东莞市村改居工作实施方案
东莞市“村改居”工作实施方案
为贯彻落实市第十一次党代会提出的“加快农村管理体制改革，力争用五年时间基本完成村民委员会改居民委员会工作”的战略部署，加快建设现代制造业名城，根据广东省人民政府《关于印发广东省城市基层管理体制改革工作实施方案的通知》（粤府办〔2002〕14号）和中共东莞市委、东莞市人民政府《关于推进村委会改社区居委会工作的意见》（东委发〔2002〕13号）的要求，按照“整体部署、分步实施、各方配合、平稳过渡”的基本原则，就我市在中心镇铺开“村改居”工作制定实施方案如下：
一、“村改居”的条件
符合下列条件之一的村委会，纳入“村改居”范围：
1、居民户籍占本村人口一半以上的；
2、以全国第五次人口普查统计数和耕地保有量为计算基础，本村人均耕地面积不足0.12亩的；
3、三分之二以上的村民不从事农业劳动，不以农业收入作为主要生活来源的。
二、时间安排与步骤
今年在8个中心镇铺开“村改居”工作（其他镇可在符合条件并属于镇中心规划范围内的村选择1到2个作为试点）从2004年5月开始，至10月底结束。具体分三个阶段实施。
（一）准备阶段（2004年6月底完成）。
1、成立机构。市、各中心镇分别成立社区建设工作领导小组和“村改居”工作办公室。市已成立社区建设工作领导小组，办公室设在民政局，负责指导全市“村改居”工作。各中心镇要参照市社区建设和“村改居”工作领导机构，成立以党委书记、镇长任正副组长的镇级社区建设工作领导小组，下设“村改居”工作办公室，抽调足够的工作人员集中办公，具体负责“村改居”的日常工作；同时，市组成“村改居”指导小组，深入到村指导“村改居”工作。各中心镇的领导机构要于2004年6月15日前以文件形式报市“村改居”工作办公室。
2、宣传引导。由市委宣传部和市民政局共同协调市报社、市广播电台、市电视台等新闻单位设立宣传专栏或专题，有计划有步骤地加强对“村改居”工作的宣传力度，各中心镇也要充分利用新闻媒体广泛宣传，重点宣传“村改居”工作的意义，有关法规、政策，试点工作经验、做法等，提高人民群众对“村改居”工作重要意义的认识，增强信心，为全面铺开“村改居”工作营造一个稳定的社会氛围。
3、调查研究。一是组成市调研组，深入开展“村改居”工作调研。由市府办牵头，从市委政策研究室、市民政局、市财政局、市人事局、市农业局、市国土局、市计划生育局、市妇联等部门抽调人员组成市“村改居”工作调研组，重点对“村改居”以后的工作模式、资产运营等问题进行调研。一方面认真总结已完成“村改居”试点工作的四个街道办事处的工作经验、做法和存在的问题。另一方面加强对“村改居”后，政府部门如何转变观念和职能；如何指导社区居委会开展工作；如何管理和经营集体资产等方面的调研。二是各中心镇要加强调研，根据需要和实际情况，召开各种形式的座谈会，广泛征求村民的意见，以摸清情况，掌握民意，为顺利铺开“村改居”工作做准备。
4、制定方案。各中心镇在调查研究的基础上，按照上级有关政策规定，结合各自的实际，制定具体的“村改居”和居委会改社区居委会工作实施方案，方案要求在2004年6月底前报市政府审批。
（二）实施阶段（2004年7月1日至9月底）。
1、召开“村改居”工作动员大会。各中心镇要按照市的总体安排，结合本镇的工作计划，开好“村改居”工作动员大会，传达有关文件精神，部署具体工作。
2、开展清产核资。全面清理集体资产，摸清家底，是推行农村股份合作制的关键，也是“村改居”的重点。各中心镇要结合实际，抽调镇会计人员，组成清产核资工作小组，联
同村委会、村民小组的委派会计和监事会成员，分成多个审计小组，对改制村委会的村、组两级集体资产分类别、性质进行清理、核定和评估，力求做到不浮不贬，符合实际。清产核资的结果及时向群众公布。
3、界定配股对象。各中心镇在界定配股对象工作中，要遵循“依据法律、尊重历史、公平合理”的原则进行，以村民的户籍、承包责任田、享受集体分配和履行村民义务等情况为基本依据进行。切实保护农民的经济利益。
（1）确立统一界定日。在界定日以前依法可享受农民福利分配的，在册健在的农业人口和新出生人口，均可获一次性配置股份，固化股权。
（2）对农村出嫁女问题要深入详细核查，具体操作按《东莞市农村股份合作制经济组织股东资格界定若干规定》执行。
（3）张榜公布。要将配股对象名单以原集体经济组织为单位公布。公布要全面（包括对外出工作人员、出嫁女、嫁入本村的妇女、抱养子女、违反计划生育、被劳教、劳改、判刑、吸毒和逃避服兵役的村民），依照政策界定性质及作出处理，接受群众监督。
4、选举产生股东代表、董事会和监事会。股东代表大会是股份合作经济组织的最高权力机构，股东代表按股份合作经济组织章程规定的程序选举产生，实行“一人一票”制；董事会由股东代表大会选举产生，一般由3－7人组成，是股东代表大会的常务决策机构和管理机构。董事会必须执行股东代表大会的决议，并向股东代表大会和全体股东负责，接受股东代表大会的监督。监事会是由股东代表大会选举产生的监督机构，一般由3－5人组成。董事会、监事会任期3年，可连选连任。
5、选举社区居委会领导班子。“村改居”后成立的社区居委会领导班子成员的选举问题分三种情况处理，一是属“一村换一居”的，原村委会成员可以过渡为社区居委会成员，任期届满后换届；二是属于合并成立的社区居委会，原则上按居民委员会组织法的规定选举新一届社区民委会。三是因改制受社区居委会成员名额限制末补选为社区居委会成员的人员，可招聘为社区居委会的专职工作者。但是否实行社区居委会领导班子选举，各中心镇在制定“村改居”工作方案时必须做出具体意见，一同报市政府审定同意后才能实施。
6、理顺“村改居”后的各种关系。要按照《东莞市关于“村改居”工作若干问题的指导意见》的有关规定，理顺农业户口集体转居民户口，社区党组织设置，“村改居”后居民住房，集体资产、集体经济组织名称的变更，社区居民就业，“村改居”居民的社会保障，基层妇女、共青团、工会组织建设，“村改居”后社区居委会的职数设置、工资福利、办公经费和其他社会管理事务等关系。
7、建章立制。
（1）有关改制单位统一冠名为“XX社区居民委员会”、“XX社区党支部”，具体名称待市民政局核准以后，由各单位依法办理挂牌。
（2）社区居委会建立健全各项工作制度，并公布上墙；社区居委会亦可根据群众的意愿制定居规民约和居民自治章程。
（3）股份合作经济组织根据章程建立相关管理制度，规范股份合作经济组织的运作。
（三）检查验收和总结阶段（10月底完成）。
