政府绿色采购说明

县人民医院政府采购内部控制管理制度

XX人民医院政府采购内部控制管理制度 为进一步规范我单位政府采购活动中内部权力运行，严防廉政风险，强化内部流程控制，促进政府采购提质增效，特制定我单位政府采购内部控制管理制度。 一、实施归口管理 采购科为本单位政府采购的归口管理科室，匡铃霞为本单位采购专员，负责本单位政府采购的执行管理和对外沟通与协调。采购专员发生变化时，应及时向泸县财政局采购股备案。归口管理部门牵头建立本单位政府采购内部控制制度明确本单位内设相关部门（设备科/后勤保障科、审计科、纪检监察科、财务科）在政府采购工作中的职责与分工。 二、完善集体决策机制 本单位在实施采购项目金额单项或批量10万元以上的的采购项目经设备科审核、分管院长审批、医学装备管理委员会讨论通过、院办公会通过的项目编制预算，报县卫计局、财政局审批。根据科室需求提供项目需求、参数，医学装备管理委员会进行采购需求设置和论证，邀请院外专家进行项目实施前参数论证。代理机构选择、合同签订、采购方式变更依流程由财务总监、分管院长、院长等相关领导审核后执行。履约验收必须三人或三人以上的单数组成验收小组，验

收小组包括设备、财务、使用科室等相关工作人员，纪检监察全程监督。政府采购项目决策过程要有完整会议记录，不得单独决策或者擅自改变集体决策。 三、强化政府采购流程控制 1.编制采购预算。 编制采购预算由设备科收集采购需求，报医学装备管理委员会讨论通过后，整理后报财务科和院办公会决定形成年度预算，并报卫计局和财政局审批。 2.委托采购代理机构 政府集中采购目录内的政府采购项目，委托泸县公共资源交易中心采购，其他项目可委托泸县公共资源交易中心或具有相应资质的社会代理机构采购。社会代理机构通过院内询价或比选的方式确定，签订采购代理协议，明确代理采购范围、权限、期限和代理费用及支付方式等。代理协议按医院合同签订流程办理。 3.制定采购需求，确认采购文件。 形成采购预算的项目，申请科室根据需求提供项目需求或参数，医学装备管理委员会进行采购需求设置和论证，邀请院外专家进行项目实施前参数论证。论证过程应符合采购需求的科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用的采购发生。

政府采购管理处财政业务管理内部控制制度

政府采购管理处财政业务管理内部控制制度 第一章总则 第一条为防范内部管理风险,确保财政资金安全运行,依据《市级财政预算管理内部控制制度》、《市级财政预算执行管理内部控制制度》和《市级财政监督管理内部控制制度》制定本制度。 第二条本制度的目标是明确政府采购财政管理业务的具体流程，对风险点进行识别、控制和防范，对部门和岗位人员的责任进行确认和追究。 第三条政府采购管理包括政府采购预算、政府采购计划以及政府采购资金专户的管理。 第四条本制度适用于政府采购财政业务的管理与控制。 第二章职责分工 第五条政府采购管理处负责制定政府采购管理规章制度；编制政府采购预算和计划；经市政府授权拟订政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准；审批政府采购方式；对代理政府采购业务的社会中介机构进行备案；考核政府采购代理机构的业绩；负责政府采购信息的统计和发布工作；组织政府采购人员的业务培训；制定政府采购代

理机构从业人员岗位要求；审核进入市级政府采购市场的供应商资格；建立和管理市级政府采购供应商库和专家库；监督检查市级政府采购执行情况；受理市级政府采购投诉事宜并对违法违规问题进行处理。 （一）综合岗位 经市政府授权拟订政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，负责政府采购专家库管理；政府采购信息发布监管；政府采购信息化及网络管理；市级定点采购和协议供货方案的审核、监管；对代理政府采购业务的社会中介机构进行备案；政府采购业务培训；政府采购文件档案保管整理工作。 （二）资金计划岗位 负责审核政府采购预算和计划；审核政府采购方式变更申请；政府采购信息统计及分析；对政府采购资金专户的管理和监督工作。 （三）监管岗位 负责对全市政府采购监管部门和政府采购代理机构的监督检查及考核；对采购人执行政府采购制度情况的监管；依法受理政府采购投诉及对政府采购中违法行为进行处理；对政府采购代理机构的日常监管工作。 第三章政府采购预算编制控制

寻找实现循环经济的落脚点--建立政府绿色采购制度,引领可持续消费,

寻找实现循环经济的落脚点--建立政府绿色采购制度，引领 可持续消费，促进循环经济发展 眼下，发展循环经济已经成为我国从上至下的共识，那么这种新经济发展模式的落脚点应该在哪儿呢？今天本报刊出的文章分别从区域经济发展、政府绿色采购引领社会的可持续消费的角度，阐述了实现循环经济的有效途径。我们借此推荐给读者，相信大家从中可得到相应的启发。 目前，发展循环经济已经成为我国落实科学发展观、建立资源节约型和环境友好型社会的重要战略举措。从德国、日本等发达国家发展循环经济，构建循环型社会的经验，以及从我国发展循环经济的具体实践要求和内容看，发展循环经济的基本任务是建立可持续生产和可持续消费模式。而与可持续生产领域的政策及实践相比，目前我国在推行可持续消费方面的工作还比较薄弱，因此，我们必须高度重视。现在倡导的政府绿色采购，我们认为可以成为引领绿色消费的重要手段，因它具有消费规模大和市场带动作用明显等特点，是我国建立可持续消费模式的突破口。为此，我国应借鉴国际经验，尽快建立和完善相关制度，推行政府绿色采购。 ●建立可持续消费模式是发展循环经济的内容和内在动力 根据社会经济发展阶段和资源环境问题的特点，我国循环经济的内涵可以概括为是对社会生产和再生产活动中的资源流动方式实施了“减量化、再利用、再循环和无害化”管理调控的新

