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直接发包手续办理须知

一、法律依据

《中华人民共和国建筑法》

第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

《建设工程质量管理条例》

第七条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。

第十条建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

第二十七条总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

第七十八条本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。

本条例所称违法分包，是指下列行为：

（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。

本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第十七条招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字，并加盖造价工程师执业专用章。

第十八条县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当加强对建筑工程发承包计价活动的监督检查。

二、办理直接发包手续须知

1、工程直接发包应符合《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》及其它关于工程招标、质量、价格管理等相关法规的规定。

2、政府主管部门依法保护发包方和承包方的利益。

3、工程发包和承包方应根据国家有关建筑工程造价的法规及市场价格合理确定工程承包价格，既不得压低价格，也不得哄抬价格。

4、工程质量应符合国家颁布的工程质量标准。

5、工期应符合建设项目的条件，符合建筑企业的施工能力，符合国家有关法规的规定，不得任意压缩工期。

6、发包方不得将工程肢解发包，不得直接指定分包人。

7、承包方不得就主体结构工程分包，未经发包方认可，不得自行指定分包人。

8、承包人应符合国家建筑企业资质管理规定，在资质许可的范围内承包工程。

三、准备要件及有关材料

要件：《建设工程规划许可证》原件及复印件。

发包方应准备的材料：

1、发包方《企业营业执照副本》原件及复印件；

2、发包方《企业章程》原件及复印件；（合资和民营企业）

3、预选承包人《建筑企业资质证书》副本原件及复印件；

4、预选承包人《企业法人营业执照》原件及复印件；

5、预选承包人《安全许可证》原件及复印件；

6、预选承包人《建造师注册证》原件及复印件；

7、预选省外承包人需提供《入省备案登记表》复印件；

8、工程预算书或投标报价书，双方盖印；

9、经审批的能表征确定施工单位资质条件（如跨度，

层高等）的部分图纸，一般提供一层平面图；

10、上述材料清单以及联系人联系方式。

发包方和承包方应领取和填写的表格：

1、《建设工程直接发包备案登记表》（2份）

2、《承包人资格审核表》

3、《工程直接发包通知书》（6份）

4、《建设单位法人代表授权委托书》（附被委托人身份证复印件）

5、《承包人法人代表授权委托书》（承包方填写，附被委托人身份证复印件）

上述表格可以从开发区信息网站（https://www.wendangku.net/doc/804780014.html,）招标采购栏目下载。

四、办理程序

1、发包人材料准备齐全后，提交行政服务中心窗口；

2、要件审核通过后，招标办主持召开发包会议；

3、参加人员有：招标办人员，发包人代表，承包人代表，公证部门或其他相关部门人员。参加会议的发包人代表和承包人代表应携带法人委托书和身份证。会议进行签到；

4、发包人代表陈述选择指定承包人的理由及选择过程；

5、承包人对发包条件进行确认，有无不合理的发包条件；

6、招标办公布审核结果，发包条件是否合理；

7、领取《工程直接发包通知书》。

五、办事时限：一个工作日

大连开发区招标投标办公室

2009年1月

工程直接发包需要材料

直接发包需要资料 (非国有资金投资项目合同备案申请材料) 一、建设单位需要提供材料 1、非国有资金投资项目合同备案申请表及审批表 2、初步发包方案 3、立项批准文件（发改委或经贸局）原件及电子版 4、资金来源证明（银行或财政部门出具）原件及电子版 5、施工图纸审查合格证及电子版 6、企业法人营业执照、法人证书（机构代码证） 7、验资报告 8、资质证书 9、施工合同原件 10、工程量预算书（可不要）审批说明： 1、上述材料均需审核原件 2、上述材料均需复印件（加盖红章）

二、施工企业需提供资料 1.资质证书 2、营业执照 3、安全生产许可证 4、法定代表人身份证 5、项目经理部任职文件、身份证，证书、劳动合同，社保 6、项目经理部审批表 7、建筑师证书及B类证 8、企业信用承诺书（内容：1对企业自身、法人及法人代表、拟派项目经理无行贿犯罪行为；2、无市场不良行为3、自身的信用状况、申请材料的真实性以及违约责任等。作出书面承诺）造价员、施工员、质检员、安全员证书审批说明： 1、上述材料均需审核原件 2、上述材料均需复印件（加盖红章）

三、监理企业需提供资料 1、资质证书 2、营业执照 3、安全生产许可证 4、法定代表人身份证 5、监理部任职文件、身份证，证书、劳动合同，社保 6、监理部审批表 7、监理工程师证书 8、企业信用承诺书（内容：1对企业自身、法人及法人代表、拟派总监无行贿犯罪行为；2、无市场不良行为3、自身的信用状况、申请材料的真实性以及违约责任等。作出书面承诺）审批说明： 1、上述材料均需审核原件 2、上述材料均需复印件（加盖红章）