1、各中心镇做好改制工作的总结，对改制中的有关文件、资料进行整理、归类、入档。
2、各中心镇开展对“村改居”工作的自查自纠，对不规范的问题及时纠正，确保依法做好工作。
3、市组织检查组对各中心镇的“村改居”工作情况，进行检查验收，把改革后农民群众所享受到的利益是否真正得到提高作为主要标准，以总结经验，表彰先进。
三、“村改居”工作的要求
（一）加强领导、精心组织。要充分认识到“村改居”是我市加快现代制造业名城、率
先基本实现社会主义现代化的必然选择，搞好这一工作，有利于提高集体资产管理的透明度，有利于农村集体经济管理向民主代、规范化方向发展，有利于推动农村群众观念的转变。其次要认真征求意见，统一思想、规范操作；三是各部门，各中心镇要紧密配合，形成合力，共同研究解决“村改居”工作中遇到的困难和问题。
（二）实行“村改居”的村委会必须符合“村改居”条件，凡不符合条件的村，暂不考虑改制。但为保证各中心镇总体规划的顺利实施，进一步规范镇中心区的建设行为，防止形成新的“城中村”，促进城市化进程，可考虑对镇中心区规划范围内的村委会进行改制，或者通过行政区划调整，将位于镇中心区规划范围内的自然村与原村委会分离，并入其他村或居委会，纳入“村改居”范围，但必须上报市政府同意才能实施。
（三）“村改居”工作是一项政策性强、涉及面广的社会工程。各中心镇在具体的操作过程中一定要结合实际，认真细致。并要求把这次下发的《东莞市关于“村改居”工作若干问题的指导意见》、《关于推进农村股份合作制改革的意见》和《东莞市农村股份合作经济组织股东资格界定若干规定》等三份文件精神融会贯通，作为解决实际问题的基本依据。
（四）各中心镇在实行“村改居”工作过程中，必须坚持维护农民利益、坚持确保集体财产不流失，坚持改革后经济保持发展。
农村改厕实施方案
乡农村改厕实施方案 为了深入贯彻医药卫生体制改革，为了推进我乡农村改厕工作，改善全镇卫生状况，结合我乡的实际对农民户厕实施三格式无害化改造，特制订此实施方案。 一、指导思想 以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，积极落实省委、区委关于农村改厕的规划，用半年的时间，精心组织，广泛发动，积极引导村民进行户厕无害化改造，使我乡居民的生活环境得到根本改善，提高农民的生活质量和健康水平。 二、总体目标 无害化厕所的普及率是小康村、小康乡创建的纲性指标之一。为了确保改厕达标，乡党委、政府确定今年全乡改厕项目村个，分别是；计划年底前完成200座，力争使无害化厕所的普及率达到75%以上。 三、实施步骤 1、准备阶段（2011年～月份）
一是成立班子，制定方案。九湖乡成立以乡为组长，分管卫生负责人为副组长的九湖乡改厕工作领导小组和以乡卫生院为职能单位的技术指导小组，制订全乡改厕工作实施方案，各村相继成立本村改厕工作领导小组，实行一把手负责制，村书记作为第一责任人，同时制订本村切实可行的实施方案，落实改厕对象并上报乡办公室。 二是宣传发动，落实任务。利用多种形式在全乡范围内开展宣传，教育群众讲卫生，保健康，养成良好的科学、文明的卫生习惯，摒弃旧的不卫生陋习，同时将改厕任务落实到组、到户，确保连线成片，形成改厕的浓烈氛围。 2、业务培训、示范启动阶段（3月1-3月31日） 一是层层培训技术骨干和施工队伍，在林区改厕技术培训的基础上，乡卫生院对各村施工专业人员进行再培训，必要时到村进行专业培训。 二是准备改厕现场，适时召开全乡改厕现场会，现场观摩学习并进行现场技术指导。 3、全面实施阶段（4月1日-10月31日） （1）抓住秋收过后农闲的大好时机，全面铺开改厕工作，掀起改厕的热潮，特别要抓住4、5两个月农闲及气温适宜
并村改革工作实施方案
并村改革工作实施方案 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照省委、省政府和市委、市政府乡镇区划调整改革工作总体要求，立足县情实际，围绕全面深化农村综合改革这条主线，以“精简、效能、统一”为目标，以经济杠杆为手段，因地制宜，优势互补，合理确定建制村的规模和数量，优化资源配置，加强农村基层组织建设，激发农村改革发展活力，促进和加快农村全面小康社会建设。 二、总体目标 通过并村改革，减少建制村的数量，扩大建制村的规模，优化建制村的布局。村级组织建设得到加强，班子结构优化，管理能力提高，经费保障到位；村级经济得到发展，形成产业特色，集体收入门路拓宽，农民收入增加；农村面貌得到改善，整合资源要素，集中力量办大事，加快新农村建设步伐；村级自治能力得到增强，管理制度健全，村规民约完善，真正建立起“村为主、乡负责、县统筹”县域治理机制,实现“优势互补、规模适度、实力增强、班子更优、机制更活”的目标。 三、合并标准及任务 全县建制村数量控制在163个以内，合并建制村395个以上，减幅约70.79%，可以多合并，但不能少于规定的合并数量，更不能将村委会改居委会抵扣并村任务，并村工作在20**年6月底前全面完成。按照省定A类平原湖区的标准确定我县各乡镇合并村的指导数（见附件）。 四、工作原则 1.坚持乡镇负责。各乡镇党委、政府是并村工作的责任主体，负责具体组织实施此项工作。乡镇党委书记为第一责任人，乡镇长和分管负责人为直接责任人。
2.坚持合大并强。并村方案要综合考虑历史沿革、风俗习惯、人文渊源、河流水系、山脉走向、资源分布和产业布局等具体情况，合理确定村级规模。 3.坚持民主协商。并村方案由乡镇人民政府提出，经相关村的村民会议适当形式通过方可上报，经县人民政府批准的并村方案不得随意变更。 4.坚持依法依规。并村工作要严格依照现行有关法律法规和政策进行，坚持农民享受的政策不变，农村山林、土地、及其附着物、水利、资源等权属不变，农业经济利益关系不变“三个不变”原则。要依法保护农村集体经济组织成员的合法权益。依法保护和开发利用历史文化名村、历史文化遗址遗迹和具有地域特色的村庄。 五、工作步骤 全县并村改革工作由县委、县政府统一领导和部署，各乡镇党委、政府具体组织实施。具体工作步骤如下： 1.宣传发动。县委、县政府召开全县并村改革工作动员大会，安排部署全县并村工作。各乡镇党委、政府分级召开动员会对并村工作进行安排动员。各乡镇、村通过会议、广播、宣传资料、横幅标语、座谈会等多种形式，把并村工作政策宣传到位，真正做到家喻户晓，为并村工作营造良好的氛围。 2.清产核资。各乡镇成立村级清产核资工作领导小组，组织专门班子和力量指导各村村务监督委员会对村级集体资产、债权债务和村干部任期财务等进行全面清理审计，摸清家底，核定权属，做好登记，张榜公布清理结果，接受群众监督。在合并调整期间，冻结集体资产资源处置和杜绝新的债务产生，确需发生的日常运转经费开支经集体研究报乡镇审批后由个人先行垫付。清产核资工作结束后，所有账务和日常运转支出移交乡镇村账代管中心代管和代付。
