内蒙古自治区沿边开发开放经济带产业发展规划

目录

第一章发展基础和面临形势 (1)

第一节发展基础 (1)

第二节问题和挑战 (3)

第三节发展机遇 (4)

第二章指导思想与基本原则、目标 (5)

第一节指导思想 (5)

第二节基本原则 (6)

第三节发展目标 (7)

第三章优化产业发展布局 (8)

第一节优化区域发展布局 (8)

第二节推动产业集聚发展 (12)

第三节完善产业发展平台 (34)

第四章改善基础设施条件 (37)

第一节口岸基础设施 (38)

第二节沿边城镇基础设施 (39)

第三节交通基础设施 (42)

第四节电力基础设施 (48)

第五节信息基础设施 (50)

第五章推进重大工程 (51)

第一节通关便利化工程 (51)

第二节龙头企业培育工程 (52)

第三节技术创新工程 (52)

第四节人才支撑工程 (53)

第六章规划实施保障 (53)

第一节组织保障 (53)

第二节体制机制保障 (54)

第三节政策保障 (55)

加快内蒙古沿边开发开放，是适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略，构建我国全方位开放新格局的重要组成部分；也是深入推进兴边富民、维护边疆繁荣稳定的重要途径。为深入贯彻落实内蒙古自治区“8337”发展思路“建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带”的发展定位，全面提升内蒙古沿边地区外向型产业发展水平，特编制本规划。

本规划所指沿边开发开放经济带是指以沿边口岸和沿边城镇为核心的边境旗（市）组成的经济区域，适当兼顾自治区经济腹地对外开放口岸和与边境旗市产业联系紧密的开发区。

第一章发展基础和面临形势

第一节发展基础

内蒙古沿边地区作为我国向北开放的重要区域，围绕沿边开发开放，大力发展外向型经济，与俄蒙经贸合作规模不断扩大，初步形成了以对外贸易、口岸物流、进出口资源加工等为特色的产业体系。

边境贸易不断扩大。2012年全区进出口贸易总额达到112.57亿美元，其中对俄蒙两国经贸总额达到59.84亿美元，

占全区贸易总额的53.2%，其中进口煤炭2297.8万吨，是全区进出口商品类别中进口值最大的商品，货值17.54亿美元，占全区进出口总额的15.6%。

口岸综合能力不断增强。2012年，全区口岸过货量达到6729.22万吨，占全国同类口岸货运量的40%以上。其中，对俄口岸进出境货物2836.94万吨，对蒙口岸进出境货物3472.48万吨。口岸物流园区建设初具规模，二连浩特铁路国际物流园区、利众国际物流园区、甘其毛都亨通物流园区、策克口岸物流集聚区等一批口岸物流园区加快建设。满洲里、二连浩特口岸物流已辐射到俄蒙方毗邻地区及纵深腹地。

进出口加工业发展势头良好。依托进口资源优势，推动进口资源加工业产业化、链条化发展，初步形成了煤炭加工、木材加工、有色金属加工等进口资源加工产业体系。围绕机电产品、建材、机械设备及服装、蔬菜、水果等出口商品，积极承接国内产业转移，出口产品加工产业得到长足发展。

现代服务业发展初具规模。特别是商贸、旅游等产业亮点频现。满洲里商贸规模化效应逐步显现，互市贸易区出口商品6.8万吨，实现贸易额60多亿元。满洲里、二连浩特已成为中俄蒙区域性旅游集散地和目的地，2012年俄蒙入境旅游人数已达137万人次。

产业集聚区建设具备一定基础。19个边境旗市已满洲里边境经济合作区、二连浩特市边境经济合作区等3个国家级开发区和甘其毛都口岸加工园区等9个自治区级开发区，积聚能力不断增强，入驻了一批外向型骨干企业。

主要产业发展指标

指标单位2005年2012年边境旗市地区生产总值亿元339 1580.7 边境旗市地区生产总值占全区比重% 8.7 9.9 对俄蒙贸易额亿美元 2.7 59.8 其中：进口亿美元19.6 46.5 出口亿美元 1.6 13.3 口岸过货量万吨2701 6729 其中：煤炭进口万吨253.9 2211.3 木材进口万立方米1090.8 928.8

机电出口亿美元 3.3 5.3

农畜产品出口亿美元 2.9 4 对俄蒙中方协议投资额亿元14.65 俄蒙入境旅游人数万人次93 137

第二节问题和挑战

一是沿边地区经济基础薄弱，19个边境旗市经济总量占全区的比重不到10%。二是缺少大企业、大项目带动，产业规

模小。三是产业布局不合理，口岸发展定位不明确，没有产业的合理分工。四是产业结构不合理，对外合作以贸易为主，进出口加工能力低，没有很好解决进口资源落地加工的问题。五是基础设施支撑能力不足，口岸通关能力不足，城镇支撑能力差，联接通道不畅，制约了产业的健康发展。六是外向型产业发展的体制机制不活，形式单一。七是产业发展与资源环境承载能力存在一定矛盾，特别是水资源制约更加明显。八是中俄、中蒙开放进程不同步，经济贸易合作存在一些不确定因素。九是外向型企业整体素质有待提高，高级专业人才和优秀管理人才匮乏。

第三节发展机遇

一是经济全球化和区域经济一体化为外向型产业发展带来了机遇。国际合作正在由双边合作向多边合作乃至自由贸易区延伸，产业的国际转移、生产要素的跨境流动已成为世界经济主流。东北亚区域产业分工与依赖日益加深，一体化进程加快，俄罗斯加入世贸组织和加大远东地区开发力度，蒙古国实施矿业兴国战略，为内蒙古沿边开发开放带特色产业发展提供了十分有利的条件。

二是经济互补性创造了旺盛的市场需求。我国与俄蒙在资

源结构、产业结构、技术结构、劳动力结构等方面具有较强互补性，俄罗斯、蒙古经济保持较快发展，有利于沿边地区充分利用两种资源、两个市场，推进进出口加工业和商贸物流业等外向型特色产业发展。

三是国内外产业转移加快带来了有利的发展契机。特别是发达地区产业转移带来的资本技术外溢效应逐步显现，为沿边地区承接发达地区产业转移，提升产业层次，优化产业结构创造了有利的条件。

四是政策环境不断改善优化了产业发展环境。随着新一轮西部大开发和东北振兴战略的展开，国家已经并将出台一系列政策措施，有利于沿边地区加快产业发展步伐。自治区“8337”发展思路的贯彻落实，有利于沿边地区发挥比较优势，加快发展特色产业。

第二章指导思想与基本原则、目标

第一节指导思想

深入贯彻党的十八大精神，围绕落实自治区“8337”发展思路，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，统筹利用国际、国内两种资源、两个市场，依托重点口岸和合作园

区，以招商引资为手段，以项目建设为载体，创新发展机制，优化产业布局，做大主导产业，构建延伸升级、多元发展的现代产业体系，努力把沿边开发开放经济带建设成为国家重要的进出口资源加工基地、国际物流基地和跨境文化旅游基地。

第二节基本原则

——开放带动。坚持“引进来”与“走出去”相结合，加强与俄、蒙在资源合作开发利用、相互投资和贸易往来等多领域合作，为产业发展创造有利条件。坚持对内对外开放并举，积极承接发达地区产业转移，不断增强产业竞争力，构筑沿边产业新优势。

——有序发展。坚持资源开发利用与环境保护相统一，开发与保护并重，把握好产业发展的节奏和强度，避免无序竞争，过度开发。

——错位发展。依托现有资源和产业基础，发挥各区域、各口岸比较优势，合理确定主导产业，优化产业布局，避免产业趋同和低水平重复建设。

——集聚拉动。加强规划引导，强化政策扶持，建立产业发展推进机制，继续加强工业园区建设，促进企业及要素向园区有序转移、集聚，积极打造优势明显、特色突出的产业集群，

实现产业集中集聚发展。

——创新驱动。营造良好的创新环境，加快引进先进适用技术，以先进适用技术提升产业发展水平，促进资源驱动向创新驱动转变。围绕制约产业发展的突出问题，全面推进各项改革，破解发展难题，创新发展模式，增强发展活力。

