西安历史文化名城保护与建设的思考

第13卷第3期2011年9月长安大学学报（社会科学版）

Journal of Chang'an University （Social Science Edition ）Vol.13No.3Sept．2011

收稿日期：2011-04-10作者简介：傅功振（1949-），男，陕西长安人，教授。

西安历史文化名城保护与建设的思考

傅功振1，2，李之馨

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（1．陕西师范大学文学院，陕西西安710062；2．陕西国际商贸学院文化艺术学院，陕西西安712046）

摘

要：鉴于西安在城市现代化建设中基本上是拆旧盖新、拆新盖新，这种建设方式不同程度

地破坏了古城遗址（包括皇城遗址），在分析历史文化名城保护必要性的基础上，提出保护的建议：名城及村镇街区的保护既是政府主管主导，又是全社会公众参与的共同事业；应以“活态遗产”保护，对西安周边古村镇可以进行异地保护与各类博物馆的建设；以史前文化遗址为基地，推动西安文化旅游业大发展。

关键词：西安；历史文化名城；古村镇；活态遗产中图分类号：K928．5

文献标志码：A

文章编号：1671-6248（2011）03-0010-05历史文化是城市的灵魂、精神与品格。作为历史文化名城，

西安自20世纪60年代以来，基本上是拆旧盖新、拆新盖新，这种作法使得西安古韵不存、新貌不靓。因此，有必要在坚持保护历史文化遗址和古迹的基础上进行开发和利用，推动西安文化旅游业大发展。

一、历史文化是名城的灵魂、

精神与品格

（一）历史文化名城的着眼点在历史文化，即传统文化

历史文化不仅是历史文化名城不可或缺的组成部分，更是名城的灵魂，体现该名城的个性特色、精神与品格。文化部部长蔡武在上海世博会

“城市更新与文化传承”主题论坛上的致辞中说：“城市，既是人类文明的成果和标志，

又是人们生活的家园；对于城市而言，文化展示着城市的风貌，体现着城市的品格，凝聚着城市的精神，决定着城市的长远竞争

力。”［1］

文化是城市的内核和灵魂，没有文化的城市是没有凝聚力、没有发展活力的。绚丽多彩的文化是保证城市居民生活品质和提高幸福指数的重要因素。但是城市的发展也面临着自身成长和文化传承的矛盾：城市发展的同时，也随之出现了文化失落、历史遗迹消失、“千城一面”等诸多城市结构性和功能性衰落的问题，从而使城市生长、文化传承、居民幸福的链条出现了明显的断裂。我们已经意识到，在塑造城市个性特色、提升城市生活品质、维护文化多样性、保护文化传承性、维持居民对社区和城市的认同感等方面，文化具有举足轻重的作用。

（二）从国际化视野和文化战略眼光来看待历史文化名城的保护与发展

名城即古城，发展历史文化名城，就是既要保留古城弥足珍贵的独特的文化遗产，又要使名城焕发悠久的魅力和时代的光彩。名城在各个时期的文化遗产就像一部部史书，记录着城市的沧桑岁月。唯有保留具有特殊意义的文化遗产，才会使城市的历史绵延不绝，才会使今日人类发展的需求不断得到

满足，也才会使城市永放光彩。正如国家文物局局长单霁翔所说：“我们的山川、田野、荒漠、水下，4．7万名文物工作者和志愿者，正在进行着一场史无前例的文化遗产调查，也就是第三次全国文物普查，已汇集了92万处普查数据。”因此，要争分夺秒地既为当代，更为后代，把更多珍贵的文化遗产抢救下来，列入保护之列。

每一座城市都必须从文化战略的眼光进行审视，从全局和发展的角度进行思考与分析。联合国教科文组织副总干事汉斯·道维勒呼吁人们在城市化过程中要更加重视文化的重要作用。哈佛大学的格芮瑟教授在美国知名杂志上发表了一篇题为《纽约并非世界上最有活力的大都会》的主题文章，警示我们在发展过程中不要重复纽约的老路。作为世界级历史大都会，纽约的发展历程是美国城市化的里程碑和缩影。美国城市化的进程基本上是伴随着美国现代化的发展步伐而发展的。19世纪末，第二次工业革命大大提高了美国农业生产率，纽约周边地区的农业人口以前所未有的速度向纽约市迁移。据统计资料显示，从1860年到1910年，美国城市人口增加了7倍，而农村人口仅增加了1倍。纽约城市规模迅速膨胀，随之而来的是交通、住房拥堵、大气污染等建设后遗症以及道德变迁、种族躁动等一系列社会问题。在过度追求经济价值的同时，人们迷失在文化价值缺失的荒原里，逐渐丧失了自己的特色。同济大学历史文化名城研究中心主任阮仪三教授说，中国有2000多座历史文化古城，拥有丰富的文化内涵。现在出现“千城一面”的现象，主要是各地没有充分认识到这些城市所拥有的历史建筑的重要价值，只是在新城市建设过程中求新求快。

对古城改造，应倡导新旧城共生模式，其更新与传承并不矛盾。旧式建筑保留城市人文遗产，把城市的旧区改造成充满活力和展示整个城市个性的文化创意产业园区，唤醒人们的怀旧情结，保护历史文化遗产。这样既降低了文化保护的成本，也提升了一个地区的文化品位，同时宣传和普及了全民参与文化遗产保护的意识，有力地推动了旅游业的发展，这是一项意义重大的普惠工程。苏州古城的改造工作，是值得借鉴的。西安也有自己独特的古城发展思路，对全国具有比较典型的示范作用，但是也有值得探讨的地方。

（三）西安文化古迹保护的特殊意义

西安不仅是人类的发祥地，也是人类文明的发祥地。我们在谈论周秦汉唐辉煌的同时，更应该重视西安的史前文化。

从考古角度看，西安是华人的诞生地，从蓝田猿人、老官台遗址、洛南花石浪龙牙洞遗址、半坡遗址、姜寨遗址、高陵阳关寨遗址、大荔遗址可以看出，华人是从这里走出来的。

从文化角度看，西安是中华民族的文化发祥地，华胥、女娲、伏羲、老官台文化、仰韶文化、龙山文化（长安客省庄二期文化）到炎黄文化以至农耕文化，这些文化无不贯通了中华文化的发展脉络，一直延续到今天。西安不仅是周秦汉唐等十三代王朝古都，而且是中国古代政治经济文化的中心与传播中心，同时也是各宗教文化的发源、交融、传播中心和多元性的民族民间文化交流融合中心，周秦汉唐之后的宋元时期更是西北民族民间文化融合最集中的地区。西安地区文化的根脉性、多样性、多元性、多层次性特征在中国地域文化中占有独特的地位。所以保护西安古城对探索中国文化名城的科学保护具有重要意义。

西安古村落遗迹源远流长。根据我们对西安地区村名的初步考查，西安地区有远古神话传说而形成的华胥村，旧石器时代兴建的零口镇，氏族社会遗迹的半坡村、客省庄，周王朝的镐京村、花园村及封国留下的鲍陂村等，秦时形成的秦镇、古渡村，汉宫林立的尚村，汉时的斗门镇，魏晋南北朝时民族融合形成的戎店村、姜村、胡村等。另外根据《长安县地名志》记载，长安区有1674个自然村，产生的历史时期和数量分别为：（1）以西周封邑、封国等和建筑得名的村25个；（2）以秦汉城邑、建筑形成的村有33个；（3）隋唐时期575个村；（4）明清时期村庄690个；（5）民国时期村庄31个；（6）建国后新建村庄9个。这充分说明了西安古村落的历史源远流长。

二、西安历史文化名城遗址保护中

存在的问题

令人感到惋惜的是，在现代化建设中，大量的历史建筑被高楼大厦所取代，老城区的建筑连同民居一并被置换，城市整体的历史风貌发生了剧烈的变化，造成文化传承的链条断裂现象。在白俄罗斯国立理工大学攻读城市规划专业的吕凯博士认为：城市铲除历史建筑如同人类摈弃记忆；反之，如果城市建筑没有创新和发展，则同样可怕和不可取。如果说几年前的建设性破坏表现为大拆大建的话，那么现在愈演愈烈的复古潮则是另一种形式的建设性破

