环境污染的经济学分析

环境污

染的经济学分析《财经科学》1997/5 FINANCE AN D ECONOMICS

楼　瑾 [浙江农大经贸学院　杭州　310029]

现代生态———经济科学的发展使人们日益清醒地认识到,社会经济系统的正常运转说到底是以自然生态系统物质循环的动态平衡为基础的。在一个生态学上不健康的世界里,不可能有经济财富的稳定增长,因此,理应以人类社会应该与自然生态建立起一种互利共生关系。

(一)生态环境污染的成因:市场失灵———负外部性

许多环境问题的产生,是因为私人成本不是直接由该人所承担,而是由他人承担。比如当一家工厂污染了空气或当一个游客把垃圾扔在公园里,这些行为的成本是不易确立的,也不是由产生它们的工厂或游客所承担。这种情形就是市场失灵。因为,生产与消费物品的价格和均衡数量没有反映出生产和消费该产品的全部成本。

当一艘航行中的油船,把原油泄入了原本未受污染的,充满了生命的海洋区域时,或当人们在海滨乱扔垃圾时,成本包括:原油含杀死海洋生物,从而影响渔业;海滨上的垃圾可能使人们不再去游玩,但是在这些情况下的行为成本均不是由产生污染的个体所承担,而是由污染的受害者所承担。渔民、鱼和其它海洋生命并没倒石油,但他们必须承担这后果,被垃圾和破瓶子所困扰的海滨渡假者,也不是乱扔垃圾者。然而他们也不得不承担这成本,这种成本是存在于行为外部的,这就是负“外部性”。

根据西方经济学理论,生态环境的污染是由造成市场失灵的原因之一的“负的外部性”所带来。

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现假定一个社会的纸品市场是完全竞争市

场,则某造纸企业(如企业A )的厂商均衡可用图一表示

:

图1　企业A 的厂商均衡

从图1可见,产量为Q 时,企业A 的边际成本(MC )为EQ 1,它等于产品销价(P )和边际收益(MR )。即MC =P =MR 。按照标准微观经济理论,企业A 此时达到了厂商均衡,实现了利润最大化。

但这种均衡只是在未考虑企业生产对环境影响条件下的均衡。事实上,企业A 生产出纸品的同时,也对环境造成了损害。

相当部分的环境损害是可用货币计量的,例如,植被减退会降低狩猎、捕鱼收入,增加木材生产、运输的费用,环境污染引起疾病机率提高,会使社会损失部分收入并追加医疗费用等等,这些货币费用间接地表示了企业因生产引起的成本,即环境损害成本。若产量为Q 1时的环境损害成本为FE ,则从社会角度看,生产Q 1的真实成本将不再是EQ 1而是FQ 1即(EQ 1+EF )。如果FE 由企业A 承担,产量Q 1会招

致亏损,它会把产量由Q 1减到Q 2在MC ′与P 的交点E ′上达到新的均衡。但问题是,若没有迫使企业A 将环境损害成本内部化的新的制度安排,它仍会把产量维护到Q 1水平上,而将这部分成本转嫁给企业B ,企业C ……及其它行业的企业和消费者。显然,这种因企业A 生产活动给它人造成的附加成本,亦即“负的外部经济效果”。

当然,企业A 给社会造成的损害也包括对其自身的损害。为确保再生产,它将环境损害成本FE 的一部分内部化的可能性是存在的。如果为消除产量Q 1时对自身的损害,企业A 又追加边际成本GE ,则MC 会移向MC ″,产量也将从Q 1减为Q 3,但既便如此,仍含有社会承

担的环境损害成本(HE ″

)存在。因此,从经济学方面来考察,是“负的外部性”造成了生态危机。

(二)生态环境污染的控制:成本———效益分析

生产引起的生态环境污染是一种必须加以控制的负的外部性,保罗?A ?萨缪尔森想出过

“对付外部经济效果一般的药方是,外部经济效果必须用某种方法使之内部化。”这意味着污染者或产生外部经济效果的人必须具有矫正外部经济效果的动力。显然,厂商将外部成本内部化的结果是环境质量的改善,这对社会来说将是一种收益。

但是,对环境污染进行控制也同时要耗费成本,即控制成本,这种成本实际上包括两个部分。(1)生产性成本。厂商外部成本内部化,用以改善环境对所耗的成本。(2)制度性成本。社会的控制环境损害形成各种制度安排所耗费的成本。由于这些成本支出会带来收益,故把它们与环境污染成本进行比较,即可进行成本———效益分析。

在图2中,边际社会损害成本(MDC S )和边际和人损害成本(MDC P )分别表示厂商排放污物给社会及其自身造成的损害(假定为可用货币计量为成本)。这两条曲线向上倾斜,表明损害成本随排污量增加而递增;边际控制成本(MCC )是为控制污染而付出的成本(将带来收

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益)。它向下倾斜,表明减少各单位污染的成本

是递增的,在K 点MCC 为零,因未加控制,MDC 很大。此时对污染实施控制,MCC 增幅转小,尔后随控制量增大,MCC 的增幅也渐趋增大。到了J 点,MDC 降为零,社会收益很高,但相应的MCC 也很高

。

图2　污染标准和排放物税

(注:图中环境损失的形式仅为排放污染物)

在社会看来,对污染的最佳控制水平是E 点。在E 点右侧,MDC S >MCC ,应增加控制,在E 点左侧,MDC s

的点P 1假定为100吨)。可是如果强制执行只是随意的,也就是说没有新的制度安排,自由放任的厂商,仅会通过MDC P 与MCC 的比较,来消弥污染对其自身的损害。从而移向图-2中的F 点而不是E 点。故图-2中,厂商追加的MCC 仅会到F 点为止。此时MDC P =MCC ,污

