贸易保护可以抑制

温家宝总理主持国务院会议:关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见,废弃电器电子产品回收处理管理条例,是科学发展观的基础!!!

发改委,央行,向科学发展观迈出决定性的起步!!!

中国在迈出经济下滑,向保持在11%的经济发展增速上,有了根本性的转折!!!股市也有所表现!!!

自由贸易是建立在比较经济基础之上的!!!贸易保护主义是建立在国家利益之上的!!!不能把理想主义强压到现实社会经济之中!!!

美国房屋次贷危机后,金融衍生数学模型工具的放大效应一直在发酵!!!由此而来产生经济结构及居民消费结构的根本性变化!!!及实体经济的再认识!!!根本与贸易保护主义无关!!! 2007年的对美贸易总额就说明一切问题!!!

现在的经济全球化,不是任何国家政府所能控制本国经济的!!!!!!比如石油.中国政府想控制油价都不可能!!!!!!经济发展要石油进口.进口部分的价格要由国际经济市场的供求关系决定!!!为什么有走私?!!!就是市场经济的价格对政府管制价格的冲击!!!!!!是完全竞争价格与政府管制价格的较量!!!!!!贸易保护主义已名存实亡!!!!!!反走私就是国家利益!!!不能说是贸易保护主义!!!中国央行用此"贸易保护主义威胁"来认识当今世界经济,就是农民式的自留地经济!!!不用再分析!!!没有辩证唯物主义的认识论,没有矛盾论作为思想指导,光凭没有客观存在的经济理论,没有客观依据的经济结果推论,只有自掘坟墓!!!好在高层已认识到不能自己捆自

己!!!!!!111我认为在一个比较严重的经济危机之下，在国内采取贸易保护主义，应该说是比较得人心的，因为贸易保护主义的措施在很大程度上是出于一些国家政府国内政府的需要。现在奥巴马最紧迫的压倒一切的任务就是要推行经济刺激计划。所以在这种情况下，即便像奥巴马，还有美国一些主张贸易自由化的人，也不得不面对国内的这样一种所谓经济民族主义的这样一些压力，所以这种国内政治的需要对他们来讲是压倒一切的。1111刚才您说在国内是得人心的一个举措，但是我们看到在国际的范围内，很多国家，尤其是欧洲的发达国家在纷纷效仿，这样一来是不是会引起全世界范围内的这种贸易保护主义的抬头？如果面对这样的一个势头的话，我们现在有什么办法没有？111我觉得现在的贸易保护主义可能主要是在口头上，因为现在大家从过去的历史教训已经得到了贸易保护主义谁也保护不了，只能够搬起石头砸了自己的脚。11而且这几年，世界贸易组织所倡导的贸易应该说比过去深入人心。所以我们在和美国谈判的时候，他们也常常讲，我们国会是这样讲的，但是我们政府也要这样做。所以美国的政治体制就决定了它常常打着国会的旗号来实行一些贸易保护主义的措施，虽然他表面上公开的时候不敢承认自己搞贸易保护主义，因为如果他公开承认搞贸易保护主义的话，必然遭致其他国家的报复，而且完全违背世界贸易组织的这样一个规则。而像美国和其他一些国家常常是以世界贸易组织规则的一个捍卫者出现的，如果他这样搞的话，对他日后推行在世界贸易组织框架下面的很多贸易自由化措施的话，无疑会埋下非常严重的后果。111我注意到您刚才说，这只是一轮口头上的贸易保护主义，那这种口头上的贸易保护主义会不会最终落向实处？111我认为可能部分地落向实处，但是我觉得对目前的这样一种

贸易保护主义的这样一个浪潮，既要警惕，但是我觉得它不会像30年代那样一种全面的全球性的贸易战，因为大家都吃过这个苦头，而且大家会注意到，这次美国通过的这样一个法案，实际上也加了一条，就是在不违背美国对外签署的国际贸易协定的条件之下，看起来软化的条款，实际上对于它的政府来讲，在实施的时候是相当刚性的，因为既然有这么一条美国政府在实施这些贸易保护主义措施的时候，它不得不顾及他过去签署的一些国际协议，特别是世界贸易组织的规则。这一条的话，我觉得相当大的程度上牵制了国会所设想的那样一些贸易保护主义措施的实施。11好，谢谢龙部长的解释。刚才龙部长也说，这不大可能成为一种现实中，但是必须得提防，为什么提防？因为今天我就看到一份中国经济学家写的这么一份报告，他说面对有可能美国对我们中国的贸易保护主义的话，我们应当有一种制裁的方式，比如说他不进口我们的什么，那么我们不进口他们的什么。比如说到中国，美国与中国之间，他以你食品或者某一个食品又出现了问题为由，开始给你实行更多的食品在美国要收取更高额的关税，或者说拒绝进口。包括玩具出现了问题，他也会找，这样的例子过去在日本，在美国与我们之间好像都见过。也就是说他不以贸易保护主义为理由，而是以其他的方式在双边之间实施，中国非常有可能成为这样的一种全世界类型的实质上的贸易保护主义的受害者，过去我们的彩电等等都有这样的。111第二点我想说的是，我也想提醒中国的国内，因为中国的国内在面对4

万亿这样一个庞大的经济刺激计划当中的时候，你不觉得过去改革30年到现在31年，我们国内的地方保护主义其实也一直没有得到很好的解决吗？所以我倒觉得我们在批评美国的同时，也要提防我们自己身边的贸易保护主义，实质上的，各个省与省之间，现在有一些举措很容易画起壁垒来，比如说我只面对我的省内，或者自治区，或者市的产品实行相关的等等等等，这样的苗头已经有了。所以我倒觉得我们应该提防这一点。1不管国际的还是国内的，不管美国的还是我们自己的，其实说到贸易保护主义，它的出发点是什么？希望这样的一个政策在短期内会有效果，但是任何一个政策，就是说要出政绩，美国也要出政绩。1对，我觉得奥巴马他们都不傻，从经济的原理来说，他们都明白这是没有用的。而且你算一下，表面上可能使它获得几千个，甚至上万个钢铁的这种，如果在这8千亿的救济计划当中，如果按照他这个购买美国的钢铁和相关的，他受益的岗位可能不到一万个，最多的。1但是因为他实行了这样的壁垒，国际对他实行贸易战，对等的报复，然后他的钢铁产业价格高，然后竞争力不强，然后扶持这种阿斗，他失去的岗位可能6万多个，所以他们非常明白这个道理。但是可能是眼前的，我刚才说过，有很多的政治就是短线的，就看的是眼前，因为他要拢人心，要看到那些游说集团天天在找你，那背后也是利益，有可能选举的时候也给你出过很多钱等等。所以我觉得政治的决定只是短暂的，他们还是要应该回到长期的一种道理上来，因为最后受害者一定还是美国。1而且从全球资源配置这个角度来看，你说怎么去区分什么是国产的，什么是其他的品牌。没错。这儿有一句话，《国际先驱论坛报》上也登了，其实相关的美国的其他媒体也都登了，我觉得挺有意思的。“如果我们只买美国货，那么别国人就都不会买了。”他是明白的，如果美国人自己只买美国货，那么其他的国家就不

