2018年高考政治时政热点专题 ：实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化 专题解读及预测题

2018年高考政治时政热点专题：实施乡村振兴战略推进农业农村现代

化

【背景材料】

一、2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂举行。会议指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二、中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。会议指出，实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。

三、2017年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见(讨论稿)》。2018年2月4日，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布。这是新世纪以来第15个持续关注“三农”问题的中央一号文件。（《意见》具体内容见印发资料）

【重要理论】——摘自《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》

一、实施乡村振兴战略的意义

实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

二、实施乡村振兴战略的总体要求

（1）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

（2）实施乡村振兴战略的目标任务

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

（3）基本原则

——坚持党管农村工作。确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

——坚持农业农村优先发展。

——坚持农民主体地位。

——坚持乡村全面振兴。

——坚持城乡融合发展。加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

——坚持人与自然和谐共生。树立和践行绿水青山就是金山银山的理

念。

——坚持因地制宜、循序渐进。

三、提升农业发展质量，培育乡村发展新动能

（一）夯实农业生产能力基础。加快建设国家农业科技创新体系。深化农业科技成果转化和推广应用改革。

（二）实施质量兴农战略。

（三）构建农村一二三产业融合发展体系。

（四）构建农业对外开放新格局。

（五）促进小农户和现代农业发展有机衔接。

四、推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局

（一）统筹山水林田湖草系统治理。全面推行河长制、湖长制。（二）加强农村突出环境问题综合治理。

（三）建立市场化多元化生态补偿机制。　

（四）增加农业生态产品和服务供给。

五、繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象（一）加强农村思想道德建设。

（二）传承发展提升农村优秀传统文化。

（三）加强农村公共文化建设。

（四）开展移风易俗行动。

六、加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系

建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

（一）加强农村基层党组织建设　。强化农村基层党组织领导核心地位，引导农村党员发挥先锋模范作用。

（二）深化村民自治实践。坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。推动村党组织书记通过选举担任村委会主任。全面建立健全村务监督委员会。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。　（三）建设法治乡村　

（四）提升乡村德治水平　

（五）建设平安乡村

七、提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌（一）优先发展农村教育事业。

（二）促进农村劳动力转移就业和农民增收。（三）推动农村基础设施提挡升级。

（四）加强农村社会保障体系建设。　

（五）推进健康乡村建设。

（六）持续改善农村人居环境。

八、打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感（一）瞄准贫困人口精准帮扶。　

（二）聚焦深度贫困地区集中发力。　

（三）激发贫困人口内生动力。

（四）强化脱贫攻坚责任和监督。九、推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给

（一）巩固和完善农村基本经营制度。完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营。

（二）深化农村土地制度改革。系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，不得违规违法买卖宅基地。

（三）深入推进农村集体产权制度改革。加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

（四）完善农业支持保护制度。

十、汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑

（一）大力培育新型职业农民。　

（二）加强农村专业人才队伍建设。　

（三）发挥科技人才支撑作用。（四）鼓励社会各界投身乡村建设。

（五）创新乡村人才培育引进使用机制。

十一、开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障（一）确保财政投入持续增长。

（二）拓宽资金筹集渠道。

（三）提高金融服务水平。

十二、坚持和完善党对“三农”工作的领导（一）完善党的农村工作领导体制机制。（二）研究制定中国共产党农村工作条例。（三）加强“三农”工作队伍建设。

（四）强化乡村振兴规划引领。

（五）强化乡村振兴法治保障。

（六）营造乡村振兴良好氛围。【跟踪试题】

一、选择题

1.会议强调，实施乡村振兴战略，必须大力推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供

给。推进体制机制创新有利于

①改变农村生产资料所有制结构②完善农村承包经营权机制

③不断完善生产要素市场④促进农业资源的优化配置

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

2.会议认为，农村改革取得新突破，农村承包地“三权分置”取得重大进展，农村集体

产权制度改革稳步推进，玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效。我

国农民通过经营土地承包所获得的收益属于

①按劳分配②按土地要素分配③按个体劳动者劳动所得分配

④劳动收入

A.①④

B.①②

C.②③

D.①③

3.会议强调，实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从

容建设，不追求速度，更不能刮风搞运动。材料体现的主要哲学道理是①坚持用相对静止的观点看问题②量变只有达到一定程度才会引起质变

③事物的发展是前进性与曲折性的统一④要尊重事物发展的规律，因为规律是多变的

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

4.会议强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强和改善党对“三农”

