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广西承接东部产业转移的研究_熊耀献

2008年第23期(总第2151期)

广西承接东部产业转移的研究_熊耀献

广西承接东部产业转移的研究

联合课题组

一、广西承接东部产业转移的历史机遇和挑战

(一)近年来广西承接东部产业转移取得的主要成绩。

2004年以来,广西与东部地区企业签订合作项目6845个,占全区签订项目总数的72%;项目资金3838.85亿元,东部企业实际到位资金1444.94亿元,占全区到位资金总额的73.14%,项目实施率达89.8%。广西承接转移的产业主要有:水泥、陶瓷、林板、钢铁、有色金属冶炼及加工、皮革制造、水电、石材开采、针织服装、家具、机械加工配套、电子、食品等,特别是通过“百企入桂”引进的国内一些知名龙头企业,对推动广西相关产业发展起到了重要作用。

作为承接东部产业转移桥头堡的桂东四市梧州、贺州、玉林、贵港,根据各地实际,扬长避短,抢抓机遇,开拓创新,把承接东部产业转移作为招商引资工作的重中之重来抓,取得了明显成效。据不完全统计,从2005年以来,梧州市累计引进东部产业转移项目881个,投资总额226.92亿元,实际到位资金114.32亿元;贺州市累计引进东部产业转移项目745个,投资总额136.12亿元,实际到位资金65.03亿元;玉林市累计引进东部产业转移项目645个,总投资额为154.02亿元,实际到位资金75亿元;贵港市累计引进东部产业转移项目262个,总投资额为129.63亿元,实际到位资金66亿元。

(二)当前广西承接东部产业转移的有利条件。

1.东部产业“腾笼换鸟”,寻找新的发展环境。近年来,东部地区加工工业开始出现土地、劳动力等生产要素供给趋紧、产业升级压力增大、企业商务成本不断提高、环境约束矛盾日益突出等问题,必然要以“腾笼换鸟”的方式,将现有部分加工工业向中西部地区转移。据《经济观察报》报道,深圳、东莞两市,列入政府引导外迁名录的企业多达5万家。据有关部门测算,到2010年,仅广东、上海、浙江、福建四省市,需要转出的产业产值将达到1.4万亿元左右。这就为中西部地区加快发展带来了千载难逢的良好机遇。而作为西部地区省区的广西是后发展地区,处在工业化初期阶段,工业规模偏小,经济总量不大,对大规模承接产业转移有较大需求。

2.区位优势明显。广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,沿海、沿边、沿江,区位优势明显,在与东盟、泛北部湾、泛珠三角等国际国内区域合作以及构建中国东盟自由贸易区中具有不可替代的战略地位和作用。而桂东四市毗邻广东、前临港澳,直面珠三角,具有沟通沿海和内陆、东部和西部的区位优势,在承接产业转移中更是享有“近水楼台先得月”的便利。

3.自然资源,劳动力资源比较丰富。广西自然资源、劳动力资源比较丰富,经济成本较低,后发优势明显。广西是全国10个重点有色金属产区之一,亚热带农林产品资源丰富多样,蚕茧产量全国第一。而作为承接东部产业转移桥头堡的桂东四市,林产、矿产、水电、农产品、旅游、劳动力资源更是丰富。如梧州市,全市可供开发利用的森林面积超过10万公顷,年产商品木材40万立方米,年产松脂超过10万吨,年产松香超过2万吨;贺州市稀土氧化物资源储量15.8万吨,占广西保有储量第1位,“贺州白”大理石储量达26亿立方米,居华南之首;玉林市农林产品、非金属矿产资源丰富,其中高岭土储量居广西第一,而劳动力资源更是该市的一大特色,该市博白县是广西第一人口大县,2006年底人口总数达156万;贵港市发展冶金、建材工业的铝土矿、铁矿、锰、石灰石等矿产资源蕴含丰富,优质石灰石蕴藏量达75亿吨,三水铝探明储量2.4亿吨,开发前景广阔,大藤峡水能总蕴藏量达160万千瓦以上,可开发电力11亿千瓦时。

4.基础设施日趋完善。近年来,广西基础设施建设取得实质性突破,基础设施日趋完善,经济加快发展的基础进一步夯实。一是加强了交通基础设施建设。围绕发挥西南出海大通道重要作用、建设连接东盟国际大通道和加快推进泛珠三角区域合作的总体发展目标,进一步加强了公路、铁路、沿海港口、内河航运、民航等建设。二是加强了能源建设。进一步加快了电源建设,加快发展了水

DOI:10.16110/http://www.wendangku.net/doc/80d97368bceb19e8b8f6baf8.html ki.issn2095-3151.2008.23.002