买美国货了，慢慢就形成了各国，中国人买中国货，日本人买日本货，美国人买美国货，最后的结局就是世界全都糟糕，这个大饼越做越小。111所以今天《经济学人》，英国的这份杂志，它提出的这种解决方式三条，一个是加强协调，另外一个就叫彼此宽容，第三就是要多边。11所以我觉得这种多边的情况下，这是这次面对，我们说跟30年代完全不同的一点，你看看，用我刚才的数字，美国那个时候的贸易额才几十个亿的概念，现在全球的贸易额已经是一个什么样的概念，非常可怕，一个庞大的盘子，你中有我，我中有你。所以任何一个美国过去作为所谓言语上、理论上捍卫自由经济的国家，突然这次冒出这样一个苗头，大家一片喊打之声，所以我觉得这是一个反映了全球对自由贸易经济还是普遍接受的。贸易保护主义是一种为了保护本国制造业免受国外竞争压力而对进口产品设定极高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策。它与自由贸易模式正好相反，后者使进口产品免除关税，让外国的产品可以与国内市场接轨，而不使它们负担国内制造厂商背负的重税。

贸易保护主义经常被人们与重商主义和进口替代联系起来。重商主义认为保持一个可观的贸易顺差对一个国家是很有利的。在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。这些措施也是经济不发达国家保护民族工业、发展国民经济的一项重要手段。对发达国家来说则是调整国际收支、纠正贸易逆差的一个重要工具。

贸易保护措施在保护国内市场的同时，也付出一定的代价。根据国外商业政策的理论，保护贸易的代价是：（1）负重代价。即由于没有按照国际市场价格安排本国的生产和消费而造成的国内生产和消费政策的扭曲。一国应该生产本国具有比较优势的产品而进口具有比较劣势的产品，然而，采取贸易保护措施的结果却使一国被保护的国内同类产品的进口价格过高而造成消费决策的扭曲，产生“消费负重”。同时，由于生产受保护产品的企业获得的获得的补偿过多而造成生产决策的扭曲，产生“生产负重”，使该国不能根据国际市场价格和本国比较优势来安排生产。（2）生产的低效率。由于贸易保护措施会助长国内经济的垄断，垄断者为扩大自己的利益而减少产品的产量。同时，落后产业受到保护的结果，使这些产业缺乏改进技术、提高效率的动力，从而造成生产低效率的代价。（3）非生产性营利。在实行保护贸易的情况下，生产获得保护产品的企业就可因国内商品价格提高而获得丰厚的利润和税收收益，从而获得非生产性营利。此外，如果国内企业获得进口配额权，则由于进口赢得商品而同样获得高额利润。非生产性营利的产生反映了国内利益分配的不公。本报讯中国欧盟商会4日举办盛大宴会，庆祝中国加入WTO五周年。商务部部长薄熙来在会上以其特有的“薄氏”冷幽默笑谈贸易保护主义与知识产权保护。他说“中国虽然经历了20多年的高速发展，但人均GDP仍然只有美国等发达国家的1／30。在这样的情况下，中国人民以巨大的勇气跃入了自由贸易的大海。但是，一些正在海里游泳的老运动员却日显疲惫，老想爬回到贸易保护主义的岸上来！”

谈到了贸易保护上来，他说：“在过去28年的改革开放中，中国取得了如此大的进步，中央政府、地方政府以及越来越多的中国人明白，这些巨大的财富增长来源于改革和开放。既然政策这么好，我们又怎么会放弃？如果说政策会有变化，那也是中国会变得更加开放！” “目前，欧盟是中国的第一大贸易伙伴，而且贸易额持续快速增长”，薄熙来信手举出了一长串2005年中国进口欧盟产品的数字，如空客飞机进口额达17亿美元。

美国针对中国的贸易保护主义

本科生课程论文课程名称：中国经济学前沿问题研究 论文题目：美国针对中国的贸易保护主义 学生姓名谢子龙 所在专业经济学 所在班级1093班 学号200911511329 评阅教师居占杰职称教授 时间2011年11月28日

美国针对中国的贸易保护主义 摘要：自2008年金融海啸爆发以来，美国实体经济受到一定程度的损害，经济增长速度放缓，大量企业公司或者破产倒闭，或者大幅裁员，致使美国国内失业人数大幅增加。而作为世界出口大国之一，中国的产品，尤其是较为低端的日用品、工业产品等，在美国的市场占有率相当大。面对金融海啸的冲击，迫于国内企业的压力，美国政府的贸易保护主义逐渐抬头并趋势日益增强，指责中国以不正当的价格或手段对美国进行产品倾销，导致美国国内大量企业倒闭，失业率飙升。自2008年以来，美国数次针对中国产品进行反倾销调查，甚至实行惩罚性关税，以限制中国产品在美国的销售。 关键字：贸易保护主义；反倾销；美国 一、贸易保护主义的含义及特点 贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。 在自由竞争资本主义时期，较晚发展的资本主义国家，常常推行

贸易保护主义政策。发达国家则多提倡自由贸易，贸易保护主义只是用来作对付危机的临时措施。到了垄断阶段，垄断资本主义国家推行的贸易保护主义，已不仅仅是抵制外国商品进口的手段，更成为对外扩张、争夺世界市场的手段。 贸易保护主义有以下特点：第一，主要保护手段由关税转到非关税措施。一系列的国际贸易与关税谈判中形成的决议，大大降低了关税总水平，于是各国转而采取非关税措施来推行保护主义政策。这些措施灵活、隐蔽、限制性强，世界贸易总额一半以上受到各种非关税限制。第二，保护政策对产品的针对性越来越强，如对工业品限制减少和降低，但对农产品的保护却极少松动，对工业品中不同商品的限制也有很大差别。第三，实行保护政策所针对的国家和地区的区分加强了。一般地说一国总是针对自己直接、强劲的竞争对手加强保护主义政策，而对其他国家则适当放松。世界多数国家都是根据自己的国情和竞争对手的状况，分别采用自由贸易和保护主义政策，以期保护本国经济的持续发展，增强其在国际中的竞争力。 保护的目的。主要是为了保护国内市场以促进国内生产力的发展。这与早期的重商主义的保护贸易目的很不相同。重商主义限制进口，鼓励出口，其目的是为了积累金银财富；主张的保护贸易的目的则是为了提高创造财富的生产力。表现方式主要有：出口补贴，进口关税和进口配额。国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品的竞争，并对本国商品给予优待和补贴，以鼓励出口。 保护的重点。重点保护的对象是那些对国家独立自主和经济发展