——绿色发展。强化资源节约意识，努力降低水资源、能源、土地资源和原材料消耗，控制资源浪费，减少污染，推进绿色发展、低碳发展，实现产业发展和生态环境保护协调并进。

第三节发展目标

到2017年，以对外贸易、进出口加工和文化旅游等为重点的沿边产业体系基本形成。2013—2017年，沿边19个旗市地区生产总值年均增速超过自治区平均水平。建成5个百亿元园区。城镇化率达到65%以上。服务业增加值比重超过全区平均水平。对俄罗斯和蒙古国贸易额力争达到100亿美元，对俄蒙中方协议投资额力争达到20亿美元，口岸进出境货运量突破1亿吨。沿边地区旅游达到160万人次左右。

到2020年，各类开发区基础设施较为完善，经济总量实现新突破，特色产业竞争力显著提高。2018—2020年，沿边19个旗市地区生产总值占全区的比重提高到15%。建成8个百

亿元园区。城镇化率达到70%以上。服务业增加值比重达到50%以上。对俄罗斯和蒙古国贸易额达到150亿美元，对俄蒙投资力争达到22亿美元，口岸进出境货运量达到1.5亿吨。沿边地区旅游达到180万人次左右。进口资源加工转化率达到50%。

第三章优化产业发展布局

以外向型经济为引领，依托沿边重点城镇，充分发挥我区地缘优势，着眼国内外、区内外市场，加强与周边国家和地区的协调互动，积极承接产业转移，发挥国家向北开放桥头堡作用，构建全方位现代产业体系。

第一节优化区域发展布局

按照国家和自治区主体功能区规划的要求，综合考虑各地资源环境承载能力、区位特点、资源组合条件、产业基础，加强资源整合与开放共享，加强区域之间内部分工协作，防止区域间产业同质、恶性竞争，构建优势突出、特色鲜明、差异化发展的沿边区域发展格局。发挥区域中心城镇的带动引领作用，满洲里、二连浩特适度扩大规模，建设一流口岸城市。按照城市标准，选择有条件的县城建成中小城市。依托资源和加

工制造业优势，建设一批工贸型小城镇；依托交通优势，建设一批商贸流通型小城镇；依托口岸和旅游资源优势，建设一批旅游边贸型小城镇，形成对内经济走廊的重要节点，不断提升地区综合实力。依托正在规划和建设完善的七条国际大通道为纵轴与二条区内铁路为横轴相互贯通的铁路交通网络，辅以G10、G55等通岸高速和111、305等国道公路，形成以沿边口岸城镇、中心城市及产业集群为支撑，背靠资源产地，面向国内外市场，城镇点状分布、功能定位合理，城乡协调发展，对外开放开发的区域经济发展格局。

——西部对蒙沿边开发开放经济区。依托策克口岸、甘其毛都和满都拉等口岸和川井镇、海流图镇等城镇，主动接受呼

包鄂沿黄沿线地区的经济带动和辐射，面向蒙古国南戈壁省、东戈壁省等蒙古国西部地区，扩大对外贸易，建立煤炭、有色金属等能源资源类进口加工区，重点发展口岸物流、煤炭加工转化、金属矿产采选加工、农畜产品加工等特色产业。加强阿拉善经济开发区、策克-赛汉陶来进出口矿产品加工工业园、敖伦布拉格工业园区、乌拉特后旗工业园区、甘其毛都工业园区、满都拉巴润工业园区和甘其毛都中蒙边境综合保税区建设。

——中东部对蒙沿边开发开放经济区。以二连浩特为龙头，依托珠恩嘎达布其口岸、阿尔山口岸、阿日哈沙特口岸和额布都格口岸，接受通辽、赤峰、锡林郭勒等中心城市带动辐射，面向蒙古国东三省，发展口岸物流、进口有色金属冶炼加工、跨境旅游及农畜产品加工等产业。加强阿尔山市、乌里雅斯太镇、珠恩嘎达布其镇、阿日哈沙特镇、额布都格镇等特色城镇建设，做大做强乌里雅斯太工业园区、额布都格跨境经济合作区。

——东部对俄沿边开发开放经济区。依托满洲里、黑山头、室韦等口岸，以海拉尔以及哈大齐工业走廊为腹地，面向俄罗斯远东和西西伯利亚地区，加强特色城镇建设，支持呼伦贝尔打造中俄蒙合作先导区，做大做强满洲里边境经济合作区、满

洲里市中俄互市贸易区、满洲里中俄边境综合保税区、呼伦贝尔工业园区等开发区，重点发展口岸物流、进口木材和矿产品加工、跨境旅游和文化产业，扩大蔬菜水果、轻纺产品、机械设备等出口，大力发展物流、商贸、金融、信息等服务业，吸引国内外大型企业参与当地边境经济合作区、综合保税区、进出口资源加工区建设。

外贸基地项目

序号项目名称

1 巴彦淖尔市番茄外贸转型升级专业型示范基地

2 通辽市肉牛外贸转型升级专业型示范基地

3 鄂尔多斯市羊绒及制品外贸转型升级专业型示范基地

4 呼市经济技术开发区金川工业园区

5 包头稀土高新技术产业开发区

6 满洲里进口木材加工基地

7 乌拉特中旗甘其毛都口岸煤炭落地加工进口基地

8 通辽市红干椒外贸转型升级专业型示范基地

9 赤峰市西药外贸转型升级专业型示范基地

10 呼和浩特市羊绒制品外贸转型升级专业型示范基地

11 阿拉善经济开发区特色专业化工品外贸转型升级示范基地

12 巴彦淖尔市籽仁外贸转型升级专业型示范基地

13 兴安盟绿色有机农畜产品外贸转型升级综合型示范基地

14 乌兰察布市高科技氟化学工业园外贸转型升级专业型示范基地

15 霍林郭勒工业园区煤电铝特色产业外贸转型升级专业型示范基地

16 赤峰市羊绒制品外贸转型升级专业型示范基地

17 包头黑色金属材料外贸转型升级示范基地

外贸基地项目

序号项目名称

18 满洲里市东湖区农产品外贸转型升级示范基地

19 赤峰市杂粮杂豆外贸转型升级专业型示范基地

20 包头装备制造产业园区

21 蒙西高新技术工业园区

22 乌兰察布市碳素产业出口基地

23 赤峰市红山经济开发区

24 内蒙古阿拉善经济技术开发区

第二节推动产业集聚发展

以构建结构优化、布局合理、效益良好的产业体系为目标，加强沿边与腹地经济的产业分工与衔接合作，大力发展外向型产业，实现沿边经济由贸易为主向贸易加工并重转变，力争形成新的产业优势。

一、进口资源加工业

（一）煤炭深加工业

以巴彦淖尔经济开发区、阿拉善经济技术开发区、乌海经济开发区等为主要载体，依托进口煤炭资源，合理利用本地煤炭资源，优化水煤资源及相关生产要素配臵，坚持循环高效原则，科学发展煤炭资源采掘及煤炭转化利用，加快引进规模化煤炭洗选、煤焦化和煤炭清洁利用项目，大力开展煤炭清洁高

效综合利用,发展煤电化一体化产业，推进煤炭资源转化增值。重点构建煤炭—煤炭洗选—煤焦化—甲醇、合成氨—尿素及其下游衍生产品产业链及煤炭—焦炭—煤焦油、焦炉气、粗苯等煤炭深加工下游产品产业链，加快煤制烯烃、煤制天然气、煤制化肥、褐煤脱水提质、煤制醋酸和煤制合成氨等新兴产业的规模化发展，强化对煤泥、煤矸石、粉煤灰、炉渣、工业废水的再生利用，成为国家重要的境外煤炭资源高效综合利用基地。

（二）金属矿产加工业

积极寻求与俄蒙合作开发境外金属资源，建立境外金属矿产后备基地。依托乌里雅斯太工业园区、甘其毛都口岸加工园区、乌拉特后旗青山工业园区等产业园区，强化与包头、赤峰等冶金产业优势区域的协作，大力引进一批采选冶一体化综合循环利用项目,有效推进沿边矿产资源探、采、选、冶、加一体化发展。坚持循环、低耗、规模化原则，重点构建采矿—选矿—冶炼—合金产业链，形成煤炭—电力—钢材、特种钢、不锈钢及深加工的黑色金属产业链，煤炭—电力—铜、铅、锌—高精铜板、铝板、铅锌板、钼合金等特种型材产业链，煤炭—电力—铜、铅、锌—航空材料、电子材料、交通运输工具材料等深加工产业链，成为国家重要的矿产资源采选冶一体化循环

