李梦娇事业单位讲义

1常识判断

基础精讲班

李梦娇

常识判断

第一章宪法 (2)

第二章民法 (26)

第三章刑法 (65)

第四章行政法 (79)

第五章经济 (97)

第六章马克思主义哲学 (119)

第七章毛泽东思想 (131)

第八章中国特色社会主义理论体系 (142)

第九章行政管理 (155)

第十章公文 (173)

第十一章文史 (197)

第十二章中共党史 (211)

第十三章地理科技 (216)

常识判断

第一章宪法

公共基础知识主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断

的基本能力，重点测查对国情社情省情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、管理、公文、文史、科技、时政省情等方面。

公共基础知识的特点：

1. 范围广泛，内容庞杂

切忌面面俱到，考察的是广度，并非深度

2. 把握重点，有的放矢

法律、经济、政治、公文、管理

3. 熟悉真题，掌握规律

各省知识点重复比例较高

4. 日常积累，善于总结

各部分考察重点：

1.法律：宪法、民法、刑法、行政法

考点重复考查。新法也是考察重点。

2.经济：市场经济、宏观经济、微观经济

3.政治：马列毛邓三科和结合时政(推半年)

4.管理：行政组织和人事制度

5.公文：2012党政新公文

6.科技：重大科技成就与生活中的科技

7.文史：多个点重复考查，主要考察记忆理解能力

应试技巧：排除法

推荐方法：反复记忆法、口诀法

宪法

宪法基本理论

宪法概述

宪法的基本原则

宪法的渊源和结构

宪法与宪政的关系

宪法概述

宪法是具有最高法律效力的国家根本法。它规定国家的根本制度和根本任务，保

障公民基本权利，集中体现各种政治力量对比关系。11

宪法特征（2）

①法是国家根本法

内容最根本最重要、法律效力最高、制定修改程序最严格

②宪法是公民权利保障书（保障公民权利，限制国家权力）

“宪法就是写着公民权利的一张纸”----列宁

③宪法是民主事实法律化的基本形式

“四个第一”宪法

1.世界上第一部成文宪法：1787 美国宪法

2.欧洲大陆第一部成文宪法：法国1791年宪法

3.世界历史上第一部社会主义宪法：1918 苏俄宪法

4.我国第一部社会主义性质宪法：1954宪法成文法也叫制定法，以法典形式固定下来，我国是；不成文也叫判例法，英美

补：1215英国《自由大宪章》世界上第一部资本主义性质的宪法性文件

口诀：87 美国反，91 法国看，苏俄在扯淡，54 跟着苏俄转。

宪法的基本原则

1．人民主权原则（权力属于人民原则）

2．基本人权原则（保障公民权利原则）2004

3．法治原则（社会主义法治原则）1999

4．权力制约原则（民主集中制原则）

口诀：主人法制

【例题单选】我国《宪法》规定，我国社会主义国家的根本任务是（）。

A. 坚持工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政（国体或国家性质），政体或政权组织形式（人民代表大会制度），也是我国的根本政治制度；根本制度是社会主义制度

B. 反对“三权分立”，坚持人民代表大会制度

C. 集中力量进行社会主义现代化建设

D. 保障公民的基本权利 C

宪法的渊源和结构（3）

（一）宪法的渊源

1.宪法典 1982年宪法我国的宪法典

2.宪法性法律

3.宪法惯例

4.宪法判例：不成文法，存在于英美国家

5.国际条约

（二）宪法典的结构

序言：包括制宪宗旨、目的和指导思想、国家的基本任务和奋斗目标

正文（★）：①国家和社会生活诸方面基本原则（4个）；②公民基本权利和义务与国家机构；③国旗、国徽、国歌（2004年纳入，以前叫代国歌）和首都

附则：对特定事项需特殊规定而作的附加条款。具有特定性和临时性（我国宪法无附则）宪法与宪政的关系（宪政就是实施的过程）

宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的实践。

1．宪法的实施是建立宪政的基本途径

2．建立有限政府是宪政的基本精神

3．树立宪法的最高权威是宪政的集中表现

核心价值：限制国家权力（规模/职能/行为方式）

保障公民权利

【例题单选】宪政的基本精神是（）

A. 建立有限政府

B. 树立宪法的最高权威

C. 宪法是宪政的前提关系

D. 宪法能够得到严格的遵守和执行

新中国宪法的历史

新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法，即《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954 年宪法、1975 年宪法、1978年宪法、1982 年宪法。