经济发展模式。具体来说，就是按照减量化、再利用、再循环和无害化原则，依靠科学技术、政策手段和市场机制调控生产和消费活动过程中的资源能源流动方式和效率，将“资源——产品——废物”这一传统的线性物流模式改造为“资源——产品——再生资源”的物质循环模式，充分提高生产和再生产活动的生态效率，以最少的资源能源消耗和最低的污染排放，取得最大的经济产出，实现经济、环境和社会效益的统一，建立可持续的生产和消费模式，建成资源节约型和环境友好型社会。 循环经济的这一基本内涵决定了建立可持续生产和可持续消费体系是我国循环经济发展的基本任务和两个重点领域。在建立可持续生产体系方面，发展生态工业、生态农业、废弃物资源化和实施清洁生产是我国的主要产业实践模式。工业企业的清洁生产、生态工业园区建设、废弃物再利用和资源化及无害化等形成了构建企业“小循环”、区域“中循环”和社会“大循环”的具体措施和抓手。从政策层面看，尽管需要建立和完善大量的法律和政策，但诸如《清洁生产促进法》、《固体污染环境防治法》、资源综合利用税收优惠政策等现有许多资源环境法律政策，仍可以对推进可持续生产发挥重要作用。 相比较，在可持续消费领域，我国既没有明确有效的法律法规和政策，在实践中也缺乏具体有效的抓手。我国循环经济实践开始暴露出“一手硬、一手软”的现象，这将会影响到循环经济的快速健康发展，必须引起高度重视。这是因为可持续消费对建

电子化政府采购系统使用手册

铜川市电子化政府采购系统 使 用 手 册 （采购单位） 北京用友政务软件有限公司 2011年11月

目录 第一章系统概述和操作准备 (2) 1 系统总体概述 (2) 2 系统特点 (2) 3 系统流程图 (3) 3.1 系统总体流程图 (4) 3.2 系统流程图描述 (5) 4 如何登陆系统 (6) 4.1 注意事项 (6) 4.2 登陆设置操作 (6) 4.3 密码设置操作 (11) 4.4 其他设置操作 (12) 5 通用功能概述 (13) 第二章采购管理 (19) 1 招标与分散采购方式 (19) 1.1 项目采购计划申报审批流程 (19) 1.2 项目采购计划申报审批流程图 (19) 1.3 业务操作步骤 (20) 2 委托协议（询价不用此项） (31) 2.1 委托协议业务流程 (31) 2.2 委托协议业务流程图 (32) 2.3 业务操作步骤 (32) 3 招标文件 (34) 3.1 招标文件审核业务流程 (35) 3.2 招标文件审核业务流程图 (36) 3.3 业务操作步骤 (36) 4 评审报告（询价不用） (38) 4.1 评审报告审核业务流程 (38) 4.2 评审报告审核业务流程图 (39) 4.3 业务操作步骤 (39) 5.项目验收（询价不用） (42) 5.1 项目验收流程 (42) 5.2项目验收列表页面 (43) 5.2.1填写验收单内容 (43)

第一章系统概述和操作准备 1 系统总体概述 随着政府采购法的实施，在各级部门大力倡导下，我国政府采购电子化逐步迈上科学快速发展的轨道。近年来关于政府采购领域国家连续发文强调政府采购电子化平台，从政府采购的发展趋势来看，电子化采购是发展方向，无论是从减少人为因素、增强公开透明性、降低采购成本、提高采购效率，还是从方便社会公众监督、预防和抵制腐败、发挥政府采购政策功能等方面，都有其积极而显著的意义。 电子化政府采购平台对采购人而言，电子化能够让其更快更多地了解到供应商、商品行情等采购需求信息，获得更完整、更全面的供应信息，实现货比多家，提升采购话语权；对供应商而言，电子化平台提供了更多公平竞争的投标机会，投标成本降低、投标效率提高。供应商通过电子化平台还能够实现同省乃至全国范围内通过电脑“多标并投”，有效解决现场投标过程中的高成本低效率问题；对采购代理机构而言，电子化能够提高采购执行工作效率、优化工作流程。如具体采购项目组织实施采购过程中，面对多单位多级审批，通过电子化平台就能够实现并联审核确认等操作；对评标专家而言，可以实现标书的自动查询比对、评标过程的自动化处理，让评标专家评标更加有效率；对于监管部门，电子化平台让监管从事后被动受理投诉，转变为事前管控、事中预警、事后考核，提升财政政府采购管理的科学化和精细化水平，增加采购过程的透明度，保证政府采购秉持“公开、公平、公正”原则执行，使监管起来更便捷。 2 系统特点 最终用户不需要安装应用软件 平台采用先进的J2EE技术标准和基于B/S(浏览器/服务器)的N层技术体系结构；对于用户来讲，不需要安装软件，只需能够连接财政专网、通过IE浏览器访问应用服务程序，即可完成所有的工作。

行政事业单位采购管理办法(定稿)

内部物资采购管理办法 为进一步规范物资采购程序，强化风险节点控制，确保采购行为公平公开公正，切实维护单位利益，根据政府集中采购目录和采购限额标准，结合本单位实际，特制定本办法。 一、采购范围 1、物品。交通工具，办公家具，办公设备，书籍，印刷品，办公耗材，车辆，仪器设备维护，会议接待等所需物品。 2、工程。基础设施建设，新建，改建，翻建扩建，装修等所需材料。 二、采购原则 遵循公平公开公正，效益优先，质量第一的原则，采取公开招标，竞争性谈判，询价等方式，原则上应实行集中采购。 三、采购程序 1、采购申请：集中采购物品根据实际需要按季进行采购，由使用部门每季度前10天填写采购申请单，经分管领导签字后报办公室汇总预算，预算5000元以下的经单位负责人审批同意，预算5000元以上经局务会议研究通过，并报区政府采购中心审

