(完整版)黑臭水体治理方案

黑臭水体治理总体方案

1.1黑臭水体治理技术选择原则

城市黑臭水体整治技术的选择应遵循“适用性、综合性、经济性、长效性和安全性”等原则：

(1)适用性：地域特征及水体的环境条件将直接影响黑臭水体治理的难度和工程量，需要根据水体黑臭程度、污染原因和整治阶段目标的不同，有针对性地选择适用的技术方法及组合。

(2)综合性：城市黑臭水体通常具有成因复杂、影响因素众多的特点，其整治技术也应具有综合性、全面性。需系统考虑不同技术措施的组合，多措并举、多管齐下，实现黑臭水体的整治。

(3)经济性：对拟选择的整治方案进行技术经济比选，确保技术的可行性和合理性。

(4)长效性：黑臭水体通常具有季节性、易复发等特点，因此整治方案既要满足近期消除黑臭的目标，也要兼顾远期水质进一步改善和水质稳定达标。

(5)安全性：审慎采取投加化学药剂和生物制剂等治理技术，强化技术安全性评估，避免对水环境和水生态造成不利影响和二次污染；采用曝气增氧等措施要防范气溶胶所引发的公众健康风险和噪音扰民等问题。

1.2黑臭水体治理常用技术及其特点

1.2.1控源截污

1.2.1.1截污纳管

适用范围：从源头控制污水向城市水体排放，主要用于城市水体沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系统沿岸排放口等永久性工程治理。

技术要点：截污纳管是黑臭水体整治最直接有效的工程措施，也是采取其他技术措施的前提。通过沿河沿湖铺设污水截流管线，并合理设置提升(输运)泵房，将污水截流并纳入城市污水收集和处理系统。对老旧城区的雨污合流制管网，应沿河岸或湖岸布置溢流控制装置。无法沿河沿湖截流污染源的，可考虑就地处理等工程措施。严禁将城区截流的污水直接排入城市河流下游。实际应用中，应考虑溢流装置排出口和接纳水体水位的标高，并设置止回装置，防止暴雨时倒灌。

限制因素：工程量和一次性投资大，工程实施难度大，周期长；截污将导致河道水量变小，流速降低，需要采取必要的补水措施。截污纳管后污水如果进入污水处理厂，将对现有城市污水系统和污水处理厂造成较大运行压力，否则需要设置旁路处理。

1.2.1.2面源控制

适用范围：主要用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽养殖污水、地表固体废弃物等污染源的控制与治理。

技术要点：可结合海绵城市的建设，采用各种低影响开发（LID）技术、初期雨水控制与净化技术、地表固体废弃物收集技术、土壤与绿化肥分流失控制技术，以及生态护岸与隔离(阻断)技术；畜禽养殖面源控制主要可采用粪尿分类、雨污分离、固体粪便堆肥处理利用、污水就地处理后农地回用等技术。

限制因素：工程量大，影响范围广；雨水径流量及径流污染控制需要水体汇水区域整体实施源头减排和过程控制等综合措施，系统性强，工期较长；工程实施经常受当地城市交通、用地类型控制、城市市容管理能力等因素制约。

1.2.2内源治理

1.2.2.1垃圾清理

适用范围：主要用于城市水体沿岸垃圾临时堆放点清理。

技术要点：城市水体沿岸垃圾清理是污染控制的重要措施，其中垃圾临时堆放点的清理属于一次性工程措施，应一次清理到位。

限制因素：城市水体沿岸垃圾存放历史较长的地区，垃圾清运不彻底可能加速水体污染。

1.2.2.2生物残体及漂浮物清理

适用范围：主要用于城市水体水生植物和岸带植物的季节性收割、季节性落叶及水面漂浮物的清理。

技术要点：水生植物、岸带植物和落叶等属于季节性的水体内源污染物，需在干枯腐烂前清理；水面漂浮物主要包括各种落叶、塑料袋、其他生活垃圾等，需要长期清捞维护。

限制因素：季节性生物残体和水面漂浮物清理的成本较高，监管和维护难度大。

1.2.2.3清淤疏浚

适用范围：一般而言适用于所有黑臭水体，尤其是重度黑臭水体底泥污染物的清理，快速降低黑臭水体的内源污染负荷，避免其他治

理措施实施后，底泥污染物向水体释放。

技术要点：包括机械清淤和水力清淤等方式，工程中需考虑城市水体原有黑臭水的存储和净化措施。清淤前，需做好底泥污染调查，明确疏浚范围和疏浚深度；根据当地气候和降雨特征，合理选择底泥清淤季节；清淤工作不得影响水生生物生长；清淤后回水水质应满足“无黑臭”的指标要求。

限制因素：需合理控制疏浚深度，过深容易破坏河底水生生态，过浅不能彻底清除底泥污染物；高温季节疏浚后容易导致形成黑色块状漂泥；底泥运输和处理处置难度较大，存在二次污染风险，需要按规定安全处理处置。

1.2.3生态修复技术

1.2.3.1岸带修复

适用范围：主要用于已有硬化河岸(湖岸)的生态修复，属于城市水体污染治理的长效措施。

技术要点：采取植草沟、生态护岸、透水砖等形式，对原有硬化河岸(湖岸)进行改造，通过恢复岸线和水体的自然净化功能，强化水体的污染治理效果；需进行植物收割的，应选定合适的季节。

限制因素：工程量较大，工程垃圾处理处置成本较高；可能减少水体的亲水区，降雨或潮湿季节，岸带危险性可能增加；生态岸带植物的收割和处理处置成本较高、维护量较大。

1.2.3.2生态净化

适用范围：可广泛应用于城市水体水质的长效保持，通过生态系

统的恢复与系统构建，持续去除水体污染物，改善生态环境和景观。

技术要点：主要采用人工湿地、生态浮岛、水生植物种植等技术方法，利用土壤-微生物-植物生态系统有效去除水体中的有机物、氮、磷等污染物；综合考虑水质净化、景观提升与植物的气候适应性，尽量采用净化效果好的本地物种，并关注其在水体中的空间布局与搭配；需进行植物收割的，应选定合适的季节。

限制因素：应用生态净化技术要以有效控制外源和内源污染物为前提，生态净化措施不得与水体的其他功能冲突；生态净化措施对严重污染河道的改善效果不显著；植物的收割和处理处置成本较高。1.2.3.3人工增氧

适用范围：作为阶段性措施，主要适用于整治后城市水体的水质保持，具有水体复氧功能，可有效提升局部水体的溶解氧水平，并加大区域水体流动性。

技术要点：主要采用跌水、喷泉、射流，以及其他各类曝气形式有效提升水体的溶解氧水平；通过合理设计，实现人工增氧的同时，辅助提升水体流动性能；射流和喷泉的水柱喷射高度不宜超过1 米，否则容易形成气溶胶或水雾，对周边环境造成一定的影响。

限制因素：重度黑臭水体不应采取射流和喷泉式人工增氧措施；人工增氧设施不得影响水体行洪或其他功能；需要持续运行维护，消耗电能。

1.2.4其他治理措施

1.2.4.1活水循环

适用范围：适用于城市缓流河道水体或坑塘区域的污染治理与水质保持，可有效提高水体的流动性。

技术要点：通过设置提升泵站、水系合理连通、利用风力或太阳能等方式，实现水体流动；非雨季时可利用水体周边的雨水泵站或雨水管道作为回水系统；应关注循环水出水口设置，以降低循环出水对河床或湖底的冲刷。

限制因素：部分工程需要铺设输水渠，工程建设和运行成本相对较高，工程实施难度大，需要持续运行维护；河湖水系连通应进行生态风险评价，避免盲目性。

1.2.4.2清水补给

适用范围：适用于城市缺水水体的水量补充，或滞流、缓流水体的水动力改善，可有效提高水体的流动性。

技术要点：利用城市再生水、城市雨洪水、清洁地表水等作为城市水体的补充水源，增加水体流动性和环境容量。充分发挥海绵城市建设的作用，强化城市降雨径流的滞蓄和净化；清洁地表水的开发和利用需关注水量的动态平衡，避免影响或破坏周边水体功能；再生水补水应采取适宜的深度净化措施，以满足补水水质要求。