工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽

全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。为此应该①加强和改进农村党的建设，加强立法职能

②坚持科学执政、民主执政和依法执政

③做到立党为公，执政为民，保障农民的根本利益

④正确行使促进农村经济发展的职能

A.①②③

B.①③④

C.③④

D.②③

5.按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标

的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，

制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基

本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。在下列选项中有

利于乡村全面振兴的是

①保持财政支农投入的逐渐递增、国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上一年

②适度放开农村的土地调控，适当新增农村建设用地

③努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减

④持之以恒增强农业发展支撑能力

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

6.会议强调，实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持

农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地

制宜、循序渐进。从唯物辩证法的角度看，这体现了

①把握矛盾的特殊性，做到具体问题具体分析

②坚持一切从实际出发，实事求是③坚

持量的积累，并努力促成事物向好的方面质变

④办事情要善于抓住主要矛盾

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

7.会议指出，要落实高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四

个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这体现的哲学道理是

A.办事情要着重把握矛盾主要方面

B.坚持对具体问题作具体分析

C.坚持一切从实际出发，实事求是

D.办事情要着重把握主要矛盾

8.会议指出，在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来

了难得的发展机遇。我们必须按照党中央决策部署，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久

为功，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。扎实推进乡村振兴战略是

①农村社会保持和谐稳定的必要条件②是实现我国区域协调发展的前提

③是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标④是党全心全意为人民服务宗旨的体现

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

9.会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，

提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南，我们要深入学习领会，并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。从文化生活的角度看，上述材料表明

A.文化对人的影响来自文化环境

B.文化是一种重要的人精神力量

C.文化对人的影响是无形和强制

D.文化对人的影响是深远和持久

10. 会议强调，要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农

业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。从提高文化素养的角度看，这是因为

①文化素养不是天生的，而是通过对社会生活的体验培养出来的

②文化素养是人类社会赖以存在、发展的重要条件

③文化素养对人的影响深远持久，收益终生

④文化素养的形成既需要自身努力学习，也需要自觉接受优秀文化的熏陶

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

11.会议强调，推进“互联网+现代农业”加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营

体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。

这表明

A.文化是对经济的反映

B.文化与经济相互交融

C.文化是人类特有现象

D.文化是重要精神力量

12.会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”

