老港改造步入历史新阶段功能调整拓展港口新天地_老港区改造和功能调整研讨会_综述

老港改造　步入历史新阶段

功能调整　拓展港口新天地———“老港区改造和功能调整研讨会”综述

本报记者　茅伯科

一

新陈代谢,这是永恒的自然规律。中国港口的蓬勃发展,在新港春笋般崛起之时,诸多老港也在酝酿着改造和更新。

老港改造,已是多年讨论的话题。然而,时代变迁,总是会赋予老话题以新内容。当我们面临世纪之交时,重新来研究老港区改造和功能调整这一课题时,不仅体验到其意义重大、深远,而且深感许多新情况、新问题严峻地摆在你面前。

11月4日至5日,由中国港口协会规划发展委员会主办,上海港务局协办的“老港区改造和功能调整研讨会”在上海港务大厦举行。大连港、青岛港、上海港、宁波港、广州港、天津港、重庆港、湛江港、深圳港、海口港、南京港、镇江港、南通港和中国港口协会的代表近50人与会。中国港口协会理事长屠德铭,副理事长、大连港务局局长袁福秀,交通部水运管理司港口处副处长陈正才,宁波市政府港口委员会副主任叶信虎;上海港务局副局长金文汉,广州港务局副局长陈景华,湛江港务局郑日强,南京港务局副局长颜阳生、交通部科学研究院副总工程师聂嘉玉等领导和专家出席会议并参与讨论。

会上,大连港务局、青岛港务局、上海港务局、宁波港务局、广州港务局、重庆港务局等六家单位围绕着老港区改造和功能调整作了主题发言,介绍了各自的做法和面向新世纪的发展规划,展示了在这方面已经取得的成果,让与会者耳目一新,深受启发。在自由讨论时,老专家聂嘉玉等人的发言,更是结合实践,将当前的老港区改造和功能调整问题提升到了理性的高度来认识,进一步阐述了加快老港区改造和功能调整的重复性和迫切性。

与会代表一致认为,这次会议开得很成功。正如中港协副理事长袁福秀在会议开始时指出的:“现在研究老港区改造和功能调整这一问题,很有必要”,“既是港口自身发展的需要,也是城市发展的需要”。中港协理事长屠德铭在会议结束的发言中高度评价了这次会议,一是切题,二是及时,三是有效;认为会上的交流发言有较高水准,有一定的代表性。

二

在会议期间,交通部科学研究院副总工程师聂嘉玉在发言中提出,我国港口的老港区改造已进入了第三个阶段。她认为70～70年代为第一阶段,属于技术更新改造阶段;90年代初为第二阶段,属于港口功能延伸导致的改造阶段;现在进入第三阶段,属于港口协能结构根本性的改造阶段。这一概括虽然还有商榷的地方,但是它十分明白地表明老港改造已进入历史新阶段。回顾历史,我们对此将会有深刻的理解。

1973年,周恩来总理提出“三年改变港口面貌”的号召以后,我国港口在大规模新建码头泊位的同时,也大规模地实施了老港区技术改造。当时的改造,主要解决港口吞吐能力不足,码头设施简陋、装卸工艺落后、机械化程度不高、装卸效率低等问题,重点是技术更新改造,旨在形成专业化、机械化作业码头,达到提高装卸效率、装卸质量和服务水平的目的。改造工程实施的空间主要在是港区内部围绕着装卸主业而展开。通过七八十年代的大规模改造,使一批老港区旧貌换新颜,较大程度上增加了港口吞吐能力,缓解了港口在国民经济中的瓶颈制约问题。

跨入90年代以来,老港区改造已面临着新形势和新要求。综合研讨会上各位代表的发言,影响当前老港区改造的因素主要有以下几方面:

(1)船舶大型化趋势。这要求原来码头前沿水深较浅或航道水深不足的老港区实施迁移和功能性调整。

(2)货种结构变化。随着国民经济结构调整,港口吞吐货种也在调整,最显著的是煤炭需求和流向发生了重大变化,我国北方已有2亿吨煤炭下水能力,但实际上有约40%的能力是空闲的。此外,集装箱运输、滚装运输、液化油品运输等快速增长,也要求部份老港区的码头改造为集装箱滚装船和液化油品专用泊位。

(3)城市发展的要求。一方面,自80年代以来,我国加快了城市化进程。城市规模扩大,使一部分原来处于城市边缘的老港区纳入到中心城区的范围内。另一方面,城市的现代化建设要求美化城市环境,创造人与自然和谐的城市空间布局,要求老港区装卸功能向外迁移。如上海城市建设在近年来取得巨大发展,使黄浦江上南浦和杨浦两座大桥之间老港区的布局和功能与城市现状极不协调,与城市发展规划的矛盾十分突出。

(4)各部运输方式之间的竞争以及周边港口之间的竞争,要求加快老港区改造和功能调整。改革开放以来,随着市场经济体制的逐步确立,各种运输方式之间,港口之间的竞争十分激烈。一方面,部分港口为了在竞争中确保优势地位,或者为了形成新的优势,加快老港区升级换代提高现代化程度,或转变功能,改造为具有发展前途的集装箱码头等专业化港区;一部分港口则加快新港区建设,来替代难以升级模式的老港区,迫使老港区作根本性的功能调整,乃至放弃主业,另辟蹊径。另一方面,一部分港口在主业竞争中处于劣势,只能弃水从陆,舍主业取副业,对老港区作根本性的功能调整,以解决职工的收入与就业问题。

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专　稿

可见,目前我国港口的老港区改造与七八十年代的老港区改造所面临的环境发生了重大变化,促进改造的原因是不一样的,改造的重点已经从技术更新改造为主转变为功能结构调整为主。当然,由于我国地域辽阔,各港所处的环境和面临的问题存在很大差异,因此,老港区改造的重点和功能调整的深度与迫切性也同样存在很大差异。

不少代表在发言中指出,当前我国港口所面临的老港区改造和功能调整的新情况和新任务,具有历史发展的必然性,是社会经济发展到一定程度的必然要求。世界上一些著名港口如英国伦敦、美国纽约、日本横滨、法国马赛等老港,均采取了港区外移,建设新港替代老港,形成新的港口发展空间。英国伦敦道克兰地区的兴衰更是一个老港改造的范例,1981年英国专门成立了开发公司,实行以整个社会发展为目标,全方位、立体化开发,包括办公、住宅、文体、娱乐、新兴工业、商贸、交通等综合设施,使游人到此不仅可享受到现代化的娱乐,还可随时看到港口原有的一座座旧门机,进而回想起当年水上运输的繁忙景象。日本横滨港大栈桥码头与大连港同年代建成(1896年),是横滨港最古老的码头之一,经过改造后仍不失古港风韵。该港在制定的2005年发展规划中明确提出“改善港口环境,促进市民利用重新开发的沿岸地区,集中发展都市商业中心”的目标,拟建成集物资疏运中心,使货物运输、商业活动,海上娱乐休闲等为一体的既富有时代感,又拥有水乡色彩的新型港区。国外港口的成功经验值得我们借鉴。对于老港区的发展方向应该有超前的规划思想,主动适应必然发展的趋势。

三

这次邀请参加研讨会的港口,在老港区改造和功能调整方面在一定程度已取得实践经验和体会,有的已作了相当程度的前期准备工作和计划打算。从会上的6个主题发言来看,目前在老港改造和功能调整方面的实践大致有以下三种类型:

(一)功能调整和综合开发型

这种类型的主要特征是改变部分老港区功能,甚至废弃部分码头泊位,进行非主业性综合开发,形成港口新的经济增长点。上海港和大连港均在实施或规划实施功能调整和综合开发。

上海港对黄浦江老港区,按照“限制规模、合理布局、调整功能、总结平衡、综合开发”的方针,逐步进行功能调整,充分利用老港区的区位优势,盘活存量资产、发挥黄金地段的土地级差效益,开拓多元产业。目前,黄浦江上南浦大桥和杨浦大桥之间现有汇山、高阳、复兴、民生、新华、东昌和煤炭等七个港区,目前主要承担煤炭、散化肥、粮食和内外贸杂货的装卸并承担国际、沿海和长江的水上客运任务。1998年完成吞吐量3308万吨,占全港和黄浦江港区的比例分别为3615%和4217%。功能调整的主要内容是:“两桥”之间港区主要保留国际客运以及近期完成改造的散化肥、粮食专用码头和部分件杂货码头;对煤炭、金属矿石等污染较严重的码头将根据经济发展需求、城市建设发展的要求和替代能力的形成等因素进行综合平衡后,逐步停止装卸或外迁转换功能,将置换的土地和岸线根据城市规划要求进行综合开发旅游码头、商业、餐饮、娱乐、商住、办公等产业。根据调整方案,“两桥”之间的185万平方米陆域中可供开发的港区陆域面积为10318万平方米,岸线长度为5521米。涉及功能调整的码头泊位共53个,占黄浦江港区总数的44%。

