太平天国政治制度

《太平天国通史》

P279—281

封王建制

太平天国的基层军官职务在茶地时就初步确定。张德坚说：“前军长、后军长、左军长、右军长、中军长，此贼倡乱之初所立名色，至茶地皆改军帅。”因此，军帅、师帅、旅帅、卒长、两司马等基层军官称谓正式确定。军帅以上官职尚无史料证实在此时确定。我们看到11月17日天王诏旨中出现了监军、总制、丞相、军师等职官，12月4日诏旨中则有侍卫、将军、指挥、检点等职官。再考，8月15日，洪秀全在茶地突围诏中，五军主将尚未系军师职衔，第二天，太平军撤出紫荆山区。之后，新圩激战一月，洪秀全无暇颁行官制。看来，中高级职官是在进据永安后确定并封授的。10月31日，赛尚阿奏报说：

探来之信亦不甚划一。有谓伪太平王系胡以晃，万岁。洪秀全九千岁，冯云山八千岁，罗亚旺七千岁，范连德六千岁。韦正伪左辅正军师，杨秀清伪右弼又正军师，萧朝贵者，其伪号为正命天国。

洪秀全是10月1日进入永安城的；31日，已经有军师、几千岁的官职、尊呼为清方侦悉。可以判断军师、几千岁是10月封授的，那么，军师以上的中高级职官亦相应封授。于是，在军师、主将以下，有丞相、检点、指挥、将军、总制、监军等六级职官。另设御林侍卫，隶属天王，是禁卫军官，职在指挥与将军之间。

此时，杨、萧、冯、韦都被正式封为军师，与石达开都享有？千岁的尊呼。原来。金田起义前，洪秀全就准备以后封杨、萧、冯三人为军师，现在加上韦正，共四位军师，石达开仍是左军主将。他们分别得到九千岁至五千岁的尊呼。从中国封建社会爵位的一般成规定=看，只有王爵才能享有千岁的尊呼，其他爵位是不能称千岁的。军师是官职，与千岁没有联系，因此，依照一般惯例设想，杨秀清等在封军师时，就不可能有？千岁的尊呼。档案材料表明，他们未封王之前，就在封军师时，享有这一尊呼。《天兄圣旨》在11月22日、24日连续两次出现尊萧朝贵为八千岁的记载。12月17日，洪秀全终于下达了封王诏旨，旨称：前此左辅、右弼、前导、后护各军师，朕命称为王爷，姑从凡间歪例。据真论道，有些冒犯天父，天父才是爷也。今特褒封左辅正军师为东王，管治东方各国；褒封右弼又正军师为西王，管治西方各国；褒封前导副军师为南王，管治南方各国；褒封后护又副军师为北王，管治北方各国；又褒封达胞为翼王，羽翼天朝。以上所封各王，俱受东王节制。

杨秀清有权节制诸王，他集军政宗教大权于一身，与洪秀全的君臣名分虽有一千岁之差，而天父代言人的权力又超过洪秀全。加上萧朝贵的特殊地位与权力，更拓展了东王的势力，左右着太平天国的军政决策。当时，大敌当前，诸王保持着团结均衡的局面，组成强有力的领导核心，形成了天王领导，东王总理军政，诸王议事决策的行政体制，对革命事业的发展提供了重要的组织与领导保证。

封王诏令表明，太平天国将实行分封制与世袭制。各王府后来设立了各自的政事机构，组成六部，还有卫队，形成若干相对独立的派系，影响了洪秀全中央集权的意图。长此以往，隐患日显，终于导致权力冲突。

其时，《太平礼制》正式刻颁，规定了上到小天堂后，从诸王直到两司马的森严等级，这些大小头领及其子女、妻子、宗族、姻亲都规定了不同的称谓与礼节，繁琐苛细，而且官爵封号累代世袭。通篇充满了腐臭的封建气息。于是，洪、杨从小天堂的封官许愿，到封官授爵、分封诸王，至《太平礼制》总其大成，使太平天国的封建等级制度化与规范化，准备在小天堂全面兑现。首义诸王提前在永安享受，其他将士也各有封授，而且可以通过杀妖积功，到小天堂转化为特殊权益。洪、杨把这一套封建货色当作刺激军心的灵丹妙药，不能不

是一大失策。这使原来的平等平均目标受到强烈冲击与损害。

企业制度建设工作总结

篇一：公司内部控制制度建设及执行的效率和效果工作总结 公司内部控制制度标准化工作总结 为了适应公司全国性布局及规范管理的发展要求，贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略，公司于2009年8月结合“决策及业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。2010年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。2011年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后，紧接着于2011年5月启动了分公司标准化建设，目前已完成《分公司标准化手册》，2012年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系，实现公司管理无缝连接。 近三年来，公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重在“狠”、“严”上下功夫，多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审及指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面： 一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成 公司根据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列举措，以确保内控体系执行有力。 加强培训，注重宣贯，确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合，标准学习及案例分析相结合，全面学习和重点学习相结合，培育标准化企业文化，增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会，统一思想，提高认识，全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师，按标准手册制作ppt培训课件，进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容，编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动，为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。 健全内控工作网络，确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组（内控制度方向把关）、评审组（内控制度质量把关）、

太平天国运动概况

太平天国运动概况： 原因 ①鸦片走私猖獗，银价上涨。 ②手工业者破产。 ③巨额赔款使人民负担加重。 ④自然灾害 根本原因 腐败的封建统治和沉重的剥削，导致阶级矛后激化 经过 酝酿组织一发动起义一永安建制一突围北上一定都天京一颁布纲领一北伐、西征一东征(全盛时 期)，天京变乱一太平天国助御战一天京陷落 结果及原因 失败。 ①客观原因：中外反动势力勾结，力最过于强大，联合绞杀太平天国运动。 ②主观原因：一是农民阶级的局限性，二是战略上的失误。 性质 是中国近代史上一次伟大的反封建反侵略的农民运动 新特点 在反封建的同时又反侵略； 洪仁玕主张向西方学习，提出了第一个在中国发展资本主义的方案 地位 是几千年来中国农民战争的最高峰(时间长，规模大，提出了农民阶级的上地革命纲领《天朝田 亩制度》） 意义 ①加速了清朝和整个封建制度的衰落与崩溃。 ②打破了西方侵略者把中国迅速殖民地化的企图。 ③是几千年来中国农民起义的最高峰。 ④开始反封建反侵略斗争，是中国民主革命的先声，具有深远影响。 ⑤提出第一个在中国发展资本主义的方案 教训 太平天国的悲剧说明，由于阶级和时代的局限，农民阶级不能领导中国革命取得胜利