四次宪法修正案：1988 年修正案、1993 年修正案、1999 年修正案、2004年修正案

1988 （1）私经补充，保合法权益，国家引、监、管；（2）土地使用权转让。

1993 （1）正处初级、中国特色，改革开放；（2）多党合作，政治协商

（3）国营改国有；（4）家庭联产承包责任制；（5）实行社会主义市场经济；集体独立、民主管理；（6）县三改五。

1999（1）长期初级，沿着建设有特色道路，小平理论；（2）法治国家；

（3）发展社会主义市场经济，按劳为主，多种分配并存；（4）统分结合；（5 ）个私重要，保合法权益，国家引导、监督、管理；（6）反革命改危害国家安全。

2004（★）（1）沿着特色，三个代表；（2）政治文明；（3）社会主义事业建设者；（4）土地征收征用并补偿（不是赔偿）；（5）非公经济保合法权益，国家鼓、支、引，依法监、管；（6）保护合法私有财权，征收征用并补偿（国家为了公共利益时可以侵犯）；（7）社保制度；（8）人权；（9）特区人大代表；（10）戒严改为紧急状态；（11）主席国事活动；（12）乡三改五；（13）增国歌。

口诀（68）宪法修正案

1988 年：私营土地可转让。

1993 年：初级特色市场立，五县联产政协制。

1999 年：法治邓论分配多，私营统分反革命。

2004 年：三个代表乡里变，社保人权土地偿。

【例题单选】“国家为了公共利益的需要，可依照法律规定对土地实行征收或者征

用并给予补偿”的规定是（）。

A. 1988 年宪法修正案的内容

B. 1993年宪法修正案的内容

C. 1999 年宪法修正案的内容

D. 2004年宪法修正案的内容。D

【例题单选】依据《宪法》规定，关于公民权利和自由的表述，正确的是（）

A.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利，又是公民的基本义务

B.休息权的主体是全体公民（劳动者）

C．公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利D．2004 年《宪法修正案》规定，国家尊重和保障人权

口诀（68）宪法修正案口诀：“2004 年：三个代表乡里变，社保人权土地偿。”

【例题单选】根据《宪法》的规定，地方各级人民代表大会代表每届任期是（）。

A. 1年

B. 3年

C. 5年

D. 10年

国家制度（4）

国体

政体

选举制度

民族区域自治制度

特别行政区制度

基本经济制度

基层群众自治制度

政党制度和政协制度

国体

1.国体（国家性质）

即人民民主专政：指中国共产党领导的人民民主政权在人民内部实行民主，对境内外敌对势力和犯罪分子实行专政。

境内外敌对势力：A.民族分裂势力B.宗教极端势力C.国际恐怖主义势力

特色：“十六字方针”

共产党领导的多党合作政协制度

性质★：爱国统一战线组织形式

区别：人民：政治，集合

公民：法律，有国籍就行，无年龄界限，个体

【例题单选】我国宪法对公民一词的含义是指（）

A.在我国享有政治权利的人

B.在我国年满18 周岁具有我国国籍的人

C.在我国具有我国国籍的人

D.在我国出生的人

【例题单选】凡是有我国国籍的自然人就是我国的公民，这属于（）

A. 政治概念

B. 法律概念

C. 政治概念也是法律概念

D. 不是政治概念也不是法律概念

2.政体

1.人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。

2.中华人民共和国的一切权力属于人民。

3.全国人大是最高国家权力机关；地方各级人大是地方国家权力机关；人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大

选举制度

（一）普遍性原则

（二）平等原则

（三）直接和间接选举并用原则

（四）秘密投票原则

口诀：

普遍平等与秘密，公民十八有权利。

直选间选县为界，城乡同票一比一。

（一）普遍性原则

享有选举权的基本条件：

1.中国公民

2.年满十八周岁

3.未被剥夺政治权利：公务员、国企领导

（二）平等原则

1.每个选民只能在一个地方有一个投票权。

不承认任何选民因民族、职业、财产状况、家庭出身、居住情况的不同而享有特权。

2.更加着眼于实质上的平等

实行同票同权原则，每一代表所代表的城乡人口数相同

（三）直接和间接选举并用原则

间接选举：全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，由下一级人民代表选出

直接选举：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，由选民直接选出

（四）秘密投票原则

无记名投票

同意、不同意、弃权、另选他人，不能亲自书写的可以委托他人代写

3.民族区域自治制度

注：民族乡不是自治地方。自治地方的法院、检察院不是自治机关，人大无常委会

【例题多选】民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本制度。下列关于民

族区域自治的说法，正确的有（）

A.民族区域自治是国家统一领导与少数民族区域自治的结合

B.民族自治地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡

C.各少数民族聚居的地方实行区域自治

D.民族自治地方的自治机关实行民主集中制的原则 ACD

（二）民族自治地方自治机关的自治权

（1）民族立法权：全国人大批准

（2）变通执行权

（3）财政经济自主权

（4）文化、语言文字自主权

（5）组织公安部队权:经国务院批准

（6）少数民族干部具有任用优先权

特别行政区制度

全国人大：1.决定特别行政区的设立及其制度；

2.制定并修改特别行政区基本法的专属权。

全国人大常委会：1.对基本法的解释权；2.特区立法的备案审查权（特区立法会制定的法律只须报全国人大常委会备案（批准错误，民族区域自治为批准），常委会认为有问题，可以发回，但不能撤销）；3.特区进入紧急状态的决定权

