渗透，重个体利益轻集体利益、重局部利益轻整体利益、重眼前利益轻长远利益的价值诉求不断被强化，加之西方文化中消极因素的侵入，社会的价值观不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去普遍公认的准则；四是多元化文化：换偶；同居；试婚。更严重的是我们没有落实好科学的发展观，没有在经济发展的同时，加大对社会道德的建设力度，“一手软”。我们要构建一个和谐社会，首先必须重视社会道德建设；要加强和完善思想道德教育体系，要重视学校、家庭、社会的道德教育力量；确保信息媒介的正确舆论导向，控制好社会文化生活的健康精神导向；大力倡导群众性的精神文明创建活动，大力开展道德模范的评选、宣传工作；要建立起一套稳定的、完整的、有效的道德奖惩机制和道德激励机制，依靠法律强制规范道德失范行为。关键要提高公职人员的行政伦理意识，搞好廉政，提高效率，从而为道德的社会调控尤其是道德的法律调控和政策调控以及社会的健康运行提供良好的政治环境。

（2）企业行业自律与职业道德问题严重，企业职业道德弱化会加剧市场信用的破坏和经济秩序的混乱，直接影响社会主义市场经济体制的完善。加强行业自律，使行业协会承担起对企业职业道德进行他律的责任，是我国当前企业职业道德建设的根本所在。三鹿奶粉事件就是典型。

（3）社会公德缺少制度保证。良好的社会公德形成要靠一个以维护、监督、奖惩几方面构成的制度系统保障,两者辩证互动。政府要通过价值主导、机制体现、行为主导以及系统的制度构建，促进社会公德建设。

（4）职业道德亟需加强。培养球员职业道德自控能力；加强全行业从业人员职业

道德教育、严厉打击不法中介行为势在必行；新闻职业道德与政策法律意识亟需升级；加强教师职业道德建设,强化教师的职业道德意识,是教育发展所面临的一个重要任务；继续大力加强对医疗机构管理者和广大医务人员的职业道德教育；等等；演艺界；公务员职业。

（5）为政之德提出了挑战。反腐倡廉是党的重要政治任务，关系到民心向背和党的生死存亡。如何在新形势和严峻的挑战中，战胜自我，安全顺利地完成上级交付的各项指标和任务，又好又快地发展经济，为全面实现小康社会的胜利，为政道德建设非常重要。“官德正则民风淳，官德毁则民风劣。”“上梁不正下梁歪。”我们广大干部职工是党的政策的宣传者和执行者，我们的一言一行、一举一动都会受到人民的监督和校仿，都会对社会产生重要的影响，直接影响到工作进程和事业成功，直接影响到党在人民心目中的形象。

写作的细节问题：写作的细节：开头；论证；结尾。针对材料——概括材料：企业赖捐、乱捐、骗捐；过度；措施。

（31）公民素质问题

（1）搭乘公交工具(巴士、地铁、火车)时有人争先恐后；公共场所的非吸烟区有人吸烟；深夜时分有人在你家附近活动发出很大声响造成干扰；有人在公众地方污染环境，如随地吐痰、乱扔垃圾；跨越马路护栏等；这些公民素质的问题司空见惯。

（2）旅游景点的坑蒙拐骗严重。

（3）社会上当的群体特别是老年人多。

（4）学校素质教育的缺失。如感恩教育、诚实教育、艰苦朴素的教育、团队精神的教育

（5）自我意识得到强化，人与人之间的关系冷漠。

（6）见义勇为、举报监督等缺乏相关的法规支持。

（7）社会救助、慈善事业、无偿献血、志愿者等参与度不高。

（8）网民素质与网络道德建设。

（9）如何开展扎实有效的基层公民道德活动，提高公民素质。

（10）司机的道德问题严重

（32）建设创新型国家的问题：自主创新品牌中国制造；城市管理放宽全民创业提供环境和政策；以创业待就业；制度创新。

（1）企业创新问题。第一，企业没有研发人员，企业无法创新。75％的国有大中型企业没有研发人员，企业没有研发机构，市场竞争能力差。企业技术支持靠什么？靠外脑，靠引进。我国企业内部的文化氛围，一定程度上也影响了创新发展。很多学习成绩优秀的大学生，毕业后到企业工作，开始也很活跃，可几年后，学生没有了创新激情，因为很多企业容不下知识分子的创新观点和创新力量，在意识和观念上还很陈旧。而即使有创新，不少人也只是在纸上画画，实际操作能力不强。第二，创新体系失调。创新是一个链条，国家科技创新活动主要集中在科研领域的大院、大所和大学，国家重大

科研计划基本都由这些领域的科学家承担，国家资金也主要支持这些地方发展。在这些地方，如果个人不能发表文章，没有创新结果，不能得到国家奖励，就不可能升为副教授和教授，更不可能成为院士。值得注意的是，我国很多市场化的项目都是研究院所在做，他们竞争的目标却是外国公司的某个产品。研究所和大学是为未来作科学储备的，不是市场主力军，企业才是面对市场的主力军。第三，不重视管理创新。上班就是一张报纸、一支笔、一杯茶水，有人来就回答问题，没人就算了，有人这样形容我国的管理水平，科技界还流传搞不了科研就去搞管理的观念，这严重阻碍中国管理的创新和发展。

（2）全民创新问题。一是提高自主创新能力。温家宝总理在十一五规划建设说明中指出：提高自主创新能力，必须着力抓好以下几点：一要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。二要改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务。三要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制。四要利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。五要加强知识产权保护，这是需要特别强调的问题。保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义，也有利于减少与国外的知识产权纠纷。要建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度。二是提升全民科学素质。从根本上说，加快科技发展，提高自主创新能力，建设创新型国家，都取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家科技和经济竞争力、建设创新型国家都具有十分重要的意义。目前，公民科学素质的城乡差距十分明显，农村居民具备基本科学素质的比例仅为城市居民的1／6；劳动适龄人口科学素质不高，不适应社会主义现代化建设的需要；大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行。公民科学素质水平低下，已成为制约我国经济发展和社会进步，建设创新型国家的瓶颈之一。提升全民科学素质是一项基础性社会工程，是全民广泛参与的社会行动。为此中国科协会同有关部门提出并制定了《全民科学素质行动计划纲要》以进一步推动这项基础工程。三是增强全社会的创新意识、赶超信心。经过30多年的改革开放，我国的经济实力明显增强，国内生产总值已居世界第七位，进出口总额居世界第三位；这表明我国已经具备了条件。建设创新型国家，增强全社会的创新意识、赶超信心，成为自觉行动尤为重要。

应对国际金融危机挑战一年间，中国的卓越表现赢得全球的广泛赞誉。新中国６０华诞来临之际，世界目光再次聚焦东方，“中国创造”成为诸多评价中使用频率最高的关键词之一。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的源泉。新中国６０年是一部气势如虹的奋进史，更是一部与时俱进的探索史、丰富多彩的创造史、波澜壮阔的革新史。

新中国成立，本身就是人类历史上的一个伟大创造。６０年前的开国大典，开辟了中国历史新纪元，中国共产党带领亿万中国人民在神州大地上开始了一场轰轰烈烈的

伟大创造。６０年来，中国发展壮丽辉煌，中国创造异彩纷呈，“中国奇迹”世界瞩目，中华民族迎来了伟大复兴的光明前景。

发展创造遍及我国经济、政治、科技、文化等诸多领域，各种创新、创造层出不穷。安徽小岗村１８名农民自发承包土地的尝试，开创了家庭联产承包责任制的先河；经济特区的建立，独辟对外开放的蹊径；“一国两制”伟大构想，让五星红旗和紫荆花旗、五星莲花旗联袂飘扬在祖国上空，成为人类政治文明史上的独特风景；一代又一代科技工作者自主创新、探索奋进，创造出从“两弹一星”到“载人航天”的奇迹。

发展创造深入思想理论、体制机制和社会实践的各个层面，中国的变革广泛而深刻。从高度集中的计划经济到社会主义市场经济，“看得见的手”与“看不见的手”相结合，中国实现了６０年中最关键的跨越。“只要有利于生产力发展的都可以做”，富于创造精神的中国人不断突破禁区，创造财富的活力喷涌而出，在中华大地上创造了一个又一个神话。

“中国创造”的开拓性，源于不断探寻真理，解放思想，永不懈怠。不从本本教条出发，也不照搬别人的发展模式，贵在立足于本国国情、根据时代的发展变化，用实践检验真理、发展真理，在“摸着石头过河”的探索中，寻找正确的发展道路。最激动人心的变革，源于１９７８年那场关于“真理标准”的大讨论。变革一经发轫，由此一发而不可收。中国的体制活力、社会活力，中国人的思想活力、精神活力竞相迸发，观念焕然一新。

“中国创造”的开拓性，源于一切从实际出发，兼容并蓄，海纳百川。中国人口多、底子薄，发展不平衡，发展进程中遇到的矛盾和问题无论规模还是复杂性世所罕见。天下之大，没有一个放之四海而皆准的模式可供照套照搬。邓小平曾明确指出：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。”６０年来，新中国不仅从中华民族传统文化中汲取发展营养，而且在与世界优秀文明交汇中丰富壮大，从而使创造活力如江河滔滔、奔腾不息，创造成果不断涌现。

“中国创造”的开拓性，归根到底在于坚持马克思主义基本原理与中国实际相结合，形成了中国特色社会主义理论体系，开辟了中国特色社会主义道路。丰富、发展了马克思主义，使马克思主义在当代中国焕发出强大生命力、创造力、感召力，为中华民族的创新、创造提供了科学指南，形成了既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼发展局面，创新型国家建设迈出可喜步伐。