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坏。这种复古的做法有2个特点：第一，把本来用于文保建筑的“修旧如旧”的概念移植到大片的地段整治，甚至连新建建筑也被“穿衣戴帽”；第二，抹杀了街区传统风貌在不同历史时期的不同特色，单单把某个时期的建筑风格作为“克隆”样本。这种做法无论是对文保建筑的历史价值，还是对街区风貌的风格特色，都将造成历史真实信息的混乱。

自20世纪60年代以来，以街区保护为重要内容的城市保护方式已经成为世界文化保护的核心内容之一。西安这座以历史传统文化为基本特色的文化名城，其历史街区具有不可复制的人类文化学和历史学意义，古街区作为一个整体承载了历史横断面和纵断面丰富的历史信息和文化内涵。西安作为十三朝古都，拥有保存较为完整的明城墙。但联合国《世界遗产名录》中有平遥而无西安，根本原因在于西安的历史遗存太少了。长期以来，西安城市建设基本上是拆旧盖新、拆新盖新，使得西安古韵不存，新貌不靓。西安城区有名的骡马市、炭市街、书院门、竹笆市都已名存实亡了。20世纪90年代，许多专家一再建议西安城市建设过程中不要破坏古城遗址，包括皇城遗址，但是这些遗址还是在多种因素的影响下被拆除了。

城市现代化进程和对古村镇保护意识的淡漠造成了大量古村镇的消失。仅长安区一地，明清以前的1000多个古村镇名称虽存，而古建筑已被现代建筑所替代，如秦镇只剩下一座古城门和十余间明清时期的危房；周至老县城也已被破坏，其他地区也有与长安区类似的情形。

西安的名城、名镇、名街保护在遵循科学规划、严格保护原则的前提下，应该尽可能地和旅游业的发展紧密结合。在第二次全国名街授牌中，作为一座在世界上有相当影响力的历史文化名城，西安却没有一个街区入选，这是值得我们深入思考和反省的问题。专家们分析后认为：“中国历史文化名街”的“名”更多强调的是街区现存的真实情况。当前西安有的街区十分著名，商业业态灵活，旅游价值很高，却是通过大拆大毁、建造内涵简单的复古建筑的手段形成的，这样的“名”对于文物保护而言意义不大，经不起真实性的考察，因此单纯地以历史之“名”为标准不符合文物保护的要求。使用“中国历史文化名街”这个词，实际看重的是用丰富而真实的物质文化遗存彰显今日的价值。

20世纪90年代以来，中国进入了大规模的城市改造建设时期，历史街区的保护日益受到重视，可

以说历史街区保护意识的提高和保护事业的发展，是从英雄史观迈向科学的整体史观的重要一步，也是从皇家文化、精英文化、宗教文化走向大众文化的标志。正如国家遗产保护中心副主任张杰所说：“我们可以断定，在中国本土文化意识日益崛起的今天，历史街区的保护将为我们民族的文化复兴提供宝贵的文化土壤和精神滋养。”

古村镇承载着中国传统文化和民俗文化，它不但是物质遗产，更重要的是其包含着许多丰富的非物质文化遗产，对人们尤其是对中华民族的子孙有重要的教化作用和认知作用。一个村落就是一个博物馆，就是村民的精神家园，而且往往越偏僻的地方，古村落遗迹就越多。它不仅可以促进旅游业的发展，同时也带动了当地的第三产业，这对改变落后地区的经济建设具有不可估量的作用，更重要的是保护了生态的平衡，进而推动陕西文化强省的建设。在这方面，陕西应该借鉴山西古遗迹保护的成功经验，平遥古城、王家大院、乔家大院等遗迹的保护开发利用，使其成为很好的旅游资源，并形成文化产业，促进当地经济持续快速的发展。

目前对于古村名的保护，堪称亡羊补牢，未为晚矣。对现有村名进行整理，对已消失的村名进行挖掘，整理村史、村志，为每个村子树立村碑，是当前保护古村落的一条很重要的途径。

清末民初著名学者章太炎先生曾经考证，华山是中华民族文化的发祥地之一，“中华”、“华夏”皆因华山而得名。西安周围的考古挖掘足以充分印证这些故事传说的真实性。西安是华人的诞生地，距今120万年左右的蓝田猿人、老官台遗址、洛南花石浪龙牙洞遗址、半坡遗址、姜寨遗址、高陵阳关寨遗址、大荔遗址，足以证明华人是从这里走出来的。

现代考古学家苏秉琦先生从1934年起在陕西省的渭河流域从事田野考古，认为华族是距今7000年前左右在陕西华山脚下生活的族群，形成了华（花）的意象与文化符号，华（花）图腾、华（花）图像、华（花）徽号、华（花）发音、华（花）概念、华（花）名称……中国华（花）文化的追索在此处聚焦了。华胥氏在什么地方呢？就在西安蓝田的华胥镇。关于华胥氏及其儿伏羲、其女女娲的故事传说，中华典籍均有记载。先秦文集《列子》中就有对“华胥古国”的描述，华胥氏是中华民族的始祖母，生养了伏羲、女娲，伏羲和女娲生少典，少典生炎、黄二帝。现在华胥镇还有不少村落仍然保留着古华胥氏部落的遗存。《陕西通志》中说：“羲母（华胥氏）陵在蓝田

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县北三十五里。”［2］《蓝田县志》中说：“蓝田县内有华胥陵，是称三皇故居。”［3］华胥镇以北有华胥陵，在紧靠村子西边是华胥沟，在宋家村南塬有一座古庙名为“三皇庙”，曾经有石碑刻文：“古华胥伏羲肇娠地”等字样。

湖南省社会科学院历史研究所的研究员何光岳先生，用1．8万余字的论文详细说明了华胥文化的起源、迁徙、图腾崇拜、多样器物的创造以及在族群迁移过程中留下的诸多地名、文化积淀，引用资料达60多条，以此来证明华胥氏创造了华族的文化。如“华胥氏以桦树为社树，故华岭山多桦树，是华胥部落聚居的象征”，何光岳先生认为“因华胥氏聚居和迁徙而留下的地名有华山、华池、华谷、华阳亭、华邑、华阴集、小华山、华墅、华里、华埠、华陂、华陵、华容、华坊、华塘铺、华坪等等。”［3］蓝田县档案局副局长曾宏根围绕古华胥国、华胥沟和华胥陵的遗址，对附近村落进行探访。他认为，不少村落仍然在一定程度上保留着古华胥氏部落的印痕。如今华胥镇红河下游有娲氏村，而红河在史书上被称为女娲沟，白鹿原上李华村的原名就是女娲村，在孟岩村附近有一个叫拾旗寨的村子，村中人大多相信自己是古时祭祀仪仗队成员的后代。

所有这些，都要求我们必须很好地认识、保护和利用这些资源，以此来吸引全球华人及国际社会的关注，使海内外华人得以寻祖问根，以增强其凝聚力，让国际社会了解中华民族辉煌的创业史，以提升其国际地位。

三、西安名城保护的对策

（一）全社会公众参与

西安高校云集、科研单位众多，高校、科研机构实力雄厚，应该实行强强联手，共同保护西安的名城和古村镇、街区。西安有一大批长期在基层从事文化普查与研究的文物专家和工作者，他们积极配合各地政府宣传、动员、组织，进行了大量的文化遗产保护工作，近年来在保护文化遗产方面作出了一定的成绩。另外，要进一步提高各级政府对保护古村镇与发展当地经济的认识，并能落实资金，实施有效保护。在组织形式上，可以将对古村镇的保护开发利用纳入干部考核的指标中去，为其营造良好的文化氛围。因此，在名城及村镇街区保护过程中，要充分发挥专家的作用，组织相关专家对古村镇蕴含的非物质文化遗产进行深入挖掘，开展广泛宣传，形成社会共识和保护的合力。