口诀：人大设区定制度，制修基法它专属，常委释法加审查

国务院

1.负责管理与特区有关的外交事务

2.管理特区的防务

3.任命特区行政长官及其他主要行政官员

4.任命澳门检察院检察长

口诀：任命官员澳检长，外交区防靠克强

基本经济制度（5）

我国基本经济制度是公有制经济为主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

公有制经济★：全民所有制、集体所有制、和混合多所有制中的国有和集体成分。

《水法》第3 条

国家所有：矿藏、水流、城市的土地

集体所有：宅基地、自留地、自留山

口诀：水矿城土归国有，集体宅山地自留

非公有制经济：个体经济、私营经济和三资企业(中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业) 鼓励、支持、引导、监督和管理

【例题单选】农村村民的宅基地属于（）

A. 国家所有

B. 集体和村民共同所有

C. 村民所有

D. 集体所有

口诀：水矿城土归国有，集体宅山地自留

【例题单选】我国《宪法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”下列选项属于这里的“征收或者征用”的是（）

A. 文物部门为保护文物责令开发商停止施工

B. 政府下令捕杀某养殖场患了禽流感的鸡

C. 县政府为了拓宽道路依法拆除村民祖屋

D. 行政机关向采矿权人收取矿产资源补偿费 c

基层群众自治制度

性质：村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织.

村民自治的核心内容是“四个民主★”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。口诀（62）政府村委会指导与协助

【例题多选】下列关于乡镇人民政府与村民委员会关系的观点中，正确的有（）

A. 村民委员会是乡镇人民政府的派出机关

B. 乡镇人民政府是村民委员会的上级领导机关

C. 乡镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会的工作

D. 村委会协助乡镇人民政府开展工作 CD

口诀（62）政府村委会指导与协助

【例题单选】在我国，乡、民族乡、镇的人民政府与村民委员会、居民委员会的关系是（）。

A.领导与被领导关系

B.委托与被委托关系

C.监督与被监督关系

D.指导与被指导关系

口诀（62）政府村委会指导与协助

政党制度和政协制度

共产党是执政党，民主党派是参政党，中国共产党同各民主党派合作的十六字方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

中国人民政治协商会议（简称人民政协）★是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构

公民的基本权利

1.平等权：包括司法平等和守法平等

2.政治权利和自由：

（1）选举权和被选举权。

（2）政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

3.监督权和取得赔偿权

监督权包括批评、建议权，控告、检举、申诉权

《宪法》第41条第1 款规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”

4.宗教信仰自由

信仰自由、宗教活动自由、宗教仪式自由、传教自由

5.人身自由

（1）生命权

（2）公民的肉体不受非法侵犯，不受非法限制、搜查、拘留和逮捕

（3）人格尊严不受侵犯（姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权（自然人、法人都有，其余自然人）和隐私权）

（4）住宅权不受侵犯。禁止非法搜查或侵入公民住宅

（5）通信自由和通信秘密。

口诀（67）“秘宅格生肉”（谐音：秘宅割生肉”）

【例题单选】我国公民的住宅权不受侵犯是属于（）

A.政治自由权利

B.人身自由权利

C.社会经济权利

D.人格尊严权利

【例题多选】根据我国《宪法》规定，下列关于公民基本权利的说法，正确的有( )

A．公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由

B．公民有带薪休假的权利

C．公民的通信自由和通信秘密受法律的保护

D．公民被剥夺政治权利的，其出版自由亦被剥夺

6.社会经济、文化教育方面的权利

（1）财产权。公民的合法的私有财产不受侵犯

（2）劳动权。既是公民的权利，也是公民的义务。

（3）休息权。劳动者有休息的权利。带薪休假

（4）受教育权。既是公民的权利，也是公民的义务。

（5）获得物质帮助权。公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家获得物质帮助的权利。

（6）文化权利和自由。

【例题单选】关于我国实行法定节假日制度的评价，下列说法最恰当的是（）

A.这一制度是对劳动者休息权的时间保障

B.这一制度是对公民劳动权的时间保障

C.这一制度是对公民私生活给予的时间保障

D.这一制度未能正确对待法定节日与假日的关系

【例题多选】我国公民基本权利和基本义务中，既是公民的权利，也是公民的义务

的是( )。

A．劳动B．纳税C．受教育D．工作

【例题单选】对于某教育局工作人员擅自改变考生赵某高考志愿的行为，下列说法正确的是( )

A.该行为没有侵犯赵某的基本权利

B.该行为侵犯了赵某的人格尊严

C.该行为侵犯了赵某的受教育权

D.该行为侵犯了赵某的言论自由

国家机构（6）

国家机构概述

全国人民代表大会及其常务委员会

中央军委和中华人民共和国主席

一府两院

国家机构概述

（一）中央国家机构

（二）地方国家机构：省市县乡四级

常识判断

1【例题单选】下列不属于国家机构组成部分的是( )