发展永无止境，创新永无止境。著名作家雨果说：“已经创造出来的东西比起有待创造的东西来说，是微不足道的。”当今世界正处于又一个大发展、大变革、大调整的关键时期，中国改革发展正处于黄金发展与矛盾凸显交织的关键阶段，实现从“中国制造”到“中国创造”的跨越，还有很长的路要走。

再创辉煌，时不我待。永远保持昂扬向上的正气、开拓进取的锐气、一往无前的勇气，不断革新创造，中华民族伟大复兴就会拥有不竭动力，前景灿烂辉煌。

（33）就业择业与创业问题

（1）就业压力大。受国际金融危机影响，中国经济增速减缓。２００８年末，一向稳定的就业形势，发生微妙变化，其中一个明显标志就是在沿海地区外向型企业谋生的一些农民工提前踏上返乡之路。

据权威部门估算，返乡的农民工大约占外出农民工５％，如果以１．３亿外出农民工的总量计算，也是说２００９年，大约有６５０万返乡农民工面临再就业问题。

与此同时，据人力资源社会保障部预计，２００９年全国还有６１０万大学毕业生作为城镇新增就业的主要力量进入劳动力市场。

在这两个庞大的就业群体之外，还有城镇下岗失业人员、就业困难群体等，２００９年我国就业形势将非常严峻。

２００９年经济增长速度将继续回落，尤其是出口的下降，对就业的拉动作用也将有所减弱。尽管国务院发布了４万亿元的经济刺激计划，并实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但央行预计２００９年的经济增长为８％～９％，低于２００８年，对就业的总体拉动作用有所降低。更主要的是美国、欧洲实体经济受到影响，居民消费下降，导致中国出口的下降，将影响就业增长。一般讲，中国外贸出口每波动１个百分点，将影响中国１８万～２０万人的就业。

大学生就业形势趋紧有四原因。一是毕业生多，二是就业空间相对紧，三是相关政策措施和服务体系还亟待完善，四是大学教育与市场脱节，就业观念与实际就业市场不适应问题存在，成为大学生就业一种障碍。

（2）大学生创业问题。一些市县的毕业生就业主管部门，在机构、人员、经费等方面缺乏基本保障，有关促进高校毕业生就业创业的政策没有落到实处。如落实困难家庭高校毕业生就业援助资金及大学生创业资金；有的虽设立了这两项资金，但没有相应的配套措施，资金也未能很好运作。

高校毕业生到基层就业渠道不畅，特别是自主创业人数甚少。有的县法院多年来没有新进一名法学类本科毕业生，乡镇卫生院从业的医科院校本科毕业生不到２％，农村初中、小学（含县、镇）专任教师具有本科学历的仅占三分之一，而且“下不去、留不住”的状况依然如故；另一方面，相当多数的毕业生又拥堵在大中城市城区，成为低就业、不就业的“都市漂族”。虽然制定了多项鼓励高校毕业生自主创业的优惠政策，但总体上看，主动创业和享受政策的人员很少。办理自主创业证的大学毕业生，仅占同期毕业生总数的０．３％，而且其中约有一半还没有实质性经营。

师范类毕业生就业仍很困难。到县以下就业的师范类毕业生不到这类毕业生总数的１２％。究其原因，一是毕业生本人或家长就业观念上的问题，二是受当地编制和财力的限制，其中包括许多顶编在岗的代课教师及不合格教师占用了大量编制。

一些高校的学科和专业设置不"适销对路"。有些高校在专业设置和人才培养上，没有充分考虑到社会需求和发展前景，而是盲目追求大而全、综合性，甚至赶时髦，一哄而上，设置了一些不强不特、趋同趋热的专业。如，不少工科学校纷纷开设了外语、文秘、新闻、管理类的"小文科"专业。这些专业不仅二本开，三本也开，规模大，布点多，水平低，用人单位不认可。还有一些高职院校"重生产，轻销售"，没能与用人单位建立有效的衔接，没能实行"订单式"办学和培养人才的模式。

统一规范的高校毕业生就业市场体系建设滞后。高校毕业生多是通过校园就业市场实现就业的，但许多校园市场在建设规模、设施条件及管理服务等方面，还远远满足不了实际需求。

（3）农民创业问题。首先，就业指导体系与农村创业就业需求存在供需矛盾。现在为了解决农村劳动力就业、创业问题，各级政府和劳动社会保障部门，联合起来举办

了培训班、创业就业指导班和招聘会。总体上看，一些地区为了完成培训任务，硬性规定举办针对农民的技术教育，但是没有考虑到技术设备、教师保障的实力，勉强组织人力、物力进行就业方面指导和创业培训。一些培训设备老化，计算机陈旧，培训内容与实际需求矛盾突出。

其次，农村创业就业培训机制形式化与实用化矛盾。现在影响农村创业和就业的核心问题是培训形式化与实用化的矛盾，为此必须解决这个关键环节上的矛盾。有一些地区适合对路的培训机制不健全，培训后技能认定工作跟不上，再教育的可能或机遇少，重复式培训多，受训内容与工作实际联系少都是目前表现出来的焦点问题。

此外，农村公共服务人才与公务服务配置矛盾突出，影响了就业创业发展。制约农村发展的一项困难是农村公共事业长期以来得不到发展，服务于农村公共事业方面的人才也不可能得到应用。现在，绝大多数农村公共资源覆盖低，社会公共投入力量也差，长期以来仍旧没有打破农村单一的生产方式和作业方式，也就形成了就业和创业方面的单一的社会心理。农村公共服务人才与服务配置矛盾突出，也影响了农村就近创业、就业，实现统筹发展。

（4）城市管理不利于商贩摊点创业。因为“集中执法”，城管被赋予了太多的权力，而相关的制约措施又跟不上，这直接导致了城管权力的滥用。中国的城市化进程正在加快，国家在鼓励城市化，而城市也的确得到了城市化带来的极大益处。城市化就意味着外来人口的涌入，涌入的人口就要谋业、养家糊口，但是，城市没有给他们以应有的服务，而是把他们当作“麻烦制造者”：在城市的哪怕闲置的地方摆摊设点都是不允许的，而不经允许，就属于城管的“执法”范围。于是，我们看到，一方面城市鼓励至少允许人口进入，享受着外来人员给城市带来的税收和服务，一方面却不给予流动人员以必要的帮助和人性化的秩序维持，反而让城管以高压态势把他们四处驱赶。因为城管执法和小商贩乱设摊点的“脸皮”和“肚皮”的矛盾，城市管理执法一直面临着较大的压力，由于在市容管理中面对的人群主要是那些靠摆设摊点解决生计、填饱肚皮的低收入群众，而关于城管的负面事件大多集中在对流动摊点的执法管理上，这也是城管形象不佳的主要“症结”。

2008年8月1日起，江苏省南京市的“摆摊设点”问题将“有限度”地开禁。5月20日，江苏省十一届人大常委会第九次会议正式批准了南京市人大常委会通过的修改《南京市市容管理条例》的决定。条例十六条明确规定，按照不影响市容、交通和方便群众生活的原则，由城市管理(市容)行政主管部门会同有关部门确定可以“摆摊设点”的地段和经营时间，并报市、区、县人民政府批准后实施。南京市成为国内首个以地方性法规的形式对小摊小贩开禁的城市。根据条例规定，具体设摊的地点和时间由市容城管部门会同有关部门具体确定。南京市市容局还将推行“引摊入市”、“一点多摊”等措施，把书报摊、早餐点、临时瓜摊等引导入市经营，还将开设部分马路夜市、露水市场，并将在一些街道集中建设一批“疏导摊群”，以方便群众。在南京市，不少市民对此发表了意见。是1万个还是5万个、10万个？是每个小区都将批准设点，还是有选择性的？苏州路附近小区的李女士说，如果一些食品类小摊大规模“开禁”，卫生状况如何管理？还有就是下岗职工有何具体优惠政策？如何在设点申请批准中做到“公开公平”防止“猫儿腻”等腐败行为发生？此外，不少市民就商品质量问题、消费者权益保障问题、造成新的扰民和交通拥堵问题表示出了担忧。

（34）生态社会建设

（1）工业转型困难多。加快工业化进程和向生态化跨越的双重历史任务的艰巨性。我国的工业化始于建国初期，由于多方面的原因，工业化极其缓慢。而工业化是现代化进程中不可逾越的发展阶段，工业化进程滞后是民族地区经济社会发展滞后的根本原因。工业基础薄弱不仅导致经济发展缺乏有力支撑，经济增长乏力，而且导致其他产业转化困难，限制了经济发展和收入的进一步提高。因此，加快推进工业化进程是实现跨越式发展的必然选择。但是，如果还是按照原有的工业化模式，势必会加快生态的恶化，这与向生态化跨越背道而驰，又在一定程度上阻碍工业生态文明的建设。

资源型产业为主的工业结构与向生态文明跨越的不协调性。由于自然资源的总丰度，其支柱产业主要集中在资源密集型和高能耗型工业，从而形成了资源型产业为主的工业结构。而这种工业结构在一定程度上与向生态文明跨越具有不协调性，这种不协调性主要表现为资源型产业为主的工业结构，即发展资源密集型和高能耗工业的不可持续性和对生态环境的压力。一方面，资源型产业为主的工业结构具有不可持续性，主要因为资源密集型和高能耗工业直接或间接依赖自然资源的开采、开发，而自然资源的开采、开发具有成本递增的特点，且随着资源的深度开发、低成本的优势渐趋消失。而且，资源产品的差别性进入低平均利润状态以后，难以通过产品或技术创新提高效益水平，从而使工业发展具有不可持续性。另一方面，发展资源密集型和高能耗工业对生态环境的压力，发展资源密集型和高能耗工业会给环境质量带来巨大压力。开采会造成地表植被的破坏、水源的污染和地面沉降的可能。

