高新技术产业与传统产业在经济发展中的地位和作用

高新技术产业与传统产业

在经济发展中的地位和作用

随着经济的不断发展，大力发展高新技术产业，优化提升传统产业，已经成为各地的工作重点。发展高科技，实现产业化，既是解决经济发展面临的深层问题，进一步提高国民经济整体素质和综合国力，实现跨越式发展的紧迫要求，也是应对国际竞争，确保一个国家、一个地区经济在新世纪立于不败之地的战略抉择。当今世界经济发展的一个明显趋势就是科学技术发展日新月异，科技在经济发展中的作用越来越大。特别是以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展，使高科技向现实生产力的转化越来越快，高新技术产业在整个经济中的比重不断增加，对经济的拉动作用不断增强。高新技术已经成为增强综合国力和国际竞争力的关键性因素。从现今段来看，传统产业又是我们发展经济的优势。深入研究当代高新技术发展的特点、趋势以及传统产业的发展状况，正确认识发展高新技术、传统产业对增强综合国力的重要作用，对于研究制定面向新世纪的高新技术产业、优化升级传统产业发展战略和对策，顺利实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，具有极其重要的意义。

一、大力发展高新技术产业是实现经济增长的关键

发展高新技术产业，首先我们要了解有关的概念及其特点。由于各国的具体情况存在较大的差异，目前要用严格科学的定义来概括高新技术产业还有一定困难。具有代表性的是美国商务部和日本通产省将高新

技术产业定义为满足以下条件之一的智力密集型产业部门：①研究开发经费超过其价值增加额10％以上的产业部门；②高科技人员超过其职工总数10％以上的产业部门。显然，随着时代的进步、技术的发展，高新技术产业的内涵也会相应发生变化。我国对高新技术产业划分了具体的行业标准，我国的高新技术产业一共涉及11个领域，在工业上包括38个行业。从其本身的含义来看包含三个层次的内容，即高新技术的研究开发，高新技术产业化和高新技术的全面应用。与传统产业相比具有自身明显特点：一是高度的创新性。高新技术以当代科学技术的最新成就为基础，高新技术成果具有更高的知识含量，是人们创造性思维和创造性劳动的结果。二是高度的集成性。高新技术发展不是单一学科或技术的发展，而是体现多个学科、多种技术的交叉与综合；体现基础研究、应用研究、开发研究和商品化生产的相互融合；体现人才流、物流、信息流、资金流的优化集成。三是高度的产业关联性。高新技术发展使科技链与产业链融为一体，高新技术产业化的速度快、周期短，市场信息反馈及时，高新技术产品更新换代迅捷。四是高度的渗透性。世界政治、经济格局的加速重组，很大程度上应当归因于高新技术的迅猛发展及其无所不在、无孔不入的渗透性。五是高度的竞争性。高新技术竞争较之传统技术领域的竞争，其内涵更为广泛和深刻。它包括：人才竞争、信息竞争、市场竞争等多个方面。六是高度的风险性。高新技术的风险主要包括技术风险、投资风险和社会风险。发展高新技术的意义远远不限于提高经济效益，事实上，高新技术对人们的工作方式、生活方式乃至观念意识均有深刻的影响，对一国及一个地区的综合竞争力

的提升有重大的促进作用，这就是很多国家和地区重视发展高新技术产业的原因。

（一）发展高新技术产业是促进经济增长的决定因素。发展经济，最重要的是追求经济的高质量增长，经济的高质量来自于高新技术，来自于高新技术产业的发展。这是每一个国家改善人民生活水平和不断走向文明的基本物质条件。但是，经济增长一靠劳动，二靠资本，三靠科技，在不同经济形态和不同经济发展阶段，这三个方面所起的作用是不同的，当今时代追求经济增长主要靠科技。所以，江泽民同志在党的十五大报告中指出："科技进步是经济发展的决定因素"。十六大提出科技进步是先进生产力的集中体现。实质上，这种"决定因素"和"集中体现"主要表现在技术创新的能力上，发展高新技术产业的速度和质量上，科学技术在生产中的广泛使用，既是发展高新技术产业的过程，也是经济增长的过程。另外，任何一项成功的技术创新活动，经过大面积的推广和使用，必然是推动产业结构、市场结构和外贸结构的变化的过程，同样也是不断地推动经济增长的过程。比如信息技术的出现、使用，带动了各种技术创新活动，也推动了多部门多行业产业结构的优化和升级，其对经济增长的贡献是难以用数据统计的。

（二）发展高新技术是推动经济增长方式转变的根本途径。经济增长方式，一是主要靠扩大生产要素投入的粗放型增长；二是主要靠生产要素投入的有效使用的集约型增长。这两种经济增长方式的不同，决定了经济发展质量的不同，前一种是高速度的低效益发展，后一种是高效益的高速度发展。无疑，我们必须从前一种的增长方式向后一种增长方

式转变。这转变是一个非常复杂的进程，其影响因素更是多方面的，只有应用先进的技术才能最有效地化解经济增长方式转变过程中各种深层次的问题。因为，高新技术的应用发展，能动地影响着经济增长中生产要素的使用率。这种能动影响力越大，生产要素在经济增长中的使用率就越有效，经济增长方式的转变也就越快。

（三）发展高新技术是促进产业结构的优化和形成新经济增长点的推动力。任何一种产业结构的优化和升级，都是与高新技术的应用和发展密不可分的。高新技术的应用和发展，实际上是推动生产要素、生产条件、生产组织等的重新组合，由此带动生产手段和生产结果的变化，引发新产业的培育和传统产业结构的提升。我国目前无论是在产业之间还是在各产业内部，都存在着严重的不协调问题。低水平重复现象普遍存在，经济增长因素中仍有70%依赖于资金和人力的投入，劳动生产率只有发达国家的几十分之一。我国制成品在出口贸易中的比重已接近90%，但粗加工比重很大，高技术含量的关键零部件仍主要依赖进口，从而严重制约了外贸效益的提高。主要工业国家高技术产业在工业中的比重已占30-40%，而我国只占10%左右,我省也在20%左右。调整产业结构已成为我国经济工作的当务之急。国内外的实践表明，产业结构优化的过程，也是高新技术产业不断发展、新产业不断涌现、传统产业不断升级的过程。因此，发展高科技、实现产业化．要把着力点放在激活科技资源、提高新技术创新能力上。一方面由高新技术创新突破带动一批新兴产业；另一方面由高新技术突破改造一批传统产业为高新技术产业，实现整体产业结构的优化和升级。总之，发展高新技术是我国经济

发展到现阶段的必然要求，有利于实现经济增长方式的根本性转变，有利于提高国民经济整体素质。

（四）发展高新技术，是保障经济、社会可持续发展的根本出路。随着经济的不断发展，人口、资源与环境之间的矛盾日趋突出。据统计，我国人均耕地和淡水资源分别只占到世界平均水平的1/4。人口增加、耕地减少和需求增长不可逆转，对农业发展和粮食生产构成了巨大压力。在环境方面，我们正为严峻的酸雨、水污染、水土流失、沙漠化和城市生活垃圾所深深困扰。目前我国水土流失面积近180万平方公里，年沙化面积1800多平方公里，酸雨面积109万平方公里。这些问题已成为制约我国经济和社会持续发展的重要因素。高新技术由于具有敏捷化、人格化的内涵，并且追求与自然间的和谐统一，高新技术产业把科学与技术融为一体，反映了人类对自然界与人类社会的科学全面的认识，实现了科学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的自然资源来取代已耗竭的自然资源，进一步缓解资源短缺、抑制环境恶化、实现国民经济可持续发展的迫切要求。

（五）发展高新技术产业也是建设经济强市的需要。近几年来，我市以培育发展高新技术产品、高新技术企业、高新技术行业和高新技术园区为重点，与时俱进，开拓创新，加强领导，强化服务，优化环境，使全市高新技术呈现出良好的发展态势。2002年，我市市以上高新技术企业276家，省级高新技术企业108家。规模以上高新技术企业101家，实现产值亿元，同比增长%，比全市规模工业企业产值提高幅度增加个百分点。规模以上高新技术企业产值占全市规模总产值的比重达

到%，同比增长%。目前，我市高新技术产业产值占工业总产值的比重达到17%，比上年同期提高2个百分点以上，增长也达到30%。拉动规模工业增长8个百分点。高新技术产业的快速增长，拉动了规模工业经济的增长，对建设工业强市十分有利。但是，我们必须清醒地认识到，我市高新技术产业虽然有了较快发展，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重低于全省%平均水平，我省的青岛市已经达到%，与南方发达城市比差距更大，比如深圳市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重已达%，差距是很大的。因此必须大力发展高新技术产业，培植新的经济增长点，来促进产业结构调整和产品的升级换代，以促进建设经济强市的步伐。

二、传统产业仍是经济发展的主导

科技进步是增强综合国力的决定性因素。要继续实施"科教兴国"战略，积极推进具有战略意义的高新技术研究，发展高新技术产业，提高科技持续创新能力，这是确定无疑的。但在适当发展高新产业、新兴产业的同时，一定要认识到在我们这样的发展中国家，还是传统产业支撑着我们的经济，传统产业的发展还大有可为。在相当长时间内传统产业仍是经济增长率的源泉。