工程直接发包需要材料

工程建设项目直接发包监督管理规定

《阿克苏地区非国有资金投资建设工程项目直接发包管理规定（试行）》为进一步改善地区投资环境，提高办事效率，确保工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，结合地区实际，制定本规定。第一章直接发包的原则第一条本规定所称非国有资金投资建设工程项目是指：建设资金来源中不含国有资金、国家融资资金、国际组织贷款或援助资金、外国政府贷款或援助资金等的房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称建设项目）。非国有资金投资工程项目直接发包（以下简称直接发包）是指：非国有资金投资的建设项目，发包人直接确定勘察、设计、施工、监理承包人并订立书面合同的活动。第二条符合直接发包条件的非国有资金投资建设项目，发包人可以直接发包。由发包人自行组织，遵循合法、公平、公正、诚信的原则，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉。第三条非国有资金投资建设项目应按法律法规规定办理相关手续。直接发包活动实行事前登记、事后监管制度。住房和城乡建设行政主管部门应按照简化程序，提高效率，优质服务，加强监管的工作要求，加强对直接发包活动的监督管理，切实保护发、承包双方的合法权益。第二章直接发包程序

第四条直接发包按下列程序进行： (一)发包人选择直接发包的应当向工程所在地县（市）招标投标监管机构提出直接发包申请，填写《阿克苏地区非国有资金投资建设工程项目直接发包申请表》(以下简称申请表，格式见附件一)。同时提交下列证明文件： 1.建设项目立项批准或备案证明； 2.用地及工程规划许可证； 3.建设资金或资金来源已经落实证明材料； 4.施工图审查合格证； 5.按规定编制的发包控制价； 6.拟定承包人的《施工企业资质证书》、《安全生产许可证》、项目部主要人员配备、施工组织设计和方案； 7.选派建造师（总监理工程师）的《建造师(总监理工程师)资格证书》、《安全生产岗位证书》； 8.建筑业农民工工资保证金管理机构为拟定承包人出具的农民工工资保证金交纳证明。 (二)招标投标监管机构应当自接到发包人《申请表》和有关证明文件后5个工作日内，对其递交的证明文件进行查核，同时审查直接发包项目承包人的资质条件（承包人的资质条件：包括企业资质、项目经理资质或总监理工程师资格），项目部主要技术人员的组成，应当符合建设项目本身的技术要求和技术条件。 (三)承包人条件审查合格后，由承包人在地区建筑行业监督管理系统中（网址：http://120.68.227.19:8100/cmis）进行企

直接发包流程与指南

中新天津生态城建设工程直接发包流程图流程需提交资料

中新天津生态城建设工程直接发包办事指南一、适用情况（一）项目总投资额在3000万元人民币以下，且： 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以下的； 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以下的； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以下的；（二）已按最低条件连续两次发布招标公告，但响应招标或符合条件的投标申请人数量仍少于3名，通过竞争性谈判在投标申请人中确定承包人的。二、办理程序（一）申请单位打印并按要求如实填写《直接发包申请表》和《直接发包申请审批表》报建管中心，并按《直接发包申请表》中附件清单所列项目提交资料；申报资料齐全，经建管中心审查符合直接发包条件的，在3个工作日内向申请单位发放经批准的《直接发包申请表》。（二）申请单位根据直接发包情况，打印并按要求如实填写《直接发包备案表》和《直接发包备案审批表》报建管中心备案。

申报资料齐全，经建管中心审查符合直接发包备案条件的，在3个工作日内向申请单位发放经批准的《直接发包备案表》。（三）发包人和承包人应当自直接发包备案批准之日起30个工作日内订立书面合同。合同订立后15个工作日内，发包人应当打印并按要求如实填写《合同备案登记表》并将合同报建管中心备案。三、申请材料 □发包人营业执照（复印件盖章）、法定代表人证明书和法定代表人授权委托证明书（原件）； □立项或投资计划（复印件盖章）； □建设工程规划许可证等前期手续（复印件盖章）； □招标公告（复印件盖章）； □拟选承包单位营业执照副本（复印件盖章）、资质证书副本（复印件盖章）、法人资格证明书（原件）、授权委托书（原件）、安全证（复印件盖章）、外地企业进津备案书（复印件盖章）、入区备案通知书（复印件盖章）、项目经理（总监）证书及IC卡（复印件盖章）； □根据法律、法规要求提供的其他资料。以上材料允许提供复印件的，应加盖提供人公章。四、注意事项（一）申请单位提交直接发包申请时，需具备项目立项

工程合同(直接发包)

工程合同编制时间:二零一八年十月二十日

工程承包合同甲方:(以下简称甲方) 乙方:(以下简称乙方) 依据《中华人民共与国合同法》、《中华人民共与国建筑法》与其她有关法律、法规以及建设单位的要求,甲方决定将工程承包给乙方,本着平等、自愿、公平合理的原则,经双方协商签订如下合同并共同遵守。第一条、工程项目及内容一、工程名称: 二、工程地点: 三、承包范围:施工图纸(附图)。四、工程质量标准:合格。五、合同价款:固定单价合同:店招,人民币元(大写: 元整)。此价格仅包含材料费用及人工工资,不包含规费税金等其它费用。六、合同工期:总工期为天,开工日期年月日。如遇不可抗力因素,工期相应延长。七、开工前水、电由甲方接到施工现场,并保证施工使用,所产生的水、电费用由甲方承担支付。八、结算方式:固定单价合同。九、主材进场:该工程项目所有的材料必须使用合格产品,如不合格的产品进入工地,造成甲方损失,其费用由乙方负责。十、付款方式:开工材料进场前支付材料款50％预付款,待工程完工后支付 100 %工程款。第二条、双方的权利与义务

