关于建立企业经济责任审计标准体系的探讨

关于建立企业经济责任审计标准体系的探讨

摘要经济责任审计评价是经济责任审计工作所必需的程序和内容，也是经济责任审计报告中最重要的审计成果。因此，建立科学、完整的经济责任审计评价体系和评价标准是搞好经济责任审计工作的重要保证。

关键词评价内容评价标准评价方法主要经济指标评价体系

对国有和国有控股企业领导人员实行任期和离任的经济责任审计，是党和国家颁布的一项重要的规章制度。审计机构在接受组织、人事部门的委托，开展经济责任审计时，要对被审计对象履行经济责任的情况作出审计评价。

经济责任审计评价不仅是开展经济责任审计工作所必需的程序和内容，也是组织人事部门和被审计人员共同关心的问题。因此，建立科学、完整的审计评价体系和审计评价标准是防范审计风险，提高审计质量，做好经济责任审计工作的保证。本文就有关建立企业经济责任审计评价标准和审计评价指标体系问题提出如下探讨：

一、企业经济责任审计评价的内容

经济责任审计评价的内容应当由审计的内容来确定，也就是审计的内容决定评价的内容，审计什么就评价什么。企

业经济责任审计的内容根据中办、国办发布的《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》第十条第一款规定，以及国务院国有资产管理委员会有关经济责任审计内容的规定。企业经济责任审计评价的主要内容有：（一）对被审计单位评价的主要内容

第一，单位财务收支（资产、负债、损益）真实性、合法性、效益性评价。

第二，与财务收支工作相关的工作目标完成情况的评价（如事业计划中销售量、销售收入、利润、费用预算执行等情况的评价）。

第三，重大经营决策的执行及其经营效果的评价（如项目的投资及其效果等方面情况的评价）。

第四，单位执行财务会计制度和遵守国家有关财经法律法规情况的评价。

第五，内部控制制度的健全性和有效性及风险管理控制方面的评价。

（二）对被审计人员应承担的经济责任的界定及评价的主要内容

经济责任界定的内容是针对被审计单位在审计过程中发现的财务收支不真实、资金使用效率差、决策失误造成的损失浪费及违反财务会计制度和违反财经纪律等方面的问题，评价被审计人员应承担的责任。简单地说，就是审计查

出单位的问题，被审计人应当承担什么责任。

第一，直接责任。一是直接违反法律法规和国家其他有关规定的行为；二是授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规和国家其他有关规定、单位内部管理规定的行为；三是失职、渎职行为；四是其他应当承担直接责任的行为。

第二，主管责任，是指除直接责任外，主要负责人对其直接主管的工作不履行或者不正确履行经济责任的行为应

当承担的责任。

第三，领导责任，是指除直接责任外，主要负责人对其非直接主管的职责范围内的工作不履行或者不正确履行责

任的行为应当承担的责任。

二、企业经济责任审计评价标准

评价标准即评价的尺度，也就是说拿什么样的标准来作为审计分析、评判的依据，从而作出客观、公正的审计评价。

（一）经营计划指标标准

经营计划指标标准是以企业年度经营计划指标为标准，借以衡量和评价企业实际指标与计划指标对比的完成程度。企业的年度经营计划指标，是指母公司或集团公司以及上级主管部门对所属企业下达的年度经营计划指标。

界定计划指标完成情况是目前大多数国有和国有控股

企业领导人员的主要经济责任的体现，也是作为考核和兑现

经营者收入和奖惩的主要依据。

（二）企业发展规划目标标准

企业发展规划目标一般是3～5年的发展规划目标。发展规划目标应经过企业经营班子、董事会或职工代表大??通过，并报上级部门（或集团公司）批准认可。

（三）历史指标标准

历史标准可分为时点标准和区间标准。时点标准一般是离任时点指标与任前时点指标进行对比，如总资产、净资产、股东权益、资产负债率等。

区间标准即任期内时间段累计或平均指标与任前相同

时间段累计或平均指标进行对比。

根据需要也可以采用历史最高或历史平均标准。

（四）行业指标标准

第一，同行业同一时间平均经济指标标准。

第二，同行业同一时间先进经济指标标准。

（五）政策法规标准

第一，根据审计查出的问题，依据有关政策、法规、制度，分清查出问题的性质，界定和评价经济责任。

第二，对查出违纪违规资金分类确定量化标准。

违纪违规资金总额、违纪违规资金占比审计资金比例、某项违纪违规资金占某项审计资金比例等，并由此确定量化评分或评价的标准。

三、企业经济责任审计评价的方法

这里主要介绍比较分析法和评分法，这两种方法是目前在审计实践中运用比较多的方法。

（一）比较分析法

根据审计查明的结果，与有关标准比较衡量，然后根据差异情况，在综合分析的基础上，提出分析评价意见的方法，这种方法也是目前普遍采用的方法之一。一是实际指标与计划指标的对比：二是实际指标与历史指标比；三是实际指标与同行业指标对比；四是实际指标与集团内部企业之间达到的指标对比。

（二）评分法

根据被审计单位得分多少来评定任期经济责任的方法。通常按审计内容分解，按权重设定评分标准，再按实际审计后得分进行定量分析评价。

（三）综合分析评价法

在审计实践中，也可以根据具体情况，将上述两种方法和其他方法综合运用，既定量分析与定性分析和经验判断相结合综合运用。

四、经济责任审计评价的主要经济指标体系

企业资产负债结构是否合理，企业资产状况是否优良，企业经营活动的效率和效果是否实现了持续的增长，企业综合经济效益是否实现和达到了预期的目标。要切实回答这些

专业的经济问题，作出客观、公正的审计评价，必须通过对一系列的经济指标进行分析和评判。主要应建立以下几个方面的指标体系：（一）反映企业综合经济效益的评价指标

第一，股东权益保值增值率。该项指标是评价经济效益和经济责任的主要指标之一。在评价的文字表述上要注意概念的准确。要区别是保值还是增值的概念。如指标值为100%以内（含100%）时，应表述为股东权益保值率。当指标值大于100%时，则应[（期末股东权益/期末股东权益-1）%]表述为股东权益增值率。

第二，利润增长率。该指标是反映任期内企业利润增长情况的指标。在计算时应剔除虚增盈亏的影响因素。

第三，总资产报酬率。表明企业占用资产与创造利润的关系。期末总资产是对应的利润期间资产负债表中的资产总额。由于资产负债表中的资产总额是某一时点上的静态反映，容易受归还贷款或借款时点的影响，也可采用净资产指标来计算报酬率。