上海港务局于1996年就成立了实施功能调整和综合开发领导小组及办事机构。于1998年9月与台商成立了合作公司共同编制“两桥”间港区开发规划并对外招商。为使开发规划能达到高起点、高水准,合作公司委托美国SOM公司来承担规划研究,聘请上海市城市规划设计研究院为顾问单位,聘请上海市计委、建委、交通办、规划局、土地局以及浦东新区等市、区有关部门领导专家组成的顾问组作为规划咨询机构。

大连港务局已将大港区的改造和综合功能开发提出了重要议事日程。大港区集中了大港港务公司、客运总公司两家一线生产单位以及轮驳公司、铁路公司、电力公司、机械公司等多家生产、生活辅助单位。现有32个泊位,其中客运滚装泊位有6个。区域内现有生产用仓库、堆场总面积788519m2,另有散粮罐1座,容积为40612m3,一次容量为30000吨。主要装卸货物为粮食、化肥、矿石、钢铁、杂货、滚装等。近年来,传统货种的吞吐量不断下降,1998年与1991年相比,由1500万吨降至870万吨;而同期内,滚装吞吐量则从218万辆增至2113万辆。大港区地处市区,紧邻黄金地段,因而具备发展金融、商住、商贸等产业。大连港务局规划通过主动进行生产布局的调整,将大港区的散粮、矿石、化肥等功能转移到大窑湾、大连湾等其他作业区,形成专业化、规模化的港口作业。功能调整后的大港区,其中部和西部区域重点发展内贸集装箱和客运滚装运输,形成内贸集装箱转运中心,客运滚装运输中心;同时结合大连市城市总体规划和改造规划的总体设想,在东部区域进行土地的综合开发,规划开发区面积约为140万平方米。功能调整的定位为:以客运、旅游及相关的餐饮、商贸等配套功能为主,与港口服务相关联的金融、办公、商住为辅,适当兼顾文化娱乐功能。

目前大港区生产布局调整方案已基本完成。为了顺利完成货种的转移,现已完成大连湾港区填海造地工程,同时在抓紧进行大连湾铁路工程、长生码头投产的建设;正抓紧进行大窑湾9、10号泊位工程建设、20万吨级矿石码头工程的立项工作;改善大港区的环境,1999年局投资改造了客运站候船厅、客运广场等设施,使大港区功能得到完善,硬件条件得到进一步的提高。为了使所做的规划高起点、高标准,1999年7月大连港投资发展有限公司与新加坡港务集团私人有限公司合资成立大连港湾发展有限公司,负责组织编制大连港东港区发展总体规划。目前,大连港湾发展有限公司、大连港投资发展有限公司、新加坡港务集团中国私人有限公司、澳大利亚L END L EASE公司已就东港区一期(15库区域)开发项目签定合作备忘录,在完成项目可行性研究之后,将拉开东港区改造的序幕。

(二)开发多元产业和商业化改造型

这种类型的主要特征是以安置富余人员为目的,利用原有码头设施发展多元产业,实施商业化改造,并创造条件向物流中心发展,形成港口新的经济增长点。在这方面,广州港和宁波港有一定的代表性。

广州港内港港区为老港区,共有码头泊位70多个,多数建造于解放前或解放后五六十年代,设施简陋,靠泊吨级小,是位于城市中心,既无扩展空间,又与城市发展和环境要求之间的矛盾日益突出。为此,广州港务局因地制宜开拓老港区新功能,调整重组开拓服务新领域。1994年7月开始在原新风港务公司黄沙码头,利用原215万平方米仓库堆场,简易改造成200多个档口,经营黄沙水产批发市场。市场内经营上百种海鲜,高、中、低档次齐全,货源主要来自美加、澳洲和东南亚地区和国内鱼产捕捞业,主要销往本市、本省和国内京、津、沪、杭、哈、大等国内各大城市及沿海和东北地区。市场水产品日交易量约40多万斤,1998年市场交易额达到64亿元。

01 专　稿

市场配套有齐全的服务设施和酒楼、快餐、娱乐等场所。

目前港口在海鲜市场每月收入180万元,年实现利润约1000多万元。这样,既解决了这个处于城市居住点港口装卸对城市居民的影响问题,盘活企业资产,又解决了近百人就业问题,成为了该企业新的经济增长点。该市场被列为国家级的“广州水产品中心批发市场”。

1993年,广州港客运总公司利用其下属的沿江码头的旧仓库,改造兴办了著名的西贡食街,占地面积3万多平方米。食街临江而立,装修新颖,1995年就成为当时东南亚最具规模的海鲜食街,每天吸引几千名来自国内外的游客,被广州市旅游局列为旅游景点之一。该项目开发了港区商业功能,解决了400多名职工的就业问题,并使公司每年增加收入1500～1600万元。

目前,广州港老港区中,有的将公司机关办公楼改造为老年人的“颐康院”,有的正准备实施综合开发,建设商品房、写字楼、宾馆等,积极开发旅游业和综合商业。

宁波老港区共有客货泊位15个,岸线总长度1052米,近年来客货运生产陷入困境,年吞吐量仅150万吨左右,职工却有近2000人。从1992年起,港务局逐步对老港区实施改造。1996年局成立了老港区商业化改造规划领导小组,同年底制定了《宁波老港区商业化改造规划》,先后利用闲置的房屋设施开发宾馆、酒店、保龄馆、家具城等;先后组建了9个多种经营企业和4个综合经营公司,使老港区的商业化改造初具规模。

(三)“以地换货”,重塑老港功能型。

这种类型的主要特征是老港区之地“换”货主之货,通过吸引货主租赁老港区码头及堆场,融资实施改造,开展装卸业务,开拓新货源或扩大老货源,提高老港区土地产出率。青岛港务局在研讨会上的介绍内容就属于这一类型。

近几年,青岛港在新港区开发建设的同时,利用港城边沿地带,与外商合资开办了大型宾馆酒店;整顿美化道路、建筑物以及始终保持货物堆码整齐划一等等,使老港区成为青岛市一处景观,成为国内外知名人士了解青岛市的一个窗口。该港在此基础上开发了工业观光旅游业务;扩大堆场,开发集装箱场站和仓储保税分销业务等,并积极开展“以地换货”。其中,114万m3的全国第一个散装纯碱储运设施的建设投产是比较典型的成功例子。该项目采用港务局与货主单位合作建设方式;土地仍属于港方,地上设施的各种建设手续以港务局名义办理,投资由货主承担;该设施的日常控制权和管理由货主(出资人)派人负责。货主把港口储罐作为一个远程车间,靠公路和汽车联系在一起;而港口则是通过货主投资建设项目而确保有一个长期稳定的货源,从而使老港区再次步入良性循环的轨道。

从上述三种类型来看,第一种属于大规模的战略性整体结构调整,老港区将有根本性、全局性的质变;第二种属于老港区功能延伸或局部拓展,老港区呈现局部性的质变;第三种属于老港区主体功能基本不变情况下的再塑造。三种类型的总目标,都是为了适应市场变化,盘活存量资产,寻求港口发展新空间。其中,第一种类型与城市规划发展的关系密不可分,第二种类型是局部相关,第三种类型仍局限在港区内。

四

新形势下的老港区改造,无疑是一个全新的课题,会涉及到方方面面的关系。只有处理好各方面的关系,才能使老港区改造和功能调整事半功倍。与会代表对此进行了认真地分析和探讨。

中港协理长屠德铭在发言中指出,要处理好宏观与微观、整体与局部、外部与内部、长远与眼前、港口与城市、政府与企业等六个方面的关系;核心的问题是要解决老港区改造和功能调整的的钱从哪里来,人到哪里去。衡量老港区改造和功能调整是否成功的标志是:①是否增强了港口综合通过能力和现代化程度;②是否能为社会、为城市和腹地提供更好的服务;③是否有利于市民生活环境、生活质量的提高和港口职工的就业安置。