问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、

制度创新，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创

新局面提供了有力支撑。这说明

A.意识能使人们能动地改造客观世界

B.意识对人体生理活动具有调节作用

C.意识对改造客观世界具有指导作用

D.意识是沟通主观与客观世界的桥梁

13.2017年12月29日，中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、

习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。这表明

A.意识活动具有目的性和计划性

B.意识具有直接现实性的特点

C.意识活动具有主动的创造性

D.意识具有科学预见性和假想性

14.会议指出，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最

繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。有人认为，

是一个长期的过程，既不能消极观望，也不能急躁冒进。这个观点包含的哲理是

①没有量变就没有质变

②量变的总和构成事物的质变

③量变是质变的前提和必要准备，质变是量变的必然结果

④量变的过程实质上就是质变的过程

A.①②

B.①③

C.②③

D.②④

15.会议指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充

分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人

民共同富裕的必然要求。从价值观的角度看，材料主要说明的是

①人们的价值判断和价值选择是对社会存在的反映

②人们的价值判断和价值选择具有社会历史性

③要把人民群众的利益作为最高的价值标准

④人们的价值判断和价值选择具有相对独立性

A.①②

B.①③

C.③④

D.②④

16.会议指出，坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化。

推进农业供给侧结构性改革

①是社会主义制度的自我完善和发展②是解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本手段

③有利于进一步解放和发展生产力④是解决“三农”问题的关键所在

A.①④

B.②③

C.①③

D.②④

17.会议强调，要坚持以工补农、以城带乡，把公共基础设施建设的重点放在农村，推

动农村基础设施建设提档升级，优先发展农村教育事业，促进农村劳动力转移就业和农民增

收，加强农村社会保障体系建设，推进健康乡村建设，持续改善农村人居环境，逐步建立健

全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让符合条件的农业转移人口在城市

落户定居，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、

城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。材料启示人们认识世界和改造世界必

须

A.创造规律，改造自然

B.创造和利用客观规律

C.创造条件，利用规律

D.认识和改造客观规律

18.会议指出，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，

走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，

让农村成为安居乐业的美丽家园。让农村成为安居乐业的美丽家园必须A.彻底解决人民群众的温饱问题 B.使人民生活总体达到小康水平

C.全面建设更高水平的小康社会

D.消除贫富差距，实现同步富裕

19.当下，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长

的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。这启示我们

A.我国农村社会的主要矛盾已经基本消失

B.抓好关键部分，努力实现全面小康社会

C.坚持正确价值观，到农村去实现人生价值

D.改造生产规律，推动农业生产方式转变

20.会议认为，我国城乡发展一体化迈出新步伐，农民收入增速连年快于城镇居民，城

乡居民基本医疗和养老制度开始并轨，8000多万农业转移人口成为城镇居民。农民收入增

速连年快于城镇居民的根本原因是

A.农民的消费水平不断提高

B.农业科学技术的普及

C.农业生产的持续稳定发展

D.维护了农民的合法权益

21.（2016全国卷一）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定

①彰显了社区组织的自治功能②创新了社区组织管理形式

③有利于推进社区居民的自我管理④旨在提高基层政府行政效

A.①③

B.①④

C.②③

D.③④

22.（2016全国卷二）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立

①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益

③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式

A．①②B．①④C．②③D．③④

23.（2015海南）某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法

①是村民自治组织形式的创新②推进了基层社会的法治建设

③是村民行使监督权利的体现④有利于提高干部的工作能力

A. ①②

B. ①④

C. ②③

D. ③④24.（2015全国卷二）从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会

①提供了有效的利益协商渠道②完善了基层民主自治的组织形式

③发挥了多方主体参与社区治理的作用④明确了社区居民参加基层民主协商的义务

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

25.(2014全国卷一)近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督,社区居民提出合理化建议52万余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法

①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系

③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消

极参与社区管理的现象

A .①②

B .①③

C .②④

D .③④

二、主观题

26．（文综测试六）阅读材料，完成下列要求。(14分)

党的十八大以来，各地各部门扎实推进农业的供给侧改革，农业生产迈上新台阶。5年来，粮食产量每年都在1．2万亿斤以上，2017年粮食总产达到12358亿斤；农民收入累计增长超过50％，每年迈上一个千元台阶，2017年农村居民人均可支配收入超过13000元：农产品质量和品牌进一步优化，主要农产品监测合格率连续5年稳定在96%以上；主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种占比达95％，农作物耕种收综合机械化水平超过66％，5年提高近10个百分点。

党的十九大提出了实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

结合材料，总结党的十八大以来我国农业的发展特点，并结合经济生活的知识说明党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大意义。（14分）

【参考答案】总结：粮食产量稳定增长，农民收入快速增长；（2分）农产品结构优化，质量升级；（2分）农业科技进步，机械化水平不断提高。（2分）

意义：有利于促进生产力发展，（2分）实现共同富裕，（2分）推动城乡发展一体化，（2分）实现全面建成小康社会的目标。（2分）

27.（淄博市教研会）阅读下列材料，并按要求回答问题。

材料当前，我国农村经济发展相对落后，制约着国家经济的发展.党的十九大报告首次提出，实施乡村振兴战略，引起社会广泛关注。某市在乡村振兴发展过程中，支持有条件的乡村以农民合作社为主要载体，创办集循环农业、创意农业、农业体验于一体的田园综合体，并为农户提供产前、产中、产后“一条龙”服务。引导社会资本参与投资特色养技业和兴办企业，鼓励农民入股经营，通过“公司+合作社+农户”的模式帮助农民致富。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置的办法，依法推进土地经营权有序流转。运用市场机制将城市产业发展要素引向农村，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。

