水利工程管理参考答案
水利工程管理---参考答案
作业一
第一章概论
一、思考题（9分）
1、水利工程管理的基本任务是什么？
答：水利工程管理单位的任务是：安全运用水利工程，合理利用水资源，充分发挥水利工程防洪、供水、发电、航运、养鱼等综合效益；充分利用所占用人力、物力、财力，以及水域、土地资源，开展多种经营，为发展国民经济，提高人民生活水平和精神文明建设全面服务。并在发挥经济效益的同时，讲究自身的经营效益，实现自我维持简单再生产。
2、水利工程管理单位的特点是什么？
答：（1）生产活动的不稳定性；（2）产品流通范围的局限性；（3）生产资料的高度安全性要求；（4）生产活动具有确定性关系。
3、如何理解3S技术在水利工程管理中的应用？
答：信息技术正在加速向水利行业渗透，地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、遥感（RS）等技术（简称3S技术）目前已用于防洪减灾、水灾旱情评估、水土流失监测、水资源规划、农业节水等诸多方面。虽然水利行业应用3S技术技术起步较晚些时候，但是发展势头很猛，成效显著。
二、填空题（ 6.5分）
1、水工建筑物按其用途可分一般性水工建筑物和专门性水工建筑物。
2、水工建筑物按其使用时间可分为永久性建筑物和临时性建筑物。
3、水利工程按其规模可分为大（1）、大（2）、中型、小（1）型、小组（2）型等指标。
4、水利工程管理单位的经营管理基本内容包括生产力的合理组织、有关生产关系的正确处理两个方面。
5、3S技术是指地理信息系统、全球定位系统、遥感等技术。
三、问答题（15分）
1、简述水利工程管理的意义。
答：加强经营管理，建立并完善维持简单再生产的经营管理机制，发已成水利工程防洪、供水、发电效益，对于实现水利基础闪业的地位和作用，促进国民经济的发展，具有极为重要的意义。
2、水工建筑物的特点有哪些？
答：水工建筑物的特点主要有以下几点：
工作条件复杂；施工条件困难；失事的后果严重
3、水利工程管理的主要内容是什么？答：管理制度的确定和机构的建立；计划管理；生产技术管理；成本管理；多种经营管理；财务管理；考核评比
4、中国治水的新思路是什么？
答：必须向现代水利、可持续发展水利转变。强调对水资源管理要用全面的、系统的、综合的方法进行整体研究分析。
5、可应用于各种水利工程的一般性建筑物有哪些？
答：（1）挡水建筑物（2）泄水建筑物（3）取水建筑物（4）输水建筑物（5）整治建筑物（6）其它。
第二章、水库的控制运用管理
一、填空题（8分）
1、径流调节分为兴利调节和防洪调节两大类。
2、兴利库容是指正常畜水位和死水位之间的库容。
3、水库防洪运用控制指标有允许最高水位、防洪运用标准和防洪限制水位。
4、水库防洪控制泄流方式可分为固定泄流、变动泄流和错峰泄流三种方式。
5、水库兴利运用指标有汛末蓄水位和兴利下限水位。
6、水库淤积的剖面形态可分为三角洲淤积、带状淤积和锥形淤积三种基本类型。
7、水库排沙方式有滞洪或泄洪排沙、异重流排沙和短期泄空冲沙等三种。
二、判断题（正确的打“√”，错误的打“Х”）（ 1.5分）
1、水库特征水位是指反映水库自然状况的水位。（Х）
2、防洪库容指防洪高水位与防洪限制水位之间的水库容积。（√）
3、兴利下限水位即死水位。（√）
三、简答题（21分）
1、何谓错峰泄流方式？
答：错峰调节的泄流方式，是指水库在进行调节时，使水库的最大泄水流量与下游水库或下游区间的洪峰流量在时间上错开，以减轻下游水库或下游河道的防洪负担。
2、梯级水库防洪调度的一般原则是什么？
答：
（1）位于上游的水库，在保证自身安全前提下尽量拦蓄洪水，采取先蓄后泄的调节方式。（2）位于下游的水库，可根据上游水库和区间的可能来水量，保持较大的防洪库容。
（3）如果梯级中的几个水库都较大，则可根据各水库的蓄水能力自上而下采用间隔蓄水迎汛的办法，一个水库满蓄，一个水库不满蓄，以达到削减洪峰和洪量的目的。
1)水库兴利调度运用中应注意哪些问题？
答：
（1）汛末，水库应按照兴利运用计划抓紧时机蓄水。
（2）根据汛末的实际蓄水量和各部门不时期的用水量，参照预报来水量，在年度运用计划的基础上通过综合平衡，进一步制定后一时期的蓄水、供水计划。
（3）丰水年和丰水期的兴利运用，主要是及时加大用水量，减少弃水，增加水资源的效益。（4）枯水年和枯水期的兴利运用，应以最大综合效益的原则调度，主要是保证重点为，兼顾全面，节约用水。
（5）对于多年调节水库，为预防可能发生连续枯水的情况，水库应留有一部分储备水量。
4、水库兴利运用的主要任务是什么？
答：是在保证水库工程安全的前提下，利用水库的调蓄能力，按照上级主管部门批准的运用计划抓紧时机进行蓄水。根据水库实际蓄电池水量、预报来水量和各部门不同时期的用水量，通过综合平衡，制订合理的供水计划，加强用水管理，充分发挥水资源的综合效益。
5、水库兴利调节计算的基本原理是什么？答：水库兴利调节计算原理是某时段的入账库水量与出库水量之差等于该时段水库增蓄水量。
6、水库淤积有哪些危害？
答：（1）水库综合效益降低（2）防洪能力下降（3）加大水库的淹没和浸没面积（4）引起下游河床冲刷（5）水库水质恶化和环境污染
7、水库淤积的防治措施有哪些？答：（1拦河坝泥库或拦沙堰（2）子母水库（3）旁引水库
第三章、土坝的运用管理
一、填空题（10.5分）
1. 土坝检查的主要包括经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定四个方面。
2. 土坝位移观测分为水平位移观测和垂直观测两种。
3. 土坝养护修理的原则是经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢。
4. 土坝裂缝按成因分为变形裂缝、滑坡裂缝、干缩裂缝、冻融裂缝、水力劈裂缝、溯流裂缝及振动裂缝七种。
5. 灌浆方法一般分为重力灌浆和压力灌浆两类。
6. 土坝渗漏按部位分为坝体渗漏、坝基渗漏、接触渗漏和绕坝渗漏四种。
7. 土坝滑坡按滑坡性质分为剪切性滑坡、塑流性滑坡和液化性滑坡三种。
二、判断题（正确的打“√”，错误的打“Х”）（2.5分）
1. 前方交会法适于任何坝型的水平位移观测。（√）
2. 滑坡裂缝是由于滑移土体开始发生隆起而出现的裂缝。（Х）
3. 导渗的目的是降低浸润线，减少渗压水头，增加坝体与坝基的渗流稳定性。（√）
4. 土坝滑坡处理中的“下部压重”是指放缓坝坡，在滑坡段下部做压坡体等措施。（√）
5. 水库库岸坍滑一般分为崩塌、滑坡和裂缝三种类型。（Х）
三、简答题（26分）
1. 土坝的工作特点有哪些？（3分）答：
（1）抗冲能力低
（2）渗流影响大
（3）变形量大
（4）破坏形态多
2、土坝滑坡处理的措施有哪些？（3分）
答：土坝滑坡处理的措施有：（1）开挖回填（2）放缓坝坡（3）增设防滑体
3、土坝护坡抢护和修理的方法有哪些？（4分）
答：土坝护坡的抢护和修理按性质不同，可分为临时性紧急抢护和永久性加固修理两种。临时性紧急抢护包括：砂袋压盖；抛石抢护；铅丝石笼抢护。永久性加固修理包括：填补翻修；干砌石缝粘接；混凝土盖面加固；框格加固；沥青渣油混凝土加固。
4、土坝坝体渗漏的主要原因有哪些？（4分）
答（1）由于坝体尺寸单薄等原因，使浸润线从下游排水体以上的坝坡逸出开成散浸。
（2）由于防渗体设计不合理，使防渗体产生渗透破坏。
（3）由于坝体内埋设的涵管设计施工不合理，形成集中渗漏。
（4）坝体土料含砂砾量太多透水性太大或坝体土料碾压不实渗透坡降大形成渗透冲刷。
（5）坝体分层填土时土层太厚碾压不实土层结合部碾压不牢。
（6）由于白蚁獾和鼠等动物在坝内打洞营巢开形面渗流的集中通道。
（7）早于地震炸鱼附近山上放炮等震动引起坝体或渗体发生贯穿性的横向裂缝而产生渗漏。（8）坝基或两岸山坡处理不好，因沉降值不同而引起的横向裂缝渗水，因下游洪水回流，於塞排水体，使溢出点抬高，在坝坡上渗出。
5.土坝渗漏的处理的方法有哪些？（4分）
答：土坝渗漏的处理的方法有：
1.混凝土防渗墙
2.高压定向喷射板墙
3.灌浆
4.黏土贴坡
5.黏土截水槽
6.黏土铺盖
7.水中抛土
8.导渗
9.土工布
6.土坝滑坡产生的原因有哪些？（4分）
答：（1）勘察设计方面的原因；
（2）施工方面的原因；
（3）管理方面的原因；
（4）其他原因
7.土坝滑坡处理措施有哪些？（4分）
答：（1）开挖回填（2）放缓坝坡（3）增设防滑体
作业二
第四章、混凝土坝的运用管理
一、填空题（15分）
1. 混凝土坝和浆砌石坝的水平位移观测方法有前方交会法、引张线法、正垂线和倒垂线法四种。
2. 扬压力观测，一般是建筑物内埋设测压管或渗压计进行观测或渗压计进行观测。
3. 混凝土坝的体裂缝产生的原因沉陷缝、干缩缝、温度缝、应力缝和施工缝五种。
4.凿槽嵌补沥青材料有沥青油膏、沥青砂浆和沥青麻丝三种。
5.浆砌石坝坝体裂缝的处理方法有填塞封闭裂缝、加厚坝体、灌浆处理和表面粘补四种。
二、判断题（正确的打“√”，错误的打“Х”）（3分）
1. 预缩砂浆是拌和好后再归堆放置120min才进行使用的砂浆。（Х）
2. 温度缝是混凝土固结时产生的水化作用或外界温度引起的。（√）
3. 浆砌石坝坝体裂缝情况及处理的目的是增强坝体稳定性，提高坝体的抗渗能力，恢复或加强坝体的结构强度。（√）
三、简答题（35分）
1. 混凝土坝裂缝的表层处理方法有哪些？
答：
（1）表面涂抹
（2）表面贴补
（3）凿槽嵌补
（4）喷浆修补
2.混凝土坝与浆砌石坝运用中的经常性检查与养护包括哪些内容？