批备案。零星采购物品根据各站室临时需要进行采购，由使用部门填写采购申请单，分管领导签字，预算5000元以下的经单位负责人审批同意，预算5000元以上经局务会议研究通过，并报区政府采购中心审批备案。 2、采购形式：①公开招标，根据政府采购目录符合公开招标限额标准的货物及工程按照政府采购中心公共交易程序进行公开招投标。②自行采购，由办公室和使用站室人员按程序具体负责采购，同类单批超过5000元的需通过询价、磋商等形式确定供应商；供应商确定必须公开进行，由使用科室、办公室、财务室等部门人员（不少于3人）参加，要严肃认真、客观公正，做好记录，签订的合同协议。同类单批不超过5000元的零星采购由使用部门会同办公室协商购买；相关人员要严把质量关，杜绝假冒伪劣商品。 3、货款支付：根据合同约定支付方式进行货款支付，对所购的设备和较大工程，一般扣5%--10%的质保金，严格按照财政集中支付制度通过直接支付或授权转账方式进行货款支付。 四、使用管理 1、办公室负责交通工具、办公设备、办公耗材、书籍、印

政府采购管理制度

萍乡市皮肤病防治所政府采购管理制度 一、医院招标采购规定 医疗设备招标采购管理规定 依据《中华人民共和国招标法》，卫生部关于《医疗卫生机构医学装备管理办法》（卫规财发〔2011〕24号），萍乡市相关医疗设备招标采购文件，医院医疗设备的招标采购应委托萍乡市招投标中心进行，招标采购应当遵循公开、公平、公正的原则，杜绝暗箱操作，确保程序公正、环节透明；遵循竞争、择优、价廉和诚实信用的原则，质量优先、价格合理，满足医疗卫生机构对仪器设备、医疗器械的功能与质量需求。 一、招标范围：本规定适用医院内部的所有单台申报价值十万元以上医疗设备和器械的招标采购活动，医院专业设备指设备科负责采购的用于临床、科研等的仪器设备。 二、招标步骤：医疗设备的招标投标采购分为十个步骤：（一）医院临床使用科室向设备科提出申请，申请资料包括采购设备的可行性论证报告和申请报告。 （二）医院医疗设备管理委员会在季度会议上审核商讨，通过要采购的设备。 （三）后勤科工作人员填写医疗机构配置大型医用设备申请书，报萍乡市卫计委审批。

（四）萍乡市卫计委组织萍乡市医疗专家进行论证，审核医疗设备的技术参数。50万元以上的大型医疗设备，萍乡市卫计委还将邀请萍乡市的医疗专家前来论证。 （五）通过专家论证后，如果设备是进口设备，设备科填写《政府采购进口产品申请表》和《政府采购进口产品专家论证意见》，交萍乡市财政局政府采购管理处进行审批和公示。 （六）萍乡市财政局政府采购管理处公示无异议后，设备科递交申请报告给萍乡市政府采购办，进行审批。 （七）萍乡市政府采购办审批后，委托萍乡市招投标中心，采取公开招标的方式进行招标。 （八）医院和中标单位签订购买合同。 （九）医院建立医疗设备验收制度。医疗设备到货、安装、调试使用后，医院对设备进行验收，并填写验收报告，（十）验收完毕后，医院根据合同条款，按医院有关审批程序办理付款手续。 三、以下情况不列入本规定招标采购： （一）、专业设备特定的附件、易耗品 （二）、专业设备的维修配件 （三）、独家生产的设备 （四）、医院已另订立协议的设备 （五）、设备的维修及其他售后服务

采购管理系统解决方案

采购管理系统解决方案 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

友为采购管理系统 实现一站式的流程 管好 寻源自动化 筛选自动化 考核自动化 管好订单 网上自助向下单 订单全程自动化跟踪 网上自动化进行对账 友为采购管理系统概述 1、如今企业面临的问题 ?公司现有几百家、几千个零件，大会时统计质量异常、业绩评价等数据工作量非常大；?最近三个月是否有是否有重复发生的质量问题？ ?业绩评价显示供货保证能力或价格水平得分较低？ ? ?要想了解某新开发进展怎样？现场准入审核发现了什么问题？ ?哪些零部件样件/小批鉴定通过都非常困难？ ?。。。。。。 这些信息管理有关人员完全依靠手工统计效率低下，且无法共享，向质量异常反馈等交互邮件、 传真方式，周期长、费用高、效率低且跟踪难度大。 2、友为管理系统概念 ?友为管理系统是管理系统的一个子系统，也是管理流程的一个重要环节；

?系统以信息管理为核心，采用标准化的流程以及先进的管理思想； ?系统从的基本信息、组织架构信息、联系信息、法律信息、财务信息和资质信息等信等多方面考察的实力； ?再通过系统的数据对的供货能力，交易记录、绩效等信息综合管理，达到优化管理，降低成本的目的； ?为企业的策略性设计、资源的策略性获取、合同的有效洽谈、内容的统一管理等过程提供了一个优化的。 ?我们旨在改善企业与之间关系的新型管理机制，实施于围绕企业业务相关的领域； ?实现通过与建立长期、紧密的业务关系，并通过对双方资源和竞争优势的整合来共同开拓市场，扩大市场需求和份额，降低前期的高额成本，实现双赢的企业管理模式； 友为采购管理系统功能描述 一、寻源 1、入口门户 ?提供了一个易用的、基于互联网的入口门户； ?可以详尽发布其公司、、送样等信息； ?方和之间有多种通信手段，实现双方信息畅通无阻； 2、潜在申请 ?潜在可以通过完成一个注册过程来申请访问应用程序； ?员有权批准每一个的申请，并为新的用户设置安全性； ?员还可以代表完成用户注册过程； ?一个新的用户一旦完成了注册，该将会收到一个电子邮件通知，上面写有账户细节和一个临时的密码；