社会治安综合治理工作实施方案
社会治安综合治理工作实施方案 为加强学校安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强校内治安管理，增强师生安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护学校正常教学、生活秩序，提高学校与师生的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据兴隆庄镇社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我校的实际情况，特制定本方案。 一、指导思想：以十八大精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好学校治安及保护全体师生安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我校实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。 二、领导机构。成立以暴志杰校长为组长，李树民主任为副组长，办公室、教导处、总务处、工会等各处室主任、保安及班主任为组员的综合治理领导小组，分工负责管理本校综合治理工作。 三、加强政治思想教育，培养师生安全意识 . 1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。 2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。
四、工作重点： （一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。 1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。 2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每月出刊一期《平安校园》为内容的板报。 3、每学期请法制副校长和交警进行一次安全法律知识教育，交通安全教育，让法律走进校园。 4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。 5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
学校安全综合治理工作实施方案
学校安全综合治理工作实施方案
学校安全综合治理工作实施方案 为全面贯彻落实涟源市教育局、七星中心学校综治安全维稳会议精神、根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《七星中心学校综治安全工作计划》和《涟源市教育局校园安全综合治理工作实施方案》的有关要求，结合我校校园安全综合治理工作实际情况，特制订本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指针，以广大师生、学生家长满意为目标，全面贯彻落实涟源市教育局、七星中心学校综治安全工作会议精神，全面加强校园内安全管理力度，排除安全隐患，化解各种矛盾，净化育人环境，确保师生生命财产安全，创立“安全文明校园”、“家长放心学校”，为学校的教育改革和发展创造一个安全、稳定、和谐、文明的环境。 二、组织领导 为切实加强我校校园安全综合治理工作的领导，决定成立七星中心学校安全综合治理工作领导小组。 组长：肖建宏（校长） 副组长：阳志群、廖海滨 成员：廖海滨、李新民、肖季芳、伍波、李友雄、卢奇、阳建国、陈社才、肖翠槐、陈遇平、李俊光及各班班主任 领导小组下设办公室，由廖海滨兼任办公室主任，李新民、肖季芳、伍波、卢奇、肖翠槐办公室成员。
三、整治时间及督查时间安排 对学校安全重点整治时间为 10月8日至 11月10日； 5月4日至 7月10日 四、学校综合治理工作内容： １、开展校园安全隐患大排查，预防和化解影响学校稳定的各种消极因素 在进一步总结学校安全台帐管理的基础上，积极推进七星中心学校及周边治安梯级防控体系的建设，全面提升学校综合治理工作的能力。深入开展学校安全隐患排查，切实维护学校安全稳定。全面掌握可能影响学校稳定的突出问题和重大安全隐患，将各种影响学校稳定的苗头和不安全因素化解在学校，消除在萌芽状态。要突出针对学校管理的重点场所和重点人群，针对食品安全、消防安全、交通安全以及学校综合治理方面的隐患，全面、动态、有效地强化排查，精心处理，努力做到不留死角，不留隐患，要做到每日一小查，每周一大查（如发现学生有管制刀具的要及时收缴）。对排查出来的安全隐患，要及时消除，如学校没有能力消除的安全隐患要及时上报当地政府和县教育局综治股。２、加强校园安全保卫队伍建设 加强安全保卫队伍建设是创立平安和谐校园的基石。要充分认识安全保卫队伍建设的重要性和紧迫性,加强安全保卫队伍的制度、思想作风、文化素质建设,加强专业培训,提高队伍整体素质,配备必要的保卫设施，增强学校安全保卫战斗力。要高度重视并
村改居,条件
（一）基本原则：坚持先改制、后改居。社区居委会的主要职能是管理与服务。拟实行“村改居”的农村新型社区，应先进行资产改制，实行“社经”、“村企”分离，适时把经济职能从社区剥离出来，再启动“村改居”工作程序。 （二）基本条件：1、拟撤销的村委会所辖区域位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模边界内。2、集体所有耕地已无法满足村民生产生活基本需要。3、所辖区域内三分之二以上劳动力已转移至非农产业。4、集体资产、债权债务得到妥善处置，完成资产改制，产权关系明确。 （三）工作程序。“村改居”涉及农村村民委员会的撤销和城市居民委员会的设立，应当依照法定程序办理。主要程序：1、乡镇人民政府或街道办事处对符合“村改居”条件的村委会提出改为居委会的建议。2、拟实施“村改居”的村委会，接到乡镇人民政府或街道办事处提出的“村改居”建议后，应组织召开原建制村村民会议，对乡镇人民政府或街道办事处提出的“村改居”建议进行讨论表决。通过后，向乡镇人民政府或街道办事处提出书面改居申请。3、乡镇人民政府或街道办事处对拟改居村委会提出的书面改居申请和村民会议表决材料审查研究后，以乡镇人民政府或街道办事处的名义，用正式文件形式向县（市、区）人民政府提出撤销村委会设立居委会申请，并将村委会提出的书面改居申请和村民会议表决材料附在文件之后，一并报县（市、区）人民政府。4、县（市、区）人民政府接到有关申报材料后，组织民政等有关部门进行评估验收，经审核，符合条件和法定程序的予以批准，并发出批复文件。5、乡镇人民政府或街道办事处接到撤销村委会设立居委会的批复后，应及时设立社区居委会，适时