染量为P 2。从社会角度看,这是低效率的,因为P 2时,MDC S 远远大于MCC ,此时,如果厂

商为减少污染增加支出,将给社会带来更大的收益。

从理论上说,政府把上面提到的环保标准与税收控制结合起来,是可以迫使厂商从F 点移开而趋向E 点的。(1)政府可以把P 1定为排污量的控制标准(注意,此时的环保标准已是技术———经济标准。它表明,在进行成本———效

益分析后,损害为零的标准并不一定有效率。)(2)再按照剩余的外部损害成本(MD G s 和

MDC P 的差额)对厂商征税。由此,厂商面对的

边际损害成本也就成了MDC S -(MDC P +t )了,这样,排污量大于P 1,(MDC p +t )>MCC ,厂商会减少污染,排污量小于P 1,(MDC p +t )

(三)对策与措施环保政策的制定应配合国家产业政策和重大经济发展政策的需要。比如,建立企业清洁生产制度,强化排污许可证发放及证后管理工作。认真执行排污收费制度,逐步提高收费标准,扩大收费范围,努力实现足额征收等等。

如上节所述,通过成本———效益分析,政府的环保标准的制定以及税收额的确定,均已从理论上得到完整的解释。但是在实际施行中,却并非如此简单,由于受到现实中各种因素的影响,环保标准和污染税税收额的确定,还是须视各种具体情况区别对待。

11收取一般污染税

对于上节已讨论确定了的最佳排污标准以下的,允许其排放,比如一般常规废水行业排放的标准为COD 5250mg/l ,当废水中与COD 5含量低于250,则允许其排放。对于超出最佳排污标准以上的一定范围的,收取适度污染税。

21收取高污染税

对一些必须生产,必须存在的行业,如钢铁厂、印染厂等,其造成的污染极其严重,给人类的生态环境造成较大危害,但由于它是国民经济的命脉产业或是人民生活不可或缺的产业,所以不能采取关闭、停止生产的强制行业措施。

从社会总效益衡量,必须对其进行污染治

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理。因此,可采取收取很高污染税的办法,使企

业从经济利益出发,产生迫切进行污染治理的内在要求,这就是一个内在趋动力的问题,因这个高污染税额的制定必须高于治理同样污染量的成本

。图3　收污染税的影响

如图-3,没有收税前,减少的数量是Q 1,即S 1与D 1的交点,排污费的征收,倾向于使污

染减少(污染治理)的费用比税费更便宜,生产者能决定是污染同样的量而付税费,还是进行污染治理而付较少的税。当政府收税之后,供给曲线下移到S 2,于是新的污染减少量便是Q 2,从而环境污染减少了,环境质量得到了改

善。

在解决外部性问题上,常用的方法是污染税的收取,根据税额,污染制造者就能选择建造污染的治理设施,为降低引起污染的生产行为而改革生产技术,或付税费而继续污染。其答案取决于污染的成本是多少。图-3表明了污染减少量的需求与供给情况,以及污染税的影响。因此在征收定额污染税的情况下,为追求最大利润,企业经过利益比较,即会选择治理污染。

另外,对某些处于命脉地位或人民生活必需的行业,可适提高允许排污的污染量标准。因为这类企业造成的污染往往程度较严重,远远超过一般行业标准。因此治理的技术难度相应比一般要大得多。正如图-2所示,降低污染的边际成本是递增的,如果对这类污染治理通过的达到标准仍定为一般的环保标准,比如丝厂,废水的COD 5一般是在1000mg/l 左右,因此一般的废水行业标准为COD 5250mg/l ,这是可以实现的治理目标,但丝厂废水中的源头废水COD 5浓度却是高达2～3万mg/l 。对于此类废水进行治理,如果仍以250mg/l 为标准,那么治理技术要求相当高,因而其边际治理成本也将是很高的,再在这基础上收取比该治理费用更多的,足以能让厂方自愿迫切治理废水的污染税,那么这类污染税税额必将是高得惊人,至少对厂方来说占有了其余全年利润的绝大部分,这种情况无论从经济学外部性角度,还是从企业创造利润,并保证其扩大再生产角度来说,都是不利的。因此,为兼顾二者并考虑生态环境的保护,我们可以将此种污染的允许排放的污染量的标准,适当提高,如前所提到的丝厂废水的排放标准可定为400mg/l 。

31不收污染税,而以行政命令,勒令企业停产、关闭或转产。

某些企业并非是命脉企业,或者不是必需存在的企业,其生产造成的污染非常严重,甚至有剧毒,对人民和其他生命造成威胁,对生态环境造成毁灭性的破坏,这些企业所造成的污染,其负的外部性是很严重的,并且对其进行的治理的技术也是难度很大,至少目前还没有适当的可行的治理方法,那么从经济学的外部性问题考虑,同时考虑经济效益,对这些企业应施以行政手段,强制企业停产、关闭或转产或通过技术改造,改变生产工艺,从根本上降低或消除污染。

(责任编辑　陈健生)