限制因素：再生水补源往往需要铺设管道；需加强补给水水质监测，明确补水费用分担机制；不提倡采取远距离外调水的方式实施清水补给。

1.2.4.3就地处理

适用范围：适用于短期内无法实现截污纳管的污水排放口，以及

无替换或补充水源的黑臭水体，通过选用适宜的污废水处理装置，对污废水和黑臭水体进行就地分散处理，高效去除水体中的污染物，也可用于突发性水体黑臭事件的应急处理。

技术要点：采用物理、化学或生化处理方法，选用占地面积小，简便易行，运行成本较低的装置，达到快速去除水中的污染物的目的；临时性治理措施需考虑后期绿化或道路恢复，长期治理措施需考虑与周边景观的有效融合。

限制因素：市场良莠不齐，技术选择难度大；需要费用支持和专业的运行维护；部分化学药剂对水生生态环境具有不利影响。

1.2.4.4旁路治理

适用范围：主要适用于无法实现全面截污的重度黑臭水体，或无外源补水的封闭水体的水质净化，也可用于突发性水体黑臭事件的应急处理。

技术要点：在水体周边区域设置适宜的处理设施，从污染最严重的区段抽取河水，经处理设施净化后，排放至另一端，实现水体的净化和循环流动；临时性治理措施需考虑后期绿化或道路恢复，长期治理措施需考虑与周边景观的有效融合。

限制因素：需要费用支持和专业的运行维护。

1.3本项目治理技术具体实施方案

1、以控源截污及内源治理为主，有条件的河道结合河道的具体特点考虑生态修复等其他治理措施。

2、控源截污的截流污水优先考虑就近进入现状已建污水收集及

处理系统进行处理；当现状污水收集及处理系统能力有限时考虑择址新建污水处理站(厂)。

3、充分利用现状河道周边空地，考虑设置初雨调蓄池或合流污水调蓄池收集、调蓄污水后进行处理。

4、内源治理的清淤污泥考虑采用脱水机压滤脱水后运至集中地处置，与脱水机配套设置移动式物化处理设备，用于处理脱水滤液。

5、对于以暗涵为主的黑臭水体、河道两侧居民建筑密集，没有铺设截污管道条件的黑臭水体，考虑直接抽取河道内水采用物化方式进行处理。

1.3.1截污纳管措施实施方案

截污管收集的截流污水优先考虑就近接入已建污水处理系统，当现状污水处理设施处理能力不足、沿程管道输水能力有限或者河道截污后对河道水源影响很大时，考虑择址新建污水处理厂(站)，处理出水做为河道水源补充。

对截流的直排口的污水，统一采用生化方法进行处理。

对规模较大的生化污水处理厂，其处理工艺根据用地、水量规模确定；对于小规模的污水处理站，优先考虑采用一体化设备就地处理、就地排放。

对河道为暗涵、或者河道两侧为密集的居民建筑，没有铺设截污管条件时，在暗涵出口或者在河岸稍有空地处，择址建设物化污水处理厂，直接抽取河道内的水进行简单处理。通过简化处理工艺，提高处理量来改善水体水质。

1.3.2面源控制措施实施方案

1.3.

2.1初雨调蓄池的建设原则

初期雨水调蓄池建设时应遵循如下原则：

1、尽量将沿线雨水排放口纳入初雨调蓄池，使沿线雨水排放口的高污染物浓度初期雨水不再排入楞塘冲。

2、尽量减小初期雨水调蓄池深度、降低施工难度、减小投资。

3、在有条件的情况下应控制单个调蓄池服务面积，不宜过大，避免错峰叠加导致的雨水初期效应不明显。

4、初期雨水调蓄池用地应与城市总体规划协调，尽量建设于绿地内，无条件时也可考虑建设于水体下方或者与建筑物合建。

5、初期雨水调蓄池应考虑复合利用，在上方建设绿地、停车场等公用设施。

6、初期雨水调蓄池应不影响雨水排放口原有排水能力。

1.3.

2.2初雨调蓄池形式选择

普通的初雨调蓄池易淤积，运行调度不够灵活，导致初雨调蓄池并未发挥其应有的保护水体的效果。

为避免普通初雨调蓄池易淤积等问题，本方案建议采用带自清洗功能及可远程操控的智能型初雨调蓄池。与普通初雨调蓄池相比，该种智能型初雨调蓄池带有自清洗水平格栅、智能喷射器、水力自动闸门、潜水排污泵以及监控、检测仪表等设备。

1.3.3内源治理控制措施实施方案

内源治理的主要内容是清淤疏浚，本方案清淤深度及清淤方式拟

确定如下。

1.3.3.1清淤深度

水体清淤深度通常应通过勘察与采样分析确定，不同的区域清淤深度可能存在较大的差别。合适的清淤深度应在清除污染物浓度高的底泥同时，不破坏原有生态系统，并避免重金属、总氮、总磷等沉积污染物的释放。本次黑臭水体治理工程清淤断面设计按照“清除污染层、保留老土层、维持河岸稳定”的原则进行设计。在清淤深度的确定上，结合各条河道的实测污泥断面，按清除河底实测污泥计算。1.3.3.2清淤方式

目前国内常用的内河(渠)清淤一般采用围堰干挖、绞吸式挖泥船、机械疏挖、水力冲挖等方案。

1、围堰干挖

围堰干挖是将河渠分段截流排干水体后，使底泥晒干滤水，采用机械与人工相结合的办法，将淤泥集中后再利用反铲挖掘机挖装土，然后由自卸车外运。主要工艺流程：

该方案施工简单、直观、彻底，可利用周边堆场堆放淤泥，费用较低，但工期较长，且淤泥转运时对运输车密封要求较高，转运时对城市道路环卫产生一定影响，环境影响较大。

2、绞吸式挖泥船

绞吸式挖泥船是目前在清淤工程中运用较广泛的一种船舶，它是利用吸水管前端围绕吸水管装设旋转绞刀装置，将河底泥沙进行切割

和搅动，再经吸泥管将绞起的泥沙物料，借助强大的泵力，由沿岸布置的排泥管输送到泥沙物料堆积场，它的挖泥、运泥、卸泥等工作过程，可以一次连续完成，它是一种效率高、成本较低的挖泥船，是良好的水下挖掘机械。其中，小型绞吸式挖泥船船体尺寸为：12×4.0×0.9至15×5×1.5m，每小时抽泥100～200方，输送距离1～2km。绞吸式挖泥船的优点在于基本不影响河道正常运行，挖泥船开进河道便可以开始施工，淤泥由排泥管封闭输送，对渠道水质、交通及周边环境影响较小，基本不会破坏河渠绿化，适合沿河人口密度较大，公共设施密集的河渠清淤；缺点是压力管道安装费用较高，运行及维护要求较高。其工艺流程如下：

3、机械疏挖

对于较宽的河渠，可以采用机械方式进行疏挖，目前较为常用的机械为水上挖机。水上挖机适用于松软地带、沼泽地、浅水区作业，可用于河渠清淤、鱼塘清淤及升级改造、湖泊分割、围堤加固、滩涂开发等工程。水上挖机一般具备水陆两用功能。

水陆挖掘机的行走装置采用双体船式浮箱结构履带架及密封的箱形履带板，保证能在水上安全游弋。由于水陆挖掘机的浮箱高度限制，在不超过两米的水深都可以施工，如果水太深，水陆挖掘机会浮在水面上导致挖机斗无法工作。

4、水力冲挖

水力冲挖是一种简便易行的施工方式，广泛应用于滩涂吹填、湖泊鱼塘清淤，机组由高压水泵、水枪和泥浆泵组成。施工时高压水泵抽水加压形成的高压水流将淤泥冲击混合成均匀泥浆（浓度40～60%），泥浆泵抽吸泥浆，管道输送至排泥场。该方案对施工环境要求较高，施工程序繁琐，施工人员劳动强度大，但该方案具有清淤彻底、操作简单、控制容易、施工噪音低等特点。工艺流程如下：

水力冲挖围堰干挖

小型绞吸式挖泥船水上挖机

图1-1 常用河渠清淤方案示意图

表1-1 河渠清淤方案比选表

各河道的具体清淤方式宜根据河道的水面宽度、水深等具体条件确定。

1.3.3.3淤泥处理方案

河道清淤的污泥一般含水率较高，需经脱水固化后方可外运。常用的淤泥脱水方案有自然干化、脱水固结一体化、污泥固化、真空预压法等几种。

1、自然干化

自然干化传统的处置方式大致如下：选择农用地或者鱼塘，清淤产生的淤泥或泥浆通过泥浆车运输倾倒在该地块上，自然干化后的泥土，作为农用土使用。黑臭水体河底淤泥中的污染物浓度含量较高，会对堆放场地的土壤和水产生污染，且淤泥往往含有恶臭，散发异味气体，造成堆放场地周边空气污染。