第四，销售利润率。该指标反映产品销售的获利能力。

第五，人均创利润。表明人均创利能力，属于劳动生产率指标，也可以用人均创利税指标来反映。

第六，投资回报率。计算该项指标时，可以是某一单项投资，也可以是长期投资或全部投资。该项指标是反映投资

成本和投资取得的收益之间的比例关系，是评价投资项目和投资决策的重要指标。在评价投资项目时，一般使用投资回收期，投资回收率等指标。

第七，每股收益增长率。该项指标主要是用于评价上市公司投资收益及投资效果的指标。

在计算该项指标时，应注意相同口径类比，注意增发、扩股、转增、分红等因素的影响。

（二）反映企业规模实力和发展能力的指标

第一，总资产增长率。表明企业管理和使用的总资产增长情况，一定程度上反映了企业规模的做大和实力的增长。

第二，资本增长率。表明资本积累增长情况，是反映企业发展能力的主要指标之一。

第三，固定资产增长率。可以用固定资产原值计算，也可以用固定资产净值计算，在用净值计算时，应考虑企业采用不同的折旧会计政策，所引起折旧率和折旧额变化的影响因素。

第四，主要产品市场占有率。市场份额可以是产值、销售额、销售量，采用什么份额计算，可根据具体情况而定。市场可以是全国市场，也可以是某一地区市场。

第五，销售收入增长率（或主营业务增长率）。销售收入增长率可以采用基比增长率和环比增长率的分析评价方法。在某些企业，由于受产品周期性强的影响，年度经营波

动较大，可以用任期内累计数计算其增长率。

第六，资产负债率。该项指标主要与任期前进行对比，一定程度上反映企业的实力和能力，主要用于评价经营风险。

（三）反映运营效率的指标

第一，总资产周转率。该项指标一般采用销售收入与资产占用总额的比值的计算方法，表明企业占用总资产的使用效率，一般用周转次数和周转天数表示。

第二，流动资产周转率。一般用流动资产周转次数和周转天数表示。

第三，经营性现金净流量增加率。该指标反映离任时点与接任时点经营性现金净流量的增减变动情况。

第四，应收账款周转率。该项指标是反映应收账款的周转速度的指标。

第五，存货周转率。该项指标是反映存货的周转速度情况的指标。

第六，产品销售率。该项指标是反映已销售产品和已生产产品的比率关系，非生产性的商业贸易性企业，可以用已销售商品和已购入商品计算它的销售率情况。

第七，产品销售回款率。该项指标是反映已实现销售收入的产品的回款比率，即实现产品销售价格的货币资金收回情况。

第八，达产率。是企业设计生产能力和实际达到产能的比例关系。设计生产能力，可以按主要设备的生产能力计算，也可以按整个工厂（公司）的设计和建设的能力计算。

（四）反映资产质量状况的指标

第一，不良不实资产占总资产比率。该项指标是反映资产质量的主要指标，对不良不实资产的界定，一般要通过资产评估机构的评估。在离任审计时，要对企业资产进行全面的评估有一定的困难，可以根据已掌握的审计证据资料，对不良不实资产进行判断和评估。

第二，全部跌价损失占总资产比率。该项指标表明已计提跌价损失占总资产的比率，是衡量资产管理质量方面的指标，也可作为衡量资产质量的一个副指标。

第三，固定资产成新率。固定资产作为企业生产经营过程中的主要基础元素，其机械设备等固定资产的新旧程度是衡量生产经营能力的重要指标。

第四，资产负债率。把资产负债率作为衡量?Y产质量的一个指标，主要是从资产与负债的结构比例关系上看其比例是否合理，也是测定和评估经营风险的一个重要指标。

第五，流动比率。流动比率和速动比率是反映流动资产和流动负债的比率关系的指标，是分析和评估企业短期内偿还债务能力的指标。也可以作为分析流动资产结构变化和流动负债之间的关系，可以间接地从某一个方面反映流动资产

质量的情况。

五、资产负债表科目中主要资产质量审计评价指标

第一，应收账款。主要分析的指标有不良不实应收账款所占比率及全部应收账款按其权重及账龄计算出它的平均

账龄。平均账龄指标便于与历史及相关时期进行比较。

第二，存货。一是不良不实存货占比率（有账无物，账实不符）；二是不需用（积压）存货占比率；三是存货跌价损失率；四是存货平均账龄（按加权平均计算全部存货的账龄）。

第三，长期股权投资。一是不良不实长期股权投资比率；二是长期股权投资跌价损失；三是长期股权投资增长率。长期股权投资增长率指标是反映投资运营效率和运营效果的

指标，也可以作为间接分析评价长期股权投资资产质量的情况。四是长期股权投资收益现金分红率。该项指标主要反映长期股权投资收益的现金分红情况，是反映长期股权投资管理和运营质量的指标，可以从一个侧面间接反映其资产管理的质量情况。

第四，固定资产。一是不良不实固定资产占比率；二是未使用和不需用固定资产占比率；三是固定资产成新率；四是固定资产跌价损失率；五是主要固定资产设备利用率。

第五，在建工程。一是不良不实在建工程费用比率；二是在建工程跌价损失率。

第六，无形资产。一是不良不实无形资产比率；二是无形资产跌价损失率。

对资产负债表中主要资产项目进行质量判断和评价时，应主要运用经济指标对比分析的办法，以真实、准确、完整的数据及量化指标为审计评价的主要依据和方法。

评价资产质量，一是从资产负债表中的资产项目的各科目静态分析入手，主要看该项资产的账表是否相符，是否真实反映了账面价值，有没有潜在亏损或“水分”；二是从资产结构上分析其合理性，各项资产配置比例关系是否符合生产经营的实际需要；三是从动态上分析，主要看该项资产的管理过程、运营效率和效果，作为分析资产质量的一个因素，而从另一个方面则反映和分析资产管理的质量情况。

作为经济指标评价体系，它可以比较全面系统地揭示和反映企业综合经济效益、企业规模和发展能力、企业运营效率、企业资产质量的状况。审计机构在开展经济责任审计时，可以根据不同企业的情况，选择和运用能够揭示和反映经济事项本质的主要经济指标进行分析和评价。

（作者单位为广州工商学院）

参考文献

[1] 企业经济责任审计精要与案例[M].中国大百科全书出版社.