答：内容包括：（1）坝（含闸）的检查与养护；（2）泄洪建筑物的检查与养护。
3. 造成重力坝失稳的主要原因有哪几个方面？
答：（1）基础地质条件差。（2）设计不合理。（3）清基不彻底。（4）管理运用不合理。
4.增加重力坝抗滑稳定性的措施有哪些？
答：减少扬压力。增加坝体所受铅直力。提高软弱夹层的抗剪强度指标值。减少水平推力。
5.混凝土坝产生裂缝的原因有哪些？
答：（1）设计方面的原因（2）施工方面的原因（3）管理运用方面的原因（4）其他方面的原因。
6.混凝土坝产生渗漏的原因有哪些？
答：（1）地基留有隐患，水库中蓄水后引起渗漏，或地基产生不均匀沉陷导致坝体裂缝漏水。（2）设计考虑不周，在某种应力作用下产生裂缝，引起渗漏。
（3）施工时未振捣密实，局部产生蜂窝，或因混凝土温差过大和本身干缩而产生裂缝，引起渗漏。
（4）设计、施工中采取的防渗措施不良，或运用期间由于物理、化学工业因素的作用，使原来的防治措施失效或遭受破坏，引起渗漏。
（5）遭受强地震及其他破坏作用，使坝本与基础产生裂缝，引起渗漏。
7.混凝土坝渗漏处理的方法有哪些？
答：（1）、坝本渗漏多采用迎水面处理，：台表面涂抹、表面粘贴、凿槽嵌补及喷浆修补等。对于裂缝宽度随温度变化的渗漏处理，就在修补材料和结构措施上给予保证。当迎水面封堵有困难，
在背水面封堵，就采取埋管导渗和钻孔导渗。
（2）、坝基渗漏处理：加深加密帷幕；接触灌浆处理；固结灌浆处理；增设排水孔，改善排水条件；用开挖回填
（3）、绕坝渗流处理：加刺墙处理绕坝渗流；上游封堵或灌浆。
第五章、水闸的运用管理
一、填空题（15分）
1. 水闸工程中，闸门是主体部分，它主要由主体活动部分、埋固部分和启闭设备三部分组成。
2. 水闸管理工作内容可分为控制运用、工程管理和经营管理三方面。
3. 水闸防冻主要由两方面：一是防止闸门处于关闭状况时，挡水面结冰和由于冰层的温度变化产生静冰压力二是防止在冰冻期间需要运行操作的闸门，应防止闸门和门槽等接触部位的冻结，以免妨碍闸门启闭。
4. 水闸工程应进行全面的观测，其观测项目分为沉陷观测、渗透压力观测、裂缝观测、伸缩缝观测、上下游引河及护坦的冲刷淤积观测。
5. 防治钢闸门腐蚀的方法有油漆、金属喷镀、电化学保护。
二、判断题（正确的打“√”，错误的打“Х”）（5分）
1. 事故闸门用于建筑物或设备出现事故时，在静水中关闭孔口，阻断水流，在动水中（Х）
2. 当闸门运行接近最大开度或关闭接近闸底时，要特别注意控制升降速度，逐渐变缓（√）
3. 定期检查与特别检查都是全面检查。（√）
4. 闸门开启过程中，如发现闸门及启闭机发生振动，应快速通过振动位置。（Х）
5. 水闸混凝土结构比表层无变化的发丝状裂缝，一般不做处理。（√）
三、简答题（27分）
1. 在水闸的启闭制度中应包括那几项基本要求？（6分）
答：在水闸的启闭制度中应包括以下几项基本要求：
（1）闸门启闭之前必须先行检查，注意启闭机械是否正常，有无杂物障碍，闸门位置是否正确等，然后开始启闭。
（2）启闭不要过猛，或时快时慢，如发现有沉重阻滞现象，应立即停车检查原因，并及时处理。（3）闸门开启时，应避免停留于发生振动的位置。
（4）当开启闸门接近最大开度或关闭接近闸底时要特别注意控制，降低速度并及时停车，防止损坏机件和闸门。
（5）过闸流量必须与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内，避免水跃发生在消力池以下部位。
（6）多孔闸应尽量同时均匀启闭，如因设备或人力限制不能同时启闭时，一般可以从中孔开始向两岸依次对称启闭以防折冲水流造成下游局部冲刷。
（7）在多沙河流上的进水闸，应当使引水流量的挟沙能力与沙量相近，以免造成严重淤积。（8）水闸下游的局部冲刷是造成工程事故的主要原因之一。
2. 水闸冻害处理措施有哪些？（6分）
答采用人工破冰、压气泡法、潜水泵压水法、通电加热、循环热油、热风喷洒节水汽热水、搭盖暖棚、采用下沉式闸门或舌瓣闸门排冰。
3.简述闸门的养护修理。（5分）
答：闸门的养护修理包括：（1）钢丝网水泥构件的养护修理；（2）水闸钢结构的养护修理；（3）木闸门修理。
4.启闭设备的养护修理工作包括哪些内容？（5分）
答：启闭设备的养护包括；（1）动力部分；（2）传动部分；（3）制动器；（4）悬吊装置；（5）附属设备。
启闭设备的修理包括：（1）螺杆式启闭机；（2）固定卷扬式启闭机；（3）门式起重机；（4）液压
启闭机。
5.启闭机安全检查包括哪些内容？（5分）
答：启闭机安全检查员的内容包括：遵守设备运用规则情况，防止因超负荷和不恰当的使用而造成的损坏；考虑设计荷载的变化情况，查明缺陷、损伤和磨损以及设备在运用过程中的其它毛病；制定启闭机专业人员工守则，检查严格的设备交接班手续和交接班知识，登记业已完成的修理、试验和改建任务等。
作业三
第六章、泄水建筑物的运用管理
一、填空题（19分）
1. 泄水建筑物的检查内容包括溢洪道过水能力的检查，检查溢洪道有无阻水现象，泄水建筑物隐患的检查，闸门及启闭设备的检查。
2. 泄水建筑物的磨蚀破坏防治方法有优化工程设计，提高和保证施工质量，加强工程运行管理、监测及维修，尽量减少磨蚀介质来源。
3. 泄水建筑物的空蚀破坏防治方法有掺气减蚀，不平整度控制，
改善建筑物过流边壁轮廓形式，采用具有较高抗空蚀性能的护面材料，改进结构形式。
4. 泄水建筑物易产生局部冲刷破坏的部位有进水口、泄槽、消能工及其下游。
5. 对于溢洪道接处渗漏破坏，其处理措施有培厚加固边墙，增建刺墙，充填灌浆。
二、判断题（正确的打“√”，错误的打“Х”）（3分）
1. 泄水建筑物在高水头、大流量挟砂水流的作用下，常会遇到不同程度的破坏。（√）
2. 不论泄水建筑物还是输水建筑物在运用过程中都会发生磨蚀、空蚀、冲刷破坏。（√）
3. 当发生异常水击或发生六级以上地震后，必须对隧洞进行全面检查和养护。（√）
三、问答题（28 分）
1. 泄水建筑物的形式通常有哪些？（5分）
答：泄水建筑物能常有：（1）由水库放水的溢洪道、泄水闸、泄水隧洞、泄水底孔、泄水涵管；（2）由涝区排水的排水库（排涝闸）、排水泵站；（3）由河道分泄洪水的分洪闸、溢洪提；（4）由渠道排泄入渠洪水或多余水量的泄水闸、退水闸等；（5）拦河修建的溢流坝和拦河闸（既是挡水建筑物，也是泄水建筑物）。
2、简述泄水建筑物的进口、泄槽、消能工及下游的冲刷破坏的，并提出防治措施。（5分）答：（1）进水口冲刷破坏防治：进水口因山坡陡峻、岩石风化，在泄洪或遇暴雨时，易产生冲刷滑坡塌方，这种情况可将山坡削至稳定边坡，必要时加以护砌。如因流态不好，局部流速加大而引起进水口冲刷时，要改善流态；如因进水渠行近流速地大而引起冲刷，则应降低行近流速或予以砌护。
（2）泄槽冲刷破坏防治：河岸式溢洪道连接制段与泄槽间的过渡段及泄槽内的弯道段、水流条件复杂，易引起冲刷，可将冲刷部位加以护砌加固或将边墙加高、抬高弯道外侧渠底，以改善弯道水流条件。
（3）底流消能工下游冲刷破坏防治：底流消力池内如出现远驱式水跃，将引起下游冲刷。如第消力池深度或长度不够，则应加深或加长消力池或在池内增建辅助消能工；如系下游尾水深度不足，则设法加深尾水或考虑在下游适宜地点增建壅水坝；平原土质河床的水闸过流多为低水头大流量，其闸下底流消能工应使水跃稳定地发生在消力池内，尾坎可向下加深形成防冲齿墙，池后设一定长度的海漫和防冲槽，并修建有扩散角的翼墙，使流在平面上均匀扩散，防止冲刷。（4）面流（含戽流）消能工下游冲刷破坏防治：造成这种冲刷的主要原因是面流流态不稳定，短时间内出现底流流态，底部流速加大而冲刷，或是由于闸门开启运用不当，在闸门后开成平面横向回流淘刷鼻坎底脚。
（5）挑流消能工下游冲刷破坏防治：当挑流水舌对下游河床的局部冲刷，有可能危及建筑物的安全时，应采取防治措施。如在下游适当地点增建壅水坝，或预挖冲刷坑以满足挑流水舌消能所需水垫深度；改进鼻坎型式尺寸；改建或重建鼻坎尾端的防冲齿墙；也可在鼻坎下游设置钢筋混
凝土短护或对河床中被节理切割的岩块用锚筋加固，以防贴流或跌流冲刷。
3、如何有效防治泄水建筑物的磨蚀破坏？（5分）
答：（1）优化工程设计（2）提高和保证施工质量（3）加强工程运行管理、监测及维修（3）尽量减少磨蚀介质来源
4、如何有效防治泄水建筑物的空蚀破坏？（4分）
答：（1）掺气减蚀（2）不平整度控制（3）改善建筑物过流边壁轮廓形式（4）采用具有较高抗空蚀性能的护面核材料（5）改进结构形式
5、引水隧洞的养护工作包括哪些内容？（4分）
答：为防止污物破坏洞口结构和堵塞取水设备，要经常清理隧洞进水口附近的漂浮物，在漂浮物较多的河流上，要在进口设置拦污栅；寒冷地区要采取有效的防冰措施，避免洞口结构的冰冻破坏；隧洞放空后，冬季在出口处应做好保温工作；运用中尽量避免隧洞内出现不稳定流态，发电输水洞每次充、泄水过程应昼缓慢，避免猛增突减，以免洞内出现超压、负压或水锤而引起破坏。发现局部的衬砌裂缝、漏水等，应及时进行封堵以免扩大。对放空有困难的隧洞要加强平时的观测与外部观察，观测隧洞洞线以内不和外水压力是否民正常，如发现有漏水或塌坑的征兆，应研究是否放空隧洞进行检查和修理。
6、引水钢管的常见病害有哪些？并提出防治措施。（4分）
答：容易使钢管产生锈蚀、振动裂缝或失稳等病害。
防治措施：金属表面防锈（涂料保护法、金属喷镀法、电力阳极法）；消振和减振（尾水管补气、改变转轮叶片数、外部加装加劲环、增加支墩）；焊接防裂钢板加固失稳、裂缝。
第七章灌溉渠系、排水系统的管理
一、单项选择（5分）
1、渠道的流量应以下列哪种为标准?( A )
A.正常流量
B.加大流量