示范基地。

（三）木材加工业

以满洲里进口资源加工园区、二连浩特市边境经济技术合作区等为主要载体，在稳定进口板材加工规模的基础上，加快构建以木材精深加工为主导、综合循环利用为补充的产业链，重点发展板材—集成材—实木家具（木质门窗、木质别墅）、板材—小料—指接板、板材—锯末—复合木制品、木质颗粒、活性炭等木材精深加工及废弃物综合循环利用产业链，推动木材加工企业向精细化加工转型，实现产业全面升级。大力发展集成木屋、木窗、木门等新型高端产品，积极培育龙头企业，打造一批全国最大的专项产品生产企业。建设满洲里国家级进口木材加工示范区，成为全国最大的集成材加工集散基地和樟子松家具制造基地。努力培育自主品牌，减少贴牌出口。

木材加工项目

序号项目名称

8 满洲里市经济合作区绿海木业集成材、木屋项目

9 满洲里朗盛木制别墅有限公司木生产项目

10 满洲里年轮实业有限公司木屋及木结构材生产项目

11 满洲里佳事达木业有限公司集成材项目

12 满洲里市凯盛木业贸易有限责任公司家具及构件生产项目

13 内蒙古润佳家具有限公司软体家具、板式家具生产项目

14 满洲里市纸浆深加工及高档办公用纸加工项目

15 二连浩特年加工300万立方米木材加工项目

16 满洲里市三发木业有限公司二期工程

17 内蒙古森工集团与俄罗斯伊尔库茨克州合作50万公顷森林采伐与木材加工项目

18

19

20 额尔古纳市荣程集团年加工30万立方米木材进口木材精深加工项目

根河市年产5万立方米雪橇板基材、高档家具生产线、年产3万立方米抽屉板、中（高）密度纤维板生产线、落叶松精深加工、年产20万平方米复合地板生产加工项目

额尔古纳市８万立方米纤维板、年进口木材15万立方米加工项目。

21 二连浩特铝塑复合型材料项目

22 二连浩特市新型墙体材料

23 二连浩特市玻璃制品深加工项目

24 阿尔山市木材加工、木制工艺品加工、指接拼板加工项目

二、出口产品加工业

（一）建材业

以满洲里进口资源加工园区、二连浩特市边境经济技术合作区、甘其毛都口岸加工园区、策克口岸加工园区等为主要建

设载体，充分利用沿边地区丰富的矿石、陶瓷资源,促进石材、陶瓷等建材工业规模化发展。坚持节能环保和精细化原则，努力增强建材资源综合循环利用能力，大力开发新型节能环保建材产业，建筑、日用及精细陶瓷，新型墙体环保材料等，鼓励利用煤矸石、粉煤灰、炉渣、锯末等固体废物，开发生产煤矸石空心砖及其它新型建筑材料项目，加快构建煤—电—脱硫石膏—石膏板、煤—电—粉煤灰—新型墙材等环保建材产业链，建成全区重要的新型建材加工出口基地。

严格执行淘汰落后产能等相关政策，推动产业向新型环保方向发展。大力支持企业技术改造、产品结构调整、关键技术研发和产业化建设，加快实施企业研发投入加计扣除税收优惠政策。支持建材企业开发节能、降耗、减污、增效的工艺技术和新型产品，大力发展循环经济和清洁生产，加快形成高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的新型环保建材产业集群。

（二）机电产业

依托满洲里边境经济技术合作区、二连浩特市边境经济技术合作区等产业园区，以矿山机械、木业机械、食品机械、包装机械、工程机械及大型结构件为重点，加大承接产业转移力度，大力引进国内外机械装备组装优势企业及配套的零部件加工企业，积极培育机械组装销售及配套维修服务业，形成以整机安装为龙头，机械零部件制造销售为基础的跨国、跨地区延伸的产业体系。鼓励和引导企业加大研发投入，提高技术与产品创新能力，培育名牌产品。加强出口售后服务，建立健全网络，完善零配件供应和维修服务体系。

（三）轻纺工业

以满洲里、二连浩特市边境经济技术合作区为主要载体，以服装鞋帽、玩具、皮革、绒毛制品等劳动密集型轻纺产品制造业为重点，加快引进一批国内外轻纺产品的龙头制造企业及其相关配套企业，逐步形成研发—生产—售后服务一体化的轻纺产业集群。强化产品创新意识，提升产品开发和品牌创新能力，鼓励和扶持服装纺织企业加快建设和完善企业技术中心，不断提高设计、营销能力。

强化服务职能 促进地方经济发展

强化服务职能促进地方经济发展 随着我国经济的不断发展，社会物质和文化财富的不断积累，人们讲环保、求质量，特别是对人身健康、财产安全方面的产品质量、工程质量、服务质量的要求和期望愈来愈高。而且政府行政管理体制改革的也随着经济的发展不断推进，政府的行政基础、管理范围、行政方式和管理手段都在发生着深刻的变化，各级政府都着力于提升自身服务社会、推进经济发展的能力，小政府大服务已是必然的发展趋势。因此，XX部门作为政府的职能部门，只有有效融入地方政府的中心工作才能有所作为。 一、正确把握服务、履职、发展之间的关系，适应地方经济发展和服务企业的需要 如何在地方经济发展的大潮中扮演好XX部门的角色，成为经济发展的助推器，近几年的实践告诉我们：只有强化、优化和深化服务，XX部门才能有作为、有发展。只有真正把服务地方经济作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到想政府之所想、急企业之所急、干群众之所需，才能得到社会的赞誉、企业的拥护、政府的支持，我们的事业才有立足点。作为一个地区的区域经济，都有各自地方经济的特点，都存在各自发展的背景和长期历史形成的原因，我县原国有企业华日集团曾经是我国十大摩托车生产企业之一，有良好的生产设备和熟练的技术工人，具有生产电动车的优质

条件。2002年，引入青岛澳柯玛集团对华日集团下属企业——蒙德摩托车公司实施重组，将电动车作为新上重要项目。当年便生产销售电动车6.8万辆，挤身同行业前列。该项重组的成功，既有效地盘活了存量资产，又实现了新兴产业的快速形成，经过几年来的不懈努力，我县已形成以澳柯玛（XX）新能源电动车公司、绿源（山东）电动车有限公司、格仑特电动科技有限公司等整车企业为龙头，新大洋机电科技公司等配套企业为龙身的电动车产业集群。集群内核心企业5户，从业人员近万人，电动车年生产能力达到200万辆。产品有电动自行车（三轮车）、电动轿车、电动高尔夫球车、电动旅游观光车、电动货运车等五大系列50多个花色品种，畅销国内20多个省市，并出口到美国、日本、泰国、菲律宾等十几个国家和地区。我局在服务地方经济建设中，抓住XX电动车产业集群优势，围绕地方经济的支柱产业和特色产业，充份发挥XX部门的标准、质量、计量等职能优势，以争创山东省优质产品生产基地为契机，加快XX相关机构建设，完善建立统一的质量检测平台，促进地方经济产业结构调整和产品的上档升级，提高地方整体产品质量和市场的竞争力。在争创活动中，局领导通过多方协调，在省、市局和县委、县政府的大力支持下，成功通过了“创建山东省优质电动车生产基地”验收，并且“山东省电动车检测中心”于今年5月予以立项并正在筹建中，开创了一种“政府搭台、XX唱戏、企业受益”的新模式，推进了全县电动车产品的上档升级，加快了电动 2