（一）传统产业对经济的增长有较大的拉动作用。对于发达国家来说，现在的确是高新产业、新兴产业在带动经济的增长。如美国，对高新产业和新兴产业的增长和相关的投资，带动其经济每年增长近3个百分点。而作为一个发展中国家，尽管高新技术发展很快，但因总体技术相对落后，体制上也有许多不适应之处，将来，即使我们能够紧紧跟上，

高新产业每年能带动经济增长几个百分点已不易。何况我们地方来说又不能只满足于几个百分点的拉动增长，而是要增长得更快，这样才能靠发展解决社会经济问题，才能缩短差距，显然还得靠传统产业的增长，以我市规模工业来看，传统工业对工业的拉动一般在十几个百分点。因此，现在和将来，传统产业的更快增长，将仍是我们较高增长率的主要途径！从这个意义上说，放弃在传统产业方面的继续努力，就等于放弃较高的增长率，放弃我们的追赶！

（二）传统产业是我们发展经济的优势所在。经济成长的不同阶段所具有的"有竞争力的产业结构"是不同的。发达国家最优的产业结构，不一定是发展中国家的最优产业结构。发达国家收入和生产成本的提高，使得一些产业不再具有竞争优势，而对于发展中国家来说，则可能正是有优势的产业，比如大量的劳动密集型产业，发展中国家正可以利用这些产业来增加就业、积累资本、提高技术。一个国家一个地区最优、最有竞争力的产业和技术并不是主观决定的，是决定于客观的要素结构。为什么大多数发展中国家，在经济上独立后，不但没有赶上发达国家，而且还拉大了距离，主要的原因是经济发展的目标定位有误，他们定位在怎样更快的在产业结构上面缩小与发达国家的差距，而且去发展发达国家的先进的产业，应该说这种定位并不是发展中国家的优势。因此，一个发展中国家、一个地区经济的快速发展，也正是利用了传统产业的比较优势，也就是说用相对强大的传统产业的发展优势来逐渐弥补新兴高新产业的不足，促进了经济的发展。如亚洲"四小龙"在经济发展初、中期，就是比较好的按照他们自己的传统产业比较优势来发展，最

终成本低，回报高，使经济保持了快速的增长。

（三）高新产业的发展目前还面临许多局限。一方面，发达国家的新经济首先是建立在发达的"旧经济"基础之上的；而我们传统产业还有发展潜力，亟需优化升级，许多基础的东西还不具备，新经济的发展自然会因此而受到局限。当前我们高新技术企业少，多数企业生产规模小。多数规模企业不具备高新技术企业的条件，具有产业带动能力的企业不多，还没有培植起过硬的高新技术龙头企业，与沿海先进城市，与建设经济强市的要求相比还有差距。高新技术产品少，技术含量不高，真正具有自主知识产权的高技术产品不多，从我市规模工业来看，具有自主知识产权的高技术产品也仅占17%左右，多数属于一般新产品。高新技术产品的生产是有时间性的，预计几年后，这些产品如不及时更新升级，也将面临被市场淘汰的危险。

（四）传统经济的发展，注意利用了"后发优势"，减少投资的风险成本。发展中国家之所以能够有较高的增长率并逐步缩小差距，原因之一是因为它们能够用"后发优势"，善于学习和利用发达国家已有的经验和技术，不必事事自己探索，经历每一种市场波动，从而可以大大减少发展过程的风险成本，少走弯路。俗话说"他山之石，可以攻玉"，正因如此，给我们提供了新的发展和赶超的机会，可以出现跳跃式的发展，传统产业的发展也会在新的技术条件下呈现出新的特点，可以更快、更有效率。"后发优势"的另一层含义，即作为"后发者"，我们可以节省一些创新的"风险成本"。发展中国底子薄，资本宝贵，经不起亏损，选择投资项目，"保险"一些为好。从这个意义上说，如果我们在技术上没有

明显的领先地位，最好不要在技术进步的前沿上去做过多的风险投资，以"后发者"的身份紧紧跟上（待下一轮技术进步时争取到前沿去），以减少我们发展的风险成本。否则我们的相对成本（投资占可利用总资本的比重）和绝对成本（被淘汰的企业个数）都会比人家高，而发展成本高了，就会影响到我们经济的增长速度。

（五）充分利用电子信息技术，促进了传统产业的优化升级。我们对新兴信息产业的发展和新技术的研究与利用给予高度重视。信息技术的发展在经济学意义上所起的作用就是节省经济的信息成本从而降低一部分（不是全部）交易成本。新的信息技术事实上为我们的一切产业包括传统产业提供了一个崭新的“平台”，电子信息技术向传统产业的渗透，提高了传统产业的效率和效益。目前信息技术正在快速发展，信息、网络技术的不断出现和升级。传统产业正是抓住了这个机遇，改变经营方式、管理模式、经营理念、技术创新方式等，达到了降低成本，提高效力和效益，推动了整个经济结构的调整和运行质量的提高。

三、大力发展高新技术产业，把改造传统产业作为提升产业层的重点

（一）把改造传统产业作为提升产业层次的重点。当前及以后较长的一段时间内传统产业经济中仍占有绝对份额，用高新技术和先进适用技术特别是微电子技术改造传统产业，对优化和提升我市工业结构至关重要。实践证明，传统产业嫁接高新技术，同样可以焕发出旺盛的生命力。着重在信息化、新工艺、新装备三个方面狠下功夫，努力提高经济的整体素质和效益，促进我市机械、食品、电力、轻工等传统产业优化

升级。

1、推进信息化。加强企业信息化建设，以信息技术改造提升传统产业，是传统产业提高劳动生产率的重要途径，也是传统产业优化升级的根本所在。要高度重视信息化的带动作用，不断加大信息化带动工业化的推进力度，加快信息技术在工业领域的广泛渗透，推广企业电子商务和ERP（企业资源计划）、PDM（工程数据管理）等信息化软件的应用，推动有一定信息化基础的企业实施CIMS（计算机集成制造系统）工程。

2、创新工艺。工艺创新是传统产业升级的重要途径，是企业增加科技含量、提高效率的软件投入。各类企业，尤其是大中型骨干企业和龙头产品的工艺更新至关重要，必须根据市场产品结构与层次的变化，组织科技人员对现有产品进行技术攻关，通过创新工艺，促进产品升级换代，提高传统产业的市场竞争能力。

3、更新装备。目前，我市大量传统产业市场竞争力不强，产品档次低，关键是装备水平差。设备新度系数低，产品的质量和档次就难以提高。改造提升传统产业，一个重要的任务，就是要通过大规模地更新装备，提高产品的质量和档次，从而增强企业素质和市场竞争力，使传统产业获得生存发展。装备更新要坚持瞄准国际国内先进水平，通过引进和采用世界或国内先进设备，为传统产业提升改造提供坚强的物质装备支撑。

（二）把发展高新技术产业作为提升产业层次的龙头

高新技术产业代表着产业发展的方向，是引领产业结构优化升级的重要力量。发展高新技术产业，抢占产业发展制高点，是缩小与先进地

区差距的重要举措，也是增强我市经济持续发展能力的关键。

1、力争在重点领域取得突破。目前,我市目前464个高新技术产品涉及电子信息、新材料、生物技术、机电一体化、环保与节能、特种车专用车等六大高新技术领域，部分技术和产品在全省乃至全国处于领先地位。从全市高新技术产品分布情况来看，电子信息产品42个，占产品总数的9%；机电一体化产品93个，占20%；新材料产品127个，占%；生物技术产品46个，占10%；环保与节能产品74个，占16%；其他高新技术领域产品55个，占12%。从以上数据可以看出新材料、机电一体化、环保与节能三个领域的产品数量较多，占总产品数的%。从规模企业高新技术产品分布来看，电子信息产品10个，占规模企业高新技术产品数的%;机电一体化产品46个，占%；新材料产品71个，占%；生物医药产品10个，占%；环保与节能产品32个，占15%；农业高新技术产品7个，占%；其他高新技术领域产品37个，占%。从以上数据中可以看出，规模工业企业中生产新材料、机电一体化、环保与节能领域产品的较多，占规模企业高新技术产品总数的70%。充分利用我市六大高新技术领域，现有产业的市场、技术和成本优势，抓住国外大公司寻找合作伙伴，抢占中国市场的有利时机，通过合资合作，引进技术，消化吸收，不断提高产品的智能化、集成化和机电一体化水平。

2、培育发展一批高新技术产品。传统产业的优化升级的基础应该是高新技术产品的拥有情况，应该说没有落后的产业，只有落后的产品，因此，大力培育高新技术产品，是优化传统产业的途径之一。目前，我市高新技术产品主要集中在新材料、机电一体化和环保与节能三个领