C.最小流量
D.平均流量
2、渠道一般维修养护内容包括（A）
A.渠首冲刷淤积
B.沉陷
C.裂缝
D.滑坡
3、渠道产生滑坡的原因有( C)
A.边坡选择过缓
B.排水条件通畅
C.材料抗剪强度变低D地下水较低
4、下列哪种情况属于渠道隐患（A ）
A.堤内洞穴
B.渗漏
C.裂缝
D.滑坡
5、入渠泄洪建筑物有下列哪几种形式？（A ）
A.跌水
B.涵管
C.倒虹吸
D.渠上泄洪渡槽
二、判断题（正确的打“√”，错误的打“Х”）（5分）
1、渠底纵坡比降过大，易于造成渠道的冲刷。（√）
2、渠道内阻水障碍多，易于造成渠道的淤积。（√）
3、渠道边坡过缓，易于产生滑坡。（Х）
4、兽洞防治的措施之一是灯光诱杀。（Х）
5、渠道正常运用中，要求断面流速越小越好，以防止渠道冲刷。（Х）
三、简答题（20分）
1、灌溉渠道正常运用的标志有哪些？
答：灌溉渠道正常运用的标志有：
1.水位一、流速和过水流量符合设计要求。
2.渠道断面规则、完整，符合设计要求，输水安全。
3.渠道断面坡降与设计一致，水流平整均匀，不淤不冲。
4.渠道水量的管理损失和渗漏损失量符合设计规定。
5.控制和调节设施齐全，能较好地控制水量，调节水位。
6. 边坡和渠床应稳定，不致因崩塌而阻塞渠道。
2、渠道的防洪措施有哪些方面？
答：
（1）复核干、支渠道的防洪标准。
（2）复核渠道立体交叉建筑物防洪标准。
（3）傍山（塬）的渠道，应设拦洪、排洪沟道，将坡面的雨水、洪水就近引入天然河、沟。（4）傍山（塬）渠的山坡、沟壑治理。
（5）渠道上的排洪、泄洪工程的管理。
3、兽洞的防治措施有哪些方面？
答：兽洞的防治措施有：（1）人工捕杀法；（2）开挖追捕法；（3）药物诱杀法；（4）锥探灌浆法。
4、排水系统变形情况及其发生原因主要表现在哪些方面？
答：排水系统变形情况及其发生原因主要表现在：
1、在排水条件下黄土或腐殖质土沉陷。
2、沟道生长杂草与灌木。
3、沟底或横断面出现淤积，水淤积象常发生在沟道凸岸，形成部分沟段出现浅滩。
4、由于沟道凹岸常受水流冲刷，使沟岸土粒被水带走，造成沟道横断面增大甚至形成弯曲的沟道。
5、由于沟道边坡系数或纵坡选择不当，或由于风化或冻融等作用，形成沟堤坍塌变形。
5、排水系统的检查养护内容是什么？
答：（1）春季解冻后，对排水系统的各级沟道及其建筑物应详细检查登记，编制年修计划，报请有关上级水行政部门批准后，按照先后次序，在雨季前完成；
（2）春播后要做好排洪，排洪前的准备工作，在汛期能及时泄洪、排涝、防止洪涝灾害的发生。
（3）在植物生长期内，要及时清除杂草和平灌木。
（4）在汛期过后应对排水渠系及其建筑物进行汛后检查，根据破坏情况进行维修。
（5）清除沟道中一切临时落入水流中并能阻碍水流的物体。
（6）在交大排水沟道中，应及时拆除各种阻碍水流运行的临时建筑物。
（7）清楚闸孔、桥孔、涵管口及滥渠土堤中泄水口的淤泥块和淤积漂浮物。
（8）堵好、填好沿排水系统的灌溉田块象排水沟的冲沟土口。
第八章、渠系建筑物的运行管理
一、填空题（5分）
1、石拱渡槽的损害主要表现在槽身横向开裂，主拱开裂，拱蹲开裂，支墩下沉。
2、桥台滑移倾斜的处理方法有有支撑发加固、增建辅助挡土墙加固和减轻荷载发加固。
3、按倒虹吸管裂缝发生部位及形状可分为纵向、横向和龟纹裂缝三种。
二、判断题（正确的打“√”，错误的打“Х”）（3分）
1、渡槽接缝止水目前采用最多的是橡皮压板式止水。（Х）
2、修补倒虹吸管横向裂缝的两种较好的方法是隔温和全面加固。（Х）
3、桥面铺装层的维修加固方法是采用压力灌浆修补法。（Х）
三、简答题（12分）
1.渠系建筑物在管理运用中主要的检查与养护内容有哪些？
答：检查：
（1）对主要渠系建筑物应备有一定的照明设备，运行期和防汛期均有专人管理，昼夜轮流值班。（2）对渠系建筑物应制定检查制度及操作规程，即时检查并纪录。
（3）在闸门、渡槽、倒虹吸管等的入口处，应标出最高水位，放水时严禁超过最高水位。
（4）渠系建筑物的闸门、启闭机械要经常检查，保证其完整和操作灵活。
（5）未经水利管理部门批准，不能在渠道中增加和改建建筑物。
养护：
2)对闸门启闭机械需经常擦洗上油，保持润滑灵活。
3)要经常清理渡槽的进出口和槽身内的淤积及飘浮物，以保证渡槽的输水能力。
4)倒虹吸的进口应设拦污栅，输水期间应经常打捞栅前污物，出口也应设置保护栅，防止块石
滚入，特别要防止倒虹吸管口的淤积和堵塞。
5)无压涵洞要防止上游壅水过高而造成流态不稳，防止产生明满流，交替及有压输水的不正
常现象，一般洞内水深不大于洞高的3/4，使其保持自由表面的无压状态。
6)跌水要防止跌坝倒塌，陡坡要防止底板冲刷和滑塌。
7)与河谷交叉的渡槽、倒虹吸应注意做好导流护岸工程，并经常保持完整，防止洪水冲淘渡槽
基础及倒虹吸顶上的复土。
8)建筑物不得超载运用。
9)严禁在建筑物附近爆破取土，以免危及工程安全。
10)对渠系建筑物出现的一些缺陷，如裂缝、沉陷、漏水等应采取措施及时修复。
2.倒虹吸管纵向裂缝的处理方案有哪些？
答：1隔温处理（2）全面加固处理（3）防渗处理
3.简述涵洞裂缝加固和处理有哪些？
答：涵洞地基的加固：（1）若断裂发生在洞口附近，可直接开挖岸坡进行处理。（2）在洞身设置沉陷缝，其结构一般由止水片和多层油毛毡组成，止水材料有铜片、铝片、塑料和硬橡皮等。涵洞结构补强：（1）当已查明洞内裂缝的部位，但无法进入操作时，可挖开填土，在原涵洞外部包一层混凝土；断裂严重的地带，无法加固，应废旧管，建新管，并设沉陷缝，洞外按一定距离加做黏土截水环，以免沿洞壁渗漏。（2）因材料强度不够，涵洞产生裂缝或断裂时，可采用衬砌补强进行处理。（3）涵洞在无衬砌段的加固或衬砌损坏的补强可采用喷锚支护。（4）预制混凝土涵洞如接头开裂，洞径较大，人可进入管内操作的，可以参照处理一般裂缝的方法，用环氧树脂贴补，也可以将混凝土管接头处的砂浆剔除并洗刷干净，然后用沥青麻丝或石棉水泥（由质量占30%的石棉纤维，70%的水泥，以及水泥质量10%~20%的水配制而成），塞入嵌紧，再在内壁用水泥少浆抹平。如洞径小难以进入操作，就要开挖后进行处理。
4.桥梁上部结构常采用的加固方法有哪些？
答：（1）桥面铺装层的维修加固（2）增大梁截面和配筋加固法（3）预应力加固法（4）钢板粘贴补强法（5）改变结构体系加固法（6）增设纵梁加固法
作业四
第九章、江河堤防管理与防洪抢险
一、填空题（21分）
1、江河防洪工程措施包括堤防工程、河道整治工程、分滞洪工程和中游等。
2、防汛的基本内容包括：防汛组织、防汛准备和防汛抢险等。
3、巡堤查险的“五时”是指黎明时、吃饭换班时、天黑时、刮风下雨时、河中水位下落时。
4、巡堤查险的“五到”是指眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到。
5、巡堤查险的“三清三快”是指险情要查清、报告险情要说清、报告信号要记清、三块发现险情快、报告快、强护快。
二、问答题（30分）
1.江河堤防工程的防洪原则是什么？
2.答：江河堤防工程的防洪原则“上拦下排，两岸分滞”。
3.河道整治的基本方法有哪些？
答：护岸工程，浅滩整治，弯曲河道的治理，河口整治。
4.何谓防汛抢险？
答：防汛抢险是指汛期防洪工程设施发生危及工程安全的事态时所采取的紧急抢护措施，是防汛的一项中心工作。由于汛期各类水工建筑物在高水们、大流量的作用下，极易出现一些险情，而且演变过程极快，事态发展急促短暂，抢护工作刻不容缓。所以汛期对工程设施出现险情的抢护工作历来都强调一个“抢”字，通常称之为“抢险”。
5.何谓防洪非工程措施？
答：防洪非工程措施是指针对沙袋建防洪工程和主要依靠工程性的措施进行防洪而提出的一种新
的概念和方法。所谓防洪非工程措施，是通过法令、政策、经济手段和工程以外的其他技术手段，以减少洪灾损失的措施。这主要是立足于通过规划发展和计划管理，从法律和行政两个方面对洪水进行防治，对洪泛区进行控制，以达到减免洪水损失的目的。
6.护岸工程的布置原则是什么？
答：（1）护岸工程应按河道整治线布置，所控制的长度必须大于河岸被冲刷的长度。防止主流顶冲位置变动时在上下游引起冲刷。（2）弯曲和道德凹岸和港口河岸，应尽可能用护坡建筑物保护，以免恶化水流形式而影响航行。（3）在河道狭窄，水流横向摆动大，变化剧烈的游荡型河段上，应用较长的丁坝拦流，稳定河势，并用短丁坝及护坡保护河岸。（4）在河道狭窄，水流横向摆动不大的河段，则应以短丁坝及护坡，护底工程保护河岸。（5）必要时可以再受冲刷的河岸的对岸，切边滩或开引河，来减轻被冲刷的程度。
第十章、用水管理
一、填空题（10分）
1、用水管理制度的主要内容：计划用水制度、取水许可制度、水费、水资源费的征收制度。
2、供水工程包括城市供水工程和农村供水工程。
3、供水量是指供水范围内各部门需从水源引入的水量。
4、调蓄径流和分配水量的原则，应当兼顾上下游和左右岸用水、航运、竹木沿放、渔业和保护生态环境的需要。
二、简答题（39分）
1.何谓用水管理？（5分）
答：用水管理，是指国家通过法律所规定的各种措施和手段对使用水资源的活动进行管理。这些措施和手段一般包括厉行节约用水、实行计划用水，水量宏观调配，取水许可和有偿使用水的制度，以及妥善处理水事纠纷等。
2.何谓计划用水？何谓计划用水制度？（5分）
答：是指根据国家或某一地区的水资源条件，经济社会发展的用水要求等客观情况，科学合理地制定用水计划，并在国家或地方的用水计划指导下使用水资源。计划用水制度是用水管理的一项基本制度，是指有关用用水计划的编制、审批程序，计划的主要内容及计划的执行和监督等方面的法律规定。