企业标准体系的评价与确认

企业标准体系的评价与确认 ▲什么是自我评价？ 即：企业自主的通过检查获得直观证据对其建立并运行的标准体系的适宜性，充分性，有效性而进行的系统而正式的客观评审也即是通过系统，客观的检查获得直观证据，已证实其企业标准体系的适宜性，充分性，有效性，满足预定的检查检测要求。 ▲企业自我评价的依据是什么？ GB/T 15496-2003 《企业标准体系要求》 GB/T 15497-2003 《企业标准体系技术标准体系》 GB/T 15498-2003 《企业标准体系管理标准与工作标准体系》 GB/T 19273-2003 《企业标准体系评价与改进》 相关标准化法律与法规，规范性文件 ▲自我评价要点是企业标准体系的适宜性，充分性，有效性。如何理解？ 适宜性即：评价标准体系是否符合国家相关法律法规对企业的要求，包括强制性标准的要求，是否满足企业生产，经营，管理总的方针，目标，要求 充分性即：主要评价企业标准体系内的各项标准是否充分满足或覆盖生产，经营，管理要求，包括安全，卫生，节能，环保，信息的需要，做到技术先进，管理有效，工作有序。 有效性即：企业标准体系的各项标准是否在生产，经营，管理中都能有效实施，并取得标准化效果。▲企业进行自我评价的基本条件是什么？ 主要有： 1.已建立企业标准体系，编制了完整配套的体系文件并经最高管理者批发； 2.标准体系已实施三个月以上； 3.企业要建立了标准化管理网络，明确了标准化职责； 4.完成了各项标准化培训，培训了一批标准化骨干； 5.组建了由最高管理者（或其代表）领导的自我评价小组； 6.制定了自我评价方案和评价计划，明确提供了必要资源。 ▲企业进行自我评价的目的是什么？ 主要有： 1.评价企业建立并运行的标准体系的适应性，充分性和有效性； 2.评价体系满足相关法律法规，强制性标准和企业方针，目标的程度； 3.符合GB/T 15496-2003《企业标准体系》系列标准的程度；

企业标准化体系怎样建立

企业标准化体系怎样建立 建立企业标准体系主要目得就是对生产、经营与管理得技术要求、管理要求与岗位操作要求得精细化、定量化、标准化,以敦促便捷掌握、实施与检查企业长远目标得可持续发展性。建立企业标准体系主要有以下步骤: １、建立企业标准化机构与配备人员； 2、企业标准化培训; 3、建立企业标准化管理标准; 4、企业标准化工作得规划与计划; ５、企业标准得制定； 6、标准得实施; ７、标准实施得监督检查。 一、企业标准化机构与人员 企业标准化工作涉及到企业各部门,贯穿于生产、经营与管理各个环节，就是企业管理得一项综合性管理基础工作。 1。企业标准化机构得形式 第一种形式:企业设专兼职机构,在企业最高管理者领导下,统一管理整个企业得标准化工作。在各职能部门与车间设专兼职标准化人员，负责本部门得标准化工作. 第二种形式：除标准化机构外,设立企业标准化管理委员会，负责标准化重大问题得讨论、审批与决策。 第三种形式:指定企业得某个职能部门统一负责企业标

准化工作，并设专职或兼职标准化人员负责标准化工作。 ２。标准制定与发布得分工 企业管理标准得制定实施与监督，由企业第一管理者所直管得部门牵头,各管理事项得分管部门负责； 企业技术标准得制定实施与监督,由企业技术主管或总工程师所直管得部门牵头,各技术事项得分管部门负责; 企业工作标准得制定实施与监督，由企业人力资源部门牵头，其她各处室与各基层单位各对本部门得工作标准负责. ３、企业标准化人员得基本要求 企业标准化管理人员应熟悉本企业得生产、技术、经营与管理现状，具备一定得企业管理、标准化知识； 二、企业标准化培训 企业标准化培训有企业外部组织得培训与企业自己组织培训两种。外部培训企业可派代表参加;企业自己得培训,企业有关人员都应参加。 标准化培训得对象与要求： １。各级领导干部：要求通过培训使她们熟悉国家有关标准化法律、法规、方针、政策，了解标准化得基本知识,熟练掌握管辖范围内得技术标准、管理标准与工作标准，并能贯彻与运用。 2.专兼职标准化人员：对企业标准化管理人员得培训，

企业标准化体系建设

企业标准化体系管理建设浅析标准的工作会议2月23日在京开幕，标准化工作是企业在今后工作中的重中之重，标准化工作是各项工作的重要基础和根本徽章。提振信心标准大有可为，强化标准，我们应有作为。 也是我企业抓质量要上新水平保安全要加新力度，促发展要有新作为，强质企业要树新形象。这“这四个新”。标准化工作无所不谈，无所不及，充分体现标准的基础保障作用。提振信心标准大有可为。标准是提振信心的可靠的基础。标准能够提振企业信心，企业要健全标准化体系，加大标准化投入等措施，提高生产效率，降低成才成本，提升产品的质量水平。 企业要从标准化本质属性基本内涵和特征出发，把握好标准化工作的科学性，民主性，系统性，权威性，服务性。一是强化标准的科学性，工作中讲科学，用科学，兼顾标准化的先进性，有效性和适用性，既与国际先进的标准化接轨，又要与我国生产力水平相适应。要运用科学的方法和科学成果，强化对制修订过程的科学管理，加强标准与科技紧密结合。二是强化标准的民主性，搭建民主参与平台，建立沟通协调机制，深化跨区域合作。三是强化标准的系统性，运用系统管理理念和方法，推进标准化的综合化，体系化和配套

化。四是强化标准的权威性，要增强标准化管理的权威性，增强标准执行的权威性，增强标准化顶层设计的权威性。五是强化标准的服务性，要加快完善质量标准体系，发挥好标准化的质量基础作用，要加快完善现代安全战略管理体系。使标准更好地满足经济社会发展的需要。 今后一个时期标准化发展将是持久提升标准化发展整体质量效益为核心目标。坚持“系统管理，重点突破整体提升”的基本要求。 有企业就会有竞争。其方式从装备设备、生产工艺、产能产量，到市场份额。现在企业竞争什么？有人说是人才的竞争，有人说是文化的竞争。更有学者说，企业之间竞争的最高形式是标准的竞争，他的依据是：在此之前的竞争是所有企业共抢一个蛋糕，而标准竞争是掌握者自己做一个蛋糕。 一位盲人向一位高尔夫高手挑战，高手浅浅一笑：时间、地点你挑。答：晚上十二点，就在这片场地，愕然。规则使然。标准化的定义：为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用规则的活动。“标准”简单的理解就是“规则”，制定规则者一般都是行业的领头羊。如果你不了解规则，不适应规则，很可能就会退出竞争舞台。推行企业标准化，在企业内部进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序，为科学管理奠定基础。