指导“村改居”社区选举产生新的社区居委会，划分居民小组，配齐各下属委员会，健全社区居委会组织体系。
农村改厕工作实施方案
农村改厕工作实施方案 农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，进一步加快推进我市农村改厕工作，确保按时完成目标任务，特制定本实施意见。 一、目标任务 ，全市新增农村无害化卫生户厕12.2万座，其中涟水2万座，淮阴2.5万座，楚州3万座，洪泽1万座，金湖1.6万座，盱眙1.8万座，清浦0.3万座。各改厕项目县（区）至少有2个乡镇整体推进改厕工作，每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村，有院农户厕屋入院率90%以上；周边环境卫生整洁。 二、具体措施 （一）强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动，定期召开观摩会、推进会，交流经验，观摩亮点，提高改厕质量，加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改
厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的乡镇（村），认真组织实施。 （二）广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式，全方位宣传农村改厕，争取各级干部支持改厕，引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核，既对改厕管理人员培训，也对具体改厕施工队伍培训，并实行持证上岗制度。 （三）多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位，同时安排适当的活动经费；运用市场机制手段，引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作；采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金；加强对改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。 （四）实施科学改厕。坚持典型引路，以点带面，整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，先搞好改厕样品（经县区爱卫办认可），供群众观摩，同时组织干部、党、团员带头改厕，逐步推开；要强力推进厕屋进院入室，确保有院农户厕屋入院率90%以上；要加强现场督查指导，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户；要开展创建农村改厕普及乡镇活动，每
村庄整治工作实施方案
村庄整治工作实施方案 村庄整治是建设社会主义新农村的一项重要内容,对于改善农村生产生活条件，提升农村人居环境，提高群众生活质量，具有十分重要的意义。根据省住建厅《关于开展村庄整治促进美好家园建设的意见》(建村[2011]28号)，现就我区村庄整治工作，提出如下实施方案。 一、总体要求 以党的十七届五中全会精神为指导，以建设美好家园为目标，以村庄规划为引领，以政府引导、农民主体、社会参与为原则，以农村危房改造、农村清洁工程、农村环境综合整治等项目为抓手，加快推进村庄整治工作，着力培育一批规划有序、风格统一、村容整洁、环境优美、文明祥和的秀美乡村。 二、工作目标 在我区三个乡（镇）中挑选出短时期无规划开发征收的或有条件的村庄，作为村庄整治的试点，按照基础条件具备、交通便利、群众积极性高、能形成示范带动效应的原则，重点推进3个乡（镇）村庄整治示范点建设，以点带面，以线促片，实现乡乡都有示范点，引领和推动全区村庄整治工作。 三、实施内容 1、统一村庄建筑风貌。按照住建部门《村庄建筑图集》要求，突出地方建筑风格和乡村特色，注重与周边环境相协调，科学编制村庄整治规划。在村庄整治过程中，严格按照规划要求，实行统一建设、统一风格，逐步建成一批设计精巧、特色鲜明、群众满意的农村美好家园。
2、完善基础设施配套。对试点村庄进行绿化、亮化和道路硬化，修建引排水设施，进行农网改造，配套建设文化室、村民广场和公共厕所，安装体育健身器材，有条件的村庄铺设天然气管道或进行沼气工程建设，使农村村民和城市居民一样，享受到完善的公共服务设施，享受到改革发展的成果。 3、抓好村庄环境整治。按照村庄整治规划的要求，发动村民自行主动拆除危旧房屋、猪圈、厕所、院墙等，自觉清除村庄内垃圾杂物，培养农民养成良好的卫生生活习惯。在村庄内实行卫生保洁责任制，对河流、池塘和引用水源进行保护，农户主动做好房前屋后卫生保洁，卫生保洁责任人定期对村庄公共场所、道路进行清扫，使村庄更加靓丽整洁。 4、建立健全长效机制。根据村民自愿推选出村民理事会，并通过村民理事会或“一事一议”方式，建立健全村庄民主管理和建设发展长效机制。因地制宜，将村庄整治工程与乡村旅游、特色农业发展相结合，带动农村产业结构调整，抓景点开发，建立农家乐旅游点；抓产业培育，建立农林渔牧基地，促进农业增收，带动农民致富，实现农村繁荣，使村庄整治工作更具活力。 四、实施步骤 1、启动准备阶段。成立大观区村庄整治工程指挥部，出台实施方案，确定乡（镇）村庄整治点，委托设计院进行村庄整治规划设计。 2、动员部署阶段。召开全区村庄整治建设工程动员大会，与各有关乡（镇）签订村庄整治工作目标管理责任书，完成村庄整治点规划设计。 3、集中整治阶段。全面启动村庄整治工程建设，完成试点