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中国环境污染责任保险的范围

摘要:随着环境污染事故的不断发生和公众环境保护意识的日益增强,中国环境责任保险制度亟待完善。从中国建立环境责任保险法律制度的理论基础着手,以借鉴发达国家的先进立法经验为基础,对我国环境责任保险的范围提出了一些探讨性的设想,以期能对中国今后制定环境责任保险法及其相关法律制度有一定的帮助。 关键词:中国;环境污染;责任;保险范围 环境污染责任保险,是基于环境污染赔偿责任的一种商业保险行为,是以排污单位发生的事故对第三者造成的损害依法应负的赔偿责任为标的的保险。在这种保险机制中,排污单位作为投保人,向保险公司预先缴纳一定数额的保险费,保险公司则根据约定收取保险费,并承担赔偿责任,即对于排污单位的事故给第三人造成的损害,直接向第三人赔偿或者支付保险金。随着现代工业的蓬勃发展和科学技术存在的局限性,即使是正常的生产作业也可能对环境造成严重污染,给人民的生命财产带来巨大的损失。而环境污染责任的认定实行的是无过错责任原则,就形成了污染企业对受害人的侵权之债。但由于环境污染损害往往会造成近天文数字的赔偿金,侵权企业常常无力负担,为了适当转移和分散这种污染赔偿责任,从而既使污染受害人能够得到补偿,也确保生产单位的经营活动能够继续进行,环境污染责任保险机制应运而生。 一、环境污染责任保险制度构建的理论支持 1.环境污染侵害由私法救济到社会化救济 由于当代社会环境侵权行为的特殊性,不论是侵权行为法遇到的理论困境还是现实问题,都导致在解决纠纷、填补利益的过程中面临诸多问题,要摆脱上述困境,就必须超出“损害要么由加害者承担,要么由受害人自担”的狭隘眼界,构筑环境损害赔偿社会化制度,即环境侵权所产生的赔偿责任不再由加害人独自承担,而是还要由国家、社会、法人组织或者社会上不特定的多数人来分担赔偿责任,使“传统的自己责任、个人责任原则下的损失转移转化为现代的社会责任原则下的损失分配、损失分散”[1],将环境侵权行为所生损害与责任保险、社会安全体制等密切衔接,从而使环境侵权损害的填补不再是单纯的私法救济,既及时、充分地救助环境受害人,又避免环境加害人因赔偿负担过重而破产。 2.可持续发展理念的贯彻 可持续发展实际上需要有效地解决经济效益、生态效益与社会效益之间的冲突。国家通过环境法来为环境污染或环境破坏设定可以容忍的限度,其目的即是为了满足整个社会对经济效益的追求。然而在追求经济、促进社会发展的过程中,环境污染的发生不仅频繁而且后果严重。单个污染企业承担责任的能力有限,致使污染受害者和公共环境损害往往得不到应有的赔偿。为分散企业环境污染赔偿责任,最大限度地保护受害者。尽量减少社会和国家的损失,有必要探索建立我国的环境污染责任保险制度,从而实现经济的可持续发展和实现更加抽象的社会正义。 3.和谐社会实现的保障 发展保险业是完善社会保障体制,构建和谐社会的必然要求,也是市场经济的重要组成部分。和谐社会的构建着眼于方方面面,对于民生的基本保障和实现是其追求基本价值之一。如前所述,环境责任保险制度就是对复杂的突发性环境污染事故造成的损失进行赔偿的一种合理机制。这一制度的构建不仅可以分摊污染者的赔偿责任,避免他们因无力赔偿而即将面临的悲惨命运,而且可以使被害人在损害一发生时就及时向保险人提出请求,迅速获得理赔,以填补其遭受的损失。这样既节省时间和金钱,又避免了求偿无门的情形,还能减轻司法诉讼量,及时解决法律纠纷,从而实现高效诉讼的价值目标,最终达到双赢的局面。 二、中国环境污染责任保险承保范围需明确的问题 (一)关于持续性环境污染事故能否纳入承保范围 目前在各国理论和实务中,对于突发性环境污染事故属于承保范围已成定论。难点在于对于渐进性或累积性污染事故是否应该承保的问题。

十、 施工现场环境污染的防治措施

十、施工现场环境污染的防治措施 1、实行环保目标责任制 （1）把环保指标以责任书的形式层层分解到有关单位和个人，列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。 （2）项目经理是环保工作的第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者。要把环保政绩作为考核项目经理的一项重要内容。 2、严格执行国家的法律、法规，加强检查和监控工作 （1）定期学习贯彻国家环保部门有关环保的法律、法规和政策，不折不扣地认真贯彻执行。严格执行业主、监理环保部门的指示要求，协调好各方面的关系。加强检查监督，从严要求，持之以恒，以定期（每月一次）和不定期的方式对施工现场进行环保、文明施工检查，对照评分，严格奖惩，交流经验，查纠不足，争创安全文明标准工地。 （2）要加强检查，要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚。及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。 3、保护和改善施工现场的环境，要进行综合治理 （1）一方面施工单位要采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施控制烟尘、污水、噪声污染。另一方面，应会同建设单位做好协调外部关系，同当地居民、村

镇、环保部门加强联系。 （2）要做好宣传教育工作，认真对待来信来访，凡能解决的问题，立即解决，一时不能解决的扰民问题，也要说明情况，求得谅解并限期解决。 4、制定环保技术措施 （1）在编制施工组织设计时，必须有环境保护的技术措施。在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地区、行业和企业有关防治空气污染、水源污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。 （2）采取措施防止大气污染。 （3）施工现场垃圾渣土要及时清理出现场，集中堆放或者掩埋。 （4）袋装水泥等易飞扬的细颗散体材料，室外临时露天存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。 （5）细颗粉状材料，应存放在固定容器（散灰罐）内，没有固定容器时，应设封闭式专库存放，并具备可靠的防扬尘措施。 （6）运输水泥等细颗粉状材料，要采取遮盖措施，防止沿途遗洒、扬尘。卸运时，应采取措施，以减少扬尘。 （7）禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。 （8）生活和生产污水排放到指定的水坑中，不能进入河