一、甲方的权利与义务 1、负责联系监理,向乙方提供施工备料场地及施工现场政策处理。 2、向乙方提供所需施工图纸,负责与现场工程师等有关部门的联系。如遇图纸需要改动,待图纸优化完成交于乙方。 3、甲方负责施工现场保险,施工人员保险。 4、对乙方施工的工程任务进行经常性监督、检查与指导,对工程质量、进度、安全、环境保护与现场文明施工等方面具有否决权,并根据工程实际情况采取相应的处理。 5、在施工过程中,根据乙方的施工能力与进度有权调整乙方的工程范围与工程数量。 6、甲方编制实施性施工组织设计,绘制分项工程施工图与上报开工报告,施工资料及工程联系单由甲方完成,甲方自行完成测量、试验工作。 7、施工过程中因甲方原因造成的工期延误,甲方承担一切责任与损失。二、乙方的权利与义务 1、根据甲方要求,确保组织相应的资金、人员、设备、材料、仪器进场,完成工程的施工。 2、对所承担工程的质量、进度、环境保护、负主要责任,接受甲方、现场工程师等的监督、检查、指导与处理。 3、单项工程完工后要及时清理场地,费用自理。 4、按建设单位的要求,及时提供合格的施工材料。 5、竖立甲方规定的各种标志标识,保证现场文明施工形象。 6、施工过程中因乙方原因造成的工期延误,乙方承担一切责任与损失。三、双方共同的责任与义务:

《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》

江苏省建设厅文件苏建招（2001）318号关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》的通知南京市建委、各市建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包活动，保证工程质量，根据国家和省有关和工程建设的法律、法规、规章、我厅制定了《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附：《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》江苏省建设二OO一年九月十二日江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、结合我省实际，制定本办法。第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；（六）工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；（七）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（八）在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；（九）由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；（十）法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。

直接发包程序--新

漯河市非国有投资工程建设项目直接发包程序一、建设单位提出直接发包申请建设单位选择直接发包的应当在开工前向漯河市建设工程交易中心一楼交易服务大厅“工程直接发包”窗口提出直接发包申请，递交直接发包申请书（格式见后附表1），提交下列资料由招标办备案室工作人员现场初审： 1.建设单位营业执照、房地产开发企业资质证书； 2.有项目审批、核准或备案的文件批复； 3.建设用地规划许可证; 4.建设资金已经落实的证明； 5.有满足施工招标需要的设计文件或其他技术资料（图纸审查合格书）； 6.拟定承包人的《企业法人营业执照》、《施工企业资质证书》、《安全生产许可证》、《监理企业资质证书》，拟派项目经理注册建造师证书、《安全生产考核合格证》、监理工程师的《注册执业资格证书》，项目班子主要技术管理人员（包括施工单位项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、造价员；监理单位总监理工程师、专业监理工程师等）配备； 7.漯河市建设行政主管部门为建设单位开具的无拖欠工程款证明、为拟定承包人开具的无拖欠农民工工资证明； 8.拟定承包人注册地检察机关对该公司出具的行贿犯罪档案查询结果； 9.经发包人、承包人双方选定的具有造价咨询资质的中介机

构编制的施工图预算或相关资料；10、漯河市建设工程招标投标情况备案书。以上资料需携带原件，招标办经办人员初审后留加盖单位公章的复印件，其中资金证明、无拖欠证明、行贿犯罪档案查询结果、预算文件等四项由保存原件。二、招标办备案室审核直接发包申请建设单位递交的直接发包申请书和相关审核备案文件初审通过后，由招标办备案室组织人员进行复审，复审完成后由行政服务中心窗口人员办理《直接发包情况备案书》（格式见后附件2）备案。三、交易中心办理直接发包合同备案建设单位依据《直接发包情况备案书》中的相关内容到交易中心合同备案窗口办理合同备案手续。

直接发包申请报告

关于XXXXXXXXX项目直接发包的申请报告 XXX市建设工程招标投标监督管理办公室：由我公司投资开发新建的“XXXXXXX ”项目于2014年9月5日取得XX市发展和改革委员会批复的《关于XXXXXXXXXX项目核准的批复》（XXXXXXXX号）中批复我项目可由项目法人自主决定项目是否招标或选择何种招标方式。项目主要情况如下：一、项目名称：XXXXXXXXXX项目二、项目建设单位：XXXXXXXX房地产有限公司三、项目承包人：XXXXXX建设有限公司四、项目建设地点：XXXXXXXXX房项目建设地点位于XXXXXXX 核心区弘良路南侧五、项目建设总造价为11689万元，总建筑面积90572.7㎡，其中： 1#楼：层数15F，高度45.6m，建筑面积6144.9㎡。 2#楼：层数16F，高度48.6m，建筑面积7227.36㎡。 3#楼：层数17F，高度51.6m，建筑面积7103.55㎡。 4#楼：层数17F，高度51.6m，建筑面积7863.14㎡。 5#楼：层数17F，高度51.6m，建筑面积7861.86㎡。 6#楼：层数26F，高度79.75m，建筑面积12160.52㎡。 7#楼：层数20F，高度62.4m，建筑面积15505.82㎡。