学校及周边治安综合治理工作实施方案
学校及周边治安综合治理工作实施方案黄金镇初级中学 学校及周边治安综合治理工作实施方案 为了全面贯彻南部县学校及周边治安综合治理工作会议精神～确保学校的安全稳定,建设平安校园、和谐校园～扎实做好校园及周边治安综合治理工作～根据教育局及上级有关文件精神～特制订我校实施方案。 一、指导思想 校园及周边治安综合治理专项整治行动～以十八大精神为指导～以创造良好、安全的学校及周边环境为目标～积极动员学校师生和社会各方面力量～严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动～坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序、食品安全卫生、交通消防安全等各种突出问题～消除各种安全隐患～努力在校园营造更加良好的教学和生活秩序～以实际行动～保证学校的安全、稳定和发展。 二、领导小组 组长:李大新电话: 副组长:程学森电话: 成员:李国刚王树民各班主任 三、工作重点 本次综合治理工作坚决贯彻上级有关部门的指示精神～积极协调有关部门～紧密结合我校实际情况～注重校内整治和校外整治相结合的原则～从加强教育入手～在治理上下功夫～探索建立长效机制～使我校的校内及周边环境得到彻底改善～周边环境得到净化～使广大师生在一个良好的环境中工作、学习、生活。 1、做好校园及周边环境治理的宣传工作～要大力提高师生的自我防范意识～交通安全意识。开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、网络管理
和网络文明教育。教育广大学生树立正确的操行观～杜绝一些社会上不良风气的侵蚀～全面提高师生的思想道德意识。 2、积极协调有关部门严厉打击侵害师生人身、财产安全和身心健康的各种违法犯罪活动～彻底铲除校园及周边地区的社会闲散人员、小混混骚扰学生～甚至敲诈、殴打学生的行为。同时～注意化解影响校园内部安全的学生矛盾纠纷～确保学校安全稳定。 3、配合有关部门清理整顿校园及周边非法经营的音像文化摊点～特别是对于师生及家长反映强烈的网吧～要进行严格清理整顿～杜绝学生进出营业性网吧和电子游戏厅。 4、加强营养餐管理～建立收货及发放台账,加强食品卫生安全教育～坚决杜绝学生把蛋奶带出校园食用。 5、整顿校园及周边的交通秩序～加强对师生的交通安全教育～严禁师生搭乘三无车辆、农用车辆及其它不安全的交通工具。同时在校门外设臵警示牌～安装减速设施。 6、加强对学生的行为习惯教育～充分利用学生集会、班团会对学生进行良好行为习惯的养成教育～坚决治理乱丢乱扔、说话不文明及学生中的打架斗殴现象～同时加强对住校生的管理。 7、集中力量对校园内部进行安全大检查～重点是食品卫生安全和消防安全～及时发现各种不安全隐患～并认真进行整改～坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒及踩塌事故等各种安全事故的发生～确保校园内平安。 四、工作措施 1、加强领导～认识到位。 成立由校长任组长综合治理领导小组～把综合治理工作摆上学校的主要工作议事日程。定期召开安全工作会议和分别召开班主任等有关会议～落实安全责任和自
消防安全综合治理工作方案示范文本
消防安全综合治理工作方 案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
消防安全综合治理工作方案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为深入贯彻落实好高层建筑消防安全相关工作及上级 有关部门关于开展高层建筑消防安全综合治理工作的相关 要求，根据《云南省公路开发投资有限责任公司关于落实 省交通运输厅切实做好高层建筑消防安全综合治理工作的 通知》（云路投质监【2017】546号）文件要求及安排， 为确保云南武倘寻高速公路建设第二总监办第四驻地办 （以下简称：四驻地办）高层建筑消防安全综合治理防范 监理工作取得实效，有效杜绝高层建筑火灾的发生，制定 本方案。 一、提高认识、高度重视、落实好消防安全综合治理 工作领导、部门和岗位责任 驻地办认清形势、高度重视，结合即将召开的党的十
九大与项目集团公司“四大行动”、全省安全生产大检查等系列安全生产文件部署，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职之责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，驻地办主要领导亲自部署，层层落实责任和措施确保消防安全，坚决预防和遏制火灾事故发生，为本项目建设监理和行业发展创造良好的安全生产条件。 二、组织机构 为切实加强高层建筑消防安全综合治理工作取得实效，成立高层建筑消防安全综合治理领导小组，负责本驻地办高层建筑消防安全综合治理工作，小组成员如下： 组长：邓忠海第四驻地办监理工程师 副组长：余义华副驻地监理工程师 何敬轩：安全专业监理工程师
区村改居社区存在的现状
区村改居社区存在的现状 2005年11月份，我们根据区领导有关“村改居”社区如何融于城市的指示精神，对郊区护城、东郊、南坪、东江4个乡镇18个村改居社区的运行情况进行了调查研究。 一、问题 根据综合调查，我区村改居社区目前存在问题可概括为八盼：一盼城市基础设施尽早延伸到社区。一些社区虽己实现了村改居，但社区路不平、水不通、灯不亮、卫生死角等问题还没有得到解决。如东郊乡楠竹山社区，一条臭水沟横贯东西，从社区居委会的办公房背后流过，雨天污水遍地，晴天臭气熏天，社区虽多方奔走呼吁，甚至请市新闻媒体曝光，但问题仍未得到解决。皇经阁社区的自来水管道是上世纪70年代末，由村里出钱安装的，30多年来，水管己严重老化，爆管漏水现象时有发生，使居民的水费高出市规定价格的2-4倍。其供水主管道急需纳入城市供水设施规划。二盼环卫处清扫范围扩展到村改居社区。根据“一把扫帚扫到底”的政策，城市社区的卫生清扫责任纳入了环卫处的责任范围，但目前还未完全将村改居的社区的卫生清扫管起来，多数村改居社区卫生只好自己救自己，每次搞卫生创建时，人力、物力、财力都靠社区自己筹措，加重了社区经济负担。如皂果树社区共有9名卫生清扫员（每组一名），每名清扫