袁福秀副理事长指出,老港区改造和功能调整中,最突出的是要解决好港口规划与城市发展规划、功能调整的关系,港口必须服从城市发展的要求;要解决好港口企业与政府的关系。一定要遵循港口、城市,开发商业者利益兼顾,以港口效益为主的基本原则。

老专家聂嘉玉在归纳会议主题发言所介绍的经验基础上提出:①主动适应市场形势变化,及时调整港口功能,这是老港区改造和功能调整的首要前提;②服从城市展总体规划,相应调整港口功能,这是港口必须遵循的重要原则;③高起点、高标准,积极引进国外先进的规划理念和规划方法,这是港口改造和功能调整实现大手笔、大思路的重要途径;④采取多元化投融资政策,这是港口加快改造和功能调整的重要措施;⑤积极争取政府的政策支持,是老港区改造和功能转换顺利实施的重要保证。

五

中共十五届四中全会作出的《中共中央关于国有经济企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“在经济全球化和科技进步不断加快的形势下,国有企业面临着日趋激烈的市场竞争,发展是硬道理。必须敏锐地把握国内外经济发展趋势,切实转变经济增长方式,拓展发展空间,尽快形成国有企业的新优势。”要“从战略上调整国有经济布局”。“坚持有进有退,有所为有所不为”。在更高层次上加快老港区改造和功能调整,应该是贯彻落实党的十五届四中全会精神的最佳切入点之一。因此,许多代表在研讨会上一再强调,要进一步认识新形势下老港区改造和功能调整的重要意义,站得高一点,看得远一点,做得实一点。

一些代表指出,要从建设第三代港口,建成物流中心的功能出发,全面改造和拓展港口功能,使港口成为城市最主要的物流平台,从而为城市提供大流量、多层次、全方位的服务。

广州港务局副局长陈景华提出,希望对新形势下老港区改造功能转换从理论上进一步深化研究。笔者对此深表赞同,因为对这全新的课题,人们只有通过深入研究,去取得新的符合当前情况和发展趋势的认识,才能指导好老港区改造的实践。比如:正确理解老港区改造与可持续发展的关系,既要保持城市的可持续性发展,又要保证港口的可持续发展,避免港口主体功能的萎缩;深化理解港口不仅要适应城市发展,更要拉动城市发展,实现港口改造和功能调整为城市带来新的经济增长点;正确理解各港在老港区改造和功能调整方面的不平衡性,鼓励创新,鼓励改造模式的多样性;正确理解港口硬件规划建设与软件规划建设有机协调的关系,坚持走科教兴交的道路;正确理解和实施一城一港统一规划的问题,将货主码头和多级政府管辖的港区的改造与功能转换纳入统一的规划之中,实现资源配置最优化。诸如此类的问题不一一例举。总之,对老港改造的深入研究,将有利于我国的港口事业在新世纪取得更大的成就。

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专　稿

2017年我国港口发展回顾及2018年展望

2017年我国港口发展回顾及2018年展望 中国港口协会秘书长丁莉 0 引言 2017年，我国港口行业总体保持良好发展态势，1-11月份全国规模以上港口累计完成货物吞吐量116.2亿吨，同比增长7%，较上年加快3.8个百分点，其中内河港口增速快于沿海，内贸增速快于外贸；集装箱货物吞吐量2.2亿TEU，同比增长8.7%，其中内河港口增速大幅快于沿海港口。进入2018年，初步预计，影响港口行业发展的内外部环境总体将持续改善，港口行业总体保持稳中求进发展态势，并将进入由高速度增长向高质量发展的转型关键阶段。 1 港口生产形势分析 1.1 港口集装箱码头运行分析 2017年以来，港口集装箱业务发展总体向好，全国规模以上港口集装箱吞吐量增速达到8.7%，高于上年近5个百分点，这也是自2014年以来的最快增速。外贸干线枢纽港表现尤为突出，如上海港、宁波-舟山港、厦门港、广州港增速分别达到8.2%、14.3%、8.3%、9.1%。多个港口生产实现历史性突破，例如上海港集装箱总量达到4000万TEU，广州港首次突破2000万TEU，厦门港则达到1000万TEU。内贸集装箱业务发展较快。在当前国内水路运输通道不断优化的情况下，包括长江、珠江黄金水道建设加快、内河支线运能提升、内贸集装箱多式联运组织效率不断提高、散改

集及件改集、环境保护等因素的促进下，内贸货物水路运输占比不断提升，以陆水联运为代表内贸集装箱运输业务加快发展，成为港口集装箱业务的重要增长点。 进入2018年，国际国内经济贸易形势持续向好，为我国货物进出口贸易注入动力。据IMF发布的最新预测，2018年全球经济增速预计达到3.7%，快于上年，国际市场需求温和复苏。外贸出口方面，预计我国经济总体仍将保持平稳回升态势，并进入高质量发展阶段。振兴实体经济是高质量发展的根本要求，我国目前已是全球第一大货物贸易出口国，这是我国改革开放近40年来取得的重要成果。十九大报告进一步指出“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。因此，货物贸易出口预计将继续保持增长。外贸进口方面，在国内经济结构以及消费结构调整带动下，进口步伐不断加快。2017年进口增速超过20%。在进口加快的同时，一些政策变化值得关注，如根据国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，自2018年开始，每年约4500万吨的洋垃圾将限制入境，有相关业务的港口需引起注意。全年来看，随着经济贸易环境的不断改善，港口集装箱吞吐量预计亦将保持较好增长态势。集装箱多式联运将加快推进，并要实现主要港口集装箱铁水联运量增长15%以上的目标。 1.2 港口煤炭码头运行情况 煤炭产业供给侧结构性改革取得显著成效，2017年1.5亿吨去产能目标超额完成，煤炭市场供求关系明显改善，运行质量大

防城港市六大重点工业园区概况

防城港市六大重点工业园区情况介绍 时间:2011-07-12 16:18来源:未知作者:lj 点击: 574 次 防城港市重点产业园区规划总面积 94.99 平方公里，其中防城港钢铁产业园区规划面积 37.80 平方公里、大西南装备制造业产业园规划面积 21.39 平方公里、防城港市粮油食品产业园规划面 防城港市重点产业园区规划总面积94.99平方公里，其中防城港钢铁产业园区规划面积37.80平方公里、大西南装备制造业产业园规划面积21.39平方公里、防城港市粮油食品产业园规划面积3.49平方公里、东兴国际贸易物流产业园规划面积5.41平方公里、防城港市茅岭东盟特色资源开发加工产业园规划面积14.06平方公里、上思县钢铁辅助产业园规划面积12.84平方公里。 （一）防城港市粮油食品产业园 防城港市粮油食品产业园位于防城港市港口区渔万岛南部，北至中华路，南至港区9号路，西至铁路1号调车场，东至港区1号路。规划总面积3.49平方公里，规划期为2008-2025年，主要布局粮油精深加工、生物饲料加工、仓储物流及粮油加工配套的上下游产业，园区规划期末产值1000亿元左右。目前已建成面积1平方公里，剩余面积2.49平方公里。园区进驻主要企业总计15家，包括大海粮油、嘉里粮油、岳泰饲料、惠禹饲料蛋白、益海大豆蛋白、新宏光仓储、中外运仓储、自治区储备粮防城港直属库、防城港中储粮仓储有限公司粮食中转库等项目。企业项目总投资23.22亿元，年产值180亿元。 产业园功能定位及目标：立足于大港口，集粮油糖生产加工、产品进出口、大宗商品交易、仓储物流于一体的亚州最大的粮油糖产业综合体。2012年产值达350亿元；2015年产值达500亿元。 （二）防城港钢铁产业园 防城港钢铁产业园是企沙工业区的核心区，规划面积37.80平方公里，已开工建设用地面积（含道路、安置点等）8.8平方公里，剩余面积29平方公里。 产业园功能定位：依托优良的深水岸线资源，以发展临港重化工业为主要方向，以钢铁产业为龙头，主要发展钢铁、重型机械、能源、修造船、有色金属加工及其它配套或关联产业，成为以工业港为主导的多功能的现代化国际工业园区。 目前，防城港钢铁产业园已入园和正在洽谈引进、投资5000万元以上产业项目20个，总投资1086亿元。其中：①已建成投产项目1个，即防城港火电厂，规划建设规模为装机容量4×60万千瓦机组，一期2×60万千瓦机组已投产，2008年产值16亿元，二期工程正在加快推进；②已签订合同确定入园项目主要是钢铁项目；③招商洽谈项目16个，主要是钢铁项目上下游配套。该20个产业项目建设正常投产后，估算年产值999亿元,利税161亿元。