2、脱水固结一体化

脱水固结一体化处理系统是清淤泥浆经管道输送至调节池，采用沉淀池自行沉淀后，用泥浆泵送至“脱水固结一体化”处理系统（材料添加、均化池、泥水分离系统）进行泥浆的调理与泥水分离的处理

系统。通过该种工艺对淤泥进行脱水固结处理，处理后淤泥含水率≤60%，体积减量约60%，并可根据需要完成对重金属、微生物、细菌等有害物质的消毒、钝化或固结。

具体流程如下：

①采用绞吸船将泥浆通过管道输送至岸上沉淀池重力分选，将较大颗粒粒径碎石、砖块、生活垃圾用格栅机拦截清除。

②通过格栅拦截下来的杂物采用固化剂进行固化处理。

③浓度调节：采用立式泵将浓缩池的泥浆泵送至待压罐，并在泵送的过程中完成对泥浆的调理。

④材料添加：加入污泥调理剂，改变污泥性质，便于泥水分离。

⑤调浆均化：通过均化池对泥浆进行调理调质，使材料充分均化和反应。

⑥泥水分离和干化：将完成调质调理后的泥浆通过进料泵送至板框压滤机进行泥水分离。

该工艺的主要优势包括：实现淤泥的减量化、无害化、稳定化，避免污染转移和造成二次污染；处理后的淤泥可用于工程回填用土，实现淤泥的资源化利用和最终处置，化害为利、变废为宝；直接对接疏浚排泥设备，做到淤泥疏挖、脱水减量、固结改性一次性完成，实现工程的流水线式连续作业；实现环保清淤、清洁生产、规范管理，不扰民，确保社会和人居环境和谐；可通过优化施工工艺和厂区布置，缩减施工用地，避免不利天气影响，确保施工进度和工程质量。

3、淤泥固化处理

淤泥固化处理是将疏浚淤泥经过浓缩沉淀后，输送至围堰内，然后在淤泥中添加适量淤泥固化剂，使淤泥含水率快速降低，抗压强度增加。淤泥固化剂主要是由结构剂、矿化剂、促凝剂和偶联剂按照一定的配比配置而成的混合体，其固化机理是向淤泥中加入固化剂，利用固化剂中活性成分与淤泥中水分及颗粒物质发生快速胶凝反应，在淤泥体中快速形成骨架结构，宏观上表现出含水率降低、有机质降低、良好的抗压抗剪能力。通过一系列复杂的理化反应（如水化反应、矿化反应、污染物螯合反应等），将淤泥转化成类似土壤或胶结强度很大，且无二次环境污染的固化体，以实现淤泥的无害化处理。

4、真空预压法

真空预压法是在需要加固的软土地基表面先铺设砂垫层，然后埋设垂直排水管道，再用不透气的封闭膜使其与大气隔绝，密封膜端部进行埋压处理，通过砂垫层内埋设的吸水管道，使用真空泵或其他真空手段抽真空，使其形成膜下负压，增加地基的有效应力。

①原理

当抽真空时，先后在地表砂垫层及竖向排水通道内逐步形成负压，使土体内部部与排水通道、垫层之间形成压差。在此压差作用下，土体中的孔隙水不断由排水通道排出，从而使土体固结。主要反映在以下几个方面：薄膜上面承受等于薄膜内外压差的荷载；地下水位降低，相应增加附加应力；封闭气泡排出，土的渗透性加大。

真空预压是通过覆盖于地面的密封膜下抽真空，使膜内外形成气压差，使粘土层产生固结压力。即是在总应力不变的情况下，通过减

小孔隙水压力来增加有效应力的方法。真空预压和降水预压是在负超静水压力下排水固结，称为负压固结。

真空预压施工前，应充分作好施工准备工作，制定施工技术措施。检验沙袋、聚氯乙烯薄膜及中粗砂是否符合技术标准及设计要求，并将检验报告提交监理工程师审核批准。在取得监理工程师批准后，开始进行真空预压的下一步施工。

②施工流程

测量放线→铺设主支滤排水管→铺设上层砂垫层→砂面整平→铺设聚氯乙烯薄膜→施工密封沟→设置测量标志→安装真空泵→抽真空预压固结土层。

表1-2 常用淤泥处理方案比较表

各河道的淤泥处理应根据处理周期、占地面积和费用综合确定。

1.3.4生态修复措施实施方案

河道治理过程中采用的生态修复措施主要包括水生植物系统的构建、水生动物系统的构建及水体复氧。

1.3.4.1水生植物系统构建

水生植物构建包括沉睡植物净化系统构建、挺水植物净化系统构建、浮叶植物系统构建。

（1）沉水植物净化系统构建

沉水植物是指植株全部或大部分沉没于水下的植物，是水体生物多样性赖以维持的基础，其所产生的环境效应是生态系统稳定和水环境质量改善的重要依据。作为景观水处理的沉水植物，种植时必须首先满足三个条件：一是净水能力强，二是景观效果好，三是能够有效控制、不会恣意泛滥生长的种类。

（2）挺水植物净化系统构建

挺水植物是指茎、叶挺出水面的植物，一般种植在景观水体岸边或水深低于0.3 m以内的浅水处。挺水植物具有很好的造景功能，而且沿岸带的挺水植物对暴雨冲刷还具有拦截作用，阻截外源污染。

挺水植物选择水质净化效果好、成活率高、生长周期长、根系发达、美观及具有经济价值的水生植物。挺水植物布置以带状分布为主体，并与陆域景观结合。

（3）浮叶植物系统构建

浮叶植物即根系或者地下部分固定在土壤中，而叶子漂浮在水面的植物，以荇菜、睡莲等为代表。适量配植观赏价值高的浮叶植物，能增添水体景观效果，浮叶植物一般选用睡莲。浮叶植物可以在一些弯角处进行布置，以提升水域景观效果。

1.3.4.2水生动物系统构建

水生动物群落的构建将充分考虑水生动物物种的配置结构（营养

级结构和空间结构），科学合理，因地制宜的设计水生动物投放模式（种类、数量、个体大小、食性、放养季节，放养比例，放养顺序等），完善生物链。

（1）鱼类

选择滤食性鱼类（白鲢、花鲢）和杂食性鱼类为主，通过水体中上层鱼类对藻类的摄食以及水底水生植物对营养物质的吸收、水生动物对营养物质的转移及富集达到水质净化目的。同时投加一些色彩鲜艳的观赏鱼类，如丽鱼科的地图鱼、花罗汉，增加湖体景观。

（2）底栖动物

底栖动物根据其摄食习性选择螺、贝类作为群落调控主要种类。

（3）虾类

岸边落叶、湖中水草等形成的有机碎屑以及水生动物的粪便、尸体等形成的有机物质易污染景观水体，在湖中放养一定数量和性比的青虾以摄食有机碎屑，起到净化水质的作用。

（4）食藻浮游动物

投放轮虫、枝角类等滤食性浮游动物，滤食水中的细菌，单细胞藻类和原生动物，起到滤食藻类的作用。

另外，水生动物也能与景观相结合，例如白鲢遇障碍物喜欢跃出水面，虾类喜栖息于水体弯角处，这些都可成为游人驻足观赏的对象。

1.3.4.3水体复氧

曝气复氧技术是一种快速、高效、简便易行的污染水体治理技术，既可以有效去除水中的致黑臭技术，改善水质，又可以提高水体中的

溶解氧含量，强化水体的自净环境，促进水体生态系统恢复。

常用水体充氧设备包括移动式与固定式两大类，其中固定式常用设备有微孔管曝气系统、纯氧混流增氧系统、叶轮吸气推流式曝气器、水下射流曝气器以及叶轮式增氧机等。

曝气充氧设备的具体形式根据河道的具体特点因地制宜地选择。

黑臭水体治理攻坚战实施方案(新)