3.简述在农业用水方面的节水措施。（5分）
答：在农业用方面，应当视各地的不同情况，采取诸如加强水土保持和水源林的建设，涵养水分，减少水量蒸发和渗漏流失，增加耕地的保墒能力；调整种植业的结构，有效利用降水发展早作农业；加强现有灌区的技术改造，采取改进灌溉制度，减少灌溉次数，改革灌水技术，推行喷灌、滴灌、渗灌及低压管道输入灌溉等节水灌溉方法；加强渠道防渗等农田灌溉节水措施，降低每亩耕地的耗水时，提高灌溉用水的有效利用率，以及其他一些节水措施。
4.何谓取水许可制度？（6分）
答：是指需要取水的单位和个人只有在获得取水管理机关的取水许可证后，并遵守取水许可所规定的条件，才能取水用水的一项用水管理制度。
5.何谓水费、水资源费制度？（6分）
答：水费、水资源费制度是有关水费和水资源费标准的核定原则，水费和水资源费的计收方法以及使用和管理等方面的法律规定，这种制度确立了水的使用的有偿性。
6.简述征收水费的目的。（6分）
答：是为了更好地合理利用水资源，出尽节约用水，保证水利工程的运行管理，大修和更新改造费用，以充分发挥经济效益。
7.简述年度供水调度方案的编制步骤。（6分）
答：1、据不同用户对水量、流量、用水时间的要求，蓄水工程提供的水量以及渠道的输水能力等，分析计算各月、旬需要的水量和流量。2、分析、确定各时期水源可能提供的水量和流量。3、对水源可供水量和用户需水量进行严格计算，通过调整和修正确定计划年度各时期引水量、引水时间、引水天数和流量等。
水利工程项目管理规定通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD601 水利工程项目管理规定通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
水利工程项目管理规定通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参加执行。 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。
水利工程项目费用的组成及计算
水利工程项目费用的组成及计算 第一章总则 第一条《水利水电工程设计概（估）算费用构成及主要标准》（以下简称本标准），是根据建设部、中国人民建设银行建标（93）第894号文颁布的《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》精神，在我部水规（1991）43文及水建文（1994）284号文基础上修订的。它是编制和审批水利水电工程可行性研究投资估算和初步设计概算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。二、本标准适用范围于中央投资或地方投资路中央补助的大型水利水电工程。三、本标准的管理和解释单位为水利部建设司。四、各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），可参照本标准，另行制订适合本地区中小型水利水电工程的费用标准。第二章费用构成 一、水利水电工程建设项目费用，由建筑工程费用、安装工程费、设备费、临时工程费、其它费用、预备费、建设期还贷利息和水库淹没处理补偿组成。二、建筑工程费用和安装费用，由直接工程费、间接费、计划利润、税金四部分组成。1、直接工程费（1）直接费（2）其它直接费（3）现场经费2、间接费（1）企业管理费（2）财务费（3）其它费用3、计划利润4、税金三、设备费（1）设备原价（2）运杂费（3）运输保险费（4）采购及保管费。四、临时工程费，其费用构成同建筑工程费用和安装工程费用。五、其它费用，由建筑管理费、生产工艺及管理单位准备费、科研勘测设计费、其它费用组成。1、建设管理费（1）建设单位开办费（2）建设单位经常费（3）工程监理费（4）项目建设管理费（5）建设及施工场地征用费（6）联合试运转费2、生产及管理单位准备费。（1）生产及管理单位提前进场费（2）生产职工培训费（3）管理用具购置费（4）备品备件购置费（5）工器具及生产家俱购置费（6）管理单位运行启动费。3、科研勘测设计费（1）科学研究试验费（2）勘测设计费4、其它费用（1）技术装备补贴费（2）施工企业基地建设补贴费（3）定额编制管理费（4）工程质量监督费（5）施工期运行费（6）供电贴费（7）工程保险费（8）其它税费六、预备费1基本预备费2价差预备费七、建设期还贷利息八、水库淹没处理补偿费（1）农村移民安置迁建费（2）城镇及集镇迁建补偿费（3）专业项目恢复改建费（4）防护工程费（5）库底清理费（6）其它费用（7）预备费（8）有关税费（9）环境影响等补偿费。 第三章直接工程费 一、直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其它直接费、现场经费组成。（一）直接费，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 1．人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用内容包括： （1）基本工资，指生产工人的标准工资和构成基本工资的工资性津贴，如地区津贴、施工津贴、副食品价格补贴、夜班津贴、节日加班津贴等。 （2）辅助工资，是指生产工人年有效施工天数以外，非作业天数的工资。包括职工学习培训期间的工资附加费和探亲假期的工资。因气候影响停工的工资附加费，女工哺乳期的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（3）工资附加费，指按照国家规定计算的职工福利基金，工会经费、劳动保险
水利工程施工项目管理
水利工程施工项目管理 在水利工程施工项目中主要着重于安全的防范、质量管理、施工成本和创新等方面的管理。笔者对于以上方面做了具体的分析和有关改进的建议，并分析了只有通过不断的改进和创新才能有效提高我国当下水利工程的市场持续竞争力。而且根据我国经济的快速发展，水利工程成为我们国民经济快速发展不可缺少基本设施，促使我们不断完善其管理，使市场呈现出更加繁荣的景象。 标签：项目管理；水利工程；施工 当下世界上人口的不断增长和随着科技进步人类对于水质的严重污染，导致了水资源的严重不足，城市供水的紧张，生态环境的不断恶化等一系列问题，所以当下世界的处境给了水利工程一个良好的发展前景：水资源的综合利用，水灾的有效防治，勘探技术的更新换代等均受各界的广泛重视。从而为了企业赢得良好的信誉和形象，企业提升了对于水利工程的施工管理安全的问题的重视程度，文章对水利工程施工项目管理进行了相关研究。 1 水利工程施工管理的主要特征 水利工程管理体统的组成复杂，多变，所以在进行管理之前，通过分析其主要特征更好的完成管理工作。主要特征为：涉及了地质、气象、经济等多学科的知识，电力、交通、环保等各个领域；接触多类型的相关法律；受到人为因素、自然灾害、社会动乱、战争等多因素的影响；并受地区差异的限制，只因换了一个乡镇便必须重新调查土地情况，同时目前也没有相关的统一的量化标准。 2 水机工程施工的主要管理措施 2.1 安全管理的具体措施 对于水利工程来说，安全工作是施工过程中绝不能忽视的问题，主要是由于其具体施工过程时，施工人员经常都是处于地质环境十分复杂的河流及湖泊处进行，另外由于在作业过程中往往会使用大量大型的机械设备，使得人员的安全是没有保障的，在不注意的情况下或者恶劣天气时十分容易出现安全事故。但是对于先今社会环境中，多数企业将利益放在了第一位，置员工安全与不顾。有时为了达到施工成本尽可能的减少的目的，使得施工现场没有安全保障措施，不进行地质安全检测仪、抢救工具和安全工作负责人的配备，缺少有关于安全方面的监控。因此，对于安全工作来说，首先必须让企业管理者意识到安全的重要性和员工对于安全的要求。在工作之前必须做好工作计划和有关部署，对于一切可能发生的危险情况进行假定和制定相关处理措施，例如：现场管理混乱，出现坍塌，泥石流等。并且向工作人员多次强调安全措施的加强和按照规章制度严格进行相关工作，同时，在以上的基础之上，加强对于施工设备的反复检查力度，将一切危险可能扼杀在萌芽阶段，将安全的防范作为施工时最重视的工作。
加强当前水利工程管理现代化的策略探究 张可坤