防城港

防城港 防城港是中国的深水良港，中国西部地区第一大港；是东进西出的桥头堡，西南地区走向世界的海上主门户；是链接中国—东盟、服务西部的物流大平台。防城港市地处我国大陆海岸线的最西南端，背靠大西南，面向东南亚，区位优势十分突出。沿海，为西南诸省市走向东南亚和世界各地提供了最便捷的出海通道。沿边，既可与越南进行边贸和经济技术合作，又为我国商品进入东南亚市场提供了便捷的陆路门户。独特的区位优势，决定了防城港市在大西南对外开放和经济发展格局中居于十分重要的战略地位。 区域概况：防城港市地处广西南端，美丽富饶的北部湾畔，是一座新兴的海滨港口工业城市。现辖港口区、防城区、上思县和东兴市，总面积6181平方公里，有24个乡镇、2个街道办事处，居住着汉、壮、瑶、京等21个民族，总人口近90万，是广西第二大侨乡。 防城港市依港而建，因港得名，先建港，后建市。防城港始建于1968年3月，1984年5月由国家批准把防城港与北海市作为一个整体，列为中国14个对外开放的沿海城市之一，1985年设立地级防城港区，1993年5月国务院批准设立地级防城港市。电话区号0770，邮政区码538000。 综合发展概况：防城港市地处中国大陆和海岸线的最南端，是一座美丽的滨海、边关、港口城市，是中国内陆腹地进入东盟最便捷的主门户、大通道、桥头堡和我国对外开放的前沿和窗口。防城港始建于1968年，当时作为援越抗美海上隐蔽运输航线的主要起运港来建设，被称为“海上胡志明小道”的起点。1993年设立地级防城港市，现辖港口区、防城区、上思县、东兴市，陆地边境线230多公里，人口近90万。防城港市是一个全海景的生态滨海城市，属南亚热带季风性气候地区，阳光明媚，雨量充沛，气候宜人，年平均气温22℃，四季如春；海岸线580多公里，阳光、沙滩美景如画。防城港市地处广西北部湾经济区的核心区域，已经纳入国家发展战略，在中国－东盟自由贸易区和泛北部湾区域合作中具有得天独厚的比较优势。 （一）区位优势好。地处广西北部湾经济区的核心区域和华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，与越南山水相连，是我国唯一一个与东盟陆海相通的城市。有5个国家级口岸，其中东兴口岸是我国陆路边境通关人数最多的口岸，具备建设大型物资中转中心、物流港口和出口加工区的良好条件。 （二）港口条件好。防城港是我国西部第一大港，是我国重要的铁矿石、建材及煤炭等重要战略物资的中转基地。港口现有码头生产性泊位41个，非生产性泊位4个，其中：最大泊位为20万吨级，码头岸线总长8063.5米。深水泊位25个，7 500吨级泊位1个，1 000～5 000吨级泊位15个。多个5～10万吨级泊位正在建设中。防城港（主港区）有东湾和西湾两个港区，码头和泊位主要集中在西湾港区，东湾建有液体化工和专用煤码头。两大作业区，均以码头前沿对开港池作为掉头区。北作业区从0号至8泊位，为万吨级泊位，掉头区水深-8.0～-9.5m，直径280～380m；南作业区从9号至19号泊位，为5万吨级泊位，掉头区水深-9.5～-12.5m，直径330～430m；20号为20万吨级泊位，掉头区水深为-16 m，直径600 m。防城港拥有20万吨级矿石码头和西部地区唯一的专业集装箱码头等一批现代化大型港口设施设备，可建万吨级以上泊位200多个，设计年吞吐能力达10亿吨。已开通至香港、海防、新加坡、釜山、东京的多条国际集装箱航线。防城港2010年货物吞吐量达7650 万吨，同比增长20％。其中，装箱吞吐量25万标箱，增长21.4％。在建的码头有403至407多用途码头5个，将建成7万吨级泊位2个、5万吨级泊位3个，码头岸线长1571米；正在筹建企沙20万吨级码头和企沙2万吨级钢铁码头，共4个泊位，其中20万吨泊位1个，2万吨泊位3个，码头岸线长1045米。 防城港所辖海域2万多平方公里，海岸线580多公里，边境线230多公里。防城港是我国西南第一大出海港，是国家一类开放口岸，是西南地区走向世界的海上主门户，是连接中国－东盟、服务西部的物流大平台。所辖内河水域有中越界河－北仑河、防城江、茅岭江、明江和江平河5条通航河流，通航里程290多公里，有船水库3座，渡口21处，分布在二区一市一县13个乡镇范围内。

港口发展现状与趋势分析

广州航海高等专科学校 调研报告 题目：中国港口发展现状与趋势分析 2013年5月2号 中国港口发展现状与趋势分析 【摘要】：<正>通过去广州港实训后，了解到的中国港口。 中国已成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多、增长速度最快的国家。中国的港口特别是大型集装箱港口在促进经济发展中扮演着极其重要的角色。《1》 港口规模加速扩容，我国港口经过60年的发展,成绩显著,港口基础设施规模扩大,生产能力增强,港口的服务能力和水平明显提高。近年来,我国港口发展对外开放在逐步扩大，先后实施了区港联动、启动保税物流园区和保税港区，伴随我国经济的快速发展,港口发展速度和建设脚步加快,港口密度骤然增大，未来中国港口将会进一步扩大开放。 【作者单位】：广州航海学院 【关键词】：港口含义与格局港口发展现状存在问题和面临挑战应对措施市场竞争中国港口行业格局 港口是具有水陆联运设备和条件，供船舶安全进出和停泊的运输枢纽，是水陆交通的集结点和枢纽，工农产品和外贸进出口物资的集散地，船舶停泊，装卸货物，上下旅客，补充给养的场所。由于港口是联系内陆腹地和海洋运输的一

个天然界面。因此，人们也把港口作为国际物流的一个特殊特点。《4》 目前，我国沿海已形成五大港口群，分别是环渤海地区港口群体、长江三角洲地区港口群体、东南沿海地区港口群体、珠江三角洲地区港口群体、西南沿海地区港口群体，港口群的形成及港口资源的整合，使港口群内部和港口群之间实现了分工合理、优势互补、相互协作、竞争有序，增强了为腹地经济服务的能力。一些大型港口已经发展成为区域性国际航运物流中心，成为在港口群中起重要作用的综合性主体地位的枢纽港。《2》 改革开放以来，中国港口业以锐不可挡之势，创造了一个又一个奇迹，货物吞吐量和集装箱吞吐量一路飙升，成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多、增长速度最快的国家。中国港口行业在取得骄人成绩的同时日趋发展成熟。然而，在当前全球经济及航运市场低迷的环境下，国际贸易大幅下降，我国港口行业发展面临严重挑战，港际竞争日趋白热化。 港口作为对经济波动较为敏感的行业，受国内外宏观形势的影响，也面临着严峻的考验。2012年4月9日，在南京召开的中国港口协会七届二次理事会议上，专家指出，可以预见，中国大部分港口不但要承受货运量减少导致主营业务收入的减少，而且会因人工、燃物料价格上涨引起成本大幅上升，还将受到来自船公司、货主要求降低港口作业费用的双重挤压，港口业为吸引货源而引发的价格竞争态势也将逐步显现。未来，中国港口业将何去何从？ 港口发展现状 （一）中国港口发展快，吞吐量大，承担了中国大宗物资装卸和中转，但是港口物流基础设施薄弱，物流技术水平低。 （二）港口物流中心地位未形成。由于我国港口布局网络不够合理，枢纽港，喂给港体系还未确立，信息化水平较低，物流企业的发展不尽如人意。 （三）港口物流的信息化系统利用率不高，大部分处于封闭状态。经过多年努力，尽管我国沿海港口和内陆大型港口的信息化投入较大，信息化建设已初见成效，但信息化服务水平较低，港口物流信息化系统没有形成统一标准，还不能适应发展要求，导致一些单一和部分之间建立的信息数据库不能相互沟通，形成信息“孤岛”。 （四）港口大发展拉动了区域经济发展，但是专业化物流服务方式任有限。我国港口物流量大多处于利润理念阶段，服务意识薄弱，客户需求不能得到很好的满意。我国港口管理水平有待提高！ 中国港口协会副秘书长杜麒栋指出，“总体上我国港口处于‘后危机’时代，与本世纪初期我国港口的高速发展时期有着很大差别”。我国的人口红利和产能红利已经利用得差不多，给港口的发展带来了巨大的挑战。从港口发展的角度来说，正是处于“无边界”时代，受到无边界浪潮的冲击。 港口区域的范围正被打破，港口的''围墙''已容纳不下港口发展。传统港口企业正在走出去，非港口企业正在走进来；同时，港口功能的''樊篱''被冲破，已