黑臭水体治理攻坚战实施方案 为进一步扎实推进城市黑臭水体防护治理工作，巩固防护治理成果，加快改善城市水环境质量，按照《住房城乡建设部生态环境部关于印发城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》（建城〔X〕10X号）、《X省水污染防治X年度工作方案》等文件要求，结合X区实际，特制定本方案。 一、总体目标 到X年底，全面杜绝建成区黑臭水体，完成排洪渠道治理及雨污分流改造，确保示范区城市建成区内不再出现黑臭水体，基本实现长制久清。 二、加快实施黑臭水体防护治理工程 （一）实施控源截污。进一步推动示范区污水收集处理系统提质增效。加快示范区排洪渠截污工程建设进度，推动建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理以及老旧城区雨污分流改造工程。所截生活污水纳入生活污水收集处理系统，统一处理达标排放；建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建生活污水收集处理设施要与示范区总体发展规划协调一致。（X区政府，示范区环保局、住建局、城管局、发改局、财政局按职责分工负责落实）

深入开展三河两渠河道沿线排污口整治。研究制定排污口管理相关措施，对河道排污口进行统一编码和管理。进一步摸清底数，明确责任主体，逐一登记建档。通过取缔一批、清理一批、规范一批入河渠排污口，不断加大整治力度。（示范区水务局、环保局分别牵头落实，X区政府、示范区住建局、城管局配合）强化工业企业污染控制。城市建成区内排放污水的工业企业应依法持有排污许可证，并严格按证排污。对超标或超总量的排污单位一律限制生产或停产整治。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入X区生活污水处理设施。入园企业应当按照国家有关规定进行预处理，达到工艺要求后，接入污水集中处理设施处理。（示范区环保局牵头，X区政府、示范区发改局、经贸和安监局、住建局配合） 加强农业农村污染控制。严禁城镇垃圾和工业污染向农业农村转移。进一步加强畜禽养殖环境管理，加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，规模化畜禽养殖场应当持有排污许可证，并严格按证排污。推进X镇、X镇等农村生活污水集中处理，推动城镇污水管网向村镇延伸覆盖。积极完善农村垃圾收集转运体系，防止垃圾直接入河入渠或在水体边随意堆放。（X区政府，示范区农业

工作方案：城市黑臭水体整治工作方案

城市黑臭水体整治工作方案 一、目标任务 根据住建部、生态环境部《关于公布全国城市黑臭水体排查情况的通知》，全省设区市共有城市黑臭水体148条。到201X年底，全省50%的城市黑臭河道疏浚一遍；X市建成区污水实现全收集、全处理，全面消除黑臭水体；其余设区城市建成区实现河（湖）面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。全省设区市黑臭水体消除比例达到80%。全省设区市污水处理厂全面实施、完成一级A提标改造。全省设区市均要建成城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施，并完成达标改造，污泥无害化处理率达到80%以上。 到2019年底，全省设区市75%的城市黑臭河道疏浚一遍，城市黑臭水体消除比例达到90%，污泥无害化处理率达到85%以上。到2020年底，全省设区市100%的城市黑臭河道全部疏浚一遍，建成区内黑臭水体基本消除，城市建成区污水基本实现全收集、全处理，城市污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施全覆盖，污泥无害化处理处置率达90%。 二、工作措施 （一）深化黑臭水体整治方案。全省设区市要建立建成区内水体台账，摸清水体本底环境质量，开展点源、面源、内源污染情况调查分析，并根据《城市黑臭水体整治工作指南》进行识别判定，对新排查出的疑似黑臭水体，识别结果经省级住建、环保部门核查认定后上报，并列入黑臭水体整治名单。建立城市黑臭水体档案，

按照“一水一策”原则，编制整治方案，明确整治目标、重点任务、整治措施和实施周期，并排定各年度整治计划。各设区市要在201X年7月底完成实施整治方案编制、审批、报备。各地要按照年度计划，对列入整治的黑臭水体，制定详细的整治工程设计方案，做到整治任务项目化、项目工程化、恢复生态化、运营长效化；对于已确定的工程项目，加快前期工作，完善审批手续，力争尽早开工；同时加强黑臭水体整治项目储备，实行挂图作战。 （二）开展河道排水口专项整治。把控源截污作为整治黑臭水体的基础性工作和根本性措施，按照《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》要求，彻底查明河道两侧排放口的位置、排放量，通过改造排水管道、封堵排水口、敷设截污管道、设置调蓄设施等措施，做到旱天污水不入河，控制雨天溢流频次。环保、建设（水务、城管）等部门要加强对路边餐饮、洗车、绿化等排污、排水的执法管理，加大乱排乱倒、偷排偷倒行为的整治和查处力度。强化道路保洁作业管理，严禁将餐厨垃圾、树叶、机扫残液等，向雨水管道（管井）中倾倒。 （三）加强黑臭水体内源治理。科学确定疏浚范围和疏浚深度，合理选择底泥清淤季节，利用生态清淤方式清理水体底泥污染物，妥善运输和处置底泥，严防二次污染。到2020年底，各设区市黑臭水体全部疏浚一遍。清理城市水体沿岸积存垃圾，做好河岸、水体保洁和水生植物、沿岸植物的季节性收割，及时清除季节性落叶、水面漂浮物，严厉查处向河湖倾倒垃圾、污水的行为。 （四）推进水系沟通和活水循环。加强城市“蓝线”规划管控，新建城区严禁随意填埋河道沟塘，严控侵占河道水体行为，保持城市现状水面不减少。创造条件

黑臭水体整治方案 (终板)

衡阳市湘江流域重金属污染综合治理 幸福河改造项目 黑臭水体整治方案 中国市政工程中南设计研究总院有限公司 二0一七年一月

目录 一、项目概况---------------------------------------------------2 二、整治目标---------------------------------------------------4 三、整治方案---------------------------------------------------4 （一）截污工程-------------------------------------------------4 （二）河道清淤处理---------------------------------------------9 （三）河床铺底及护坡------------------------------------------12 （四）河道拓宽、开挖-------------------------------------------16 四、劳动力及施工机械设备配置计划------------------------------19 4.1、劳动力计划----------------------------------------------19 4.2、施工机械设备配置计划------------------------------------20 五、安全、文明施工、环境保护措施--------------------------------20 5.1、安全保护措施--------------------------------------------20 5.2、文明施工措施--------------------------------------------22 5.3、环境保护措施--------------------------------------------23

(推荐)城区黑臭水体治理实施方案

城区黑臭水体治理实施方案 为推进我县城区黑臭水体整治，根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕xx号）、《住房城乡建设部环境保护部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知》、《xx省水污染防治整治方案》，结合我县实际，制定本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，紧紧打造创新性“五个xx”，即实力xx、宜居xx、生态xx、活力xx、幸福xx的总体目标，大力推进生态文明建设，按照“属地负责、综合整治、协调推进、确保达标”的工作原则，遵循“控源截污、内源治理，河道清淤、活水循环，水质净化、生态修复”的科学治理路径，开展城市黑臭水体整治和长效管理，全面提升水体环境质量，改善城市人居环境。 二、工作目标 以“消除城区黑臭水体”为核心，以政府为责任主体，用4年时间对城区排查出的7条黑臭河道进行综合整治，确保达到一般景观用水标准，确保到2020年底前，我县城区黑臭水体总体得到消除，实现城区河道水循环正常、水生态良好。 三、工作内容 （一）制定整治计划 20xx年12月30日前，编制完成7条黑臭河道基础资料清单，绘制黑臭水体分布图，明确水体名称、起始边界、类型、面积、长度、所在区域、黑臭级别、水质现状、整治责任主体及具体责任人、达标期限等。

根据已掌握的水体污染和投诉情况，对7条黑臭河道进行民意调查，进一步判别水体黑臭状况，聘请具有资质的专业检测机构对所确定的水体进行检测，根据检测结果，对照《黑臭水体污染程度分级标准》，划分该水体的黑臭等级，制定详细的整治计划。 （二）确定整治方案 在系统分析黑臭水体水质水量特征及污染物来源的基础上，结合环境条件与控制目标，筛选技术可行、经济合理、效果明显的技术方法，初步确定黑臭水体整治的技术路径，预估所需的工程措施、工程量、项目总投资、项目概算、年度资金需求和实施周期，预测水体整治效果，“一河一策”确定黑臭水体整治方案。整治方案的编制要与防汛排涝相结合；充分考虑每条黑臭河道实际，结合地区规划和周边环境景观，努力彰显特色。20xx年11月前完成整治方案编制工作，组织专家技术论证后报县人民政府批准实施。 （三）有序推进整治 从现在起至2020 年，分阶段对7条河道实施整治，20xx年5月底前，县城管局委托有资质的单位完成列入20xx年度整治的4条黑臭河道的工程设计方案，每年10月底完成将列入下一年度的黑臭河道工程设计方案，由专家进行论证后报市住建局、市城管局备案。 各镇园区、环保局、城管局、住建局、水务局、农委，根据黑臭水体整治计划和论证后的工程设计方案按进度、职责组织实施。 四、职责分工 各园区：负责根据城市黑臭水体整治要求确定黑臭水体名单，制定辖区内黑臭水体整治方案和工作计划并组织实施。