8#楼：层数2F，高度7.8m，建筑面积795.31㎡。地下室：总建筑面积25910.24㎡。六、发包范围：土建、装饰、水、电、防雷等施工图纸范围。七、项目年度计划：时间具体施工内容 2016年2月至4月基础施工期 2016年4月至8月地下室一至三层施工期，5月份1#、2#楼主体开始施工 2016年8月至2017年4月主体施工期，2016年11月份1#、2#楼进入装修期 2017年5月至10月装修施工期，2017年7月份室外道路、外电、给排水、园林绿化等进入施工期 2017年7月至12月室外道路、外电、给排水、园林绿化等施工期为了提升“XXXX”整体档次，打造良好的住宅氛围，按照XX市政府要求，抓紧对该项目进行开工建设，现有关资料已准备就绪。望给予批复为盼！ XXXXX房地产有限公司日期: 年月日

工程合同(直接发包)

工程合同编制时间：二零一八年十月二十日

工程承包合同甲方:(以下简称甲方）乙方:（以下简称乙方）依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和其他有关法律、法规以及建设单位的要求,甲方决定将工程承包给乙方，本着平等、自愿、公平合理的原则,经双方协商签订如下合同并共同遵守。第一条、工程项目及内容一、工程名称：二、工程地点：三、承包范围：施工图纸（附图)。四、工程质量标准：合格。五、合同价款:固定单价合同:店招，人民币元(大写:元整）。此价格仅包含材料费用及人工工资，不包含规费税金等其它费用。六、合同工期:总工期为天,开工日期年月日。如遇不可抗力因素,工期相应延长。七、开工前水、电由甲方接到施工现场，并保证施工使用，所产生的水、电费用由甲方承担支付。八、结算方式:固定单价合同。九、主材进场:该工程项目所有的材料必须使用合格产品，如不合格的产品进入工地,造成甲方损失，其费用由乙方负责。十、付款方式：开工材料进场前支付材料款50％预付款,待工程完工后支付 100 ％工程款。第二条、双方的权利和义务一、甲方的权利和义务

１、负责联系监理,向乙方提供施工备料场地及施工现场政策处理。 2、向乙方提供所需施工图纸,负责与现场工程师等有关部门的联系。如遇图纸需要改动,待图纸优化完成交于乙方。 3、甲方负责施工现场保险，施工人员保险。 4、对乙方施工的工程任务进行经常性监督、检查和指导，对工程质量、进度、安全、环境保护和现场文明施工等方面具有否决权,并根据工程实际情况采取相应的处理。５、在施工过程中,根据乙方的施工能力和进度有权调整乙方的工程范围和工程数量。６、甲方编制实施性施工组织设计,绘制分项工程施工图和上报开工报告,施工资料及工程联系单由甲方完成,甲方自行完成测量、试验工作。７、施工过程中因甲方原因造成的工期延误,甲方承担一切责任和损失。二、乙方的权利和义务 1、根据甲方要求,确保组织相应的资金、人员、设备、材料、仪器进场，完成工程的施工。２、对所承担工程的质量、进度、环境保护、负主要责任,接受甲方、现场工程师等的监督、检查、指导和处理。 3、单项工程完工后要及时清理场地，费用自理。 4、按建设单位的要求，及时提供合格的施工材料。 5、竖立甲方规定的各种标志标识,保证现场文明施工形象。６、施工过程中因乙方原因造成的工期延误，乙方承担一切责任和损失。三、双方共同的责任和义务: １、认真执行国家的法律、法规或行业部门标准、规范、制度和政策。

建筑工程直接发包办理指南

徐州市建设工程项目直接发包办理指南一、下载并填写《徐州市建设工程建设项目直接发包备案表》申请直接发包的企业，从“徐州建设工程交易网”→“下载园地”→《直接发包备案表》，并按电子表格要求填写。二、电子表格填写并打印完成，并准备相关资料（详见附件一）报市场监管处审批。市场监管处审批完成后，到二楼交易大厅4号窗口。三、提供《徐州市建设工程建设项目直接发包备案表》，缴纳相关建设工程交易综合服务费用。收费标准（详见附件二）四、打印直接发包通知书

附件一：徐州市非国有资金投资建设项目直接发包工程备案需准备的资料根据徐建发[2009]100号文件精神，符合建设工程直接发包的项目，进行发包备案时需要备齐如下资料：一、甲方（发包方）需要准备的资料如下： 1、发包人营业执照、公司章程； 2、建设项目立项批文、直接发包备案表； 3、本工程的土地、规划手续、定点图。 4、由银行开具的资信证明（对帐单或存款证明），资金要能够满足工程施工的需要。（当年完工的资金需要满足工程造价的50%以上，跨年度完工的资金需要满足工程造价的30%以上。） 5、发包工程的施工图审查及抗震审查合格证明。 6、符合工程造价的标底编制文件。（要具有相应资质的工程造价咨询机构编制），工程量清单。二、乙方（施工方）需要提供以下资料的复印件并加盖公司鲜章： 1、《营业执照》、《施工企业资质证书》、《企业信用手册》（外省市施工企业进徐需办理单项注册手续）、《安全生产许可证》、拟选派的注册建造师证书及《安全生产岗位证书》、五大员证书（施工员、预算员、材料员、质检员、安全员）及养老保险证明。 2、施工单位要编制相应的施工组织设计方案（包括项目部主要