太平天国的新特点： 1、起义时代新—中国开始沦为半殖民地半封建社会； 2、起义原因新—既有本国封建剥削，又有外国侵略； 3、起义理论新—利用外来基督思想发动农民反封建 4、治国方案新—提出发展资本主义的方案《资政新篇》； 5、担负任务新—反封同时反侵略； 6、失败原因新—中外反动势力联合绞杀； 7、所属范畴新—旧民主主义革命； 8、国际背景新：是亚洲革命风暴的一个组成部分。 造成这些新特色的原因是因为太平天国发生在半殖半封环境下，世界已经进入资本主义时代。太平天国的历史功绩： 1、反封建：沉重打击了清朝统治，加速了清王朝和整个封建制度的衰落和崩溃。 2、反侵略：对侵略者开展了大规模武装斗争，打破了西方侵略者把中国迅速殖民地化的企图。 3、对后来中国人民反帝反封建斗争有深远影响。 4、提出了第一个在中国发展资本主义的方案。 5、与世界其他地区的反殖民主义斗争相互推动，相互影响，共同打击了西方殖民者。 天平天国运动的失败： 1856年天京变乱成为由盛转衰的转折点，1864年天京陷落，标志太平天国运动的失败。沉重打击了清王朝的反动统治,也打击了外国侵略者,它冲击了旧的纲常名教,提出了近代第一个具有资本主义 性质的社会改革方案《资政新篇》。它的失败，说明农民阶级作为小生产者的代表，缺乏科学理论武器的指导，承担不起领导中国民主革命的重任。（太平天国运动失败的根本原因—农民阶级的局限性） 太平天国运动教训： 由于阶级和时代的局限性，农民阶级不能领导中国革命取得胜利。 太平天国运动影响： 是中国几千年农民战争的最高峰；沉重打击了中外反动势力；是中国人向西方学习资本主义的最早探索；对后来的民主革命有重要影响 太平天国的防御战： 1、再破江北大营和三河镇大捷，是扭转颓势的关键，这两次决定性战役的胜利，使天京、安庆转危为安，基本上制止了敌人长驱直入的进攻。 2、再破江南大营使天京根本解围，这是太平军正确战略的胜利。此后，清朝统治集团也调整了内部关系，重用曾国藩，借助湘军镇压太平天国。 3、进军苏南，给清朝的打击十分沉重，特别是经济方面的打击最为沉重。在进攻上海的战役中，由

(完整版)公司法律事务管理制度(20170820)

公司法律事务管理制度 第一章总则 第一条为加强公司法律事务管理，规范公司经营行为，控制公司法律风险，维护公司合法权益，依据相关法律、法规和公司有关规定，指定本制度。 第二条公司员工要不断学习法律知识，强化法律意识，提供法律素质，增强以法律手段维护公司合法权益的能力。 第三条公司要在遵守法律前提下开展经营活动，不得违反法律规定。要自觉遵守法律，探索运用法律管理企业的方法与途径，最终实现依法治企的目标。 第四条本制度适用于公司和公司下属公司（以下合称为“公司”）。 第五条本制度所称的法律实务包括投资融资、公司重组、资产处置、债权债务、诉讼仲裁、合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、招标投标、外聘律师、法律咨询等法律实务及公司与外部主体之间产生的其他民事、行政、刑事法律关系而发生的法律事务。 第二章管理机构和职责 第六条公司设立法务部，归口管理本制度项下的法律事务工作。法务部对总经理负责，在总经理领导下管理或承办法律事务。 第七条法务部人员应通过国家司法考试或持有律师资格证书。 第八条法务部履行如下法律事务管理职责： （一）研究国家新颁布的法律法规，及时向公司领导提供有关法律信息及应采用的法律对策，协助公司领导正确理解、执行国家法律法规。 （二）对公司经营决策提出法律意见并进行法律评价，研究公司新业务中可能出现的法律问题并提出对策。 （三）参与公司对外进行的业务谈判，对协议、合同的起草提供法律意见。 （四）审查公司各部门对外签订的各类合同、协议及其他法律文件并出具书面意见。根据本制度及合同管理制度规定审查二级公司的合同、协议或其他重要法律文件并出具书面意见。（五）参加公司的合并、分立、破产、投资、租赁资产转让、招投标及公司改建等涉及公司权益的重大经济活动，处理有关法律事务。 （六）协助办理工商登记以及商标、专利、商业秘密保护等专项法律事务。 （七）统一管理公司的诉讼仲裁事务，指导下属公司在当地直接办理的诉讼仲裁活动，接受公司法定代表人委托，代理诉讼、仲裁或其他有关法律事务。 （八）组织开展法治宣传、法规培训工作。 （九）开展与公司业务经营有关的法律咨询，必要时出具书面法律意见。 （十）归口管理外聘律师的选择、联络及相关工作。