上海新天地、香港太古汇等14个城市综合体案例分析

城市综合体的案例 1、东京城市副中心――新宿 2、德国柏林市波茨坦广场――索尼中心 3、加拿大蒙特利尔玛丽城广场 4、香港IFC 5、香港太古城 6、纽约洛克菲勒中心 7、加拿大多伦多伊顿中心 8、东京的阳光城 9、新加坡新达城 10、上海新天地 11、伦敦码头区――金丝雀码头 12、法国拉德方斯 13、日本横滨港未来21区 14、泰国长春广场城市综合体（1/2）所谓“城市综合体”，是将城市中商业、办公、居住、酒店、餐饮、会议、文娱、交通枢纽等城市功能在空间上进行组合，并在各功能间建立一种相互依存、相互补益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体城市综合体这种建筑形态最早出现于西方国家，且目前全球最典型的大型城市综合体也分布于资本发达国家的重点城市之中，如纽约、伦敦、巴黎等中国直到九十年代才相继建成一批建筑综合体，如北京的国际贸易中心和华贸中心、上海的新天地、深圳的华润中心等城市综合体作为一种“泊来品”，在中国发展逐渐加快，并升级为新都市综合体，城市综合体基本具备了现代城市的全部功能，所以也被称为“城中之城”城市综合体（2/2）城市综合体可以理解成是由城市中多种单一功能的建筑通过赋予建筑商业综合价值，有机组合在一起并互为依存的庞大建筑或建筑组群。东京城市副中心―新宿（1/5）东京城市副中心―新宿（2/5）东京城市副中心―新宿（3/5）新宿区是一个有着各种不同面貌的城镇，居住了大约30万人新宿是东京都的一个交通枢纽，共有9条地铁线路由此经过，日客流量超过了300万人西新宿以新宿车站为中心，以西的西新宿

是东京新规划的行政与商业新都心，东京都的行政中心东京都厅就位在此处，除此之外周遭还包围了许多大型企业总社所使用的摩天大楼，此超高层建筑群是东京地区最早形成的类似区域南新宿新宿车站南口方向则是百货公司与商店街云集的商业地区，其中最著名的包括有高岛屋百货公司的旗舰店高岛屋时代广场与知名日本连锁书店纪伊国屋的总社? 东新宿相对于西新宿的现代化与整齐，新宿车站以东的东新宿地区，则是最热闹也是最混乱的传统商业街地区，其中，闻名海外的红灯区歌舞伎町，就是位在新宿区之内东京城市副中心―新宿（4/5）新宿开发用地规模约11个街区计50公顷，开发超高层办公建筑面积160万平米，规划就业人口30万，90年代初全部建设完毕，每天人流量高达300万人次，地下连通系统完善，成为东京的国际商务办公集聚区新宿的开发，部分疏解了市中心的商务功能和“拦截”了市中心的商务压力东京市在新宿区全面开发建设之前，先将该区内的所有交通、市政和公共设施建设完成，包括高速公路、广场、停车场、公园等，使新宿成为完全的“熟地”，得以很快地吸引了大量开发商，建成的物业同样很快吸引了大量企业进入，使新宿成为最成功的CBD之一新宿CBD的规划和建设是很细致的，它的特点是避免了房地产开发商为主导的建设，而是对商务、居住及商业用途规划比较合理，且执行到位，二是现代服务业集聚规模达到日本最大，这主要得益于日本经济的发展和当地政府的管理服务水平东京地铁新宿站链接八条轨道交通线路，但是新宿站不仅是一条地下商业街，更是将公共汽车站、出租汽车站、地下停车场以及商店、银

港口及港口群的现状和发展

港口及港口群的现状和 发展 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

国际物流阶段论文 ——我国港口群的分布特点及发展问题的探讨 所学专业：物流管理 任课教师：彭东华 所在班级： 学生学号： 学生姓名： 日期：2010年6月2日 摘要 随着经济的逐步发展，我国形成了五大港口群，自北向南依次是环渤海地区、长江三角洲地区、东南沿海地区、珠江三角洲地区和西南沿海地区。 港口群在发挥装卸集装箱船货物的运输功能外，还将参与组织各个物流环节业务活动及彼此之间的衔接与协调，逐步成为全球国际贸易和运输体系中的物流基地。 在新一轮的国际物流竞争中，随着世界海运业的船舶向大型化和超大型化发展趋势，中国五大港口群及内河港口都面临一个前所未有的发展机遇和挑战。 中国沿海所规划的环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大港口群布局，符合我国经济发展的客观需要。政府及相关管理部门出台港口群战略部署，显然各港口群之间首先是分工与协作，其次强调彼此之间的公平竞争。 关键字 港口群、港口物流、港城物流、竞争、合作、发展 目录 一、港口以及港口物流的概念 (04)

二、我国港口发展现状及特点 (04) ㈠、我国港口发展现状 (04) ㈡、我国最近几年港口发展的特点 (05) 三、我国五大区域港口群 (05) 四、五大港口群之间物流合作与竞争体系 (05) 五、我国在港口发展方面存在的主要问题 (06) ㈠、港口物流基础设施方面存在的问题 (06) ㈡、我国港口物流发展中存在的物流系统化问题 (06) ㈢、我国港口物流在软环境建设中存在的问题 (07) 六、我国港口发展应采取的战略和措施 (07) ㈠、建立港城物流合作与竞争体系 (07) ㈡、加快专业人才的培养 (07) ㈢、提高物流系统整体化、规模化程度 (08) ㈣、强化港口物流服务理念 (08) ㈤、五大港口群之间的竞争与合作 (08) 我国港口群问题的探讨 一、港口以及港口物流的概念 港口，作为一个从事货物装卸、搬运、储存以及加工的场所，其生产运作所形成的物流，就称为港口物流。货物的运输方式主要有铁路、公路、水运、航空、管道等，而港口在物流服务链中处于十分重要的位置。港口是一个货物的集散地和各种运输载体的换装点，是水运货物流动的“车站”，它是水路、陆路、铁路等运输的起点和终点。港口物流是一个特殊的物流产业，物流企业的产业分为三个层次：核心产业、形式产业和延伸产业，核心产业是货物的装卸；形式产业就是利用不同的装卸机械设备和安全保障体系的条件下完成对货物的装卸、运输、储