（2）城市建设破坏生态严重。严重的工业化污染阻碍生态城市建设。我国的工厂和工业都主要集中在城市，建国以来，城市的工业化程度日益加强，高投入、高消耗、高污染的生产方式使经济在一定程度上得到了飞速发展，然而却造成了严重的环境破坏和资源浪费。资源的不合理利用造成严重资源短缺。目前我国600多个城市中有400多个城市缺水，西北地区尤为严重，部分城市长年缺水，给人们的日常生活造成极大不便。与此同时，工厂未经处理的污水直接排放，使大量城市淡水资源严重污染。有些城市对水资源的过度开采造成地下水位不断下降，从而导致城市地面下陷。

各种城市垃圾成为城市环境保护与治理的难题。随着城市人口的膨胀，各种城市废弃物和生活垃圾迅速增加。而我国城市垃圾处理率低下，并且绝大部分城市垃圾都是露天堆放，或以自然填沟等原始方式处理，对资源、大气、土壤等造成极大危害。

噪音、电污染日益加剧，影响城市环境改善。一方面，经济的快速发展，城乡基础设施建设也随之加快，房地产开发热火朝天，这些机械化作业带来的噪声严重影响了居民的日常生活。另一方面，城市车辆集中，近几年各大城市的出租车及私家机动车数量猛增，致使为生态城市建设中不可忽视的问题。此外，城区的高强度开发挤占森林和绿化交通拥挤，既造成空气污染，也带来噪音污染，城市面貌大受影响。另外，高新技术发展带来的电脑、手机等各种通讯设备的运用引起的电磁污染也成用地。由于工业开发的需要，城市绿地面积愈来愈少，出现因缺少植被覆盖和大量热能释放而造成的热岛效应等问题，都成为当今影响人类生存与发展的生态危机。城市污染与生态危机直接影响着城市的健康运行和发展，最终将制约国家经济的可持续发展。在工业化和城市化的发展中，如何节约和有效利用资源，营造美好的人类聚居地，实现人与自然协调发展，成为生态城市建设中亟待解决的重大课题。

（3）河流生态保护无力。黄河从兰州以下，进入宁夏、内蒙古、陕西，污染相当严重。黄河水质污染也严重，根据检测，全流域符合一、二类水质标准的河段只有8.2%。尤其在如今平均每年向黄河输泥沙2.2亿吨。黄河生态系统遭受严重破坏，黄河河道中

近1/3的水生物绝迹。来自黄河水资源保护研究所的消息说，黄河许多支流目前是全河被污染，鱼虾基本绝迹。

水污染对农业生产的破坏作用非常突出，它可以导致农业减产，甚至颗粒无收；可以导致农作物有毒物质富集，降低农产品质量，甚至完全丧失使用价值；可以导致渔业受损，如2004年7月，淮河发生重大污水事件，污水所到之处，鱼虾绝迹；可以迫使部分地区改变农业种植结构，如安徽省宿州市杨庄乡多年来一直以水稻种植为主，但由于灌溉的是奎河的污水，质量差，有怪味，当地农民只好改种小麦，可是，小麦又岂能逃脱污染！

（4）农村生态问题严重。土壤污染加重，作物受到显著影响。近1／4陆地的表层土壤受到多种有毒污染物不同程度的污染。全国约25％的土壤处于警界状况，污染比较严重的土壤占5％。土地破坏严重，牧业可持续发展受到挑战。我国草地退化严重，生态功能下降，生态承载力减小。土地沙化迅速、水土流失严重，耕地面积减少、质量下降。

环境污染与生态破坏威胁农民生命财产安全。环境污染和生态破坏威胁农民的饮用水、食品安全，导致多种疾病发生，减少农民经济收入，加剧农民贫困。据调查，目前全国农村有6300多万人饮用水含氟量超过生活饮用水标准。长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力，往往给农民家庭带来沉重负担。在氟病区，由于氟斑牙、驼背病等屡屡发生，直接影响青少年入学、参军、就业和婚嫁。我国农村引用苦咸水的人口有3800多万，长期引用导致功能紊乱，免疫力低下。尽管无公害农产品作为强制性标准已是食品安全的最低标准，但仍有大量的食品达不到这些标准。农产品农药残留的种类和数量逐年增加，全国大约10％的粮食、24％的农畜产品和48％的蔬菜存在质量安全问题；动物的各种疫病更是令人担心。环境污染诱发并加剧社会矛盾。就一国内部而言，某些个体或群体为了谋取自身利益，在生产和消费中过多排放污染物，导致了外部不经济性的产生，侵犯了其他群体的健康和生存发展的权利，从而引起群体间的社会矛盾。

（35）环境污染问题

（1）生态破坏环境污染严重：城市环境污；水环境污染日益突出；生态破坏严重；农村污染问题。

（2）环保新政落实不好的问题，如限塑令实施一年多来，仍然问题很多。

（3）全民环保意识、责任与环保教育、环保法规建设、环保监督机制不好。

（4）环保与经济发展、结构调整的矛盾无法克服。

（5）科学发展观的问题与政绩评定问题是关键问题。

（36）节约问题

（1）资源利用率低。一方面能源紧张，资源困乏；另一方面则资源利用率极低：焚烧秸秆。

（2）奢侈浪费严重。经济领域的商品外包装、大学生的攀比消费、装修、婚礼、吃喝、能源资源不尽其用。

（3）过度消费问题。从大学生过度消费谈起：社会人怎么消费大学生就怎么消费；高消费严重；租房子；过洋节；人情费；交友费；活动费。

（4）消费观念问题。过度消费问题突出：没有建立起节约型消费的模式，住房，名车，美容美发，手机电脑，房奴、车奴现象严重；电子产品升级太快。

（5）节约的法规、政策缺乏；全民节约意识，节约氛围，节约文化，节约教育缺失。

（6）党政部门的浪费严重：公务接待、公务用车、楼堂馆舍、广场公园城市建设浪费惊人。

（37）社会救助与慈善事业的发展问题：捐助；施粥；宁波癌症基金会

（38）城市交通安全管理

（39）公务用车改革问题

（40）解放思想，转变观念，科学发展，安全发展，统筹发展，和谐发展，可持续发展

（41）党的建设与公务员队伍问题

（42）如何应对世界贸易保护与摩擦问题

（43）新生事物：利弊。

山寨文化——山寨版：文化实质平民化、娱乐性（搞笑）；山寨春晚的流产（落地：接受相关的法律法规的约束）；青岛人申报了商标不差钱；克隆店名侵犯了商标法；山寨手机（花费2亿，17%税收）盗版侵犯知识产权，偷税漏税，手机爆炸；美国的山寨手机的故事。就山寨文化视野下的知识产权保护问题展开论述，议论文。

网络：给你大学生网络依赖症（抑制网毒社会办学单位）；社会上网络现象低俗网站、利用网络诈骗；广东省委省政府打造网上政府；广东整个省情；网络监督，网络问政

人肉搜索

（44）各地新政：初衷好的，但是结果往往出乎意料、难以尽如人意。

村官选举：新趋势新问题：19岁当村官“黄河岸边第一村”，你作为村官，开展工作？（农村建设要求，必须摸透村情况量力而行，借鉴先进村子的发展经验，从小的方面入手卓有成效的开展工作——村民关注的问题）

为什么女孩子能当上村官？村民得到什么？如何引导村民正常选举。

年轻人选拔到主要工作岗位：孙靓靓；张辉；李真——初衷；结果。怎么避免：作为年轻的干部怎么做？学习和锻炼；组织培养要求监督。

（45）农村工作：年轻人到了乡镇基层工作，怎么样（村官问题：好的，经验？不好的，遇到的困难自身专业、适应性、基层工作的经验、心理需求正当、素质；还是环境的——培养、农村的工作复杂性）

犯罪问题严重：经济犯罪（村务公开、经济审计——上访：小城镇建设、征地拆迁承包给的补贴）；刑事犯罪（农村的矛盾与调解：亲人亲友、邻里之间、干群）做群众

公务员考试常识部分试题

第一部分 1、沙漠中生长的植物其叶子都比较小，而根却极深，其原因主要是（）。 A、沙漠中降雨量少，气候干旱，叶小是为了减少蒸发，根深利于吸收水分 B、沙漠中生长的植物品种都是那种叶小根深的 C、叶小有利减少日晒面积，不会被晒死 D、根深不会被风吹倒 2、在互联网迅速发展的基础上，电子商务正在悄然兴起，但差不多所有的电子商务网站都在亏损，这主要原因是因为（）。 A、顾客太少，没有人上网购物 B、初期投资巨大，短期难以实现盈利 C、商品过于便宜，低于成本 D、税务负担沉重，增加了成本 3、在冰箱产业中，无氟冰箱似乎正成为主流产品，厂家纷纷上马无氟冰箱生产线，消费者对无氟冰箱也很青睐，其主要原因是（）。 A、无氟冰箱的功能更先进 B、无氟冰箱的技术含量高 C、由于氟对保护人类免受紫外线伤害的臭氧层有很大的破坏作用，而我国的公众与产业界的环保意识日益增强 D、生产无氟冰箱比较低，因而销售价值也比较低 4、冬天人们用煤炉取暖，而且窗户紧闭时有时会发生煤气中毒，其原因是（）。 A、煤燃烧用去了大部公的氧气，产生的二氧化碳使人窒息 B、由于各种原因，煤不完全燃烧产生的一氧化碳会阻止人的血液与氧的结合 C、煤炭中会含有少量的硫等矿物质，其燃烧后产生的气体有剧毒 D、有些人对煤燃烧后的气体过敏 5、近几年，电信业对电话等通信费用不断下调，这样做的原因是（）。 A、电信行为为人民利益着想 B、电信部门在中国有巨大垄断利益，这种不合理现象招致全国范围的不满，同时通信费用下调幅度不足危及其自身利益和地位 C、电信业属国家所有 D、中外合资合作的结果 6、在晴朗的夜晚，偶尔抬头仰望星空，我们可能发现星星在“眨眼睛”，星星为会什么会眨眼睛呢？（） A、星星在不同时刻释放的能量不同 B、亮度不同的星星的光线相互影响的结果 C、人们的眼睛要不停的眨，所以看起来星星是在眨眼睛了 D、星星穿过大气层时产生折射的结果