如何认识太平天国农民战争的意义和失败的原因、教训

1、如何认识太平天国农民战争的意义和失败的原因、教训? 意义：（一）是中国近代民主革命准备时期的重要事件 1.沉重打击了清王朝的封建专制统治秩序。动摇了清王朝封建统治的基础，加速了清王朝的衰败过程。消灭了百万清军，促使了清王朝中央集权向汉族地方势力分化，对地方控制的能力削弱。战争也促使土地回归农民，有利于资本主义生产关系的产生。 2.反抗并有力地打击了外国侵略势力，捍卫了国家独立和民族利益。拒绝承认不平等条约和禁止鸦片走私，并与之勇敢作战，延缓了中国半殖民地的进程，充分显示了中国人民不甘屈服于外国侵略势力和坚决捍卫国家独立和民族利益的决心和勇气，表现出农民不仅是反封建的主力军，也是反对帝国主义的重要力量。 3.冲击了孔子和儒家经典的正统权威，瓦解了封建思想文化，在一定程度上削弱了封建统治的精神支柱。 （二）是中国旧式农民战争的最高峰，具有不同于以往农民战争的新的历史特点。历时14年，转战18省。 1.《天朝田亩制度》表达了千百年来农民要求废除封建土地所有制，获得土地的渴望。 2.《资政新篇》是中国近代史上第一个比较系统的发展资本主义的改革方案，反映了先进的中国人试图向西方学习、寻求出路的努力。 （三）对日后的反帝反封建的启迪和鼓舞。 1.在19世纪中叶的近代亚洲民族解放运动中，太平天国起义“时间最久、规模最大、影响最深”，它和其他亚洲国家的民族解放运动一道，有力地冲击了西方殖民主义者在亚洲的统治。有学者认为，太平天国对日本的明治维新产生了作用。 2.对中国资产阶级革命派的启示和激励。孙中山在辛亥革命时期就以“洪秀全第二”自居，赞扬和宣传太平天国的斗争精神，决心武力反清。 失败原因： (一)主观原因： 1.农民阶级的局限性――不是新的生产力和生产关系的代表。农民作为小生产者的自私、狭隘的一面，导致享乐主义、腐败、分裂甚至自相残杀。 2.指导思想的局限性。 一是没有科学彻底的革命理论纲领。《天朝田亩制度》是希望在落后的小生产的基础上，以平均分配的关系，达到大同世界的幻想，把整个社会改造成划一的自给自足的小农经济，这是违背社会历史发展规律的空想。《资政新篇》提出的按资本主义模式发展国家，但是脱离了领袖们的阶级实际，也缺乏实现的土壤和环境，不可能由农民阶级变成现实。 二是没有正确的革命政策方针。农民阶级无法抵御封建思想的侵蚀，革命政权日益封建化，等级、特权观念日益膨胀，内部的宗派争端造成了太平天国的严重内耗，导致了严重的军事政治和思想危机；未能联合其他农民起义力量；在夺取天京后，忙于建设政权和贪图享受，未能抓住时机推翻清政府的统治。 三是太平天国后期拜上帝会等宗教迷信的危害。拜上帝会虽然在初期起到了动员和组织群众的作用，但是它从根本上说与中国数千年的传统思想和风俗习惯相抵触，随着形势的发展，不再适应革命形势发展的需要，并且由于小生产者的局限性，太平天国的领袖的实践活动与他们的理论相悖而行，导致革命队伍的思想混乱和人心涣散。 3.未能明确地反对封建主义：一是经济上，早期坚决镇压、打击地主官僚，废除地主土地所有制，而后期则“照旧交粮纳税”，变相承认了地主的合法地位。二是政治上任人唯

制度建设与工作总结

制度建设与工作总结 (一)制度建设的必要性 改革开放以来，广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展，而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看，问题突出表现在以下几个方面：一是在资产配置环节，资产管理与预算管理脱节，资产配置的程序和标准不完善，资产配置存在较大的随意性，超编、超标现象严重;二是在资产使用环节，缺乏有效的监督机制，未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍，资产使用效率较低;三是在资产处置环节，缺乏规范的处置程序和处置方法，随意处置资产的现象普遍存在;四是在资产流动环节，缺乏明确的规则来促进必要的流动，导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外，还存在着基础管理工作比较薄弱，家底不清，部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看，加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。 (二)制度建设的内容 从部门职责分工角度看，主要分为以下两个方面： 1.财政部门重点要认真贯彻落实财政部2020年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，结合本地实际，制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度，细化各个环节的管理，将国有资产管理工

作落到实处，力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定，抓紧制定下列有关办法：配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》，并完善资产的配置标准;使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》;处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》;评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》;统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》;特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位IT资产管理办法》，等等。

施工企业法务管理制度

法务管理制度 一、总则 为加强我公司的法务清欠管理工作，确立依法管理的基本制度，明确公司各处室在法务清欠管理工作中的职责，提高公司的经济运行质量，保障公司资产的安全，以防范经营风险为出发点，遵循“全员参与、分工负责、过程控制、积极治理”的原则，制定本规定。 二、机构设置及职责划分 公司法务处是主管公司法务清欠工作的职能部门，统一管理公司的法律事务及清欠工作，其工作直接向公司总经理及分管副总负责。 公司法务处的职责： 1、为公司的重大经营决策提供法律意见； 2、起草公司依法管理方面的规章制度； 3、负责各类合同文本在法律方面的审查； 4、承办各项法律事务； 5、对各处室及项目部的法务清欠工作进行指导、督促、检查； 6、组织公司的法律培训。 7、负责本单位日常的法律清欠事务。 三、法务管理 1、对于需采取诉讼、仲裁等法律手段解决的经济事项，由公司法务处统一管理。凡需通过法律手段解决的纠纷，必须报集团公司批准后执行。 2、建设工程施工合同、专业工程分包合同、劳务作业分包合同、设备物资买卖合同、租赁合同等的签订，严格执行集团公司《合同管理规定》和《合同评审程序》，规避合同风险。工程项目在施工过程中需要签订的补充协议，必须按照集团公司《合同评审程序》进行评审。 3、各项目部应加强合同管理，在《建设工程施工合同》履行过程中，项目经理为合同履约第一责任人，负责组织实施本工程全面工作，认真履行合同约定