黑臭水体治理工作实施方案(最新)

黑臭水体治理工作实施方案 一、总体目标 坚持“统筹协调、部门联动、标本兼治”原则，通过水利调度、截污纳管、雨水利用、生态修复、防洪排涝、智慧水务等六大措施，综合解决水资源、水生态、水环境、水安全四大问题，实现水体污染物总量持续削减，水体环境质量有效提升，滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高，确保xx年年底前完成双龙沟、林园公园2处黑臭水体的整治任务，实现基本消除黑臭的任务目标。 二、组织机构及工作职责 （一）组织机构 为统筹我区黑臭水体治理工作，特成立xx区黑臭水体综合治理工程指挥部。 （二）指挥部及下设办公室工作职责 贯彻落实国家、省市关于黑臭水体治理工作的有关要求，统筹、协调、调度我区黑臭水体治理工作，掌握全区黑臭水体治理工程进展情况，协调解决黑臭水体治理工作中存在的问题。重点抓好双龙沟、林园公园2处黑臭水体的综合整治工作任务，办理工程前期手续、督促工程施工进度，管控施工质量，同时完成市黑臭水体治理工作组交办的其他工作。 三、责任分工 按照我区黑臭水体治理工作总体安排，下列单位承担如下任务：

1．区委宣传部：负责联系电视、报纸、网络等新闻媒体，宣传报道我区黑臭水体治理工作。 2．区委、区政府督查室：负责对各责任单位黑臭水体治理工作情况进行督查。 3．区住建局：负责牵头组织2处黑臭水体治理工程全过程管理工作。 4．区环境保护分局：负责对非法排放污水和畜禽规模养殖排放污水和粪便倾倒进行监管；按照《xx市“河长制”实施方案（试行）》有关要求，对完成治理任务的黑臭水体牵头进行长效管理。 5．区市容环卫局：负责协调组织黑臭水体治理工程涉及的垃圾清理工作；协调黑臭水体治理工程涉及的征拆工作。 6．区农业局：负责对畜禽养殖（散养）进行监管；对双龙沟水得工程进行监管；对双龙沟沿线树木移植砍伐进行审批。 7．区规划分局：负责协调规划设计单位提供黑臭水体治理工程规划条件，帮助办理工程建设相关规划手续。 8．区国土分局：负责协调组织黑臭水体治理工程涉及的土地征收工作及土地手续。 9．区信访局：负责协调解决黑臭水体改造过程中引发的个体访、群体访问题。 10．各镇：负责双龙沟黑臭水体治理工程辖区段涉及的征拆工作；对非法排放污水和畜禽规模养殖排放污水和粪便倾倒进行监管；对畜禽养殖（散养）进行监管；对辖区段工程质量进行监管；做好整

城市黑臭水体整治工作指南

城市黑臭水体不仅给群众带来了极差的感官体验，也是直接影响群众生产生活的突出水环境问题，国务院颁布的 《水污染防治行动计划》提出“到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%^内，到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除”的控制性目标。 城市黑臭水体整治已经成为地方各级人民政府改善城市 人居环境工作的重要内容，然而，由于城市水体黑臭成因复杂、影响因素多，整治任务十分艰巨。 为贯彻落实《水污染防治行动计划》，指导地方各级人 民政府加快推进城市黑臭水体整治工作，改善城市生态环境，促进城市生态文明建设，特编制本指南。 本指南的主要内包括：总则、城市黑臭水体定义、识别 与分级、城市黑臭水体整治方案编制、城市黑臭水体整治技术、城市黑臭水体整治效果评估、组织实施与政策保障。 本指南由住房城乡建设部会同环境保护部、水利部、农 业部组织编制。 本指南主要起草单位：国家城市给水排水工程技术研究 中心、清华大学、住房和城乡建设部城镇水务管理办公室、住房和城乡建设部科技与产业化发展中心和苏州科技学院。

本指南由住房城乡建设部城市建设司负责管理，国家城 市给水排水工程技术研究中心、住房和城乡建设部城镇水务管理办公室负责技术解释。请各单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。 第一章总则 编制目的 为贯彻落实国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》，指导地方各级人民政府组织开展城市黑臭水体整治工作，提升人居环境质量，有效改善城市生态环境，特编制本指南。 适用范围 本指南适用于城市建成区内的水体。主要用于指导地方 各级人民政府组织实施城市黑臭水体的排查与识别、整治方案的制定及与实施、整治效果评估与考核、长效机制建立与政策保障等工作。 工作目标 2015年底前：地级及以上城市建成区应完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。 2017年底前：地级及以上城市建成区应实现河面无大面 积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体。

黑臭水体整治实施方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除黑臭水体整治实施方案 篇一：黑臭水体整治工程ppp项目实施方案(编制大纲) 黑臭水体整治工程ppp项目实施方案 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 ppp项目实施方案是指政府为实施ppp项目编制的计划性文件，由于ppp项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证ppp项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对ppp项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进ppp项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目

实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于ppp模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了ppp项目实施方案的基本内容。即实践中ppp项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。 实施方案框架 一、黑臭水体整治工程ppp项目概况 （一）黑臭水体整治工程ppp项目基本情况 （二）黑臭水体整治工程ppp项目经济技术指标 （三）黑臭水体整治工程ppp项目公司股权情况 二、黑臭水体整治工程ppp项目风险分担与利益共享 （一）风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险

黑臭河道治理-黑臭河道方案-臭水沟治理-太臭了不能开窗

黑臭河道治理，黑臭河道方案，臭水沟治理，太臭了不能 开窗 黑臭河道： 由于长期的外源污染输入，尤其是合流制系统雨天溢流、分流制系统雨污混接及降雨初期污染径流等重要的外源污染，使河流理化环境表现为强还原性质，有机无机污染极其严重，水体有异味，已经不适合水生生物生存，水生植被退化甚至灭绝，浮游植物、浮游动物、底栖动物只有少量耐污种类存在。食物链断裂，食物网支离破碎，生态系统结构严重失衡，功能严重退化甚至丧失。 城市河流出现黑臭，已成为我国许多大、中城市共同存在的污染问题，尤其在近海城市和水网地区。因此消除黑臭、改善感观，美化城市，成为我国目前城市河道污染问题中亟待解决的水环境问题。 引起河流水“黑臭”现象的原因 河流水体“黑臭”现象是一种生物化学现象——水体中有机物的厌氧分解。 ⑴“臭”：微生物分解过程中耗氧大于复氧，造成水体缺氧，厌氧微生物分解有机物过程中产生的如胺类、硫化氢、氨

等使水体发臭。 ⑵“黑”：因为缺氧导致河水中的铁、锰等重金属还原，与水中的硫离子形成硫化亚铁等使水体呈现黑色。 治理方法： 城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。以下为黑臭水体治理方法： 1.物理方法： ①引水换水 用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长

无锡市城市黑臭水体整治工作方案(正式发文)

无锡市市区黑臭水体整治工作方案 为推进我市市区黑臭水体整治，根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《住房城乡建设部环境保护部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知》、《江苏省城市黑臭水体整治行动方案》（苏政办发[2016]44号），结合我市实际，制定本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕建设“强富美高”新无锡的总体目标，大力推进生态文明建设，按照“属地负责、综合整治、协调推进、确保达标”的工作原则，遵循“控源截污、内源治理，河道清淤、活水循环，水质净化、生态修复”的科学治理路径，开展城市黑臭水体整治和长效管理，全面提升水体环境质量，改善城市人居环境。 二、工作目标 以“消除市区黑臭水体”为核心，以各区政府为责任主体,用5年时间对市区排查出的38条黑臭河道进行综合整治，确保达到一般景观用水标准，确保到2020年底前，我市市区黑臭水体总体得到消除，实现市区河道水循环正常、水生态良好。 三、工作内容 （一）制定整治计划 2016年3月15日前编制完成38条黑臭河道基础资料清单，绘制黑臭水体分布图。明确水体名称、起始边界、类型、面积、长度、所在区域、黑臭级别、水质现状、整治责任主体及具体