建设工程直接发包相关规定上海

建设工程直接发包相关规定（上海） ●直接发包的概念：建设工程的发包分为招标发包、议标发包和直接发包。建设工程招标发包又分为公开招标发包和邀请招标发包。其中建筑工程的直接发包，是指由发包方直接选定特定的承包商，与其进行一对一的协商谈判，就双方的权利义务达成协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。 ●可以直接发包的项目：不属于法律上规定应当采用招标方式的建设工程，可以采取直接发包的方式。前述“应当采用招标方式的建设工程”指： ●直接发包手续办理：（仅供参考，需以市县、各区实际办理情况为准。）

三、办理程序及审查内容： 1、核对材料是否齐全 ; 2、核对是否符合发包条件 ; 3、核对发包范围与项目规模相一致； 4、核对承接单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所承接工程项目相适应； 5、核对项目总监理工程师是否符合任职条件；（仅针对监理发包）核对项目经理的资格等级是否与所承接工程项目相适应；（仅针对施工发包） 6、收取交易服务费；（如下） 7、在《上海市建设工程设计/勘察/监理/施工交易成交通知书》上加打备案条形码。

五、办理部门及时间：上海市城乡建设和交通委员会业务受理服务中心，具体如下：

1：30至5：00（4:30停止取号）。直接发包相关法律问题解析：一、对于可以直接发包的建设工程，能否采用招标发包的方式？建设单位对于法律未强制规定为必须采用招标方式发包的建设工程，也可以自由选择发包方式，相较于直接发包来说，招标发包有其一定的优势。第一，它程序规范，当事人不能随意改变;第二，必须编制招标、投标文件，并组织评标委员会对投标文件进行评审和比较，从中选出中标人;第三，公开性，招标投标的基本原则是公开、公平、公正，将发包的全过程置于透明的环境中，接受社会的监督，防止不正当的交易行为;第四，一次成交，中标价格即为最终价格。二、直接发包的情形下，双方最终履行的合同实质性内容与招标通知书中不符的效力？按照《招标投标法》、《上海市建设工程承发包管理办法》及相关法律规定，发包方与承包方签订的合同，其实质性内容不得背离中标文件的主要条款，同时也不能以签订“黑白合同”等方式，故意规避中标文件所列权利义务。这是确保招标投标过程的公正、公开与公平，然而直接发包不同于招标发包，并不适用上述法律规定。直接发包是经由发包方与由其直接选定的承包方之间的法律关系的形成，变更双方之间的合同约定，类似于产生新的承诺与要约，不涉及侵害第三人有权参与缔结合同的利益。

直接发包项目须知

直接发包项目须知一、建设工程项目有下列情形之一的，可以直接发包： 1、项目投资总额在50万元人民币以下的； 2、不涉及社会公共利益、公共安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的； 3、涉及国家安全、国家秘密的； 4、属于抢险救灾的； 5、利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的； 6、程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的； 7、停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的； 8、在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的； 9、由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；>10、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；11、法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。二、办理直接发包项目程序： (一)、审批项目 1、发包人办理项目登记手续，填写《建设项目登记表》，提供相关证明材料报送一科经办人。 2、填写《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表》并提供相关证明材料报送二科经办人； 3、发包人在提交申请时须同时将规划许可证（复印件）、图纸审查合格书及备案表、拟定承包人的企业资质证书、企业信用管理手册、项目经理资质证

书（原件及复印件）、项目经理管理手册、工程预算、施工组织设计等直接发包备案目录中的材料报市招标办备案。4、经办人收到申请后，于三日内进行核对和调查，提出办理意见，并报市招标办主任审核后报建设行政主管部门分管领导审批。 5、待申请批准后，发包人方可办理《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工批准直接发包通知书》（以下简称通知书）。 6、发包人与拟定承包人应在通知书发出之日起30日内签订书面合同，并自合同签订之日起7日内，将合同送市招标办备案。 (二)、外商及私民营投资项目 1、发包人办理项目登记手续，填写《建设项目登记表》，并提供相关证明材料报送一科经办人； 2、填写《宝应县房屋建筑和市政基础设施工程直接发包备案表》；并提供相关证明材料报送二科经办人； 3、发包人在提交备案申请时须同时将规划许可证（复印件）、图纸审查合格书及备案表、拟定承包人的企业资质证书（原件及复印件）、企业信用管理手册（原件及复印件）、项目经理资质证书（原件及复印件）、项目经理管理手册、工程预算、施工组织设计、书面合同等直接发包备案目录中的材料报市招标办二科备案。 4、经办人收到申请后，于三日内进行核对和调查，提出办理意见。 5、待申请核准后，发包人方可办理直接发包备案。