内容，加强施工过程管理与控制。在施工过程中，根据合同约定和项目部实际情况，项目部应随工程进度不断识别各种履约风险，制定相应的应对策略和应对措施，并根据项目进度及时进行修正和调整，以达到消除、减少或转移风险的目的。 4、项目风险管理是全面风险管理的重点，公司对项目部进行合同交底时，要详细阐述潜在的合同风险事项。在工程施工阶段，项目部应根据工程的实际情况注意防范在施工工期、工程质量、工程成本、工程价款结算、施工技术（新产品、新材料、新工艺的专利技术）、协作协调、安全防范、自然灾害、环境保护、安全防护、企业信誉以及国家法律法规政策、经济调控等方面的风险。 5、对发包人未按照合同约定提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等的工程，各项目部要及时办理签证和工期顺延手续；要加强索赔和反索赔管理，根据合同约定和工程项目的实际情况，及时收集索赔的证据，按照合同约定的期限向发包人提出索赔意向和索赔报告。 6、各项目部必须按照合同要求及时向发包人提交已完工程量报表、已完工程结算书，作为催要进度款和竣工后工程结算定案的依据。 7、因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，项目部应及时和发包人办理书面停工、窝工、机械设备调迁、倒运、材料和构件积压等的索赔签证手续。 8、对停建、缓建工程，在发包人有条件复工时应当复工，但复工前必须和发包人签订补充协议，在解决好停工损失的同时明确约定顺延工期等事项。对复工无望的停建、缓建工程，如发包人拖欠工程款且没有还款能力的，应在合同约定的竣工时间届满后六个月以内，与发包人协议将工程折价，不能达成折价协议的，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 9、在工程具备竣工条件后，应及时向发包人报送《工程竣工验收报告》，办理《建筑（安装）工程结算递交表》，将工程结算书和技术资料等一起移交发包人，并保存好发包人的签收回执手续，作为确定工程结算时间的依据。各项目部对工程的施工过程管理、竣工验收、工程移交、技术资料移交、决算定案等工作负有组织、督促、管理的责任。 10、对建设工程施工合同、开工竣工报告、工程（预）结算书、付款证明、对帐单、工程变更及签证、函告、收发签收登记薄等原始资料，各项目部应整理、

规章制度建设工作总结

规章制度建设工作总结 【篇一：制度建设工作总结】 2015年度制度建设工作总结 为全面、系统、深入地做好制度建设管理工作，2013年年初就印 发了《制度建设指导意见》、《制度建设工作计划》、《各部门制 度建设计划分解表》、《制度宣传学习方案》和《制度执行督查方案》等文件。制定和修订了《制度建设考核评价细则》、《制度动 态调整和创新管理办法》、制度执行监督检查办法等制度建设管理 制度11项，进一步完善了两级制度体系，推进了制度流程化、表单 化和电脑化，促进了制度统一和文化融合，制定制度 45、修订制度103项、编制流程78项、表单化139项，表单电脑 化108项，完成了制度汇编的编撰工作。分子公司建立健全了基本 管理制度及制度监督考核体系，完善了制度建设组织管理，强化了 制度的宣贯和执行。健全制度宣贯学习和监督考核体系，扎实开展 制度的日常考核和专项监督检查工作，提高制度执行力。开展大型 制度培训14次，并深入基层对制度建设管理和重要制度宣贯培训； 对各部门实行月度考核，对分子公司进行季度考核和专项监督检查9次，对发现的问题下发制度整改通知书19份；召开了集团公司制度 建设工作会议；推进了信息化和流程化管理体系建设；开展了制度 调研2次；对172项制度进行了定期评审和年度评审；对2015年制度建设整体情况和制度体系结构进行了评估，提出了改进意见，并 进行了梳理和调整；建立 了制度异常管理、动态调整和制度创新管理体制和机制，制定了制 度动态调整和创新管理办法。 【篇二：规章制度建设与管理情况总结汇报】 规章制度建设与管理情况总结汇报 近年来，公司紧紧围绕加快建设“三集五大”工作重心，以推进农电”四接轨”为企业内部管控建设目标，以标准化建设和依法治企专项行 动为抓手，梳理接口，规范管控，在企业规章制度建设方面取得一 定的成效。下面我对县公司规章制度建设与管理工作做以简要汇报：一、规章制度专业归口管理情况

民主政治建设

第20课新中国的民主政治建设 重难点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。《中华人民共和国宪法》的内容和特点及意义。 自学导练 政治协商制度的形成 背景 （1）解放战争的胜利发展。（2）中国共产党团结民主人士筹建新中国 2.形成：中国人民政治协商会议的召开。 时间：__________年9月，内容：通过了《_____________》； 选举产生了中央人民政府委员会；确定了首都、国旗、代国歌等。 （3）意义：初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 3.职能 （1）1954年以前，代行_____________职权。（2）1954年以后，作为统一战线组织继续存在。 4.方针：1956年，中共提出“”的方针。 二、人民代表大会制度的创立 1.背景：新中国经济建设的大规模展开。 2.召开：1954年，第一届全国人民代表大会在北京隆重举行。 3成果：制定通过《__________________》。 （1）内容：规定中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，宪法体现了____________和__________两大原则（2）意义：第一届人大的召开，标志着人民代表大会制度基本形成。为社会建设奠定了基础。 三、民族区域自治制度的建立 1.目的：为了实现__________、__________和____________。 2.概念：在中央政府的统一领导下，在少数民族聚居的地区设立民族自治区（县）和，由少数民族当家作主，管理本民族的内部事务，行使自治权利。 3.概况：1947年，____________成立。后来，新中国共成立__个自治区，一百多个自治县（旗）。 4作用：满足了少数民族自己当家作主愿望，实现了人民民主，也保证了民族平等和民族的团结。 问题探究 1.中国人民政治协商会议的主要职能是什么？ 2.我国政府为什么非常重视少数民族地区的经济文化发展？ 解疑精讲 一、共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本特征 1、在我国政党制度的基本特征中，根本的是共产党领导。在我国多党合作制度中，共产党领导是基本前提，也是各民主党派的自觉选择。在共产党领导下，各民主党派与共产党长期共存，互相监督，亲密合作，为共同的目标团结奋斗，是我国政党制度区别于西方多党制的根本特点。 2、在我国政党制度的基本特征中，各民主党派是与共产党共同致力于有中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。这是因为我国民主党派与共产党在政治目标和根本利益上具有一致性。这与西方多党制中以谋取执政地位为目的的反对党、在野党具有本质的不同。 3、中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位，决定了我国多党合作制度的实质是团结合作。各民主党派与中国共产党的关系是肝胆相照、荣辱与共的挚友、诤友关系，是参政党与执政党在国家政治生活中亲密团结、合作共事的关系，而不是多党竞争、轮流执政、互为对手、彼此倾轧的势不两立关系。这与以竞争为特征的西方多党制政治体制形成了鲜明的对照，也是区别于西方多党制的显著特征。 二、1954年《中华人民共和国宪法》的特点及意义 1954年一届人大制定的《中华人民共和国宪法》是新中国第一部社会主义类型的宪法。 ①它规定的第一个原则是人民民主原则，而国家的性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家；国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ②它的第二个原则是社会主义原则。社会主义原则集中表现为公有制原则。就社会阶段而言，为社会主义的初级阶段。