责任人、达标期限等。 根据已掌握的水体污染和投诉情况，对38条黑臭河道进行民意调查，进一步判别水体黑臭状况，聘请具有资质的专业检测机构对所确定的水体进行检测，根据检测结果，对照《黑臭水体污染程度分级标准》，划分该水体的黑臭等级，制定详细的整治计划。 （二）确定整治方案 在系统分析黑臭水体水质水量特征及污染物来源的基础上，结合环境条件与控制目标，筛选技术可行、经济合理、效果明显的技术方法，初步确定黑臭水体整治的技术路径，预估所需的工程措施、工程量、项目总投资、项目概算、年度资金需求和实施周期，预测水体整治效果，“一河一策”确定黑臭水体整治方案。整治方案的编制要与当地防汛排涝相结合；涉及航道的，应征求当地航道管理部门意见；充分考虑每条黑臭河道实际，结合地区规划和周边环境景观，努力彰显特色。2016年10月前完成整治方案编制工作，组织专家技术论证后报市人民政府批准实施，并于12月底前报省住建厅备案。 （三）有序推进整治 从现在起至2020年，分阶段对38条河道实施整治（整治年限详见附件1）：2016年5月底前，各区委托有资质的单位完成列入2016年度整治的6条黑臭河道的工作设计方案，每年10月底完成将列入下一年度的黑臭河道工程设计方案，由专家进行论证后报市市政园林局备案。 各区政府根据黑臭水体治理计划和论证后的工程设计方案

城市黑臭水体治理攻坚实施方案【最新版】

城市黑臭水体治理攻坚实施方案 2015年国务院印发《水污染防治行动计划》以来，各地区各部门迅速行动，在治理城市黑臭水体方面取得积极进展，成效显著。为进一步扎实推进城市黑臭水体治理工作，巩固近年来治理成果，加快改善城市水环境质量，制定本方案。 总体要求 指导思想 这是盐的味道。山的味道，风的味道，阳光的味道，也是时间的味道，人情的味道。这些味道，已经在漫长的时光中和故土、乡亲、念旧、勤俭、坚忍等等情感和信念混合在一起，才下舌尖，又上心间，让我们几乎分不清哪一个是滋味，哪一种是情怀。 基本原则 系统治理，有序推进。多元共治，形成合力。

标本兼治，重在治本。群众满意，成效可靠。 主要目标 到2018年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%，基本实现长制久清。到2019年底，其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上。鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。 加快实施城市黑臭水体治理工程 控源截污 加快城市生活污水收集处理系统“提质增效”。推动城市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理以及老旧污水管网改造和破损修复。全面推进城中村、老旧城区和城乡结合部的生活污水收集处理，科学实施沿河沿湖截污管道建设。所截生活污水尽可能纳入城市生活污水收集处理系统，统一处理达标排放;现有城市生活污水集中处理设施能力不足的，要加快新、改、扩建设施，对近期难以覆盖的地区可因地制宜建设分散处理设施。城市建成区内未接入污水管网的新建

建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、财政部、生态环境部、自然资源部参与，城市人民政府负责落实。以下均需城市人民政府落实，不再列出) 深入开展入河湖排污口整治。研究制定排污口管理相关文件，对入河湖排污口进行统一编码和管理。组织开展城市黑臭水体沿岸排污口排查，摸清底数，明确责任主体，逐一登记建档。通过取缔一批、清理一批、规范一批入河湖排污口，不断加大整治力度。(生态环境部牵头，水利部、住房城乡建设部参与) 削减合流制溢流污染。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。除干旱地区外，城市新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要积极推进雨污分流改造;暂不具备条件的地区可通过溢流口改造、截流井改造、管道截流、调蓄等措施降低溢流频次，采取快速净化措施对合流制溢流污染进行处理后排放，逐步降低雨季污染物入河湖量。(住房城乡建设部牵头) 强化工业企业污染控制。城市建成区排放污水的工业企

城市黑臭水体治理攻坚战实施方案设计

城市黑臭水体治理攻坚战实施方案 2015年国务院印发《水污染防治行动计划》以来，各地区各部门迅速行动，在治理城市黑臭水体方面取得积极进展，成效显著。 为进一步扎实推进城市黑臭水体治理工作，巩固近年来治理成果，加快改善城市水环境质量，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导。 认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求，把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点。 坚持生态优先、绿色发展，紧密围绕打好污染防治攻坚战的总体要求。 全面整治城市黑臭水体，加快补齐城市环境基础设施短板。 确保用3年左右时间使城市黑臭水体治理明显见效，让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。 （二）基本原则。 1、系统治理，有序推进。 坚持统筹兼顾、整体施策，全方位、全过程实施城市黑臭水体治理。 坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹好上下游、左右岸、地上地下关系，重点抓好源头污染管控。

坚持雷厉风行和久久为功相结合，既集中力量打好消除城市黑臭水体的歼灭战，又抓好长制久清的持久战。 坚持从各地实际出发，遵循治污规律，扎实推进治理攻坚工作。 2 、多元共治，形成合力。 落实中央统筹、地方实施、多方参与的城市黑臭水体治理体制，上下联动，多措并举，确保工作顺利实施。 强化城市政府主体责任，以全面推行河长制、湖长制为抓手，协调好跨区域权责关系。 加强部门协调，住房城乡建设部、生态环境部会同有关部门协同联动，加强指导督促。 调动社会力量参与治理，鼓励公众发挥监督作用。 3、标本兼治，重在治本。 坚持治标和治本相结合，力戒形式主义。 既严格按照《水污染防治行动计划》规定的时间节点实现黑臭水体消除目标，又通过加快城市环境基础设施建设、完善长效机制，从根本上解决导致水体黑臭的相关环境问题。 4 、群众满意，成效可靠。 坚持以人民为中心的发展思想，确保黑臭水体治理效果与群众的切身感受相吻合，赢得群众满意。 对于黑臭现象反弹、群众有意见的，经核实重新列入城市黑臭水体清单，继续督促治理。 （三）主要目标。

市黑臭水体治理专项实施方案【模板】

XX市黑臭水体治理专项实施方案 为进一步加强城市黑臭水体整治和城乡污水处理，更好地改善人居环境质量，根据省委、省政府《“两减六治三提升”专项行动方案》（苏发〔2016〕47号）要求，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的原则，制定本方案。 一、总体目标 落实《国务院关于印发〈水污染防治行动计划〉的通知》（国发〔2015〕17号）、《XX省城市黑臭水体整治行动方案》，采取截污、清淤、活水、保洁、生态修复等措施，系统治理黑臭水体，实现水面无漂浮物、河岸无垃圾、无违法排口、水体无异味。推进各市（区）黑臭水体整治工作，到2020年，各市区建成区全面消除黑臭水体。 二、工作要求 （一）大力推进城镇雨污分流管网建设。开展城镇建成区污水收集和处理现状排查，制定管网改造计划，优先推动城中村、老旧城区和城乡结合部的污水截流、纳管；城镇新区必须全部规划、建设雨污分流管网；加强城镇排水与污水收集管网的日常养护工作。到2020年，各市（区）、XX医药高新区建成区污水基本实现全收集、全处理，全市新增污水管网长度607公里以上。 （二）全面推进城镇污水处理设施建设。到2019年，各区及各市污水处理率分别达到95%、85%，到2020年，建

制镇污水处理设施全覆盖，污水收集与处理水平显著提高，全市城镇污水处理设施处理能力达到81万吨/日。 （三）加快推进城镇污水处理厂提标改造。各市（区）、XX医药高新区城镇集中处理设施稳定达到一级A排放标准。强化污水处理设施运行监管，2017年底前，完成市级城镇污水处理监管信息平台建设，构建覆盖全市的基础信息体系、考核评估体系和监督管理体系。 （四）提高农村污水处理率，建立农村污水处理设施运行保障机制。组织编制行政村生活污水治理专项规划，合理选择就近接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理以及分散处理等治理模式，到2020年实现全市行政村村部所在地村庄生活污水收集处理设施覆盖率达90%以上。 （五）加强污泥处理处置。完善区域性城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施，强化污泥转运全过程监管。2017年底前，全面完成现有城镇污水处理厂污泥处理设施达标改造；2020年底前，各市（区）实现永久性污泥处理处置设施全覆盖，无害化处理处置率达到100%。 （六）加强水系沟通，推进城乡断头河整治工程，建立河道轮浚机制。采取区域联合调度、引排结合、生态补水等措施，维持河道生态用水需求，同时改善河道水质。到2020年，全市城乡黑臭河道疏浚一遍。 （七）完善“河长制”管护制度。建立河道管护机构，