加强当前水利工程管理现代化的策略探究张可坤 发表时间：2018-12-14T11:44:50.590Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第25期作者：张可坤陈胜利 [导读] 本文就针对目前水利工程管理现代化的策略进行深入探讨。 河南易事建设工程有限公司河南驻马店 463000 摘要：目前，在水利工程管理工作中，现代化管理的实现已经成为了必要的任务，同时也是必然发展的趋势，对水利工程管理水平的提高及水利工程的合理应用都具有非常重要的作用，所以进一步加强对其的研究有着一定的必要性。本文就针对目前水利工程管理现代化的策略进行深入探讨。 关键词：水利工程；管理；现代化；策略 水利工程建设对于保证地方经济发展和提高人们生活质量有着重要作用，为了保证水利工程的正常运行，实施行之有效的管理是十分必要的。但多数水利工程存在较多管理问题，从而影响了水利工程的正常运行，并危及人们的生命财产安全。本文通过分析水利工程管理现代化内容，针对性地提出了加强水利工程管理现代化的措施。 1、水利工程管理现代化的意义与内涵 水利工程管理主要是通过对已开发的水源或水利工程进行有效的保护和管理，并实现对传统水利向现代化水利建设的转变，其中，对水利工程管理的现代化是建立科学的水利工程的前提，也是适应未来社会发展的客观需要，水利的现代化是国家现代化建设的重要内容，水利工程管理的现代化是国家实现现代化的前提和基础，没有水利工程管理的现代化，就没有水利现代化。经过的多年的工作实践，水利工程现代化的内涵包括建立适应水利发展的科学完善的管理体制和系统健全的规章制度，采用先进高效的信息化技术，创造良好的法制环境，确立以人为本的管理理念，打造特色水利工程管理文化，注重和追求水利工程管理的工程效益、社会效益、生态效益和经济效益的“复合化”，提升水利工程整体运行水平，促进水利工程管理事业科学、健康和可持续发展。 2、当前水利工程管理中存在的问题分析 2.1水利工程管理理念落后 就当前实际情况而言，在我国水利工程发展过程中所表现出特点就是重建设而轻管理。很多水利工程在施工建设过程中都比较重视，所投入人力、财力及物力均比较多，然而在工程建设完成之后往往对工程管理缺乏重视。具体而言表现在两个方面，一方面而言，对于相关水利设备未能够进行合理保养，经常出现乱放、乱堆及乱占现象；两一方面而言，对于所存在安全隐患未能够及时见其发现，并且有效进行处理，长此以往很容易导致重大安全事故出现，对水利工程应用十分不利。 2.2施工人员缺乏较高的综合素养及操作技术 在运作机械设备的过程中，一些施工人员由于缺乏完善的相关知识体系以及较高的计算机水平，所以在管理及维护机械设备时没办法达到标准要求，导致机械设备经常出现故障。我国水利工程的建设及发展前景是非常广阔的，所需的施工机械设备的种类和技术含量也越来越高，如施工人员缺乏较高的综合素养，无法按照机械设备的具体状况进行运作与维护，势必会对我国水利工程的发展造成严重的影响。 2.3信息化的普及应用不广泛 过去的水利工程建设大多是需要人来完成各类的水利工程操作，但是现阶段技术的更新换代飞快，使用计算机便可以有效的解决水利工程建设的问题，但是计算机设备在当今时代的利用仅仅是比较简单的辅助性用具，没有用到更急深入的领域，只是进行计算机程序的计算，人们没有深挖计算机的强力主导功能，最终导致现代化管理效率底下。 3、促进水利工程管理现代化的实施途径 3.1创新管理现代化理念 建立管理现代化理念是实现水利工程管理现代化的思想保证。各省水利系统工作人员必须加强学习，加深理解，消化吸收，建立现代化管理理念，实现从单纯的工程管理向工程管理和社会管理并重转变，不断增强“以人为本、安全第一，手段先进、管理科学，服务优质、配置高效”的意识。通过加强工程管理，维护工程安全完好，充分发挥工程水安全保证、水资源保障、水环境保护功能，保障人民群众生命财产安全；通过加强管理的规范化、精细化、个性化，体现管理科学；通过依法开展涉水事务监管服务和“沿海服务行”活动，体现服务优质；通过加强工程的控制运用，维护河湖健康生态，实行“以供定需、科学控制，高效运行”，在满足生产生活和生态用水需求的同时，推进节水型社会建设，体现水资源的配置高效。 3.2强化对管理体制的现代化 建立良性的水利运行机制，促进水利工程的科学、有效利用，使其能够承担起对社会公共利益，提供公共服务的职责。为此，必须从三个方面进行改革：一是从水利工程的分级管理体制入手，合理的划分其公益性与经营性，切实履行其职责，并将公共财政与水利工程形成明晰、畅通的管理；二是建立规范、科学的水管运行机制，从对水的治理到管理，实现管养结合、定岗定编、规范运行、高效管理的新模式，以适应现代市场经济条件下的水利发展特点；三是从市场化的水利维护体系中来提高专业化水平，增加对水管单位的改革力度，实现对水利工程的管养分离，首先要从水管单位内部建立管养分离，并实现养护管理与财政配套的核准，其次是在原有的养护任务的基础上，实现对水管单位的市场化运作，比如通过招投标的形式来择优选择专业化程度高的养护单位，从而实现对水利工程的规范化、目标化管理。 3.3加强相关的人员管理 在进行具体的设计施工时，必须加强相应的人员管理，首先，加强现有人员的水利知识教育，对现有的工作人员定期检测相应的工作水平，另外，大力引进高精端技术人才，从根本上攻克相关技术上存在的问题，水利工程的工作相当复杂，如果人员的配备出现问题，工程施工将无法进行。可以定期引进专业人员对相关的基层工作人员进行亲身教学，实地培训等。另外，对水利工程工作人员的教育不能仅仅局限于专业知识的教育，而是要加强相关人员的思想品德教育培养乐业敬业的精神，贯彻落实新时代的相应要求，另外，必须进行现代化的网络知识教育，同时，必须加强相关的水利工程管理宣传，让全水利系统的人员充分意识到水利管理的重要性，为实现有效的水利工
浅析水利建筑工程项目管理
浅析水利建筑工程项目管理 摘要：本文基于工作经验，分析了我国水利建筑工程项目管理的现状，指出我 国水利工程项目管理中出现的一些问题，并着重介绍了改变管理模式，加强质量 监管，完善管理制度等多种解决方案及其具体运用。希望给相关人员一些启迪和 思考，在这方面深入探索和研究，已解决我国水利建筑工程项目管理中出现的问题。 关键词：水利建筑工程项目管理现状解决方案 随着社会主义市场经济的发展，我国的建筑行业也获得了飞速的发展。水利 建筑工程的整体复杂度越来越高，其建筑的规模和水平也在不断的扩大和提高， 因此，如何加强水利建筑工程的项目管理成为了水利建筑工程发展的重中之重。 但是目前我国水利工程建设在管理中存在不少问题，比如管理模式落后、质量监 管不力，没有完善的制度保障等问题，本文就此提出了相关的解决策略，以期提 高我国水利建筑工程项目管理的质量。 一、我国水利建筑工程项目管理的现状 （一）管理模式落后 随着我国建筑行业各项改革的顺利进行，管理模式的改革也受到越来越多业 内人士的重视和关注。管理模式是水利建筑工程施工中管理人员针对所在工程施 工人员以及相关工作人员进行监督、指导和约束的方法保障，更关系着工程的施 工质量，施工进度，工作人员的安全情况，并且影响着工程的施工成本。但是反 观当前我国的水利建筑工程，管理模式落后是制约其长远发展的重要影响因素。 具体表现在与国外水利建筑行业相比，国内的水利建筑工程管理理念比较落后， 制约了对管理模式的进一步探讨和发展，另一方面表现在管理的方法不得当，对 相关工作人员未能形成强有力的约束，不能有效的激发相关工作人员的工作热情 以及创新能力，管理人员的思路比较陈旧，观念比较落后，不利于水利建筑业的 发展。 （二）质量监管不力 加强对水利建筑工程的质量监管，是管理工作的重中之重，更影响着工程的 长远使用功能。然而，目前在我国的水利建筑行业中，质量监管不力是水利建筑 工程管理中所存在的重要问题，更是整个国内建筑行业中普遍存在的问题。一方 面是因为相关管理人员管理方法不得当，不能根据施工人员以及相关工作人员的 具体情况制定出比较有效的管理措施，管理人员的工作素质有待进一步的提高； 另一方面则是因为部分施工人员以及工程监理等在进行施工的过程中，工作责任 心不强，出现玩忽职守、偷工减料以及工程监理监督不力等影响工程质量的情况，最终导致整个工程质量相对较差，影响着我国水利建筑行业的快速发展。 （三）缺乏制度保障 就目前我国的水利建筑行业的整体发展情况来看，缺乏相关的制度性保障， 是制约水利建筑行业发展的另一大瓶颈。主要表现在在整个项目工程建设中，没 有一个比较完善的水利管理体系来约束工作人员的行为，在质量管理方面没有建 立起完善的质量监督体制，管理方法不科学，管理手段比较单一；在工程进度控 制方面不够科学合理，安全方面的管理也存在着不少漏洞，安全事故频发等等， 这一系列问题都反映出水利建筑行业在进行工程项目管理中缺乏一定的制度保障，相关人员对这方面的问题要有清醒的认识。 二、如何改善我国水利建筑工程项目管理
浅谈水利工程施工成本管理
浅谈水利工程施工成本管理 发表时间：2018-09-12T11:21:10.770Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期作者：王进 [导读] 为加快水利改革发展，中央以一号文件把水利工作摆在党和国家事业发展更加突出的位置。 东台市水利建设有限公司 224200 摘要：水利工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强项目成本管理是水利施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一，本文主要探讨水利工程的施工成本管理工作。 关键词：水利工程；施工成本；管理 1 引言 为加快水利改革发展，中央以一号文件把水利工作摆在党和国家事业发展更加突出的位置，推动水利实现跨越式发展，为水利行业创造了良好的发展空间。而水利施工企业要想在国家加大水利建设投资力度的大好形势下，促进企业经济长期平稳较快发展，在竞争日益激烈的市场中立于不败之地，必须下决心加强施工成本管理，在成本管理内容、方法和措施上大下功夫，切实增强企业的核心竞争力，使企业实现利润最大化。 2 水利工程施工管理的特点 水利工程与一般的土木工程施工相比有自身的特点，水利工程建设大多地处于偏远的地区，交通不便，且施工过程中受到外在环境的影响更大，同时施工过程中涉及的单位比较多，工程使用的寿命更长，对质量的要求更高。主要体现在以下几个方面： 2.1工程质量要求高 由于水利工程建设后其使用寿命要比一般的工程长，且水利工程是关系国家安全和社会稳定的重要工程。另外，水利工程所处的外部环境复杂，地质条件差，受各种自然灾害的影响较大，所以水利工程的工程质量将是国家和社会关注的重要问题，水利工程事故将会给社会造成重大的影响，将严重危害当地群众的生命和财产安全，所以对水利工程的建设质量提出了更高的要求。 