公司法务部管理制度

公司法务部职责 （一）选聘和考核法律服务机构 1、依据公司的发展情况及法律服务需求，对公司总部所在地的律师事务所进行广泛考察和比较，选聘一家具有规模性和专业性的律师事务所签约担任公司的常年律师顾问； 2、制定常年律师顾问的工作考核办法，对该法律服务机构的工作进行评审及考核；对于不适应或不适合担任公司常年律师顾问的法律服务机构进行更换。 （二）决策法律支持 从法律专业角度协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务，为公司领导的决策提供支持，为企业的经营、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析，实现公司法律风险管理的规范化。 （三）公司内部法律风险管控 1、协助公司管理层建立、完善各项规章制度； 2、对公司管理存在缺陷的部门进行法律分析，提出加强管理的方案和建议，逐步建立完善的内部监督约束机制； 3、对公司员工的严重违法违纪行为（包括但不限于涉嫌贪污、受贿、渎职、失职等严重违法行为的）提出内部处罚、民事赔偿、刑事责任追究的具体意见并报公司管理层审核； 4、执行公司管理层做出对公司员工追究责任的具体措施。（四）公司法务档案管理 收集、整理、保管与公司经营管理有关的法律、法规、政策文件资料，负责公司的法律事务档案管理。

（五）公司外部法律风险防范 1、参与公司重大经济活动的谈判，提出减少或避免交易法律风险的措施和法律意见； 2、协助公司各业务部门与分支机构起草、修订、审核业务合同并对合同的履行进行监督，力争保证合同最大限度维护公司的合法利益； 3、处理或委托律师事务所专业律师处理公司涉及的劳动争议、合同纠纷等非诉讼法律事务。 （六）法律风险分析报告 1、公司法务部每半年应当向总经理递交书面《公司法律风险报告》一份； 2、报告中应当载明报告期内公司所遇到的纠纷处理情况及涉及或可能涉及的相关法律问题。 （七）公司法务部的人员编制及管理方式 1、法务部的人员编制为3人，其中经理一人，外部法律事务专员一人，内部法律事务专员一人； 2、法务部经理负责法务部的全面工作；内外法律事务专员在法务部经理的管理和领导下，团结协助完成公司的法务工作。 （八）完成公司总经理安排的其他相关法律事务。

试论腐败是导致太平天国农民战争失败的重要原因

试论腐败是导致太平天国农民战争失败的重要原因 摘要：天平天国运动堪称中国历史之最的农民起义，是时间最长、规模最大、影响最深的一次。它动摇了清政府封建统治的基础，有利的打击了西方资本主义侵略者。但是就在革命进行的最高潮的时候，以洪秀全为代表的领导集团的腐败开始滋长。定都后，洪秀全就急着大兴土木，收集天下所有美女，开始过着骄奢淫逸的生活。其他的各王也纷纷效仿。洪秀全还不分青红皂白地大肆封王，引起官官相斗，争权夺势，矛盾日益激化，最后只能以悲剧收场。这次革命虽然失败了，但对以后的发展起到了非常重要的借鉴作用。 关键字：太平天国腐败失败 这是中国近代史上第一次的革命高潮，各路豪杰在天王洪秀全的带领下不畏强暴，英勇善战，沉重地打击了清政府的反动统治。从1851年1月开始，到1864年7月结束，历时14年之久，他们的势力发展到18个省份。他们不但给清政府予致命的打击，还对列强侵略者及其走狗进行顽强的反抗。其间，他们颁布了《天朝田亩制度》，使太平天国运动成为几千年来中国农民战争的最高峰。太平天国声势之强、规模之大、经历时间之长、经过之复杂在中国农民战争史上是空前绝后的。然而，当天空刚亮起一道黎明曙光之时，这一场声势浩大的农民起义却失败了。任何事物的变化都是由内因起决定作用的。太平天国领导层的极端腐败，是导致太平天国政权灭亡的重要原因。 自从太平军攻占水城后，洪秀全就急着称王。与历代封建皇帝一样，洪秀全以“朕”自称，自比“太阳”、“日头”，经常告诫臣民“天下万国朕无二”，“朕乃天赋上帝真命子”，臣民们见到他都要呼“天王万岁万岁万万岁”。洪秀全不仅自封为天王，还首封了“五王”：东王杨秀清,、西王萧朝贵、南王冯云山,、北王韦昌辉、翼王石达开。1853年3月，天平军攻占了南京，并定为国都，改名天京。此后洪秀全有一明太祖后嗣自居，大封将士，王分4等，侯为5