员月工资500元，年需工资5.4万元，由社区自己解决。有的社区因经济实力薄弱，经济压力难以承受，从而影响了卫生创建工作的落实，使村改居社区的环境卫生死角较多，城市垃圾中转站拒收村改居社区的垃圾，使村改居社区垃圾无处倒。三盼拆迁品补时按同一身份对待。多数村改居社区都反映，他们的居民遇到房屋拆迁时，有关部门把他们按农民对待，按农村集体土地给予品补，按建筑面积每平方米品补270-300元（城市居民房屋的品补标准为每平方米1000-1300元）。而他们申请建房时，有关部门又把他们当城市居民对待，按城市标准收费，按建筑面积收取每平方米28元的城市建设配套费，一般每个建房户要交费万元左右（农民每户只需600元四盼能与城市社区同等待遇。在工作经费方面，这些村改居社区自2003年、2004年改居以来，未能和城市街道办事处管辖的社区居委会享受同等待遇，即未得到市政府给予的每社区3万元财政补助待遇。在社区基础设施方面，未能享受城市社区的资金补助优惠政策。村改居社区如新建或改建办公用房，要求享受城市社区居委会新建办公用房补助15万元（改建补9万元）的待遇。五盼失地居民有出路。自上世纪80年代以来，由于城镇建设、水利工程、铁路公路建设以及各类重点建设项目的实施，城市土地被大量征用，20多年来共被征用25000多亩，使四分之一的郊区农民人均耕地在0.3亩以下。2003-2004年，区政府
农村厕所改造的实施方案
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某某省农村居民普遍采用户外旱厕的生活习惯，裸露粪便含有大量的病原生物、寄生虫卵并滋生蚊虫，旱厕夏季臭味熏天，没有防渗措施，粪水随意排放，污染空气和地表、地下水，严重影响人民群众的生活环境，造成各种疾病的传播。 根据《某某省人民政府办公厅关于开展全省农村厕所改造工作的实施意见》和《某某省农村厕所改造建设标准》，我公司制定本实施方案。 一、改造模式：本着工艺基建投资省、运行费用低、维护要求简单、后续管理跟的上的原则，采取分散和集中相结合以分散为主的处理模式，单户多或居住分散的村屯采用小型三格玻璃钢化粪池，村民居住集中且有排水设施或有条件建设排水设施的村庄实施集中联排大型玻璃钢化粪池。 1、玻璃钢化粪池原理：玻璃钢化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫，悬浮物固体浓度为100-350mg/L，有机物浓度在100-400mg/L之间，其中悬浮性的有机物浓度为50-200mg/L。污水进入化粪池经过12-24h的沉淀，可去除50%-60%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧消化，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。定期将污泥清掏外运，填埋或用作肥料。 2、技术要求：村民自己提供能够独立使用的面积大于1.8平方
米的空间，要求有墙砖、地砖、门窗（能够排风）；企业提供水箱（或白钢压力罐）、坐便器、管道、三格玻璃钢化粪池、抽水（粪）水泵并负责安装。 （1）、玻璃钢化粪池要求：玻璃钢采用机械缠绕厚度达到8cm 以上，两块隔板三格，一个清掏井一个观察井，设进水口和出水口（出水口暂时封堵）；规格：直径三口人以下容积2.5立方米，四口人3.0立方米，五口人3.5立方米，6口人4.5立方米，七口人以上5.0立方米；玻璃钢巴氏硬度≧34，吸水率≦1％，初始环刚度≧8000N/㎡；使用寿命≧50年。 （2）、坐便器要求：坐便器选用陶瓷细腻，直冲式、便于清洁、防臭、冲水量≦6升，耐用使用寿命≧10年。 （3）、水箱采用PE塑料材质壁挂式，设自动上水浮球，容积270升，连接管材为PPR热熔管。 （4）、下水管道采用PVC管材，直径大于100mm。 （5）观察井壁用PE塑料管材厚度5mm以上配井盖。 （6）水泵功率1000W ，使用年限5年以上。 二、施工技术方案 （一）、化粪池安装 1、放线定位：玻璃钢化粪池距离房屋4.5米以上，埋深超过当地常年冻层1.5米以下，根据化粪池规格开挖。 2、基底处理：根据土质情况进行基底处理：基底原土层稳定较好的，可直接用200mm细沙找平，如果有积水必须排水；如果基层
搬迁工作实施方案
宿豫区原曹集中学校舍搬迁工作实施方案 （行政用房、教师办公室） 按照教育局和校长室要求，结合学校搬迁的工作实际，为了更好的做好搬迁准备工作，经研究分析，拟定搬迁方案如下： 一、指导思想 安全、有序、和谐、高效 二、行政用房搬迁工作组的组织机构与成员 （一）、搬迁工作领导小组 组长：董凯 副组长：林树渠张绕华 成员：林化振王翠芹张兰高行亮秦联合 工作职责： 1、在校长室领导下，制定搬迁工作具体方案，协调和指导工作组按计划做好 搬迁工作。 2、认真听取工作组意见，以便完善处理。 3、落实搬迁车辆与人员，准备搬迁所需物品。 4、落实好各室用房分配位置。 （二）、搬迁组 组长：张绕华 组员：林化振王翠芹张兰高行亮秦联合 下设四个小组： （1）、行政组：组长：张绕华 （2）、初一组：组长：林化振 （3）、初二组：组长：王翠芹 （4）、初三组：组长：张兰 工作职责： 1、认真做好相关处室校产清理，周密制订有关搬迁各个细节的计划；
2、落实搬迁工作的车辆与人员，采购搬迁所需一切物品； 3、随时与各部门保持联系，及时做好搬迁前各项准备工作； 4、根据搬迁计划，认真组织与指导相关处室、各学年的搬迁工作； 5、组织人员，落实搬迁后的各项检查。 三、接收组 组长：林树渠 组员：胡志国陈瑞强丁中董鹏王莉李浩 工作职责： 1、组织指导相关处室落实物品存放位置； 2、组织做好物品接收搬放工作。 四、搬迁工作安排 整个搬迁工作分为三个阶段—— 1、准备阶段（2012年3月20 日——3 月26日） （1）思想动员、统一认识，明确搬迁工作的目的要求，各有关部门做好物品的打包、清理、编号工作，进入待装运状态； （2）成立相应组织机构，落实有关人员，明确各自职责； （3）调查摸底，周密制订搬迁工作实施方案； （4）清点相关财产，制表成册； （5）按照绘制新校区布局平面示意图，落实教室、教师办公室和各处室位置； （6）按照搬迁具体计划，落实运输车辆、民工以及所需物品； （7）召开相关处室、各班级有关人员会议，具体落实搬迁时间、任务、要求和注意事项； （8）、搬迁费用及人员由学校统一安排。 2、搬迁、整理阶段（3月27 日——4 月10 日） 搬迁的拟定顺序为： A、行政（校长室、副校长室、政教处、教务处、会议室）------- B、初三学年------- C、初一学年-------- D、初二学年 3、检查验收、总结阶段（4 月11 日—— 4 月20 日）