自由贸易与贸易保护主义

自由贸易与贸易保护主义 一、前言 由于长久以来未阅读经济类文献，经济学水平大为下降，所以无法进行basic economic principles的教学。又鉴于贸易类对于模联会更加实用，所以今天我计划讲一些关于贸易的东西。 自由贸易与贸易保护主义，是经济场经常会碰到的一个话题。今天会尽可能提供充足的理论基础，为这两个贸易主张都提供经济理论支持，帮助站在不同国家立场的代表做出自己的判断。 如有问题，请及时提出，欢迎打断。 二、贸易的本质 在了解贸易之前，我们首先需要了解市场经济的本质：分工 有谁读过亚当斯密的《国富论》吗？亚当斯密作为着名的自由主义经济学家，在《国富论》中讲到举了这样一个例子： 一个劳动者，如果对于这职业（分工的结果，使扣针的制造成为一种专门职业）没有受过相当训练，又不知怎样使用这职业上的机械（使这种机械有发明的可能的，恐怕也是分工的结果），那末纵使竭力工作，也许一天也制造不出一枚扣针，要做二十枚，当然是决不可能了。但按照现在经营的方法，不但这种作业全部已经成为专门职业，而且这种职业分成若干部门，其中有大多数也同样成为专门职业。一个人抽铁线，一个人拉直，一个人切截，一个人削尖线的一端，一个人磨另一端，以便装上圆头。要做圆头，就需要有二三种不同的操作。装圆头，涂白色，乃至包装，都是专门的职业。这样，扣针的制造分为十八种操作。有些工厂，这十八种操作。 这个生产大头钉的故事，应该有人听说过。在这里亚当斯密首次提出了劳动分工的理论，为经济学理论奠定了基础。市场的本质就是分工与贸易。 这个理论，同样适用于国际贸易。劳动分工为亚当斯密的国际分工理论奠定了基础，亚当斯密认为，自由贸易会引起国际分工，国际分工的基础是有利的自然禀赋，或后天的有利生产条件。它们都可以使一国在生产上和对外贸易方面处于比其他国家有利的地位。如果各国都按照各自的有利的生产条件进行分工和交换，使各国的资源、劳动力和资本得到最有效的利用，将会大大提高劳动生产率及增加物质财富。 从理论上来讲，亚当斯密的劳动分工原理的确适用于国际贸易。这实际上在当时的重商主义（贸易保护主义）的背景下，是一个相当具有创建性的思想。在这样的基础原理下，当今世界的自由贸易，世界贸易，全球化才得以形成。 但实际上，国际贸易绝非亚当斯密的理论如此简单，理想化。 三、用现代经济学原理分析自由贸易的优点 1、绝对优势和比较优势 先介绍两个名词：绝对优势，比较优势 绝对优势由亚当斯密提出。绝对优势即指一个国家生产1单位的某种商品所使用的资源少于另一个国家同类商品的生产。 比较优势由大卫李嘉图提出。比较优势弥补了亚当斯密贸易理论的缺陷。比较优势即两个国家生产两种产品，劳动生产率的比率相对高的一种是本国的比较优势。 绝对优势不难理解，我这里重点解释一下比较优势，解决三个问题: 1、比较优势是什么意思 2、什么叫劳动生产率比率较高的一种是本国的比较优势 3、比较优势如何使得生产效益最大化 由于个人表述能力欠缺，这里引用教科书中的文字。教科书解释较为清楚。

美国的贸易保护主义

根据以下内容及教材16-2 P271，思考：美国的贸易保护主义政策，能否改善美国贸易赤字？美国如何才能改善其贸易赤字？ 政策如何影响贸易余额?【曼九，第六章开放的经济】P114 假定经济开始时处于平衡贸易的位置。也就是说，在世界利率上，投资I等于储蓄S，净出口NX等于零，让我们用我们的模型预测本国和外国政府政策的效应。 国内的财政政策首先考虑，如果政府通过增加政府购买来扩大国内支出，小型开放经济会发生什么变动。因为S=Y-C-G，G的增加减少了国民储蓄。在世界实际利率不变的情况下，投资保持不变。因此，储蓄降至投资以下，现在一些投资必须通过从国外借款来融资。由于NX=S-I，所以，S的下降意味着NX的下降。经济现在出现了贸易赤字。 【这里的S是国民储蓄，即私人储蓄+政府储蓄(或公共储蓄)】 同样的逻辑适用于税收的减少。减税降低了T，增加了可支配收入Y-T，刺激了消费，减少了国民储蓄。(即使部分减少的税收进入私人储蓄，但公共储蓄的减少量是全部的减税量；总体来看，储蓄减少。)由于NX=S-I，国民储蓄的减少又降低了NX。 图6-3说明了这些效应。一项增加了私人消费C或公共消费G的财政政策变动减少了国民储蓄(Y-C-G)，因此，使代表储蓄的垂线从S1移动到S2。由于NX是在世界利率水平上的储蓄曲线和投资曲线的距离，所以，这一移动就减少了NX。因此，从平衡贸易出发，一项减少国民储蓄的财政政策变动引起了贸易赤字。 政府购买的增加或减税减少了国民储蓄，从而使储蓄曲线从S1向左移动到S2。结果是出现了贸易赤字。 国外的财政政策现在考虑当外国政府增加其政府购买时，小型开放经济会发生什么变动。如果这些外国是世界经济的一小部分，那么，它们的财政政策变动对其他国家的影响微不足道。但是，如果这些外国占世界经济的一大组成部分，它们的政府购买增加就减少了世界储蓄。世界储蓄的减少引起世界利率上升，正像我们在封闭经济模型中看到的(记住，地球是一个封闭经济)。 世界利率上升提高了借贷的成本，从而减少了我们的小型开放经济中的投资。由于国内储蓄没有变化，储蓄S现在大于投资I，我们的一部分储蓄开始流向国外。由于NX=S-I，所以，I减少也必然使NX增加。因此，国外储蓄的减少导致本国贸易盈余。 图6-4说明了一个从贸易平衡出发的小型开放经济如何对国外财政扩张作出反应。由于政策变动发生在国外，所以，国内储蓄与投资曲线保持不变。唯一的变动是世界利率从r1*上升到r2*。贸易余额是储蓄和投资曲线之间的距离；因为r2*时的储蓄大于投资，所以，存在贸易盈余。因此，从贸易平衡开始，由于国外财政扩张引起的世界利率上升导致了贸易盈余。

贸易保护理论与实例(3个)