公务员考试分析技巧总结

资料分析首先提供一组资料，这组资料可能是一个统计表、一个统计图或者是一段文字资料，或则是一组综合资料。其中，统计表与统计图是现代行政管理中用来表达资料的数量关系的主要方式。在资料之后相应的有1~5个问题，要求应试者根据资料提供的信息，进行观察、分析、比较、计算、处理，然后，再从问题后面的四个备选答案中找出正确的答案来。 1.统计表 举例 如: 统计表的解题思路及要点 统计表具有一目了然、条理清楚的优点. 答题时首先要看清标题、纵标目、横标目以及注释，了解每行每列的数据所代表的含义，

然后再有针对性地答题。 一般来讲，关于统计表的问题，有三种类型： 第一种是直接从图表上查阅答案，这种问题比较简单； 第二种需要结合几个因素，进行简单的计算，这就要求应试者弄清题意，找准计算对象； 第三种是比较复杂的分析和计算，需要综合运用图表所提供的数字。 在解答统计表问题时，首先要看清试题的要求。通览整个材料，然后带着问题与表中的具体数值相对照，利用表中所给出的各项数字指标，研究出某一现象的规模、速度和比例关系。 关于统计表，他主要考察考生的数字运算能力，特别是快速计算的能力。这需要考生能够在日常就开始掌握。 一般来说，涉及到的计算涉及到几种：几种类型比例的相加，不同基数按比例增加的个数。 在计算的同时，还涉及到判断。考生应该先从判断出发，寻找合适的计算方法，这样才会是高效率的。 另外，从数学思维的角度，同类运算中加法比减法更经济，乘法比除法更省事；不同类运算中，做3次加法可能比做1次乘法还要快。这需要考生尽量注意，在日常的训练中寻找合适的计算方法，从而有效地提高速度。 2.统计图 介绍

近年来公务员考试形势报告

近年来公务员考试形势报告 一、情况综述 近年来公务员招录考试备受社会关注，招录规模，报考人数准年扩大。招录方式，招录对象在保持基本稳定的前提下，也愈发完善。报考人员人数众多（以2013年国考为例，初步有200万人报名，最终139万人通过了资格审查，职位仅有2万个）平均录取比率已经达到了近100比1，部分职位甚至高达8000比1。 根据基本数据的统计，国考历年报考人数，招考比例，全部成上升趋势，最高的是在08到09年，计划招录人数相当，但报名人数激增33%，但是10年以来，报考比例已经基本趋于稳定。近年来国考竞争压力发生重大变化的可能性不大，甚至在之后随着经济形势的好转，这一比例还有可能降低。 除去国考以外，公务员考试还包括各省单独组织的考试，以及多省市的联考，自10年以来，各省单独组织考试越来越少，而联考基本成了趋势。联考一般每年上下半年各一次，上半年考试一般安排在4月下旬的周末，下半年一般安排在9月中旬的周末，其考试内容与国考内容基本一致，但是难度稍低。 除去省考和国考以外，每年还有选调生考试，事业单位考试等，政法干警考试，村官考试，社区工作人员考试。选

调生一般在时间和考试安排上与省考保持一致，或稍早稍晚，政法干警考试一般在每年的夏秋之交，事业单位考试不确定性因素很大，有些年份考了，有些年份没有组织，社区工作人员考试，陕西省是今年才开始招考的，其内考试内容基本是社区工作知识，并有专门的官方辅导资料发行。 二、公务员录用的环节 公务员录用一般由以下环节构成， 1用人单位拟定用人计划并向公务员主管部门提交申请 2公务员主管部门审核通过制定招录计划向社会发布考试通告 一般中央、各省市自治区、副省级城市，的公务员主管部门才有权利组织考试。而事业单位的考试组织就宽松许多。 公告中有很多约束性条件需要考生认真研读。比如户口户籍限制，应往届生的定义，基层工作经验的定义核算方法等。 3考生通过网络报名，填写资料，接受初步资格审查，缴费 报名资料填写内容较多，建议考生如实填写，认真检查。 4,笔试 大部分情况为两门，行政能力测验及申论。偶尔也有以公共基础知识替代行政能力测验的情况出现。行测一般包

公务员考试资料分析试题

精品文档料分析 你应根据资料提文字或综合性资料均有若干个问题要你回答。所给出的图、表、供的信息进行分析、比较、计算和判断处理。 请开始答题： 题。121~125一、根据以下资料，回答 ；小麦总产14.3%万吨，比2000年增长2008年世界稻谷总产量68501.32000万吨，比17.8%；玉米总产量82271.0量68994.6万吨，比2000年增长。43.2%2000年增长年增长39.1%；大豆总产量23095.3万吨，比 年部分国家各种谷物产量2008 2008年与2000年相比各种谷物产量增长率（%） 稻谷国家小麦玉米大豆 1.9中国1 2.956.40.9 16.32.9印度60.271.4 6.712.0美国22.0 7.3 9.1254.2巴西85.183.0 年相比全世界增产量最多的是：．下列四种谷物中，20002008年与121 ．小麦 B ．稻谷A ．大豆．玉米C D 年的产量分别排序，哪个国家产量排名2008将每个国家的四种谷物按．122 年相比产量增长率最高？2000第一的谷物与 ．中国A ．美国 B . 精品文档

C．印度 D．巴西 123．2000年，中国稻谷产量占世界稻谷产量的比重约为： A．20% B．24% C．28% D．32% 124．2000年，表中所列四国玉米的最高产量约是最低产量的多少倍？ A．11 B．16 C．21 D．26 125．能够从上述资料中推出的是： A．2008年，美国是世界最大的大豆产地 B．2008年，巴西玉米产量占世界总产量的比重比2000年略有下降 C．与2000年相比，2008年中国小麦产量增产900多亿吨 D．2008年，印度稻谷产量是其小麦产量的2倍以上 二、根据以下资料，回答126~130题 2010年上半年，全国原油产量为9848万吨，同比增长5.3%，上年同期为下降1%。进口原油11797万吨（海关统计），增长30.2%。原油加工量20586万吨，增长17.9%，增速同比加快16.4个百分点。成品油产量中，汽油产量增长6%，增速同比减缓7.9个百分点；柴油产量增长28.1%，增速同比加快15.8个百分点。 据行业统计，2010年上半年成品油表观消费量10963万吨，同比增长12.5%。其中，一、二季度分别增长16.3%和9.2%。 201O年6月份，布伦特原油平均价格为75.28美元/桶，比上月回落1.75美元/桶，同比上涨10.4%。结合国际市场油价变化情况，国家于6月1日将汽油、柴油批发价格分别下调230元/吨和220元/吨。 2010年上半年，全国天然气产量459亿立方米，同比增长10.8%，增速同比加快3.2个百分点。国家于6月1日将国产陆上天然气出厂基准价格上调了230元/千立方米。 2010年1-5月，石油石化行业实现利润1645亿元，同比增长76.4%，上年同期为下降35.4%。其中，石油天然气开采业利润1319亿元，同比增长1.67倍，上年同期为下降75.8%，炼油行业利润326亿元，同比下降25.7%，上年同期为增长1.8倍。 126．2010年上半年全国原油产量比2008年同期约增长了： A.1.8% B.4.2% C.6.3% D.9.6% 127. 2010年上半年，全国成品油表观消费量同比增加了约多少万吨？ A.1009 B.1218 C.1370 D.1787 128. 2010年5月份，布伦特原油的平均价格约为每桶多少美元？ A．68.19 B.73.53 C．75.28 D.77.03 . 精品文档

2015国家公务员考试申论综合分析专项备考：作答高分技巧4

官方网站：https://www.wendangku.net/doc/7616294576.html, 给人改变未来的力量 公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网 2015年国家公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战国家公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在国家公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。 近年来，申论考试中综合分析题所占比重和难度都有增加的趋势。无论从题材上还是类型上，分析题在数量上都远比概括题、对策题大的多。所以，要得高分，综合分析无疑是至关重要的拿分利器。在对综合分析基本答题思路有所了解的基础之上，中公教育专家下面将针对如何抓住综合分析之“灵魂”给大家提供一些高分技巧，帮助考生有的放矢，披荆斩棘，答出令考官青睐的答案! 高分技巧一：内容全面，见解深刻。 综合分析，顾名思义，既要有“综合”的过程，又要求“分析”得全面。 “分析”意指根据题干要求，结合题目材料，全面而完整地概括出要点，并对各个要点进行整合加工，精准地展现出分析对象的各个特点和规律，一步步向结论靠近。 而“综合”，则是根据这一分析过程进行合理归纳引申，进而水到渠成地得出结论，完满地回答出题干所问的问题。