A. 全国人大常委会

B. 国家主席

C. 全国政协（爱国统一战线的组织形式）

D. 国务院

全国人民代表大会及其常务委员会

（一）全国人民代表大会

1.性质和地位：全国最高的权力机关、立法机关

2.组成和任期：全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队代表组成。全国人大每届任期为5年。

口诀（63）人大职权:”一批一改二审三法四选五决定”

1.批准省、自治区和直辖市的建置

2.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定与委员会隶属关系

3.审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告

4.审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告

5.修改和监督宪法。全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

口诀（64）宪法三分之二，法律过半数

6.监督宪法的实施。人大委员会也有

7.制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。法律和其他议案由全国人民代表

大会以全体代表的过半数通过。诉讼法：民事、刑事、行政诉讼法；组织法：国务院、法院检察院组织法，均由人大制定，行政复议由常委会制定

8.选举中华人民共和国主席、副主席。

9.选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委

员会其他......

10.选举最高人民法院院长。

11.选举最高人民检察院检察长。

12.根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员........

13.选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他...

14.★决定特别行政区的设立及其制度。

15.决定战争和和平的问题。

会议制度:全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。《宪法》第61条第2 款规定，全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。

【例题单选】根据《宪法》规定，有权修改宪法的国家机关是（）

A. 国务院

B. 全国政协

C. 全国人大

D. 全国人大常委会

口诀（63）“一批一改二审三法四选五决定”中的“一改”

【例题单选】重庆直辖市的设置是由下列哪个机构通过的（）

A. 国务院

B. 全国人民代表大会常务委员会

C. 全国人民代表大会

D. 国家主席

口诀（63）“一批一改二审三法四选五决定”中的“一批”

【例题单选】根据我国宪法规定，法律和其他议案有全国人民代表大会以全体代表

的（）通过。

A.三分之一以上多数

B.过半数

C.三分之二以上多数

D.四分之三以上多数 B

口诀（64）“宪法三分之二，法律过半数”中的“法律过半数”

【例题单选】全国人民代表大会举行会议时，主持会议的是（）

A．大会主席团

B．全国人大常委会

C．全国人大常委会委员长

D．大会秘书长

【例题单选】根据《宪法》，下列有权提议修改宪法的主体是( )

A.中共中央

B. 全国人大常委会或五分之一以上的人大代表

C.国家主席

D. 全国人大主席团

（二）全国人大常委会

1.性质地位: 是全国人大的常设机关，闭会期间行使最高国家权力。与全国人大是隶属关系。

2.组成和任期: 委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人。任期５年。★委员长、副

委员长连续任职不超过两届，秘书长、委员无限制

3.★常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。

口诀（65）常委会职权

"两个解释/监督/撤销/规定四个提名六个决定"

1.解释宪法，监督宪法的实施。

2.解释法律。

3.解释宪法，监督宪法的实施。

4.监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。

5.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。

6.撤销省、自治区、直辖市国家权力机关（指地方各级人大，与全国人大是监督和被监督关系）制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。

7.规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度。

8.规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号。

口诀（61）★★改变与撤销：如果上下级是是监督关系，上级只能撤销不能改变；领导关系，既能撤销又能改变

人大常委会对国务院只能撤销不能改变，人大对人大常委会既能改变又能撤销，即隶属、领导关系。

9.在闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书

长的人选

10.在闭会期间，根据中央军委主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员

的人选

11.根据最高院院长的提请，任免最高院副院长、审判员、审判委员会委员和军

事法院院长

12.根据最高检检察长的提请，任免最高检副检察长、检察员、检察委员会委员

和军事检察院检察长........