贸易保护理论与实例（3个） 一、李斯特的贸易保护学说 李斯特贸易保护主义理论对十九世纪德国的经济和社会生活产生了深远的影响，促进了德国资本主义经济的发展和封建制度向资本主义制度的过渡。1834年德意志关税同盟建立后，德国有了统一对外的关税政策，开始了工业革命。但最初几年，关税同盟的政策是相当温和的。以棉花和毛纱为例，税率仅从6%上升到8%。到40年代初，“面对英国占压倒优势的工业力量，为了使德国日益兴起的工业获得发展，有理由认为加强保护是必要的。”因此，1841年李斯特的著作发表以后，在德国引起强烈反响，他的学说“立刻为关税同盟工业圈所接受，极大的促进了这一时期的保护关税运动，”税率有明显上升的趋势。1843年棉纱进口税提高50%，1844年毛纺织品提高33% ，金属、皮革制成品提高了一倍。另一方面对机器和工业原料却尽量地减免关税。这些措施有效地抵制了英国竞争，使德国的资本主义工业生产得以健康快速发展。随着工业的发展，德国资产阶级的队伍不断壮大，加强了反对封建制度的力量。正如马克思指出，“保护关税成了它(指资产阶级)反对封建主义和专制政权的武器，是它聚集自己的力量和实现国内自由贸易的手段。”在这个意义上，李斯特贸易保护主义不自觉地充当了推动德国社会转型的动力。以李斯特保护贸易理论为显著特征的这一时期在德国历史上被称为“李斯特时代”。 二、凯恩斯主义的贸易保护理论 从促进出口的重点转向对进口保护的重新重视。新贸易保护主义产生以后的很长时期内，其政策措施的重点是鼓励出口，但20世纪90年代以来，经济全球化进程加速，各国市场竞争加剧，剩余空间有限，尤其是遇到国内经济不景气时，新贸易保护主义又重新重视起对本国进口市场的保护。以美国为例，进入21世纪，美国经济增长率从1999 年的4.1%降至2001年的0.3%，于是美国政府加强了进口保护：一是借助WTO规则，滥用反倾销、反补贴与保障条款。1995年WTO成立以来，美国的反倾销立案数直线上升，1998年37起；1999年和2000年各47起；2001年则高达74起；20002年共75起。二是恢复传统关税与配额手段，2002年5 月美国单方面决定对部分进口钢铁加征30%的关税，11月又对从中国进口的三种纺织品实行配额限制。三是高筑技术壁垒，阻挡外国优势产品的进口。据WTO 统计，2002年上半年，仅仅因为技术壁垒，美国和欧盟的进口分别下降了6%，而日本的进口下降幅度则超过10%。事实上，新贸易保护主义从来没有在一个时期单独采用鼓励出口或保护进口的一种方式，而是两者结合使用。1980年，美国进口产品的大约1/8就属于保护范围，而到了80年代末，该数字达到了1/4。新贸易保护主义又在向传统的进口保护措施回归。 为什么重新重视起进口限制？这依然发源于凯恩斯的国家干预思想。与重商主义不同，凯恩斯主义将贸易顺差与就业、经济增长联系在一起，一国的贸易顺差可以扩大有效需求、增加就业、促进增长。汉森、萨缪尔森指出一国的出口与国内投资一样，也具有乘数效应，而进口与国内储蓄一样，有减少国民收入与就业的作用。凯恩斯理论给贸易保护主义的国家干预思想注入了新的内涵，国家干预的手段主要包括财政政策、货币金融政策、收入分配政策以及对外经济政策等。根据这一思想，新贸易保护主义要求政府加强进口管制，如实行配额制、要求生产国自动限制出口、规定最低进口价格等；同时采用经济手段，诸如优惠贷款、出口补贴等措施来鼓励出口；通过制定和实施有关对外贸易法规来干预贸易活动从而达到恢复国际收支平衡、保护和促进国内生产、实现充分就业的目的。正因为如此，凯恩斯主义又被称为“新重商主义”。

贸易保护主义

简谈经济全球化以及贸易保护 【摘要】 随着社会生产力水平的飞速发展，经济全球化趋势日益加深，合当今世界多极化发展趋势，发达国家和发展中国家在经济、贸易全球化过程中相互依存，摩擦等不可避免。中国作为最大的发展中国家，随着改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，处于经济全球化浪潮中的中国，与世界经济的整体联系日趋紧密。经济全球化对我国的建设和发展必将产生越来越广泛而深刻的影响：既有积极有利的一面，也有消极不利的一面；既是新的发展机遇，也是严峻的挑战。其中，贸易保护主义是最具代表性的表现。 【关键词】 经济全球化，贸易保护主义 一经济全球化(Economic Globalization)：指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。（简单的说也就是世界经济日益成为紧密联系的一个整体）。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。 二贸易保护主义（Trade P rotectionism）：指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。 1

15-16世纪期间，随着科学和生产力的发展以及大发现的来临，各国对外贸易逐渐扩大，国际交换日益繁荣，分工也开始逐渐跨越国界。但是国际交换关系尚未形成确定的体系，世界经济正待萌芽。 18世纪中叶至19世纪中叶，随着第一次科技革命的产生和发展，机器生产代替手工劳动，国际分工迅速发展，改变了世界面貌，密切了各地联系，世界市场初步形成。为全球各地区、各国和各民族的沟通和未来经济全球化奠定了基础。 19世纪末至20世纪初，出现了一发电机为标志的第二次工业革命。在它的推动下，社会生产力飞速发展，国际分工不断加深，商品交换的范围日益扩大，统一的无所不包的世界市场最终形成。 20世纪40年代末50年代初开始的第三次科技革命，极大地促进了生产力的发展，速了战后世界经济的恢复和发展；促进了国际贸易的发展、世界货币金融关系的变化和生产要素的国际流动；推动了跨国公司和国际经济一体化的发展，井引起了世界经济结构和经济战略的变化。它对国际关系产生了深刻的影响；一方面加剧了资本主义各国发展的不平衡，使资本主义各国的国际地位发生了新变化等。 目前，经济全球化已显示出强大的生命力，并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面，甚至包括思维方式等，都造成了巨大的冲击。主要表现有： 贸易自由化：随着全球货物贸易、服务贸易，技术贸易的加速发展，经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。 生产国际化：生产力作为人类社会发展的根本动力，极大地推动着世界市场的扩大。以互联网为标志的科技革命，从时间和空间上缩小了各国之间的距离，促使世界贸易结构发生巨大变化，促使生产要素跨国流动，它不 仅对生产超越国界提出了内在要求，也为全球化生产准备了条件，是推动经济全球化的根本动力。 2

贸易保护理论

第六讲贸易保护理论 贸易保护理论始于重商主义，经过汉密尔顿、李斯特、凯恩斯、普雷维什等人的发展，形成了一个与自由贸易理论相对立的贸易保护理论。贸易保护理论是保护贸易政策的理论基础。本章将系统介绍贸易保护理论及其发展，为全面分析贸易保护政策提供理论框架。 第一节贸易保护理论的演进 一、重商主义 1 5～1 7世纪是西欧从封建社会向资本主义社会过渡的时期。为适应商品经济迅速发展的需要，产生了一种新的经济理论即重商主义。重商主义认为，财富就是金银，金银是货币的惟一形态。根据对待金银的态度和获取金银的手段不同，重商主义可分为早期和晚期两个阶段。 早期的重商主义也称为货币差额论，其主要代表人物是英国的斯塔福德和法国的孟克列钦。他们认为，积累财富的主要途径就是获得对外贸易顺差，因此在对外贸易活动中必须使每笔交易和对每个国家都保持顺差，以使金银流人本国，并将其储藏起来，不再投入到对外贸易。同时，为了增强国力，应阻止本国金银货币外流，禁止金银输出。在贸易保护的政策主张上，大多奉行出口垄断、进口高关税和外汇管制等举措。 晚期的重商主义也称为贸易差额论，其主要代表是英国的托马斯·孟。他批评了早期的重商主义禁止货币流出，将货币储藏起来的不明智做法，主张将货币投入到有利可图的对外贸易中，认为货币产生贸易，贸易增多货币，只有保持贸易顺差，才可能增加货币并使国家富足。但一国追求贸易顺差的办法应是保持本国对外贸易总额的顺差，而不必使对每个国家的每笔交易都保持顺差。为了实现对外贸易顺差，托马斯·孟提出发展英国工场手工业、航运业、殖民扩张以及保护贸易等政策主张。并同时增加了以优惠条件鼓励工业原料进口、以退还税款方式鼓励商品输出以及对出口生产厂商发放奖金或补助等辅助性措施。 二、自由竞争时期的贸易保护理论 1 8世纪后期～1 9世纪中期是资本主义自由竞争时期。西欧各国和美国相继完成了产业革命。当时英国的工业水平最高，在国际市场上竞争力最强，需要在世界范围内获取丰裕而廉价的原料，需要开拓新的销售市场，极力倡导实行自由贸易政策。而当时工业处于落后地位的美国和德国的经济学家竭力主张实施贸易保护政策。当时贸易保护理