(完整版)公司制度体系建设与管理情况总结汇报

公司制度体系建设与管理情况总结汇报（共2篇） 制度体系建设经验总结 宁都县供电有限责任公司 制度是人们对主客观世界反复认证后产生的认识的外在化，以文字手段体现着对某一事物、某一事件的驾驭能力。通俗的理解，制度就是外在化的认识。人们创建制度、修复制度的目的就是为了更好的指导前进道路上的流程性、琐碎性事务，确保其始终沿着当下的正确认识运行。从这个意义上来讲，制度体系建设对企业的正常运行和健康发展具有十分重要的作用。 县公司位于制度体系建设的最末端，在制度体系建设方面有其自身的特点：一是制度制定上重建立、轻健全，在制度执行上重效果、轻过程；二是“三集五大”后县公司进行了机构精简，部门部门进行合并带来的职责兼并，再加上人员变动，导致县公司在人员职责和规章制度的对接上存在一个较长的磨合期；三是县公司人员执规守纪意识薄弱，很多工作流程，已有现成规章制度进行了规范，但在日常工作中执行效率低，“人治”现象普遍存在。针对这些特点，宁都公司结合自身实际，主要从以下几个方面开展制度体系建设工作。 一、对现有规章制 行系统透彻的学习是对其高效执行的前提和基础。宁都公司在这方面的做法是：在规章制度制定出台后，在全公司上下进行持续有效的宣贯，进行宣贯的目的就是对制度原旨进行加强，使其到达基层的时候不至于衰减的太厉害。在制度宣贯方面，一是公司要求各部门要充分利用公司内网、宣传栏及公告栏等资源加强宣传，积极营造学习宣贯通用制度的良好氛围。二是各单位部门应将制度学习纳入各类培训班和业务学习活动，确保全体员工准确理解、掌握各项制度的主要内容和执行要求，确保通用制度贯彻到位、执行到位。三是将制度学习工作纳入个人月

社会主义民主政治建设

高考政治专题归纳：民主（社会主义民主政治建设）【知识归纳】 1、是什么（含义） （1）国家制度：平等；少数服从多数→统治阶级中的多数→阶级性 2、为什么（原因、必要性） （1）发展社会主义民主政治，是我国全面建设小康社会（新农村建设、和谐社会）的重要目标→民主选举、民主决策、民主管理、民主监督（2）人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的核心。 （3）民主程度：不成熟、不完善 3、怎么样 （1）要求和任务：扩大社会主义民主，发展基层民主，全面落实依法治国基本方略，建设服务型政府，完善制约和监督机制 （2）原则 ①三统一（根本）：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 ②从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治的模式。 ③在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。 （3）制度（政策） ①人民代表大会制度（根本政治制度） A、优越性：有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央与地方国家权力的统一；有利于我国各民族的平等和团结。 B、坚持和完善：完善人大代表的选举；加强人大的立法职能和监督职能；密切人大与群众的联系。

②中国共产党领导的多党合作制度 A、相互关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是亲密友党 B、前提保证：中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。（民主党派在组织上是独立的，与共产党在法律地位上是平等的。） C、基本方针：中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。 D、活动准则：中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则 ③民族区域自治制度 ④宗教信仰自由政策 【典型试题】 1．（06广东34）某省有一位全国人大代表，为方便同选民的沟通，设立了自己的全国人大代表联系点，并且通过电视广告向选民征集议案，这种做法在国内尚属首次。简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识。（9分） （1）强化同选民的沟通便予人大代表更好地行使自已的合法权利，如提案权等。（2分）（2）强化同选民的沟通便于人大代表更好地履行自己的义务，（2分）如：主动密切联系群众；（1分）经常听取和反映人民的意见和要求。（l分）（注：若答及“人大代表代表人民意志”，可给2分。但本要点最高分不得超过4分。）（3）强化同选民的沟通有助于公民行使监督权。（3分） 2．（08年四川38）2006年W市环保局收到市人大和市政协有关环境

公司企业法律事务管理制度

公司企业法律事务 管理制度

公司企业法律事务管理制度 第一章总则 第一条为适应市场经济发展的需要，依法保护公司的合法权益，把公司的各项经营管理活动纳入法制化管理轨道，规范公司法律事务管理工作，做到依法治理企业，根据国家的有关法律法规，以及公司经营发展的实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于峄化公司及各部室车间、子公司，以下简称公司。 第三条公司设立法律事务部负责公司法律事务管理工作，直属公司总经理和总法律顾问领导，作为公司在法律方面的参谋和助手，是公司的法律事务咨询与涉法事务的专职处理部门，负责处理公司的相关法律事务，包括办理诉讼及非诉讼案件，协助起草和审查合同、规章制度，法律知识培训与考核，对公司的经营管理行为提供法律上的可行性、合法性、法律风险性分析。 第四条公司必须严格执行本规定，积极履行各项职责，做好法律事务管理工作，对违反本规定造成公司损失的责任人将依照本规定进行处罚，涉嫌构成犯罪的，还将依法追究其刑事责任。 第二章规章制度管理 第五条公司经过建立和完善规章制度，加强公司规章制度的管理工作，建立和完善公司规章制度体系，规范公司规章制度制定程序，推动公司法制化管理，促进依法治企。

第六条规章制度的制定(含修改和废止，下同)应当遵循科学、合理、合法、利于实施的原则。 第七条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部的管理秩序。 第八条公司各职能部门及子公司根据公司经营管理的实际情况拟定本部门规章制度年度项目表，向公司办公室和法律事务部备案并负责落实。 第九条公司办公室和法律事务部对起草部门报送的拟定公司规章制度年度项目表进行综合协调后，填写公司规章制度年度制订计划书，报请公司总经理批准，作为公司规章制度年度计划。 第十条对因情况变化已列入年度计划而无制定必要的或因工作急需制定而未列入年度计划的，由公司办公室和法律事务部与起草部门协商，经公总经理批准后撤消或增加该项目立项。 第十一条规章制度草案由其内容所涉及专业的主管部门负责起草。对涉及两个以上部门主要业务的，由相关部门组成联合起草小组起草。 第十二条规章制度起草部门应对其起草项目进行深入调查研究，掌握国家有关法律、政策，国内外有关资料及公司现状，并应对其所拟定规章制度草案的作用效果有一定的预测。 第十三条规章制度草案及修改草案至少应包括以下主要内容： (一)规章制度草案的名称;