我们应该努力开发古村镇中丰富的非物质文化遗产，形成良好的旅游产业开发链；形成一村一品的态势，使文化产业迈上一个新台阶。同时，对具有保护基础的古村镇、街区，尽量修复、恢复原貌；重视原生态保护，反对破坏性保护，不断提高全民保护意识。

（二）“活态遗产”保护

文化遗产是动态的、发展变化的和充满生活气息的。很多文化遗产甚至仍在人们的生产和生活中发挥着重要作用。应将名城、名镇、名村作为载体，激活如节庆、庙会、民间工艺美术等各类民俗活动为代表的非物质文化遗产，使其形成反作用力，有机地保护其赖以生存和发展的文化空间。

西安不仅具有非常厚重的历史文化遗产，而且具有十分丰富的非物质文化遗产。非物质文化遗产是一个民族古老的生命记忆和活态基因，是确定文化特性、激发人类创造力的重要因素，最能够体现一个民族的智慧和精神，是我们永远的精神家园。保护和发展西安独具特色的非物质文化遗产，将传统与现代、东方与西方、文化与经济有机地结合起来，使传统文化在国际化视野下焕发新的生机，找出文化与产业的融合点，借助创意增加其价值。作为发展先进文化的精神资源与民族根基，西安实现非物质文化遗产产业化，将有力推动陕西省文化与经济的繁荣发展。

（三）对古村镇进行异地保护和建设各类博物馆

西安的古村镇中包括大量的以关中地区为主的民间文化遗产，包括关中农耕文明遗留的生产工具、生活用具以及名人字画、各种雕刻艺术珍品等，以及华阴老腔、华县皮影、碗碗腔、鼓乐等大量弥足珍贵的非物质文化遗产。这些物质、非物质的遗产从不同侧面集中、全面地反映了关中各族人民在不同历史时期的劳作、生活、艺术、审美、习俗、风情等，是对历史的原物原貌展现，吸引了国内外的目光，成为陕西的一张名片。全国人大代表王勇超建造的关中民俗艺术博物馆就是针对各地文物进行集中统一保护，因此对古村镇及其文物进行异地保护和建设各类博物馆也是名城保护的重要途径。这一创举受到海内外专家学者的广泛关注，得到了中央、省、市各级政府的支持。陕西本来就是全国博物馆强省，现在又涌现出一大批民间文物收藏馆，这也是陕西文化遗产保护的一大亮点。

（四）以史前文化遗址为基地

西安不仅具有十三代王朝的历史辉煌，也因其是华族的发祥地而为世人瞩目。建设西安史前文化

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遗址群，深刻挖掘其承载的非物质文化遗产，是推动西安文化旅游业大发展、建设国际化大都市不容忽视的具有时代意义的重大工程。要采用点面结合的保护措施，在重视“点”的保护的同时，重视“面”的保护，即向遗址群和旅游线的方向发展，借以推动西安旅游业的快速发展。名城、名镇的保护，只有在形成旅游产业中才能焕发出活力，彰显个性特色，提升其品质精神。

西安史前文化是根据文物古迹和传说故事做出的历史判定，西安是中华民族文化的主要发祥地与传播地。近几年来，人们过多关注西安周秦汉唐的历史辉煌，其实西安史前文化更是其作为历史文化名城的一个亮点。所以笔者以为西安应该深入挖掘、研究史前文化及其承载的非物质文化遗产，彰显中华文明，推动、提升西安旅游业的大发展。

四、结语

将古遗址群打造成天然博物馆，统一布局，划块分片，线路通达，设馆立碑，有物有文，图文并茂，情景交融，既有可供瞻仰、参观的遗址遗迹，亦有可以阅读、观赏的神话传说。西安周边所有的古遗址群都是最适宜人类居住的地方，自然景观十分优美迷人。以史前文化遗址区域为基地，以历史文化名城西安为中心，与正在建设的浐灞、泾渭、沣渭等开发区相呼应，将自然生态与人文遗迹有机整合，将保护历史遗址和挖掘开发其承载的非物质文化遗产相结合，推动西安文化旅游业的大发展，使西安真正成为倍受世界青睐的国际化大都市。早在盛唐时期古长安已经是国际化大都市，当前西安建设国际化大都市是历史发展的必然趋势，也是时代的需要。名城、村镇、街区作为一种文化遗产，既是民俗文化的大观园，也是民族文化的博物馆，更是文化旅游产业的主要资源之一。它是弥足珍贵的物质文化遗产，同时又承载和表达着特定地域和民族的价值取向、审美情趣和创新精神，实施保护开发利用古城、古村镇、街区是实现文化强省战略不可忽视的重要方面，也是丰富名城文化内涵，体现名城个性特色、精神与品格的重要途径，更是西安建设国际化大都市过程中不可或缺的重要一环。

参考文献：

［1］乔欣．“城市更新与文化传承”世博主题论坛举行［N］．中国文化报，2010-06-13（1）．

［2］赵宇共．华县与中华族名、族地、族源考［M］．西安：三秦出版社，2009．

［3］蓝田县地方志编纂委员会．蓝田县志［M］．西安：陕西人民出版社，1994．

Protection and construction for historical and

cultural city of Xi'an

FU Gong-zhen1，2，LI Zhi-xin1

（1．School of Chinese Language and Literature，Shaanxi Normal University，Xi'an710062，Shaanxi，China；2．School of Literature and Arts，Shaanxi International Business and

Trade University，Xi'an712046，Shaanxi，China）

Abstract：In the modern construction of the city of Xi'an，the new streets are constructed mostly on

the cost of demolishing old houses and destroying relics，including old imperial city．This paper，through analysis for the necessity of protecting the historical and cultural city，puts forward some suggestions for

its protection．The authors think that the famous city，towns and their streets should not only be super-vised by the government，but also be taken as the matter all the public can participate in，and they should

be protected as the living relics．The authors also suggest that these famous towns can be protected in other places and more museums should be constructed so that the cultural tourism of Xi'an can be further developed．

Key words：Xi'an；historical and cultural city；old village and town；living relics

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历史文化名城保护规划规范

历史文化名城保护规划规范GB50357-2005 作者：互联网政策法规来源：互联网点击数：2113 更新时间：2013-5-6 1总则 1 . 0 . 1 为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。 1 . 0 . 2 本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。 1 . 0 . 3 保护规划必须遵循下列原则： 1 保护历史真实载体的原则； 2 保护历史环境的原则； 3 合理利用、永续利用的原则。 1 . 0 . 4 保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。 1 . 0 . 5 保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。 1 . 0 . 6 保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。 1 , 0 . 7 历史文化名城保护规划应纳人城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。 1 . 0 . 8 对确有历史、科学和艺术价值，未列人文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。 1 . 0 . 9 非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。 1 . 0 . 10 历史文化名城保护规划除应遵守本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2术语 2 . 0 . 1 历史文化名城historic city 经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。 2 . 0 . 2 历史城区historic urban area 城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期风貌的地区。涵盖一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制的地区。 2 . 0 . 3 历史地段histori .area 保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传统风貌或民族、地方特色，存有较多文物古迹、近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区。 2 . 0 . 4 历史文化街区historic .onservation area 经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段，称为历史文化街区。 2 . 0 . 5 文物古迹histori .monuments and Sites 人类在历史上创造的具有价值的不可移动的实物遗存，包括地面与地下的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、革命纪念建筑等。