贸易保护主义的演变

贸易保护主义的演变 保护主义，即以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据；任何侵害了本国利益的人，不论其国籍和所在地域，都要受该国法律的追究。它既是特殊利益集团所导致的结果，也是一般公众对于变化感到忧虑的反应。伴随保护主义的是巨大的经济代价。而经济的变化直接导致贸易保护主义的演变—新贸易保护主义 新贸易保护主义是在经济全球化和国际竞争日益加剧的背景下,以战略性贸易政策理论为指导,利用WTO的相关协议和本国法规和贸易政策,限制进口以保护本国弱势产业和就业免受外国商品的竞争和冲击,其关注的焦点由传统理论所关注的经济问题扩展到社会问题,由产业发展转向了人类本身.同时通过补贴、税收优惠以及政府与部门的合作计划促进国内高科技产业发展,创造比较优势,提高高科技产品的国际竞争力,从而维护本国在国际体系中的主导地位和经济利益。 新贸易保护主义的表现形式： 新贸易保护主义又被称为“超贸易保护主义”或“新重商主义”,是20世纪80年代初才兴起的，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。目的是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位。它们在维护民族利益，保护资源与环境的旗帜下，行保护之目的，具有名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特点。它是由国际竞争加剧﹑跨国公司内部贸易的发展和发展中大国在国际贸易中的地位不断地高等因素造成的。具体特点表现为：（1）绿色壁垒：工业化进程的加快，人类日益面临像大气污染、温室效应、有毒废物排放、物种灭绝、资源枯竭等生态环境方面的问题，引起了世人的严重关注。一些工业发达国家以此为借口，凭其经济和技术的垄断地位，制定了一系列苛求的环保措施和高于发展中国家技术水平的环境质量标准，并以此作为市场准入的条件，对本国市场和工业形成保护，构筑一道绿色屏障，主要包括绿色标志﹑绿色包装﹑环境成本等。（2）技术壁垒：科学技术与管理水平的提高，使各国的产品技术规范、标准和合格评定程序日益科学与成熟，并推动经济向前发展，但发达的工业化国家依其经济和技术优势而制定的技术规范、标准和合格评定程序，以及由此而衍生的认证标准、评审程序和认证、认可制度等则名目繁多，复杂多变，具有强烈的国家意识的主观性、目的性和苛刻性，对有关国家的产品和服务构成了技术障碍，令其难有作为，主要包括市场准入和认证认可制度。 新贸易保护主义的发展趋势: 1、相对金融危机发生前几年而言，全球贸易保护主义将进入一个高发期。一方面，金融危机后是全球贸易保护主义显著抬头的一个时期，另一方面由于近年来我国对外贸易一直保持较快增速并已成为全球最大出口国，加之中国超越日本成为全球第二经济大国，无疑将成为其他经济体实施贸易保护主义最集中的国家。随着中国经济快速崛起，西方大国、尤其是美国出于自身战略利益考虑，企图从战略上遏制中国经济发展。其中对华采取