13.决定驻外全权代表的任免

14.决定同外国缔结条约和重要协定批准和废除

15.决定特赦

16.在闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯......决定战争状态的宣布

17.决定全国总动员或者局部动员

18.决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态

【例题单选】根据《立法法》规定，我国的法律解释权属于（）

A.人民代表大会制度

B.全国人大常委会

C.全国人大常委会法律委员会

D.国务院

【例题单选】以下由全国人民代表大会常务委员会制定的法律是（）

A. 《行政复议法》

B. 《刑法》

C. 《国务院组织法》三大组织法

D. 《宪法》选A,人大常委会制定基本法律以外的法律，包括行政复议法、国家赔偿法、行政惩治法、义务教育法、村委会居委会组织法

人大代表（7）

集体行使权利：提出议案、提出质询和询问

个人权利：工作便利权和物质权、言论免责权、刑事豁免权

我国实现更广泛民主的途径是提高基层人大代表比例

十七大：城乡按相同人口比例选举人大代表

人大代表在人民代表大会召开之前递交议案

【例题单选】关于人大代表选举，党的十七大报告建议逐步实行（）

A. 阶层按相同人口比例选举人大代表

B. 行政区划按相同人口比例选举人大代表

C. 职业按相同人口比例选举人大代表

D. 城乡按相同人口比例选举人大代表 D

【例题单选】按照完善我国人民代表大会制度，人大代表中比例要提高的是（）

A. 基层人大代表

B. 工商界人大代表

C. 体育界人大代表

D. 党政领导干部代表 A

【例题单选】王某是高校教师，当选为甲市人大代表。下列表述正确的是（）

A.王某应脱离原工作岗位专职从事人大代表工作（人大常委会是专职制）

B.王某若调离甲市，则应终止其人大代表资格

C.王革在担任人大代表期间可免受选民的监督

D.王某在大会议期间可单独提出改善民生的议案 B

【例题单选】我国《宪法》规定“公民在法律面前一律平等”。下列行为违反这一规

定的是（）

A. 快餐店老板销售快餐时根据顾客身份实行差别定价

B. 国家在高考政策上对少数民族考生给予适当照顾

C. 某地规划的妇幼保健院公共厕所男女厕位比例为1:3

D. 中国人民银行某分支机构在招录职员时要求身高1.70以上 A

中华人民共和国主席

口诀（66）国家主席职权：公布权、任免权、外事权、授予荣誉权

1.性质：是我国的国家元首(可以行使国家元首的机关：国家主席、人大常委会)，包括国家主席和副主席。是我国国家机构的重要组成部分。

2. 国家主席行使职权须以全国人大或全国人大常委会的决定为依据，主要采取主席令的形式。

国家主席职权：公布权345、任免权6、外事权12、授予荣誉权7

1.代表国家，进行国事活动；

2.代表国家，接受外国使节；

3.根据全国人大常委会的决定，宣布批准或废除条约和重要协定。

4.公布法律，发布命令。

5.发布特赦令、宣布进入紧急状态、动员令、宣布战争状态等。

6.国务院总理、副总理、国务委员………，经全国人大或全国人大常委会正式确

定人选后，由国家主席宣布其任职或免职。国家主席根据全国人大常委会的决定，派出或召回驻外大使。

7.根据全国人大常委会的决定，代表国家向那些对国家有重大功勋的人授予荣誉奖章和光荣称号。

【例题单选】我国宪法规定，公布法律的权力属于（）

A.国务院

B.国家主席

C.全国人民代表大会

D.全国人大常委会

【例题单选】下列不属于我国国家主席职权的是( )。

A. 外事权 B．公布法律、发布命令权 C．荣典权（授予荣誉） D．紧急状态决定权

口诀（66）“国家主席职权口诀：公布权、任免权、外事权和荣典权”中的”公布权”【例题单选】根据宪法规定，我国国家元首职权由( )行使。

A.国家主席

B.全国人民代表大会及其常务委员会

C.国家主席与全国人民代表大会常务委员会共同

D.国家主席与国务院总理共同

“一府两院"

（一）"一府"---中央人民政府（总理、副总理、国务委员、各部部长、委员会主任、审批长、秘书长）国务院组成部门：外交部、科技部、教育部、公安部……

国务院性质：最高国家权力机关的执行机关、最高国家行政机关

国务院职权：制定行政法规等

（二）“两院”（4级，最高院、省高院、市中院、基层法院）还有专门法院：军人法院

1.法院：性质：审判机关。上级人民法院监督下级法院的审判工作。两审终审制

2.检察院：性质：法律监督机关。

双重领导体制：下级接受上级领导+向本级人大及其常委会负责。

【例题单选】全国人大常委会有权（）国务院（行政机关）制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。

A.改变

B.撤销

C.改变或撤销

D.发回

口诀（61）改变与撤销：如果上下级是是监督关系，上级只能撤销不能改变下级

立法（8）

第二章民法

民法概述

民事主体★

民事法律行为

民事权利★

民事责任★

民法概述

一、民法的概念

二、民法的基本原则

三、民事法律关系

一、民法的概念

民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人（社会组织）之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。