我国将逐步推广政府绿色采购制度

我国将逐步推广政府绿色采购制度 2006-11-22 今日，国家环保总局有关负责人向新闻媒体通报，我国将逐步推广政府绿色采购制度。这位负责人说，环保总局和财政部联合发布的《环境标志产品政府采购实施意见》（以下简称《实施意见》）和首批《环境标志产品政府采购清单》（以下简称《采购清单》），将于2007年1月1日起首先在中央一级预算单位和省级（含计划单列市）预算单位实行，2008年1月1日起全面实施。环保总局将进一步完善政府采购清单，加强监督检查，推动政府绿色采购工作顺利开展，落实科学发展观。 这位负责人说，政府绿色采购制度利用市场机制对全社会的生产和消费行为进行引导，体现了以综合手段保护环境的要求，对于树立政府机构环保形象、提高全社会的环境意识、推动企业技术进步、引导公众绿色消费、实现可持续发展有十分重要的意义。我国于2003年颁布实施《政府采购法》，明确提出政府采购要有利于环境保护的要求。《实施意见》和《产品清单》的颁布，使这个要求变成了可操作的实施办法，为我国在实践中大力推行政府绿色采购提供了重要的制度和政策保障。 这位负责人指出，《实施意见》对政府绿色采购的范围、产品、工作程序以及具体管理办法等都做出了明确要求。《实施意见》要求，采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。在政府采购活动中，采购人应当在政府采购招标文件中载明对产品的环保要求、合格供应商和产品的条件，以及优先采购的评审标准。《实施意见》明确了中国环境标志产品在政府绿色采购产品清单中的主体地位，国家环保总局将对采购清单实施动态管理，及时补充符合要求的环境标志产品名单和范围；对那些已列入清单的环境标志产品，如果其已超过认证证书有效期，或生产过程中环境技术指标达不到相应的标准要求，将被失去被优先采购的资格。《实施意见》还提出了违反相关规定的硬性约束，采购人或其委托的采购代理机构未按《实施意见》要求采购的，有关部门要按照有关法律、法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。 这位负责人说，首批《采购清单》是在综合考虑国民经济发展和产品技术性能、信誉度及市场成熟度的情况下，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中选取确定的。包括：轻型汽车、复印机、打印机、传真机及多功能一体机、水性涂料、人造木质板材、木地板、家具、电视机、轻质墙体板材、塑料门窗、白乳胶、建筑用塑料管材、建筑陶瓷、卫生陶瓷等14类产品81家企业856个型号的产品。《采购清单》内容包括产品生产企业名称、产品型号、中国环境标志认证证书号，和认证证书有效截止日期等基本信息，在中国政府采购网、国家环保总局网站和中国绿色采购网公布。 这位负责人说，政府绿色采购具有广阔的发展前景。财政部日前公布的全国政府采购统计信息表明，2005年全国实际采购规模达到2927.6亿元，比上年同期增长37.1%，政府采购规模占全国GDP的比重为1.6%。实施政府采购改革7年来，全国政府采购规模年平均增长77.9%。近年来，中国的政府绿色采购也取得了一定进展，一些部门和单位开展了一些试点工作。如国家环保总局在国家ISO14000示范区建设的要求中提出“区域各相关组织建立绿色消费、绿色采购制度”；北京2008奥运会行动规划中明确表示：“在奥运设施建设中，广泛使用绿色环保建筑材料”；北京奥组委还对每一类采购产品均规定了产品的环境要求，

政府采购网上竞价系统操作手册(竞价供应商)

网上竞价 竞价供应商操作手册 2009年3月24日

目录 1操作说明 (2) 1.1账号登陆 (2) 1.2网上竞价 (2) 1.2.1 查询、进入竞价项目 (2) 1.2.2 查看项目基本信息 (3) 1.2.3 竞价人领牌 (3) 1.2.4 竞价、报价 (4) 1.2.5 查询竞价结果 (6)

1操作说明 1.1账号登陆 竞价供应商通过填写首页“网上竞价中心”登录框（如图1.1-1）的用户名和密码进行登陆。帐号登陆后，页面显示如图1.1-2。 图1.1-1 用户登陆框 图1.1-2 用户登陆后页面 1.2网上竞价 1.2.1 查询、进入竞价项目 点击按钮，页面右侧分栏显示网上竞价项目列表（如图1.2-1页面），列表中列出所有已发布的竞价项目（包括正在竞价的项目和已经竞价结束的项目）。 竞价供应商可点击竞价项目列表上的展开按钮“”，展开查询功能，根据竞价项目编 号或竞价项目名称查询到自己感兴趣的项目。 查找到感兴趣项目后，竞价供应商点击项目的“”按钮，进入该项目的相关操作页面。

图1.2-1 网上竞价项目列表 1.2.2 查看项目基本信息 经入项目后，系统弹出项目操作页面（如图 1.2-2），页面左侧栏为竞价供应商可操作的功能模块按钮，右侧分栏默认为本项目的项目基本信息。 图1.2-2 项目操作页面 1.2.3 竞价人领牌 竞价供应商在参加网上竞价前，需先针对项目中的合同包进行领牌（即报名）。 步骤1、点击“”，页面右侧分栏显示本项目的网上竞价物资列表（如图