企业标准化管理体系

企业标准化管理体系 目录[隐藏] 含义简介 企业标准化体系的建立 企业管理标准的种类 [编辑本段] 含义简介 这个体系涉及到了企业管理制度的方方面面，其中包括职业素质标准、岗位职责标准、岗位考评标准、企业全面形象管理、组织管理、行政后勤保障管理、人力资源管理、生产管理、技术研发管理、设备管理、质量管理、财务管理、物控管理、营销管理、经济合同管理、管理判例等方面，是企业管理运行较为完备的制度体系，为企业步入良性的发展轨道奠定了坚实的基础。 [编辑本段] 企业标准化体系的建立 1 企业标准化工作基本任务 企业在实行标准化管理的过程中，要在贯彻落实国家关于标准化工作的法律、法规、政策、方针的基础上，建立健全以技术标准为主体核心，以管理标准为支持，以工作标准为保障的企业标准化体系。设立企业标准化管理部门统一负责管理本企业的标准化工作，编制适应本企业的标准化管理体系，组织标准的实施和对标准的实施进行监督检查和考核。 2 企业标准化管理体系的构成 2.1 技术标准 技术标准是标准化管理体系的核心，是实现产品质量的重要前提，其它标准都要围绕技术标准进行，并为技术标准服务。具体来说，技术标准是对生产相关的各种技术条件，包括生产对象、生产条件、生产方式等所作的规定。如产品标准、半成品标准、原材料标准、设备标准、工艺标准、计量检验标准、包装标准、安全技术标准、环保卫生标准、设备维修标准、设计标准、能源标准等。 企业技术标准的形式可以是标准、规、规程、守则、操作卡、作业指导书等。 任何企业都应首先以其高质量的产品（包括有形产品和无形产品）标准为中心，以高质量的产品（或工程服务）标准为中心，建立完善的企业技术标准体系 2.2 管理标准

企业标准体系的评价确认及改进

企业标准体系的评价确认及改进 1

企业标准体系的评价、确认与改进 第一节概述 一、评价、确认在企业标准化工作中的地位与作用 评价形式:内部评价和社会确认。 证书等级:由低向高:A级、AA级、AAA级、AAAA级。 级别越高,说明企业标准体系与系列国家标准的符合性程度越高。 证书作用:可作为企业向社会和顾客在标准化管理水平和服务方面的质量承诺。 意义:评价和确认是企业不断改进和自我完善的有效方法,也是推动企业开展标准化工作中不可缺少的重要工具,它对提高企业的科学化管理水平,实现企业的方针、目标具有重要意义。 二、自我评价为主,自我评价与社会确认相结合 自我评价与社会确认的区别,见表7-1 1．自我评价的特点 （1）评价人员是本企业人员。 （2）评价的时间、频次、范围、内容自定,灵活。 （3）评价中发现问题可及时纠正,加以改进。 （4）节省开支。 2．自我评价与社会确认的差异 （1）标准化知识水平,对国家法律、法规、标准的理解、判断问题的准确率;

表7-1 自我评价与社会确认的区别 3

评价时间由企业自己确定,可长可短 企业和评价机构共同确定,一般 不超过两天 评价结果处 理分析、研究,制定纠正和预防措 施 不提供纠正和预防措施 评价确认结 果处理 自我评价报告颁发确认证书、社会公告 评价公正性公正性难以体现客观、公正 评价开支除外聘专家外,基本没有开支 需要付给评价机构咨询服务费 用 （2）评价经验,对新企业标准体系的理解。 （3）评价的随意性,评价效果和公正性。 （4）社会认可。 （5）费用。 3．最佳选择:企业标准体系评价应以自我评价为主,在自我评价的基础上,争取社会确认。只有自我评价和社会确认相结合,企业标准体系的评价才会更全面、完整、有效。 三、持续改进对企业标准体系的作用 持续改进是企业开展标准化活动中重要一环,也是企业追求 4

企业标准体系的建立

企业标准体系的建立 ▲企业标准化机构或人员职责是什么？ 企业标准化机构或人员的职责为： (1)确定并落实标准化法律、法规、规章以及强制性标准中与本企业相关的要求。 (2)组织制定并落实企业标准化工作任务和指标，编制企业标准化规划、计划。 (3)建立和实施企业标准体系，编制企业标准体系表。 (4)组织制定、修订企业标准。认真做好企业产品标准的备案工作。 (5)组织实施有关国家标准、地方标准、行业标准和企业标准。 (6)对新产品、改进产品、技术改造和技术引进，提出标准化要求，负责标准化审查。 (7)对本企业实施标准情况进行监督检查，组织企业标准复审。 (8)组织制定企业标准化管理标准或管理制度。 (9)组织标准化培训。 (1 0)统一归口管理各类标准，建立标准档案，搜集国内外标准化信息，并及时提供给使用部门。 (1 1)承担或参加国家、行业和地方委托的有关标准的制定和审定工作，参加国内、国际各类标准化活动。 ▲企业最高管理者的标准化职责 企业最高管理者是指企业中最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。这就是说是企业的领导班子或是其总裁／总经理／首席执行官(CEO)。在标准化方面，企业最高管理者的标准化职责主要有： (1)贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策和有关强制性标准。 (2)确定与本企业方针、目标相适应的标准化工作任务和目标。 (3)确定企业标准化机构、人员及其职责。 (4)审批标准化工作规划、计划提供标准化活动经费。 (5)组织建立企业标准体系，审批企业标准和企业标准体系。 (6)鼓励、表彰为企业标准化工作做出贡献的单位和个人，对不认真贯彻执行标准造成损失责任者，进行追究和惩处。 ▲企业各职能部门和生产经营单位的标准化职责是什么？ (1)企业各职能部门在标准化工作方面的职责主要是： a)负责起草本部门归口管理的企业管理标准、技术标准和工作标准； b)组织本部门相关的各类标准实施，并做好相应的记录； c)依据相关标准；对标准的实施情况进行检查与考核。

企业标准体系

企业标准体系 课程大纲 课程前言： 2003版《企业标准体系》系列国家标准自实施以来，在促进企业技术进步，提高产品质量，规范企业管理，增强企业市场竞争力等方面发挥了应有的作用。随着标准化改革的深入以及标准化法的修订，原系列标准与当前企业标准化改革和社会经济发展已不相适应。为此由中国标准化协会归口组织对该系列标准进行了修订，新系列国家标准已于2017年12月29日发布，将于2018年7月1日实施。 新系列国标包括：GB/T35778-2017《企业标准化工作指南》、GB/T15496-2017《企业标准体系要求》、GB/T15497-2017《企业标准体系产品实现》、 GB/T15498-2017《企业标准体系基础保障》、GB/T19273-2017《企业标准化工作评价与改进》五项国家标准。该系列标准突出了企业标准化改革与发展的新特点，更符合企业生产经营管理的系统理念，企业的主导性更强，结构更清晰，适用范围更广。新标准实施后将成为广大企业开展标准化工作的基础性、系统性指导文件。 课程大纲： 第一章：标准化基础知识 1、什么是标准？ 2、什么是标准化？ 3、标准化的实质和目的是什么？ 4、标准化的对象是什么？ 5、标准化的基本原理是什么？ 6、标准化的主要作用是什么？ 7、标准化的工作任务是什么？ 8、制定标准的原则是什么？ 9、制定标准的目的是什么？ 10、什么是标准有效期？ 11、我国标准分为几级？ 12、我国各级标准分别由谁来制定？ 13、什么是国家标准？ 14、什么是行业标准？ 15、什么叫地方标准？ 16、标准的代号和编号组成如何？ 17、我国的强制性标准和推荐性标准是如何划分的，哪些标准属于强制性标准？ 18、什么叫推荐性标准？