西安是世界著名的历史文化名城

西安是世界著名的历史文化名城，是我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。1992年7月国务院批准为内陆开放城市，是新亚欧大陆桥中国段陇海兰新线上最大的中心城市。现辖9区4县，总面积9983平方公里，人口725万人。 在全国区域经济布局上，西安具有承东启西、东联西进的区位优势，在西部大开发战略中具有重要的战略地位。西安的比较优势突出地表现在三个层次上：世界级的旅游观光资源优势；国家级的科研教育和高新技术产业基地优势；区域级的金融、商贸中心和交通、信息枢纽优势。通过深化改革和扩大开放，西安正在成为我国重要的内陆开放城市。 旅游资源得天独厚，是海内外著名的世界历史文化名城之一。西安，是人类文明和中华民族优秀传统文化的发祥地之一，有着3100多年的建城史，先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在这里建都，曾经是中国政治、经济文化中心和最早对外开放的城市，文明遐迩的“丝绸之路”就是以西安为起点的，是与雅典、罗马、开罗齐名的世界著名历史古都。1981年联合国科教文组织把西安确定为“世界历史名城”。 西安文化遗产极为丰富。西安境内有重点文物保护单位282处，其中国家级重点文物保护单位34处，省级重点文物保护单位72处，馆库藏文物12万余件。被誉为“世界第八奇迹”的秦始皇兵马俑坑，目前世界上保存最完整、规模最大的古城墙——西安明城墙及周沣

镐、秦阿房宫、汉长安城、唐大明宫四大遗址等，皆为人类珍贵的历史文化遗产。丰富的历史文化遗产和独特的自然风貌使西安成为海内外游客首选的旅游目的地之一。改革开放以来，西安旅游基础设施和产业体系颇具规模。全市拥有年接待游客10万人以上的景区20个，国家5A级景区2个，4A级7个，年末全市星级宾馆72家，其中五星级宾馆4家，四星级宾馆13家。首批获得了“中国优秀旅游城市”称号，旅游业成为西安经济发展的支柱产业和非外贸创汇的主要来源。 科技实力强，高等教育发达，是我国科研教育和高新技术产业的重要基地。西安的综合科技实力位居全国大城市前列，尤其是在航天航空、输变电设备、仪器仪表、电子通讯、缝纫机、大型风机、重型汽车、纺织、钟表等领域具有较强的科研、生产能力。西安现有国家级科研基地9个。西安高等院校、科研院所众多，拥有一批达到国际水平的开放型实验室和国内一流的试验和检测设备，一些尖端技术在国内处于领先地位。西安现有普通高等院校37所，民办及其他高等教育机构36所，博士点334个，硕士点826个，国家级重点学科60个，省部级重点学科385个。 近几年来，西安市不断优化区域发展布局，高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、产霸生态区、阎良国家航空高技术产业基地建设成效显著，形成了“四区一基地”的开发新区格局，成为西安科技成果转化的中心基地、对外开放的窗口和促进经济发展新的增长点。西安高新技术产业开发区1991年3月经国务院批准为国家级高

历史文化名城名单

国家级历史文化名城名单 目前国务院已审批的历史文化名城的城市达到117个（琼山与海口分记算2个）。 直辖市（4）：北京、天津、上海、重庆 河北（5）：保定市、承德市、正定县、邯郸市、山海关 山西（6）：平遥县、大同市、新绛县、代县、祁县、太原市 内蒙古（1）：呼和浩特市 黑龙江（1）：哈尔滨市 吉林（2）：吉林市、集安市 辽宁（1）：沈阳市 江苏（10）：南京市、徐州市、淮安市、镇江市、常熟市、苏州市、扬州市、无锡市、南通市、宜兴市 浙江（7）：杭州市、绍兴市、宁波市、衢州市、临海市、金华市、嘉兴市 福建（4）：福州市、泉州市、漳州市、长汀县 江西（3）：南昌市、赣州市、景德镇市 安徽（5）：亳州市、歙县、寿县、安庆市、绩溪县 山东（8）：济南市、曲阜市、青岛市、聊城市、邹城市、临淄市、泰安市、蓬莱市 河南（8）：郑州市、洛阳市、开封市、安阳市、南阳市、商丘市、浚县、濮阳市 湖北（5）：江陵（荆州市）、武汉市、襄樊市、随州市、钟祥市 湖南（3）：长沙市、岳阳市、凤凰县 广东（7）：广州市、潮州市、肇庆市、佛山市、梅州市、

雷州市、中山市 广西（3）：桂林市、柳州市、北海市 海南（2）：琼山市、海口市 四川（7）：成都市、自贡市、宜宾市、阆中市、乐山市、都江堰市、泸州市 云南（5）：昆明市、大理市、丽江县、建水县、巍山县贵州（2）：遵义市、镇远县 西藏（3）：拉萨市、日喀则市、江孜县 陕西（6）：西安市、延安市、韩城市、榆林市、咸阳市、汉中市 甘肃（4）：张掖市、武威市、敦煌市、天水市 青海（1）：同仁县 宁夏（1）：银川市 新疆（3）：喀什市、吐鲁番市、特克斯县 一、国家第一批历史文化名城名单（24座）（国务院1982年2月8日批准） 北京（直辖市）承德（河北）大同（山西）南京（江苏）泉州（福建）景德镇（江西） 曲阜（山东）洛阳（河南）开封（河南）苏州（江苏）扬州（江苏）杭州（浙江）绍兴（浙江）江陵（现荆州湖北）长沙（湖南）广州（广东）桂林（广西）成都（四川） 遵义（贵州）昆明（云南）大理（云南）拉萨（西藏）西安（陕西）延安（陕西） 二、国家第二批历史文化名城名单（38座）（国务院1986

历史文化名城保护规划(论文)

昆山市周庄镇保护与旅游开发 班级： 姓名： 学号： 指导老师： 完成时间:

目录 摘要 (3) 引言 (5) 一、昆山市周庄镇规划背景 (6) (一)背景资料 (6) (二)规划内容 (6) (三)规划特色 (6) (四)规划内容 (7) (五)总结 (7) 二、昆山市周庄镇规划思路 (8) (一)周庄现状主要问题 (8) (二)周庄规划主要思路 (9) (三)周庄规划总体目标 (9) (四)周庄规划重点解决的问题 (9) 三、昆山市周庄镇经济人口 (10) (一)经济发展现状 (10) (二)经济发展分析 (10) (三)社会经济发展规划 (11) (四)产业发展策略 (12) (五)主要就业提供 (12) (六)人口分析 (13) (七)城镇化水平 (14) 四、昆山市周庄镇规划内容 (14) (一)规划期限和层次 (14)

(二)城镇性质和镇区用地规模 (15) (三)镇域总体规划 (15) (四)镇域村镇结构 (16) (五)镇域土地利用 (17) (六)镇域设施分布现状 (18) (七)城镇用地规划 (19) (八)古镇保护规划 (20) (九)周庄历史文化 (21) (十)古镇保护规划 (22) (十一)旅游发展现状 (23) (十二)旅游规划 (24) (十三)交通规划 (25) (十四)绿地湿地系统规划 (26) 结语 (28) 参考文献 (29) 附录 (31) 附件一 (31) 致谢 (32)

摘要 周庄镇位于昆山市西南隅。1995年，周庄镇被评为省级历史文化名镇。1998年11月，周庄列入世界文化遗产预备名录清单2003年，周庄镇获得联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护杰出奖，又被列为首批国家级历史文化名镇。被誉为“江南第一水乡”。1997年，周庄古镇旅游业已经开始发展，并带动了许多相关产业的发展。申请列入“世界文化遗产地”的想法以及古镇的发展要求促使古镇寻求规划援助，研究新出现的问题，并将周庄的发展定位于世界水平。但是伴随着城市的发展，文化遗产、历史环境、城市特色受到相当程度的破坏、冲击，并主要表现为建设性的破坏。本文的目的在于通过对昆山市周庄镇的保护与旅游开发的可持续发展的研究为高速发展的背景下的历史文化名城提供建议。 关键词：历史文化名城保护旅游开发 Abstract Zhou Zhuangzhen is located in kunshan city southwest corner. In 1995, was rated as the provincial Zhou Zhuangzhen history culture famous town. UNESCO's world heritage list in November 1998 ，zhouzhuang preparatory directory listing in 2003, Zhou Zhuangzhen gain UNESCO asia-pacific cultural heritage protection outstanding award, and is listed as the first batch of national historical and cultural