为什么说太平天国运动是农民战争的最高峰

为什么说太平天国运动是农民运动的最高峰 这个“最高峰”体现在哪呢？ 它建立了政权（永安建制初建政权），坚持战斗14年，势力发展到18省，控制了半壁江山，规模和影响力之大，为历代农民战争所不及。然而，所谓“最高峰”决非单纯从时空意义上理解的，就是说，仅仅从农民战争时间的长短、范围的大小说它是历代农民战争的最高峰是不正确的。 我们应该从更深层原因进行分析：太平天国运动是发生在鸦片战争后的一个新旧交替的时代，即中国由封建社会开始沦为半封建半殖民地社会，半封建半殖民地的两大矛盾是什么？民族矛盾和阶级矛盾，这个新时代必然赋予太平大国运动新的内容和意义，从而使它区别于历史上任何一次单纯的、旧式的农民战争。 （1）从太平天国运动爆发的原因看它是由于外国资本主义入侵，原本十分尖锐的中国社会内部矛盾进一步激化所引起的； （2）第一次鸦片战争后，外国资本主义对太平天国保持中立的态度。第二次鸦片战争后,外国资本主义最终撕下了“中立”的伪装，正式公开地与清政府勾结起来，太平天国在反对封建主义的同时肩负起反对外来侵略的任务，从而成为中国近代旧民主主义革命的一部分； （3）从太平天国的斗争艺术和水平来看，它有着历代农民运动所无法比拟的拜上帝会这样一个比较健全的反封建斗争的组织，有着《原道救世歌》《原道醒世训》和《原道觉世训》这样明确的指导思想，有着《天朝田亩制度》这样一个反对封建土地所有制度为核心内容的革命纲领，从而使这场斗争达到历代农民战争所未有的广度和深度。 （4）《资政新篇》是太平天国后期先进的施政纲领，虽局限于当时的社会环境未能付诸实施，但它具有浓厚的新时代气息，集中反映了先进中国人向西方学习的要求，在中国发展资本主义的愿望。 综上所述，太平天国运动成为中国几千年来农民战争的最高峰，形成了中国近代历史上的第一次革命高潮 因为太平天国开创自己制度（对推翻封建制度打击很大和深远影响)/法律等。对后期新民主革命起到重大作用，尽然最终失败，但是他是站在巅峰、爆发于1851年1月11日的金田起义,揭开的太平天国运动的序幕.这是一场由我国农民阶级发起的反封建反侵略的爱国运动.它和历史上以往的农民运动有一个最大的不同,这就是历史背景.此时的中国,是受到封建阶级压迫和外国资本主义入侵的双重困难.再者,《资政新篇》提出要在中国发展资本主义,是最早的资本主义发展要求,在历史上是极为进步的. 太平天国运动虽在中外反动势力的联合绞杀下失败,但它是中国农民运动的最高峰,其历史意义重大.说太平天国运动揭开了近代中国民主革命的序幕,不足为错.!!! 因为他们创制了制度，法律，是以前的农民起义所没有的。太平天国运动是一次规模巨大、波澜壮阔的农民运动。它坚持斗争14年，势力发展到18个省，建立了政权控制了半壁江山。然而所谓“最高峰”决非单纯从时空意义上理解的，仅仅从农民战争时间的长短、范围的大小作比较是不会得出正确的结论的，太平天国运动是发生在鸦片战争后的一个新旧交替的时代，即中国由封建社会开始沦为半封建半殖民地社会、中华民族与外国资本主义的矛盾上升为各种社会矛盾中最主要矛盾的时代。这个新时代必然赋予太平大国运动新的内容和意义，从而使它区别于历史上任何一次单纯的、旧式的农民战争。（1）从太平天国运动爆发的原因看它是由于外国资本主义入侵，原本十分尖锐的中国社会内部矛盾进一步激化所引起的；（2）从太平天国运动的任务和性质来看，由于外国资本主义最终撕下了“中立”的伪装，于第二次鸦片战争后正式公开地与清政府勾结起来，太平天国在反对封建主义的同时肩负起反对外来侵略的任务，从而成为中国近代旧民主主义革命的一部分；（3）从太平天国的斗争艺术和发展水平来看它有着历代农民运动所无法比拟的拜上帝

太平天国运动的经过

一、太平天国运动兴起的原因 1、阶级矛盾尖锐——主要原因(引申出太平天国的主要矛头：反封建) 2、外国的入侵战争赔款、经济入侵（引申出太平天国反帝性质） 3、自然灾害两广地区严重（太平天国爆发于广西的直接原因） 经过鸦片战争，中国的社会矛盾发展了，危机加深了，从而导致了以太平天国为中心、以反封建为主的全国人民大起义。 总之，太平天国运动是长期以来不断激化的阶级矛盾，在民族矛盾刺激下的总爆发。 因此，我们可以说：“太平天国运动是鸦片战争炮声的回响”。 二、酝酿 1、洪秀全创拜上帝教（思想发动） （1）思想来源：西方基督教、中国儒家大同思想、农民平均主义。（引出思想特点）（2）著作：《原道醒世训》《原道觉世训》《原道救世歌》 （3）教义： ①“皇上帝”唯一真神论 ②上帝面前人人平等 ③打倒“阎罗妖” 注意比较拜上帝教与基督教思想的不同，从而分析其反封建性。 2、冯云山创立拜上帝会（组织准备） 三、兴起 1、金田起义1851年 2、永安建制(点出太平天国有着浓厚的封建色彩) 3、攻占武昌 4、定都天京（正式与清朝对峙） 四、高潮 1、《天朝田亩制度》——革命纲领 ①土地：不分男女老幼，平均分配 ②产品：圣库 ③评价： A、积极：明确主张废除封建土地所有制，并形成系统的革命纲领，反映了农民阶 级废除封建土地制度的强烈愿望，是几千年来农民阶级斗争的思想结晶。成为几千年来农民战争的最高峰。 B、局限：太平天国追求的是一种落后的小农生产。平均主义不切实际，是一种空 想。平均主义是一把双刃剑，在革命初期，农民无田无粮，平均主义可调动农民的积极性。但在革命初步成功后，农民分得部分田地，它又易挫伤农民的积极性。 2、军事全盛 （1）北伐： （2）西征：鄱阳湖口大捷 （3）东征：攻破江北、江南大营 小结： 鸦片战争后，阶级矛盾、民族矛盾激化，不堪压迫的农民纷纷揭竿而起。这次农民战争呈现出新的特点： （1）在反封建的同时承担了反帝国主义的任务，这是以往农民战争所不具备的。由于其反帝又反封，所以它遭到中外反动势力的联合剿灭，这是以往农民战争所不曾