民营企业建设工程直接发包所需资料

民营企业建设工程直接发包所需资料 1、工程施工直接发包申请及审批表（招标中心提供）； 2、建设项目初步发包方案表（招标中心提供）； 3、市计经委或相关部门立项批复； 4、建设工程规划许可证； 5、建设工程资金到位证明； 6、施工图设计文件合格证（建筑）； 7、企业法人营业执照； 8、集团或公司章程； 9、集团或公司验资报告； 10、拟承包单位的企业法人营业执照； 11、拟承包单位的建筑业企业资质； 12、拟承包单位注册建造师（项目经理）资质证明； 13、施工合同副本； 14、拟派监理单位的企业法人营业执照； 15、*拟派监理单位的注册监理工程师（总监岗位）资质证明； 16、*监理合同副本； 17、*工程造价部门咨询报告； *指民营企业已落实监理单位或已编制工程咨询报告的相应提供。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表编号：

南通市通州区工程建设项目发包初步方案

填表须知 1、凡南通市通州区辖区范围内，按苏政发【2004】48号文规定依法必须招标的工程项目必须办理招标投标备案监督手续。 2、本表应于工程项目首次发包前向区招标投标管理中心提交。 3、区招标投标管理中心收到本表经核对无误后3日内办结。 4、本表中的项目基本情况是对工程建设项目审批或者备案文件主要内容的摘录，建设单位（发包人）应当按照文件内容如实填写。 5、如果项目的标段很多，本表填写不下时，表格可以按相同的格式扩展。 6、报送本表时，除交验项目审批或者备案文件原件外，还应附项目审批或者备案文件的复印件作为本表的附件。 7、“编号”由区招标投标管理中心填写。

上海建设工程直接发包手续办理

直接发包手续办理设计一、办理依据： 1、《中华人民共和国招标投标法》 2、《中华人民共和国建筑法》 3、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院293 号令） 4、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人大第 73 号公告） 5、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3 号令） 6、《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》（国家计委9 号令） 7、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》建设部令第 93 号 8、《上海市建设工程承发包管理办法》（上海市政府 37 号令） 9、《上海市建设工程设计招标投标管理暂行办法》（ 1988 年 10 月 28 日上海市人民政府 69 号文）（ 1997 年 12 月 19 日上海市人民政府 54 号令修改并重新发布） 10、其他与建筑、建材业有关的法律、行政法规。二、需具备的发包条件： 1、建设工程已报建； 2、用地范围已经土地、规划管理部门核准； 3、具备场地地形地貌图及相关地下管线、地下建（构）筑物分布图等资料。三、携带材料： 1、上海市建设工程项目IC卡 2、上海市建设工程设计项目非招标发包登记表（网上下载） 3、上海市建设工程设计中标（交易成交）通知书（事先领取） 4、规划用地红线图（原件及复印件） 5、规划设计条件批复（原件及复印件） 6、设计合同（或协议书） 7、承接单位“上海市建筑建材业企业卡” 四、办理程序和审查内容： 1、核对材料是否齐全 ; 2、核对是否符合发包条件 ; 3、核对发包范围与项目规模相一致； 4、核对承接单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所承接工程项目相适应。 5、核对无误后，打印“交易服务费收费通知单”，结算中心收取交易服务费。 6、在《上海市建设工程设计交易成交通知书》上加打备案条形码五、办理时限：

直接发包工程交易程序及需提供的资料

非国有资金投资工程建设项目直接发包资料清单时间：2016-08-16 09:11:58 来源：编辑：admin 浏览次数：34 文字大小：【大】【中】【小】一、发包单位提供： 1.填写建设工程建设项目直接发包申请表 2.建设单位营业执照 3.建设单位资质证书（开发） 4.建设项目批复手续（发改委） 5.项目投资备案建设用地规划许可证、建设工程规划许可证6、施 6.建设单位基本账户开户许可证，并出具该账户的资金证明（工期一年以内到位资金最少50%，一年以上到位资金最少30%） 7.建设单位注册资金构成证明（工商局提供：私营企业基本注册信息查询单和企业章程） 8.建设项目不含国有成分证明材料 9.有本单位注册造价工程师或造价咨询机构编制的工程量清单或施工图预算 10.法定代表人资格证明或授权委托书及身份证复印件。二、勘察单位提供：勘察单位营业执照、资质证书、建设工程勘察合同、勘察单位负责人岩土职称证件(注册执业证书）三、设计单位提供：设计单位营业执照、资质证书、建设工程设计合同、设计单位图纸设计负责人职称证件(注册执业证书）四、拟定承包人施工单位提供（适用于施工总承包直接发包）： 1.拟定承包人的《企业法人营业执照》 2.《施工企业资质证书》 3.《安全生产许可证》 4.拟派建造师《注册职业资格证书》、《安全生产考核合格证》 5.项目班子主要技术管理人员组成名单及各岗位人员执业资格证书（包括施工单位项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等）、施工单位项目经理及各岗位人员的任命文件、项目经理无其他在建工程证明、施工单位班组成员社保证明（复印件加盖公章） 6.法定代表人资格证明或授权委托书及身份证五、拟定监理单位提供（适用于监理直接发包）： 1.拟定《监理单位营业执照》、《监理企业资质证书》 2.建设工程监理委托合同 3.拟派监理工程师《注册执业资格证书》、《安全生产考核合格证》