防城港简介

建市历史 防城港（英文名：Fangchenggang） 地区：中国广西壮族自治区 辖区：港口区、防城区、上思县和东兴市 防城港市就其历史沿革而言，是从防城、上思两县演变而来的。防城历史悠久，远在新石器时代，防城的先民就已在这块美丽的土地上生息、繁衍。先秦时期，这一带属于百越之地，秦始皇统一岭南后，归秦置之象郡所辖；汉为合浦郡地，三国至晋仍属于合浦郡地（三国期间为吴国辖地）；南朝宋、齐时为宋寿县地，属交州管辖，梁、陈时为这宋京郡安京县地，属安州管辖；隋、唐时为钦州辖地。宋时仍隶属钦州管辖，并开始有“防城”之称。元、明、清时隶属钦州或廉州；至清朝光绪十四年（公元1888年）划出钦州西部设置防城县，隶属广东省。民国时期至解放初，仍属广东省辖。防城县1951年至1955年6月划属广西，1955年7月至1965年7月复归广东，其间，1957年将防城县划分为十万大山僮族瑶族自治县、防城县；1958年5月，经国务院批准，十万大山僮族瑶族自治县更名东兴各族自治县，1958年12月，防城县、东兴各族自治县合并后，称东兴各族自治县，县城设在东兴镇。1965 年8月，东兴各族自治县又划归广西壮族自区。1978年11月，经国务院批准，县城从东兴镇迁到防城镇，县名改为防城各族自治县。1984年国务院批准防城港区与北海市等一起列为全国14个沿海开放城市，1985年3月，中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府决定设立地级编制的防城港区，直接由自治区领导。上思县历史悠久，至少新石器时代就有人类在这里活动。秦以前，上思属百越之地；秦时属象郡；西汉时属于合浦郡；东汉至三国属郁林、合浦二郡地；晋时属晋兴郡地；隋时曾一度置镇守，不久复属郁林郡地。到了天宝元年初在今上思境内东北部设上思州，“上思”的名称从此使用......解放后，仍称为上思县，1950年属南宁专区，1951年属龙州专区，1952年7月划属钦州专区，1953年12月又从钦州专区划给了桂西壮族自治州的邕宁专区，1958年12月，归属南宁专区，1965年8月至1993年4月属钦州地区。1993年5月23日，国务院批准撤销防城各族自治县和防城港区，设立防城港市（地级），以原防城各族自治县和防城港区的行政区域为防城港市的行政区域，将钦州地区的上思县划归防城港市领导。防城港市辖防城、港口两个区和上思县。同时，广西壮族自治区人民政府决定，原东兴经济开发区（现为县级市）划归防城港市领导，按处级建制管理。 [编辑本段]市情简介 现在的防城港市辖港口区、防城区、上思县和东兴市。面积6181平方公里，2009年总人口85万，居住着汉、壮、瑶、京等民族。全市大陆海岸线584公里，陆路边境线230多公里。拥有防城港、东兴、江山、企沙等国家一类口岸。 防城港市地处我国大陆海岸线的最西南端，背靠大西南，面向东南亚，区位优势十分突出。沿海，为西南诸省市走向东南亚和世界各地提供了最便捷的出海通道。沿边，既可与越南进行边贸和经济技术合作，又为我国商品进入东南亚市场提供了便捷的陆路门户。这种独特的区位优势，决定了防城港市在大西南对外开放和经济发展格局中居于十分重要的战略地位。防城港市拥有大小港口20多个。其中深水良港防城港是全国12个枢纽港之一，现已成为联结大西南和东南亚的枢纽，是大西南出海通道的主要出海口。 防城港市拥有丰富的海洋资源，林业资源，水能资源，矿产资源和旅游资源等。特别是旅游资源尤为丰富，旅游景点众多而且独具特色，发展海滨旅游、森林旅游、跨国旅游、民族风情旅游的前景非常广阔。近年来，前来防城港市观光旅游的中外游客络绎不绝。

上海新天地 旧城改造的成功案例

上海新天地旧城改造的成功案例 上海新天地是一个具上海历史文化风貌的都市旅游景点，它是占地52公顷的太平桥改造项目的第一期计划，座落在市中心淮河路南侧，黄陂南路和马当路之间三万平方米的地块上。它以上海近代建筑的标志-石库门建筑旧区为基础，首次改变了石库门原有的居住功能，创新地赋予其商业经营功能，把这片反映了上海历史和文化的老房子改造成集国际水平的餐饮、购物、演艺等功能的时尚、休闲文化娱乐中心。新天地的石库门建筑群外表保留了当年的砖墙、屋瓦，而每座建筑的内部，则按照二十一世纪现代都市人的生活方式、生活节奏、情感世界度身订做，无一不体现出现代休闲生活的气氛。漫步新天地，仿佛时光倒流，有如置身于二十世纪二、三十年代的上海，但一步跨进每个建筑内部，则非常现代和时尚；每个人都能体会新天地独特的魅力：继承与开发同步，传统与现代同步。 在新天地项目开发之前，这里是一片拥有近一个世纪历史的石库门里弄建筑。石库门里弄在最多的时候有9000多处，曾占上海市区全部住宅面积的六成以上。从十九世纪中叶开始出现的石库门建筑有着深深的历史烙印，它是中西合璧的产物，更是代表了近代的上海历史文化。然而随着城市的不断发展，昔日风光显赫的石库门早已不能满足居住需求而渐渐淡出历史舞台，单纯从建筑的角度出发，石库门是特定历史时期的产物，走过百多年的历史，而且有些石库门的空间结构也已不适合现代人的居住观念，因此消失是正常的。90年代初期，上海开始了大型的重建和开发。不少石库门老房子被拆卸，取而代之的是一幢一幢的高楼，一片又一片充满怀旧风情的老房子渐渐消失，人们才意识到要去保留这些上海独有的“艺术品”。 上海新天地是由香港瑞安集团牵头开发的项目，瑞安占有新天地项目的百分之九十七权益，上海复兴建设发展有限公司则占其余的百分之三。瑞安集团早在一九九七年就提出了一个石库门建筑改造的新理念：改变原先的居住功能，赋予它新的商业经营价值，把百年的石库门旧城区，改造成一片充满生命力的新天地！该项目总投资约1。5亿美元，于一九九九年初动工，第一期的新天地广场于二零零一年底建成。由于新天地概念超前，一时不被人理解和接受，开发初期遇到重重障碍，遭到很多反对声音，大家都不明白这是一个什么样的项目。但由于上海新天地的主要投资商瑞安集团的管理层对这个项目信心坚定，新天地终于顺利地在二零零一年中诞生，而且迅速成为上海的潮流热点，并吸引了国际注视。这背后的理念到底是什么呢？世界上很多大城市都有其具代表性和反映历史文化的建筑，并已成为举世知名的旅游点。瑞安集团董事长罗康瑞先生认为二十一世纪的上海将会发展成为一个国际大都会，而新天地正好提供了一个让上海把自己的历史、文化、旧建筑物保留下来的方案。 新天地开发借鉴了国外经验，采用保留建筑外皮、改造内部结构和功能、并引进新的生活内容，这一做法在上海甚至是全国尚属首创。如果把“新天地”视作一个单一的大型楼盘项目的话，就比较容易理解港人的思路了，即实施保留--改造--联动--拓展四步曲，解读新天地的开发与保护模式主要有五方面： 一、开发与保护相结合。新天地广场既是一个房地产开发项目也是一个旧建筑保护项目。地块中原有的旧式里弄建筑建造质量差，经过七八十年来的年久失修，基层下沉，地层潮湿，上下水道东修西补，所有木构均不同程度的腐朽，这就需要花比重新建筑大得多的力量和资金保留并修复这些石库门建筑的外皮。通过改造内部结构和功能，使之适应办公、商业、展示、餐饮和娱乐等现代生活形态。经过修复的旧建筑重新焕发出光彩，旧建筑的历史感也大大提升了广场的品位和魅力，这种开发项目带了商机，所以说这一项目具有保护和开发双重特征。 二、经济与文化相促进。新天地广场原有旧石库门里弄由于年久老化，为了保留里弄格局和建筑外观所进行的保护性改造，每平方米建筑面积的投资超过万元，所以修复后就不能再作为住宅之用。更重要的是，新天地紧临淮海中路，是上海的商业中心，将其开发后功能转向公共性的商业文化活动，最大限度地发掘地段的潜在价值，并以石库门建筑文化为淮海路锦上添花，与淮海路产生互动作用。 三、明天与昨天相辉映。按照上海1996年制定的太平桥地区规划，太平桥地区已经成为一个现代化的国际性商住园区，新天地是其中的历史保护区，起着延续人文历史脉络，保存历史记忆的作用。太平桥的规划一方面注重保留历史文脉，另一方面强调新的太平桥地区要达到新世纪的国际水平，除了历史保护区、商务区和住宅区外，地区中心还修建了一个大型人工湖，使这块“新天地”的品质和价值大大提升，形成一个新的房地产开发热点区域，太平桥地区也成为了上海一处新景观。而新天地广场由于旧建筑外观历史感