房地产企业标准化战略及标准化体系的建立

房地产企业标准化战略及标准化体系的建立 (2010-12-23 15:10:54) 转载▼ “强化内功”无疑是“后暴利时代”下房地产企业的共识和热点话题。 目前，在“强化内功”的具体举措上，不同梯次企业却表现出不同的发展思想和行动方向：从今年初开始，一线房地产企业都几乎同时启动了标准化战略及标准化体系建立工作，而第二、第三梯队企业依然以传统的四大块为主（战略规划、组织管控描述、项目管理体系、人力资源管理）——这恰恰应和了不同类型企业在管理提升方面的不同诉求。 近一、两年来，随着对发展模式的反思，大多数房地产企业已经开始自觉地寻求企业发展模式的转变，并且主要表现在四个方面： 1.由机会导向转变为基于市场、客户细分和企业自身资源、能力的战略导向； 2.由做项目转变为做企业（以忙碌于工程、营销等项目开发行为转变为资本运营、品牌价值、企业管理等企业发展行为）； 3.由关注规模指标（如何做大）转变为重点关注相对指标（如何做强、做优）； 4.由提高产品竞争力、营销竞争力转变为重点提高企业的整体盈利能力及规模开发能力和快速开发能力。 表现在具体行动上，鉴于一线企业都基本确定了战略规划、管理模式等，其工作重点主要是以“重点突破”为主，例如构建标准化体系、风险预警与控制、应急预案管理等高端、前沿问题；第二、第三梯队企业还是以“全面提升”为主；而大多数中小企业依然停留在套用标杆企业开发和管理模式的“模仿阶段”，甚至因为得到一套咨询机构以提供的标杆企业的流程体系而沾沾自喜，而没有深入、独立地思考自己到底需要什么。缺乏独立思考能力和前瞻能力始终是一些分中小房地产企业的“短板”，例如在对标准化的认识上。 事实上，标准化并非一个新鲜的概念。早在几年前，万科、阳光100、绿城等企业就已经开发尝试复制、连锁开发的标准化之路了。 但是，包括万科在内的几乎所有一线企业在初尝标准化开发时，大多是基于控制开发成本而以推行产品标准化为主，而没有提升到企业战略高度，更没有基于标准化战略而构建企业全面的标准化体系，包括产品标准化、流程标准化、技术标准化、合约标准化和输入、输出成果的标准化，等等。 一、基于企业差异性的标准化战略 （一）寻找共性战略下的大不同 中国房地产业的不成熟主要表现在两个方面： 一是没有可以保障产业稳定健康发展的产业规划和长效机制。产业发展的长效机制是指基于产业中长期发展战略的、能够保障产业稳定健康发展的长效的法制体系，也就是健全、完善的产业制度环境，或者是长效制度安排。完善的产业政策应包括产业中长期发展战略和相应的制度体系，其中制度体系包括但不限于法律、法规、政策、标准等各层级制度，应涉及一级、二级、三级等各级市场，应兼顾政府、产业法人单位、消费者等各类市场主体

企业标准化体系建设

企业标准化管理体系 简介 这个体系涉及到了企业管理制度的方方面面，其中包括职业素质标准、岗位职责标准、岗位考评标准、企业全面形象管理、组织管理、行政后勤______________ 保障管理、人力资源管理、生产管理、技术研发管理、设备管理、质量管________ 理、财务管理、物控管理、营销管理、经济合同管理、管理判例等方面，是企业管理运行较为完备的制度体系，为企业步入良性的发展轨道奠定了坚实的基础。 企业标准化体系的建立 1企业标准化工作基本任务 企业在实行标准化管理的过程中，要在贯彻落实国家关于标准化工作的法律、法规、政策、方针的基础上，建立健全以技术标准为主体核心，以管理标准为支持，以工作标准为保障的企业标准化体系。设立企业标准化管理部门统一负责管理本企业的标准化工作，编制适应本企业的标准化管理体系，组织标准的实施和对标准的实施进行监督检查和考核。 2企业标准化管理体系的构成 2.1技术标准 技术标准是标准化管理体系的核心，是实现产品质量的重要前提，其它标准都要围绕技术标准进行，并为技术标准服务。具体来说，技术标准是对生产相关的各种技术条件，包括生产对象、生产条件、生产方式等所作的规定。如产品标准、半成品标准、原材料标准、设备标准、工艺标准、计量检验标准、包装标准、安全技术标准、环保卫生标准、设备维修标准、设计标准、能源标准等。 企业技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。 任何企业都应首先以其高质量的产品（包括有形产品和无形产品）标准为中心，以高质量的产品（或工程服务）标准为中心，建立完善的企业技术标准体系 2.2管理标准 管理标准是生产经营活动和实现技术标准的重要措施，它把企业管理的各个方面以及各个单位、部门岗位有机地结合起来，统一到产品质量的管理上，以获得最大的经济效益。 管理标准是对有关生产、技术、经营管理各个环节运用标准化原理所作的规定，它涉及各个管理方面，包括________ 术管理、质量管理、计划管理、人事管理、财务管理、设备管理、物资供运销管理、经济实体管理、以及标准化管理等。

企业标准体系系列标准的学习与思考

企业标准体系系列标准的学习与思考 摘要：随着经济的不断发展，企业标准化建设越来越完善。建立以技术标准为 主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系，将产品实现的要素、过程 等分别纳入到企业标准体系，使产品生产加工步入标准化管理轨道，同时与企业 实施的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系等相结合，互相补充、互为促进，是加强企业标准化基础的有效措施，也是促进企业提升产品质量，提高市场竞争力的有力手段。 关键词：企业标准化；学习；应用 引言 改革开放后，中国经济进入了快速发展的阶段。随着经济体制的不断完善， 以及加入世界贸易组织之后世界贸易的冲击，我国企业在赢得发展空间的同时也 面临着巨大的挑战。新时期，如何采用先进的企业管理方法为企业发展赢得助推力，成为摆在企业面前的首要问题。在借鉴国外先进管理理念的基础上，企业标 准体系逐渐被引入我国企业，其已经成为参与市场竞争、推动经济和技术结合的 重要手段之一，并且也将成为国际大集团公司、跨国企业竞争的焦点。良好的标 准体系有助于企业优化生产流程、节约成本和费用，提高产品质量；有助于实现 企业的可持续发展；有助于增强企业竞争力。正是因为企业标准体系的巨大作用，笔者对新时期构建企业标准体系进行了思考，以期提出构建策略，为我国企业标 准体系建设提供参考。 1建企业标准体系的意义 1.1标准体系是企业技术水平的集中体现 企业标准是企业技术的载体，是企业科技成果转化的结果。一个企业制定什 么样的标准，意味着企业具有什么样的技术，企业标准体系是企业标准按其内在 联系形成的科学有机整体，是企业标准的框架蓝图，是企业技术水平的集中体现。标准的实施与持续改进可以促进企业技术的进步，产品的升级。 1.2标准体系是企业提高效率的有效手段 企业的生产步骤具有复杂性、多样性、重复性的特点，通过标准体系的构建 和实施，不仅可以系统、完整地对所有目标对象进行简化以及归纳使其标准化， 从而有效控制整个生产过程，保证产品质量稳定，提高产品的生产效率，还可以 避免单位产品耗用过多资源，降低企业成本，提高企业的效率。同时，标准化生 产后，由于每个环节多是重复性的单一工作，可以带来管理学上的“学习效应”， 因此，完善的标准体系是企业提高效率的有效手段。 1.3标准体系是企业增强竞争力的有力保障 当今国际社会的经济竞争已开始由资本竞争向技术竞争逐渐转变，并且逐渐 转化为标准之间的竞争。技术标准已成为发达国家保护自己在市场竞争中获取最 大经济利益和利润的重要利器。谁掌握了先进的技术标准，谁就在世界市场的竞 争中掌握了话语权，故而标准的制定之争一直都是一场没有硝烟的战斗。企业构 建标准体系，有助于企业及时掌握国际、国内行业先进技术动态，对比出企业当 前技术的薄弱之处并予以加强，促进企业技术进步；有助于企业完善各项标准， 保证产品质量；有助于企业进行绩效评价、监督考核、持续改进，从而提升企业 在行业中的竞争力。 2企业标准体系 2.1企业标准体系建立是做好标准化工作的基础