2.2工程项目管理复杂 水利工程施工由于施工周期长，投资额比一般的土木工程建设大，且施工环境差，大多处于偏远的地区，交通不便，受各种自然灾害的影响大，施工技术要求高，所以项目工程施工管理复杂。 2.3管理体制不健全 目前我国的水利工程施工企业大部分是国有企业，这些企业的管理体制还是计划经济时代下的模式，管理水平落后，施工成本控制的观念没有得到落实，难以适应市场经济条件下的竞争。 3 当前水利工程施工成本管理存在的问题 水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题，而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年，但目标成本制定了不知多少个，可工程成本始终没有降下来，究其原因，不外乎是光喊低成本战略，而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标，而缺乏可操作性，使目标始终无法实现，概括起来，包括以下几个方面： 3.1成本管理意识的误区 工程成本管理是全员参与、渗透在项目全过程的管理，其目标成本控制要通过施工组织和实施来实现。其主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。施工管理和财务管理工作的混杂，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰和各司其职，实质无人承担成本管理责任。实际上，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。 3.2施工管理不规范 探究水利工程施工过程中出现的管理问题归结其主要原因就是管理制度以及监督工作的薄弱，水利工程项目在施工过程中涉及到的工作范围较广、工作内容较多，而且整个工程施工周期相对较长，所以缺乏行之有效的制度约束管理就会直接造成施工现场的混乱情况。为了保证施工建设的质量要派专门的监督人员进行全面的监督管理工作，但是此项问题也并未得到良好的落实，直接造成建设各方长远效益无法得到保证，严重影响水利工程事业的健康可持续发展局面。 3.3可行性研究深度不够 目前，我国水利水电工程项目在可行性研究方面的深度普遍不够。根据水利水电工程可行性研究编制的有关规定，可行性研究阶段，其主要任务中，包括基本选定工程规模，选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置，初选主要机电设备，初步确定施工组织设计中的主要问题，建设地区选择的合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的运营状况。 4 水利工程成本控制和管理 4.1水利工程施工成本的控制对策 4.1.1水利工程企业施工前期的成本控制 施工企业中标以后。首要的工作是施工前期准备，其中关键性问题是签订的工程承包合同，而合同的多数条款都与工程造价有关系，所以合同条款的明确是工程项目造价控制的重要因素和环节。由施工企业的经济、技术人员所组成的投标人员参加投标工作，投标人员要有丰富的施工经验和投标经验，在熟悉合同条款的同时，深入现场，仔细调查、勘验。高度重视材料、设备及人员的管理。水利工程中材料及设备、人工工资的造价往往超过整个工程造价的75%，其余为工程的间接费用。 4.1.2水利工程企业施工后期的成本控制 及时收集各种竣工资料，做好竣工决算。单位工程在施工中应及时收集和保管好各种决算所需资料，在施工资料收集齐全的基础上，切合实际地进行水利工程结算，正确套用水利预算定额和不同类别的工程费用定额，同时加速工程资金周转。工程竣工验收决算通过后，应按合同条款规定，及时收回工程款，不能任由建设单位无故拖欠工程款，以至影响企业的资金周转，影响施工企业的经济效益。
基层水利施工管理存在的问题及对策 李生强
基层水利施工管理存在的问题及对策李生强 发表时间：2019-07-16T16:33:57.387Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年7期作者：李生强 [导读] 水利工程建设直接影响着国民经济的发展，然而也是有利有弊，若不断加强水利施工管理。元阳县水利水电勘测设计队 摘要：由于我国经济社会发展迅速，经济状况在不断改善，并且各领域都在顺应时代发展不断发展完善。其中水利工程影响着国民经济发展的命脉，是不可忽视的一项工程，所以水利工程也在市场环境下不断地发展和完善。水利工程的建设直接影响着国计民生，所以水利工程在施工阶段要加强协调各方管理要素，特别是水利施工管理特别关键，要加强监管。但事实上水利工程管理还是有很多不足之处，这篇文章我们主要分析基层水利工程的特点及存在的问题，并根据实际情况来提出解决办法。 关键词：基层水利施工；施工管理；对策 前言 水利工程建设直接影响着国民经济的发展，然而也是有利有弊，若不断加强水利施工管理，使得工程整体满足国民需求就能为国民提供更好的服务。然而，若管理落实不到位或监管不力就极易引起不可预估的灾害事故，所以水利工程施工管理对水利工程建设产生着积极影响，相关部门要加大重视力度。水利工程因面临着施工管理体制不完善的问题，使得水利安全事故此起彼伏，并且施工人员缺乏足够的经验技巧或技术薄弱，也对水利施工增加了风险因素，因此在施工过程中要贯彻落实水利施工管理体制的建设，提高人员的专业素养和综合能力，满足施工质量标准要求。 1基层水利施工管理中存在的问题 1.1水利施工管理制度不健全 水利施工管理制度不完善，对管理要素规定不清晰，缺乏相应的法规制度加强监管，并且对国家法规的落实与关注程度不合要求，使得水利施工管理工作难以有序开展，管理发展停滞不前。并且国家水利工程管理制度的调整与更新，无法立即下达到基层水利施工单位，使得信息延后，在后期施工阶段遇到不规范行为时易出现相互推卸责任的情况出现。而水利施工管理部门的建立也与相关的体制建设政策不相适应，施工过程中无论是横向控制还是纵向控制，都缺乏科学完善的指导体系，监督管理体制也无法贯彻执行，如此一来基层水利施工管理严重阻碍着水利工程的建设发展，也会引发水利工程的滞后性，质量得不到保障。 1.2水利施工人员管理意识薄弱 水利施工过程中，相关管理人员尚未意识到管理的重要性，管理懈怠，在某些环节上只靠经验来操作，经验丰富是好，然而很多经验并未得到科研证实，并不能保证经验都符合施工要求。并且靠经验极易引起施工安全事故，或者有施工人员并未贯彻执行操作规范，不约束自身行为，更有甚者连安全防护装置都佩戴不到位，这让施工过程极不安全。有些人员安全防护意识薄弱，还会在安全区以外施工，这些都加大了施工安全风险，在不出状况时可安然无恙，然而一旦出现问题，就会造成严重的后果，使得施工质量也得不到保障，切不可抱着侥幸的心理。 1.3水利施工过程中的管理不到位 水利施工管理既离不开制度的支持，也离不开贯彻落实。在施工中对施工管理制度不能严格遵守，约束自身行为，那么施工也无法达到预期效果，工程整体质量水平也会大打折扣。然而事实上很多水利施工建设，并未根据施工制度严格执行，在施工时要参考计划方案与预算，然而施工前期准备已经做好的情况下，才意识到与计划方案不一致，使得施工阶段目标不具体，施工责任权责模糊。如果这时施工人员毫无目标性的施工，也会拖慢施工进度，从而无法保证施工质量。施工方为了赶上合同施工进度而快速施工，极易引起施工质量问题，从而影响水利工程整体效果，危及国民生命财产安全。 2水利施工管理中问题的相应解决对策 2.1建立健全水利施工管理机制 建立完善的水利管理制度是水利工程的重要因素，一个科学可行的管理制度与监管部门的成立，对找出风险问题并及时解决有重要意义，所以水利工程施工的有序开展离不开对水利工程管理制度的建立与健全。第一，管理人员要安排水利管理专业人员，结合国家水利法规制度的要求，及对政策的详细解读下，提出一个满足基层水利施工管理的体制规定；第二，在施工管理要求中明确员工的操作准则及行为规范，并建立起清晰的处罚办法，确保施工人员都了解到违规行为的危害性，对施工人员行为进行约束，在施工过程中能避免违规行为的出现，减少施工安全问题；第三，要采取有效的企业规划控制，加强横向与纵向的管理力度，合理划分权责义务，将施工中任何可能出现的问题都加以细化分析，权责落实到位，在施工中只要出现问题就能及时由相关人员进行处理，防止推诿责任的情况出现。 2.2增强施工人员的综合能力与素质 施工人员是施工过程中的主体，施工人员素质水平关系着施工整体的质量安全，所以提高施工人员的安全防护意识与专业技术水平是工程管理务必要重视的。一是定期开展教育技能培训，对岗前人员加强培训指导，在历经严格的培训流程时，应用书面与实践考核方式对施工人员采取评价考核，唯有考核达标的人员才能参与施工，并且对考核不达标的人要继续培训指导，重复多次的对专业技术与安全意识进行训练，若多次考核不达标，则予以劝退。二是提高操作水平、增强安全防护意识是维护施工人员自身安全的关键举措。对施工人员采取严谨的管理，应用处罚制度，是为了提高施工人员的安全防护意识，避免安全事故的产生，确保基层水利工程高质高效的完成。对基层水利工程也要建立完善的管理制度，充分实现施工质量要求，减少人为因素导致的施工安全事故。 2.3严格落实水利施工中的管理标准 在进行水利施工管理时，要提前做好规划，施工人员要结合合同条款，及施工图纸来妥善安排进度，在施工中要根据施工要求规范自身行为，保证水利工程有条不紊的进行。并且要对施工人员作业行为严格约束，施工时要根据操作标准贯彻执行，施工过程中要保障各员工的安全，并且施工人员要有足够安全保障的休息场所，不可在施工危险区施工，防止意外的出现。施工中为了防止安全事故的出现，要求施工人员实时跟踪巡查，保障每一环节的安全，在发现问题后能及时解决，将损失控制到最小。