环境污染强制责任保险管理办法

环境污染强制责任保险管理办法（2018.5.7） 第一章总则 第一条（立法目标） 为完善环境污染损害赔偿机制，在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国侵权责任法》，党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》以及《关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016〕228号）有关规定，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称环境污染强制责任保险，是指以从事环境高风险生产经营活动的企业事业单位或其他生产经营者因其污染环境导致损害应当承担的赔偿责任为标的的强制性保险。 第三条（适用范围） 在中华人民共和国境内从事环境高风险生产经营活动的企业事业单位或其他生产经营者（以下简称环境高风险企业），应当投保环境污染强制责任保险。 承保环境污染强制责任保险的商业性保险机构（以下简称保险公司）和互助性保险机构应当遵守本办法。 第四条（监督管理机构） 国务院保险监督管理机构依法对保险公司的环境污染强制责任保险业务实施监督管理。 国务院环境保护主管部门依法对环境高风险企业参加环境污染强制责任保险的情况实施监督检查。 地方各级环境保护主管部门应当依法监督检查本行政区域内环境高风险企业参加环境污染强制责任保险的情况。 第二章投保与承保 第五条（强制投保范围） 具有以下情形之一的，属于本办法第二条所称环境高风险生产经营活动。 （一）从事石油和天然气开采，基础化学原料制造、合成材料制造，化学药品原料药制造，Ⅲ类及以上高风险放射源的移动探伤、测井； （二）收集、贮存、利用、处置危险废物； （三）建设或者使用尾矿库； （四）经营液体化工码头、油气码头； （五）生产、储存、使用、经营、运输《突发环境事件风险物质及临界量清单》（环境保护部印发的《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）附录B）所列物质并且达到或者超过临界量； （六）生产《环境保护综合名录（2015年版）》（环境保护部印发的《关于提供环境保

简述土壤污染及其防治措施

简述土壤污染及其 防治措施

结课论文 题目：简述土壤污染及其防治措施姓名：程旭 院系：生命科学学院农学系 年级专业：级园艺专业 学号：

指导教师：王玉芬 12月31日 摘要 本文在综述中国土壤环境污染态势及成因的基础上，提出了土壤环境污染的预防、控制和修复方法。指出了当前中国土壤环境污染态势严峻，危及粮食生产、食物质量、生态安全、人体健康以及区域可持续发展。认为以预防为主，预防、控制和修复相结合是中国在相当长时期内的土壤环境保护策略。 关键词：土壤污染，预防，控制，修复

引言 土壤是农业生产的基础，是人类赖以生存的基石，也是人类食物与生态环境安全的保障。但随着经济的发展，全球土壤资源承受的因人口增长、植被破坏、生物多样性消失、土壤退化、气候变化和污染种种等的压力逐渐增大。 土壤是生态环境的重要组成部分。是结合无机界和有机界的纽带，是联系其它要素的关键环节，是人类赖以生存、发展的主要自然资源之一。但由于现代工农业生产的飞跃发展，有的地方农药、化肥过度使用。工矿企业固体废弃物向土壤倾倒和堆放，城市污水、工业废水、大气沉降物也会进入土壤，使土壤污染日益严重。土壤污染是全球三大污染问题之一。不断恶化了的土壤污染态势，已经成为影响中国可持续发展的重大障碍，防治土壤污染刻不容缓。 1土壤污染的含义和特点 1.1 土壤污染的含义 土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2 m左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力，并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。近年来，由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物不断向土壤

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关于环境污染调查报告范文2020 关于环境污染的调查报告 近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。 在街街道随机抽取20人作为调查对象: 一、请问你注意保护环境吗? 回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。 二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等)? 回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。 三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视? 大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的

有8人，占40%。 点评：看来，人们对于环境问题人染是无动于衷，不太回去关心。 地球上共同的环境问题是: 1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。 2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。 3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础——有生产能力的土地的消失。

环境污染责任保险条款

环境污染责任保险条款 来源：作者：日期：2011-06-25 环境污染责任保险条款 总则 第一条本保险合同由保险条款、投保单、保险单以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。 第二条凡依法设立并符合国家环保标准、产业政策,其场所及设备经有关环境保护管理部门验收合格的合法的企事业单位、社会团体，均可作为本保险合同的被保险人。本保单的有效转让需经保险人书面同意。 保险责任 第三条在保险期间或本保险合同载明的追溯期内，被保险人在本保险单明细表中列明的保险地址内，依法从事生产经营活动过程中，由于突发的意外事故导致污染物的排放、泄露、溢出、渗漏造成承保区域内第三者的人身伤亡或直接财产损失，并被县级以上环境保护行政主管部门认定为环境污染责任事故，由受害人在保险期间内首次向被保险人提出损害赔偿请求，依照中华人民共和国法律(不包括香港、澳门及台湾地区法律)应由被保险人承担侵权经济赔偿责任的，视为保险事故发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。 第四条被保险人因发生保险事故需对承保地点/保险地址外进行清理而支出的合理的、必要的清污费用和施救费，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。 第五条保险事故发生后，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及其它必要的、合理的费用(以下简称“法律费用”)，经保险人事先书面同意，保险人按照本保险合同约定也负责赔偿。 责任免除 第六条下列原因造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿： (一)投保人、被保险人或雇佣人员的故意或重大过失行为; (二)战争、敌对行动、军事行为、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、恐怖活动; (三)核反应、核辐射及放射性污染; (四)光电、噪音污染; (五)自然灾害; (六)硅、石棉及其制品;