域。而电子信息和生物医药领域产品数分别占高新技术产品总数的9%和10%，在规模企业中，这两个领域的产品均别占规模企业高新技术产品数的%；电子信息和生物医药是当今世界发展最快、创新最活跃的两个领域，我们应该加大措施，加快这两个领域的发展。要以开发具有自主知识产权为核心，加速培育壮大高性能复合材料、精细化工、先进机械制造，进一步提高高新技术产品销售收入在全市工业销售中的比重，力争在"十五"期末提高到20%以上。

3、积极组织实施高新技术产业化项目。实施高新技术产业化项目是发展高新技术产业的有力载体，通过大力实施高新技术产业化项目，培育我市具有比较优势的高新技术产业。选择具有比较优势的高新技术产业发展领域，突出重点，在政策、体制、投入等方面加大扶持力度，促进和带动全市高新技术产业的发展。尤其要积极选排项目，挤进国家高技术产业化示范工程和省高技术产业化推进项目，争取国家和省高新技术产业发展的基金支持。

4、抓招商引资，加快高新技术园区建设。招商引资发展地方经济，对我市这样一个缺乏资金的发展中城市尤为重要。因此，要突出项目这个核心，加大招商引资力度，把招商引资的重点放在高新技术项目上。要科学规划，突出园区特色，把园区作为品牌来打造，发挥品牌效应，招商引资。同时高新技术园区要创造良好的创新创业环境，吸引科技人员携带高新技术项目进园区转化，以此来不断提高园区的运行质量，打造发展高新技术产业的平台。高新技术园区是高新技术产业发展的重要基地，也是产业发展水平的标志。发挥高新技术园区的集聚效应和综合

优势，是国际国内成功的经验。要着力提高园区的创新能力，加快科技园、工业园、创业园的建设步伐，强化园区项目孵化体系建设和园区社会综合服务体系建设，使园区真正成为我市发展高新技术产业的技术创新源和经济增长点。

5、大力推广制造业信息化技术，嫁接改造传统产业。采取有效措施，加强部门之间的合作，大力组织实施制造业信息化示范工程，运用信息技术和现代管理技术、先进制造技术改造传统制造业，重点抓好计算机辅助设计（CAD）、辅助制造（CAM）、辅助工艺设计（CAPP）、产品数据管理（PDM）、管理信息系统（MIS）、集成制造系统（CIMS）等一批关键和共性技术的推广应用，高起点改造传统企业的工艺、装备水平和产品档次，提高市场竞争力。

6、切实采取一些扶持政策。一是税收优惠政策。高新技术产品地方留成部分所得税全部返还给企业的政策必须落实到位。同时，还应借鉴其他一些地区的做法，加大对高新技术企业的扶持。如凡被认定为高新技术企业，就享受税率优惠的政策，对高新技术企业出口产品产值达到70%以上的，进一步给予所得税的优惠；新建高新技术企业，从投产年度起，一定时间内免征所得税等一系列扶持政策。二是信贷优惠政策。银行应给予高新技术企业积极支持，尽力安排其开发生产建设资金。可以给高新技术企业安排发行一定额度的长期债券，以此向社会筹集资金，支持高新技术产业的发展。三是其他方面的优惠政策。如用于高新技术开发和产品生产的仪器、设备，可实行加速折旧，其生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的以外，尽可能免征出口关税等。总

之，要通过实实在在的扶持政策，尽快使我市高新技术产业获得快速发展的宽松环境。

（三）把培育产业集群作为提升产业层次的发展方向

某种行业的相关企业集中在一起的现象为产业集群。所谓产业集聚,就是指在特定区域内相互联系、在地理位置上相对集中的公司和各种机构的集合。它的主体是数量众多、相互竞争的最终产品和服务的企业，包括上游的原材料、零部件、机器设备等专业化投入的供应商，下游的批发、零售、代理、进出口等流通企业，人才、金融等专业化服务和专用基础设施的供应者，生产互补产品的厂家，以及提供专业化培训、教育、信息、研究、技术支持的其它机构。产业集群作为一种产业组织的新型制度模式，在地区经济发展中有着旺盛的生命力。培育产业集群，对于提高区域产业集中度，推动区域产业升级，提升一个地区的整体竞争力有着重要意义。一个地区的产业集群往往可以形成一个完整的产业链条。具有无可比拟的产业优势。国内部分地区也形成了特色明显、具有较强竞争优势的产业集群。我市要积极借鉴先进地区的经验，在充分论证和准确定位的基础上，对重点优势产业和重点培育产业加强引导，积极扶持，打造品牌，着力推进产业集群的发展。

1、加强规划，创造具有我市比较优势的产业集群。我市的电缆电器、玻璃纤维、石膏板、精细化工、特种车专用车等都已具备产业集群的雏形，要依托现有优势，形成主导企业，协作企业的相互配套，上、中、下游产品相互衔接的产业布局，改善产业空间布局，促进企业共享基础设施建设，强化公共服务，加快生产要素和资源的优化配置，实现

产业间、产业内的协调发展。

2、打造品牌，提高产业集群市场竞争力。产业集群的发展必须依赖于特色产业的形成。必须围绕特色发展产业集群，加快形成区域产业品牌。要坚持市场导向，结合实际，选择具有比较优势和一定产业基础和知名度的产业加以培育，集中力量，聚合各种生产要素，完善产业体系，把优势产业做大做强，尽快形成竞争优势。

3、优化环境，促进产业集群有序发展。一是创造产业集群发展的体制环境。按照现代市场经济的要求，建立和完善产业集群市场竞争的规则和制度，推进产业集群的市场化进程。借鉴发达国家发展专业化产业区的做法，积极研究制定促进产业集群的地方法规，鼓励企业的区域集聚。二是改善产业经营环境。采取措施宣传产业集群形象，帮助集群企业扩大市场规模，开展各类特色商品展览活动，形成商品的产业区声誉；同时，整顿市场秩序，加强技术监督等执法检查，打击各种影响产业集群声誉的行为。三是优化产业集群发展的硬环境。重点加快专业化产业园区建设，加快建设一批专业化产业园区，加强园区的交通、通讯等基础设施建设，改善企业发展的外部环境。四是加强特色产业的产业链招商。目前，外资进入的方式已从单个项目投入转向组团式投入，从分散的加工组装转向迁移产业基地，即采取连锁组合式、上下游整合式、区域集聚式等新的投资形式，形成产业链和大规模的产业基地。我市要积极适应这种转变，借助外力，加快培育有竞争优势的产业集群。

（四）把做强规模企业作为提升产业层次的载体

重点骨干企业是我市工业经济发展的支柱，是实现我市工业结构优

化和产业升级的重要依托，是参与国际竞争的现实力量。要通过调整企业组织结构，提高专业化、规模化生产的集中度。一方面，通过政府推动、企业决策、市场运作，鼓励重点骨干企业收购兼并、合资合作，形成多元投资主体，混合产权结构，在重组中整合有效资产，实现规模扩张，另一方面，采取全面规划、阶段实施、分类推进的办法，加快将公有资本从一般竞争性行业中全面退出，将优质资产不断聚集到支柱产业和骨干企业，以此促进专业化、规模化和集约化程度的提高。

要采取一些切实可行的措施，促进我市大企业、大集团的迅速发展壮大。一是组织开展全市新一轮规模经济培育活动，选择一批近年来快速成长的优势企业，充实到全市重点骨干企业行列，进一步扩大规模经济份额。二是对列入重点培育的骨干企业逐个拿出搞大搞强的具体培育方案，从实行国有资产授权经营、支持企业加快股份制改造上市、支持企业加快技术改造和技术创新、支持企业盘活土地资产、支持企业发展跨国经营等方面加大扶持力度，落实帮扶措施，促进骨干企业加快发展。三是鼓励骨干企业以资本为纽带，以名牌产品为依托，加快形成一批跨行业、跨地区、跨所有制的富有竞争力的大型企业集团，形成我市工业的"航空母舰"。

(五)把深化企业改革作为提升产业层次的动力

深化国有企业改革，抓实企业的转机建制，激活企业的发展潜能是提升我市产业层次，增强工业竞争力的重要动力。要按照党的十六大提出的总体改革方向，结合我市实际情况，加快企业改革步伐，力争在较短的时间内，基本完成全市国有企业改制改组，做到使中小企业中的国

有资本全部退出、大中型企业的国有股本全线下降、缺乏竞争力的劣势企业得到改造。

1、加快中小企业产权出让进程。力争在两年内实现全市中小企业的产权民营化，积极拓展改革思路，从过去主要以存量资产的出让盘活为主，转向以吸引增量，多元混合为主，广泛吸纳各种社会资本参与全市企业改组改造。

2、加快劣势企业的有序退出淘汰进度。要组织精兵强将深入相关企业，指导和帮助企业完善破产方案，提出可供操作的资产处置、人员分流的可行预案，依照必要程序，确保企业依法破产工作平稳有序地得到实施和推进。