中国港口发展历史

中国港口发展历史 中国水运发展的历史源远流长，从新石器时代，到封建王朝，再到新中国成立，中国港口建设有着自己的历史脉络。 早在新石器时代，先人已在天然河流上广泛使用独木舟和排筏。从浙江河姆渡出土的木桨，证明在距今2 000多年前，中国东南沿海的渔民已使用桨出海渔猎。 春秋战国时期，水上运输已十分频繁，港口应运而生，当时已有渤海沿岸的碣石港（今秦皇岛港）。 汉代的广州港以及徐闻、合浦港，已与国外有频繁的海上通商活动。长江沿岸的扬州港，兼有海港与河港的特征，到唐朝已是相当发达的国际贸易港。广州、泉州、杭州、明州（今宁波）是宋代四大海港。 鸦片战争后，列强用炮舰强行打开中国国门，一系列不平等条约的签订，使沿海海关和港口完全被外国人所控制，内河航行权丧失殆尽。港口长期受制于外来势力，成为帝国主义侵略掠夺我国资源财富的桥头堡。新中国成立前，中国港口几乎处于瘫痪状态，全国（除台湾省）仅有万吨级泊位60个，码头岸线总长仅2万多m，年总吞吐量只有500多万吨，多数港口处于原始状态，装卸靠人抬肩扛。 新中国成立后，中国水运和港口开始获得新生，先后经历了五个不同的发展时期。 中国港口建设的第一个发展时期是建国初期的20世纪50～70年代初： 由于帝国主义的海上封锁，加上经济发展以内地为主，交通运输主要依靠铁路，海运事业发展缓慢。这一阶段港口的发展主要是以技术改造、恢复利用为主。在这一时期，沿海港口平均每年只增加一个多深水泊位，其中大多系小型泊位改造而成。 中国港口建设的第二个发展时期是20世纪70年代： 随着中国对外关系的发展，对外贸易迅速扩大，外贸海运量猛增，沿海港口货物通过能力不足，船舶压港、压货、压车情况日趋严重，周恩来总理于1973年初发出了“三年改变我国港口面貌”的号召，开

广西壮族自治区防城港港口区

广西壮族自治区防城港市港口区社会保险事业局 2016年部门决算 目录

第一部分：防城港市港口区社会保险事业局概况 一、主要职能 二、部门决算单位构成 第二部分：防城港市港口区社会保险事业局2016年部门决算报表 表一：收入支出决算总表 表二：收入决算表 表三：支出决算表 表四：财政拨款收入支出决算总表 表五：一般公共预算财政拨款支出决算表 表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表 表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分：防城港市港口区社会保险事业局2016年度部门决算情况说明 一、2016 年度收入支出决算总体情况。 二、2016 年度一般公共预算支出决算情况。 三、2016 年度政府性基金支出决算情况。 四、一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决算情况说明。 五、其他重要事项情况说明。 第一部分：防城港市港口区人力资源和社会保障局概况 一、主要职能

港口区社会保险事业局主要职责：贯彻执行社会保险法律法规和政策规定；负责港口区社会保险的参保登记、基金征缴、待遇支付和基金管理，并进行内审稽核和监督检查；执行社保基金的结算和预决算工作；承担社会保险基金管理的第一责任，负责社会保险基金的营运管理、调剂和稽核工作，清理回收社会保险欠费；负责基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店的管理和服务工作；负责医疗保险参保人员特治特检和转处就诊的审批；承担全社会保险数据信息的采集、统计分析工作；执行社会保险基金财务会计制度和统计制度；负责受理社会保险业务咨询和查询服务；完成港口区行政主管部门交办的其他事项。 二、部门决算单位构成 防城港市港口区社会保险事业局成立于2013年10月，为区人力资源和社会保障局管理的事业单位，机构级别相当于副科级，核定事业编制34人(实有人员42人，其中在编34人，安置士官1人，临时工7人) ，人员经费财政全额拨款。

2019年中国港口码头行业现状及其前景预测分析共10页

、港口码头行业定义与分类 （一）港口的定义 港口是具有水陆联运设备和条件，供船舶安全进出和停泊的运输枢纽，是水陆交通的集结点和枢纽，工农业产品和外贸进出口物资的集散地，船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。由于港口是联系内陆腹地和海洋运输（国际航空运输）的一个天然界面，因此，人们也把港口作为国际物流的一个特殊结点。 港口由陆域与水域两大部分组成。港口陆域用于构筑码头、设置装卸机械、布置库场和港区道路，以及港口有关管理与服务设施等。码头是供船舶停靠、装卸货物和上下游客的水工建筑物，是港口的主要组成部分。港口水域则通常包括进港航道、锚泊地和港池。 （二）港口码头的分类 1、港口的分类 港口由于规模、位置、用途及本身功能特点的不同而形成不同的类型。 按属性基本运价表现定班轮公司的船一般要定期挂靠的港口。大多数为位于中心的较港大口岸，港口设备条件比较好，货载多而稳定 图表1：港口的分类

资料来源：前瞻产业研究院整理2、码头的分类

资料来源：前瞻产业研究院整理、港口码头行业政策环境分析 一）港口行业管理体制 1、行业管理体制沿革 中国港口的管理体制的沿革可大致分为三个阶段，上世纪80 年代、改革开放后到上世纪90 年代末以及现行的港口管理体制。 上世纪80 年代，即改革开放前的港口管理体制是在国家实行计划经济体制下，政府部门直接通过计划，组织企业运输生产的体制，基本格局是中央政府管大企业，地方政府管小企业；改革开放后到上世纪90 年代末，是随着国家经济体制由计划经济向市场经济过渡的情况下形成的过渡性体制。基本的变革是，沿海大的港口企业下放地方，实行中央和地方政府双重领导以地方为主的体制。秦皇岛作为能源港口，由中央直接管理，长江同时实行港航分管。 经过将近20 年的发展，" 双重领导，以地方为主" 的港口管理体制又作出了重大调整。2019 年11 月，国务院办公厅转发交通部等部门《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》（国办发（2019191 号）文件，主要内容包括：将现由中央管理和中央与地方共同管理的港口全部下放地方，港口下放后实行政企分开；改革港口现行的计划、财务 管理体制，港口资产无偿划转地方管理，财务管理由"以港养港、以收抵支" 改为"收支两条

广西防城港港口区机关后勤服务中心

广西防城港市港口区机关后勤服务中心 2017年部门决算

目录 第一部分：港口区机关后勤服务中心概况 一、主要职能 二、部门决算单位构成 第二部分：港口区机关后勤服务中心2017年部门决算报表 表一：收入支出决算总表 表二：收入决算表 表三：支出决算表 表四：财政拨款收入支出决算总表 表五：一般公共预算财政拨款支出决算表 表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表 表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表 表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分：港口区机关后勤服务中心2017年度部门决算情况说明 一、2017年度收入支出决算总体情况 二、2017年度一般公共预算支出决算情况 三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 四、2017年度政府性基金支出决算情况 五、一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决算情况说明 六、其他重要事项情况说明 第四部分：名词解释 第一部分：港口区机关后勤服务中心概况

一、主要职能 ①根据国家、自治区、市和区的有关政策，结合实际，研究制订有关港口区机关后勤服务工作的具体管理制度并组织实施。 ②承办全区性重大活动和会议的后勤服务及接待工作，管理好会议室。 ③管理机关饭堂，协助接待办做好会议接待工作。 ④承担政府大院及宿舍区供水、供电系统的运行管理与维修供电系统的运行管理与维修服务及水电费的收缴工作。 ⑤管理政府的实物财产，做好房屋维修和房产管理工作。 ⑥负责机关安全保卫、消防、治安管理工作。 ⑦参与管理区政府大院及宿舍区的精神文明建设、社会治安综合治理、绿化、美化、环境秩序等工作。 ⑧做好政府车辆管理工作，承办区委、区政府交办其他事项。 ⑨负责全区公共机构节能工作。 二、部门决算单位构成 防城港市港口区机关后勤服务中心成立于1994年6月30日，参照公务员管理事业单位。目前，内设机构4个，包括：秘书股、机关事务股、车辆管理股、公共机构节能监督管理股。 根据职责，防城港市港口区机关后勤服务中心2017年决算涉及决算单位1个。