浅谈内蒙古自治区区域经济的发展状况

文献综述 浅谈内蒙古区域经济发展

浅谈内蒙古区域经济发展摘要：本篇综述根据我国区域经济发展战略的变化，分析了内蒙古自治区区域经济格局现状，对现阶段内蒙古自治区区域经济存在的主要问题提出了相应的发展对策和建议，旨在为内蒙古自治区经济平衡协调发展提供有价值的参考。 关键词：内蒙古自治区区域经济发展 引言 近年来，在国家区域发展政策引导下，经过内蒙古人民的共同努力，内蒙古自治区在经济上高速发展，形成了区域发展新格局，我国与俄罗斯、蒙古经济贸易合作进一步深化，西部开发进入新阶段，我国东部地区正式纳入国家东北地区振兴规划范围，国家大力支持民族聚居地区发展，我区区域经济面临着良好的发展机遇。坚持“适度收缩，相对集中”的原则实现呼包鄂地区率先发展，东部地区崛起，其它地区比较优势得到充分发挥，促进地区间合理分工，塑造“东西互动、内外互动”的区域发展新格局，增强了在全国经济格局中的竞争力，实现了“十一五”规划目标，对于提升我国的国家综合实力，为全面建设小康社会做出了重要贡献。 “十二五”规划中提出，实施区域发展总体战略，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置；加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度；全面振兴东北地区等老工业基地；积极支持东部地区率先发展；加强和完善跨区域合作机制；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。“十二五时期”是我区经济结构调整的关键时期，也是加快我区发展，实现区域经济协调发展的重要时期。尽管我区区域发展呈现出协调性不断增强、布局不断改善、合作不断深化的良好态势，但是由于受到地域及其他因素的影响，内蒙古各个盟市之间经济发展仍存在较大差异。充分认识内蒙古区域经济发展现状对促进内蒙古地区经济协调发展具有重要意义。 一、内蒙古自治区区域经济差异现状及分析 内蒙古自治区的12个盟市都各有各自的优势，充分认识各地区之间存在的差异，对于实现经济协调发展，优化配置区域要素有着重要意义。 （一）各地区资源分布不均衡、产业结构差异较大，经济发展不平衡 内蒙古地处祖国北疆，是我国资源禀赋较好的地区，是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地和综合交通枢纽，以行政区划为基础，分为蒙东、蒙中和蒙西地区。蒙东地区包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、赤峰市；蒙中地区包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市；蒙西地区包括巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟。近年来，区域经济差异日趋明显，蒙中呼包鄂地区已经成为内蒙古经济增长极，而蒙东地区经济增长明显放慢。以人均GDP 为例，2007 年人均GDP 最高的地区是鄂尔多斯市，最低的地区为兴安盟，极差为66324 元。依托区域资源禀赋，各地区已经形成了一批优势特色产业，如包头市的钢铁、鄂尔多斯市的煤炭和羊绒等发展态势都相当良好，为本地区经济的发展作出了重要贡

促进地方经济又好又快发展调查报告

促进地方经济又好又快发展调查报告 近年来，市工商局认真践行科学发展观，按照《国家知识产权战略纲要》和四个统一的要求，大力实施商标战略，充分发挥商标监管执法服务职能作用，为促进地方经济又好又快发展做出了积极贡献。 一、建立三方联动工作机制，打牢商标事业发展基础 按照总局领导提出的商标事业发展要坚持一个依靠、四个借助的指导方针，结合经济社会发展的实际，市工商局在实践中逐步形成了以企业为主体、以工商部门为主导、商标代理机构参与服务的商标发展三方联动工作机制。 一是实行申请商标注册目标任务责任制。落实 xx 期间市商标事业发展规划，明确每年申请商标注册不少于件，并分解落实到各分县局，同时在个乡镇工商所推行一所一标制度，与其他工商工作一同部署、一同检查、一同考核。 二是开展商标代理诚信单位评选活动。底，组织在全市家商标代理机构中首次评选出了家商标代理诚信单位，并在社会上公开表彰宣传，充分发挥其在商标事业发展中的中介服务、工商助手和联系企业桥梁等作用。 三是推行《商标注册建议书》制度。从开始，通过登记注册窗口或委托商标代理诚信单位向企业经营户免费发送《商标注册建议书》，宣传商标法律法规，引导企业积极申请商标注册。三年来，累计发送万多份建议书。 四是加强信息交流、实现资源共享。各商标代理机构每季度向市局报送《商标注册申请情况季度统计表》，以便于工商部门及时、准确掌握商标注册申请情况，各工商机关同时向商标代理机构通报企业经营户登记注册信息，实现资源共享。

五是实行商标注册补助奖励制度。积极协调高新技术和经济技术两个开发区管委会安排专项经费，实行商标国际、国内注册补助奖励政策，激励企业积极创立、注册、运用、保护自主商标品牌。 三方联动工作机制运行年来，已取得了明显成效：全市新申请注册商标件，超额完成规划任务的%以上，是前年商标注册申请总量的倍;农产品商标注册申请量每年在件以上，是目标任务的倍。截至底，全市共拥有注册商标件，其中农产品商标件。 二、强化教育培训和宣传推广，着力提高全社会的商标意识和商标监管执法服务能力 一是开展基层执法干部全员培训。适应两费停收后基层工商所面临的新形势，上半年，由市局统一组织，对全系统基层监管执法人员进行了商标执法业务知识全员培训。共举办培训班期，培训商标执法人员多人。 二是创新培训形式。依托远程培训系统，借助互联网平台，构建网上商标监管培训学校，设有商标法律法规查询、问题解答、外埠信息、案例分析等8个栏目，方便基层执法人员自主学习。每半年组织一次网上商标典型案例分析研讨，编印《商标监管执法工作手册》，发给全体商标监管执法人员，作为工具书使用。 三是积极开展多种形式的社会宣传活动。利用每年的 3 15 、 4 26 活动，组织开展商标维权法律咨询宣传;在《都市报》举办《商标法》知识竞赛，在广场地下通道设立市驰著名商标展示长廊;协调市财政拨付专项经费万元，在《日报》开设了市著名商标企业展示专栏，截止目前，已经刊登期。

2020年内蒙古专业技术人员满分答案

1.（）的和谐是人类生存和发展的基础。（1.0分） A.人与自然 B.人与人 C.人与社会 D.人与人工自然 2.贫困地区可以分布在不同的地形，但通常有一个共同点——它们都是（）。（1.0分） A.海拔较高的地区 B.人迹罕至的地区 C.自然环境脆弱的地区 D.物种丰富的地区 3.（）成为继“煤烟型”、“光化学烟雾型”污染后的第三种空气污染问题，已被列为影响公众健康的世界最大危害之一。（1.0分） A.室内空气污染 B.石油型（或交通型或氧化型）污染 C.混合型污染 D.特殊型污染

4.从改变经济发展的能源结构角度，发展绿色经济是要（）。（1.0分） A.发展低碳经济 B.推进清洁生产，实行节能减排 C.大力发展循环经济 D.发展共享经济 5.1992年，全球环境领域发生的重大事件是（）。（1.0分） A.提出全球治理理论 B.“全球治理委员会”成立 C.发表了《天涯成比邻》研究报告 D.中国首次明确提出全球治理理念：“共商共建共享”与“公正合理” 6.2016年3月，正式发布的（）将生态文明建设的理念具体化、规则化、操作化。（1.0分） A.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 B.《生态文明体制改革总体方案》 C.《中华人民共和国宪法修正案》 D.《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》 7.全球每年1260万死亡人数中，有（）是由于环境因素造成的。（1.0分）

A.10% B.23% C.32% D.35% 8.生态文明意识的培养不仅要关注小范围的环境污染，还要关注大范围的全球环境问题；不仅要关注日常生活中“小我”和近期影响范围上的环境问题，而且要关注“大我”和远期影响范围上的问题，关注全球性的经济与社会发展、子孙后代和全人类的未来发展。这属于生态文明意识中的（）意识。（1.0分） A.发展 B.全球 C.公众参与 D.环境道德 9.根据世界银行发布的数据，全球PM2.5污染主要集中在（）。（1.0分） A.亚洲 B.欧洲 C.非洲 D.大洋洲

当前中国经济形势分析报告

当前我国形势经济分析 一、目前我国的经济形势 1.GDP增速持续回落 从2011年开始，我国GDP增速一直处于回落当中，今年第一季度，实现国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点，但高于今年7.5%的预期目标。 2.三大产业增速明显放缓 不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速，都明显放缓，从2011年年末开始，就呈现出这样一个趋势。 3.固定资产投资增速缓慢 固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作为中国经济增长的一个重要指标，从2011年年末开始，在过去一年当中，其增速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出，但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。 4.社会消费品零售额增速改善幅度较小 据中国市场学会统计，社会消费品零售额增速尽管有所提高，但幅度较小。从整个消费形势来看，尽管有小幅度回升，但从整体上说，还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费，在中央八项规定的影响之下，其下滑速度是非常快的。 5.外贸出口回升势头不强劲