城市黑臭水体治理攻坚战实施方案(最新)

城市黑臭水体治理攻坚战实施方案 为切实加强城市黑臭水体整治工作，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体思路 全面贯彻落实《住房城乡建设部、生态环境部关于印发城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》（建城〔X〕104号）、《自治区住房城乡建设厅、环境保护厅关于印发X年X城市黑臭水体整治工作计划的通知》（X建城〔X〕14号）要求，把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，坚持生态优化、绿色发展，紧密围绕打好污染防治攻坚战的总体要求，全面整治城市黑臭水体，加快补齐城市环境基础设施短板，让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。 二、工作目标 （一）以源头污染源收集处理为主要手段，以末端截污为补充，以“水清、河畅、岸绿、景美”为目标，内外源兼治全面开展污染源整治，打好我市城市黑臭水体治理攻坚战。到X年底，我市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。 （二）通过“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”等方式，持续加快未消除黑臭水体的整治工作，避免水质出现黑臭反弹，确保水质持续达标，如期完成《住房城乡建设部和生态环境部关于印

发城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》明确的目标任务。到X 年底，我市建成区基本消除黑臭水体。 三、工作内容 （一）加快实施城市黑臭水体治理工程。 1.控源截污。根据城市发展需要以及城市总体规划要求，合理设立污水泵站，降低城市污染。加快城市生活污水收集处理系统“提质增效”，在X年底前完成市第一污水处理厂、市第二污水处理厂提标改造工作，在X年完成市第三污水处理厂（一期）工程建设，在X年底前基本完成建成区内市政道路排水管网普查，加快推进X岛污水集中处理设施建设、X山片区管网建设及已超负荷运行的城镇污水处理设施开展扩容工程。推进城中村、老旧城区和城乡结合部的生活污水收集处理，积极推进X、X、X、X山等片区居民生活污水收集处理，科学实施沿河沿湖截污管道建设。所截生活污水尽可能纳入城市生活污水收集处理系统，统一处理达标排放，对近期难以覆盖的地区可因地制宜建设分散处理设施。（牵头单位：市市政和园林管理局、各城区人民政府，配合单位：市发展改革委、市财政局、市环境保护局、市住房城乡建设委） 深入开展入河湖直排口整治。组织开展城市入河湖直排口排查，摸清底数，以全面落实河长制、湖长制为抓手，协调好跨区域权责关系，明确责任主体，逐一登记建档。制定X市入河排污口整治方案，通过取缔一批、清理一批、规范一批入河湖直排口，不断加大整治力度，在X年完成X二组直排口、旦冲2直排口等新发现直排口整治工

黑臭水体治理方案

黑臭水体治理总体方案 1.1黑臭水体治理技术选择原则 城市黑臭水体整治技术的选择应遵循“适用性、综合性、经济性、长效性和安全性”等原则： (1)适用性：地域特征及水体的环境条件将直接影响黑臭水体治理的难度和工程量，需要根据水体黑臭程度、污染原因和整治阶段目标的不同，有针对性地选择适用的技术方法及组合。 (2)综合性：城市黑臭水体通常具有成因复杂、影响因素众多的特点，其整治技术也应具有综合性、全面性。需系统考虑不同技术措施的组合，多措并举、多管齐下，实现黑臭水体的整治。 (3)经济性：对拟选择的整治方案进行技术经济比选，确保技术的可行性和合理性。 (4)长效性：黑臭水体通常具有季节性、易复发等特点，因此整治方案既要满足近期消除黑臭的目标，也要兼顾远期水质进一步改善和水质稳定达标。 (5)安全性：审慎采取投加化学药剂和生物制剂等治理技术，强化技术安全性评估，避免对水环境和水生态造成不利影响和二次污染；采用曝气增氧等措施要防范气溶胶所引发的公众健康风险和噪音扰民等问题。 1.2黑臭水体治理常用技术及其特点 1.2.1控源截污 1.2.1.1截污纳管

适用范围：从源头控制污水向城市水体排放，主要用于城市水体沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系统沿岸排放口等永久性工程治理。 技术要点：截污纳管是黑臭水体整治最直接有效的工程措施，也是采取其他技术措施的前提。通过沿河沿湖铺设污水截流管线，并合理设置提升(输运)泵房，将污水截流并纳入城市污水收集和处理系统。对老旧城区的雨污合流制管网，应沿河岸或湖岸布置溢流控制装置。无法沿河沿湖截流污染源的，可考虑就地处理等工程措施。严禁将城区截流的污水直接排入城市河流下游。实际应用中，应考虑溢流装置排出口和接纳水体水位的标高，并设置止回装置，防止暴雨时倒灌。 限制因素：工程量和一次性投资大，工程实施难度大，周期长；截污将导致河道水量变小，流速降低，需要采取必要的补水措施。截污纳管后污水如果进入污水处理厂，将对现有城市污水系统和污水处理厂造成较大运行压力，否则需要设置旁路处理。 1.2.1.2面源控制 适用范围：主要用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽养殖污水、地表固体废弃物等污染源的控制与治理。 技术要点：可结合海绵城市的建设，采用各种低影响开发（LID）技术、初期雨水控制与净化技术、地表固体废弃物收集技术、土壤与绿化肥分流失控制技术，以及生态护岸与隔离(阻断)技术；畜禽养殖面源控制主要可采用粪尿分类、雨污分离、固体粪便堆肥处理利用、污水就地处理后农地回用等技术。

河黑臭水体整治实施方案

河黑臭水体整治实施方案 XX河黑臭水体整治实行方案为扎实推动农村黑臭水体整治，巩固提升农村水环境质量，特制定《XX镇XX河黑臭水体整治实行方案》。 1、指点思想以____新时期中国特点社会主义思想为指点，全面贯彻党的109大和109届2中、3中、4中全会精神，认真贯彻乡村振兴战略，重点围绕农村黑臭水体整治，着力解决农村污水直排、面源污染严重、河道管理不到位等突出问题，全力提升农村水环境质量，让农村大众有更多取得感和幸福感。 2、黑臭水体现状情况 XX河位于XX镇XX村镇工业集中区，全长2000米，黑臭程度轻度，是XX村农田排涝河，黑臭水体对农村生产生活造成1定的影响，影响人口近千人。 3、存在问题及缘由分析 XX河东连利东河、西连利农河，长时间没有疏通，且位于工业集中区，靠近畜禽养殖场，存在污染风险。 4、整治目标及整治标准到2020年底整治任务全面完成。整治标准： 1、村民满意度〉80%（治理效果村民评议不低于30份）； 2、水体无异味，色彩无异常； 3、水体无排污口或排污管道； 4、水体底部无明显黑臭淤泥; 5、河道管理规范，有管护公示牌，标明河道名称、管护责任人、监督电话等，纳入农村河道长效管护。 5、主要整治措施 1、全面控源截污。 （1）新建污水处理厂，项目进入招投标环节，加快河道周边的污水管网建设，做好污水搜集处理。加强河道生活污水和工业污水入河治理。项目地点：污水处理厂位于XX镇工业集中区内，荣欣达路南侧，振兴路东侧；主要建设内容：XX镇工业集中区污水处理

厂建设范围为500吨/天，包括但不限于厂内建筑、结构、电气、自控、装备、绿化、道路、厂外雨污水管网及排污口建设；建设工期：10个月。 （2）目前已改造河道周边旱厕、户厕21座，实现村落周边居民户厕无害化改造。 （3）规范畜禽养殖整治，杜绝养殖粪污直排河道。靠近XX河有1养鸡场，是镇招商引资企业，该养鸡场已新建了畜禽粪污发酵池，对畜禽粪污进行无害化处理，变成干的有机肥料进行再利用。 2、加强疏通活水。依照农村生态河道建设计划，大力推动农村河道疏通整治，优先展开黑臭河道治理。通过疏通河道、清淤整治、制定水系联通、活水方案，我镇河道疏通已完成。共疏通河道长2000米，土方1.38万立方。 3、展开生态修复。凡展开疏通整治的河道均要配套绿化、水土保持、水源修养。大力推行生态护坡建设，提高水体的生态修复和生态自净能力。我镇计划栽种绿化树400棵，实现水清、河畅、岸绿、景美。 4、建立长效机制。将农村河道纳入河长制管理范围，制定长效管护方案，落实专人管护。XX河属村级河道，由XX村进行长效管护，管护责任人：XX。 6、投资估算 1、长效管护每一年需投入0.2万元由XX村实行长效管护，落实专人管护。 2、计划新建污水处理厂需投入1160万元由镇财政支出。 3、河道周边的旱厕、户厕改造需投入2.1万元。 4、河道疏通需投入3万元。 5、对黑臭水体进行水生态修复，建设生态护岸2000平方