2我国历史文化名城名镇名村保护的回顾和展望

特集 SPECIAL COLLECTION 历史城镇保护与发展?理论与研究 我国历史文化名城名镇名村保护的回顾和展望 赵勇1 唐渭荣2 龙丽民3 王兆芳3 作者单位：1 中国城市科学研究会(北京，100835) 2 河北省城乡规划设计研究院(石家庄，050021) 3 河北师范大学资源与环境科学学院(石家庄，050024)收稿日期：2012-05-03 摘要/回顾1982年以来30年我国历史文化名城名镇名村保护发展历程，初步分为历史文化名城保护兴起、历史文化街区深入保护、历史文化名城名镇名村全面保护3个阶段，从历史文化名城名镇名村评选评价、保护体系、保护规划等方面探讨了一些概念和方法问题，并对我国今后的历史文化名城名镇名村保护提出了工作和研究建议。 关键词/历史文化名城名镇名村 保护体系 保护规划ABSTRACT/ The domestic conservation of historic and cultural city, town and village has got fruitful achievements under the concern of the government and society since 1982. But there are some problems in aspects of improving conservation system, ascertaining resources, launching salvage conservation, reinforcing management, multidisciplinary participation and reasonable utilization etc. In addition, this paper proposes suggestions about the conservation and relevant research. KEY WORDS/ historic and cultural city,town and village, conservation system, conservation planning 从1982年我国公布第一批国家历史文化名城以来，至今已有30年的时间。2003年建设部(2008年更名为住建部)和国家文物局陆续公布了5批350个中国历史文化名镇名村，历史文化名城名镇名村已经成为我国文化遗产保护的重要组成部分，日益受到我国政府和社会各界的关注。但纵观历史文化名城名镇名村保护发展，目前仍然存在不少实践问题和认识误区，一些保护概念和保护方法还需要梳理和辨析。1 保护工作回顾 我国历史文化名城名镇名村保护研究和实践的30年，大致可分为3个阶段：1.1 历史文化名城保护兴起 1982～1994年左右。1982年是重要的一年，国家颁布第一部《文物保护法》，正式建立我国历史文化名城保护制度，公布了第一批24个历史文化名城、第二批62处全国重点文物保护单位，我国文化遗产保护在文革以后迎来崭新的开始。之后，国务院先后于1986、1994年公布了第二、三批历史文化名城；1988年又公布了第三批全国重点文物保护单位。1989年颁布《城市规划法》，强调城市规划应保护历史文化遗产。随着城镇化速度不断加快，城镇建设改造大规模展开，一批学者针对当时保护与发展出现的矛盾问题，分别就我国历史文化名城的保护与建设、规划结构与旧城更新、传统特点和风貌保护、特色要素和保护范围、保护概念和保护对策[1-4]等问题展开探讨，奠定了我国历史文化名城保护的研究基础。1.2 历史文化街区深入保护 1995～2002年左右。随着历史文化名城保护的发展，越来越认识到历史文化街区是历史文化名城保护的重要层次。1996年在黄山召开的历史街区保护研讨会和1997年建设部转发的《黄山市屯溪老街区历史文化保护区保护管理暂行办法》，明确了历史文化街区的重要地位和保护原则方法；1997年国家又设立历史文化名城专项保护基金，对16个历史文化街区进行资助。2002年新修订的《文物保护法》，正式建立历史文化街区保护制度，我国历史文化遗产保护逐步走向成熟与完善，江苏、浙江、广州、昆明等地方历史文化名城名镇保护法规也相继出台。同时，历史文化名城数量增至101座，平遥、丽江两座历史文化名城于1997年、皖南古村落(宏村、西递)于2000年先后被列为世界文化遗产。1996～2001年，国务院公布第四、五批全国重点文物保护单位，总数增至1276处。历史文化村镇保护工作在地方政府率先展开，周庄、同里、乌镇等一批古镇被列为省级历史文化名镇。这一时期，不少学者开展了对历史文化街区概念方法、保护规划、建筑保护更新以及历史文化名城类型特点和保护实践[5-8]的研究，有关历史文化村镇保护的研究则集中在聚落景观、价值特色以及保护规划[9-11]等方面。

历史文化名城保护规划编制要求

历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行) 目录 第一章总则 第二章编制基本要求 第三章历史文化名城保护规划编制 第四章历史文化街区保护规划编制 第五章历史文化名镇名村保护规划编制 第六章成果要求 第七章附则 第一章总则 第一条为规范历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，制定本要求。 第二条历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、名村保护规划的编制工作，适用本要求。第三条历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。 历史文化名城、名镇保护规划应单独编制。历史文化名村的保护规划与村庄规划同时编制。 凡涉及文物保护单位的，应考虑与文物保护单位保护规划相衔接。 第四条编制历史文化名城保护规划应同时包括历史文化街区保护规划。

第五条编制保护规划，应当保护历史文化遗产及其历史环境，保护和延续传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀传统文化。 第六条编制保护规划，应当以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。 第七条编制保护规划，应当坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。 第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。 第九条编制保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。 第二章编制基本要求 第十条保护规划的主要任务是：提出保护目标，明确保护内容，确定保护重点，划定保护和控制范围，制定保护与利用的规划措施。 第十一条历史文化名城、名镇、名村的保护内容，一般包括： (一)保护和延续古城、镇、村的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境; (二)历史文化街区和其他有传统风貌的历史街巷; (三)文物保护单位、已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物;(四)历史建筑，包括优秀近现代建筑; (五)传统风貌建筑; (六)历史环境要素，包括反映历史风貌的古井、围墙、石阶、铺地、驳岸、古树名木等;

历史文化名城保护

一．名词解释 历史文化名城：历史文化名城具有明显的本国特色和实践意义。从政策角度而言，是必须在城市总体规划中制定保护专项规划，并使历史文化遗产保护渗透到地方政府制定的各项经济、法律、行政政策之中。 传统建筑群：是指和周围环境形成一体构成历史景观的并具有较高价值及传统建筑形态的建筑物及构筑物的集合体。 保护框架：保护框架是指历史文化名城中要保护的实体对象和通过保护规划的实施预期达到的目标。 遗址：从历史、审美、人种学或人类学角度看，具有突出的普遍价值的人类工程或人与自然的联合工程以及考古遗址地带。 冻结保存：即将保护对象原封不动地保护起来，允许必要的修缮和加固，但必须以不改变原貌为前提，并且修复和增添的部分应该是可以识别的，即修旧如旧原则。 历史文化保护区：是指经国家有关部门、省、市、县人民政府批准并公布的文物古迹比较集中，能较完整地反映某一历史时期的传统风貌和地方、民族特色，具有较高历史文化价值的街区、镇、村、建筑群等等。 无形文物：指没有具体物质形态的，在历史上、艺术上有一定价值的戏剧、音乐以及工艺品的制作技术等。二．填空 1.自然遗产（九寨沟）（黄龙）（武陵源） 2.文化与自然双重遗产（泰山），（黄山），（峨眉山—乐山大佛），（武夷山） 3.欧洲对历史传统城市的分类大致存在着三种类型的概念（地区中心城市），（历史性城镇），（旅游性城市） 4.历史文化名城的特征（名城特色的含义），（名城特色的构成要素），（名城特色的结构）。 5.我国历史文化名城保护规划的编制经历了（起步阶段），（发展阶段），（前进阶段）。 6.西安是我国历史文化名城最多的，（秦兵马俑）被誉为八大奇观之一。 7.历史文化名称规划成果（规划文本），（规划图纸），（规划附件） 三．简答 1.简述列入文化遗产的选定标准 （1）能代表一项独特的艺术或美学成就，构成一项创造性的天才杰作； （2）在相当一段时间或世界某一文化区域内，对于建筑艺术、文物性雕刻、园林和风景设计、相关的艺术或人类住区的发展已产生重大影响的； （3）独特、珍稀或历史悠久的； （4）构成某一类型结构的最富特色的例证，这一类型代表了文化、社会、艺术、科学、技术或工业的某项发展；（5）构成某一传统风格的建筑物、建造方针或人类住区的典型例证，这些建筑或住区本身是脆弱的，或在不可逆转的社会文化、经济变动影响下已变得易于损坏；（6）与有重大历史意义的思想、信仰、事件或人物有十分重要的关系。（7）真实性标准： 在设计、材料、施工或环境方面符合真实性标准 2.历史文化名城当中城市保护的原则 （1）历史文化名城保护，要从城市全局和城市的整体发展来做好保护和规划工作，而不是单纯地考虑保护一些历史遗迹和历史建筑； （2）历史文化名城保护要兼顾历史文化遗产保护，社会进步、经济发展和生活环境的改善，协调好保护与发展的关系； （3）在充分尊重历史环境，保护历史文化的前提下，对一些历史文化遗存进行合理开发和利用； （4）研究分析历史文化名城的特色，充分发掘和继承历史文化内涵，促进城市的精神文明和物质文明的建设。（5）保护维修、整治和修复中要“整旧如故”，“以存其真”，文物古迹和历史建筑的保护应使其“延年益寿”，而不是“返老还童”。 3.历史文化名城特色的表现方面 1．文物古迹的特色2．自然环境的特色3．城市的格局特色4．城市轮廓景现及主要建筑和绿化空间的特色5．建筑风格和城市风貌的特色6．名城物质和精神方面的特色 4.北京古城具体保护内容： （1）保护河湖水系，特别是与北京城市发展历史密切相关的河湖水系，如护城河、六海、长河、莲花河等；