3、加快国有大中型企业产权多元化改造步伐。要在重点组织大中型企业产权出让、集聚上抓突破，在多元、混合上抓深化，通过股权出让、期股奖励等多种方式，突出抓好上市企业增资配股和具备条件企业的上市培育，引导和支持企业运用品牌、技术、市场等资源优势，深化改制，加速规模扩张，推动企业在资本多元混合和流动重组中做大做强。

4、加快规模骨干企业功能建设。规模骨干企业要率先建立现代企业制度，理顺内部产权关系，加快实现企业产权的股份化、企业资金的融通化、资源配置的国际化、企业行为的规范化、企业发展的集团化和科研生产一体化。一是加强技术开发功能建设。建立技术开发中心，加大新技术、新设备的投入力度，逐步形成具有自主知识产权的核心技术、优质品牌和技术创新机制；二是增强市场开拓功能。建立企业市场部，着眼于企业长远发展，研究产品的市场定位、营销策略以及现代营销方

式。三是增强资产营运功能。积极创造条件，以发行股票、债券及可转换债券等形式，扩大企业直接融资能力。允许有条件的企业成立财务公司，增强企业筹资功能。

(撰稿：张伟民)

中国私营经济的地位和作用

中国私营经济的地位和作用 中共十五大提出：“以公有制为主体，多种所有制共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”，“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，非公有制经济“对满足人们多样化需要，增加就业，促进国民经济的发展有重要作用”。这些重要论点，进一步明确了私营经济的地位和作用，由此引申开去，还有许多重大问题值得探讨。 (一) 中国私营经济的出现和发展是构成中国特色社会主义的主要内容 中国特色社会主义是对苏联社会主义模式的突破，主要反映在三个方面：1、突破计划经济的模式，向市场经济转变和发展。2、由单一公有制向多种经济成分共同发展转变和发展。3、由封闭转向开放。这个重大转变不仅适应中国落后生产力的水平，而且具有根本和长远意义。 私营经济(包括个体经济)是人类社会发展至今不可逾越的一种所有制和经济形式，它的存在形式随着经济发展特别是科学技术的发展，不断变化，而且具有极大的生产力发展的包容力。改革构成了中国特色社会主义实践和理论。共产党取得政权，按照不成功的模式走了一大程，重新回到起点，这应该说是批判了教条后的真正的实事求是和符合历史发展的选择。 (二)个体私营经济实现了生产要素和资源的有效的结合 中国以重工业为中心的社会主义工业化是用行政手段和计划实现生产要素和资源的配置，建立了独立的工业体系。但这种体系存在越来越明显的低效益和恶性循环，牺牲了人民利益，牺牲了农业和轻工业、第三产业的发展，牺牲了科学教育事业的发展。社会发展至今，私营经济和它不断发展的形式是最有效的载体和容器。 私营经济不仅不需要国家直接投入，而且它和市场经济共生，是生产要素和资源有效的配置形式。中国的私营企业没有国家投入，1997年注册资本已达 5140.12亿元，这是资源优化组合的有力的证明。私营经济的发展，政府的政策和指导十分重要，但它遵循市场经济规律，在生产要素和资源配置上有许多特点，主要是：l、以劳动力投入为主，资本、技术、自然资源自然结合。2、国内和国际市场竞争，优胜劣汰，使私营经济自发地进行优化和调整。地区的私营企业，在全国市场出现萧条时期，他们的产品仍然畅销不衰。同样在这一时期，那些一般消费品，由于供给过剩，企业倒闭。这种现象是市场规律作用的结果。 (三)中国私营经济成为中国经济增长的重要支柱 改革开放以来，中国经济出现持续发展，主要支撑力是非公有制经济的发展。1978~1995年国有经济比重由77.63%降至 33.94%，集体经济由22.37%上升至36.59%，而非公有制经济由0上升至29.44%，包括个体私营经济为主的非公有制经济的比重已经达到三分天下有其一的局面，而个体工商户年增长幅度在10%左右，私营企业年均增长20-30%，为国有和集体经济所不及。中国工业品、特别是日用工业品供给迅速增长，主要依靠个体私营经济的发展。

总经济师岗位职责正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.总经济师岗位职责正式版

总经济师岗位职责正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1. 贯彻国家和上级有关质量、环境及职业健康安全管理工作的方针、政策、法律和指令，协助公司总经理贯彻落实公司质量、环境及健康安全管理工作的方针、目标。 2. 负责全公司经济管理工作。加强对工程合同、项目工程分部分项分包、材料采购等合同审核，各项单价控制在中标预算的综合单价内。 3. 督促完成预（结）算的编制、送审、以及完成投标预算书的编制，严禁出现预算废标。

4. 加强公司项目工程结算工作，确保各类项目工程结算目标任务的完成。 5. 建立健全信息网络，随时掌握市场材料价格信息，为项目施工实行标价分离，作好预测预算工作和及时提供成本分析的相关资料。主持公司清单报价的内部定额的测定，及时为经营管理工作提供具有市场竞争力的价格。 6. 参与公司结算收款小组的工作。 7. 随时掌握项目预算编制的执行情况，对项目预算工作进行指导，督促工程预结算书的审核，送审工程造价合价控制在审定结果的±5%以内（不含变更因素）。 8. 负责督促部门加强预算人员的管理，定期组织学习培训。

知识分子1

知识分子 关于知识分子的定义，国外的主流看法是，知识分子是受过专门训练，掌握专门知识，以知识为谋生手段，以脑力劳动为职业，具有强烈的社会责任感的群体，是国外通称“中产阶级”的主体。目前，国内学术界一般认为，知识分子是具有较高文化水平的，主要以创造、积累、传播、管理及应用科学文化知识为职业的脑力劳动者，分布在科学研究、教育、工程技术、文化艺术、医疗卫生等领域，是国内通称“中等收入阶层”的主体。知识分子作为一个政治性的概念和一个相对独立的社会阶层将长期存在，最终将随着生产力的高度发展以及工农之间、城乡之间、脑力劳动与体力劳动之间差别的消失而消失。 1)知识分子是中国社会中四大劳动者之一：工人、农民、士兵、知识分子，即知识分子是脑力劳动者、专业技术劳动者。如：教师、医生、工程师和科学家都是典型的知识分子。 2)知识分子是古代读书人，或古代“士”的现代延续。古代读书人的抱负是要以天下为己任，为国（帝）分忧，为民请愿，并且皇帝也确实会礼遇和尊重他们。从这个角度，现代中国社会已无知识分子。 3)现代社会仍然有喜欢以知识分子自居的人，或以知识分子为敬语的习惯，一般指学历较高、读书较多的人。 4)知识分子的别名是臭老九，反映在元、文革及以后时期知识分子政治和经济地位的低下。 5)党外知识分子 知识分子是指在同时代社会劳动者中具有较高程度文化专业知识，并以创造、积累、传播文化专业知识为专门职业的脑力劳动者。知识分子是一个历史范畴，它是社会分工和文化教育、科学技术的不普及而在特定历史阶段形成的一个社会脑力劳动者阶层。 知识分子条目补充 知识分子是一个历史的文化的范畴。作用一个社会阶层，它是在人类发展的一定历史阶段和一定的文化条件下产生的。在不同历史时期和文化背景下，人们对知识分子的理解和界说颇为不同。在我国特定的历史文化背景和政治语境中，知识分子又是中国共产党的特殊政策的对象，其中的党外人士还是统一战线工作的对象，除了一般理论上的界说外，还有特定的操作性界定。

专业公需 电子商务与传统企业转型(上)

1.电子商务在2003年后，取得大发展，到（）年后，才开始得到较大普及。（10.0分） A.2004 B.2005 C.2008 D.2009 我的答案：C√答对 2.互联网+工业这样的电子商务模式里面，它产生了移动互联网+工业、云计算+工业、网络众包+工业、互联网商业模式+工业和（）。（10.0分） A.互联网信息 B.互联网+工业 C.数据分析 D.以上都不是 我的答案：B√答对 3.互联网与传统产业逐渐融合，产业边界日益交融，催生了以（）为主导的产业发展新模式。（10.0分） A.互联网 B.物联网 C.数据分析 D.电子商务

我的答案：D√答对 4.互联网技术的商业化：经由门户、搜索、电商、社交后，进入（）。（10.0分） A.O2O B.B2B C.B2C D.M2C 我的答案：A√答对 1.对互联网的认识经历的阶段有（）。（10.0分）） A.工具 B.渠道 C.基础设施 D.互联网经济 E.以上都不是 我的答案：ABCD√答对 2.电子商务基本要素有（）。（10.0分）） A.技术 B.平台 C.交易

D.服务 E.以上都不是 我的答案：ABCD√答对 1.互联网+制造是中国制造2025最主要的理念，是战略性新兴产业制造为主。（10.0分） 我的答案：错误√答对 2.中国电子商务在2013年时超过美国，成为全球最大电子商务市场。（10.0分）我的答案：正确√答对 3.“互联网+”是以信息服务业为基础向第一、二产业延伸。（10.0分） 我的答案：正确√答对 4.个性化定制大大改善了企业的上产，但没有给企业带来挑战。（10.0分） 我的答案：错误√答对