官方网站：https://www.wendangku.net/doc/7616294576.html, 给人改变未来的力量 公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网 所以，从这个题型本质上的要求来讲，“分析”要做到内容全面，而“综合”当然要做到见解深刻了。综合分析题重在“分析”二字，要做到分析合理，必须要明确分析对象是谁，同时更重要的是要把握合理的标准，即合乎情理、符合逻辑。分析必须符合客观规律，人的认识规律、表达顺序等，也要符合辩证法中关于联系发展、内因外因等原理。 但中公教育专家需提醒考生注意的是，“综合分析”一定要根据材料内容进行适当而合理地引申，绝不能空凭个人主观经验，抛开材料一味空谈见解。所以，从这个角度来讲，综合分析既是客观的，也是主观的，主观是基于客观的主观，而客观是基于材料的客观。 高分技巧二：逻辑清晰，重在分析。 1.深入灵活地运用“总-分-总”结构模式 众所周知，综合分析的逻辑是“总-分-总”结构。第一个“总”主要是指根据题干要求，合理地提炼出观点、解释词句意思或给出高屋建瓴的启示;“分”是结合题目要求回扣材料进行分析论证的过程，一般包括原因、危害、意义等方面;而第二个“总”则既可以是给出解决问题或进一步加以完善的对策，又可以是根据分析过程得到的一个结论等。 要做到逻辑清晰，就要“大处有思路，小处有条理”。条理在一定程度上能体现出考生的逻辑思维是否清楚。考生在备考过程中，要注意突出分析内容要点，并层次鲜明地阐释出来。这样做的好处在于可以使阅卷者能一眼看到考生答题的重点，不至于遗漏得分点。建议考生可以在备考过程中积累一些区分层次的词语，例如：首先，其次等。 根据这一基本思路，有条不紊地将答案中的分析与结论部分通过分段书写、用提示词语等手段分开，无疑会让答案的结构层次更加清晰。既便于考生自身结构的整理，也方便考官精确采分，同时也能拿到2-3分的逻辑结构分。2014河南公务员考试成绩查询 2.重点突出，细致而重点地展现分析过程 综合分析之所以被众多考生称之为难上加难的高分“拦路虎”，其难点就在于分析过程的掌握不够到位。不少考生虽然已经掌握了“总-分-总”结构，但对于这一灵魂“分”应如何分析仍一知半解。

《公务员法》实施后公务员队伍建设情况分析

《公务员法》实施后公务员队伍建设 情况分析 1

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<公务员法>实施五年来公务员队伍建设 情况分析 中共高阳县委组织部 1月1日<公务员法>实施,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据。研究和分析<公务员法>实施五年来公务员统计数据,了解五年来全县公务员队伍发生了怎样的变化,存在哪些问题,为今后加强和改进公务员队伍建设具有十分重要的意义,为此我们对－全县公务员统计数据进行了分析、研究,对公务员队伍建设的现状、存在问题进行了调查了解和归纳总结,结合实际,探讨提出了加强全县公务员队伍建设的几点建议。 一、五年来全县公务员队伍变化情况及主要特点 (一) 与公务员队伍数据变化情况 底全县共有机关干部①756人, 底有公务员788人,比增加了32 ①未实施公务员登记,统计范围为机关干部,与及以后的公务员统计范围基本一致。 3

4 人。 1、年龄构成变化: 公务员队伍中,35岁及以下的148人,比 减少 151人;36至40岁的197人,比 增加82人;41至45岁的209人,比 增加52人;46至50岁的188人,比 增加39人;51岁及以上46人,比 增加10人。如下图: 与 公务员队伍各年龄段数量变化(单位:人) 科学历254人,比 增加5人;大专学历341 人,比 减少2人;中专及以下学历182人,比 增加22人。具体情况见下表: 与 公务员队伍各学历数量变化(单位:人) 274人,比 增加110人。如下图:

5 4、党员比例变化: 公务员中党员644人,占85.2%。 公务员中党员693人,占87.94%,比 增加49人,占公务员总数的比例,增加了2.74个百分点。如下图: (1、公务员总数量稳中有升。 全县机关干部总数量756人, 公务员登记后,公务员总数量呈现平稳上升的趋势。具体情况见下图:

公务员考试资料分析公式大全

在资料分析题目中涉及很多统计术语与公式,小编已经整理好了,拿去背吧。 ①基期量:对比参照时期的具体数值 ②现期量:相对于基期量 ③增长量:现期量相对于基期量的变化量 ④平均增长量:一段时间内平均每期的变化量 ⑤增长率:现期量相对于基期量的变化指标 如果基期量就是A,经过n个周期变为B(末期量),年均增长率为r,则可得出: 注意:利用上述公式算出的年均增长率略大于实际值,且当|x|>10%时,利用上述公式计算存在一定的误差。已知第二期与第三期的增长率,求第三期相对于第一期的增长率。

已知部分的增长率,求整体的增长率。 如果A的增长率就是a,B的增长率就是b,“A+B”的增长率就是r,其中r介于a、b之间,且r数值偏向于基数较大一方的增长率(若A＞B,则r偏向于a;若A＜B,则r偏向于b)。 同比增长:与历史同期相比的增长情况。 环比增长:与相邻上一个统计周期相比的增长情况。 百分数:也叫百分率或者百分比,例如10%,12%。 百分点:以百分数形式表示相对指标的变化幅度,增长率之间作比较时可直接相加减。 现期平均数 基期平均数:A为现期总量,a为对应增长率;B为现期份数,b为对应增长率。 平均数的增长率

部分在整体中所占的百分比,用个百分数或者“几成”表示。 “一成”代表的就是10%,“二成”代表的就是20%,以此类推。 A就是B的多少倍,A÷B; A比B多多少倍,(A－B)÷B=A/B－1。 翻几番变为原来数值的倍。例如,如果翻一番,就是原来的2倍;翻两番就是原来的4倍;翻三番就就是原来的8倍。 描述某种事物相对变化的指标值。(假设基数为100,其她值与基期相比得到的数值) 资料分析就是行测考试中非常重要的一大模块,对于这一模块而言,难度适中,但计算量偏大,许多小伙伴会花费大量的时间。 做题的速度与准确率就是建立在领略题意并熟悉统计术语的基础上,因此,公考通()就资料分析中容易混淆且尤为重要的统计术语作简要的辨析。 百分数与百分点 1、百分数(百分比) 表示量的增加或者减少。 例如,现在比过去增长20%,若过去为100,则现在就是120。 算法:100×(1+20%)=120。 例如,现在比过去降低20%,如果过去为100,那么现在就就是80。 算法:100×(1-20%)=80。 例如,降低到原来的20%,即原来就是100,那么现在就就是20。 算法:100×20%=20。

公务员考试常识必背部分

公务员考试常识必背部分 1.属于国家一类保护动物的是——天鹅, 2.举重时运动员为什么搓白粉——吸取手上的汗，成分：硫酸镁, 3.非洲国家边界按什么划分的最多——经线或纬线, 4.举重比赛的级别是按——按体重划分, 5.仓储超市与其它超市最大的不同点是——储售场地合一, 6.18世纪德国贵族热衷于收集并定制各种树木做的“木头书”，以木头做成的盒子，盒面用树皮制作，盒子里面都用来装——树叶、果实等, 7.鸵鸟受到惊吓或敌害时可能会——将头低垂到与地面平行，羽毛竖起, 8.最早制造香水瓶所用的原料是——石膏(公元前4000年古埃及人), 9.持有哪种“伤残证书”可在乘坐火车时享受购票减价待遇——革命伤残军人证, 10.最早的四冲程内燃机(吸气冲程、压缩冲程、做功冲程、排气冲程)用的是什么燃料——煤气, 11.下面哪一种熨烫衣服的方法是不正确的?->尽可能长时间地熨, 12.冻疮是由于皮肤哪一部分受损而引起的?->毛细血管, 13.1978年10月国家标准局制定颁布的5吨以上集装箱标准有：(多选)->30吨,20吨,10吨,5吨, 14.世界上最大的宫殿是：->故宫, 15.我国曲艺中的相声是：->北方曲种, 16.世界上最靠北的首都是：->雷克亚未克, 17.反映波兰作曲家肖邦生平的美国影片是：->《一曲难忘》, 18.除法律另有规定或合同另有约定外，保险合同成立后，谁有权解除合同?->投保人, 19.国际奥委会为感谢萨马兰奇对奥林匹克运动的贡献，发行了一枚名为《感谢主席先生》的： ->纪念封, 20.古代女子成年行什么礼?->笄礼, 21.给折枝山茶花保鲜应该用什么?->淡盐水, 樟脑丸的主要成分是：->萘, 22.《义勇军进行曲》聂耳同谁所作的抗日歌曲?->田漢、聂耳 , 23.下列行星中哪两个行星没有自己的天然卫星?(多选)->金星,水星,

公务员考试逻辑推理分析

公务员考试逻辑推理分析 1. 作为市电视台的摄像师，最近国内电池市场的突然变化让我非常头疼。进口电池缺货，我只能用国产电池来代替作为摄像的主要电源。尽管每单位的国产电池要比进口电池便宜，但我估计如果持续用国产电池替代进口电池来提供同样的电源供应的话，我在能源上的支付将会提高。 说这番话的人在上面这段话中隐含了以下哪项假设?（） A.以每单位电池提供的电能来计算，国产电池要比进口电池提供得少。 B.每单位的进口电池要比国产电池价格贵。 C.生产国产电池要比生产进口电池成本低。 D.持续使用国产电池，摄像的质量将无法得到保障。 [解题分析]正确答案：A。 (电源供应量/单位国产电池供电源)×国产电池单价＞(电源供应量/单位进口电池供电量)×进口电池单价，那么只能有一个正确答案：单位国产电池供电量＜单位进口电池供电量。 2. 根据一种心理学理论，一个人要想快乐就必须和周围的人保持亲密的关系。但是，世界上伟大的画家往往是在孤独中度过了他们大部分时光，并且没有亲密的人际关系。所以，这种心理学理论是不成立的。 以下哪项最可能是上述论证所假设的？ A.世界上伟大的画家都喜欢逃避亲密的人际关系。 B.有亲密的人际关系的人几乎没有孤独的时候。 C.孤独对于伟大的绘画艺术来说是必需的。 D.世界上伟大的画家都是快乐的。 【解题分析】正确答案是D D项是必须假设的，否则，世界上伟大的画家并不快乐的话，题干的论证就不成立。 3．一位法官在审理一起盗窃案中，对涉及到的四名嫌疑犯甲、乙、丙、丁进行了审问。四人分别供述如下： 甲说：“罪犯在乙、丙、丁三人之中。” 乙说：“我没有做案，是丙偷的。” 丙说：“在甲和丁中间有一人是罪犯。” 丁说：“乙说的是事实。” 经过充分的调查，证实这四人中有两人说了真话，另外两人说的是假话。那么，请你对此案进行裁决，确认谁是罪犯？ A、乙和丁是盗窃犯 B、乙和丙是盗窃犯 C、乙是盗窃犯 D、甲和丁是盗窃犯