关于进一步对黑臭水体专项整治的工作方案

关于进一步对黑臭水体专项整治的工作方案 根据生态环境部办公厅的《关于通报黑臭水体整治专项督查有关情况的函》环办水体函[X]645号文件的精神，为进一步加大整治力度，全面消除黑臭水体，结合X新区X年黑臭水体整治实际情况，X 管委会自即日起全区开展X河（枫生高速至六孔闸段）污染源专项整治工作。现将整治方案通知如下： 一、工作任务和目标 深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》，水利部、环境保护部《贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》，全面落实省委、省政府《X省全面推进河长制工作方案（修订）》等文件精神，规范管理、严格执法、分工协作、上下联动、集中整治，实现X河黑臭水体要在X年底前消除黑臭的目标。同时举一反三，逐步推进，做到新区水域长治久清。 二、组织领导 为加强黑臭水体（X河X段）专项整治工作的组织领导，成立整治工作领导小组，成员如下。 名单略 三、工作步骤 1、宣传发动阶段（X年8月初） 区直各相关部门、X街办、X洲管理处、红角洲管理处要组织全体人员认真学习《关于通报黑臭水体整治专项督查有关情况的函》环

办水体函[X]645号文的精神、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》，水利部、环境保护部《贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》，全面落实省委、省政府《X省全面推进河长制工作方案（修订）》等文件精神，层层发动，全面部署，充分认识到整治黑臭水体的重大意义和紧迫性，以昂扬的精神状态投入到工作中去。 2、工程整治阶段（X年8月初至10月15日） 对新区水体再进行一次全面排查，对不达标特别是黑臭水体进行登记造册，指定责任单位和责任人，提出整改措施，制订整改时间； （1）区城环局：牵头负责全区雨污混接整治工作及金达莱设备的安装，保障今年10月15日前完成X电排站、新丰和电排站、工贸学院3处共计2.5万吨/天的污水收集处理系统。X街办、X洲管理处、红角洲管理处要积极配合，全力保障该工程的顺利推进。 （2）区环保分局：负责与市环保执法部门沟通协调工作，做好水质监测工作。与区公安分局、区执法局、环保执法查处违法违规排污单位督促整改，对拒不整改的，依法依规进行追诉。 （3）区住建局：负责整改还建房排污及督促违法违规排污的物业企业按要求进行整改。 （4）区社发局：负责督促违规违法排污的学校、医院进行整改。 （5）区规划分局：负责牵头做好与市规划局协调管线验收工作；配合属地、住建等部门督促违法违规排污的项目单位按要求进行整改。

黑臭水体调研报告(共3篇)

黑臭水体调研报告（共3篇） 黑臭水体调研报告（共3篇） 第1篇： 黑臭水体汇报XXXXX区黑臭水体整治工作进展情况汇报黑臭水体整治工作部署以来，XXXX区立即贯彻落实，结合化工XXXX区的实际情况，立足高标准，突出强责任，各项工作有序推进。现将相关工作情况汇报如下： 一、制定方案制度，明确责任抓推进为全面深化落实好黑臭水体整治工作，确保化工XXXX区河道治理达标，XXXX区"263"办公室成立领导小组，明确住建局牵头，对全区范围的黑臭水体情况进行全面摸排，并制定整治计划。年重点实施永济河、永济渠、宁连路排水河黑臭水体整治，生态修复工作，年计划实施张玉河、安邦河、淮洪河黑臭水体整治，生态修复工作。 二、重点强化投入，突出重点抓落实XXXX区今年一是实施永济河、永济渠河道整治生态修复工程，重点围绕生态修复、排污管控、生物净化、河道疏浚、沿线绿化等方面加大投入力度，主要建设生态驳岸1.1km，铺设污水管道1.2km，污水接网送至范集镇污水处理厂，构建生态浮岛1000，设置水体曝气装置2套，河道疏浚6.6km及沿线绿化建设。目前，工程已完成河道疏浚 6.6km，格梗浇筑1.1km，挡墙浇筑1.1km，预制块安装1.1km,污水管道安装0.3km,预计年12月底竣工。二是对宁连路东侧排水河

进行疏浚、清淤工作，预计年底完成。三是委托专业有资质的设计单位编制"一河一策""一片一策"整治方案，重点从"控源截污、生态修复、活水补给"三个方面着手，抓黑臭整治，目前方案正在编制中。 三、长效管护，具体问题抓细化明年，XXXX区将继续开展张玉河、安邦河、淮洪河黑臭水体整治，生态修复工作，计划贯通XXXX区河道，建设上游提升泵站、下游节制闸等设施，实现XXXX 区水系"U"型循环，确保彻底清除黑臭水体。目前，方案正在编制，预计年底完成招投标，明年进场施工。 2 第2篇： 摸底黑臭水体摸底黑臭水体关于黑臭水体，目前的主流定义是以溶解氧、臭阈值、透明度和色度四个指标进行水体质量考量，其中有一项不达标就可称为黑臭水体。由此可见，要想摘掉"黑臭水体"的帽子，需要综合、系统地进行整治。薛涛指出，目前已有的调查数据显示，河南省约有56.7%的河流属于黑臭水体，广州有58.7%，江苏有20%，官方数字显示，干流四类以下水体占37%，支流四类以下水体占44%。这些数据既能反映目前治理压力较大，也可看出黑臭水体中的巨额商机。 技术路线总结薛涛总结了目前黑臭水体治理的主要技术路线。"技术路线可分为四类。

江苏省黑臭水体治理专项行动实施方案

为落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》、《江苏省水污染防治工作方案》、《江苏省城市黑臭水体整治行动方案》、《江苏省村庄生活污水治理工作推进方案》、住房城乡建设部、环保部《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求，进一步加强城市黑臭水体整治和城乡生活污水治理，保护和改善城市水体环境，更大幅度改善人居环境质量，根据《“两减六治三提升”专项行动方案》（苏发〔2016〕47号）要求，特制定本实施方案。 一、总体要求与工作目标 （一）总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照省第十三次党代会的部署要求，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，顺应群众期盼，坚持问题导向、补齐短板，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进黑臭水体整治和城乡污水处理，实施污水全收集全处理，加强水系沟通和活水循环，推动城市黑臭水体整治、滨水空间改造、人居环境改善、城市特色塑造的有机联动，实现城市“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”。 （二）工作目标。到2020年，全省城乡黑臭河道全部疏浚一 —1 —

遍；各设区市和太湖流域县（市）城市建成区内黑臭水体基本消除，实现城市建成区水体无异味、水质有效提升、城市滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高。所有市、县（市）建成区污水基本实现全收集、全处理。尾水排入太湖水系的一级保护区内所有城镇污水处理厂、二级保护区内县以上城市污水处理厂实施氮磷特别排放限值。所有市、县（市）区域性城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施全覆盖，污泥无害化处理处置率达100%；苏南地区规划发展村庄、苏中地区行政村村部所在地村庄、苏北地区规模较大的规划发展村庄生活污水治理覆盖率达到90%以上，建立村庄生活污水处理设施运行保障机制，太湖流域一、二级保护区已建村庄生活污水处理设施运行率达90%以上。 到2017年，实施清淤疏浚，有计划推进活水清水，全省三分之一城乡黑臭河道疏浚一遍；南京市建成区污水基本实现全收集、全处理，建成区基本消除黑臭水体；其余12个设区市城市建成区实现河（湖）面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，全省40%以上黑臭水体得到整治，无违法排污口。全省县级以上城市污水处理厂全面实施、基本完成一级A提标改造；全省现有城镇污水处理厂污泥处理处置设施全面完成达标改造，各设区市建成城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施。全省30个左右县（市、区）纳入省级村庄生活污水试点示范，苏南部分有条件的 县（市、区）实现规划发展村庄生活污水处理设施全覆盖。 —2 —