(整理)历史文化名城保护知识要点.

历史文化名城保护（知识要点）世界历史文化遗产保护历程 一、古董与古建筑------截然不同的态度 劫难------ 四大人为破坏：宗教、流失、战争、“建设” 二、百年来的保护理念与历程 较早源起欧洲，18世纪中 保护与修复，18世纪末 理论化与科学化，19世纪中 三、世界历史文化遗产保护宪章 始于19世纪末20世纪初的各国立法 1933年的《雅典宪章》 1964年的《威尼斯宪章》---《国际古迹保护与修复宪章》由文物建筑所在地段到历史街区 文物古迹的概念 保护的宗旨 四、世界历史文化遗产保护宪章 1976年《内罗毕建议》 《关于历史地区的保护及其当代作用的建议》 延伸了历史地段保护的内容 拓展了保护的内涵 历史环境的五个方面 1977年《马丘比丘宪章》 进一步扩大保护的内容 1987年《华盛顿宪章》 《保护历史城镇与城区宪章》 确定保护意义、原则及方法等 历史地区保护的五个内容 保护与发展的矛盾---纳入整体规划中去 五、世界历史文化遗产保护当今发展状况 保护对象不断增加 保护内容涵盖更广 保护深度加大（尤其是“软件”） 保护方法更加综合化 六、世界历史文化遗产 世界文化与自然遗产名录 定义 选定标准 七、我国的世界文化与自然遗产 1987年进入缔约国 到1997年底为止 我国历史文化遗产保护的历程 一、建国前 1922年考古学研究所、考古学会 1926年考古发掘

1929年中国营造学社 1930年国民政府的《古物保存法》 1932年中央古物保管委员会及《条例》 二、以文物保护为中心内容的单一体系 三、以各种通知、指示、暂行办法和指定机构为主体的早期管理 四、1961年《文物保护管理暂行条例》 五、1961年第一批180处“国宝” 六、1976年《刑法》中的规定 七、1982年《中华人民共和国文物保护法》 八、增添历史文化名城保护为重要内容的双层次保护体系 九、国家级历史文化名城的公布 十、加强与城市规划的结合 十一、国际交流与接轨 十二、研究机构、决策机制 十三、法规与制度建设 十四、重心转向历史文化保护区的多层次体系 十五、1996年屯溪会议---历史街区保护国际研讨会 十六、1997年建设部转发《黄山市屯溪老街历史文化保护区保护管理暂行办法》的通知十七、1999年始专项资金援助 中国历史文化名城保护与发展 一、中国名城的特点 历史悠久、数量众多、特色丰富 先规划后建造 类型多、差异大 文化职能 未曾衰落过的发展历程 二、制度的形成与发展 三、保护名城的思想的提出 四、历史文化名城的概念 五、历史文化名城核定的标准和程序 核定标准 审批程序 六、我国名城的基本情况 审批时间与批次、数量 单独审批的名城：凤凰、山海关 分布情况 七、我国名城的基本情况 审批时间与批次、数量 单独审批的名城：凤凰、山海关 分布情况 中外名城的基本类型 一、欧洲名城的基本类型 地区中心城市、历史性城镇、旅游性城市

历史文化名城保护规划规范GB50357-2005

历史文化名城保护规划规范 （GB50357－2005） 1总则 1.0.1为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。 1.0.2本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。 l.0.3保护规划必须遵循下列原则： l保护历史真实载体的原则： 2保护历史环境的原则； 3合理利用、永续利用的原则。 1.0.4保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。 1.0.5保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。 1.0.6保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。 1.0.7历史文化名城保护规划应纳入城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。 1.0.8对确有历史、科学和艺术价值，未列人文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。 1.0.9非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。 1.0.10历史文化名城保护规划除应遵守本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2术语 2.0.1历史文化名城 historic city 经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城

(整理)西安市历史文化名城保护规划相关内容

西安市历史文化名城保护规划2004——2020 （七贤庄历史街区说明） 近现代历史街区 【七贤庄历史街区】七贤庄建立于清满城的废墟之上。1928年国民政府提出“开发西北，建设西安”的号召，在清满城的废墟之上建设新市区，达官贵人及商贾们纷至踏来。至1936年，西安新城先后建起了一德庄、四皓庄、五福庄、六谷庄、七贤庄等新村，成为当时西安城内新生活、新住区的样板。 七贤庄继承和发展了明清四合院民居空间格局，通过建筑材料和结构变化，塑造西安民国时期民居雄浑质朴的形式和鲜明的建筑特征。 抗日战争时期，中国共产党领导的八路军购置七贤庄部分用房作为办事处，接待了周恩来等一系列中共重要领导人，并引导大批进步青年奔向延安，成为全国抗战的重要据点，被列为全国重点文物保护单位。 时至今日，民国时期建设的一德庄、四皓庄、五福庄、六谷庄等传统民居院落群已陆续拆除，唯七贤庄因种种原因得以幸存，成为西安在民国时期成片建设居住区的典型代表。 1革命公园 1926年春，北伐战争前夕，军阀刘镇华率其部由河南入陕，围攻西安。陕西国民革命军团结西安民众困守孤城，与之进行了长达八个月之久艰苦卓绝的战斗。直到同年十月，国民革命军冯玉祥将军所部援陕部队及达，刘军全线溃败，西安方得以解围。刘军围城八个月，给西安人民造成严重的灾难，守城居民死亡近五万人，占当时西安人口的四分之一。为了纪

念死难军民，1927年2月，由国民革命联军总部发起，在皇城北门外清满城废墟上置地10.3公顷，辟为公园，设置公墓，纪念西安围困被军阀刘镇华攻打时期阵亡的守成军民。革命公园有多处市级文物保护单位，革命亭、东大墓、西大墓、忠烈祠。八办在为延安输送革命青年的时候，曾因住处紧张，部分进步青年将革命公园革命亭作为休息与聚会的场所。 革命公园现在是西安明城内最大的一片集中绿化，并免费为市民开放。革命亭前的喷水池，立有太湖石，相传为唐兴庆宫遗物，在园中自成一景。园东有宽敞的展览室，常有书画展出。西南的“棋艺之家”，为棋艺爱好者的活动场所。北面是人造湖，湖上架设曲桥，并建有亭子，称为“湖心亭”。西北有假山，山上有石洞、茅亭等。西南新开辟的游乐园，有很多游乐设施。节假日经常举办各种活动，如元宵节灯展，花展；早晚有老年自娱班活动。位于城市的中心区，是周边居民和市民们休闲、游憩的好去处。革命公园以其独有的历史氛围、生态景观和城市生活优势吸引着人们。公园不仅给城市创造了良好的生态环境和休闲场所，而且蕴含着丰厚的历史文化，提升了周边土地价值和地区竞争力。 革命亭是省级文物保护单位，市文物局已对其作保护规划，基本信息如下： 革命亭基本信息 革命亭保护范围图