高新技术产业与传统产业在经济发展中的区别

高新技术产业与传统产业 在经济发展中的地位和作用 随着经济的不断发展，大力发展高新技术产业，优化提升传统产业，已经成为各地的工作重点。发展高科技，实现产业化，既是解决经济发展面临的深层问题，进一步提高国民经济整体素质和综合国力，实现跨越式发展的紧迫要求，也是应对国际竞争，确保一个国家、一个地区经济在新世纪立于不败之地的战略抉择。当今世界经济发展的一个明显趋势就是科学技术发展日新月异，科技在经济发展中的作用越来越大。特别是以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展，使高科技向现实生产力的转化越来越快，高新技术产业在整个经济中的比重不断增加，对经济的拉动作用不断增强。高新技术已经成为增强综合国力和国际竞争力的关键性因素。从现今段来看，传统产业又是我们发展经济的优势。深入研究当代高新技术发展的特点、趋势以及传统产业的发展状况，正确认识发展高新技术、传统产业对增强综合国力的重要作用，对于研究制定面向新世纪的高新技术产业、优化升级传统产业发展战略和对策，顺利实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，具有极其重要的意义。 一、大力发展高新技术产业是实现经济增长的关键 发展高新技术产业，首先我们要了解有关的概念及其特点。由于各国的具体情况存在较大的差异，目前要用严格科学的定义

来概括高新技术产业还有一定困难。具有代表性的是美国商务部和日本通产省将高新技术产业定义为满足以下条件之一的智力密集型产业部门：①研究开发经费超过其价值增加额10％以上的产业部门；②高科技人员超过其职工总数10％以上的产业部门。显然，随着时代的进步、技术的发展，高新技术产业的内涵也会相应发生变化。我国对高新技术产业划分了具体的行业标准，我国的高新技术产业一共涉及11个领域，在工业上包括38个行业。从其本身的含义来看包含三个层次的内容，即高新技术的研究开发，高新技术产业化和高新技术的全面应用。与传统产业相比具有自身明显特点：一是高度的创新性。高新技术以当代科学技术的最新成就为基础，高新技术成果具有更高的知识含量，是人们创造性思维和创造性劳动的结果。二是高度的集成性。高新技术发展不是单一学科或技术的发展，而是体现多个学科、多种技术的交叉与综合；体现基础研究、应用研究、开发研究和商品化生产的相互融合；体现人才流、物流、信息流、资金流的优化集成。三是高度的产业关联性。高新技术发展使科技链与产业链融为一体，高新技术产业化的速度快、周期短，市场信息反馈及时，高新技术产品更新换代迅捷。四是高度的渗透性。世界政治、经济格局的加速重组，很大程度上应当归因于高新技术的迅猛发展及其无所不在、无孔不入的渗透性。五是高度的竞争性。高新技术竞争较之传统技术领域的竞争，其内涵更为广泛和深刻。它包括：

机械制造在国民经济的地位和作用

机械制造技术在国民经济中的地位与作用国家要发展、要强盛,需要强大的国民生产力,而这一切的基础就就是机械发展。简而言之,国家离不开机械制造行业。 制造业就是国民经济的主体,就是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史与中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的机械制造业,就没有国家与民族的强盛。打造具有国际竞争力的机械制造业,就是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。 机械制造业就是国民经济的基础产业,它的发展直接影响到国民经济各部门的发展,也影响到国计民生与国防力量的加强。例如,生活中的生活用品,穿的衣服,吃的食品,住的房子,出进车辆,都需要机械业的制作。再到国家强大与安全稳定,如强大的经济与军事实力,公路铁路与高铁,导弹火箭,航天卫星。因此,各国都把机械制造业的发展放在首要位置。随着机械产品国际市场竞争的日益加剧,各大公司都把高新技术注入机械产品的开发中,作为竞争取胜的重要段。 机械制造业就是国民经济发展的支柱产业国民经济中的任何行业的发展,必须依靠机械制造业的支持并提供装备;在国民经济生产力构成中,制造技术的作用占60%以上。 当今制造科学、信息科学、材料科学、生物科学等四大支柱科学相互依存,但后三种科学必须依靠制造科学才能形成产业与创造社会物质财富。而制造科学的发展也必须依靠信息、材料

与生物科学的发展,机械制造业就是任何其她高新技术实现工业价值的最佳集合点。没有机械制造业,就不可能有这一切。 从实际出发,国际发展快的国家如美国,德国,日本。 先从美国开始吧。从50年代以来,在美国大学中设置工业工程专业,培养机械制造系统人才,着眼于世界市场竞争,企图霸占国际制造业市场。70年代美国转向吸取德、日经验,使中、小批量生产通过成组技术实现生产系统柔性化与自动化。使得美国迅速成为强国。 而在机械制造业的国际竞争中,德国与日本就是胜利者。机械制造业就是德国传统优势产业之一,产品出口额及国际市场份额均居全球首位,在其国民经济中的地位举足轻重。德国公司在全球化浪潮里巧妙地利用优势发展自己。德国在工业化完成之前一直属于落后的农业国家,手工作坊所生产的产品向来被认为就是次等劣质货。“德国制造”曾经就是一个耻辱的标志。不过,这个原本带有侮辱色彩的字样,若干年后则成为质量与信誉的代名词,德国机械制造、化工、环保技术等行业在世界享有盛誉。 对于日本,二战以后,由于技术革新的成功,使得日本的相机、手表与时钟这些精密仪器行业,瞬间成为站在了世界舞台前列的成功者。以相机为例,朝鲜战争中相机由于占领军需求的增加而增加,日本国内的需求也开始扩大。低价相机的上市,迎来了照相机的鼎盛时期,确立了相机作为一种面向大众的耐用消费品的地位。当相机从一种奢侈品演变成为一种大众消费品时,厂商开始

数字经济的崛起与规范

得益于庞大的用户规模和完善的基础设施，我国数字经济将保持稳定增长，使得数据成为新的生产要素，各个行业领域的独角兽企业不断涌现。数字经济在为转型发展注入强劲活力的同时，也对传统市场格局造成了冲击，进而对市场规范和监管制度创新提出了更高的要求。 当前，数字经济正成为驱动我国经济发展的动力引擎。研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP将增长0.5%至0.62%。国家互联网信息办公室发布的《数字中国建设发展报告（2017年）》显示，2017年我国数字经济总量达到27.2万亿元，同比增长20.3%，占GDP比重达到32.9%，网络零售、移动支付交易规模位居全球第一，数字经济规模位居全球第二。从历史经验看，完善的网络基础设施、庞大的用户规模、宽松的政策管制是数字经济能够蓬勃发展的三大基础。这三大基础再加上活跃的创新创业环境，能够大大促进数字经济在国内的蓬勃发展，而且有极大可能形成具有世界原创的产业形态和商业模式。 数据成为新生产要素 随着新经济快速发展，海量数据不断生成、沉淀，成为新型生产要素。如果说土地是农业时代的原材料，钢铁是工业时代的原材料，那么数据就是信息时代的原材料，数据已经成为数字经济时代的关键要素，因此，英国《经济学家》评论到:“对本世纪来说，数据就像上个世纪的石油一样是增长和变革的动力。数据的流动创造新的基础设施、新商业、新垄断、新政治，以及更关键的新经济”。可见，数据成为价值的重要来源，掌握和利用数据能力成为未来决定企业竞争优势的关键因素。 数据要素大量积累

除了来自消费领域，数据要素还来自生产领域。在消费领域，数字经济的影响与作用已经得到较好体现，电子商务、互联网金融、网络教育、远程医疗、网约车、在线娱乐等已经使人们的生产生活发生了极大改变。移动支付、电子竞技、网红直播等成为数字经济的主要创新业态。在生产领域，制造业为数字经济发展提供了广泛的应用空间，以新一代信息技术与制造技术深度融合为特征的智能制造模式，正在引发新一轮制造业变革，数字化、虚拟化、智能化技术将贯穿产品的全生命周期，柔性化、网络化、个性化生产将成为制造模式的新趋势，全球化、服务化、平台化将成为产业组织的新方式。数字技术催生更多制造业新模式，例如服务型制造、大规模个性化定制、网络协同制造等。因此，数字经济包括两大部分：一是数字产业化，也称为数字经济基础部分，即信息产业，包括电子信息制造业、信息通信业、软件服务业等；二是产业数字化，也称为数字经济融合部分，传统产业由于应用数字技术，所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。 数据刻画更加精准 数字经济企业的运营管理主要通过网络与大数据分析技术实现供需双方的精准高效匹配，根据对数据的快速研究和需求预测，利用云服务实现数据价值，从而降低碎片化交易的成本，提升交易效率。由于技术的制约，长期以来，数据很难产生价值，往往是生产活动的副产品，但信息技术的发展使数据无用的状态发生了根本改变。一方面，随着智能传感器、移动互联网、物联网等技术的发展，数据的产生速度、产生规模出现了爆发式增长，数据低成本的生成、采集、传输、存储成为可能；另一方面，大数据、人工智能等技术极大地提高了数据处理效率、降低了处理成本，使海量的、非结构化的数据清洗、分析、使用成为可能。因此，如何从数据资产中挖掘出用户需求洞察，就成为企业转型的关键点。企业不但可以通过