中国港口发展史

中国港口发展史 中国水运发展的历史源远流长，从新石器时代，到封建王朝，再到新中国成立，中国港口建设有着自己的历史脉络。 早在新石器时代，先人已在天然河流上广泛使用独木舟和排筏。从浙江河姆渡出土的木桨，证明在距今2 000多年前，中国东南沿海的渔民已使用桨出海渔猎。 春秋战国时期，水上运输已十分频繁，港口应运而生，当时已有渤海沿岸的碣石港（今秦皇岛港）。 汉代的广州港以及徐闻、合浦港，已与国外有频繁的海上通商活动。长江沿岸的扬州港，兼有海港与河港的特征，到唐朝已是相当发达的国际贸易港。广州、泉州、杭州、明州（今宁波）是宋代四大海港。 鸦片战争后，列强用炮舰强行打开中国国门，一系列不平等条约的签订，使沿海海关和港口完全被外国人所控制，内河航行权丧失殆尽。港口长期受制于外来势力，成为帝国主义侵略掠夺我国资源财富的桥头堡。新中国成立前，中国港口几乎处于瘫痪状态，全国（除台湾省）仅有万吨级泊位60个，码头岸线总长仅2万多m，年总吞吐量只有500多万吨，多数港口处于原始状态，装卸靠人抬肩扛。 新中国成立后，中国水运和港口开始获得新生，先后经历了五个不同的发展时期。 中国港口建设的第一个发展时期是建国初期的20世纪50～70年代初： 由于帝国主义的海上封锁，加上经济发展以内地为主，交通运输主要依靠铁路，海运事业发展缓慢。这一阶段港口的发展主要是以技术改造、恢复利用为主。在这一时期，沿海港口平均每年只增加一个多深水泊位，其中大多系小型泊位改造而成。 中国港口建设的第二个发展时期是20世纪70年代： 随着中国对外关系的发展，对外贸易迅速扩大，外贸海运量猛增，沿海港口货物通过能力不足，船舶压港、压货、压车情况日趋严重，周恩来总理于1973年初发出了“三年改变我国港口面貌”的号召，开始了第一次建港高潮。从1973年至1982年全国共建成深水泊位51个，新增吞吐能力1.2亿吨。首次自行设计建设了中国大连5万/10万吨级原油出口专用码头。这一时期锻炼和造就了中国港口建设队伍，为以后港口发展奠定了较好的基础。 中国港口建设的第三个发展时期是20世纪70年代末～80年代：

广西防城港市港口区2021版中考语文试卷D卷

广西防城港市港口区2021版中考语文试卷D卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、积累运用（13分） (共1题；共13分) 1. （13.0分） (2018九上·温州期末) 亲爱的同学们，一年一度的校“诗歌节”正在火热举行中。本次“诗歌节”共包括“我爱记诗词”“诗歌朗诵”“‘创意诗歌’写作”等比赛。请你参与活动，并完成相关任务。 （1）【活动一：（我爱记诗词）】根据拼音完成“开场白”。 同学们，欢迎来到“我爱记诗词”比赛现场。今天，我们将和大家一起展开一场古诗词之旅，去重温那些历久mí________新的经典诗文，去体会中国诗词的mèi________力。我想这样的温故知新，可以fú________去我们记忆上的灰尘，而古代文人的情怀和智huì________，也同样能点亮我们今天的生活。人生自有诗意，来吧，一起加入我们的诗词狂欢！ （2）【环节一：诗词对对碰】规则：请参赛同学根据所给提示，将诗歌填写完整。 ①________，病树前头万木春。 ②溪云初起日沉阁，________。 ③【环节二：以画猜诗】规则：请根据所给画面内容，写出相应的诗歌（要求连续两句）。 上图为中国美术家协会的陈冬至先生所作的《韩愈蓝关阻雪图》。请根据积累，写出最贴近该画面的诗歌。________，________。 【环节三：飞花令】 规则：本次“飞花令”的主题字是“月”，要求参赛同学轮流背诵含有“月”字的不同诗句，背不出来者淘汰，坚持到最后的同学获胜。 ④请你根据积累，将以下带“月”的诗句填写完整。 Ⅰ露从今夜白，________。 Ⅱ________？把酒问青天。 Ⅲ________，人迹板桥霜。 Ⅳ晓镜但愁云鬓改，________。

中国港口业发展论文

全球化中中国港口业发展 姓名: 班级: 学号: 院系: 指导老师: 摘要： 开放政策和经济全球化的推动下，港口成为与国际连接通道的重要节点，是区域加入经济全球化和社会分工的基础，港口周边200公里内城市，充分利用港口的有利条件，成为我国经济最为发达的地物。改革开放20多年来的实践，使港口对于城市发展的作用得到广泛的认可，“港为城用，城以港兴”，“要开放，先建港”是人们对于港口对区域和城市发展影响的总结。改革开放30年来，我国沿海港口取得了举世瞩目的伟大成就，有效支撑了我国经济特别是外向型经济发展。时至今日，在国际贸易全球化的大时代背景下，中国港口业面临的机遇更多，同时挑战也更加严峻。中国港口如何在这样的环境下蓬勃发展并取得一席之地，是本文所要探讨的所在。 关键词：港口发展问题改革未来 引言： 改革开放30年，特别是新世纪以来，我国港口快速发展是国民经济尤其是外向型经济持续高速增长以及需求结构性调整共同拉动的结果。中国沿海港口建设重点围绕煤炭、集装箱、进口铁矿石、粮食、陆岛滚装、深水出海航道等运输系统进行，特别加强了集装箱运输系统的建设。政府集中力量在大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门和深圳等港建设了一批深水集装箱码头，为中国集装箱枢纽港的形成奠定了基础；煤炭运输系统建设进一步加强，新建成一批煤炭装卸船码

头。同时，改建、扩建了一批进口原油、铁矿石码头。到2004年底，沿海港口共有中级以上泊位2500多个，其中万吨级泊位650多个；全年完成集装箱吞吐量6150万标准箱，跃居世界第一位。一些大港口年总吞吐量超过亿吨，上海港、深圳港、青岛港、天津港、广州港、厦门港、宁波港、大连港八个港口已进入集装箱港口世界50强。 一我国港口的发展现状 进入新世纪，随着经济、贸易和技术全球化步伐的加快，在我国经济贸易快速发展、产业结构调整、集装箱化率提高三大动力的驱动下，集装箱运输显现了强劲的发展势头。2002年，我国大陆港口集装箱吞吐量实现3721万标箱，位居世界第一。到2006年实现9361万标箱，2007年跨越1亿标箱，高居世界第一，平均每年增长超过1100万标箱，取得的成绩举世瞩目。中国2004年全年对外贸易总额突破万亿美元，进出口额的世界排名达到第3位。商务部预测，2005年中国对外贸易仍具备继续增长的基本条件。这无疑为港口业的发展注入了一针强心剂。目前的港口业，深圳港集装箱运量已经超越韩国釜山港，居世界第4位。上海港也由去年世界排名第4位跃居为第3位。在世界集装箱运量前5名中，中国的香港、上海、深圳三地稳居其中。 1.1我国港口发展中存在的问题 展望未来，我国集装箱运输在近期内仍将保持较高的发展速度。但随着我国宏观经济政策和产业结构的调整，以及集装箱运输市场的进一步成熟，适箱货源的增长将有所降低，港口集装箱吞吐量增长速度将有所减缓。深圳与上海两大港口的世界排名同时升位，并不能掩饰中国港口目前面临的问题。在国际航运里，国际货物转口占有很重要的地位，这恰恰是中国港口发展所短缺的。上海、深圳两

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市突出环境问题整改工作方

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市突出环境问题整 改工作方案的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】防政办函[2015]19号 【发布部门】防城港市政府 【发布日期】2015.06.15 【实施日期】2015.06.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 防城港市人民政府办公室关于印发防城港市突出环境问题整改工作方案的通知 （防政办函〔2015〕19号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 《防城港市突出环境问题整改工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 2015年6月15日 防城港市突出环境问题整改工作方案

根据《自治区环境保护厅关于防城港市突出环境问题清单的函》、自治区环保厅2015年5月18日在广西日报刊登的《广西2015年各市突出环境问题及整改要求公示》要求，为扎实推进我市突出环境问题的整改工作，按时完成整改工作，特制定以下整改工作方案。 一、整改工作目标 针对我市存在的突出环境问题，逐项进行整改。加强大气污染防治和污染减排力度，不断提高我市环境空气质量；充分利用现有资源，与有资质的处置单位建立健全我市渔船含油污水、垃圾接收处理机制，全面接收处理我市渔船含油污水、垃圾；完善配套工业园区污水处理厂及管网建设；全面摸清城市建成区内现有直排江河生活污水直排口数量，加快完善建设镇级污水厂和城市建成区污水收集管网，封堵生活污水直排口，确保生活污水全部纳入市污水处理厂集中处理；加快建设我市备用饮用水水源地，确保我市饮用水安全。进一步加强基础环保能力建设，提高环境监管水平；加大新环保法学习培训和宣传力度，加大环境执法，保持对环境违法行为的高压态势。 二、整改工作要求 （一）各牵头单位和配合单位主要领导要高度重视，结合本单位职责，严格按照整改工作方案，狠抓整改措施，精心组织实施。 （二）整改期间，各配合单位须将本部门开展的工作进展情况及时报牵头单位汇总，各牵头单位须明确该项整改工作具体负责人和报送联络员，从6月份起每月10日下午下班前将整改进展情况报市人民政府；市人民政府将适时组织督查。 附件： 防城港市突出环境问题整改工作分工表