1.2-3），竞价供应商可通过点击“”按钮查看各合同包中的物资明细。 图1.2-3 网上竞价物资列表 步骤2、钩选准备合同包前的方框，点击“”完成对该合同包的领牌（报名），此时领牌状态由“未参加”变成“等待审核”或“已领牌”。 注：“等待审核”状态说明，参加本项目竞价需要经过资格预审。待采购经办人审核通过后，领牌状态便变成“已领牌”，竞价供应商即可针对本合同包进行竞价。 1.2.4 竞价、报价 点击“”按钮，进入页面右侧分栏显示本项目的合同包列表（如图1.2-4）， 图1.2-4 合同包列表 步骤1、点击合同包后的“”按钮进入各合同包的竞价室。 步骤2、竞价室页面的上半部分（如图1.2-5）是合同包的当前竞价情况，竞价供应商可查看到本项目的相关信息和当前最新的竞价数据。其中： 采购限价，指本合同包的采购总价的最高限价； 最小竞价幅度，指每次报价总价最小的降价幅度； 当前最低报价，指当前总报价最低的竞价人的总报价，竞价人每次报价的总价均要低于该价格。 竞价倒计时，指本合同包竞价离竞价结束的剩余时间。

政府采购管理制度.

政府采购管理制度 为进一步加强区本级政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），结合我区政府采购制度改革实际，制定了《政府采购管理制度》。本制度政府采购是采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，省政府公布的采购目录内和采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 第一章总则 第一条本制度。 第二条第三条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购。 第四条区政府采购办是负责我区政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职能。其主要职能是：依法制定政府采购有关规章制度；审核政府采购预算和实施计划；拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报区政府批准；管理政府采购网络和发布政府采购信息；批准政府采购方式；负责政府采购监督检查；考核政府采购代理机构业绩；开展政府采购宣传与培训；处理供应商的投诉事宜。 第五条招标投标公司是集中采购机构，其主要职责:接受采购人委托，组织实施政府集中采购目录中的项目采购；执行政府采购法律规章制度；管理政府采购档案、提供有关信息报表；负责对其工作人员的教育培训；接受委托代理其他政府采购项目的采购。 第二章政府采购预算 第六条采购人在编制下一财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项目及资金列出，编制政府采购预算，随同年度预算报区采购办汇总，按预算管理权限和程序批准后执行。 第七条政府采购预算一经批复，原则上不作调整，如遇特殊情况需要调整和追加预算的，应报区政府采购办批准。 第八条采购人应根据批准的政府采购预算并结合本单位的工作实际，按月编制政府采购计划，经区政府采购办审核，并确认采购资金到位后方可组织采购。

政府采购业务管理制度内部控制资料.docx

政府采购管理制度 第一条为加强学校政府采购的管理，规范采购行为，提高采购效率，促进学校廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，结合学校实际，制订本制度。 第二条凡使用学校财政性资金采购的货物、服务和工程类项目均适用本制度。 第三条学校政府采购项目必须经过立项、论证、审批等确认程序，并落实经费来源后方可组织实施。 第四条学校政府采购分政府集中采购、分散自行采购等两种类型。政府集中采购是指学校委托市公共资源交易中心组织实施的、属于黑龙江省年度集中采购目录以内、且符合集中采购项目标准的采购活动；分散自行采购是指学校自行组织实施的、属于集中采购目录以内，但采购预算额度在“集中采购限额标准”以下的项目和集中采购目录以外政府采购限额标准以上项目的采购活动。 第五条学校政府采购活动，凡《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》及政府其他法律法规已有规定的，一律从其规定执行。 第六条学校政府采购领导小组是学校政府采购工作的领导、决策机构，研究决定学校政府采购工作的政策、制度和有关重要事项。领导

小组由校长任组长，由分管采购工作的副校长任副组长，成员由其他校领导等部门负责人组成。其主要职责是： （一）全面负责学校政府采购工作。 （二）审定学校政府采购工作规章制度。 （三）审定学校各部门政府采购预算的申请。 （四）讨论、决定学校政府采购工作中的重大事项。 第七条本制度自发布之日起施行，学校原相关文件规定与本制度不符的，以本制度为准。

便利店采购管理体系

便利店采购管理体系方案 一、总述 采购部公司社区便利店项目最重要部门之一。它的成功运作将直接决定便利店的商品结构.价格形象和盈利状况。 根据营运部的投资和公司的阶段性目标，而制定了今年的经营指标，釆购部的主要任务就是完成公司的经营指标，包括：各商品服务部/店的销售额、毛利率、库存金额、周转次数、库存天数.新品引进率.滞销品淘汰率、通道费用等。 M绕着这些经营指标，采购部需要做好服务部/店的商品规划、 商品功能定位、商品引进与汰换、供应商的谈判与管理、合同的管理. 商品的定价与变价、商品的促销.库存的管理。 总公司要做到“五个统一S统一品牌、统一釆购.统一仓储配送、统一结算、统一培训。根据公司营运管理分层级确定采购管理工作目前在分公司进行统一采购。 二、构建商品结构 建立符合公司社区便利店项目发展的具有竞争力的商品结构。 ?蔬菜水果 ?生活必须品 ?养生保健品 ?差异化（特殊）商品 3s按照商品大、中、小分类的概念，对商品分类中所有的品牌,