我国没有民法典，1987.1.1 实施《民法通则》

★2012.7.1实施《侵权责任法》

二、民法的基本原则★

（一）平等原则（法律地位、适用法律、权利能力平等）

（二）自愿原则（意思自治原则）核心原则

（三）等价有偿原则

（四）公平原则

（五）诚实信用原则地位：帝王规则

（六）公序良俗原则（公共秩序和善良风俗）泸州二奶案

【例题单选】甲公司购买乙公司电脑10 台，应付款5 万元。因甲不能付清全部货款，乙表示只要甲支付4.8万元即可了结。乙的行为有效，这体现的民法原则是（）。

A. 平等原则

B. 意思自治原则(自愿原则、核心)

C. 诚实信用原则

D. 禁止权利滥用原则 B

三、民事法律关系

（一）民事法律关系的概念

是由民事法律规范调整所形成的以民事权利和民事义务为核心内容的社会关系，是民法所调整的平等主体之间的财产关系和人身关系在法律上的表现。

（二）民事法律关系的要素

1．民事法律关系的主体

（1）概念：是指参加民事法律关系，在民事法律关系中享有民事权利或者承担民事义务的人。

（2）包括：自然人、法人（公司）、其他组织

★国家在特殊的情况下（从事民事活动），也可成为民事法律关系的主体。公权罚款，不平等

【例题单选】某县政府为新建办公大楼，向该县银行贷款500 万，到期未能偿还，银行遂以该县政府为被告向法院起诉。该案涉及的法律关系是（）

A.是不平等主体之间的行政法律关系

B.属于政府行为，受行政法调整

C.是管理者和被管理者之间的纵向经济关系

D.是平等主体之间的民事法律关系，由民法调整

2．民事法律关系的客体：

（1）概念：指民事法律关系主体享有的民事权利和承担的民事义务所共同指向

的对象。

（2）包括：①物（动产不动产）原物、兹息15分钟②行为：主要是劳务行为：钟点工③有价证券：股票、汇票、本票、支票④非物质利益：⑤智力成果（知识产权）

3．民事法律关系的内容（核心）：民事权利和民事义务

知识产权（9）

1.著作权：

著作财产权（自动保护）：作者终身+死后50年（出版/发行/复制权，卖钱的权利），

著作人身权：永久（署名/修改/发表/保护作品完整权）如红楼梦

2.专利权：

（1）发明:20 从无到有（2）实用新型:10（3）外观设计:10

3.商标权：可视性（能看见）不能违背国家利益/公序良俗/商品本身的性质和性能、不得歧视，黑人牙膏是以前的

《商标法》第五十二条有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（一）未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的；（二）销售侵犯注册商标专用权的商品的；（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；（四）未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换

商标的商品又投入市场的；（五）给他人的注册商标专用权造成其他损害的

【例题单选】下列行为侵犯到他人知识产权的是( )

A.甲模仿某知名作家的写作风格创作小说并以该作家名字公开发表著作权侵犯

B.甲因无法分辨真假销售某高仿皮包，但未给商标权利人造成损失

C.甲开发“A 与C”游戏并公开销售；但“AC”商标的权利人是乙不同

D.甲申请注册“AC琴行”，“AC”二字与某知名电脑商标完全重合

【例题多选】根据民法通则，（）可以成为民事法律关系的主体。

A.农民

B.法人

C.个体工商户

D.联营组织 ABCD

民事主体

自然人

（一）自然人的民事权利能力

1.概念：是指民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。

2.始于出生、终于死亡

（二）自然人的民事行为能力

1.概念：是指自然人能通过自己的行为取得民事权利和承担民事义务的资格。

有民事权利的人不一定有民事行为能力，有民事行为能力的人必定有民事权利

2.民事行为能力类型

1. 完全民事行为能力：

1）18周岁以上(完全的刑事责任能力16周岁以上)

2）16周岁以上不满18 周岁，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人

2.限制民事行为能力：效力待定

1）10 周岁以上的未成年人(10~~~18岁,刑事能力为14,15岁)

2）不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人。

3.无民事行为能力：不满10周岁的未成年人和完全不能辨认自己行为的精神病人。商行为无效，如签合同等(无刑事责任能力是不满14周岁)

口诀（75）“16到18自己挣钱自己花”“无民事行为能力人从事的所有的商行为均无效”宣告失踪与宣告死亡（10）

宣告失踪

①自然人离开自己的住所或居所，没有任何消息达2 年，处于生死不明的状态

②利害关系人的申请（配偶父母子女……）

③法院宣告

④以结束失踪人财产关系上的不确定状态

口诀（77）宣告失踪2年无顺序

法律后果：“财产代管制度”

宣告死亡

①自然人下落不明达到一定期限（4、2、0）4年：战争、一般情况；2年：意外事件，指自然灾害，如地震、泥石流，法院公告1年；0年：意外事件+有关机关证明不可生还，法院公告3个月

②利害关系人的申请（配偶；父母子女；兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孙子女外孙子女）有顺序父母可以决定我们生，妻子可以决定我们死

③法院宣告

④结束人身关系上的不确定状态。

口诀（77）宣告死亡420有顺序

法律后果：“妻离子散，家破人亡”

不得已当时自己不同意为由，而主张收养关系无效，除非收养人和被收养人都同意。死亡后回来除女不改嫁，婚姻自动回复，儿子回来，家产返还并保护第三人（13min）

【例题单选】孙某丈夫外出做买卖5 年未归，无任何音讯。孙某欲改嫁，下面说法正确的是（）

A.孙某丈夫视为死亡，孙某可以直接改嫁

B.孙某丈夫不论是生还是死,孙某都可以直接改嫁

C.孙某丈夫经人民法院宣告失踪后，孙某可以改嫁（可以起诉离婚改嫁）

D.孙某丈夫经人民法院宣告死亡后，孙某可以改嫁 D

口诀（77）宣告死亡420（法律后果：“妻离子散，家破人亡”）中的“妻离”

【例题单选】按照《民法通则》的规定，利害关系人可以向人民法院申请宣告某公民死亡，必须是其下落不明满（）。

A. 1年

B. 2 年

C. 3 年

D. 4年 D

口诀（77）“宣告死亡420”中的“4”