1如何理解自由贸易和保护贸易政策

如何理解自由贸易和保护贸易政策?对外贸易政策有两种最基本形式,即自由贸易政策和保护贸易政策.自由贸易政策指国家对商品和服务的进出口不加干预,国家取消进出口贸易的限制和障碍,取消对本国进出口商品的各种特权和优待使商品和服务能够自由进出口,在国内外市场上自由竞争,从而使资源得到最有效配置.其核心就是奉行不干预政策的中性政策.保护贸易政策是指国家积极干预商品和服务的进出口,广泛采取各种措施限制国外商品和服务的进口,保护本国的商品和服务在本国市场上免受竞争,同时对本国商品和服务的出口给予优待和补贴,以鼓励出口.其核心是奉行“奖出限入”的积极干预政策. 国际贸易管制法的特点?主体的特殊性.主权性.制定性.强制性.国际贸易管制法调整的法律关系是一种管理与被管理的不平等主体间的法律关系,而不是商事交易中的平等主体间的权利义务关系.在调整法律关系的方法手段上,不是通过合同来进行,不是通过平等当事人之间的讨价还价进行,而是通过管理机构执行强制性的规范来进行,依靠管理机构的管理地位来进行,他们之间的纠纷不是通过民事诉讼或商事仲裁进行,而是通过行政诉讼或贸易争端解决机构进行. 关税与非关税措施的特点?关税的性质(国家财政收入的一个重要组成部分):强制性.无偿性.预定性.间接税.非关税措施的特点:灵活性.有效性.隐蔽性.歧视性 WTO的职能与宗旨?宗旨:1成员方在发展贸易和经济关系方面,应当按照提高生活水平保证充分就业和保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的,同时应按照可持续发展的目标,最合理地利用世界资源,寻求对环境的维护.2确保发展中国家尤其是最不发达国家能获得与它们经济发展所需要的国际贸易份额的增长.3建立一个完整的更具有活力和永久性的多边贸易体制,以实现包括GATT在内乌拉圭回合多边贸易谈判的全部成果.职能:1管理和执行[建立ＷＴＯ协定]及其附件2作为多边贸易谈判场所3公正解决贸易争端4审议成员的贸易政策5与其他国际组织合作6通过技术援助和培训项目协助ＷＴＯ的发展中成员和最不发达成员. WTO法律框架?1乌拉圭回合通过的最后文件,特别是[建立WTO协定]及其附件2WTO成立以来的历次部长大会上通过的部长宣言3新成员的加入议定书4在WTO成立后达成的新的关税减让表和服务贸易承诺清单5未来的多边贸易谈判所达成的协议 WTO决策机制?决策机制是指WTO在履行其各项职能过程中所采用的议事,决事规则及程序做法,它主要发生在如对各协定,协议的解释或修改,对新规则的制定,对义务的豁免对新成员的接纳等事项的决定情形中.WTO的决策机制特点:协商一致与投票表决相结合:经过协商一致,以保证所有成员的利益,无法一致时允许表决一个成员一票.1协商一致:是指如果在作出决定时,出席会议的WTO成员无人提出正式反对,即通过有关决定.缺席弃权不表态均不妨碍决定的作出.2投票表决:需要投票并需要特定多数通过的四种具体情况是:a多边贸易协定的任何一项解释3/4b豁免特定成员所承担的多边贸易协定下的一项义务3/4c关于多边贸易协定的有关条款的修正案2/3d接受新成员的决定2/3 海关估价的方法?海关估价协议协议的核心内容是确定海关估价的估价方法,这些估价方法的次序为:1进口货物的成交价格2相同货物的成交价格3类似货物的成交价格4倒扣价格5计算价格6其他合理方法.进口货物的成交价格是主要方法.只有在不能以第一种方法确定完税价时,才能按所列顺序依次采用第二至第六种方法,但进口商可以要求颠倒倒扣价格和计算价格的适用顺序. 1以进口货物的成交价格确定完税价格进口货物的成交价格指有关货物出口到进口方后，海关根据成交情况对进口商实际支付或应付价格进行调整后的价格.实付或应付的价格指进口方为进口货物已支付或将支付给出口方的货 款总额.如买方支付了下列费用,而这些费用未包含在其 实付或应付的成交价格中,海关可将这些费用计入成交价格.费用包括:佣金和经纪费/包装和货物集装箱的成本费用/进口货物中包含的由买方提供的材料零部件等费用/ 应由买方支付的专利费和许可费/转售处置或使用进口商品后支付给卖方的收益.成交价格必须符合以下条件:进 口商对进口货物的使用和处置不受到出口商所设置的与 价格有关的限制/成交价格未受到某种条件或因素的影响/进口商不得将对货物的转售处置或使用所产生的收益直接或间接地返还给出口商/进出口商之间不存在特殊关系,或虽存在特殊关系,但成交价格未因这种关系而受到影响. 2以相同货物的成交价格确定完税价格“相同货物”指与进口货物原产国或地区,原生产者生产的货物各方面(包 括数量上相同或相近)完全相同的货物.相同的含义:相同货物的成交价格:与待估价货物同时或几乎同时进口的, 并与待估价货物相同的另一宗已被海关估价确认的进口 货物的成交价格.(如果不存在成交价格或者成交价格不 真实)如相同货物的成交价格不止一个?应充分考虑有关 进口的交易条件交易数量等方面的差异,并据此进行合理调整. 3以类似货物的成交价格确定完税价格类似货物的成交价格指与待估价货物同时或几乎同时进口的,与待估价货物在各主要方面相似的另一宗已被海关估价所确认的进口 货物的成交价格“类似货物”指在构成材料和特点方面与待估货物极其相似,并在商业上与待估货物可互换的货物.(既不存在成交价格,又不存在可适用的相同货物的成交价格时)如果不存在交易条件和交易数量大体类似货物的进口交易?采用相同货物的成交价格或类似货物的成交价格确定完税价格时应注意：时间性：即相同货物或类似货物必须与进口待估货物同时或大约同时进口/相同货物或类似货物的成交价必须先前已经被海关接受/如果相同货物或类似货物的成交价格不止一个,海关估价应采用最低的相同货物或类似货物的成交价格/以相同货物或类似货物的成交价格作为海关估价的基础，应充分考虑有关进口的交易条件和交易数量方面的差异,并据此如实合理调整成交价格. 4以倒扣价格方法确定完税价格倒扣价格方法指根据与进口货物相同货物或类似货物在进口方的销售价格,扣除该进口及销售时产生的正常利润和正常的商业成本,从而推断出该待估进口货物的进口成交价格.“倒扣价格”的确认应满足以下条件:相同或类似货物出售是以进口时的原样出售/进口商将进口货物向与其无关的人出售/进口商 将进口货物分批出售时,应采用最大量的一次出售的价格 来推定该货物的进口成交价格/进口商出售进口货物的正 常利润按其出售前后一段时间内进口方境内的商业性利 润率加以确定，而进口商销售进口货物的商业成本则应将 所有发生在进口方境内的商业佣金货运费保险费国内税 及各种流通费用合计认定/倒扣价格所采用的其他进口商 的销售价格应在时间上与待估价货物的进口时间大致相 同如近期无此销售价,则最远的可适用价格为待估价货物 进口之前的90天.此外如在这段时间里,不存在可供参考 的相同或类似进口货物原样出售的价格,倒扣价格也可以 采用相同或类似进口货物经加工后出售的价格,但应扣除 因加工而形成的附加价值. 5以计算价格方法确定完税价格计算价格指将待估价货物 的生产成本(包括所有生产要素的投入价值和出口方境内 的流通费用)加上从出口方向进口方销售同类货物通常所 获得的利润，以及为推销和销售货物直接和间接产生的一 般费用等合计形成的价格作为海关估价的方法. 6.以其他合理的方法确定完税价格海关估价不得使用以 下价格:进口国生产的该种货物的销售价格/为海关完税 目的而提供的两种备选价格中较高的一种/货物在出口国 国内市场上的价格/向进口国以外的国家出口的货物价格 /最低海关价格/武断的或虚假的价格. 原产地标准的认定?