全部地毯式收集、依照分类概念建立商品库。并用高.中、低分档的方法建档。 3、按照市场份额进行类别排除.类别中的高.中、低分档、分 档后品牌排队。根据品牌品项分档、分档后品项排队。根据商品定位、品类角色、场场面积、确定商品组合。 4s商品组合时要注意以下技术结构：价格结构档次拉开；功能、 体积、包装、花色、质地结构；应季、新品、个性，供应商在商场上主打的促销、特价、搭赠商品；自有品牌和总代理商品。 5、注意引导市场，形成自有品牌，当地没有的在其它地区实践 己经获得成功的品类或商品侧重考虑引进。 6、构建差异化商品结构和补充型商品结构。 三、商品系统功能定位 K商品是各级服务部/店的灵魂，通过商品结构系统的合理组合 和陈列来体现。公司经营的商品在提升业绩，获取最大化效益目标上发挥的功能是不同的，分为：形象商品，效益商品。 2s功能定位商品的管理参考标准: ?品项占比：形象商品的品项数应不低于5%,销星商品占45%, 效益商品占50%； ?单品销售额参考值：形象商品单店月销售额不低于3000元, 销量商品不低于1000元，效益商品不低于300元; ?毛利控制.形象商品毛利一般不高于3%＞销量商品要比竞争对手低3%左右，效益商品要实惠较高毛利指标; ?陈列量：形象商品陈列量应很大，库存天数在3-15天；销量商品陈列量较大，库存天数在3-30天；效益商品正常陈列暈，库存天数在3 —

政府采购平台供应商入驻孵化器项目计划书(B2G)

入驻孵化器项目计划书 XXXX信息技术有限公司 2017年9月25日

目录 第一章项目概述 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目承办单位 (1) 1.3 项目拟建地点 (1) 1.4 立项依据 (1) 第二章项目研发的目的、意义与可行性 (4) 2.1 项目研发目的 (4) 2.2 项目研发意义 (6) 2.2.1 实现双平台网上对比，提高政府采购效益 (6) 2.2.2 优化政府采购程序，助力服务型政府建设 (6) 2.2.3 新一代的信息技术为实现政府采购全管控、全覆 盖提供了新手段 (7) 2.3 项目研发的可行性 (7) 2.3.1 建章立制着力建设公开透明廉洁高效政府 (7) 2.3.2 XX省信息网络基础设施持续完善 (8) 2.3.3 项目建设具备一定基础 (9) 第三章国内外政府采购电商平台的发展现状和发展趋势 (10) 3.1 我国政府采购电商化的发展现状 (10) 3.2 国外政府采购电商化的发展现状 (11) 3.2.1 韩国 (11)

3.2.2 美国 (12) 3.2.3 欧盟 (13) 3.3 政府采购电商化是必然趋势 (14) 第四章研发目标、内容和技术关键 (15) 4.1 研发目标 (15) 4.2 研发内容 (16) 4.3 技术关键 (17) 第五章市场前景 (18) 第六章经济效益分析 (19) 第七章入驻后发展计划 (20) 7.1 投资估算 (20) 7.1.1 估算说明 (20) 7.1.2 投资估算依据 (20) 7.1.3 编制方法和估算指标 (21) 7.1.4 投资估算 (21) 7.2 未来产业化发展方向 (21)

论政府绿色采购制度

论政府绿色采购制度的完善 摘要：政府绿色采购制度是规范政府采购行为的一种有效制度，这一制度将更好的规范政府在采购中的行为，防止腐败现象的发生，对党风廉政建设和国家的长治久安具有重要的意义。同时，政府绿色采购制度将更好的促进经济发展，使国民经济和环境实现和谐的可持续发展，从而在客观上在制度上保障了经济又好又快发展。 关键词：政府绿色采购立法采购清单 政府采购实质上是一种公共采购，采购的影响是非常深远的，政府的采购，实施的好坏，直接关系到国民经济和社会发展。首先，每年政府采购的金额是巨大的，政府采购的质量和效益，促进社会和经济发展，改善人民生活条件，增强综合国力，将产生巨大的比例。其次，政府采购也直接关系到政府政策意图的实施，提供的物资材料，以确保政策的实施。政府的采购还关系到党风廉政和反腐败建设，关系到国家的长治久安。此外，政府绿色采购制度的建设和改善，是中国经济进入了全球化所面临的必然选择，为中国走向世界的客观要求。因此，实施绿色采购制度，在我国具有深远的现实意义，形势相当的紧迫。 一、政府绿色采购制度建设的必要性 建立政府绿色采购制度，不仅要规范政府采购行为，而且是中国经济进入国际市场的重要一步。为了使国际政府采购的一般常规，并在有关市场尽快接轨，必须将与中国国情相结合，结合

的世界各国有益的经验，建立和完善具有中国特色的建立政府采购制度，是我国经济最终融入到世界经济环境奠定了基础。（一）市场经济发展的必然要求 政府采购实行集中开放，竞争性采购为特点的招标采购。这些招标采购是在中国从计划经济向市场经济转变的基础上实施的。这三个必然要求，是在三个方面： 第一，在计划经济时代，企业是公有制经济实体，尤其是国有企业经济是国民经济的绝对主导力量，并成为政府采购的供应商。国有资产产权不清晰，政府和企业“一家人”情况下，政府采购其实是一种形式上的资产转移，而不是严格意义上的商业采购，所以不注重实用环保重点采购，这导致了大量的资产损失，甚至浪费国家资产，并造成不必要的损失和浪费。而在市场经济条件下，需要有明确的产权和政府不能随意分配公司资产，政府采购必须遵循市场规则，科学的方式和手段去采购，以实现节约政府采购资金，减少资源不必要的浪费，使资源得到合理分配。市场经济条件下，政府采购必须付出一定的代价，企业需要得到一定的补偿，通过购买，促使政府要规范自己的行为，支付采购某些物质，而不是计划经济。简单地转化成的名头可以自由地调用企业的财产。这需要政府规范采购制度，法律制度，以保障购买行为和科学，以防止在采购过程中发生的腐败。 第二，随着改革开放的推进，中国经济逐步实现向市场经济过渡，从短缺产品的供应充足，从卖方市场市场向买方市场转变。在这种情况下，产品销售和激烈的竞争，政府采购的供应商通常通过竞争，充分利用和创造条件，以获得政府的采购订单。供应商的相互竞争，给政府采购提供了更好的选择。 第三，在一般情况下，计划经济是相对封闭的地区之间的经济模式，形成一个相对独立的经济圈，各单位各方面的需要都能自我供给，导致全国各地重复建设，人员、设备大量的闲置，造成了国家资源大量的浪费。可见，在这样一个经济体系，你要打破地