对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势，出现了少许的回升势头，这主要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏，但是回升幅度和规模都很小。 6.财政收入增速下滑 财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速，不仅与往年相比持续回落，而且已经低于GDP的增幅，甚至低于今年预算的增幅，就目前的运行情况来看，今年的财政收入形势将很不乐观。 7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我国经济预期 在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前，特别在今年第一季度，中国的宏观经济指标发布之后，国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5月29日把中国2013年的增速调整为7.75%，而在此之前，其曾经预言过中国今年的GDP增速是8%；世界银行则于2013年4月15日将中国经济增速的预期下调到8.3%(原来预期是8.4%)；经济合作与发展组织于2013年5月29日将中国GDP增速大幅下调至7.8%，而此前在三月份的预期是8.5%。经济合作与发展组织称，内需疲软和全球经济不确定性为调降中国经济增速的主要原因，预计随着信贷规模扩张和政府刺激政策的出台，2014年中国经济增速将达到8.4%。 二、对中国经济形势的基本判断

内蒙古自治区发展国民经济条件综述

了解内蒙古，认识家乡 ——内蒙古自治区发展国民经济条件综述 经济统计学161104班 20163503674 徐佳宝 一、内蒙古人口发展特征 人口的特征和变化取决于：社会生产方式、经济发展水平、文化水平、民族传统和自然资源等。因此，人口的特征和变化对于了解一个地区的国民经济发展有着举足轻重的作用。内蒙古注重人口与经济、社会、资源、环境协调发展。因此，近年来内蒙古自治区城镇化水平和人口素质显著提高。 （一）常住人口稳步增加，人口性别比持续下降 根据1%人口抽样调查数据推算，2016年，内蒙古自治区常住人口为2520.1万人，与2010年相比，六年常住人口增加47.9万人，年均增加7.99万人。分性别来看，2016年全区男性人口为1302.5万人，女性人口为1217.6万人，性别比为106.97，与2010年相比，性别比下降1.08个百分点。 2010-2016年内蒙古分性别人口情况 单位：万人、％ 根据国家统计局公布的数据，截止2016年底，我国男性人口70815万人，女性人口67456万人，总人口性别比为104.98。内蒙古自治区的性别比高于国家总体水平，性别比例结构仍处于失衡状态。因此，促进内蒙古自治区出生人口性别结构平衡仍非常重要。

（二）多民族共居，汉族人口为主 根据2017年内蒙古统计年鉴公布的公安户籍民族统计数显示，内蒙古自治区是一个以汉族、蒙古族为主的多民族地区。整个自治区内共有多达49个民族。其中，民族构成中占比最高的五个民族是： 因此，内蒙古自治区应始终高举民族团结旗帜，坚持和发扬各民族心连心、手拉手的好传统，深入开展民族团结进步宣传教育，精心做好民族工作。促进多民族融合，筑牢民族团结之基。 （三）农业与非农业户口退出历史舞台 自2016年7月1日起，内蒙古自治区在全区范围内取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。内蒙古自治区实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式退出历史舞台。各类涉及农业户口与非农业户口性质变更的审批一律停止，人口信息管理系统中原户口性质已统一转换，保存备查。 （四）受高等教育人口比重明显提高，文盲率略有提高 （1）根据2016年全国人口变动情况抽样调查样本数据推算，全区6岁及以上常住人口中，具有小学受教育程度的人口比重为21.65%；具有初中受教育程度的人口比重为37.92%；具有高中（含中专）受教育程度的人口比重为17.05%；具有大专及以上受教育程度的人口比重为18.13%。相比于第六次人口普查数据，受高等教育人口比重明显提高。可以看出，随着全区经济社会和教育事业的不断发展，接受高等教育的人数逐年增加，人口的总体受教育水平显著提高。 （2）根据2010年第六次人口普查数据，全区常住人口中，文盲人口(15岁及以上不识字的人)为1005102人，同2000年第五次中国人口普查相比，文盲人

关于旅游业对地方经济发展起促进作用的研究报告

关于旅游业对地方经济发展起促进作用的研究报告 关于旅游业对地方经济发展起促进作用的研究报告旅游业,可以带动相关行业的经济增长。相关行业包括酒店住宿、餐饮食肆、交通运输、零售批发、土特产品、娱乐事业等等。因为有了人（游客）,就带来了消费,有了消费,就刺激了生产,当地人就业增加、收入增加。所以说旅游业,是无烟工业。一个地域的发展模式和发展方向不同,所以对于旅游业的依靠比重也不尽相同。像是比较有得天独厚优势的很多旅游胜地,当地的经济支柱就是旅游业,那么旅游业的重要性不必多讲。像是比较依赖工业和装备制造等行业的地方,相对来说,旅游就显得没那么重要,当然,任何城市的旅游业都是很重要的,原因很简单,可以为城市做广告,并且是非常的有效果,所以,任何城市即使旅游业不是支柱产业,也会相当重要,对于经济,对于民生,都是生死攸关的。 旅游业具有一业兴百业旺的特点,旅游业包含行、游、住、食、购、娱六大要素,旅游消费不仅与交通、住宿、餐饮、商业、景区景点业、农业以及信息、金融、保险、医疗、咨询、环保等产业关联,其直接和间接影响的细分行业多达100余个。 改革开放20多年来,随着中国经济的发展,旅游业也得到快速发展,并且已成为中国经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在经济社会发展中的产业地位、经济作用逐步增强,旅游业对经济的拉动性、对社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用日益显现,正在实现着旅游业的发展与经济社会的发展互相促进的局面。 旅游业是当今世界上发展速度最快的产业,也是当今世界上最大的产业。旅游业对国民经济发展的作用是显而易见的。但它不仅具有经济发展功能,而且还具有强大的社会功能。它能够推动中西部和农村的脱贫致富,缩小区域经济差距;促进产业结构调整,扩大内需,刺激消费;增加就业和再就业;改善居民的生活,更新思想观念;进行爱国主义和革命传统教育,推动精神文明建设;保护和传承文化,融洽社会关系;树立新的资源观、发展观,形成保护与发展的良性互动,推动经济的可持续发展等。可见,旅游业的发展与构建和谐社会有着内在的同一性。它能促进社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等,从而能够促进整个社会的和谐。因而,大力发展旅游业是构建和谐社会的内在必然要求。 由于强大的辐射效应与乘数效应,旅游业的发展可以带动其他相关产业和当地经济发展。我们应当在旅游业实现脱贫致富和地区经济社会快速发展的成功经验上,进一步提升它在构建社会主义和谐社会的经济功能。 人与自然和谐相处是构建和谐社会的必然要求。从资源利用的方式和特点看,与工业发展相比,旅游业发展本身对环境造成的负面影响相对较小,尤其是以自然旅游资源为基础,以可持续发展为理念的新型旅游方式——生态旅游,非常有利于生态环境的保护,人与自然的和谐发展。同时,旅游环境是旅游生存之本,其本身就是一种旅游资源,因而旅游业的发展,需要建设、保护和美化生态环境,提高人们对自然环境科学利用和保护的认使促进自然生态环境良性循环;同时,生态旅游的发展,培育了旅游者的人与自然的和谐发展的意识,促进了生态观念的扩散和生态行为的产生。 旅游业对目的地大经济的积极影响是: 一,直接影响--是换取外汇,回笼货币. 1,国际旅游接待是一种就地”出口贸易”, 2,发展旅游业是回笼/稳定市场大有效途径.二,间接影响--带动国民经济各部门各行业大发