企业标准体系 技术标准体系(GBT 15497-2003)

企业标准体系技术标准体系（GB/T 15497-2003） 前言 GB/T 15497-2003《企业标准体系技术标准体系》是企业标准体系系列标准之一，本系列标准结构如下： ——GB/T 15496-2003《企业标准体系要求》； ——GB/T 15497-2003《企业标准体系技术标准体系》； ——GB/T 15498-2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》； ——GB/T 19273-2003《企业标准体系评价与改进》。 本标准代替GB/T 15497-1995《企业标准体系技术标准体系的构成和要求》。 企业技术标准体系是企业标准体系的主体，是企业组织生产、技术和经营、管理的技术依据。本标准修订时，考虑了企业标准体系与GB/T 19001-2000《质量管理体系要求》、GB/T 24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》、GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系规范》等标准的有关要求，以便企业在建立和实施企业标准体系时能更好地与这些管理体系相结合。 企业技术标准体系以与质量有关的技术标准为主，包括能源、安全、职业健康、环境、信息等技术标准。 本标准阐述了建立企业技术标准体系的基本要素，企业可根据产品类型、生产特点、消费者需求等具体情况对各项要素或标准进行适当剪裁。 1 范围 本标准规定了企业技术标准体系的结构、格式和制修订要求。 本标准适用于各种类型、不同规模的企业。 本标准规定的要求是通用的。不同类型企业可根据产品类型和生产特点，适当剪裁。剪裁不能影响企业提供产品与适用法律法规责任的要求和企业技术标准体系的系统性和有效性。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 1.1 标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则（ISO/IEC Directives, part3, 1997, Rules for the structure and drafting of International Standards, NEQ） GB/T 1.2 标准化工作导则第2部：标准中规范性技术要素内容的确定方法 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 GB/T 16901（所有部分）图形符号表示规则产品技术文件用图形符号 GB/T 16902（所有部分）图形符号表示规则设备用图形符号 GB/T 19001 质量管理体系要求（idt ISO 9001:2000） GB/T 19022 测量设备的质量保证 GB/T 20001（所有部分）标准编写规则 GB/T 24001 环境管理体系规范及使用指南（idt ISO 14001:1996） GB/T 28001 职业健康安全管理体系规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。

企业标准体系的要求

GB/T 15496-2003（2003-09-15发布，2003-10-01实施）代替 GB/T 15496-1995 前言 GB/T 15496-2003《企业标准体系要求》是企业标准体系系列标准之一，本系列标准结构如下： ——GB/T 15496-2003《企业标准体系要求》； ——GB/T 15497-2003《企业标准体系技术标准体系》； ——GB/T 15498-2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》； ——GB/T 19273-2003《企业标准体系评价与改进》。 本标准代替GB/T 15496-1995《企业标准化工作指南》。 本标准在修门"过程中考虑了与GB/T 19001-2000《质量管理体系要求》、GB/T 24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》和GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系规范》等标准的有关要求，以便企业在建立和实施企业标准体系时能够更好地与这些管理体系相结合。 本标准包括了企业建立和实施企业标准体系和开展标准化工作的有关要求，与GB/T 15496-1995相比主要变化如下： a) 标准名称的变化 将原标准名称《企业标准化工作指南》更改为《企业标准体系要求》。 b) 结构和内容的变化 ——第4章将原标准“企业标准化工作的基本任务”改为“企业标准化工 作的基本要求”，并增加了“采用国际标准和国外先进标准”、“建立并实施企业标准体系”和“参加国内、国际有关标准化活动”三条要求： ——第5章“企业标准体系”是原标准的第7章，增加了“图1 企业标准 体系组成形式”；在5.2中增加了标准体系与其他管理体系相协调的要求； ——增加了第6章“机构、人员及培训”，将原标准第12章中的培训内容移到第6章中。删去了“企业标准化专兼职机构设置形式内容； ——增加了第8章“企业标准化管理标准和规划、计划”，这是将原标准第12章中的相关内容调整而来； ——增加了第9章“企业标准化信息”一章，并增加了“标准的网络服务系统”等内容； ——删去原标准的附录A，并将其有关内容制定为单独的标准——GB/T 19273-2003《企业标准体系评价与改进》。 本标准由国家标准化管理委员会提出。 本标准由国家标准化协会企业标准化分会归口。 本标准起草单位：中国标准化协会、中国标准化协会企业标准化分会、北京市质量技术监督局、福建省质量技术监督局、山西省质量技术监督局、海尔集团、北京铁路局太原铁路分局、成都市质量技术监督局。 本标准主要起草人：袁华南、陈渭、高清火、张庆华、宋丰华、刘晓刚、赵祖明、吴楠、杨敏强、贾自力、徐新忠。 本标准1995年首次发布，本次为第一次修订。

企业标准体系建立

企业标准化建设 当今世界，科技发展日新月异，全球经济一体化程度不断加深，企业创新层出不穷，标准化已经成为提高企业管理水平，促进企业发展的有效途径，日益在企业管理中发挥着重要的作用。做好标准化工作不仅是企业实现现代管理和科学管理的需要，也是企业创造经济效益必不可少的基本手段和基础工作。面对国际国内市场竞争日趋激烈的严峻形势，企业必须建立适应市场经济的企业标准体系，用标准化促进管理创新，技术创新，提高人员素质，全面提升企业管理水平。 一、标准化概述 1.1标准化事业在我国的发展 1.2标准与标准化的定义 标准（Standard) 对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同