环境污染防治措施及工作计划

万灵煤矿环境污染防治措施 一、水污染防治措施 由于矿井水是酸性废水，并且其总铁和总锰含量比较高，所以在污水处理工艺中需进行中和+混凝沉淀+除铁锰等工序。 处理方案采用“调节池+初沉池+水力循环澄清池+无阀滤池+除铁除锰双层过滤池+煤泥压滤”处理工艺，即矿井排水经过调节池（在本煤矿矿井水的pH变化时，调节池也可以作为临时的中和池使用）后进入初沉池以便除去部分SS，接着投入混凝剂再引入水力循环澄清池，经无阀滤池过滤，最后出水经除铁除锰过滤器处理（该除铁除锰装置对铁、锰的去除率为95%以上）。将排泥机排除的煤泥采用压滤机处理成煤泥饼，掺入末煤后出售，滤液返回调节池或排放。其工艺流程图见下图。 井水的设计能力及处理效果： 矿井目前正常涌水量为25 m3/h（600 m3/d），因此本次评价建议矿井水的设计处理能力为850 m3/d。 矿井水经污水处理设备处理后，预测其污染物浓度为SS浓度为6.3 mg/L、总铁浓度为0.4 mg/L、总锰浓度为0.00025 mg/L、CODCr浓度为16.39 mg/L。矿井水和淋溶废水经过处理后，105.04 m3/d用于井下防尘和井上地面防尘，415.99m3/d排放到双山小河，处理后水质情况见过下表。 处理后水质情况表

污染物 SS 总铁总锰 CODCr 浓度（mg/L） 6.3 0.4 0.00025 16.39 产生量（t/a） 23 1.75 0.0011 11.97 排放量（t/a） 0.96 0.06 0.00003 2.49 二、矸石场与工业场地淋溶水的处理 临时矸石场和工业场地淋溶水与矿井水的水质相类似，主要污染物为SS，由于其矸石场与工业场地相接，具备引入矿井水处理系统处理的条件，可将淋溶水采用水泵抽入矿井水处理系统处理，但工业场地及周转矸石堆场必须实行雨污分流，在其周围修建截洪沟，在周转矸石堆场附近低洼处建设淋溶水沉淀池（事故池），工业场地及矸石场产生的淋溶水量不大，矿井水处理系统中设计处理能力中已考虑该部分废水的处理能力，对矿井水的处理不产生影响。 三、生活污水的处理 矿井劳动定员225人，年生产天数为330天，由表6可知，项目生活用水量为71.56m3/d，年用水量为23614.8 m3，排水量按用水量的85%计，则生活污水排放量为60.84 m3/d，20077.20 m3/a。根据排水量建议其废水处理规模为74 m3/d。 废水中SS浓度为220 mg/L、CODCr浓度为250 mg/L、BOD5 浓度为140 mg/L、NH3-N浓度30 mg/L。 生活水污染物浓度及产生量 序号污染物产生浓度 (mg/L，pH除外) 产生量 (t/a) 生活废水产生量(m3/a) 1 pH 6~9 / 20077.20 2 CODCr 250 5.02 3 BOD5 140 2.81 4 SS 220 4.42 5 NH3-N 30 0.60

范文--关于环境污染调查报告

关于环境污染调查报告 随着全球经济的发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。 二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥，原本蔚蓝的天空，被浑浊的灰色所代替，原本“桃花流水劂鱼肥”的河水被发臭的水沟所代替；原本撑起的一把把绿色大伞，被人们以愚昧的思想，锋利的斧子所砍掉。面对这样的惨状，我国政府近几年也大力抓好环境保护工作，例如，对垃圾分类处理，回收利用，每天做好空气质量日报，禁止农民乱施农药，提倡使用可降解塑料袋……然而，人们的愚昧、无知，总是一味地追求经济的一时发展，为了眼前的利益，烟囱个个“吐黑烟”随处可见，树叶片片“缺了补”枯枝败叶，原本清脆的鸟儿叫声，也已经销声匿迹了。人类的所作所为不但危及着幼小的生灵们，连人类自己也自食其果。倘若人们不行动起来，我想过不了多久，人们所面临的环境将一片黯然失色。 环境污染已经到了不可不解决的程度，昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系（人类与环境有着密切的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染），同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。 一、水污染 1、概述 地球上的水似乎取之不尽，其实就目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染；为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2%；而埃及1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。

关于环境污染责任保险管理方案

关于环境污染责任保险管理方案 环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的保险。利用保险工具来参与环境污染事故处理，有利于分散企业经营风险，促使其快速恢复正常生产；有利于发挥保险机制的社会管理功能，利用费率杠杆制促使企业加强环境风险管理，提升环境管理水平；有利于使受害人及时获得经济补偿，稳定社会经济秩序，减轻政府负担，促进政府职能转变。各级环保部门、金融职能部门应积极开展关于环境污染责任保险的宣传工作，广泛发动，正确引导，使企业充分认识到投保的重要性和对自身的益处，形成企业主动投保的氛围。 从年起，各级环保部门和金融职能部门要在本地区选择部分易发生环境污染事故的企业、储存运输危险化学品的企业、危险废物处置的企业、垃圾填埋场、污水处理厂和化工园区等，开展环境污染责任保险试点工作。从20XX年起，逐步在全市所有环保重点监管企业全面推行。 一、政府推动，市场运作。各级环保、金融职能部门要从防范环境风险处罚，对比各类事故发生的概率，明确投保企业，行业或者区域的范围以及损害赔偿标准等；金融职能部门加强行业协调，推进环境责任保险市场的规范；保险公司积极开展环境责任险产品，按法律法规要求履行保险人的