有色金属在国民经济中的地位及作用、现状和前景

有色金属在国民经济中的地位及作用、现状和前景 （一）什么是有色金属 有色金属non-ferrous metal，狭义的有色金属又称非铁金属，是铁、锰、铬以外的所有金属的统称。广义的有色金属还包括有色合金。有色合金是以一种有色金属为基体（通常大于50%），加入一种或几种其他元素而构成的合金。有色合金的强度和硬度一般比纯金属高，电阻比纯金属大、电阻温度系数小，具有良好的综合机械性能。常用的有色合金有铝合金、铜合金、镁合金、镍合金、锡合金、钽合金、钛合金、锌合金、钼合金、锆合金等。 （二）有色金属的分类 有色金属可分为四类： 1. 重金属：一般密度在4.5g/cm3以上，如铜、铅、锌等； 2. 轻金属：密度小（0.53～4.5g/cm3），化学性质活泼，如铝、镁等. 3. 贵金属：地壳中含量少，提取困难，价格较高，密度大，化学性质稳定，如金、银、铂等； 4. 稀有金属：如钨、钼、锗、锂、镧、铀等。 中国在1958年，将铁、铬、锰列入黑色金属；并将铁、铬、锰以外的64 种金属列入有色金属。这64种有色金属包括：铝、镁、钾、钠、钙、锶、钡、铜、铅、锌、锡、钴、镍、锑、汞、镉、铋、金、银、铂、钌、铑、钯、锇、铱、铍、锂、铷、铯、钛、锆、铪、钒、铌、钽、钨、钼、镓、铟、铊、锗、铼、镧、铈、镨、钕、钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇、硅、硼、硒、碲、砷、钍。 应用分类： A:有色金属中的铜是人类最早使用的金属材料之一。现代，有色金属及其合金已成为机械制造业、建筑业、电子工业、航空航天、核能利用等领域不可缺少的结构材料和功能材料。 B:实际应用中，通常将有色金属分为5类： 1.轻金属。密度小于4500千克/立方米，如铝、镁、钾、钠、钙、锶、钡等。 2.重金属。密度大于4500千克/米3，如铜、镍、钴、铅、锌、锡、锑、铋、镉、汞等。 3.贵金属。价格比一般常用金属昂贵，地壳丰度低，提纯困难，如金、银及铂族金属。 4.半金属。性质价于金属和非金属之间，如硅、硒、碲、砷、硼等。 5.稀有金属。包括稀有轻金属，如锂、铷、铯等； 稀有难熔金属，如钛、锆、钼、钨等； 稀有分散金属，如镓、铟、锗、铊等； 稀土金属，如钪、钇、镧系金属； 放射性金属，如镭、钫、钋及阿系元素中的铀、钍等。 （三）有色金属在国民经济中的地位及作用

总经济师岗位职责实用版

YF-ED-J6341 可按资料类型定义编号 总经济师岗位职责实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

总经济师岗位职责实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1. 贯彻国家和上级有关质量、环境及职业 健康安全管理工作的方针、政策、法律和指 令，协助公司总经理贯彻落实公司质量、环境 及健康安全管理工作的方针、目标。 2. 负责全公司经济管理工作。加强对工程 合同、项目工程分部分项分包、材料采购等合 同审核，各项单价控制在中标预算的综合单价 内。 3. 督促完成预（结）算的编制、送审、以 及完成投标预算书的编制，严禁出现预算废 标。

4. 加强公司项目工程结算工作，确保各类项目工程结算目标任务的完成。 5. 建立健全信息网络，随时掌握市场材料价格信息，为项目施工实行标价分离，作好预测预算工作和及时提供成本分析的相关资料。主持公司清单报价的内部定额的测定，及时为经营管理工作提供具有市场竞争力的价格。 6. 参与公司结算收款小组的工作。 7. 随时掌握项目预算编制的执行情况，对项目预算工作进行指导，督促工程预结算书的审核，送审工程造价合价控制在审定结果的±5%以内（不含变更因素）。 8. 负责督促部门加强预算人员的管理，定期组织学习培训。 9. 根据图纸会审时间，制定项目部预算施

论知识分子在中国特色社会主义建设中的地位和作用

2012年第7期（总第246期）世纪桥Shi Ji Qiao No.7，2012（General No.246） 收稿日期：2012-02-11 基金项目：本文系黑龙江省教育厅项目“知识分子的社会选择——葛兰西知识分子理论的现代启示”（项目编号：11552286）。作者简介：阴燕云(1963-），女，山东肥城人，佳木斯大学社会科学部教授，研究生导师，主要研究方向:马克思主义中国化研究。 论知识分子在中国特色社会主义 建设中的地位和作用 阴燕云 （佳木斯大学，黑龙江佳木斯154002） 摘要：知识分子作为工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是社会主义现代化建设的一支重要力量，在社会主义建设中承担着重大社会责任；建立和完善社会主义市场经济体制，需要知识分子的积极参加；社会主义精神文明建设离不开知识分子。 关键词：知识分子;社会主义建设;地位和作用 重视知识分子在革命和建设中的重要作用，是人民利益的根本所在，是马克思列宁主义的基本观点。是社会主义、共产主义事业所必需的。列宁指出：“只有利用大资本主义文化因素才能建设社会主义，而知识分子就是这样的因素”。江泽民同志在第十九次全国统战工作会议的重要讲话中强调：“知识分子作为工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是社会主义现代化建设的一支重要力量，他们的作用发挥得好不好，直接关系到我国社会主义现代化建设事业的成败”。建设有中国特色社会主义，是在对外开放和经济全球化的大背景下进行的。进入新的世纪，知识分子在改革开放和现代化建设中的地位和重要的作用越来越重要。 一、知识分子在社会主义建设中承担着重大社会责任当今世界，科技革命迅猛发展，经济全球化趋势日益增强，科学技术作为第一生产力的地位越来越突出，科技创新对人类社会生产方式和经济、社会发展的影响，无论是广度还是深度，都是过去任何时代无法比拟的。我国将继续实施科教兴国战略，对经济结构进行战略性调整，实现上述战略目标和任务，必须使科技进步真正成为加速我国发展的重要动力，必须进一步发挥知识分子的积极作用。科学技术是生产力，这是马克思主义历来的观点。早在一百多年以前，马克思就说过：机器生产的发展要求自觉地应用自然科学。并且指出：“生产力中也包括科学”。现代科学技术的发展，使科学与生产的关系越来越密切了。科学技术作为生产力，越来越显示出巨大的作用。现代科学技术正在经历着一场伟大的革命。近三十年来，现代科学技术不只是在个别的科学理论上、个别的生产技术上获得了发展，也不只是有了一般意义上的进步和改革，而是几乎各门科学技术领域都发生了深刻的变化，出现了新的飞跃，产生了并且正在继续产生一系列新兴科学技术。现代科学为生产技术的进步开辟道路，决定它的发展方向。许多新的生产工具，新的工艺，首先在科学实验室里被创造出来。一系列新兴的工业，如高分子合成工业、原子能工业、电子计算机工业、半导体工业、宇航工业、激光工业等，都是建立在新兴科学基 础上的。当然，不论是现在或者今后，还会有许多理论研 究，暂时人们还看不到它的应用前景。但是，大量的历史事实已经说明：理论研究一旦获得重大突破，迟早会给生产和技术带来极其巨大的进步。当代的自然科学正以空前的规模和速度应用于生产，使社会物质生产的各个领域面貌一新。特别是由于电子计算机、控制论和自动化技术的发展，正在迅速提高生产自动化的程度。同样数量的劳动力，在同样的劳动时间里，可以生产出比过去多几十倍几百倍的产品。社会生产力有这样巨大的发展，劳动生产率有这样大幅度的提高，靠的是什么?最主要的是靠科学的力量、技术的力量。 生产力的基本因素是生产资料和劳动力。科学技术同生产资料和劳动力是什么关系呢？历史上的生产资料，都是同一定的科学技术相结合的；同样，历史上的劳动力，也都是掌握了一定的科学技术知识的劳动力。我们常说，人是生产力中最活跃的因素。这里讲的人，是指有一定的科学知识、生产经验和劳动技能来使用生产工具、实现物质资料生产的人。石器时代、青铜器时代、铁器时代以及十七世纪、十八世纪、十九世纪，人们使用的生产工具，掌握的科学知识、生产经验和劳动技能，都大不相同。今天，由于现代科学技术的日新月异，生产设备的更新，生产工艺的变革，都非常迅速。许多产品，往往不要几年的时间就有新一代的产品来代替。劳动者只有具备较高的科学文化水平，丰富的生产经验，先进的劳动技能，才能在现代化的生产中发挥更大的作用。在我们的社会里，广大知识分子具有高度的政治觉悟，他们自觉地刻苦钻研，提高科学文化水平，从而必将在生产中创造更高的劳动生产率。 二、建立和完善社会主义市场经济体制需要知识分子的积极参加 中国特色社会主义事业是前无古人的事业，知识分子在改革开放中与党和人民一道进行艰苦的探索。早年恩格斯在致国际社会主义者大学生代表大会的信中，就 （下转第5页） ·党史党建·