遵守的准则和依据。 标准化（Standardization） 在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制订、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。 企业标准（Enterprise standards） 是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制订的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。 企业标准化（Enterprise standard system） 为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制订共同的和重复使用的规则的活动。 标准分级 标准分类 按法律的约束力分类 强制性标准 推荐性标准 标准化指导性文件

按标准化的对象特征和分类 1.3标准化的实质内容和主要目的 《通过制订、发布和实施标准，达到统一》是标准化的实质内容 《获得最佳秩序、社会效益与经济效益》则是标准化的主要目的

企业标准化的作用与关系

企业标准化的作用与关系 摘要：从标准形成体系才能发挥作用、企业标准化管理与企业各项专业管理的关系以标准化在现代市场中的主要职能和作用三方面，论述了企业标准化的作用与关系。 企业标准化是企业组织生产的重要依据，也是企业管理的基础工作之一，它围绕企业的生产经营目标，有组织地贯彻实施上级标准，制定企业内部标准，通过标准的实施，使企业的生产管理和经营管理活动制度化、程序化和科学化，实现企业内部各个部门、各个环节密切配合，互相衔接、协调动作。企业标准化工作如何结合企业生产实践，为企业发展生产、提高效益服务？如何紧密围绕企业各个时期的中心工作、工作重点、主攻方向和任务来开展工作？如何密切同技术进步、企业管理及质量保证相配合，为提高企业的生产技术水平，经营管理水平、产品质量水平服务？另外，企业的标准化工作能否在市场竞争当中发挥作用，这决定标准化在企业中的地位和存在价值，这些都是企业标准化工作研究的主要课题。 1 标准形成体系才能发挥作用 所谓体系，是若干相关事物一经互相联系、互相制约而形成的一个整体。企业标准化体系是企业内相关标准按其内在的联系形成的科学有机整体，企业标准化体系是以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准化体系。同时，体系内的技术标准、管理标准、工作标准是互相联系与互相制约。 企业标准化系统包含三方面内容：标准体系、贯彻实施标准的能力以及企业标准化管理。完善各类标准是建立企业标准化系统的核心，企业要建立以产品标准为主体的技术标准体系，建立以质量管理为主体的管理标准体系，建立以操作标准为主体的工作标准体系。该标准体系对内是企业产品技术开发、组织生产的依据和准则，也是对外参与市场竞争、构筑必要技术性贸易壁垒的主要手段，将成为市场经济规则重要组成部分，并以此把企业的生产活动和管理业务活动联系起来，把人的工作质量和产品质量联系起来，保证整个企业生产技术和经营管理协调一致，使管理科学化、生产高效率。 企业标准化体系的建立和有效实施，可以使组织内部的各种管理事项达到规范，不断改进和提高管理水平和产品质量，并使组织内部管理体系和外部法规要求相协调、统一，增强组织竞争力。当市场需要时，组织实施以标准体系相关子体系为基础体系，按照

如何建立企业的安全标准化管理体系1.doc

如何建立企业的安全标准化管理体系1 企业安全标准化体系 1 准备阶段 1.1 领导决策，统一思想 企业最高管理者（或任命副职、总工程师为安全标准化管理者代表，以下简称管代），按AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（以下简称《规范》），开展安全标准化（见《规范》4.2原则）。 [4.2 原则 4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。 4.2.2 安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。 4.2.3 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。] 1.2 成立安全标准化领导小组和工作小组

（1）领导小组 安全标准化领导小组是企业安全标准化最高领导组织，组长由企业最高管理者担任，副组长由管代担任，成员应覆盖企业各行政、职能、生产单位（以下简称各部门）负责人，小组成员中至少有1人接受过安全标准化培训（推荐参加国家化学品登记中心/江苏省化学品登记中心组织的安全标准化培训，以下同），负责确定建立安全标准化方案，包括资源配臵、进度、分工，确定企业安全生产方针和目标。 （2）工作小组 安全标准化工作小组是企业安全标准化推进组织，组长由管代担任，成员应覆盖各部门，成员中至少有1～3人接受过安全标准化培训，应具有体系管理能力，具有风险评估能力，会使用计算机办公软件，具有一定的文档管理经验。主要负责安全标准化实施（见《规范》4.3实施）。 [4.3 实施 4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。 4.3.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。 4.3.3 策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法

企业标准体系-要求

前言 GB/T 15496－2003《企业标准体系要求》是企业标准体系系列标准之一，本系列标准结构如下：——GB/T 15496－2003《企业标准体系要求》； ——GB/T 15497－2003《企业标准体系技术标准体系》； ——GB/T 15498－2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》； ——GB/T 19273－2003《企业标准体系评价与改进》。 本标准代替GB/T 15496－1995《企业标准化工作指南》。 本标准在修订过程中考虑了与GB/T 19001－2000《质量管理体系要求》、GB/T 24001－1996《环境管理体系规范及使用指南》和GB/T 28001－2001《职业健康安全管理体系规范》等标准的有关要求，以便企业在建立和实施企业标准体系时能够更好地与这些管理体系相结合。 本标准包括了企业建立和实施企业标准体系和开展标准化工作的有关要求，与GB/T 15496－1995相比主要变化如下： a) 标准名称的变化 将原标准名称《企业标准化工作指南》更改为《企业标准体系要求》。 b) 结构和内容的变化 ——第4章将原标准“企业标准化工作的基本任务”改为“企业标准化工作的基本要求”，并增加了“采用国际标准和国外先进标准”、“建立并实施企业标准体系”和“参加国内、国际有关标准化活动”三条要求： ——第5章“企业标准体系”是原标准的第7章，增加了“图1 企业标准体系组成形式”；在5.2中增加了标准体系与其他管理体系相协调的要求； ——增加了第6章“机构、人员及培训”，将原标准第12章中的培训内容移到第6章中。删去了“企业标准化专兼职机构设置形式内容； ——增加了第8章“企业标准化管理标准和规划、计划”，这是将原标准第12章中的相关内容调整而来； ——增加了第9章“企业标准化信息”一章，并增加了“标准的网络服务系统”等内容； ——删去原标准的附录A，并将其有关内容制定为单独的标准——GB/T 19273－2003《企业标准体系评价与改进》。 本标准由国家标准化管理委员会提出。 本标准由国家标准化协会企业标准化分会归口。 本标准起草单位：中国标准化协会、中国标准化协会企业标准化分会、北京市质量技术监督局、福建省质量技术监督局、山西省质量技术监督局、海尔集团、北京铁路局太原铁路分局、成都市质量技术监督局。 本标准主要起草人：袁华南、陈渭、高清火、张庆华、宋丰华、刘晓刚、赵祖明、吴楠、杨敏强、贾自力、徐新忠。 本标准1995年首次发布，本次为第一次修订。