责任，向投保企业说明保险合同中双方的权利和义务；投保企业加强环境风险管理，主动如实报告有关信息，积极配合事故调查。 二、突出重点。重点选择环境危害大、易发生污染事故和损失容易确定的行业、企业和园区，率先开展环境污染责任保险工作；环境污染责任保险的承保标的以突发、意外事故所造成的环境污染直接损失为主。 三、严格监管，稳健经营。环保部门要加强对污染企业的环境监管，促进企业提高防范污染事故的水平；金融职能部门要加强对保险机构的协调引导，督促保险机构认真履行保险合同，为投保企业提供保障；保险公司要完善内部管理，完善费率、理赔等制度，力争取得良好的成绩。 四、互惠互利，双赢发展。环保部门、金融职能部门要加大执法力度，履行监管职责，提高企业环保责任意识和风险防范意识，规范和壮大环境污染责任险市场，有效化解污染事故带来的环境和社会矛盾，让广大群众共享市场化的环境污染责任保险制度的成果，促进社会和谐稳定。投保企业利用责任保险机制，抵御污染事故带来的经营风险，承担社会责任，维护企业利益。 完善环境污染事故勘察、定损与责任认定机制。发生环境事故后，投保企业应及时通报其承保的保险公司，允许保险公司对环境事故现场进行勘察，并遵循国家有关法律和规

施工现场环境污染防治措施

施工现场主要环境污染防治措施 1.施工现场噪声及其防治 (1)噪声源 1)机械性噪声 2)空气动力性噪声 3) 电磁性噪声 4)爆炸性噪声 2)防止噪声的措施 1）人为噪声的控制措施：施工现场要文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。 2）强噪声作业时间的控制：凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时。早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业或夜间作业的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的政府主管部门申报同意后方可施工。 3）强噪声机械的降噪措施：产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业(如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声；尽量选用低噪声或备有消音降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的降噪棚，以减少强噪声的扩散。 4）加强施工现场的噪声监测，加强施工现场环境噪声的长期监侧，采取专人监测、专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。 2.施工现场废水及防治

( 1)搅拌机的废水排放控制，凡在施工场地进行搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池、排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施或河流。 ( 2)现制水磨石作业污水的排放控制，施工现场现制水磨石作业产生的污水，禁止随地排放，作业时严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排人市政污水管线。 (3)食堂污水的排放控制。施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水道排放要经过隔油池。平时加强管理，定期掏油，防止行染。 (4)油漆油料库的防渗漏控制。施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其他物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责油料的跑、冒、淌、漏，污染水体。 (5)禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。 3.建筑施工现场防大气污染措施 (1)施工现场应对施工区域实行封闭或隔离，建筑主体、装饰装修施工时应从建筑物底层外围开始搭设防尘密目网并且封闭高度应高于施工作业面1.2m以上，同时采取有效防尘措施。 (2)高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾要及时清运。清运时，适量洒水减少扬尘。 (3)拆除旧建筑物时，应采取封闭或隔离施工，封闭材料应选用防尘密目网，并配合洒水，减少扬土污染。 (4)施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

环境污染防治措施及影响分析

环境污染防治措施及影响分析 1 废水处理措施及其合理性分析 经分析，本项目为生物城污水处理厂一期工程，设计规模2.5万m3/d，主要用于成都天府国际生物城近期（2020年）入驻项目外排污废水集中处理，拟选工艺为“进厂污水→进水调流井→粗细格栅、细格栅以及曝气沉砂池+膜格栅（或超精细格栅）→水解酸化池→A2/O生化池+MBR→臭氧催化氧化池→人工湿地”，尾水经紫外消毒后，中水回用40%（主要用于园区道路冲洗、绿化和施工场地的洒水等），剩余60%执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准（总氮参照DB51/2311-2016中“城镇污水处理厂”标准10mg/L控制）后，经拟设排口达标排放，进入锦江。 由此可知，本项目污水处理厂处理工艺由收集、预处理系统、生化处理系统及深度处理单元，处理后达标排放，具体分析如下： 工艺原理： （1）收集、预处理 1）曝气沉砂池 曝气沉砂池是一种长形渠道，沿渠壁一侧的整个长度方向，距池底60-90cm处安设曝气装置，在其下部设集砂斗，池底有i=0.1-0.5的坡度，以保证砂粒滑入。 由于曝气作用，废水中有机颗粒经常处于悬浮状态，砂粒互相摩擦并承受曝气的剪切力，砂粒上附着的有机污染物能够去除，有利于取得较为纯净的砂粒。在旋流的离心力作用下，这些密度较大的砂粒被甩向外部沉入集砂槽，而密度较小的有机物随水流向前流动被带到下一处理单元。另外，在水中曝气可脱臭，改善水质，有利于后续处理，还可起到预曝气作用。

图1-1 曝气沉砂池 2）膜格栅 膜格栅采用筛缝≤1mm的精细过滤器，即污水从格栅端面开口流入，水中的毛发、纤维物被膜格栅截留。 图1-2 膜格栅工艺原理 （2）生化处理单元 1）水解酸化池 水解酸化池，即水解、酸化。其中，水解是指有机物进入微生物细胞前、在胞外进行的生物化学反应。微生物通过释放胞外自由酶或连接在细胞外壁上的固定酶来完成生物催化反应。酸化是一类典型的发酵过程，微生物的代谢产物主要是各种有机酸。 从机理上讲，水解和酸化是厌氧消化过程的两个阶段，但不同的工艺水解酸

关于农村环境污染调查报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 关于农村环境污染调查报 告正式版

关于农村环境污染调查报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积

农村面源污染，水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有： (一)、“白色污染” 1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。 2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。 3、我国现有的法律没有对塑料包装废