内蒙古经济形势分析

内蒙古经济形势分析 内蒙古近年经济结构调整步伐继续加快，总量持续扩大，速度稳健理性，质量明显改善，物价涨幅趋缓，人民生活水平不断提高。 内蒙古经济发展主要动力之一的消费保持了好的发展势头。近年全区的消费需求日趋旺盛，增幅逐步加快，对经济增长的拉动作用更加突出，应该说现已进入了一个较快的发展周期内。在消费品方面，汽车类、建筑装璜类、家具类、石油及快速消费品类等商品的销售势头良好。从2009年下半年开始，内蒙古主要经济指标延续了上升趋势，经济复苏形势进一步巩固。2009年全年经济增长达8.4%以上。政策因素在经济回升中起到了关键性的作用。考虑复苏形势仍存在着不确定性和风险因素，进入2010年内蒙古坚持积极财政政策和宽松的货币政策，并把结构调整、扩大内需和深化改革摆在更为突出的地位。 内蒙古GDP增长率将继续攀升，在总需求继续扩张的带动下，加上外需形势转好净出口对GDP增长的拖累因素消失，2010年GDP增长率将呈上行态势。根据以消费增长率、固定资产投资增长率以及出口增长率为解释变量的GDP预测方程，2009年全年GDP增长率为8.4%，2010年GDP增长率则可望上升到9.3%。 内蒙古2009年GDP总量超过9726亿，排在广东、江苏、山东、台湾、浙江、河南、河北、辽宁、上海、香港、四川、湖南、湖北、福建、北京、安徽之后列第十七位；人均GDP约4万，排在澳门、香港、台湾、上海、北京、天津、浙江、江苏、广东之后列第十位。鄂尔多斯产值2100亿，人口不到150万人均GDP排名全国第一。 2010后内蒙古销售机遇分析 内蒙古消费增长将基本保持稳定上升的机遇 中央已经出台稳定居民收入的政策将有利于居民收入保持稳定增长。这些政策包括事业单位实行绩效工资制，提高离退休人员工资待遇等。第三，社会保障制度改革提速，有利于提振居民消费信心。 内蒙古着力提高中低收入者特别是农民的收入水平，全面启动消费需求的机遇。 2010年，内蒙古调整个人收入分配格局放在突出重要的位置，通过调整宏观分配格局和规范要素分配关系，提高个人所得和劳动报酬，改善居民消费预期，提高居民消费能力。同时，建立企业工资协商机制，继续提高最低工资标准。 通过我公司市场全面运作顺利搭上泸州老窖快速发展的机遇 利用泸州老窖片区在内蒙古市场实施“泸州老窖双品牌战略”布局机遇 通过我企业专业化团队建设，团队优势结合品牌优势机遇 通过2010年泸州老窖媒体曝光频率的提高，线上营销全面铺开，顺势提高市场覆盖率和溢价率优势机遇 2010年六年头曲主要营销计划 一，产品计划 1、09版六年头曲将逐步取代原有金卡六年头曲。 2、2010年将在内蒙古投放09版六年头、铁盒、部分金卡系列产品、125ml小酒、量贩装产品、50ml派送用赠酒。 二、区域开发计划 1、坚持按照“核心客户、核心团队、核心区域、核心渠道、核心产品”的五核心原则规划拓展市场、聚焦市场，坚决杜绝摊大饼式的沙滩分销模式运作。 2、合理分配各级渠道利润，统一规范内蒙古各地价盘，既限制最低批发价/零售价，同时也限制部分区域批发/零售超高价。 三、渠道推广计划 1、坚持展开“陈列风暴”终端铺货行动，按公司分配数目向公司自费购买六年头曲专属陈

关于内蒙古经济发展中存在的问题的对策

关于内蒙古经济发展中存在的问题的对策 在告别连续７年全国增长第一的“奇迹”后，２０１０年，内蒙古经济增长速度以１４．９％位居全国第四，经济总量跨过万亿元门槛，达到了１.１６万亿元，跻身“ＧＤＰ万亿俱乐部”在“大央企大能源大化工”的发展模式下，内蒙古经济实现了腾飞，然而，这种增长方式也屡遭专家学者和媒体质疑，甚至其ＧＤＰ的质量和效益被一权威研究机构排在全国倒数第一。全国“两会”期间，内蒙古代表团一些代表提出，应该重新审视内蒙古经济发展模式，尤其是能源产业发展方式。① 飞速发展的内蒙古经济确实存在着一些问题，而这些问题也正影响着内蒙古经济社会可持续快速健康发展。当前新形势新发展前景下怎样能够更好的解决发展中存在的问题成为关键。解决发展中存在的问题应从以下几方面入手。 （一）提高资源利用效率，创造更高价值 “汽车烧石油，却用来运输价值低得多的煤，这是用高级能源换取低级能源”内蒙古经济运行中存在一个很大问题，就是对资源能源的依赖过强，而非资源产业发展不足。虽然经济取得了惊人的增长，但也付出了沉重的代价，经济运行中存在一个很大的问题，就是对资源能源的依赖过强，①中国经济时报

而非资源产业发展不足，要结束这种能源粗放模式使用的现状。 （二）发展生态循环经济，走可持续发展道路 首先应树立可持续发展观念，好多通过能源发展起来的城市在其能源开采时期风管无比，一旦资源枯竭城市就会出现“冷清”现象，究其原因就在于它们没有重视经济与环境与资源的关系。可持续发展观是一种全新的发展观。就内蒙古而言, 树立这种观念尤为重要, 内蒙古经过20 多年的改革开放, 经济和社会发展取得了巨大成就。但在工业化的进程中, 由于没有树立正确的发展观, 同样发生了环境恶化、人口压力增大、资源严重浪费等重大问题, 已经成为经济发展重要制约因素。 其次、大力推广清洁生产, 全面提高重点污染企业的技术水平 发达国家已经走过的道路表明, 我区传统的工业生产方式能源消耗高、资源浪费大、污染严重, 导致资源逐步枯竭, 工业污染远远超出环境容量, 控制难度很大。工业污染的末端治理是一种被动的管理模式, 存在着投入高、费时费力, 与企业的经济效益没有明显关系, 治理资金难以筹集的弊端, 其最终的经济代价是昂贵的。企业普遍缺乏治理污染的积极性, 企业生产与环境保护不能协调一致, 发展不可持续。正是在这种背景下, 清洁生产应运而生。清洁生产

一季度经济形势分析总结报告

一季度经济形势分析总结报告 按照会议安排，现将第一季度项目建设情况汇报如下： 一、重点项目建设进展情况 (一)省、市级重点项目完成情况 一季度，全县省级重点项目4 个，总投资272.8 亿元，年度计划投资21.3 亿元。截止3 月底，已完成投资13.44 亿元，占年度计划的63.1%。一季度，全县市级重点项目39 个，其中在建项目30 个，年度计划投资52.6 亿元，前期 项目9 个，计划总投资118.06 亿元。截至3 月底，30 个市级重点建设项目完成投资31.1 亿元，占年度计划59.1%。 9 个市级前期项目中，1 个已开工建设，1 个产业发展规划已通过专家评审，3 个已完成可研报告，其余4 个项目前期工作已全面启动。 (二)县级重点项目完成情况 2019 年，全县共安排重点建设项目85 个，年度计划投资105.53亿元。其中新建项目51个，年度计划投资43.1 亿元;续建项目34 个，年度计划投资62.43 亿元;51 个新建项目已开工建设42 个，开工率82.4%，截止3 月底完成投资59.6 亿元，占年度计划的56.47%。其中新建项目完成投

资23.2 亿元，占计划的53.8% 。续建项目完成投资36.4 亿元，占计划的58.3%。19 个重大前期项目中，已开工建设2 个，2 个已完成施工图设计，即将准备招投标，开工建设。4 个已完成可研报告，其余11 个项目前期工作已全面启动。 二、工作措施 一是着力夯实包抓责任。坚持“包抓唯一、责任唯一”原则，四大班子领导带头，明确为所包抓项目推动第一责任人，加强与上级有关部门的沟通与联系，积极争取政策性支持和扶持资金，定期不定期召开联席会、现场办公会，主动化解项目开工建设中的困难和问题，力促项目尽快落地开工建设。县政府每周一例会听取各领导包抓项目进展情况，县委常委会不定期听取项目包抓汇报，研究部署重点项目工作。 二是强化协调优质服务。大力推行阳光政务，自觉规范行为，公开办事程序，以优质服务化解投资需求衰退、项目建设趋缓等不利态势。相关职能部门派专人进驻项目建设现场，项目所在镇办成立专门班子保障建设环境，推行对在建重大项目派驻纪检组制度，杜绝吃拿卡要、乱摊派、乱检查现象发生。对进度缓慢、问题突出的项目进行案例