数字经济概念范文

数字经济概念范文 在十二届全国人大五次会议上， * 在作政府工作报告时表示, 今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。“数字经济”首次被写入政府工作报告，引起社会关注。数字经济的概念是什么?下面我们为你带来数字经济概念，仅供参考，希望能够帮到大家。 数字经济指一个经济系统，在这个系统中，数字技术被广泛使用并由此带来了整个经济环境和经济活动的根本变化。数字经济也是一个信息和商务活动都数字化的全新的社会政治和经济系统。企业、消费者和政府之间通过网络进行的交易迅速增长。数字经济主要研究生产、分销和销售都依赖数字技术的商品和服务。数字经济的商业模式本身运转良好，因为它创建了一个企业和消费者双赢的环境。 数字经济(Digital Economy) 数字经济的发展给包括竞争战略、组织结构和文化在内的管理实践带来了巨大的冲击。随着先进的网络技术被应用于实践，我们原来的关于时间和空间的观念受到了真正的挑战。企业组织正在努力想办法整合与顾客、供应商、合作伙伴在数据、信息系统、工作流程和工作实务等方面的业务，而他们又都有各自不同的标准、协议、传统、需要、激励和工作流程。 数字经济的基本特征

数字经济受到三大定律的支配。 第一个定律是梅特卡夫法则：网络的价值等于其节点数的平方。所以网络上联网的计算机越多，每台电脑的价值就越大，“增值” 以指数关系不断变大。 第二个定律是摩尔定律：计算机硅芯片的处理能力每18个月就翻一翻，而价格以减半数下降。 第三个定律是达维多定律：进入市场的第一代产品能够自动获 得50%的市场份额，所以任何企业在本产业中必须第一个淘汰自己的产品。实际上达维多定律体现的是网络经济中的马太效应。这三大 定律决定了数字经济具有以下的基本特征。 快捷性 首先，互联网突破了传统的国家、地区界限，被网络连为一体，使整个世界紧密联系起来，把地球变成为一个“村落”。 其次，突破了时间的约束，使人们的信息传输、经济往来可以 在更小的时间跨度上进行。 再次，数字经济是一种速度型经济。现代 * 络可用光速传输信息，数字经济以接近于实时的速度收集、处理和应用信息，节奏大大加快了。 高渗透性 迅速发展的信息技术、网络技术，具有极高的渗透性功能，使 得信息服务业迅速地向第一、第二产业扩张，使三大产业之间的界 限模糊，出现了第一、第二和第三产业相互融合的趋势。

电子商务与传统企业转型03(下) 考前复习题

单选题 1.以“互联网+”打造现代农业升级版，要以（）思维改造传统农业发展思维。（分） A.跳跃式 B.保守 C.互联网 D.计算机技术 我的答案：C√答对 2.构建与电子商务发展相适应的现代快递、物流配送与全流程供应链体系，构建基于“互联网+”工业产品、农产品、消费品的物流（）体系。（分） A.网络化运营 B.站点式运营 C.区域化运营 D.一体化运营 我的答案：A√答对 3.可以运用互联网提升生产能力的有自动化生产、柔性化生产、大数据运用、智能制造、个性化定制和（）。（分） A.购买技术 B.网络营销 C.提供极致服务 D.以上都不是 我的答案：B√答对 4.以“互联网+”推进传统产业转型升级，发展绿色制造和（）。（分） A.批量制造 B.规模制造 C.加工制造 D.智能制造 我的答案：D√答对 多选题 1.改造传统发展模式应该（）。（分）） A.树立互联网思维 B.利用“互联网+”产业园及孵化器 C.使用互联网技术、参与互联网相关培训 D.加强与互联网企业对接 E.以互联网运用改造生产 我的答案：ABCD×答错 2.在国内可参与的共享经济有（）等。（分）） A.汽车、设备、玩具、服装等的产品分享 B.住房、办公室、停车位、土地等空间分享 C.智慧、知识、能力、经验等知识技能分享 D.生活服务行业的劳务分享 、产品众筹、股权众筹等资金分享 我的答案：ABCDE√答对 判断题 1.在互联网提升生产能力方面，就是电子商务促进企业生产能力的改造，更多的是运用互联网大数据分析技术来提升生产能力。（分） 我的答案：正确√答对

2.电子商务改造传统制造业，营造市场化发展氛围和生态环境，要统一思想，形成“互联网+”的共识、理念和舆论氛围，因地制宜制定发展规划和相关指导意见。（分） 我的答案：正确√答对 3.传统产业不具备电子商务或互联网的思维模式，也很容易在网上销售产品。（分） 我的答案：错误√答对 4.营销理念对企业的转型升级毫无影响，没有营销理念的生产不会被这个社会淘汰。（分） 我的答案：错误√答对

高新技术产业概念

高新技术产业概念 明确高新技术产业定义之前，需要明确高新技术的定义。从国际角度上并没有高新技术这一概念，更多的采用高技术一词。高技术最早出现于1960年前后，美国学者将其定义为生产过程中运用尖端、高端设备的科学技术。1988年，经济合作组织对高技术做出了权威定义：高技术是指能够迅速发展、需要高度综合的经济部门，并且是建立在持续活力和提高的研究与开发基础之上。高新技术是我国在科技产业发展过程中提出的专业术语，旨在提高科技产业整体技术水平，1986年3月下发的《高技术研究发展计划》（“863”计划）中首次引进了高技术，1988年，国家将高技术进行了扩充，不仅包括高技术，还包括新技术，简称高新技术。我国提出的高新技术要广于国际公认的高技术，高新技术主要包括高技术和新技术两方面，内涵是指新型技术、创新成熟技术、专利技术、专业人员、本国本地区并不存在的技术等。高新技术的内在特征使得高新技术是一个不断发展的概念，在不同的场地、时间有着不同的特点，在一些国家和地区被认为是中技术甚至是低技术的，在一些国家会被定义为高新技术。而随着社会的发展，科学技术的进步，一些高新技术逐渐被更加先进、更加高级的技术所替代，转变成为中技术或低技术，或者被淘汰。 高新技术产业的定义有多种，美国商务部区分高新技术产业的依据是：研发支出占产品销售额的比例、科技活动人员占从业人员的比例、产品技术复杂程度三方面。[1]美国劳工统计局参照的依据为技术人员占从业人员比例、研发费用占总经费支出比例。[2]经济合作与发展组织区分高新技术产业的依据是研究开发力度，其中研究开发经费占销售额比例超过4%的产业称为高技术产业，2.7-4%之间的称为中技术产业，低于2.7%的则为低技术产业，1998年又将高技术产业的标准比例提高为8%。[3]高新技术概念本身就具有着动态性、发展性，高新技术产业必然也有着动态性、发展性特点。我国学者王缉慈将高新技术产业的定义分为广义和侠义，广义上指相对于传统工业，高新技术产业应是一种文化，一种崭新社会经济模式，狭义上指信息产业、新能源与新材料产业、生物工程产业等， [1]韩霞．高技术产业公共政策研究[M]．北京：社会科学文献出版社，2009：2-9. [2]贾丽娟．高新技术产业创新与发展战略研究[M]．北京：中国经济出版社，2010：429. [3]逯宇铎，兆文军．高新技术产业化理论与实践[M]．北京：科学出版社，2011：4.

农业在国民经济中的地位和作用

农业在国民经济中的地位和作用（1）农业是国民经济的基础 农业是国民经济中最基本的物质生产部门。如果将国民经济比作一座高楼大厦，那么农业就是这座大厦的基石。农业在国民经济中的基础性地位和作用，主要表现在：农业是人类社会的衣食之源，生存之本；农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在和发展的必要条件；农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。 的基础。农业问题主要是粮食问题。解决12亿人口的吃饭问题始终是我国国民经济的头等大事，是经济发展、社会安定、国家自立的基础。“手中有粮，

心中不慌”；“无农不稳，无粮则乱”。一个国家如果吃饭问题要依靠别的国家来解决，那么这个国家的自立就失去了最起码的基础，在国际竞争中就会受制于人，听人摆布。 （2）农业是国民经济的基础，是一条普遍性的经济规律。无论是中国还是外国，不管是过去、现在还是将来，这条规律都是普遍适用的。农业的基础地位和作用是由其自身的性质所决定的，不会随着社会经济的发展、农业在国民经济中的比重的下降而改变。直到有一天，科技的进步使得人类能在工业生产中把石头、泥沙、水加工成面包、牛奶等食物，农业基础地位才会动摇。