济南历史文化名城保护规划解析

济南历史文化名城保护规划 自1986年获批国家历史文化名城以来，济南在历史文化遗产的保护工作中取得了一定成绩。但随着社会经济发展和城市化进程的加速，名城保护工作也面临着新的矛盾和问题。为了对济南历史文化遗产进行更为有效地和具有针对性的保护，2014年9月，济南市规划局委托北京清华同衡规划设计研究院、济南市规划设计研究院，编制《济南历史文化名城保护规划》。 1.总则 1.1 规划目标 为保护济南丰富的历史文化遗产，继承和弘扬民族与地方优秀的传统文化，处理好城市保护与发展的关系，科学保护与合理利用名城及其历史文化遗存，特编制本规划。 1.2 规划范围 规划范围为整个济南市市域范围，面积约8177平方公里。 2.价值特色 （1）济南是中国历史文化名城中唯一一座因泉而生、泉城共生的城市，具有独特的泉水文化，是古城冷泉利用体系的典范。 （2）济南名城山、泉、湖、河、城一体，古城与商埠区东西并举，格局独具特色。 （3）济南是中国近代首批自开埠城市之一，丰富的近代遗产是济南近现代城市发展的缩影，是中国近现代发展历程的重要见证。 （4）济南历史悠久、文化底蕴深厚，龙山文化、儒释道文化、名士文化、红色文化特色突出，非物质文化遗产丰富。 3.目标原则 3.1指导思想 坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。

3.2规划原则 以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则。 3.3保护目标 （1）保护济南历史文化名城文化遗产及其历史环境的真实性、完整性； （2）保护和延续济南历史文化名城的总体格局和风貌，保持济南山、泉、湖、河、城一体的风貌特色； （3）继承和弘扬民族与地方优秀传统文化，尤其是与泉水相关的非物质文化遗产； （4）统筹协调保护与发展的关系，改善人居环境，促进社会经济协调发展； （5）面向城乡治理，促进保护规划措施与要求的切实落地，使名城保护规划作为公共政策可管可控； （6）将济南建设成为“山河秀美、泉溪间流，山、泉、湖、河、城一体共融”的特色泉城。 4.保护框架 4.1保护层次 本规划依据历史文化名城价值与特色，确定历史城区及其周边环境，历史文化街区及传统风貌区，文物保护单位、历史建筑及优秀工业遗存三个保护层次，同时，增补市域、非物质文化遗产及优秀传统文化两个层次，并将济南名泉文化景观作为专项保护层次纳入济南历史文化名城的保护框架之中。 4.2保护内容 （1）市域层次：保护市域范围内的山体、水体、风景名胜区、文化遗产廊道、文化遗产聚集区和历史村镇等文化遗产； （2）历史城区及其周边环境层次：保护历史城区的格局、肌理、风貌、历史街巷、历史环境要素，保护历史城区周边与名城价值特色相关的15条河流、2处湖泊及众多看山视廊； （3）历史文化街区及传统风貌区层次：保护将军庙、芙蓉街——百花洲、山东大学西校区（原齐鲁大学）3处历史文化街区，商埠区一园十二坊传统风貌区； （4）文物保护单位、历史建筑保护、优秀工业遗存层次：保护市域范围内21处全国重

我国历史文化名城保护面临的冲击与对策

我国历史文化名城保护面临的冲击与对策 摘要：我国历史文化名城保护面临着价值观、现代技术、城市化和全球化的冲击，本文进行了详细的探讨，并提出了相应的对策。关键字：价值观；现代技术；城市化；全球化1、我国历史文化名城保护发展历程中华民族有着悠久的历史和博大精深的文化传统，积累了丰富的历史文化遗产。然而长久以来，作为传统文化载体的城市，不但经受着历代风雨的侵蚀，而且不断遭到人为的破坏和摧毁。到了建国以后，在“文化大革命”以“破四旧”为代表的一系列运动中，不知多少古代城墙、牌坊和门楼，在推土机的轰轰声中灰飞烟灭，许多专家、学者痛心疾首，大声疾呼。直到1982年《中华人民共和国文物保护法》的颁布，才真正标志着我国历史文化遗产保护制度的形成。随着经济的发展和人们认识的深入，历史文化遗产保护的内容也在不断的延伸和拓展：从文物史迹，到历史街区、历史地段乃至整个城市（历史文化名城）的保护，从单纯物质实体的保护，发展到自然环境、人文环境、文化特色的保护。目前，历史文化名城保护的学术研究、立法、管理等各方面都在不断发展与完善之中。2、历史文化名城保护面临的冲击2.1价值观北京大

学的俞孔坚教授曾在《中国房地产报》上深刻批判当今建筑价值观的三种倾向：拜权、拜金和非农。拜权主义的价值观是中国封建社会的遗毒，是封建集权意识的反映。古城中，象征统治权威的宫城定要设在城市中心，其他建筑严格按等级秩序展开，这是权力的象征，价值观的象征。到了现代社会，拜权主义的建筑价值观则表现为以高大、气魄来彰显地位和权力。看看中国的城市，到处都是以政府行政大楼为中心，人大、政协、公检法为衬托的布局形式，而且有严格的高低秩序限制，这都是封建集权思想在作怪。拜金主义的价值观，就是以显示富足、金钱为导向的建筑，这是资本主义早期的意识形态。北京的央视大楼就是如此，上海的好多奇形怪状的建筑亦如此，除了显示出自己的富丽堂皇之外，毫无文化底蕴。非农主义的价值观就是试图摆脱小农意识，融入都市的氛围，但骨子里的农民意识却因为文化的薄弱而无法消减，使得其意识形态既非城市也非农村。这种价值观的建筑在城市建筑里也多有体现。抛弃本土的建筑形式，一定要用外国的，洋气的；抛弃乡土的材料，一定要用现代的，远离泥土的；就连绿化也如此，外地的苗木上档次，本土的便“土气”。恰恰就是这些最能体现地域特色的东西却被人们唾弃了。拜金主义、拜权主义、非农主义，三种意识交织在一起就出现了目前长安街两边的建筑形态，就出现了浦东，也出现了深圳这样的城市。建筑是一种文化，历史文

中国十大历史文化名城

中国十大历史文化名城 原文地址：中国十大历史文化名城作者：书画佳人马青原 中国十大历史文化名城 北京：燕、蓟重镇，辽的陪都，金、元、明、清的故都，地上地下文物保存非常丰富，为世界闻名的历史文化古城。有天安门、人民英雄纪念碑、毛主席纪念堂、故宫、北海、天坛、颐和园、十三陵、万里长城和中国猿人遗址等重要革命和历史文物。 西安：位于关中平原渭河南岸，原名长安。周、秦、汉、西晋、前秦、赵秦、后秦、西魏、北周、隋、唐都建都于此，是世界闻名的历史古城。遗存有大量地上地下文物，如西周的丰、镐，秦阿房宫，汉长安城，唐大明宫遗址、大雁塔、

小雁塔以及明钟楼、鼓楼、碑林等。周围还有秦俑博物馆、古咸阳城、半坡遗址等。 南京：公元前472年迄今建城史已有2471年。公元3世纪以来，先后有东吴、东晋、和南朝的宋、齐、梁、陈（史称六朝）、以及南唐、明、太平天国、中华民国共10个朝代和政权在南京建都立国，文物古迹很多，有石头城、南朝陵墓、石刻和明孝陵、明故宫遗址、太平天国天王府、孙中山临时大总统办公处、中山陵等。 洛阳：为我国著名的九朝故都。名胜古迹以市南龙门石窟最有名。城东白马寺是我国第一座佛寺。还有汉魏故城遗址、