(发展战略)科技促进地方经济发展

科技促进地方经济发展 以科学发展观为指导，依靠科技创新和体制创新，才能促进地方经济社会的可持续发展和人类的全面进步。而地方经济发展主要依靠科技，只有依靠科技进步才能更好地服务于地方经济，促进地方经济实现跨越式发展。也只有依靠科技地方经济才能走上一条可持续发展的生态经济道路。 目前地方经济发展迅速，在经济发展的过程中科学技术起的作用越来越大。但我们也应该注意到，科学技术转化为生产力，推动地方经济发展的作用还不明显，存在一些问题。 一、贡献率还比较低，二、支持科技发展的资源投入不足，三、阻碍科技发展的体制因素依然存在，四、政府缺位给科技发展造成的困难 这些问题已经影响到科技对地方经济发展的促进作用的发挥，因此必须采取切实有力的措施加以解决，才能使科学技术发展的道路更通畅，也才能促进地方经济的良性发展。我们力图从以下方面解决这些问题： (一)大力发展职业教育、职业培训和与发展适合表地实际的高等教育相结合 国家兴旺发达，主要依靠人才。人才主要有研发型人才和应用型人才两种。技能人才是应用型人才的重要组成部分，他们是实践型的人才，关系着好的技术是否能够运营刮

到实际当中去。发展地方经济，单靠少数专家和技术员是远远不够的，需要一批具有科学文化知识的新型技能人才。地方经济发展需要一批掌握“实用、够用”技术的普通劳动者，而这些劳动着主要应依靠地方结合实际情况自己培养。人力发展各级各类职业教育和技能训是为地方经济发展造就一批高技能人才和大量普通劳动者的重要途径，是提高人才利技素质的重大举措，是加快人力资源开发，落实科教必同战略和人才强国战略的要求。只有大力发展职业教育把巨大人口压力转化为人力资源优势，从而提升地方的竞争力。才能充分利用资源，发挥技术优势，实现科技成果转化。职业教育和地方高等教育研究方向增强技术应用开发性，应用型人才更多关注的是人才的技术，而研发型人才更多的关注人才的科研。地方经济要发展，需要一批高科技人才，这对提高地方经济的核心竞争力来说是必要的。培训具有较高科学文化素质的人才就需要围绕地方经济建设，积极依托产业，走校企合作的道路，集中科研力量，加强产学研结合发挥生产与技术优势。加强科技协作，加快科技成果转化。特别是在高新技术产业化，农业产业化、社会发展等当地经济社会牵动作用较大的领域，要继续加强与有关的高等院校的联合攻关，借他人智慧促进开发创新。要将研究领域重点放在地方区域产业上，地方高校科研机构要对与当地经济发发展密切相关的科研项目展开科研公关。同时要吸引优秀人才支援地

内蒙古自治区循环经济发展规划

内蒙古自治区循环经济发展规划 “十五”以来，我区经济社会实现重大跨越，全区地区生产总值由２００0年的１539．1亿元增加到20０5年的3895．6亿元,年均增长17.１%,快于“九五时期7．１个百分点，高于同期全国GDP增长速度７．6个百分点，２０05年全区人均GDP已达到16331元,相当于全国人均水平的1．17倍。随着工业化进程的加快和经济快速增长，水、土地、能源等资源约束的矛盾将越来越突出，生态建设和环境保护的形势十分严峻。按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,是缓解资源约束、改善生态环境的有效途径，是转变经济增长方式的内在要求，是增强企业竞争力的重要手段，是开发利用再生资源、培育新的经济增长点的必然选择。为此,特编制《内蒙古循环经济发展规划》。 一、发展循环经济的基础 经过多年的积极探索,我区循环经济在重点产业、重点领域取得了很大进展，为进一步推进循环经济发展积累了宝贵经验。同时，从我区资源禀赋及产业特点看,也具备发展循环经济的基础和有利条件。 资源综合利用潜力巨大。我区能源、矿产资源丰富，匹配条件较好,具备发展循环经济的物质载体,但从总体看,资源利用仍处于较低水平，２０05年我区万元生产总值能耗比全国平均水平高1.26吨标准煤，万元GD Ｐ用水量是全国平均水平的１.6倍,工业用水重复利用率低于全国平均水平近10个百分点,农业灌溉水利用率低于全国近5个百分点,资源节约和综合利用的空间较大。 循环型产业链初步建立。经过“十五”时期的建设，能源、重化工产业初具规模，煤炭、电力、冶金、化工、建材等产业集群逐渐形成，一些骨干企业技术装备和主要经济、技术指标达到国内、国际先进水平，为

日本经济形势分析报告

一、日本宏观经济分析 （一）日本经济总量居第二位，但经济形势依然严峻。 2009年2月16日，日本统计局正式公布了，2008年以美元计算的日本gdp为4.844万亿，实际增长率为0.7%，cpi上涨1.8%。而 2007年日本经济gdp为5608164亿日元，实际增长率为2.1%。自2008年11月份以来，日本出口负增长27%，12月份负增长35%，2009年1月份继续恶化。 国际货币基金组织（imf)预计，经通货膨胀因素调整后，日本经济将在2009年下降5.8%。日元近期走强以及信贷状况整体趋紧，对日本出口商产生了不利影响。日本2009年的产出缺口将超过8%，日本至少将在2010年将继续遭受温和的通货紧缩。mf称，日本2009年的预算赤字预计将接近当年国内生产总值(gdp)的10%，净负债规模将超过gdp。 （二）工业生产急速下滑 根据日本经济产业省发布的08年１１月份经济数据显示，当月日本工矿业生产继续大幅下滑，显示日本经济形势进一步恶化。１１月份日本工矿业生产指数下降８．１％，１２月份制造业生产继续下降，降幅为８．０％，且09年１月继续下滑２．１％。 日本央行发表的报告显示,大型制造业企业的景气指数从08年9月份的-3骤降至-24,跌幅为21%,而09年3月的景气评价指数则更是跌至-36,表明多数日本大企业对今后抱更悲观的态度。整个日本经济都正在面临着非常严峻的形势。 日本的经济形势迅速的恶化是因为，日本企业背负着急速的日元升值和严重的资金困难这两座大山。日元升值虽然对日本的进口有益,但却是日本汽车和电机产业减少收益的主要原因,而正是汽车和电机产业的出口支撑着日本经济的骨架。由于短期内日元对美元的升值,将进一步加速日本企业的业绩恶化，而日本的大企业也逐渐感觉到融资环境正变得严峻。2009年的日本出口环境严峻。从矿产工业生产指数看，输出和联动生产在第四季度比第三季度减少了将近10%。 （三）完全失业率再次走高 根据日本总务省发表的数据显示，08年１１月份日本完全失业率比上月上升了０．２个百分点，达到３．９％；完全失业人数同比增加了１０万人，达２５６万人；同时，就业人数同比减少４２万人，为６３９１万人，连续１０个月下降。日本劳动力市场需求人数与求职人数比例的有效求人倍率１１月份连续第十个月下降。09年上半年，日本的失业率从原来的４．７％上调为５．２％。日本总务省公布的数据显示，2009年5月份，日本失业率为5.2%，环比上升0.2个百分点。 趋于上升的总体失业率在12月份环比攀升0.5%至4.4%。失业人数上升的同时，新增就业人数下降。新供就业岗位数量趋于萎缩。招聘岗位数量/求职人数有效比大幅下降。就业人数维持不变。制造业加班时间大幅减少。薪资方面，受薪者合约规定内现金收入下降。现金收入总额下降。而且，11月和12月包含奖金在内的特殊现金收入总额同比下降。 （四）消费物价指数继续上升，内需减少 根据总务省发布的全国消费物价指数显示，排除生鲜食品的综合物价指数连续第１４个月同比上升。价格涨幅最大的依然是能源类产品和自来水，涨幅达４．８％。 根据日本央行预测，本财年的出口同比将减少２７．６％，外需对经济增长的贡献度也从此前的负０．３％下调到负２．８％。在内需方面，民间住宅投资由原来的增加４．７％下调为减少０．５％，企业设备投资从减少４．２％下调为减少１４．１％，民间消费支出从增长０．４％下调为增长０．３％。但包括政府消费和公共固定资产投入等在内的政府支出从原来的增加２．５％上调为增加６．４％。民间需求和公共需求相抵，内需对经济增长的贡献度从原来的０．３％下调为负０．５％。除出口和生产急剧下降外，设备投资等民间需求