公务员队伍建设现状分析及对策建议

公务员队伍建设现状分析及对策建议 公务员是维护国家法律规定贯彻执行的公职人员，所以公务员的队伍建设很重要。今天就给大家整理了一些公务员队伍建设现状分析及建议，希望对大家有用。 一、基层公务员人才队伍建设现状分析 以武隆县为例，通过多年的努力，特别是经过几次机构改革、严格实行凡进必考、大力推行竞争上岗、切实加强培训交流等工作，基层公务员人才队伍建设取得了良好成绩，基层公务员人才队伍整体结构得到明显改观，能力素质得到明显增强。从学历上看，目前全县2014名基层公务员人才队伍中，研究生以上学历的56人，占2.8%;本科生564人，占28%;专科989人，占49.1%;中专208人，占10.3%;高中及以下的197人，占9.8%，学历层次得到了较大提升。从年龄上看，30岁以下的252人，占12.5%;31至35岁的304人，占15.1%;36至40岁的459人，占22.8%;41至45岁的354人，占17.6%;46至50岁的379人，占18.8%;51岁以上的266人，占13.2%，属于基本合理的范围，特别是近年来，通过公开考录，机关新进了一批综合素养较高的年轻公务员，对改善基层公务员人才队伍整体能力素质状况产生了积极影响。 二、基层公务员人才队伍面临的主要问题 在肯定成绩的同时，我们也感到，当前基层公务员人才队伍建设

方面也还存在许多突出问题，许多地方和部门都还存在着整体行政能力不强、水平不高、效能不优等问题，值得引进高度重视。 1、是专业素养与新形势新要求不相适应。据抽样统计，目前乡镇机关公务员中熟悉农业生产技术和农村经济管理的仅为39%，在县直单位中专业对口的不到30%，在县直专业部门班子成员中非专业人员普遍达到30%至50%。在许多基层机关单位中，人员数量不少，但真正能干事的人十分缺乏，造成这种现象的一个重要原因就是基层公务员人才队伍专业素养不高问题比较严重。用非所学，干非所长的现象普遍存在，许多外行大量充斥在一些专业性比较强的部门中。 2、是发展能力与新形势新要求不相适应。在县乡两级，掌握现代经济管理、企业经营管理、工程项目建设、外贸、金融、旅游、环保和各类法律法规知识，懂经济、会管理的复合型行政管理人才极度匮乏。目前，基层公务员不缺乏发展的意识，但缺乏发展经济的能力和本领。有的思想滞后，抓不到发展机遇，有的方法不对，盲目蛮干，造成了巨大损失。 3、是行政水平与新形势新要求不相适应。一方面，依法行政的意识还不够强。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强，基层公务员人才队伍依法行政能力已相对滞后。另一方面，基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，有的公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤

2016年国家公务员考试备考：公务员常识大全

2016国家公务员考试备考：公务员常识 大全 1.热带有几个季节? 2个 2.亚洲耕地面积最大的国家是：印度 3.“海的女儿”是哪个城市的城徽？哥本哈根 4.被称为“老人国”的星系是哪一星系？椭圆星系 5.妙应寺白塔始建于元朝至元八年（公元1271年），由当时哪国的工艺家阿尼哥奉敕主持修建？尼伯尔 6.妙应寺白塔的刹座呈须弥座式，座上竖立着下大上小十三重相轮，即所谓的：“十三天” 7.以下哪座塔是元大都保留至今的重要标志，也是我国现存最早最大的一座藏式佛塔。妙应寺白塔 8.称为“数学之神”的科学家是：阿基米德 9.“薛涛笺”产生于哪个朝代？唐 10.产生海水潮汐的主要原因是：月球引力 11.天文学是研究什么的科学？天体 12.以下哪项不是天文学主要研究对象？气象 13.天文学家把全天空的星星按区域划分成多少个星座？88个 14.领土面积居世界前四位的国家是：俄罗斯、中国、加拿大、美国 15.加拿大的领土面积在世界上排第几？第2 16.我国最东边的城市是黑龙江的？绥芬河市 17.法国资产阶级革命爆发的时间：1789年7月14日

18.面临江上大风大雨时，吴六奇唱的是哪出戏《沉江》 19.吴六奇死于何人之手？归钟 20.非洲产量和储量都占世界第一位的矿产是：黄金、金刚石 21.尼日尔河位于：非洲 22.非洲的沙漠面积约占整个非洲面积的：1/3 23.非洲石油产量最多的国家是：尼日利亚 24.非洲热带草原上最典型的动物是：斑马、长颈鹿 25.非洲的第一大河是：尼罗河 26.撒哈拉以南的非洲分布最广的气候是热带草原气候 27.埃及地处非洲的：东北部 28.下列关于人种的叙述，正确的是：撒哈拉以南的非洲被称为黑人的故乡 29.第一批黑人从非洲运往海地，发生在：16世纪 30.岛屿数量最少的洲是哪个洲？非洲 31.非洲英雄马赫迪是哪个国家的？苏丹 32.“杀龟大会”的“龟”是指：吴三桂 33.吴三桂在清朝初期在哪里宣布独立？云南 34.太阳在那一天离地球最远？夏至 35.太阳表面温度大约多少？6000度 36.日冕的内层温度约为多少？100万摄氏度 37.太阳的大气主要有几层？分别为？3层；由外到内分别为：日冕层、色球层和光球层 38.太阳系中行星最大的卫星是：木卫三

公务员考试论文分析

公务员考试材料分析题 1、家电下乡：实施家电下乡的目的和意义是什么？ 答：实施家电下乡，是统筹国内外两个市场的积极探索，是一项重大的支农惠农政策，是国家财政资金支持的重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大创新，是财政政策和贸易政策的新突破。实施家电下乡的目的和意义主要有以下几点：一是有利于提高农民生活质量。家电普及程度是体现农村物质文明的重要标志之一。二是有利于扩大农村消费。党的十七大提出“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”，消费被放在首位。三是有利于建立面向农村市场的工业生产和流通体系。四是有利于缓解顺差过快增长，减少贸易摩擦，促进内需和外需协调发展。 2、如何正确看待农民工返乡就业问题： 答：①. 农民工回流不会是长期现象，农民工回流并不是一种正常现象，是由于金融危机影响而造成的一种特殊现象。金融危机预计还会持续两到三年，但农民工回流不会持久，不久的将来这个现象将会逐渐稳定，数量也会慢慢趋于稳定。②. 努力引导农民工向非农产业转移：解决我国农村剩余劳动力的主要途径是引导他们向非农产业转移，这也是促进他们增加收入的重要方式。要扩大农村剩余劳动力的就业，首先要扩大对于他们的用工需求，而后者则在很大程度上取决于用工单位的生产和经营状况。③. “三管齐下”解决农民工就业问题：首先，帮扶企业，尽可能减少下岗农民工，对已经下岗的农民工尽快启动大规模再培训计划。其次，开发并发展农民工就业新市场。第三，加紧推出农村社会福利体系，进一步改善农村医疗。④. 以创业缓解农民工就业难：首先，加强对农民工的职业技能培训，提高他们的创业素质。其次，尽快解决农民工创业的制度性障碍，降低他们的创业成本。最后，应该将农民工就业问题与城镇职工就业问题一视同仁，真正做到就业的城乡统筹兼顾。 3、新形势下就业问题： 答：一、充分认识就业面临的新挑战：促进就业是政府的重要职责，实现就业是一个人融入社会、实现人生价值的基本依托，扩大就业始终是关系经济社会发展全局、涉及广大群众根本利益的重大问题。二、全面拓宽扩大就业的路子：要把扩大就业作为经济发展的重要目标，作为改善民生的重要内容，作为维护稳定的重要任务，实施力度更大的就业政策，强化质量更优的就业服务，打造条件更好的就业环境，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，深入组织开展创业促就业工作，大力开发就业岗位，确保全省就业形势基本稳定。其主要途径有：以经济发展促进就业、以全民创业促进就业、以技能培训促进就业、以创新机制促进就业。三、推动就业重点任务取得新突破：做好就业工作是一项综合系统工程，要立足当前，着眼长远，坚持统筹推进，突出重点任务，抓住关键环节，争取突破性进展。第一，要高度重视做好高校毕业生就业工作。第二，要加大困难群体就业援助力度。第三，要推动农民工转移就业。第四，积极推动复员转业军人安置就业。四、强化就业工作保障机制：加强组织协调、建立目标责任制、认真抓好政策落实、加大宣传引导力度。 4、加强行政监督的重要性： 公共行政监督是国家监督的重要组成部分,也是现代公共行政管理的一个重要环节.它 对维护党的方针、政策和国家的法律、法规的正确贯彻实施,惩治腐败,促进政府机关的廉政勤政建设,起着重要的保障作用。改革开放以来,我国传统的计划经济体制逐步被新型的社会主义市场经济体制所取代,加强和完善公共行政监督,成为社会主义市场经济条件下,发展民 主政治、健全法制、深入开展反腐败斗争,提高政府行政效率的迫切需要。行政监督的必要性：首先，行政监察机关通过监督检查和守法的宣传教育使其知法，增强人民群众对政府的信任和支持，保证社会的稳定和国家的长治久安；第二，监察机关通过履行职责，发挥监察职能，不断清除改革开放、经济发展中的障碍，促进依法行政工作的开展；第三，行政监察机关通过开展执法检查，纠正执法中的偏差，促进改革开放和社会主义经济建设健康发展；