医院政府采购管理制度

医院政府采购管理制度 撰写人：___________ 部门：___________

医院政府采购管理制度 篇一：医院招标采购规定 xxxx医院 医疗设备招标采购管理规定 依据《中华人民共和国招标法》，卫生部关于《医疗卫生机构医学装备管理办法》（卫规财发〔xx〕24号），xx市相关医疗设备招标采购文件，医院医疗设备的招标采购应委托xx市招投标中心进行，招标采购应当遵循公开、公平、公正的原则，杜绝暗箱操作，确保程序公正、环节透明；遵循竞争、择优、价廉和诚实信用的原则，质量优先、价格合理，满足医疗卫生机构对仪器设备、医疗器械的功能与质量需求。 一、招标范围：本规定适用医院内部的所有单台申报价值十万元以上医疗设备和器械的招标采购活动，医院专业设备指设备科负责采购的用于临床、科研等的仪器设备。 二、招标步骤：医疗设备的招标投标采购分为十个步骤： （一）医院临床使用科室向设备科提出申请，申请资料包括采购设备的可行性论证报告和申请报告。 （二）医院医疗设备管理委员会在季度会议上审核商讨，通过要采购的设备。 （三）设备科工作人员填写医疗机构配置大型医用设备申请书，报xx市卫生局审批。 第 2 页共 2 页

（四）xx市卫生局组织xx市医疗专家进行论证，审核医疗设备的技术参数。50万元以上的大型医疗设备，xx市卫生局还将邀请xx市的医疗专家前来论证。 （五）通过专家论证后，如果设备是进口设备，设备科填写《政府采购进口产品申请表》和《政府采购进口产品专家论证意见》，交xx市财政局政府采购管理处进行审批和公示。 （六）xx市财政局政府采购管理处公示无异议后，设备科递交申请报告给xx市政府采购办，进行审批。 （七）xx市政府采购办审批后，委托xx市招投标中心，采取公开招标的方式进行招标。 （八）医院和中标单位签订购买合同。 （九）医院建立医疗设备验收制度。医疗设备到货、安装、调试使用后，医院对设备进行验收，并填写验收报告， （十）验收完毕后，采购单位根据合同条款，按本单位有关审批程序办理付款手续。 三、以下情况不列入本规定招标采购： （一）专业设备特定的附件、易耗品 （二）专业设备的维修配件 （三）独家生产的设备 第 2 页共 2 页

采购管理系统系统设计报告

课程设计报告 题 目 采购管理系统 --系统设计报告 课 程 名 称 软件项目实践（一） 院 部 名 称 信息技术学院 专 业 计算机科学与技术 班 级 09计算机科学与技术(1) 学 生 姓 名 程强 学 号 0905101010 课程设计地点 B407 课程设计学时 10 指 导 教 师 钟睿 金陵科技学院教务处制 【注：根据课程设计大纲第四项具体要求撰写课程设计报告】 成绩

采购管理系统 --概要设计报告 1.导言 1.1目的 该文档的目的是描述综合信息管理平台项目的概要设计，其主要内容包括： 系统功能简介； 系统结构设计； 系统接口设计； 数据设计； 模块设计； 界面设计； 本文档的预期读者是： 设计人员； 开发人员； 项目管理人员； 测试人员； 1.2范围 该文档定义了系统的结构和单元接口，但未确定单元的实现方法，这部分内容将在详细设计中确定 1.3参考资料 [1]《软件工程案例教程》，韩万江，机械工业出版社 [2]《软件重构》，清华大学出版社 [3]《Java SE 6.0基础及案例应用开发》李刚生，清华大学出版社 1.4版本更新信息 本文档的更新信息记录入表B-1所示 表B-1 版本更新记录 修改编号修改日期修改后版本修改位置修改内容概述001 2012-3-25 2.0 全部出示发布版本

2.系统分析 本系统可以实现用户登录、采购员信息管理、供应商信息管理等功能。在进行信息查询时统计出的报表能进行打印或导出文件。 登录采购管理系统的用户分为三大类，分别为采购管理员、系统管理和采购员。系统管理员是指对采购管理系统进行相关设置和维护的人员，采购管理员是指对采购员、供应商、订单和询价信息进行管理的人员，采购员是指进行具体实行采购计划的人员。 系统管理员认证成功后进入管理员界面，采购管理员认证成功后进入采购管理界面，采购员认证成功后进入采购员信息管理界面。 3.系统运行环境 3.1硬件环境 本系统的硬件环境如下： 1)客户机为普通CPU CPU : P4 1.8GHz以上； 内存：256MB以上； 分辨率：推荐使用1024*768像素。 2)数据库服务器 CPU ：P4 2.0GHz； 内存：1GB以上； 硬盘：80GB以上。 3.2软件环境 本系统的软件环境如下： 操作系统：Windows 2000/Windows 2003/Windows XP或以上版本 数据库：SQL Server 2005 开发工具包：JDK 6.0 开发环境：Eclipse 4.总体设计