原产地标准指一国或地区用以衡量某 种商品为本国或本地区生产或制造的标准,是签发原产地 证书的依据.它是原产地规则的核心,凡是符合原产地标 准的即称为本国的产品.目前各国将货物的原产地标准划 分为完全原产地产品标准和实质性改变标准两类 完全原产地产品标准指在一个国家生长开采收获或完全 利用该国生产的原材料在这个生产制造的产品.实质性改 变标准是指使用进口的原材料在出口国内制造加工的货 物,该进口的原材料必须在出口国内经过改变它们的特征 或特性并达到一定实质性的加工程度,使制成品在性质形 状或用途上产生了不同于进口原材料的永久性和实质性 的改变.通过这一实质性的改变,即可确定该出口国为该 制成品的原产地.判断产品是否已发生实质性改变的标 准:1税目改变标准:若非一国原材料经过该国境内制造加 工后,所得产品在《商品名称及编码协调制度》中的税目 归类发生了变化,则可视为已经过了实质性改变,该国即 为该产品的原产地.优点:准确和客观缺点:目录的制定 比较困难2加工工序标准:指在一国或地区境内进行赋予 加工后所得货物基本特征的主要制造或加工工序该国或 地区则为该产品的原产地.优点:减少争议缺点:冗长和 复杂.增值百分比标准：按照出口货物的进口部分与该货 物本身的价值之间的比例关系来确定货物的原产地.这种 方法可以规定出口货物中进口部分的价值最高百分比,也 可以对出口货物中国产部分的价值规定最低百分比.优点: 精确和简单缺点:增值率略高于或略低世界原材料市场 价格及汇率的波动,哪些费用应计入货物的成本. 进口许可程序协议的一般规则?1合法原则2公平与透明 度原则3程序简便原则4宽大处理原则5用汇平等原则 SPS措施的实施条件?(卫生与动植物检疫措施协议)1采取 的SPS措施与国际标准的关系(成员方的三种选择:符合, 基于,高于)2采取的SPS措施必须有充分的科学依据3采 取的SPS措施应建立在风险评估基础上4SPS措施应是必 需的措施5SPS措施不应构成对国际贸易的歧视或变相限 制6SPS实施的程序要求7透明度的要求 TBT措施的特点及我国应对TBT壁垒的策略?(技术性贸易 壁垒协议)特点:1双重性2广泛性3复杂性4针对性5隐 蔽性策略:(1)改善出口产品结构,加快产业升级(2)积极 参与国际标准化运动,加强双多边合作(3)完善TBT预警机 制,加强信息搜集与交流(4)积极运用《TBT协议》相关规 则维护贸易权益.我国出口产品频遭TBT限制的原因:出口 产品自身的弱质性及贸易出口方向/对于国际标准和法规 了解迟缓,信息不对称/产品标准难以与国际标准接轨/企 业防范意识不足被动性较大/我国技术服务体系不完善 GATT一般例外的理解?GATT1994第20条规定了一般性例 外.规定:不在条件相同的成员之间构成武断不正当的歧 视或构成对国际贸易的变相限制的前提下，最惠国待遇不 得解释为阻止成员方实施以下措施:1为维护公共道德所 必需的措施2为保护人类动植物的生命或健康所必需的措 施3关于金银进出口的措施4为实施与本协定各项规定无 抵触的法律和规章而采取的必要措施,如海关法令等5有 关监狱罪犯所制产品的措施6为保护本国具有艺术历史或 考古价值的文物而采取的措施7与保护可用竭自然资源有 关的措施8为履行符合总协定原则的任何政府间商品协定 所承担的义务9政府出于稳定目的，为保证国内工业需要 而对某些原料所采取的输出限制措施10对于当地非常紧 缺物资的取得和分配而采取的措施. 国民待遇和最惠国待遇原则的含义和特点?国民待遇原则: 广义的国民待遇指一个国家根据国际条约或国内法的规 定,在互惠条件下,给予进入到本国领域的他国的人或物 与本国同类的人或物在特定领域内的相同待遇. WTO中的 国民待遇是指对其它成员方的知识产权产品服务或服务 提供者及所有者和持有者所提供的待遇,不低于本国相同 产品服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享 有的待遇.特点:主体:是某个特定的国家.对象:可以是人 /物.范围:适用于货物贸易服务贸易知识产权等.以互惠 为基础.最惠国待遇原则:1978UN《关于最惠国条款的条文 草案》第五条:最惠国待遇原则是指给惠国给予受惠国或 者与该国有确定关系的人或物的优惠，不低于给惠国给予 第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇.WTO 法中的含义:指WTO任一成员方在货物、服务贸易和知识 产权领域给予任何其它国家(无论是否世贸组织成员)的 优惠待遇,应立即和无条件地给予其它各成员方.特点:自 动性:立即和无条件.同一性:受惠标的必须相同.相互性: 任何一成员方既是给惠方,又是受惠方.普遍性:适用于货 物贸易服务贸易和知识产权保护领域. TRIMs协议的评价?(与贸易有关的投资措施协议)《与贸易 有关的投资措施协议》的法律意义与影响:《TRIMs协议》 的诞生,对于完善全球多边贸易法律体制,推动国际投资 法的发展,遏制贸易保护主义以及促进贸易与投资自由化, 具有划时代的深远意义.1促进了世界多边贸易的法律体 制的完善2实现了投资领域国际立法的重大突破3促进了 各国外资立法的统一性公开性4加强了贸易与投资自由化 的进程5完善了解决国际投资争端的法律机制.《与贸易 有关的投资措施协议》的缺陷评析:1调整范围过于狭窄2 不少条文含义模糊缺乏必要的确定性和可操作性3存在较 多的灰色区域,有损于其整体功效4在一定程度上加剧了 投资领域国际立法的不平衡性. 服务贸易的提供方式?《服务贸易总协定》(GATS)将服务 贸易定义为:服务提供者从一成员方境内或通过商业实体 方式或自然人在消费者境内向消费者提供服务的交易方 式.GATS第1条指出了服务贸易的四种形式跨境交付/境 外消费/商业存在/自然人流动.跨境交付也称过境交付或 跨境提供,是指服务提供者在一成员的领土内向另一成员 领土内的消费者提供的服务特点是服务提供者和消费者 分别处于不同的成员方,跨越国界的只是服务本身.境外 消费是指一成员方的消费者到任何其他成员境内接受服 务,或在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服 务特点是服务提供者在本国境内向外国消费者提供服务 商业存在指一成员方的服务提供者通过在其他任何成员 方境内建立商业实体提供的服务自然人流动指一成员方 的自然人(服务提供者)到任何其他成员境内提供服务特 点是服务的提供者在外国境内向该国服务消费者提供服 务,,具有个体性暂时性限制性. 国际服务贸易的特征?(与货物贸易的区别)1服务贸易主 要是无形贸易2服务贸易具有生产销售与消费的同时性非 储存性和非转移性等特征3服务贸易的统计数字无法在国 家海关的进出口统计表中显示出来,一般显示于各国的国 际收支平衡表上4国际服务贸易与国际货物贸易在监管方 式上大不相同5国家对国际服务贸易的管制或干预程度要 远远大于国际货物贸易6服务贸易的异质性. WTO争端解决机制特点及存在问题评价?特点:1设立了专 门的争端解决机构(DSB)2规定了争端解决的时限3确立 了反向协商一致原则4增设了上诉复审程序和上诉机构5 引入交叉报复权,加大了裁决的执行力度.存在的问题:1 解决争端期间过长2WTO相关补偿机制的不完善即成员方 仅仅需要将其违反ＷＴＯ规则的措施更正为符合ＷＴＯ 的措施，对于因该违法措施而导致的损害,没有如国内法 中所规定的赔偿或补偿措施3不同经济实力的成员方之间 报复手段的不平等问题4审理的透明度问题5上诉机构的 权限问题.

