行为安全观察与沟通管理规定

行为安全观察与沟通管理规定

一、目的

1、安全行为观察与沟通是一项非惩罚性的安全活动程序，是以允许并引导员工讨论他们的行为，直到让员工自觉认识到为什么要改变以往的某些行为方式，直至达到“我要安全”的安全工作状态。

2、为规范项目部“行为安全观察与沟通”(以下简称“观察与沟通”)管理，逐步消除不安全行为和不安全状态，有效预防事故的发生，特制订本规定。

二、适用范围

本规定所指“行为安全观察”，是指对一名正在工作的人员观察30秒以上，以确认有关任务是否在安全执行，包括对员工作业行为和作业环境的观察。

本规定适用于北京城建七公司国家特种设备试验基地项目经理部的作业活动和作业环境，也包括分包商的相关工作场所。

三、要求

1、观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别人的不安全行为和物的不安全状态，也要识别人的安全行为和物的安全状态。

2、要求从项目部安全员、技术人员、质量管控人员、（施工员）工长、分包单位班组长、施工队项目经理直至开发商、监理人员都应开展观察与沟通，不得由他人代替。（1）、项目领导观察周期为每季度二次；

（2）、项目安全生产分管领导观察周期为每月三次；

（3）、各部门主管观察周期为每周一次；

（4）、管理人员观察周期为每天三次；

（5）、班组长级管理人员观察周期为每班不定期；

（6）、设备等各专业负责人观察周期为每班至少三次。

3、观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取整改措施及行动。

4、行为安全观察不替代日常安全检查，其结果不作为处罚的依据。

5、项目部各部门应鼓励员工在日常工作中进行随机观察与沟通。

四、职责

1、各部门负责本部门“观察与沟通活动”汇总、统计、分析“观察与沟通报告”的信息和数据，于每季度第一个月的5日前，报安全管理部门汇总。安全管理部门汇总后，于当月10日前，将结果报分管领导审阅后，向经理汇报。

统计分析主要包括:

（1）对所有的观察与沟通信息和数据进行分类统计；

（2）分析统计结果的变化趋势；

（3）根据统计结果和变化趋势提出安全工作的改进建议。

2、各部门负责根据本部门“观察与沟通活动”汇总情况，制定整改计划和措施并落实实施；防止类似问题重复发生。

3、安全管理部门负责对各部门的观察与沟通活动进行督导，并检查整改落实情况，每季度形成总结报分管领导审阅。

五、实施

1、观察与沟通分为有计划的和随机的两种形式。

（1）有计划的观察与沟通是指制定观察与沟通计划，并且按照计划实施观察与沟通行为。

（2）随机的观察与沟通是指计划外的。

2、观察与沟通的执行人员应以下列方式进行：

（1）以请教的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法；

（2）应说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，避免员工被动执行；

（3）应引导和启发员工思考更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。

3、观察与沟通应按六步法实施：

（1）观察：现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为；（2）表扬：对员工的安全行为进行表扬；

（3）讨论：与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式；

（4）沟通：就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺；

（5）启发：引导员工讨论工作地点的其他问题；

（6）感谢：对员工的配合表示感谢。

4、观察与沟通应包括以下七个方面内容：

（1）员工的反应：员工在看到他们所在区域内有观察者时，他们是否改变自己的行为（从不安全到安全）。员工在被观察时，有时会做出反应，如改变身体姿势、调整个人防护用具、改用正确工具、抓住扶手、正确系上安全带，正确戴上安全帽等；（2）员工的位臵：员工身体的位臵是否有利于减少伤害发生的几率；

（3）个人防护用具：员工使用的个人防护用具是否合适，是否正确使用，个人防护用具是否处于良好状态；

（4）工具和设备：员工使用的工具是否合适，是否正确，工具是否处于良好状态，非标工具是否获得批准；

（5）程序：是否有操作程序，员工是否理解并遵守操作程序；

六、附则

本规定自印发之日起实施。

北京城建七公司国家特种设备试验基地项目经理部

2014.3.8 附件：

北京城建七公司国家特种设备试验基地项目经理部行为安全观察卡