浅析我国政府绿色采购制度存在的问题及完善

浅析我国政府绿色采购制度存在的问题及完善 发表时间：2011-06-21T16:39:21.970Z 来源：《魅力中国》2011年5月上供稿作者：罗春杰[导读] 本文从管理学的角度，对我国政府绿色采购的现状进行探讨。 罗春杰 （南京理工大学行政管理专业江苏南京 210094）中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2011）05-0000-01 摘要：本文从管理学的角度，对我国政府绿色采购的现状进行探讨，指出了其目前存在的问题与不足，对政府绿色采购制度进行了管理学分析，并提出了关于完善我国政府绿色采购制度的建议，以期待对我国政府绿色采购制度的发展提供一些思路，完善政府绿色采购制度研究的理论体系，引起人们对政府绿色采购的重视，加强环境保护，以构建和谐会。 关键词:政府绿色采购; 现状; 存在的问题引言 推行政府绿色采购制度对于节约能源、缓解能源紧张状况，推广节能产品、改善环境，降低能源费用、减少公共财政支出有着积极意义，是促进社会经济可持续发展、构建和谐社会不可或缺的一个环节；其次，政府在采购活动中优先采购节能产品，发挥了政府的表率作用，有助于提高全社会的节能意识和环保意识，起到了良好的示范作用。此外，政府作为市场经济中最大的经济主体，实行绿色采购对于扩大节能产品市场规模、降低节能产品初始成本，促进节能技术进步，最终实现绿色环保产品市场的繁荣有积极的意义。 一、政府绿色采购的内涵 “政府绿色采购”就是在政府采购活动中，选购那些符合国家绿色标准的，无污染、有利于健康及符合低碳经济原则的产品与服务，以促进经济可持续发展。政府的绿色采购制度是有关政府绿色采购的一系列法律规范、组织、管理体制的总称。 绿色采购是人类面临日益严峻的环境问题，生存和发展受到威胁，进而对环境保护和资源问题进行思考和反思而提出来的，它有别于传统政府采购模式。我们可以从以下几个方面理解政府绿色采购观念：其一，政府绿色采购强调人与自然环境的协调发展；再者，政府绿色采购着眼于可持续发展；最后，政府绿色采购提倡绿色生产和绿色消费模式。 二、目前我国政府绿色采购制度存在的主要问题（一）缺乏专门的法律法规体系在过去相当长的时间里，我国并没有专门的政府绿色采购的法律与政策规定，一直到2003年，通过了《中华人民共和国政府采购法》，该法第九条明确规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境”，将环境保护规定为我国政府采购的公共政策目标之一。（二）缺少完善的绿色采购清单我国绿色采购清单制度发展较晚，现有的绿色清单仍有不科学和不完善的地方： 1、清单的列举方式不科学。“采购清单”中以指定产品名称、规格型号、企业名称的方式进行列举，而不是指定产品性能、特征、各项指标等。这样会给其他非产品生产商造成不公平的感觉，也容易滋生腐败行为。 2、“节能清单”与“环境标志产品清单”不等同于“绿色清单”。我国目前出台了《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》。然而许多发达国家对绿色产品的定义不仅局限于环保和节能，还包括再生等。 3、采购清单的内容和范围不够全面。虽然政府采购清单的内容在不断地增加，但总体上来看，现阶段的政府采购内容还要继续丰富，以覆盖政府活动的方方面面和各个环节。（三）采购主体的绿色采购意识有待加强政府绿色采购推行困难，与政府采购人的素质的高低有很大关系。有些采购人员，尤其是一些基层采购人员对绿色环保产品的认识不够，有些采购人员竟然不知道国家已经公布了节能清单、绿色清单。还有一些采购人员会有各种各样的理由不接受采购节能产品、绿色产品的建议。（四）绿色产品市场不成熟由于长期以来实行粗放型的生产方式，在我国主要的加工制造行业中，高耗能、高耗材、高污染技术及其产品依然占有很大比重。与此同时，我国环保产业刚刚兴起不久，发展还不成熟，环保产品少，环保产品的信息也不足，同时，绿色环保产品还存在着系列化差、不配套、供应匮乏、价格相对偏高等缺陷。（五）信息沟通渠道不畅成熟的政府绿色采购信息制度对政府绿色采购制度的发展有着重要促进作用。随着我国政府采购事业的发展，政府采购信息发布制度己初步形成，但在信息的发布中依然存在不少问题，并在一定程度上影响政府采购工作的透明度和公正性。 三、完善我国政府绿色采购制度的对策建议（一）完善法律法规体系，全面推行绿色采购借鉴国内外经验，以可持续发展原则为指导，在全面建设小康目标和落实科学发展观的大目标下，结合推进行循环经济和促进可持续生产与消费，进一步修订和颁布适合我国国情的政府绿色采购法律和政策措施，以法律的形式明确各方在推进政府绿色采购方面的职责即应发挥的作用，对政府实行绿色采购的主体、责任、绿色采购标准和绿色采购清单进行细化和完善，为促进推行政府绿色采购提供强有力的法律制度保障。 (二) 发布绿色采购清单，建立绿色采购标准 政府绿色采购的标准要具体、实用、有针对性，和非常强的可操作性，采购人员可以根据标准简便地判别，所采购的物品和服务项目是否符合循环经济建设和低碳经济的原则。首先要调整绿色清单的列举方式，以指定各项目标准的方式代替指定绿色产品生产商和产品品牌。其次，扩大采购清单范围，使其内涵更加丰富，政府活动的各环节都能涉及。最后应明确绿色概念，绿色应当包括节能、环保、再生等多重含义。