结合材料和所学经济知识，说明M市是如何推动乡村振兴发展的。（14分）

【参考答案】①延长农业产业链，提高农业附加值，提高农业发展的质量和效益，培育农业农村发展新动能。(3分）

②积极发展农村企业，优化农忖产业结构，推动农业经济发展方式转变。（3分)③深化农忖土地制度改革、激活农村各类主产要素的潜能，促进农业规模化经营。（2分）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动生产要素向农村集聚，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。（2分）

（考生如有其他答案之有理均可酌情给分）

28.（淄博市一模）阅读材料，完成下列要求。（30分）

材料一按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

材料二加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。某县S村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，选出依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的带头人；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范

自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施，有力促进了 S村乡村振兴。

（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析为什么要实施乡村振兴战略。（14分）

（2）结合材料二，说明S村是怎样通过坚持村民自治促进乡村振兴的。（12分）

（3）请你写出两条关于乡村振兴的宣传标语。（4分。符合主题，朗朗上口。每条15个字以内。）

【参考答案】（1）①农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。（2分，三句中答出任意一句即可）

②实施乡村振兴战略，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念的必然要求，（1分，答出任意一句即可）是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，（2分）是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的必然要求，（2分，答出任意一句即可）是维护社会公平，（1分）实现全体人民共同富裕的必然要求，（2分）是重塑城乡关系，实现城乡融合发展（或城乡发展一体化），（2分，答出任意一句即可）解放和发展农村社会生产力的必然要求。（2分）

（2）①通过村民自治完善乡村治理体系，促进乡村振兴。（2分）

②实行民主选举，（2分）投出理性一票，选出乡村振兴的带头人。（1分，言之有理即可）

③实行民主决策，（2分）作出最佳选择，同历决策过程，共享决策成果。（1分，言之有理即可）

④实行民主管理，（1分）共同制定村规民约，规范村民和村干部行为，共创幸福生活。（1分，言之有理即可）

⑤实行民主监督，（1分）通过强化村务公开等形式，保证村民监督村委会，守望共同家园。（1分，言之有理即可）

（3）每条2分，共4分。只要言之有理，不偏离主题即可。每条15个字以内。

示例：乡村振兴，农民富裕

29.阅读材料，完成下题

十九大报告中，再次强调建设现代化经济体系，党高度重视“三农”问题，始终把解决好

“三农”问题作为全党工作重中之重。

农业是人类社会的衣食之源，生存之本，农业提供者以粮食为代表的各种食品，用以城乡居民的日常所需，以此来保障劳动力，且用于再生产，以此来保障整个国民经济的稳步发展。解决好吃饭问题，才有精力发展其他产业，才能保证社会的稳定。社会不稳定何谈第二、三产业的发展，何谈现代化建设。因此，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。

进入新世纪以来，我国农业已连续十几年获得丰收，粮食产量连续四年超过1.2万亿斤，农村居民年人均可支配收入超过1.2万元，农民生活质量显著提高。同时要看到，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡差距依然较大。我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性失衡。针对社会主要矛盾变化的相应部署,提出农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。

实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。实施好这一战略，必须科学制定规划，强化制度供给，统筹推进农村经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，生态文明建设，加快推进农业农村现代化，让亿万农民过上更加幸福美好的新生活。

结合材料，运用经济生活的相关知识，分析为什么党和国家始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重？（4分）根据“乡村振兴战略”的总要求，如何推进乡村振兴？（10分）

【参考答案】

原因：(1)农业是国民经济的基础。农业的发展能为国民经济其他部门发展提供原料，市场，或劳动力（1分）；农业、农村、农民问题是关系全面建成小康社会，现代化强国目标的实现。（1分）（2）当前城乡发展不平衡（或城乡差距依然大）；（1分）农业发展质量竞争力不高，农村自我发展能力弱（1分）（说明：农业地位，作用2分，农业存在的问题2分）

措施：（1）引导和推动更多的资本，技术，人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性，创造性，形成现代农业产业体系，实现一