公务员考试现状及近年各科题型题量分析

【经典资料，ＷＯＲＤ文档，可编辑修改】 【经典考试资料，答案附后，看后必过，ＷＯＲＤ文档，可修改】 2015国家公务员考试现状及近年各科题型题量分析 一、国家公务员考试概况介绍 一年一度的“国考”又迎来了新一轮的备考热潮。人们往往认为只有“国考”招录的是国家公务员，各省市的公务员招录考试招考的是地方公务员。这种说法是不够准确的。我国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央国家机关公务员和地方国家公务员。我们通常所说的“国考”指的是中央公务员考试，即中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。地方的公务员考试是指地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。中央和地方考试是单独进行的，不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。 目前，国家公务员考试笔试科目分为行政职业能力测验和申论两科。两科考试在同一天进行，上午考察行测，120分钟，下午考察申论，150分钟。近四年国考都是在10月中下旬发布招考信息，考试在11月的最后一个星期日进行。 我国实施公务员考试是顺应公务员制度建设和公务员法的必然产物。公务员考试作为国家选拔人才的工具和手段，大量借鉴了国外GRE、MBA、MPA和国外政府用人选拔考试的模式和内容，走人才测评、素质考查的道路，考试内容、考试方式向考察思维方法和思维品质过渡，主要测查的是与公务员职业密切相关的基本素质和能力要素。 二、报考公务员的基本条件 报考公务员必须符合一定的要求，根据《国家公务员录用规定(试行)》第十四条的规定，报考公务员的有关人员必须具备下列基本条件： (一)具有中华人民共和国国籍;

公务员考试必背常识大全

1、康熙皇帝的庙号是：(高级题)a:圣祖 2、<<西游记>>中的火焰山是今天的：(低级题) a: 吐鲁番盆地 3、吴敬梓是哪本名着的作者？(低级题) 《儒林外史》 4、评剧起源于：(中级题) 北京农村流行的“对口莲花落” 5、菜汤上浮着一层油会使菜汤凉得：(中级题) 更慢 6、海洋中最多的生物是？(低级题) 2: 浮游生物 7、不会游泳的人在死海里：(低级题) 2: 会浮在水面上 8、电子计算机发明于哪一年？(中级题) 1: 1946年 9、用自动台呼叫别人的数字传呼的时候,能否将你身处宾馆的总机号和分机号同时打上? (低级题) 2: 能 10、中国农业银行发行的信用卡是：(高级题) 1: 金穗卡 11、大兴安岭嘎仙洞石室，是古代哪个民族的发源地？(低级题) 2: 鲜卑 12、电影《刘三姐》是反映-什么民族的生活故事？(高级题) 4: 壮族 13、欧洲最大的半岛在：(低级题) 2: 北欧 14、宋代的代表性刑罚是：(低级题) 1: 刺配 15、袈裟为什么也叫百纳衣？(低级题) 1: 由许多块布补缀而成 16、"山外青山楼外楼”在原诗《题临安邸》中的下句是：(中级题) 2: 西湖歌舞几时休 17、薄公英靠什么传播种子？(中级题) 3: 风力 18、杜鹃鸟不做窝，她把蛋下到其他鸟的鸟巢里对吗？(低级题) 1: 对 19、现在的世界杯足球赛的冠军奖杯定名为什么：(低级题) 3: 国际足联世界杯 20、我国第一座地热发电站是：(低级题) 2: 羊八井 21、被称作"法国号"的乐器是：(高级题) a: 圆号 22、一公斤铁和一公斤棉花哪一个轻？(低级题) a: 一样重 23、乌拉尔山是跨大洲的山脉吗？(低级题) 2: 是 24、称“榨菜”为“榨”是否因腌制过程中榨去水分是一道重要工序？(低级题) 1: 是 25、下面哪种真正是“鱼”？(高级题) 3: 乌鱼 26、汇入大西洋最长的河流是亚马逊河吗？(低级题) 2: 是 27、发生“日食”是由于：(低级题) 1: 月亮挡在地球与太阳之间 28、黄酒名品“加饭酒”的产地在哪？(高级题) 1: 浙江 29、下面四种珍珠哪一种最珍贵？(中级题) b: 天然海水珠 30、我国宋代邢窑出白釉瓷、越窑出青釉瓷，所以有：(高级题) 1)“南青北白”之称 31、普利策奖是什么方面的大奖？(低级题) 新闻、文化 32、许多人都喜欢到低于海平面410公尺的死海去做日光浴是因为：(低级题) 紫外线最弱 33、我国公安机关的性质是：(低级题) 行政机关 34、成都的市花是：(低级题) 2)芙蓉花 35、维纳斯是罗马神话中的：(低级题) 2: 爱神与美神 36、电脑的中央处理器英文简写是什么？(中级题) 3: cpu 37、大汶口文化遗址在我国的：(低级题) 2: 山东 38、冰糖是用白砂糖做的，对不对？(低级题) 2: 对 39、世界最重要的it高科技产业基地硅谷位于美国的哪个州？(高级题) 3: 加利弗尼亚州 40、眉毛的生长周期有多久？(中级题) 3: 二个月 41、快攻型乒乓球运动员一般都选用什么胶皮结合海绵的球拍？(低级题) 正贴

2014宁夏公务员考试申论综合分析题抢分攻略

2014宁夏公务员考试申论综合分析题抢分攻略2014年宁夏公务员考试就要来临啦，面对这即将到来的严峻的考验，宁夏中公教育(微信号：nxzgjy)将继续给广大考生提供更多、更好、更全面的笔试备考信息资讯。 注：本站稿件未经许可不得转载，转载请保留出处及原文地址。 距离2014年4月12日仅剩几天时间了，考生们此时要练就一些抢分技巧，功底加技巧方式考场制胜之道。申论综合分析题的设置相对多样，可以问有何启示、对此怎么看以及两者存在何种关系等等，考生们对这类题型在备考时要全面铺开，重点突破，考场上要掌握小技巧强势抢分，中公教育专家将这类题型进行全面详细的指导。 一、综合分析题的类型 综合分析类试题出题形式非常灵活，就目前的出题形式而言，可分为三个基本类型：启示型、评论型、关系型。 (一)启示型分析题 启示型分析题，主要要求考生准确理解给定资料中所出现的现象和问题，并从中得出经验或教训。该题型的主要提问形式有“说明从……中受到哪些启示”、“谈谈你从……中得到哪些启示”、“……提供了哪些启示”、“应从……中吸取哪些教训”、“对……的经验、教训进行总结”等。 (二)评论型分析题 评论型分析题，主要针对材料中出现的社会现象、事件、措施或观点，让考生对此进行评价并作出结论，主要提问形式有“请对上述观点进行评述”、“对……进行分析，谈谈你的见解”、“对此怎么评价”、“就……进行分析评论”等。“评论”、“评点”、“评价”、“评述”等是该题型的关键词。

评论的对象包括两种：一种是针对某一个观点或现象进行评论;另一种是针对几种不同的观点或做法进行评论。 (三)关系型分析题 关系型分析题，就是要求考生分析出两种以上(包含两种)事物间相互作用、相互影响的状态。这类题型在近几年才出现，与哲学科目中的辩证思维题类似，但它不仅仅是道简单的哲学题，因为，对这类题的分析论述还需要紧密结合给定资料。如果考生只从哲学角度分析，而不结合材料，那么肯定会出现自说自话的现象，得分也就可想而知了。这类题型的典型提问形式有“阐述××与××的关系”、“谈谈××、××、××之间的内在关系”等，即有的是要求谈二者之间的关系，有的则要求阐释三者之间的关系。 二、作答综合分析题的基本要求 综合分析类试题，最常出现的作答要求为：条理清晰、观点明确、分析合理。这三点是作答综合分析类试题过程中贯彻始终的要求，对作答题目具有指导性意义。 (一)条理清晰 条理清晰，就是要求考生在形成答案的过程中要做到有条有理、层次分明。 从结构上来说，条理清晰包含两方面内容：一是根据具体情况，答案按照“总——分”、“总——分——总”、“宏观——微观”、“总体——具体”、“是什么——为什么——怎么做”或者时间顺序等结构进行组织，以体现逻辑层次。二是使用能够区分层次的词汇：首先……，其次……，再次……，最后……;一是……，二是……，三是……，四是……;一方面……，另一方面……;主要……，次要……;直接……，间接……，根本……等。 从内容上来说，条理清晰指的是一种逻辑思维，考生在形成答案的过程中要仔细斟酌，保证在落笔之前就已完成了对要点的加工整合。如果逻辑混乱，形成的答案也将杂乱无章。