建立企业标准体系指导手册

建立企业标准体系指导手册 一、适用范围 本企业标准体系指导手册规定了简易模式企业标准体系、企业标准体系表。 本企业标准体系指导手册适用于中、小型企业，为建立企业标准体系提供技术帮助和借鉴。 二、规范性引用文件 GB/T 13017-2008 企业标准体系表编制指南 GB/T 15496-2003 企业标准体系要求 GB/T 15497-2003 企业标准体系技术标准体系 GB/T 15498-2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系 GB/T 19273-2003 企业标准体系评价与改进 三、企业标准体系结构图（简化版） GB/T13017-2008《企业标准体系表编制指南》规定，企业标准体系可根据企业需求，采用不同的企业标准体系结构，给出了三种标准体系结构图。其中，简易模式企业标准体系结构图为其一。针对中小企业标准化基础薄弱、标准化知识相对匮乏等情况，本指导手册在GB/T13017-2008《企业标准体系表编制指南》规定的简易模式企业标准体系结构图的基础上，提出了企业标准体系结构图（简化版），供中小企业参考。 （一）创新理念 — 1 —

企业标准体系结构图（简化版）遵循标准化的简化、统一、协调、优化原理，旨在提倡以标准化理念解决问题，实现1：1000的目标，力争对全市企业标准体系建立具有普遍指导意义。 （二）设置原则 企业标准体系结构图简化版设置的主要依据： 1.标准化法律、法规、《企业标准化管理办法》、企业战略方针和战略目标； 2.GB/T13017-2008《企业标准体系表编制指南》图9； 3.因企制宜、简便易行、有用管用、循序渐进。 （三）结构关系 1.企业标准体系结构图（简化版），见图1： 图1 企业标准体系结构图（简化版） 2.技术标准体系结构图，见图2： — 2 —

浅析企业标准化管理体系的意义

浅析企业标准化管理体系的意义

浅析企业标准化管理体系对我市中小企业发展的意义 一、企业标准化管理体系的含义 企业标准化管理系统是以企业的目标、方针为中心，以国家的法律、法规及国家标准、行业标准为依托，以技术标准为主体，以管理标准为支持，以工作标准为保障的系统组成，其中技术标准是核心，管理标准和工作标准是实现技术标准的保证，必须围绕技术标准进行并按照标准化的要求，运用标准化的原理，使用科学合理的方法建立的标准化管理体系。 二、实施企业标准化管理体系的意义 实施企业标准体系，对于促进企业技术全面进步，提升企业管理水平，提高产品质量和档次，增强企业市场竞争力和产品市场占有率等方面具有极其重要的作用。推行企业标准化管理体系有利于规范企业内部的管理行为，降低生产成本，提高产品质量，提升生产效益。产品质量是企业基础工作的综合反映，在产品生产过程中，影响产品质量的因素很多，企业经过一系列的标准来规范操作行为和作业流程，从而控制各种影响质量的因素，以减少或消除质量缺陷的产生；一旦发现质量缺陷，也能及时发现并采取纠正措施。只要真正实施企业标准化管理体系，就能更好地为顾客提供质量可靠、满意的产品，进而提升品牌的美誉度和知名度，无形中为企业创造出巨大的财富。 三、我市中小企业在管理中存在的问题

一是技术水平不高。主要是企业产品总体水平不高、产品结构不合理、装备水平低、超前意识差、科技开发投入少、技术管理落后，企业发展无后劲。归根到底是未建立详细完善的技术标准和产品标准，再加上未严格按照标准化操作，致使产品的质量存在缺陷，质量水平难以上去。 二是管理水平低下。 首先管理方式粗放。管理粗放表现在以下几个方面：（1）管理成本居高不下。（2）管理费用和财务费用过高。特别是一些企业，在销售收入下降的情况下，管理费用及利息支出都呈现出成倍增长的趋势；（3）生产能力没有得到充分发挥。生产的部分产品，技术含量低，质量差，无市场竞争力；（4）质量损失惊人。（5）管理上“散”、“乱”。不少企业办事、请客、出差、开会等项开支无标准，财务管理混乱。另外，许多企业的内部考核虽然制订得很细，也很严格，但考核走过场。 其次管理组织落后。管理组织落后主要表现在以下几个方面：（1）管理组织模式单一化。采用改革开放前“直线职能制”的组织形式，中层管理作为管理核心不明显；（2）企业领导的管理普遍幅度过宽。主企业负责人应酬太多，学习时间太少，管理素质不高，但管理幅度大，真正给予具备管理素质高中层管理者权限小；（3）企业中系统互相交叉，发生矛盾，信息不畅，使企业领导决策依据不准确、不及时，工作责权不清。 再次管理基础工作松懈。缺少严格质量管理体系，未真正做

企业标准体系的评价、确认与改进

企业标准体系的评价、确认与改进 第一节概述 一、评价、确认在企业标准化工作中的地位与作用 评价形式：内部评价和社会确认。 证书等级：由低向高：A级、AA级、AAA级、AAAA级。 级别越高，说明企业标准体系与系列国家标准的符合性程度越高。 证书作用：可作为企业向社会和顾客在标准化管理水平和服务方面的质量承诺。 意义：评价和确认是企业不断改进和自我完善的有效方法，也是推动企业开展标准化工作中不可缺少的重要工具，它对提高企业的科学化管理水平，实现企业的方针、目标具有重要意义。 二、自我评价为主，自我评价与社会确认相结合 自我评价与社会确认的区别，见表7-1 1．自我评价的特点 （1）评价人员是本企业人员。 （2）评价的时间、频次、范围、内容自定，灵活。 （3）评价中发现问题可及时纠正，加以改进。 （4）节省开支。 2．自我评价与社会确认的差异 （1）标准化知识水平，对国家法律、法规、标准的理解、

判断问题的准确率； 表7-1 自我评价与社会确认的区别

（2） 评价经验，对新企业标准体系的理解。 （3） 评价的随意性，评价效果和公正性。 （4） 社会认可。 （5） 费用。 3． 最佳选择：企业标准体系评价应以自我评价为主，在自我评价的基础上，争取社会确认。只有自我评价和社会确认相结合，企业标准体系的评价才会更全面、完整、有效。 三、持续改进对企业标准体系的作用 持续改进是企业开展标准化活动中重要一环，也是企业追求的永恒目标。 企业标准体系是动态的，只有持续改进，才能适应市场变化、科技进步、经济发展。 四、运用P-D-C-A 管理模式，实现企业标准体系的持续改进。 P-D-C-A 管理模式适用于所有的过程活动。 第二节 企业标准体系的自我评价 一、 评价的基本条件 1． 建立体系并运行三个月以上； 2． 有标准化管理机构和人员（专、兼职均可）； 质量管理 环境管理 标准化管理 实现企业的持续改进