依法行政促进地方经济发展

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 依法行政促进地方经济发展 依法行政促进地方经济发展 在当前全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的历史新时期，工商行政管理机关坚定不移地推进依法行政，对于促进地方经济发展发挥着重要的作用。整顿和规范市场经济秩序是建立和完善公平竞争、规范有序的市场体系，促进经济快速健康发展。“整顿是手段，发展是目的”。为经济发展服务，不等于不要执法或淡化执法。在做好市场监管、行政执法工作的同时，只有积极为各类市场主体排忧解难，才能实现工商行政管理的职能到位。因此，笔者就依法行政是促进地方经济发展的积极因素作初步探讨。一、依法行政职能，挖掘出促进地方经济发展活力源泉。社会主义市场经济是法制经济，社会主义法制是建立和发展社会主义市场经济体制的有力保障。工商行政管理机关依据法律法规，打击各种经济违法违章行为，维护市场经济秩序，就是支持和服务地方经济发展的实际体现。在我国社会主义市场经济还不完善的阶段，一些人片面认为，依法行政不利于地方经济的发展。其表现形式：一是少数管理者认为依法行政不利于搞活经济，限制了地方经济发展；二是某些经营者打着搞活经济的旗号，生产经营中从事违法活动，交少量的税收，而损害政府、人民的更大利益；三是一些人打着发展地方经济的幌子，在工商机关查处的一些本 1 / 14

来事实清楚、证据确凿的案件中说情干扰，亵渎国家法律的威严，扰乱社会主义市场经济秩序，败坏社会风气。造成以上因素的根源就在一个“利”字上，第一种是政府得到的眼前小利，第二种是违法经营者得到的非法私利，第三种是别有用心者得到的腐败权利。随着我国社会主义市场经济的不断发展，人们愈来愈认识到依法行政的重要性，工商机关在工作实践中的依法行政，不但有利于本地区经济健康、持续、快速发展，同时，通过依法行政手段为地方经济发展不断添砖加瓦。南京湖南路一条街的发展，就是一个最典型例子。原来的湖南路，只依托周边一、两家大商场和双休日的夜市经济艰难发展，但地方工商机关按照国家百城万店无假货活动的要求，坚决查处该地区经营者违法违章行为，对扰乱地方经济发展的经营者，当地政府不要小利，支持工商机关依法行政，短短几年间，湖南路在全市、全省乃至全国都有重要影响，如今的经济发展速度成倍增长。工商机关是经济卫士，而工商机关在履行职能的过程中依法行政，更是挖掘促进地方经济发展的活力源泉。工商机关在依法行政过程中，通过行政许可、行政收费、行政执法等依法行政工作，把好市场主体准入、维护消费者合法权益、打击各种经济违法行为，使地方经济在经营者公平竞争、人民经济生活保障有力、违法违章者无处藏身的良好状态下发展。二、依法行政方式，体现出促进地方经济发展良好态势李岚清同志在整顿和规范市场经济秩序的大会上曾经指出：“我们不能为整顿而整顿，为治理而治理……要把整顿和规范市场经济秩序作为一个依法办事、严格执法的过程，做到在规范中整顿，在整顿中规范，通过整顿和规

2020年内蒙古专技继续教育考试与答案(单选)-生态文明-(1952)

1.在水体中开展的水产农牧化的产业被称为（）。（ 1.0分） A.白色农业 B.蓝色农业 C.绿色农业 D.棕色农业 我的答案：B√答对 2.（）通过了《巴厘岛路线图》，这是人类应对气候变化历史中的一座新里程碑，它确定了加强落实《联合国气候变化框架公约》的领域。（ 1.0分） A.联合国人类环境会议 B.联合国环境与发展大会 C.联合国气候变化大会 D.联合国可持续发展世界首脑会议 我的答案：C√答对 3.可持续发展的原则不包括（）。（ 1.0分） A.公平性原则 B.持续性原则 C.共同性原则 D.特殊性原则 我的答案：D√答对

4.（）作为地球文明（地球文明是星球文明的一种表现形态）的一个发展阶段，为最终使星球文明向星际文明过渡奠定物质和精神的基础。（ 1.0分） A.精神文明 B.物质文明 C.政治文明 D.生态文明 我的答案：D√答对 5.从改变经济发展的能源结构角度，发展绿色经济是要（）。（ 1.0分） A.发展低碳经济 B.推进清洁生产，实行节能减排 C.大力发展循环经济 D.发展共享经济 我的答案：A√答对 6.2019年2月，国家发改委等七部门联合印发的《绿色产业指导目录（2019年版）》将绿色产业划分为（）大类别。（ 1.0分） A.5 B.6 C.7 D.8 我的答案：B√答对

7.根据世界银行发布的数据，全球PM2.5污染主要集中在（）。（ 1.0分） A.亚洲 B.欧洲 C.非洲 D.大洋洲 我的答案：A√答对 8.可持续发展的内容不包括（）。（ 1.0分） A.经济与文化可持续发展 B.资源与环境可持续发展 C.资源与经济可持续发展 D.资源与社会可持续发展 我的答案：A√答对 9.斯坦福大学和加州大学伯克利分校的研究人员对GDP与气温变化关系的分析结论是，气温处于约（）时是经济增长的“黄金温度”。（ 1.0分） A.13℃ B.15℃ C.17℃ D.21℃ 我的答案：A√答对

高技术产业化对地方经济发展的促进作用

高技术产业化对地方经济发展的促进作用https://www.wendangku.net/doc/7e13839908.html, 2005年07月18日09时55分 来源:中国经济时报 高技术产业化是指科技成果从实验室走向市场，并转化为现实生产力，促进科技为产业进步服务的一项工作。实验室产生的高技术只有经过产业化过程才能真正转变为高技术产业。 国家自1998年组织实施了20余项高技术产业发展重大专项和近万项示范工程。事实表明，这项工作在不断完善高技术产业发展的政策环境，促进我国产业结构调整和产业升级，加快科技转化生产力，培育高技术产业，引导高技术产业的发展，增强创新能力，促进机制创新等方面发挥了十分重要的作用。 一、推动地方高技术产业快速发展 （一）扶持灯塔型企业，发挥先导示范作用 通过高技术产业化项目，扶持了一批具有龙头地位、研发实力强、产业化基础好、对行业发展影响大的灯塔型高技术企业，促进优势资源的集成和整合，迅速做大做强一批大型高技术企业集团，成为各行业的战略支撑点，形成发展新兴产业的基础。

高技术产业化项目的实施，也使一大批拥有自主知识产权、具有创新性、市场前景好、对行业发展起到决定性作用、对地区经济发展有重大影响的高技术成果，进行工程化和规模化建设，发挥了先导示范作用。 如：通过新医药专项对陕西东盛集团等医药龙头企业的扶持，使我国在短期内就形成了年销售收入百亿元的大型医药高技术企业。吉林的长春新产业光电技术有限公司通过组织实施半导体激光泵浦全固体绿激光器国家高技术产业化示范项目，突破了中低功率全固体激光器生产技术瓶颈，提高了国有产品的质量、档次和国际竞争能力，壮大了企业规模，带动了我国全固态激光器产业的迅速发展。 （二）促进产业链的形成，培育带动了新兴产业发展 “十五”期间，国家发展改革委根据国际高技术领域发展趋势，以及国内高技术产业发展需要，有选择地开展了20多个重点领域专项，这些专项的成功实施，突破了对行业发展制约瓶颈，打通了产业链关键环节。地方政府也积极围绕重要领域专项，扶持了一大批机制灵活、技术创新活跃、具有链接、辅助作用的高技术产业化项目。通过这些项目的辐射、扩散和渗透作用，迅速形成了较为完整的产业链条，培育带动了新兴产业的快速发展。一些原来国内没有的产业，实现了从无到有、从小到大的演变，有些已发展成为新兴产业和新兴市场。 例如：通过实施第三代移动通讯专项，使我国拥有自主知识产权的ＴＤ－ＳＣＤＭＡ技术，在较短的时间内，突破关键技术环节，完成产业化、商