浅谈水电工程项目施工成本管理(一)
浅谈水电工程项目施工成本管理(一) 摘要：随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。水电工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。关键词：工程项目成本管理水电工程施工随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。水电工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。 一、施工成本管理的重要性 施工项目成本管理虽然不是今天才提出的课题，但对于目前日趋白热化竞争的建筑市场，施工项目成本管理则显得更为重要，而对于我们水利水电施工企业来说，则是必须摆在十分重要位置的大问题。在目前的客观条件下，如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上，那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。 二、正确认识成本管理，确定实现项目成本目标的途径 项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度）活动达到预定目标，实现盈利的目的。要达到这一目标，必须认真抓好以下几项工作： 1、搞好成本预测，确定成本控制目标。结合中标价，根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测，通过预测确定工、料、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出费用额，做到量效挂钩。 2、围绕成本目标，确立成本控制原则。施工项目成本控制是在实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施保证项目成本实现。搞好成本控制就必须把握好五项原则，即：节约原则、项目全员控制原则、项目过程成本控制原则、项目目标控制原则、项目动态控制原则。 3、查找有效途径，实现成本控制目标。为了有效降低项目成本，必须采取以下办法和措施进行控制：采取组织措施控制工程成本；采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本；采取经济措施控制工程成本；加大质量管理力度，控制返工率控制工程成本；加强合同管理力度，控制工程成本。 4、制定落实相配套的各项管理制度，将成本目标层层分解，签定《项目成本目标管理责任书》，并与经济利益挂钩，奖罚分明，强化全员经济意识，落实完善各项定额，定期召开经济活动分析会，及时总结、不断完善、最大限度确保项目经营管理工作的良性运作。
新时期水利工程施工项目管理
新时期水利工程施工项目管理 发表时间：2018-08-13T10:41:19.057Z 来源：《基层建设》2018年第21期作者：陈美娟[导读] 摘要：水利工程施工项目质量的好坏直接影响到人民的生命财产安全，为了使工程质量得以保障，强化水利工程施工管理工作势在必行。 佛山市高明区城市重建和项目代建中心摘要：水利工程施工项目质量的好坏直接影响到人民的生命财产安全，为了使工程质量得以保障，强化水利工程施工管理工作势在必行。从当前情况来看，我国水利工程施工项目管理工作存在一些不足之处，其中主要体现在施工管理人员素质不高、检查力度不足以及管理人员意识薄弱。那么为了解决这些问题就需要针对性地采取相应手段以保障工程项目质量。 关键词：水利工程，项目管理，措施为了使水利工程项目质量提升保障人民生命财产安全，推动水利工程养殖、灌溉等充分发挥其作用，应用有效手段是非常有必要的，特别对于新时期来说，将该工作落到实处能够更加体现其效果。水利工程施工项目管理通过有关检测指标及技术标准，管理和检测水利工程施工，且应用合理的手段对施工当中产生的问题技术处理，进而使水利工程质量得以提升，给人民的安全提供保障。本文主要分析了当前水利工程施工管理缺陷并提出有效处理措施。 1 水利工程施工项目管理工作重要性 水利作为可再生资源之一，伴随我国经济发展也更加重视这些资源，不同的经济主体进入到市场竞争当中，建筑业的竞争也越来越强。对比于别的建筑业来说，水利施工企业对于施工环境和质量的要求也更高。这都要求水利工程施工企业在不良的环境中加强自身的管理工作。整体地考虑施工，设置健全的应急方案，在发生问题后，可以尽快处理，从水利工程施工企业角度而言，采取高效的管理措施，能够体现出一个企业管理的有效性。那么，水利工程施工企业采取高效的管理手段可以降低问题的发生几率从而减轻名誉损失及经济损失。使工程质量提升不但能够提高企业的经济效益同时还可以更好地提升自身竞争实力，在竞争激烈的市场中脱颖而出。 2 水利工程施工项目管理工作不足之处 2.1管理制度不够完善 项目管理质量根本上而言就是施工标准依据，工程整体的质量受到水利工程项目管理制度较大的影响，还可以说质量保障的基础就是制度。但与当前情况联系来看，目前我国水利工程项目仍尚缺健全的项目管理体系，使得管理人员工作标准不明确，从而对工程施工质量造成影响。 2.2项目管理执行力缺乏 水利工程项目管理有非常广泛地影响，但在管理工作执行过程中由于施工单位本身的影响，使得项目管理执行力欠缺的情况非常普遍，这通常是由于项目管理人员对自身管理职能没有清楚的认识，从而使得一些项目管理执行力不够。 2.3项目施工成本控制不到位 应该在设计中就控制好项目成本，在设计时期将成本控制思想融入进施工管理和施工技术当中，采取前期设计和效果评价分析，调节工程消耗，尽可能把费用把控在成本计划之中。但当前水利水电项目施工过程中，常常会由于施工当中一些问题的制约，增加费用，例如增加新材料费用及机器保养费用等，因此需要从技术手段上就加以控制，采取新设备及新技术，从而使生产率提升，另外还可以防止过多的花费。 3 新时期水利工程施工项目管理对策 3.1健全组织管理，设置详细的制度管理 水利工程施工管理是综合的管理工作，从工程质量保证这一点而言，是通过多个部门之间相互配合，对于这个特殊性来说，要求健全组织管理，监理能够具体操作的制度手段。尤其是从施工建设这方面来说，在整个项目当中非常关键，需要对其针对性地建立有效手段，保证这些手段能够发挥出应用的效果。完善制度管理权责分明，对于发生的问题追查到位。施工企业项目管理效率有效提升的措施之一就是完善组织。 3.2强化水利工程施工技术管理 水利工程施工管理中，技术管理是非常重要的内容，施工企业要通过合同规定及施工的具体情况，建立健全科学有效的施工方案及施工计划。其一，了解水利工程施工技术规范及图纸，给予施工图纸会审工作高度重视。实施多种手段将水利工程施工图纸设计优化，根据设计标准展开施工。通过水利工程的实际情况制定合适的施工计划，控制并合理规划所有工程项目。其二，将技术交底工作做到位，加强施工人员的培训工作，使其能够熟悉以及掌握新工艺及新技术，按要求施工并规范施工，确保水利工程施工质量满足施工要求。其三，健全水利工程质量管理制度，应用新手段以及新技术，强化工程项目检测工作，仔细并认真检查所有工序，保障所有工序都可以满足质量验收标准，从而确保工序质量，进而提升水利工程项目建设质量。 3.3加强水利工程材料管理 水利工程要应用到的材料种类以及数量较多，所以材料管理工作就非常重要，需要相关人员给予关注，其一要对施工材料的整体状态进行了解，明确材料的供应以及来源，防止出现因材料短缺而给水利工程施工带来影响的情况发生。其二，使材料采购的渠道拓宽，尽可能减少中间环节，在水利工程施工材料质量能够得以保障的条件下，尽可能地减少材料的采购成本，设置科学合理的材料调度体系，使各个项目中的材料能够实现统一调度，从而确保水利施工能够正常开展。其三，建设严格的材料发放制度以及库存制度，监督材料的使用，从而符合水利施工的标准。 3.4强化水利工程施工机械设备管理工作 水利工程施工质量会受到机械设备的直接影响，只有强化机械设备管理工作，时期利用率得以提升才能够使水利工程项目效益提升。那么要先对机械设备配置进一步优化，按照水利工程施工计划，对机械设备的需要合理配置。其次，强化设备管理内容，施工人员不但要能够按照要求运用设备，同时还需要进行科学地保养，细心维护机械设备。最后，强化机械设备损耗、性能以及维修等资料整理工作，对设备运行效果进行分析及评价，对方案及时地做出适当调整，在水利工程施工需求得以满足的基础上，减少设备运行所需的费用。 3.5加强水利工程施工安全管理工作
水利工程施工管理的问题及措施()
水利工程施工管理的问题及措施 水利工程施工管理的问题及措施 摘要：随着科学技术与经济社会的发展，水利建设的规模与数量不断增加，水利工程施工管理面临着更加复杂和艰巨的任务。文章针对水利工程施工管理中存在的问题进行了详细的分析，并提出了针对性措施和解决方案。关键词水利工程施工管理问题措施 水利工程建设是关系民生的重要基础建设工程，推进其质量管理是极为重要的。水利工程设施建设有着自身的独特性，在规模、施工周期以及施工技术上都存在各式各样的问题，加强水利工程施工管理是一项紧迫而繁重的任务。1水利工程施工管理中存在的问题 1.1施工管理人员专业水平有待提高 传统的水利建设管理体制较为固化，与不断发展变化的水利工程建设形势有些脱节。目前，施工建设管理者大多是由政府分配，对于项目实际情况与基层技术人员不是十分了解，相对应的管理水平也较为落后。许多施工管理人员缺乏专业技术知识，使得施工过程存在许多问题[1]。 1.2施工管理意识有待提升