(完整版)环境污染防治要求措施

中铁XX局集团第X工程有限公司XX第二大桥IV合同项目经理部 环境污染防治措施 为认真贯彻执行国家有关环境保护管理相关法律法规，依据中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，加强大榭第二大桥工程IV标段施工生产时生态环境的保护，防止由于施工造成污染，保障工地附近居民和施工人员身体健康，做好施工现场的环境保护工作，确实加强文明施工管理，特制定如下环境污染防治措施。 一、成立机构建立体系明确责任 （一）、成立以项目经理为首，由各职能部门、专（兼）职管理人员和各作业队负责人组成的施工环境保护管理领导小组：组长:张仕卿 副组长：颜彬文冯非洲 组员：蒋仁强李新凯戴燕王好勇 伍永彬颜洪波陈建颜宏伟 以及各作业队负责人 （二）、根据施工进度和施工特点，分工序制定相应的环境保护措施，加强施工管理，完善环境保护体系（见下图）。 环境保护保证体系

二、环境保护措施 施工中水土保持工作和对自然环境的保护工作至关重要，开工后，针对本标段自然地理环境特点，施工现场环境保护工作全面规划，因地制宜。严格按照《环境保护法》及《水土保持法》要求，积极维护当地自然环境和居民清洁适宜的生活、劳动环境，尽可能保持原有绿化防护，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失。为此制定如下措施。 （一）、大气污染保护措施 1、路堑爆破污染 （1）采用先进的爆破技术

工程可以选用减震效果比较好的爆破方法，同时利用一些优质炸药，以减少爆破对环境的污染。 （2）合理设计孔网参数 深孔微差爆破的孔网参数包括炮孔深度、最小抵抗线、孔距和排距等，确定孔网参数需要遵循的基本原则为：①炮孔密集系数要尽量大于1；②采用大孔距小排距爆破新技术；③减少炮孔超深；④深孔堵塞要合理，防止孔口药量集中；⑤采用孔内间隔装药。 （3）强化炮孔堵塞，提高堵塞质量 根据目前的试验研究，被爆破岩石的破坏与高温高压爆炸气体膨胀做功的多少密切相关，因此，爆炸气体由炮孔口直接喷出而泄漏成为爆炸能量严重损失、炸药单耗量明显增加的根本原因之一。实践证明，用高强材料堵塞炮孔与用常规方法堵塞相比，一般可节省炸药20～30％。因此强化炮孔堵塞，提高堵塞质量对于节约炸药单耗，减少爆破产生的空气污染物是十分有利的。 （4）设置爆区表面覆盖，减少飞石影响 对爆区表面进行覆盖，以避免爆破产生的飞石对周围建筑物造成破坏。目前，经常采用的覆盖方法为沙土袋配合草垫、尼龙网的逐层覆盖法，由下至上的覆盖顺序为：一层沙土袋→一层草垫→一层沙土袋→一层尼龙网→一层沙土袋，具体覆盖结构见图。 炮区覆盖防护结构示意图

环境污染问题调查报告

关于我们周围环境的调查资料 环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，为我们的子孙后代留下一个美好的世界。 近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 以下是实地调查出来的报告： 造成环境污染的污染源是：1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味，让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭，还浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻，会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容。 造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。 污染物对环境和生物有很大的危害：使空气变得浑浊，对人的肺部有很大危害；生活垃圾处理不好会滋生细菌，严重影响人的健康；污水会影响生活水，直接侵害人体。 看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢？对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰；不乱扔垃圾；拒绝使用一次性木筷；废弃电池和塑料袋要处理好；多植树造林，不践踏草坪；不污染水源据报道,中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法

环境污染责任险 条款

环境污染责任保险条款 总则 第一条本保险合同由保险条款、投保单、保险单以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。 第二条凡依法设立并符合国家环保标准、产业政策,其场所及设备经有关环境保护管理部门验收合格的合法的企事业单位、社会团体，均可作为本保险合同的被保险人。本保 单的有效转让需经保险人书面同意。 保险责任 第三条在保险期间或本保险合同载明的追溯期内，被保险人在本保险单明细表中列明的保险地址内，依法从事生产经营活动过程中，由于突发的意外事故导致污染物的排放、泄露、溢出、渗漏造成承保区域内第三者的人身伤亡或直接财产损失，并被县级以 上环境保护行政主管部门认定为环境污染责任事故，由受害人在保险期间内首次向 被保险人提出损害赔偿请求，依照中华人民共和国法律(不包括香港、澳门及台湾 地区法律)应由被保险人承担侵权经济赔偿责任的，视为保险事故发生，保险人按 照本保险合同的约定负责赔偿。 第四条被保险人因发生保险事故需对承保地点/保险地址外进行清理而支出的合理的、必要的清污费用和施救费，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。 第五条保险事故发生后，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及其它必要的、合理的费用(以下简称“法律费用”)，经 保险人事先书面同意，保险人按照本保险合同约定也负责赔偿。 责任免除 第六条下列原因造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿： (一)投保人、被保险人或雇佣人员的故意或重大过失行为; (二)战争、敌对行动、军事行为、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、恐怖活动; (三)核反应、核辐射及放射性污染; (四)光电、噪音污染; (五)自然灾害; (六)硅、石棉及其制品;

环境污染防控重点及预防措施

环境污染防控重点及预防措施 施工单位： 工程名称： 日期：

环境污染防控重点及预防措施 一、环境保护管理措施目标 为保护施工现场周边生活环境，防止污染和其它公害，“以人为本”，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家和地方相关的法律规定，制定施工现场环保措施。 1）、环保保护目标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护当地水环境及周边植被不被破坏。 2）、环境保护指标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废气物的影响满足国家和当地有关法规的要求。 1、环境保护管理的思路是： 2、环境因素及管理方案 针对本工程特点，首先识别施工生产中将要出现的各种环境因素（主要是水、气、声、渣）及其会造成的影响，针对其对环境的影响程度，确定环境保护目标、指标，编制环境管理方案。项目部成立环境保护领导小组和防止扰民领导小组，项目经理为第一责任人，项目部相关职能部门定期检查、监督和指导，保证管理方案的贯彻落实。 二、施工安全环保措施计划 1、环境监测计划 （1）施工现场的环境监测由项目总工程师组织实施，由安全环境管理部负责。监测的对象包括场界噪声、污水排放及粉尘等；监测的频数位每月进行一次，施工淡季和非高峰期每季监测一次。 （2）环境监控计划