长安镇综治干部培训工作实施方案
长安镇综治干部培训工作实施方案 为进一步提高基层综治干部的政治业务素质和实际工作能力，推动全镇社会治安综合治理工作再上新台阶，镇综治委决定对全镇综治干部进行集中培训，具体实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据社会治安综合治理工作新的形势和任务需要，按照上级关于建立一支高素质综治干部队伍的要求，采取集中培训和领导传帮带等方法，不断加大培训工作力度，努力提高基层综治干部整体素质，确保社会治安综合治理各项工作和措施有效落实，进一步提升争创工作水平，为我镇经济和社会各项事业的持续快速健康发展提供安全稳定的治安环境。 二、总体目标 通过培训，使全镇综治干部更进一步认识到社会治安综合治理工作的极端重要性，切实增强政治责任感、使命感、紧迫感和危机感，全面掌握社会治安综合治理工作的基本知识，熟悉社会治安综合治理和维持社会稳定工作的主要内容、工作特点和工作方法，实现综治干部“爱岗位、明职责、会工作、有成效”的目标。 三、培训内容及主讲人 1、学习上级领导关于做好综治工作的重要讲话精神；
主讲人：政法书记 2、学习社会治安综合治理工作的基本知识； 主讲人：综治办主任 3、学习社会治安综合治理的有关制度、有关法规 主讲人：司法所长 4、座谈讨论，工作交流。 四、培训时间和地点 1、时间：尽量利用双休日（具体时间另行通知） 2、地点：镇政府二楼会议室 五、参加培训人员 各综治组成员、综治部门责任人。 六、具体要求 1、各单位领导要把综治干部培训作为一项重要工作，高度重视，在组织培训期间，无特殊情况，尽量不给参加培训人员安排其他工作，保证参加培训人员有时间、有精力参加培训。 2、参加培训人员要正确处理工作与学习的关系，合理安排部门工作，不得无故迟到、早退或缺课，认真听讲，记好笔记，积极参加讨论，确保“人员、时间、内容、效果”四落实。 3、建立点名和考核制度。培训期间，每次要进行签到，凡是无故迟到或早退2次，进行大会批评；无故迟到或早退3次，缺课1次，进行全镇批评。
校园安全稳定综合治理排查整治工作实施方案示范文本
校园安全稳定综合治理排查整治工作实施方案示范 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
校园安全稳定综合治理排查整治工作实 施方案示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为贯彻落实德江县县委县政府、教育局关于“学校及 周边治安综合治理工作”会议精神，维护学校及周边环境 的良好秩序，保证学校正常的教育教学秩序和生活环境， 确保师生的生命安全不受侵害，按照镇党委政府的统一部 署及镇教办要求，结合我校的实际情况，制定校园及周边 环境集中整治工作实施方案。 一、指导思想。 以科学发展观思想为指导，以创建“平安校园”为目 标，大力开展校园周边环境专项整治工作，与煎茶镇职能 部门加强联系，严厉打击侵害师生人身安全的治安案件， 有效排除校园及周边各种安全隐患，认真落实校园及周边
环境集中专项整治工作措施，建立健全校园及周边环境长效管理机制，为孩子们的健康成长创造一个良好的育人环境。 二、整治重点。 1、配合有关部门坚决取缔校园及其周边无证经营的餐饮、食品等各类摊点。 2、积极防控、严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动。 3、坚决取缔校园及其周边非法经营的网吧、电玩室、录像点、音像书刊点。 4、排查安全隐患，防止火灾、溺水、食品卫生等安全事故发生。 三、组织领导 组长：郭洪 副组长：叶林
美丽乡村实施方案 汇总
第1篇：美丽乡村建设实施方案 为深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。 一、基本情况 苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20XX年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。 二、创建目标任务 按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，紧紧围绕县委“推进新跨越，建设新永春”工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。 1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。 2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。 3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。 4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，计划投入40万元。 5、村庄绿化。开发“四旁四地”等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。 6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。
综治服务中心规范化建设实施方案
建立服务清单向社会公开，增强队伍素质，常驻服务部门综治、司法、信访等工作人员实行常驻集中办公，驻点部门法院、工会、团委、妇联、公安等社会组织工作人员实行驻点“巡诊”值班服务。 建立一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实的运作机制。 二、职能定位整合政法、综治、信访、城管、司法、派出所、基层法庭等综合治理力量，承担矛盾纠纷化解，法律援助、法律咨询宣传等职能，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法对矛盾纠纷和重点突出问题进行调解。 组织社会群团组织维护职工和妇女儿童权益，重点特殊人员管理，普法教育等职能维护社会公平正义，促进社会稳定。 协调各进驻单位，形成联合办公、联防联治、工作联动、问题联调、平安联创的社会综合治理新体系。 三、服务事项（一）综治工作人员组织开展社会治理、平安建设、社会管理创新等工作。 做好综治工作人员和群防群治队伍建设管理工作，组织指导村（居）、企事业单位积极开展平安创建活动；对影响社会稳定的基础性问题实施综合治理；指导、督促管辖区域内社会治安防控措施的落实；贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和工作部署，定期分析治安形势，及时报告工作情况，提出工作建议。 （二）信访工作人员组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调