20世纪以来美国贸易保护主义及其动因的研究

20世纪以来美国贸易保护主义及其动因的研究 政教师范101 1003012032 陈茜 摘要：随着经济一体化和全球化的发展，各国的经济利益被更紧密的联系在一起，但是在这些经济利益背后又隐藏了很多的矛盾与冲突，贸易保护主义就是其中之一，美国尤其明显。对美国贸易保护政策的研究，有着重大的理论意义和现实意义。本文主要通过对美国贸易政策的演变和为何对中国实施的原因的研究，来探讨贸易保护在当今社会的地位和意义。 关键词：美国；贸易保护主义 当今世界，几乎所有国家都实行某种形式的保护，常有的手段包括关税、配额以及其他非关税壁垒。1996年3月11日，美国新鲜西红柿和铃状椒种植者向美国国际贸易委员会提出申请，指出他们受到了墨西哥冬季蔬菜进口的冲击，希望获得美国联邦政府的价格补贴。申请中还指出因为墨西哥的倾销行为，由于墨西哥的出口贸易中，农产品占据了相当比重，因此这一起反倾销案的最终结果将会对墨西哥产生重大影响。这个案例都体现了贸易保护主义对于国家经济的重要影响。 一、美国贸易保护主义的演变 贸易保护总是作为自由贸易的对立面而存在，但是在理论渊源上他们却都来源于重商主义理论，不同的是自由贸易理论是在对重商主义的批判上建立起来的。［1］20世纪初期到30年早期，美国的对外贸易政策总体上还是以“高关税”的贸易保护为主。第一次世界大战使贸易保护重新抬头。20世纪30年代到60年代，美国的外贸政策随着罗斯福总统的上任进行了大规模的调整，1934年，，《1934 年互惠贸易协定法案》出台，使得美的外贸政策中关税变得可以调整。70年代开始，美国的外贸政策再一次全面回归到贸易保护主义轨 道。虽然美国一直对外宣称其贸易指导思想仍然是贸易自由化，但是它却打着“公平贸易”的大旗逐渐使其贸易保护政策变得合法化。80年代，美国一次出台了许多关于贸易竞争的条款。90年代，美国外贸政策突出的特点就是采取了单边主义贸易政策。 21世纪以来，911事件和08年金融海啸让美国的经济陷入了阴霾，小布什和奥巴马采取一系列措施拯救经济，因此，贸易保护在这个阶段显得尤为明显。 二、美国贸易保护的动因 （一）对总的动因的研究

贸易保护主义应对措施

金融危机后全球贸易保护主义来势汹汹。积极有效应对贸易保护主义措施已经成为当前我国对外贸易的重点内容。 （一）强化理论研究，建有自我特色的壁垒体系 我国作为一个发展中大国，经济发展有别于一般的发展中国家。在如何应对或利用贸易壁垒措施的问题上应有自己的特点。在此我认为：①发挥政府的主导作用，强化职能部门的管理职能，利用其在人才，技术和信息上的优势，加强理论研究，力使自己的思想脉络与国际思潮保持一致；②及时归纳、总结和提升过去50多年来我国在工业化进程中在控制管理方面所出现的好的经验和好的做法，在与国际惯例相融的基础上，力使其上升到理论，并指导实践；③在明确指导思想的基础上，整合现有的资源，理清职责，分头把关，共同维护市场的经济秩序。 （二）加强宏观调控，强化进出口企业的分类与指导 设立壁垒机制的目的一是确保商品质量，促进商品出口；二是对特定商品的进口实行控制和变相控制，以达到国家的政治目的和经济目的。不同商业背景的进出口企业对此会有不同的反应。如何使政策效用最大化是我们致力于壁垒体系建设的目标之一。 （三）加强对贸易规则技术创新体制的建设 新贸易保护主义尽管其历史不长，但为各国政府所青睐的根本原因就在于其形式的多样性，手段的有效性和技术法规的合理性，其政策对经济福利损失的影响往往难以估量。我国虽已初步地建立起了有自我特色的壁垒体系，但与发达国家相比，体系的系统性、规范性和差异性有待完善和提高，政策的艺术性有待加强，技术手段的多样性则有待进一步地提高。就我国目前而言，应着眼于未来，在尊重、理解和吸收国外有益经验的基础上，加快我国贸易规则技术创新体制的建设步伐。通过规则的不断创新，使不同的政策能有效地叠加，从而达到维持市场秩序之目的，促进经济的健康发展。 （四）重视市场机制的自发调节作用 市场运作，政府主导是我国市场壁垒体系建设的前提与保障，也是依照“关键的少数，次要的多数”之技术经济原理而做出的必然选择。惟有有所为，才能有所不为，才能集中必要的优势资源于重要的少数,以最小的代价发挥最大的效用。目前，市场经济和对外开放是我国的基本国策，但现实的问题是如何处理好政府与市场的关系。 具体做法，有以下几点： 一、转变贸易增长方式，化解对华贸易保护措施的实施基础 加大重点产业结构调整的力度。我国钢铁、有色、化工、纺织等已成为频频遭受贸易保护措施的敏感领域。对此，应加大产业结构调整的力度，摆脱目前以低价竞争、规模扩张为主的出口发展模式，实现出口和产业结构优化、协同增长。鼓励一般贸易发展，推动加工贸易转型升级，将低附加值、高耗能、高污染的加工贸易环节转移出去，降低加工贸易在我国进出口贸易中的比重。 优化出口产品结构，鼓励企业向低碳、品质和社会责任方向努力，要实行差别化、多层次的出口政策导向，加大对中小企业出口的金融支持，引导企业加大研发投入和品牌建设。鼓励企业多打低碳牌、质量牌、社会责任牌，努力探索满足不同类型进口国对环保、健康、品质等方面的要求和标准。 积极扩大向新兴市场的出口。金融危机后，美、欧、日等发达市场需求将出现程度不同的萎缩。对此，我国应将调整的重点放在扩大新兴市场上，积极开拓东亚、拉美和非洲市场，继续推进出口市场多元化。 二、鼓励企业走出去进行对外经济技术合作和对外直接投资 鼓励和扶持企业走出去，构建跨国公司。在重视货物出口和服务贸易的同时，要更加鼓励有实力的资源型、耗能污染型企业走出去，开展对外直接投资，把商品输出优势转变为资本输出优势，利用两种资源、两个市场，

新贸易保护主义的政策调整和我国贸易的发展

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The policy adjustment of the new trade protectionism and Chinese Trade’s Developme nt 姓名：孙家辉 专业：商务英语 班级：088 班 导师姓名：李伟 完成日期：2011年4月30日 新贸易保护主义的政策调整与我国贸易发展 The policy adjustment of the new trade protectionism and Chinese Trade’s Development 摘要

新贸易保护主义又被称为“超贸易保护主义”或“新重商主义”，其理论依据、政策手段、目标对象和实施效果都与传统的贸易保护主义有着显著的区别。二十世纪末期以来，西方发达国家对新贸易保护主义政策作了调整，主要体现在更多地寻求多边贸易体系下的合法性保护，对进口保护的重新重视，从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护，从单纯贸易政策转向经济、竞争政策等，这些调整对我国贸易的发展产生了较深的影响。如何应对这些调整已成为我国对外贸易可持续发展的重要课题。 关键词：新贸易保护主义；非关税壁垒；政策调整 Abstract New trade protectionism is also known as "super-protectionism" or "new mercantilism" and its theoretical basis, policy instruments, the target object and effects are associated with the traditional trade protectionism have a significant difference. Since the late twentieth century, the Western policy of trade protectionism in developed countries made new adjustments, mainly in the more sought legitimacy of the multilateral trading system under the protection of the renewed emphasis on import protection, from the obvious non-tariff protection measures subtle shift, from a purely trade policy to economic, competitive policy, these changes have on the development of China's trade impact of the deep. How to deal with these adjustments, China's foreign trade has become an important issue for sustainable development.