直接发包程序--新

直接发包程序--新(总8页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除

以上资料需携带原件，招标办经办人员初审后留加盖单位公章的复印件，其中资金证明、无拖欠证明、行贿犯罪档案查询结果、预算文件等四项由保存原件。二、招标办备案室审核直接发包申请建设单位递交的直接发包申请书和相关审核备案文件初审通过后，由招标办备案室组织人员进行复审，复审完成后由行政服务中心窗口人员办理《直接发包情况备案书》（格式见后附件2）备案。三、交易中心办理直接发包合同备案建设单位依据《直接发包情况备案书》中的相关内容到交易中心合同备案窗口办理合同备案手续。

工程建设项目直接发包初步方案(格式)

工程建设项目直接发包初步方案（格式）编号：建设单位（公章）：联系人（签名）：负责人（签名）：联系电话：年月日备注：项目名称题写立项批文的名称，发布内容题写具体建设的工程名称及内容，如“三号车间土建、水电安装”等，同时须在其他说明中写明项目的结构、高度、层数、单跨跨度等

工程建设项目投资构成图建设单位名称（盖章）：建设投资总额：万元直接发包限额比率：100/建设投资总额 1、第一层A公司投资构成： 1.1、B11公司，占55％ 1.2、B12公司，占20％ 1.3、自然人5人，各占3％，共计占15％ 1.4、自然人5人，各占2％，共计占10％ 2、第二层 2.1、B11公司投资构成（占第一层55％）： 2.1.1、C211公司，占50％，占第一层的27.5％ 2.1.2、C212公司，占20％，占第一层的11％ 2.1.3、C213公司，占20％，占第一层的11％ 2.1.4、自然人10人，各占1％，共计占10％，各占第一层的0.55％，共计占第一层的5.5％2.2、B12公司投资构成（占第一层20％）： 2.2.1、C221公司，占40％，占第一层的8％ 2.2.2、C222公司，占30％，占第一层的6％ 2.2.2、自然人20人，各占1.5％，共计占30％，各占第一层的0.3％，共计占第一层的6％ 3、第三层 3.1、C211公司投资构成（占第一层的27.5％）： 3.1.1、D311公司，占30％，占第一层的8.25％ 3.1.2、D312公司，占20％，占第一层的5.5％ 3.1.3、自然人10人，各占5％，共计占50％，各占第一层的1.375％，共计占第一层的13.75％3.2、C212公司投资构成（占第一层的11％）： 3.2.3. 以此类推，查明所有投资的构成，是否存有国有投资，国有投资是否占主导地位。占股高于直接发包限额比率的投资单位必须要查清楚。

工程直接发包需要材料

直接发包需要资料（非国有资金投资项目合同备案申请材料）一、建设单位需要提供材料 1、非国有资金投资项目合同备案申请表及审批表 2、初步发包方案 3、立项批准文件（发改委或经贸局）原件及电子版 4、资金来源证明（银行或财政部门出具）原件及电子版 5、施工图纸审查合格证及电子版 6、企业法人营业执照、法人证书（机构代码证） 7、验资报告 8、资质证书 9、施工合同原件 10、工程量预算书（可不要）审批说明： 1、上述材料均需审核原件 2、上述材料均需复印件（加盖红章）

二、施工企业需提供资料 1. 资质证书 2 、营业执照 3 、安全生产许可证 4、法定代表人身份证 5、项目经理部任职文件、身份证，证书、劳动合同，社保 6、项目经理部审批表 7、建筑师证书及 B 类证 8、企业信用承诺书（内容： 1 对企业自身、法人及法人代表、拟派项目经理无行贿犯罪行为；2、无市场不良行为3、自身的信用状况、申请材料的真实性以及违约责任等。作出书面承诺）造价员、施工员、质检员、安全员证书审批说明： 1、上述材料均需审核原件 2、上述材料均需复印件（加盖红章）

三、监理企业需提供资料 1、资质证书 2 、营业执照 3 、安全生产许可证 4、法定代表人身份证 5、监理部任职文件、身份证，证书、劳动合同，社保 6、监理部审批表 7、监理工程师证书 8、企业信用承诺书（内容： 1 对企业自身、法人及法人代表、拟派总监无行贿犯罪行为；2、无市场不良行为3、自身的信用状况、申请材料的真实性以及违约责任等。作出书面承诺）审批说明： 1、上述材料均需审核原件 2、上述材料均需复印件（加盖红章）