拥有正确的施工管理意识是进行科学施工管理的前提。在正确的施工管理的指导下，相关管理人员才能科学地把握水利工程建设的规律，从水利项目、施工人员的实际情况出发制订管理策略，尽量避免重复施工及错误施工引发的安全质量问题。盲目地强调施工过程管理，对项目缺乏宏观的把控与协调，使得建设管理中存在许多问题。 1.3施工设计需优化完善 虽然我国制订了一系列法律法规和技术标准，但许多基层管理人员并未严格执行。一些小型水利工程主要是私营经营，资金相对不足。为了节省建设资金，忽视设计的优化管理，这使得建设工程质量难以保证。另外，基层水利行业许多技术人员的专业素质较低，很容易出现轻视设计的问题，在工程设计过程中对美学和艺术要求的考虑也较少[2]。 1.4施工过程缺乏监督与调控 在水利工程参建单位，水利工程管理观念较为薄弱，基层水利人员缺乏质量意识培训和安全施工教育，基层人员的素质不能得到有效的保证。基层水利工程工程安全质量管理体系不完善，在遇到相关的安全质量问题时，缺乏系统的应对方案。
浅谈水利工程项目管理
浅谈水利工程项目管理 摘要：随着我国经济的快速发展，国家的水利工程建设也逐渐增加，由于水利 工程质量与人民的生命财产安全密切相关，为此，水利部门要严格做好水利施工 管理工作，确保水利工程的质量，保证水利工程的各项功能可以得到有效发挥， 使其真正有利于国计民生。 关键词：水利工程；项目；管理 水利工程项目管理是一个复杂的系统性任务，包括投标、项目建议书、可行性研究、融 资方案研究、征地移民、设计、采购、施工、试运行、员工培训等等一系列内容，本文根据 水利项目建设实践过程中涉及的内容进行了一些有益的探索、研究。 一、水利工程施工管理的特征 水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下：包 含范围广、涉及学科广、涉及法律法规多、地区差异大、施工条件差等。全国各地存在不同 的社会经济环境，同一市都存在不同的社会经济环境,有的地方工程施工管理容易，有的地方 工程施工管理难度大，是由不同的社会经济环境因素所造成的；由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。 水利水电工程项目建设一般都建设周期长，规模大，受气候、地质、地形、水文等地理 环境影响作用大、施工环境恶劣同时还受环境保护、政策变化和经济变化等因素的影响，风 险很大。是一项复杂的系统管理工作。在工程管理中除了管理好工程建设外还要处理好工程 与自然环境、工程与移民、工程与社会等各系统间的关系。建设单位必须做好主体工程开工 条件、施工内容、生产准备、施工过程、竣工验收、后评价六大块的管理工作。重点是施工 过程，是工程建设管理的核心，质量、安全、进度、投资四大控制是施工管理的四个基本要素，理清它们之间的关系，分析它们之间彼此影响制约的因素，找出它们的最佳结合点，在 质量、安全、进度、投资四者之间建立起科学的相互促进机制，调动所有部门、所有员工的 积极性和配合性，让业主及各施工单位的人、机、料、法、环始终处于和谐及保持在最好的 安全状态下运行，促进项目各标段健康有序进行。 二、水利工程管理措施 1、确定合同管理的核心地位 合同管理制是建设现代企业管理模式的主线，是保证工作有序，避免纠纷的有效手段和 法律维护的依据。合同管理的主要任务是从目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。包括工程项目建设中与设计、材料、设备、施工单位签 订的各类合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节 进行，在签订的合同中，要明确的项目管理主体的地位、管理权限及协调关系的内容，以便 项目管理主体按合同条件对合同的执行进行监督管理。以期通过合同体现“四控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。要做到严格的合同管理就要从合同的预管理、合同的签 订程序、按合同办事、完善合同清算工作四个方面入手，保证合同前期整体规划可靠性，取 得大家对合同的认可性，减少合同执行难度，依据合同条款规定，促使各方严格按合同约定 办事，为最终的顺利结算扫清一切障碍。 在水利水电工程项目中，因为水利工程的特殊性，必须强化工程合同管理的核心地位。 所以不管水利水电工程项目的业主是谁都必须实行严格的合同管理制，以市场为导向，以合 同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。项目要根据自身的情况实行合理的合同结构， 才能真正实现水利水电项目管理组织的目标，保证项目按时正常运作。 2、提高从业人员综合素质 工程项目建设的实施者是人，对工程质量的管理也应从人员素质抓起。加强思想教育工作，工程项目管理成员应牢固树立工程质量第一的意识，在保证工程质量前提下考虑经济效益。必须坚持以“质量第一”的思想去组织和检验自己的工作，为此做好施工队伍的思想教育 工作。施工企业要建立健全质量管理体系，健全岗位责任制，建立激励制度，增强责任心， 发挥创造积极性和创新精神；加强专业技术培训，提高操作水平；制定操作程序避免发生意 外事故；严格执行持证上岗制度，管理者、作业者都应该是有“资格”的行家。严禁不懂基本
水利工程施工成本管理
水利工程施工成本管理 摘要：水利工程施工成本管理是现代水利企业制度的重要组成部分，也是水利 企业实现利润最大化的主要手段之一，本文从水利工程施工成本的任务和措施方 面进行了阐述，强调了成本管理在企业竞争中占据的重要地位，希望引起水利施 工企业成本管理责任体系的重视与深思。 关键词：水利工程施工成本管理 一、水利工程施工成本的含义 水利工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。直接成本是指施工过 程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，其是可以直接 计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。 间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用 于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人 员工资、办公费、差旅交通费等。 传统的成本管理模式主要有费用偏差分析法、责任成本控制法及净值分析法，其中费用偏差分析法主要是根据计划成本与实际成本的偏差来分析和控制整个施 工项目的成本，净值分析法也是通过三个基本值来评价施工项目的实施状态，这 两种方法通过对比偏差值及其产生的原因来分析并采取措施减少偏差的原因，但 是由于计划成本和三个基本评价指标都是企业自己自定的，而制定这个标准时到 底依据什么为基础存在不确定性，同时由于施工项目自身的特点知道，施工项目 的过程具有不可逆性，而成本偏差是在已经发生偏差后的分析，有时候这种损失 已经无法弥补，所以这两种方法有局限性。 二、水利工程施工成本管理的任务 根据水利工程产品成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项 目经理部。组织管理层的成本管理包括生产成本和经营管理费用；项目管理层应 对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算的全过程，体现 效益中心的管理职能；项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标， 发挥现场生产成本控制中心的管理职能。 水利工程施工成本管理的任务主要包括: 施工成本预测、施工成本计划、施 工成本控制、施工成本核算、施工成本分析和施工成本考核。 （一）施工成本预测 施工成本预测就是根据水利工程成本信息和水利项目的具体情况，运用专业 方法对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计。施工成本预测是在工 程施工以前对成本进行的估算，通过对施工项目计划工期内影响其成本变化的各 个因素进行分析，预测出工程的单位成本或总成本。 （二）施工成本计划 施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施的书面方案，它是项目降低成本的 指导性文件，是设立目标成本的依据。 （三）施工成本控制 施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素进行管理，并 采取相应的有效措施，将实际发生的各种消耗和支出控制在成本计划范围内，随 时揭示并及时反馈，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取 相应措施，按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制，消除施工