二三产业融合发展。（3分）

（2）加强农村资源环境保护，大力改善基础设施，保护好绿水青山，建设美丽乡村。（3分）

（3）促进农村文化教育，医疗卫生等事业发展，提升农民综合素质和农村文明程度。（2分）

（4）拓宽农民就业创业和增收渠道，让农民有持续稳定的收入来源，共同富裕。（2分）

30．阅读材料，完成下列要求。（14分）

党的十九大报告提出，要加快建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农业农村现代化，大力实施乡村振兴战略。

中国社会科学院农村发展研究所与中国社会科学出版社联合发布的中国农村发故报告（2017）中指出，当前我国农村转型友展面临一系列挑战：2005年一2015年，中国三种粮食（小麦、玉米、大米）每亩总成本平均每年上涨9.7%，均远高于同期农林牧渔北增加值年均增长率

（4.4%）和谷物生产者价格指数年均上涨率（4.8%）；2015年底，经营耕地10亩以下的农户数量仍然多达2.1亿户，占全部农户的79.6 %；当前农村居民点空闲和闲置用地面积约多达3000万亩，2000年一2011年，在全国农村人口减少1.33亿人的情况下，农村居民点用地反而增加了3045万亩；化肥、农药，农膜的过量使用，再加上全国每年38亿吨的畜禽粪污产生量，导致中国的农业污染十分严重，近年来农村生活垃圾和污水污染问题也日益突出。促进农村繁荣，任重而道远。

（1）结合材料，运用经济知识概括我国农村发展面临的问题。（6分）（2）运用经济知识针对（1）中问题，激发农村经济发展活力和新动能，促进农村繁荣，国家需要做好哪些工作。（8分）

【参考答案】

（1）①主要粮食产品经济效益不好；②农业规模化程度不高；③土地资源利用率低；④农村劳动力流失严重；⑤耕地保护形势严峻；⑥农业生产资料浪费严重；⑦农业生产方式粗放；⑧农村生态环境恶化；

（2）①加大财政支农力度，完善主要粮食产品补贴标准；

②贯彻落实农村土地“三权分置”政策，促进农业适度规模经营；

③积极发挥市场调节优势，促进农村资源合理配置；

④加强农村耕地保护，维护粮食安全；

⑤推动实施创新驱动发展战略，转变农业发展方式；

⑥发展绿色、生态、安全的现代化农业，促进农村经济健康发展

31．阅读材料，完成下列要求。

2017年中央一号文件的主题是深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。我国农业农村发展不断迈上新的台阶，已进入新的发展阶段。

材料一我国粮食连年增产，农业发展取得重大成就。但农产品供求结构失衡，普通低端农产品产能过剩，优质高端农产品紧缺；农产品品质和安全性较低，农药和添加剂滥用现象突出；生产要素配置不合理导致成本高，农产品国内价格高于国外价格，资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出。农业供给侧结构性改革势在必行。

农业供给侧结构性改革离不开财政补贴资金的支持。中央不断完善农业补贴制度，提高农业补贴政策的指向性和精准性。推进玉米市场定价、价格和补贴分离改革，健全生产者补贴制度；完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策；完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度；扶持补贴资金的重点方向是促进农村一二三产业融合发展；深入实施草原生态保护补助奖励政策等。

材料二改革开放之初，我国农村实行家庭联产承包责任制，极大地调动了广大农民的积极性。现阶段，随着农村劳动力大量转移进城，到二三产业就业，许多农户将承包土地有偿流转给他人经营，由“集体所有、农户承包经营”变为“集体所有、农户承包、多元经营”。顺应这一趋势，国家深化农村土地制度改革，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权“三权”分置。2016年10月，中共中央、国务院印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，对坚持土地集体所有权根本地位、严格保护农户承包权、加快放活土地经营权，作出具体规定。“三权分置”是在新的历史条件下，我国农村改革的又一重大制度创新。

（1）结合材料一和所学经济知识，简要分析完善农业补贴制度是如何调整农产品供给结构让农民受益的。（8分）

（2）结合材料二和所学经济知识，分析我国现阶段农村土地“三权”分置有何重要意义。（10分)