【例题单选】甲下落不明满6年，其父向人民法院申请宣告死亡，其妻向人民法院申请宣告失踪，人民法院应当（）

A.先宣告失踪，再宣告死亡

B.只按其妻的申请宣告失踪

C.只按其父的申请宣告死亡

D.让其妻和其父商量，如协商不成，驳回申请 B

口诀（77）宣告死亡420有顺序，宣告失踪2年无顺序

【例题多选】小周今年17 岁，在乡办粮食加工厂做工，基本能养活自己。依据民法，小周（）

A. 具有民事权利能力

B. 无民事行为能力

C. 具有限制民事行为能力

D. 视为具有完全民事行为能力

口诀（75）“16到18 自己挣钱自己花”AD

【例题单选】现有一商品房，所有权人为小峰（6 岁），其欲向丁某出售该商品房，该商房买卖合同应该由（）

A. 小峰自己签订

B. 小峰的法定的代理人代理签订

C. 小峰征得其法定代理人同意后自己签订

D. 小峰自己签订后进行公证

口诀（75）“无民事行为能力人从事的所有的商行为均无效”

法人(11)

法人具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织（权利能力和行为能力同时产生，同时终止，自然人，始于出生终于死亡）。特征：

口诀（2）

法人有“三独”：财产独、责任独、名义独（有限责任公司：3万，股份有限公司：500万；一人公司：10万）

法人有“三会”：股东会、董事会、监事会（小股东）

口诀（3）法人的责任承担：“一个承担，三个不承担”（法人承担，员工、股东、法定代表人不承担）

口诀（5）监事会“穷人俱乐部”

口诀（6）董事会“富人俱乐部”

有限责任公司最低3万：（公司法26条）

口诀（1）法人注册资本：“双过线”原则★

全体股东首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额（3万），其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。

一人公司：最低10万（一次性交足）

两个政策：一个自然人只能投资设立一个一人公司（“计划生育政策”），该公司还不能投资设立新的一人公司（“绝育政策”）。

口诀（4）一人公司“两个政策”：计划生育政策+绝育政策

【例题单选】某公司由甲、乙、丙、丁、戊出资设立，丁和戊分别被依法选为公司的执行董事和监事，该公司因经营不善而无法按期偿还银行贷款。根据法律规定，银行下述主张能获得支持的是( )

A.要求做出贷款决策的丁返还贷款

B.要求该公司返还贷款

C.要求已足额缴纳出资的甲、乙、丙三股东返还贷款

D.要求对该公司承担监督检查责任的戊返还贷款 B

口诀（3）法人的责任承担：“一个承担，三个不承担”

【例题单选】大学毕业生小赵欲成立一人有限责任公司，自主创业。对此，下列说法正确的是（）

A.可以投资设立一个以上的一人有限责任公司

B.公司的注册资本额不低于人民币3万元

C.不能分期缴纳公司章程规定的出资额

D.公司章程中必须有董事会和监事会的规定 C

口诀（4）一人公司“两个政策”：计划生育政策+绝育政策，中的“计划生育政策”（一个自然人只能投资设立一个一人公司）

3．法人的分类

（1）以法人的活动性质为标准，分为企业法人、机关法人、事业单位法人（如高校）和社会团体法人（工会、妇联等）。

（2）根据法人成立的基础可分为社团法人（人的组合，有人）与财团法人（如基金会）。（3）我国《公司法》规定的有限公司(有限责任公司的简称，一人公司、国有独资公司为特殊的有限公司)和股份公司（股份有限公司的简称）是典型的法人。

【例题单选】下列权利中属于法人应该享有的权利是（）

A. 生命健康权

B. 亲权

C. 肖像权:未经本人同意，以盈利为目的

D. 商标权 D

【例题单选】张某和李某约定设立“金达服装有限公司”，两人认缴的出资额之和不得低于（）。A. 3万元 B. 5 万元C. 10万元 D. 50万元 A

【例题单选】根据《公司法》的规定，一人有限责任公司注册资本的最低限额是（）。A. 3万人民币B. 10 万人民币C. 30万人民币D. 50 万人民币 B

自然人VS 法人

自然人姓名权隐私权身份证公安局生死死了遗产结婚离婚母子遗嘱执行人

法人名称权商业秘密权营业执照工商局设立注销破产破产财产合并分立母公司子公司破产清人

股东会是权力机构，为公司出主意，相当于人的大脑；董事会负责执行，相当于人的四肢；监事会负责监督，相当于人的免疫系统

法人是有限责任，合伙企业不是法人，承担的是无限连带责任，一直还债到死

民事行为（12）

凡违背国家利益都是无效的

民事行为和民事法律行为

（一）民事行为和民事法律行为的概念

民事行为是以意思表示为要素发生民事法律后果的行为，民事行为又称为法律行为。这种行为包括民事法律行为、无效民事行为、可变更或可撤销的民事行为、效力未定的民事行为。民事法律行为是指公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。