西周王城、隋唐故城遗址、关林以及大量的古墓葬。 苏州：公元前514年吴国建都于此，隋、唐为苏州治所，宋代为平江府，历来是商业手工业繁盛的江南大都市。保存着许多著名的古代园林，集中了宋元明清的园林艺术精华，文物保护单位现共有489处，数量仅次于北京和西安，世界文化遗产共9处。名胜古迹遍布全城，如虎丘、拙政园、狮子林、留园、沧浪亭、寒山寺等。 杭州：我国古都之一，秦置钱塘县，隋为杭州治，五代时是吴越国都，南宋时以此为行都，是世界著名的游览城市，西湖风景秀丽，名胜古迹很多，如灵隐寺、岳庙、六和塔等。

一 中国历史文化名城保护现状及困境

第一章中国历史文化名城保护现状及困境 一由南京“老城南历史保护事件”引发的思考 1 南京老城南历史保护事件起因（2006年） 2006年6月某日：南京城南某区政府召开“建设新城南”高层论坛，区政府有关领导向媒体透露“将投资40亿元打造新城南，改善近2万户居民居住环境”。6月29日《南京晨报》以“40亿元让城南‘大变脸’为题，以正面支持的态度报到了这一高层论坛”。 8月3日，北京大学哲学系博士姚远在《南方周末》发表了《南京的“历史”关头》文章； 8月中旬：全国16位建筑、规划、文物、考古界的著名专家联名紧急呼吁保护南京老城南。 8月21日：《现代快报》用11个版面推出《老城南》特刊，指出“今天，一个猩红的“拆”字，将一笔抹去老城南五大片区这23条散发出古城气息的街巷，刹那间变成历史”。 8月30日：《新民周刊》推出封面报到《秦淮河，正在消失的历史》，文章在采访多位老居民的陈年往事和情感，并陈述了多位学者、专家的意见之后，指出“这些未经整合的民间的情感、智慧需求，是否与政府的决策走在同一条路上呢？” 9月4日：中央电视台新闻频道“媒体广场”报到说：“城市改造一方面要保留文化，另一方面要改善人民环境。如何能够找到一个点，兼顾这两者？它是困扰着全世界有悠久文化的城市的通病，同样也困扰着南京”。 10月2号：《瞭望·新闻周刊》发表了题为《老南京最后的纠葛》的文章，记录了多名专家、市民和区政府等部门对老城南不同声音，分析了目前老城南历史保护现状的社会背景，如物权法、政府角色和公众参与等。 10月：国务院总理温家宝在专家来信上作出重要的批示。随后一场包括专家学者、新闻媒体、市民百姓在内的社会大讨论广泛展开，一时间老城南保护成为南京媒体的热点话题，成为南京城市规划建设、历史文物保护工作的聚焦点。

历史文化名城保护规划编制要求

历史文化名城保护规划编制要求 一、历史文化名城保护规划（以下称保护规划）就其内容深度讲是总体规划阶段的规划，但对于重点保护的地区要再进行深化。 二、编制保护规划应遵循以下原则： 1、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保持规划要根据城市的具体情况编制和落实； 2、编制保护规划应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点，并根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保护原则和工作重点； 3、编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展； 4、编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展； 5、编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手工业、居住以及其他性质的街区，需要保护整体环境的文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发展史有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划定为“历史文化保护区”予以重点保护。特别

要注意对濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。对已不存在的“文物古迹”一般不提倡重建。 三、编制历史文化名城保护规划需收集的基础资料一般包括以下各项： 1、城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁； 2、城市现存地上地下文物古迹、历史街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑，以及有历史价值的水系、地貌遗迹等； 3、城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民俗精华等； 4、现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。 四、历史文化名城保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三部分组成。 1、规划文本：表述规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。它一般包括以下内容： 1）城市历史文化价值概述； 2）历史文化名城保护原则和保护工作重点； 3）城市整体层次上保护历史文化名城的措施，包括古城功能的改善、用地布局的选择或调整、古城空间形态或视廊的保护等； 4）各级重点文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史文化保护区的范围界线，保护和整治的措施要求。

历史文化名城保护规划规范word参考模板

历史文化名城保护规划规范（GB50357－2005） 1 总则 1．0．1为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。 1．0．2本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。 l．0．3保护规划必须遵循下列原则： l保护历史真实载体的原则： 2保护历史环境的原则； 3合理利用、永续利用的原则。 1．0．4保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。 1．0．5保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。 1．0．6保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。 1．0．7历史文化名城保护规划应纳入城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。 1．0．8对确有历史、科学和艺术价值，未列人文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。 1．0．9非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。 1．0．10历史文化名城保护规划除应遵守本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2 术语 2．0．1历史文化名城historic city 经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。

中国历史文化名城——西安 教学设计

中国历史文化名城——西安 张建会 教学目标： （1）引导学生了解西安的历史文化底蕴。 （2）初步培养学生对文化的感悟能力，提高学生的文化品位。 （3）培养学生透过现象看到事物隐含的文化内涵。 情感目标： 通过了解西安的历史文化，激发起学生对中国历史文明的兴趣及热爱。 教学方法： （1）研读教学法。“研读”指研究性阅读。具体地说就是知道学生反复阅读和理解课件，变学生被动的地听讲为学生主动地参与、研究。 （2）问答法。教学过程中，多设问题，巧设疑，充分调动学生的积极性，启发学生思维，使其善于动脑，敢于发言。 （3）直观教学法。通过图片的展示，化文本中抽象的文字为直观的视觉感受与冲击，让学生更好地把握和体味文章的内涵。 教具准备： 西安的图片资料、多媒体PPT课件 课时安排： 1课时 教学过程： 一、导入新课： (提问)在上课前，我想问大家一个历史问题：你们知道世界四大名城是哪些吗？（展示多媒体课件） （解说）有人说：“到上海看50年，到北京看500年，到西安看5000年。”是有道理的。西安，是人类文明和中华民族优秀传统文化的发祥地之一，有着3100多年的建城史，先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在这里建都，曾经是中国政治、经济文化中心和最早对外开放的城市，闻名遐尔的“丝绸之路”就是以西安为起点的，是与雅典、罗马、开罗齐名的世界著名历史古都。1981年联合国科教文组织把西安确定为“世界历史名城”。

西安城是一个古城魅力十足的所在：你看，那依然迎风挺立的古城墙，那铸就了历史永恒的兵马佣，还有那历代碑刻聚集地的碑林和那夕照中美丽的大雁塔，无不在告诉我们西安永远是中国历史文化的魂魄所在地。 二、介绍西安的历史和文化 （图片展示和介绍，让学生更直观地了解西安历史文化） （一）、历史的足迹 1. 八百里秦川居中间，四塞以为固，八水绕长安 2. 走过蓝田人 3. 半坡遗址存 4. 十三王朝建都地 5. 西安事变天下闻 小结：西安是一座有着丰厚历史文化底蕴的古城。 （二）、名胜解读 1. 周公庙里思无穷 2. 千里演进长安城 3. 巍巍宫殿今何在 （1）渭河南岸阿房宫 （2）大明宫与九成宫 4. 大小雁塔城中立 5. 长安城外帝陵多 （1）秦始皇陵 （2）乾陵 （2）昭陵 6.关中塔祖法门寺 7.丞相祠堂“五丈”寻 小结：西安，古称长安。在我国历史上，曾是周、秦、西汉、东汉(末年)、新莽、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等13个王朝建都的地方。唐朝以后多次更易名称，明朝洪武二年(公元1369年)改为西安府，西安自此得名。现在是陕西省政治、经济、文化中心，陕西省省会所在地。