直接发包施工合同备案需提供资料清单及注意事项

直接发包施工及监理合同备案需提供资料清单及注意事项一、建设单位需提供： 1、工程直接发包申请表及备案申请书 2、附身份证明的法人授权委托书 3、自主招标情况说明（含企业股份构成说明及属非国有资金项目投资证明材料） 4、发包单位发放的交易通知书 5、建设单位营业执照副本 6、企业最新章程（工商部门盖章，须追溯到企业非国有资金投资占控股或主导地位）、资金到位证明 7、建设用地规划许可证、发改委立项批文、施工图审查意见书、建设工程规划许可证、房地产项目还要提供房地产权证 8、承发包施工合同（一式八份） 9、承发包监理合同（一式八份） 10、预算书 11、办理合同时施工进展情况（勘察现场） 12、办理前需要在青岛建管网站上的一体化平台中录入施工合同备案资料。 13、其它资料二、施工单位需提供： 1、施工企业承诺书一份 2、施工单位营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、建造师证书及B证（证书加盖执业印章）原件及复印件（原件审核复印件留存），入青登记（适用于外地入青单位）及外地入青注册建造师登记（适用于外地入青单位）三、监理单位需提供： 1、监理单位营业执照副本、资质证书副本、总监理工程师注册证书及执业手册（证书加盖执业印章）及其它人员执业手册 2、监理企业入即登记（适用于外地入即单位） 3、监理企业承诺书一份及项目总监兼任工程明细表一份 4、监理项目部组成人员名单（一式两份，人员严格按监理管理导则配备）以上一项中的1-4、6、8-12；二项中的1；三项中的3、4项须留存原件，一项中的5、7；二项中的2；三项中的1、2项原件审核后留存逐页加盖责任人公章的复印件。

工程直接发包需要材料

(非国有资金投资项目合同备案申请材料) 一、建设单位需要提供材料 1、非国有资金投资项目合同备案申请表及审批表 2、初步发包方案 3、立项批准文件（发改委或经贸局）原件及电子版 4、资金来源证明（银行或财政部门出具）原件及电子版 5、施工图纸审查合格证及电子版 6、企业法人营业执照、法人证书（机构代码证） 7、验资报告 8、资质证书 9、施工合同原件 10、工程量预算书（可不要）审批说明： 1、上述材料均需审核原件 2、上述材料均需复印件（加盖红章）二、施工企业需提供资料

1.资质证书 2、营业执照 3、安全生产许可证 4、法定代表人身份证 5、项目经理部任职文件、身份证，证书、劳动合同，社保 6、项目经理部审批表 7、建筑师证书及B类证 8、企业信用承诺书（内容：1对企业自身、法人及法人代表、拟派项目经理无行贿犯罪行为；2、无市场不良行为3、自身的信用状况、申请材料的真实性以及违约责任等。作出书面承诺）造价员、施工员、质检员、安全员证书审批说明： 1、上述材料均需审核原件 2、上述材料均需复印件（加盖红章）

建设工程施工合同备案需提交的书面材料

江阴市建设工程施工合同备案应当提交的书面材料一、施工总承包合同备案（施工合同需要在江苏省建筑市场信用管理平台上传合同复印件，参见《江阴合同网上备案流程） 1、《江阴市施工总承包合同备案表》（附件一，一式五份） 2、全部施工总承包合同正、副本 3、中标通知书或直接发包通知书复印件（核原件） 4、总承包企业已办理的《江苏省建筑业企业信用管理手册》或资质核验（省外建筑业企业）、企业单项核验登记表（外地进澄建筑业企业）复印件（核原件） 5、项目管理机构人员岗位资格证和身份证的原件、复印件，提供近六个月社保缴费证明原件、复印件（项目管理机构人员应包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员等。岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。） 6、农民工工资支付承诺书（附件五）注：直接发包项目：合同备案表上总承包标的内容与直接发包通知书发包内容一致；公开招标项目：（1）项目管理机构人员（五大员）必须与投标时人员一致（2）合同备案表上总承包标的内容与中标通知书中标范围和内容一致二、专业承包合同备案（施工合同需要在江苏省建筑市场信用管理平台上传合同复印件，参见《江阴合同网上备案流程） 1、《江阴市专业承包合同备案表》（附件二，一式五份） 2、全部专业承包合同正、副本 3、中标通知书或直接发包通知书复印件（核原件） 4、专业承包企业已办理的《江苏省建筑业企业信用管理手册》或资质核验（省外建筑业企业）、企业单项注册或长期注册登记表（外地进澄建筑业企业）复印件（核原件） 5、项目管理机构人员岗位资格证和身份证的原件、复印件，提供近六个月社保缴费证明原件、复印件（项目管理机构人员应包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员等。岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致）。 6、农民工工资支付承诺书（附件五）

直接发包手续办理须知

工程直接发包需要材料

工程直接发包需要材料

工程建设项目直接发包监督管理规定

直接发包流程与指南

工程合同(直接发包)

《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》

直接发包程序--新

直接发包申请报告

工程合同(直接发包)

建筑工程直接发包办理指南

建设工程直接发包相关规定上海

直接发包项目须知

民营企业建设工程直接发包所需资料

上海建设工程直接发包手续办理

直接发包工程交易程序及需提供的资料

直接发包程序--新

工程建设项目直接发包初步方案(格式)

工程直接发包需要材料

直接发包施工合同备案需提供资料清单及注意事项

工程直接发包需要材料

建设工程施工合同备案需提交的书面材料

最新-建设工程项目直接发包管理办法 精品

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