（3）把农业作为国民经济的基础，更是由我国的具体国情所决定的。我国农业的基础地位仍然比较脆弱，表现在：我国农业生产的技术装备水平与劳动生产率水平均比较低，农业基础设施薄弱，抗灾害能力差（1998年发生在长江流域的特大洪涝灾害以及华北的旱灾有力地说明了这一点）；我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态，供求结构性矛盾突出；我国农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情，农业资源人均占有量在世界上属于低水平，这极大地制约了我国农业的发展。 （4）加强农业的基础地位，也是我

总经济师岗位职责

中铁二十四局上海铁建公司 项目总经济师岗位职责 一、认真执行国家有关方针、政策规定，熟悉“统计法”有关统计工作的规定，熟悉“经济合同法”和“建筑安装工程承包合同条例”及签订合同的具体事项。 二、负责在建项目的预算、验工计价、竣工结算、合同管理、变更索赔，以及清算工作。 三、负责编制切合实际的年、季、月施工计划，并上报下达。 四、负责对分包单位的结算及付款控制。认真编制内、外部承包单价，按公司项目管理的要求提供上缴公司费用计算资料。 五、参与本单位物资供应，材料采购、技术措施和主要经济合同审查及招标比价，检查计划和经济合同的执行情况，进行综合分析，对物资付款进行控制。 六、负责本项目投标书和合同的评审，负责主要分承包方评价并建立合格分承包商档案、台帐、名册，作好顾客投诉质量记录工作。 七、负责核实各工点每月底实际完成工作量，掌握建设单位的施工要求和施工单位的施工能力，做到计划合理。 八、负责范围内各种质量记录，相关文件的管理。 九、负责最终及过程审计（审价）的有关工作。

中铁二十四局上海铁建公司 项目总经济师岗位职责 一、认真执行国家有关方针、政策规定，熟悉“统计法”有关统计工作的规定，熟悉“经济合同法”和“建筑安装工程承包合同条例”及签订合同的具体事项。 （主要是指对相关法律法规的学习和掌握，包括建筑法、税法等） 二、负责在建项目的预算、验工计价、竣工决算、合同管理、变更索赔，以及清算工作。 1.负责在建项目的预算：即是当图纸出来以后，整个工程的总造价是多少要有资料；清单中没有的项目需要总经济师编制预算资料并报审。 2.验工计价、竣工结算：这主要是指对甲方的验工计价、竣工决算等。 3.合同管理：项目部除物资采购合同由物资人员保管以外，其他的合同如房屋租赁、机械租赁、工程分包、劳务分包等所有经济合同都应由总经处保存留底。 4.变更索赔，以及清算工作：项目总经应对项目的清算索赔全程控制，包括在施工过程中的详细资料的收集，如市场材料价格的掌握，譬如地材。 三、负责编制切合实际的年、季、月施工计划，并上报下达。 四、负责对分包单位的结算及付款控制。认真编制内、外部承包单价，按公司项目管理的要求提供上缴公司费用计算资料。 五、参与本单位物资供应，材料采购、技术措施和主要经济合同审查及招标比价，检查计划和经济合同的执行情况，进行综合分析，对物资付款进行控制。 六、负责本项目投标书和合同的评审，负责主要分承包方评价并建立合格

知识分子在企业发展中的地位和作用(1)

知识分子在企业发展中的地位和作用 人类社会的进步与世界、中国近代企业的发展都证明企业发展不能没有知识分子。从企业性质来讲,要有一批既有科学知识，又有革新精神，善于开拓局面的人才,才能适应市场竞争形势的需要；从现实的生产经营活动来看，生产经营管理中的智能化趋势十分明显，需要有掌握科学技术的高智能化人才;从发达国家实现现代化的成功经验来看,往往是把人才开发放到首位；从建设社会主义现代化企业来讲,需要高度重视充分发挥知识分子和经验丰富的专业大拿的作用。?[关键词]：人才开发?[论文]：知识识分子是指具有一定科学文化知识的脑力劳动者,如:教授、工程师、会计师、记者、文艺工作者等。其中企业中的知识分子主要是指:工程师、政工师、技术员、政工员等工程技术人员和管理人员。他们是企业职工的重要组成部分。 随着社会生产力和科学技术的不断发展,人的智力因素、文化水平对企业发展的作用越来越显得突出,生产过程对劳动者的要求越来越高,企业不能没有知识分子，知识分子在企业中的地位和作用不可忽视。?纵观近代企业发展和人类社会的进步,无不反映知识分子的地位和作用。美国和日本十多个主要公司20年的成绩分析中,发现革新人物(知识分子)参与成功的革新项目比率占93·3％而革新人物参与失败的革新项目比率只占3３%。从我国企业发展来看，每取得一项成果或进入一个新阶段,都凝结着知识分子的汗水。就四老沟矿来说,

是一个在日伪开采的废墟上投产的老矿，由于井田窄小和环节能力不足,多年不能达到设计能力。后经全矿职工的共同努力，大搞技术改造和老井挖替活动，年产突破了300万吨、实现了设计能力翻番的奋斗目标。这其中贡献突出的就是广大知识分子和工程技术人员。他们自行设计，自行组织施工,先后对主井、进底车场、翻轮及煤仓、通风系统、筛分系统进行改造。使矿井综合生产能力从不足150万吨／年提高到3４２万吨/年。即使是在日常生产经营活动中也渗透着知识分子的印记,企业离不开知识分子，知识分子在企业中大有作为。具体还可以从四个方面分析?(一)、从企业的性质来知识分子在企业发展中的地位和作用 企业是社会的经济组织,是社会经济运行机制的主要环节之一，是为社会提供产吕的生产单位,我国经济运动的主要方式是建立在公有制基础上的有计划的商品经济。任何经济运行机制都离不开人的活动,企业做为责权利相统一的社会经济实体。在商品经济条件下,社会经济经组织要实现自己的相对独立利益,就离开不市场机制的制约和竞争规律的支配。所谓“产多产少在于销,销多销少在于质,质优质劣在于管，管好管坏在于人”，说的就是取市场者必先取人。管理者的功能不单是服从和执行，更应该是创新和开拓,创新与开拓的基础仍然是具有科学文化知识的人，其中，就包括广大的知识分子。随着经济体制的改革，企业迫切需要——大批既有现代化科学知识，又有革新精神,能够开拓新局面的知识分子,来适应企业发展和市场竞争的形势要求。?（二)、从企业的现实生产经营活动看知识分子在企业发展中

《高新技术产业化对社会经济的影响》

辽宁大学学报1998年第4期(总第152期)产业经济研究 高新技术产业化对社会经济的影响 唐晓华 摘　要　高新技术产业化是在当代科技革命浪潮的推动下,产业向高级化方向发展的一种必然结果,是人类社会有史以来的一场最为深刻的产业革命。把握它带给 我们的影响以及我们所处环境的变化,将有助于促进我国高新技术产业化的进程。 关键词　高新技术　高新技术产业化　信息社会 作　者　唐晓华　辽宁大学工商管理学院　副教授　邮编　110036 高新技术及其产业化的进程正在向经济、社会的各个领域广泛渗透,对产业、社会、经济的发展产生深刻的影响。科技的进步,生产方式的变化,社会的变迁,又将改变着人们的工作、学习和生活方式以及价值观和思维方式。这些变化主要表现在以下几个方面。 一、现代产业结构发生深刻变化 近20年来,随着科技革命特别是高新技术的发展与应用,引起世界产业结构特别是发达国家产业结构不同程度地发生了变化。基本趋势表现为两个方面:1.三次产业之间的比重发生了变化。第一次产业(如农业,尽管是国民经济中非常重要的基础产业)在整个产业中所占的比重只占很小的一部分,第二次产业在整个国民经济中的比重已明显开始下降,而以服务业为代表的第三产业迅速发展,其比重则逐步上升并成为产业的主体。据资料表明,现在发达国家和地区第三产业创造的产值占国内生产总值的65%;2.各产业内部结构也发生变化。由于高新技术的推广和应用,产业发展已出现由劳动密集型和资本密集型产业向技术密集型和知识密集型产业转化。目前,一些发达国家对传统农业的改造正在从两个方面进行突破,一是机械电子技术,二是生物学技术,在农业生产机械化、自动化的同时,使传统农业跳过中间发展阶段而进入生态农业,使农业的发展亦主要依靠知识的投入,而转化为知识密集型的产业,推动自然——生物——人——社会之间稳步协调发展。对于传统工业的改造则主要是利用信息技术,不断地进行设备和工艺的更新、产品的重新设计与换代,从而赋予传统工业以活力和生机。 产业结构的调整与转换是产业发展的必然规律,值得重视的是,此次产业结构的变化,是在信息产业的崛起和发展的条件下而诱发的一次产业结构升级或产业结构演进的过程。随着高度技术的发展,产业的信息单列为第四产业。在各产业中,信息产业是增长最快的。美国信息产业的年增长率已相当于传统产业的3—5倍,预计到本世纪末,美国的信息产业的年收入超过1万亿美元,成为美国最大的产业。据日本通产省预测,到2000年,日本信息产业占国民生产总值的比重将达到20%,信息产业的产值将超过145万亿日元(约合5000亿美元)。 ? ? 81