公务员考试资料分析攻略

资料分析全攻略 资料分析测验主要考察应试者对各种资料（主要是统计资料，包括图表和文字资料）进行准确理解与分析综合的能力。资料分析测验的基本方式是：首先提供一组资料，或是一段文字，在资料之后有几个问题，要求考生根据资料的信息，进行分析、比较、计算、处理，然后，从问题后面的四个备选答案中找出正确答案。 资料分析主要是对文字资料、统计表、统计图（条形统计图、圆形统计图、曲线图、网状图）等资料进行量化的比较和分析，这种类型的题目主要考察应试者对各种资料分析比较和量化处理的能力。需要提醒应试者注意的是，做这类题目的直接依据是试题提供的资料，切记不要脱离资料本身所提供的信息，不要凭自己个人的经验或非试题提供的同类信息作出判断，否则会严重影响考试成绩。 第一节文字资料分析 一、文字资料分析测验的解题技巧 （一）文字资料分析测验的考试内容 文字资料分析题是用陈述的方式将一系列相关信息罗列出来，要求考生对所提的问题进行解答，主要考查应试者对一段文字中的数据性、统计性资料进行综合分析与加工的能力。 文字资料分析题是资料分析测验中较难、较复杂的部分，因为它不像统计图像那样具有直观形象、一目了然等特点，其数据具有一定的“隐蔽性”，因为众多数据都隐藏包容在一段陈述中，需要应试者从中将需要的数据逐一找出，并将相关的数据串起来。这就要求应试者具备较强的阅读理解能力，能在较短的时间内迅速而准确地把握字里行间包含的各种数量关系及其逻辑关系，并进行分析、综合、判断才能得出准确的答案。通常要小心的是文字中的细节、伏笔，有些文字陷阱会误导应试者做出错误的选择。 （二）、文字资料分析测验的解题方法与技巧 在所有的资料分析题中，文字资料题是最不易处理的一种。在遇到这类题时，切忌一上来就找数据。因为这种题是一种叙述，叙述就有语意，有语意就可能让人误解。如果一上来就直奔数据，而对材料陈述的内容不屑一顾的话，很可能背离材料的本意和要求，造成失误。 做文字资料分析题，在拿到题目之后，首先要将题目通读一遍，用大脑分析哪些是重要的，哪些是次

浅析当前中国公务员考试热之现状

浅析当前中国公务员考试热之现状 ◇王　霞　四川大学公共管理学院 【摘　要】公务员,在众人看来是很风光,很体面的职业。“铁饭碗”和高福利是人们赋予它的代名词。所以导致了最近几年的公务员考试热。据有关统计表明,近年来甚至到达了几千人竞争一个职位的程度。 【关键词】公务员　公务员法　公务员考试 公务员,一直是人们讨论的热点和焦点问题,同时公务员这一职业也是人们争相追逐的一个热门职业,“铁饭碗”和高福利是人们赋予它的代名词,所以导致了最近几年的公务员考试热。据有关统计表明,以国家和中央公务员录取为例,自中央机关招考实行网上报名以来,合格的报考人数大幅度攀升,由2001年的32904人次上升到2005年的541552人次。其中2003年招考报名人数为121165人,比上年增长95%,2004年招考报名人数达到了360240人,增长了197%:2005年中央国家机关招考报名人数为541552人,通过资格审查的合格人数达到310645人,均创历史新高,职位供求比例高达1:37.3;2006年的招考,全国总报考人数接近100万人次,除海关职位外,通过审核的考生接近40万,平均录取比率接近1:50,一些热门职位的录取比率甚至超过了1:1000。然而,公务员就真的这么好吗?值得大家追之若鹜吗? 一、公务员的涵义及理解 依照2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2006年1月1日开始实行的《中华人民共和国公务员法》的规定,“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员”。它主要包括以下七类人员:中国共产党的各级机关、人大各级机关、各级政府机关、审判机关、检察机关、政协机关和民主党派机关中具备上述三个条件的工作人员。参照实施,共青团、工会、妇联等人民团体的各级机关中除工勤人员以外的工作人员;法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除去工勤人员以外的工作人员,经批准参照实行。 公务员考试,是国家为了吸引人才而采用的统一录用考试,他有一套严格的程序,首先要发布招考公告,然后报名,笔试,面试及心理测评,体检,考核,审批、录用。一旦经过统一考试录用的公务员都必须履行公职,纳入国家行政编制,由国家负担工资福利,这就都成为公家的人了,公务员应有的各种保险,医保,社保,住房公积金都一样不少,这等优厚的待遇自然对于当今的大学生们有很大的吸引力。 二、为何公务员考试如此热 近年来,人们之所以如此热衷于考公务员,之所以挤破头都要往公务员队伍里面扎,这是有原因的。在大多数人看来,这是一个薪资福利地位等都很不错的行业,是值得奋力考取的。 1.公务员工作轻松,薪水高,福利待遇好,灰色收入多;这是一种对于公务员的误解,在大多数人看来,公务员就是稳定、高薪、社会地位高、福利待遇好且很悠闲的工作。并且,如果干到一定级别,还有一笔不菲的灰色收入可以进账,这岂不是名利双收吗?确实,公务员的工资每月有财政每月按时足额发放,也就是人们通常所说的经济相对稳定。而其他职业的人却是拿自己的劳动所得,有的时候还得看上级或者老板的脸色,而且工资的发放还不一定能有一个固定的时间。公务员的福利好,除了正常的工资和津贴外,该有的保险一样不差,每年都有的公休假和探亲假什么的,而且退休后每月还可以领一定比例的退休工资。除了住房公积金外,单位好的甚至还有集资房。这些都是其他职业难以媲美的 2.进入公务员行业后,没有特殊原因,是不能被轻易辞退的;这也就是人们通常所说的职业相对稳定,不像其他职业人一样,今天做这项工作,明天由于种种原因又改行做其他了,而且公务员的工作环境相对其他职业而言相对的轻松。 3.低迷的就业形势;当前,大学生的就业形势十分严峻,找份工作难,找份好工作更难,面对这样的就业形势,大学生们都失望了,曾经的美好计划感觉难以实现了。一提到什么是好工作,百分之九十的人都会说公务员等稳定、福利待遇好、社会地位也高的职业。 4.高校毕业生大增;自高校扩招之后,高校毕业生的数据就突飞猛进,《2006中国发展报告》显示,2004年普通高等院校毕业生239.1万人,2005年普通高等院校毕业生306.8万人,到2010年631万,涨幅一倍。试想,这么多的高校毕业生要就业,将面临的是何等的竞争与压力。在这种形势之下,高校毕业生们也希望找一份稳定的工作,最好就是高薪、福利待遇好的,当然,公务员就成为了首一选择。 5.当代大学生意志力和自信心的受挫和降低,对自己缺乏了解,导致不敢选择挑战性和风险性的行业;我个人认为,当今公务员考试如此之热还有一个很重要的原因,就是因为他们自己意志降低,干劲不足,刚毕业就想做悠闲的工作,刚走出象牙塔就想稳定,就在想着过相对稳定衣食无忧,老有所养的生活,缺乏长远的计划和信心。另外,他们对自己也不怎么了解,不管自己是否适合这一职业,都随大流,争相备考,这就再一次增加公务员考试的压力和竞争性。 三、对公务员的误解 这些都是人们眼中的公务员,然而,又有谁知道在美丽的光环下有着什么样的影子呢?公务员真的就像大家想象中的那么好吗?其实不然。现在的公务员再也不是过去那种一壶茶、一张报就能过一天的“神仙”日子了。随着社会的发展和进步,公务员行业也在发生着翻天覆地的变化,这或许是你不曾了解的。公务员也存在以下实实在在的问题和压力。 1.工作压力大;虽然公务员没有失去工作的压力,但是他们跟其他所有的行业一样,面临晋升等方面的压力。现在的情况是,入职要考试,任职要竞聘,升职要考核,平时还要应付繁重的公务和大堆的工作,不称职的还可能换岗甚至是下岗,在公务员中曾经流传过这样的一句话:不换脑筋就换人。 2.工作时间长;虽然我国的各级政府部门目前基本上都实行每周五天工作制和每天八小时工作制,但由于种种原因,公务员常常需要加班加点,主动或被动延长工作时间的情况十分普遍,有时甚至要每天工作十几个小时,因工作繁重而累倒在工作岗位的先进典型不时可以在媒体上看到。 3.人际关系复杂;公务员所面对的人际关系普遍来说比较复杂,打交道的人既有领导、同事,不同部门的工作人员,还有各式各样的办事对象,社会各个阶层都有。因此,要处理好各种关系,就要求公务员长袖善舞、八面玲珑,方方面面都要照顾到。处理各种复杂的人际关系需要一定的技艺,时间长了就会产生心理压力,烦躁、抑郁、焦虑等心理问题也会随之出现。 4.特殊工种的公务员更是承担了常人无法想象的压力;比如各种人民警察,公安边防,监狱警察等。他们的工作环境单调紧张,工作的时候要随时保持高度警惕,稍微出点差错就会造成难以弥补的国家和个人损失;他们节假日不能照常休息,甚至加班加点,春节等团圆的节日也不能和家人团聚,这些都是很多人未曾了解的。 以上便是众多公务员在工作中的不利因素,这是局外人无法体会和理解的。现实生活中的人们往往以点带面,看到单位好的公务员,就认为所有的公务员都是那样。然而公务员的工种和岗位多种多样,职务和职位千差万别,工作性质和工作方式也各有不同。如果你进入到比较特殊的公务员行业,或许你就不会认为公务员是“肥差”了。正是因为人们对公务员的误解和对自己不正当的评估,对于公务员考试随大流,争相追逐,才造成公务员考试一年比一年热.然而,有些考进公务员队伍的人他们虽然不适应现在的工作,但也不愿意退出,或者说不敢退出去选择自己喜欢和适合的工作,这也是一种很普遍的现象。 参考文献: [1]《中华人民共和国公务员法》.2006(1). [2]杨晓安.公务员考试热现象研究(J).武汉:现代商贸工业.2009(11). [3]郎成爽.赵芸霄.公务员报考热的制度分析(J).云南:法制与社会.2007(11). 205 人力资源