【参考答案】

（1）①健全生产者补贴制度和完善粮食主产区利益补偿机制，调动农民生产积极性，增加有效供给，促进农民增收；（2分）

②完善农机购置补贴政策，提高农业机械化水平，提高农业劳动生产率和农产品科技含量与质量，满足市场对优质高端农产品的需要，促进农民增收；（2分）

③扶持补贴农村一二三产业融合发展，培育农业农村发展新动能和新业态，扩大农民收入来源；（2分）

④实施生态保护补助奖励政策，加强环境保护和农业可持续发展，从而促进农民收入的可持续增长.（2分）

（2）①实行农村土地“三权”分置，完善农村基本经营制度，符合生产关系适应生产力发展要求的规律．（2分）②有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益．（2分）③有利于引导土地经营权有序流转，促进土地资源合理利用，发展农业适度规模经营，提高农业生产率，推动现代农业发展．（2分）④有利于激活农村土地资产，增加农民土地财产性收入．（2分）⑤有利于促进农村劳动力转移，促进城镇化发展，推动城乡发展一体化，建设社会主义新农村．（2分）32.（潍坊联考）党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略是解决好新时代“三农”问题的重大战略，也是解决当前社会主要矛盾的重大举措。

为实现乡村振兴，国家大力支持发展农村普惠金融，激活农业农村内生动力。某惠民信贷公司在全县9个乡镇381个村子设立联络员，建立农民自己的大数据系统，实现农贷业务批量处理；建立与当地政府、村委会、服务站的沟通联系机制，定期举办贷款产品宣导、种养殖技术培训，聘请行业专家到现场指导；同时将饲料化肥、农户种养殖、下游加工厂串联起来，结成多方的共同利益体，助推农村经济的发展。

结合材料，和所学经济知识，分析该公司的普惠金融举措对农村经济发展的积极作用。(6

分）

33.（寒假作业高三期末政治练习题二、39）阅读材料，完成下列要求。 2017年6月23日，在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记强调．深度贫困是坚中之竖，打好攻坚战的关键是人。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。还要依法打击村霸黑恶势力，严防他们干扰基层政

权运行。各级党政机关要积极向贫困地区选派干部．向贫困村选派第一书记和驻村工作队，让干部在脱贫攻坚中锻炼成长。扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干。各级党组织和组织部门要管好抓紧，确保第一书记和驻村干部用心用情用力做好帮扶工作。

结合材料和政治生活知识，分析说明中国共产党在脱贫攻坚战中发挥了怎样的作用？并说明打好脱贫攻坚战怎样才能充分发挥好“人”的作用？(12分)

【参考答案】

（1）作用：党是中国特色社会主义事业的领导核心，发挥了统揽全局、协调各方的作用。

（2）做法：①党要加强工作第一线的组织领导，在贫困村选派第一书记、驻村工作队、培养大学生村官等，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织在的战斗堡垒作用；

②自己选举当家人，是村民自治的基础。在农村扶贫工作中要坚持民主选举，选举出入民群众满意的当家人，带领村民实现脱贫致富。

③我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民群众要坚持权利与义务相统一的原则．积极配合党组织，斗志昂扬，打好脱贫攻坚战。

④政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，依法打击村霸黑恶势力，保障扶贫工作依法有序进行。

34.（淄博市教研会）阅读材料，回答问题。

“全域旅游”是以旅游业带动和促进经济社会全面发展的新模式。某少数民族聚居地拥有优越的自然条件和独特的地域文化，近年来把积极发展全域旅游作为转变经济发展方式的突破口，提供满足多元化旅游需求的度假住宿产品，发展了一大批新产品、新线路、新业态满足市场需求。一是加大旅游业与其他产业的融合。以“旅游+新型工业化”推进特色旅游商品开发生产;以“旅游+农业现代化”转变农牧业的发展方式，着力打造观光农业，积极发展本地特色产品。加快打造少数民族村落，当地农牧民群众端起旅游增收致富的“金饭碗”。二是将旅游业与社会建设相融合。以“旅游+城镇化”促进公路、铁路、航空等基础设施建设，厕所革命成效显著。以“旅游+文化”加强对民族文化的挖掘、整理、研究和保护。三是守住生态红线。加快推进地区生态保护工程建设，坚决不上不符合区域规划的项目。

运用所学经济知识，结合该地区在推动“全域旅游”方面的成功经