合同的成立和效力

（一）合同的订立成立不等于生效

1.要约-- 是当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。

要约邀请--指希望他人向自己发出要约的意思表示。如寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。（要约引诱）投标为要约，中标为承诺

2.承诺--承诺是受要约人同意要约的意思表示。

【例题单选】下列属于要约的是（）。

A. 投标书

B. 招标书

C. 招股说明书

D. 拍卖公告 A

合同效力

1.有效：有能力、意思真、不违法

2.无效：违背国家利益

3.可撤销可变更：欺诈、胁迫、重大误解、显失公平、乘人之危一年期间

4.效力待定：无权代理行为、限人超越能力追认有效，不追认无效

【例题单选】甲对乙新换的手机爱不释手，听丙说是进口高档手机，便主动以4000元购买。但事后确认该手机其实是地产普通手机，市场价仅1000 元。若甲反悔，以下说法正确的是（）

A.是甲主动要求购买的，买卖合同有效

B.乙欺骗了甲，买卖合同无效

C.甲存在重大误解，买卖合同可以撤销

D.丙欺骗了甲，买卖合同无效 C

【例题单选】王某在一高档商场花2 万余元购买的一件“兵马俑”经鉴定是复制品，王某以商场出售时未在商品标签上注明“复制品”为由，要求商场承担欺诈责任（）

A.商场不应承担欺诈责任，因王某知假买假

B.商场的行为具有欺诈性质，应承担惩罚性赔偿责任

C.王某可以要求撤销买卖合同

D.商场的行为构成引人误解的虚假表示

【例题单选】王某花20万元在某汽车4S 店买了一辆小汽车，3 个月后，王某到4S 店保养汽车时，员工告诉他：“你的车发生过事故，车门已整过”，王某心想，自己开车至今未发生过事故，因而车辆并非新车，后经证实，该4S 店给王某的是一辆旧车。王某与4S店之间签订的汽车买卖合同，存有以下行为（）

A.欺诈

B.胁迫

C.显失公平

D.乘人之危 A

【例题单选】下列关于4S 店与王某之间汽车买卖合同的说法，正确的是（）

A. 合同无效

B.合同有效

C. 合同可撤销

D.合同效力待定 C

民事权利(13)

民事权利

物权

《物权法》第十届全国人大五次会议于2007.3.16通过，2007.10.1 施行。

物权指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

特征：绝对权/对世权、支配权、排他性(一物一权)

口诀：物权是绝对权/对世权/支配权,债权是相对权/对人权/请求权

对世权:世界上所有人都应该尊重我对这个东西的所有权。相对权：欠你十万，你只能问我要，问别人要别人也不给你。请求权：请求我还你

物权法的原则

（1）物权法定原则

指物权的种类和内容由法律统一确定，不允许依当事人的意志自由创设

（2）物权客体特定原则（动产、不动产）

（3）公示公信原则★

不动产的公示：登记动产的公示：交付

公信力的体现——善意取得制度

善意取得制度：

无权处分人在将其受托占有的他人的财物（动产或者不动产）转让给第三人的，如受让人在取得该动产时系出于善意（不知情），且支付了合理价格（市场价格、时价），则受让人取得该物的所有权（动产交付，不动产登记），原权利人丧失所有权。

【例题单选】陈某、王某结婚后购得房屋一套，仅以陈某的名义进行了登记，后陈某独自将房屋以时价出售给不知情的丙，并办理了房屋所有权变更登记手续，对此，下列哪一选项是正确的（）

A.买卖合同有效，房屋所有权未转移

B.买卖合同无效，房屋所有权已转移

C.买卖合同有效，房屋所有权已转移

D.买卖合同无效，房屋所有权未转移 C

物权的分类

1、所有权--自物权/完全物权，是所有人依法对自己财产所享有的占有，使用，收益和处分的权利。

2、限制物权--他物权

①用益物权：包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权②担保物权：抵押权、质押权、留置权

口诀（69）所有权是绝对权/对世权/支配权,债权是相对权/对人权/请求权

【例题多选】所有权是权利人对自己的不动产或者动产依法享有的占有、使用、收益和处分的权利。从性质上看，它属于（）

A．绝对权B．支配权C．请求权D．完全物权

①用益物权

土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、自然资源使用权

②担保物权：抵押权、质押权、留置权

（1）抵押权（14）：债权人(要债)对于债务人（欠债）或者第三人不转移占有而提供担保的财产（动产和不动产），在债务人不履行债务时，依法享有的就担保财产变价并优先受偿的权利。

抵押人和抵押权人：抵押人就是债务人或第三人，抵押权人是债权人，如我把我或父母（第三人）的房子抵押到银行贷款50万，我就是抵押人，银行就是抵押权人。

不转移占有：抵押出去的房子，我可以住，也可以租出去，但不可以卖，所以抵押权也是限制物权，处分权受限制

口诀（71）是否转移占有是区分质押和抵押最重要的区别

下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵

押的除外；

（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的……

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。