处工作。 建立信访矛盾纠纷分流中心，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访及上级交办的矛盾纠纷、信访案件的调处，建立网上信访通道，处置各类突发性和群体性事件。 （三）司法工作人员组织开展法律宣传以及法律援助，安置帮教、社区矫正等工作。 建立人民调解、行政调解、司法调解有效联动工作机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾纠纷化解在当地，解决在萌芽状态，做到小事不出村（居），大事不出乡镇。 （四）禁毒工作人员组织开展辖区禁毒康复人员的分类管控、尿检、家访、帮教及辖区内禁毒宣传工作。 （五）城管工作人员组织开展监督、指导社区物业管理。 受理和调处物业管理纠纷，解决城镇建设中出现的管理问题。 （六）法院、检察院和律师协会开展法律咨询、诉前（司法）调解等法律服务。 （七）工青妇、群团组织开展维权服务工作站点，开展职工、妇女、儿童的维权服务代理工作。 四、规范工作流程建立信访矛盾纠纷排查分离中心，实行“受理—分流—承办—办结—督办”的工作流程，对于群众来信来访、纠纷调处、咨询投诉等事项，由各服务窗口归口受理，逐一登记在册，建立工作台帐，做好现场处理或分流办理、跟踪督办、结案归档等工作。
区村改居社区存在的现状
区村改居社区存在的现状 XX年11月份，我们根据区领导有关“村改居”社区如何融于城市的指示精神，对郊区护城、东郊、南坪、东江4个乡镇18个村改居社区的运行情况进行了调查研究。 一、问题 根据综合调查，我区村改居社区目前存在问题可概括为八盼： 一盼城市基础设施尽早延伸到社区。一些社区虽己实现了村改居，但社区路不平、水不通、灯不亮、卫生死角等问题还没有得到解决。如东郊乡楠竹山社区，一条臭水沟横贯东西，从社区居委会的办公房背后流过，雨天污水遍地，晴天臭气熏天，社区虽多方奔走呼吁，甚至请市新闻媒体曝光，但问题仍未得到解决。皇经阁社区的自来水管道是上世纪70年代末，由村里出钱安装的，30多年来，水管己严重老化，爆管漏水现象时有发生，使居民的水费高出市规定价格的2-4倍。其供水主管道急需纳入城市供水设施规划。 二盼环卫处清扫范围扩展到村改居社区。根据“一把扫帚扫到底”的政策，城市社区的卫生清扫责任纳入了环卫处的责任范围，但目前还未完全将村改居的社区的卫生清扫管起来，多数村改居社区卫生只好自己救自己，每次搞卫生创建时，人力、物力、财力都靠社区自己筹措，加重了社区经
济负担。如皂果树社区共有9名卫生清扫员，每名清扫员月工资500元，年需工资5.4万元，由社区自己解决。有的社区因经济实力薄弱，经济压力难以承受，从而影响了卫生创建工作的落实，使村改居社区的环境卫生死角较多，城市垃圾中转站拒收村改居社区的垃圾，使村改居社区垃圾无处倒。 三盼拆迁品补时按同一身份对待。多数村改居社区都反映，他们的居民遇到房屋拆迁时，有关部门把他们按农民对待，按农村集体土地给予品补，按建筑面积每平方米品补270-300元。而他们申请建房时，有关部门又把他们当城市居民对待，按城市标准收费，按建筑面积收取每平方米28元的城市建设配套费，一般每个建房户要交费万元左右的待遇。 五盼失地居民有出路。自上世纪80年代以来，由于城镇建设、水利工程、铁路公路建设以及各类重点建设项目的实施，城市土地被大量征用，20多年来共被征用25000多亩，使四分之一的郊区农民人均耕地在0.3亩以下。XX-XX年，区政府对郊区18个村实施撤村建居委会。目前我区村改居社区有失地居民10000多户、34000多人，其中有劳动力22430人。这些失地居民由于文化偏低，年龄偏大，且无一技之长，另谋职业相当困难，得不到城市下岗职工同等的待遇，生活无着落，社会保障未完全落实。
农村改厕工作方案五篇
农村改厕工作方案五篇【篇一】 根据省市<一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案〉的通知》(寿政[2017]51号)文件要求，为推进我镇农村改厕工程的实施，确保完成省、市、县安排的改厕工作任务，特制定如下实施方案。 一、总体原则 坚持政府主导、以人为本、农民主体、尊重群众意愿，统筹考虑各地自然条件、农户承受能力等因素，科学制定改厕计划，合理确定改厕模式，强化项目实施管理，明确农村改厕阶段性工作目标，引导群众积极参与农村改厕工程建设。 二、目标任务 农村改厕主要是对全镇农村不能纳入污 水管网集中收集处置系统的自然村庄常住 农户非卫生厕所进行改造。**年，完成全镇农村生活污水治理和改水改厕专项规划设 计及可研编制，以村(街)为单位，完成自然
村庄改厕任务普查，制定农村改厕三年行动目标任务。同时完成今年安排的1000户改 厕任务(各村街可相对集中安排试点村庄，作为以后年度的改厕示范)。 三、工作重点 1.改厕模式。根据地形地貌、生态环境要求以及村民承受力，因地制宜确定改厕模式。主要推广使用装配式三格化粪池卫生厕所，按照单户人口数，分为大，中、小三种规格；可利用现有旱厕进行改造，经过开挖、整理、基础夯实、铺设垫层后，将化粪池正确放置后素土回填，提倡使用较为耐久的PE材质 的三格式化粪池。 2.组织实施。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工作。镇一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治 工作领导小组统筹实施农村改厕工作，分解年度计划，安排落实各村(街)改厕任务。各 村(街)是农村改厕工作的实施主体，负责设 备采购、组织施工队伍，并进行施工管理及质量监督。