项目部在实施噪声和污水环境监测的同时，对粉尘排放等不易量化的指标的环境因素进行定性检查，监控环境目标和指标的落实情况。 2、防止和减轻水、大气污染计划 （1）施工中和生活区所产生的废碴和垃圾、集运到当地环保单位指标的地点堆放，不得随意乱堆弃，以造成水土污染。施工中拌和或筛分无机结合料时要采取喷水抑尘措施。 （2）水泥应采取袋装或罐装运输，石灰应遮盖运输，并按规划地点堆放。 3、临时设施工程管理计划 采取一切合理措施，对施工作业产生的灰尘进行洒水等防尘措施，对有挥发性的材料如水泥、石灰等在运输和堆放过程中，要加以遮盖、防止污染。 4、噪音控制计划 （1）考虑在学校等公用设施附近施工，应采取措施和改进施工方法，使施工产生的噪声和振动尽能减至最低程度，并将措施汇报给监理批准。 （2）施工使用的挖掘机、风镐、搅拌机、电锯等高噪声和高振动的施工机械，应避免夜间在居住区和敏感区附近作业。 （3）噪音的控制，施工时应尽量避免夜间施工。并且采取隔音措施。 （4）选取素质较高的民工，入场后还应加强教育。 （5）施工现场指挥生产，采用无线电对讲机既可进行工作联络，又可减少人为的叫喊声。 5、加强运输车辆的管理计划 加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入禁止鸣笛，对钢管、钢模、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，减少金属件的碰撞声。 6、防火计划 施工现场严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立一支义务消防队，现场设消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。 7、环境卫生计划 （1）施工现场设专人负责卫生保洁，保持现场整洁卫生，道路畅通、无积水。

关于环境污染调查报告范文XX

关于环境污染调查报告范文XX 关于环境污染的调查报告 近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。 在街街道随机抽取20人作为调查对象: 一、请问你注意保护环境吗 回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。 二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等) 回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还

有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。 三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视 大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%。 点评：看来，人们对于环境问题人染是无动于衷，不太回去关心。 地球上共同的环境问题是: 1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。 2。淡水危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于

环境污染责任保险的法律问题

环境污染责任保险的法律问题 摘要：我国已经进入环境污染事故高发期一些地方的工业企业污染事故频发，严重污染环境，危害群众身体健康和社会稳定，特别是一些污染事故受害者得不到及时赔偿，引发了很多社会矛盾。利用保险工具来参与环境污染事故处理，有利于分散企业经营风险，促使其快速恢复正常生产；有利于发挥保险机制的社会管理功能，利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理，提升环境管理水平；有利于使受害人及时获得经济补偿，稳定社会经济秩序，减轻政府负担，促进政府职能转变。 关键词：环境污染责任保险环境污染损害赔偿责任生态保险强制责任保险（一）环境污染责任保险的概念及我国现状 环境责任保险又被称为“绿色保险”，是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。它是一种特殊的责任保险，是在二战以后经济迅速发展、环境问题日益突出的背景下诞生的。在环境污染责任保险关系中，保险人承担了被保险人因意外造成环境污染的经济赔偿和治理成本，使污染受害者在被保险人无力赔偿的情况下也能及时得到给付。它是整个责任保险制度的一个特殊组成部分，也是一种生态保险，投保人以向保险人缴纳保险费的形式，将突发、意外的恶性污染风险或累积性环境责任风险转嫁给保险公司。 我国已经进入环境污染事故高发期。据中国绿色国民经济核算研究报告估算，我国2007年因环境污染造成的损失，相当于当年国内生产总值的6%。以化工石化项目为例，松花江水污染事件后启动的全国化工石化项目风险大排查结果显示，总投资近10152亿元的7555个大型重化工项目中，81%的设在江河水域，人口密集区等环境敏感区域，45%为重大风险源，相应的防范措施机制存在缺陷，导致污染事故频发，严重污染环境，危害公共健康和社会稳定。2007年国家环保总局接报处置的突发环境事件达108起，平均每2个工作日一起。一旦发生重大环境污染事故，事故企业只得被迫破产，受害者得不到及时的补偿救济，造成的环境破坏只能由政府花巨资来治理。受害者个人，企业，政府三方都将承受巨大损失。为此，2008年2月18日国家环保总局和保监会联合制定《关于环境污染责任保险的指导意见》，提出在“十一五”期间初步建立环境污染责任保险制度，并在重点行业和区域开展环境污染责任保险的试点示范。 （二）中国环境污染责任保险的首例案例的顺利解决及其现实意义 2008年9月28日，湖南省株洲市昊华公司发生氯化氢气体泄漏事件，导致周边村民的农田受到污染。这家企业于2008年7月投保了由中国平安集团旗下平安产险承保的环境污染责任险。接到报案后，平安产险立即派出勘察人员赶赴现场，确定了企业对污染事件负有责任以及保险公司应当承担的相应保险责任。依据《环境污染责任险》条款，平安产险与村民们达成赔偿协议，在不到10天的时间内就将1.1万元赔款给付到村民手中。这起牵涉到120多户村民投诉的环境污染事故