民主政治制度建设

如何评价我国的民主政治制度 中国的民主政治主体上包括：党的三大法宝（坚持党的领导，人民当家做主和依法治国）、人民民主专政、人民代表大会制度、民族区域制度、基层群众自治制度、多党合作和政治协商制度 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，是多党合作和政治协商制度的核心问题。依靠党正确的路线方针政策和思想政治工作、共产党员的先锋模范作用，团结民主党派为实现全面建设小康社会的宏伟目标而共同奋斗；在重大是非、重大原则问题上，要做好政治引导工作，坚持正确的政治方向。要善于通过广泛深入的协商和讨论，使中国共产党的主张成为各民主党派的共识。各民主党派要自觉坚持和维护中国共产党的领导，通过政治协商、参政议政、民主监督发挥参政党作用，促进中国共产党进一步改善领导方式和执政方式。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。人民代表大会制度是我国的政体，是我国的一项根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。改革开放以来，人民代表大会制度不断得到巩固和完善，直接选举人大代表的范围扩大到县、实行普遍的差额选举便是一例。各级人大都由民主选举产生，代表人民行使国家权力，体现人民意志，对人民负责，受人民监督。作为最广泛的统一战线组织，政协由34个界别组成，与各方面群众包括新的社会阶层有着广泛联系，通过提案等形式，集中反映了社情民意。这一制度巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进了全国各族人民大团结。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是在党的十五大明确提出的。围绕建设社会主义法治国家，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，我们党进行了不懈探索和积极实践。进入新时期以来，特别是搞社会主义市场经济以来，我国的立法力度明显加大，立法质量显著提高；在立法程序上，通过召开听证会、论证会等形式，广泛听取各方面意见，使人民群众有序参与立法工作，推进了立法的公开化、民主化和科学化。 人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度. 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。 它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表。有利于保证中央和地方的国家权力的统一。有利于保证我国各民族的平等和团结。总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权利掌握在人民手中，符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情。 民族区域自治制度充分尊重和保障少数民族自主管理本地区、本民族内部事务的权利，是我们党创设的一项基本政治制度。这一制度巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进了全国各族人民大团结。（目前世界上大凡信奉伊斯兰教的国家和地区，局势大多不太稳定。而我国新疆有大约一千万穆斯林，却能够保持政通人和的良好局面。民族团结、边疆稳定，维护了祖国统一，保证了国家的长治久安，意义十分重大。） 基层群众自治制度适应了不断推进社会主义制度自我完善和发展的需要。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党始终重视发挥基层群众的首创精神，积极推进和发展各种形式的基层民主，包括村民自治、城市社区居民自治、企事业单位职工代表大会制度等。在城乡基层普遍进行直接选举，使基层群众通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，这在中国历史上是前所未有的尝试。在党的引导和组织下，广大基层群众进行了广泛而又生动的民主实践。 多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度，是具有中国特色

xx公司法务管理制度.pdf

法务管理制度 第一章总则 第一条为加强对集团及公司法律事务的规范和管理，增强经营风险防范，维 护集团和公司的合法权益，特制定本制度。 第二条本制度中“集团”系指远洋地产控股集团有限公司；“公司”系指集团下属的各子公司、分公司、以及关联公司等，包括但不限于集团及下属子公司和分 公司等。 第三条本制度所指法务人员系指集团法务部法务人员及各公司专职/兼职法务人员。 第四条集团法律事务由集团法务部负责管理和业务指导，公司法律事务由各 公司专职/兼职法务人员负责管理和业务指导，无专职/兼职法务人员的则由集团法务部直接负责管理和业务指导。 第二章法务运作 第五条本制度所称集团/公司法律事务包括： （一）对集团/公司的重大经营和管理活动，出具法律意见； （二）为集团/公司经营决策，提供法律方面的支持； （三）为集团/公司各部门的日常法律事务咨询，提供法律意见及法律支持； （四）起草或审核合同、协议、函件等各类法律文件，参与集团/公司重大经营项目的谈判； （五）接受集团/公司委托，代理参加诉讼和仲裁活动； （六）保障集团/公司在商标、专利、著作权和商业秘密等方面的权益； （七）协助起草、审核集团/公司规章制度，为规章制度及其条款的合法性提供保障； （八）对职工进行法律知识培训； （九）其他法律事务。 第六条集团/公司各部门在将法律文件报法务人员审批前，应先报审各业务 部门及其分管领导同意；并由经办人向法务人员提供完整的基础信息，法务人员可

以根据实际情况要求提供补充资料。由于未能提供完整资料（含补充资料）而引起 的差错，由经办部门或经办人承担相应责任。 第七条法务人员根据公司提供的信息出具法律意见，各项法律事务除已备案的标准文本及业务分管领导认为无需法务人员审核的以外，均须由法务人员签署意 见后，方可执行、实施。 第八条集团/公司法律事务的实施情况（状况）应及时向法务人员反馈。 第九条集团/公司的诉讼案件及仲裁案件： （一）作为原告（申请人）：在决定诉讼（申请）之日起三日内； （二）作为被告（被申请人）：在收到法院（仲裁机构）传递的起诉书（申请书）副本之日起三日内； 业务部门应将案件情况说明及相关文件报送法务人员。 第三章法律事务管理 第十条集团/公司在经营管理活动中涉及的法律事务，业务部门应在法律事务发生当日告知法务人员。如需要出具法律意见书的，业务部门应递交书面情况说明 及相关材料，法务人员根据业务部门提供的说明及材料在收到之日起三日内出具法 律意见书。 第十一条公司在对外正式签订合同，或出具/接受承诺书、担保函、声明等具有法律效力、可能承担法律责任的各种书面文件前，应由法务人员审核同意后，方 能对外签订、出具或接受。需要法务人员参与起草、谈判的，业务部门应在谈判前 二日将主要谈判内容告知法务人员，法务人员可决定是否亲自参与谈判。 第十二条重大、疑难的法律事务，经法务人员和相关人员集体讨论后，制定 处理方案，经董事长批准后实施。 第十三条一般法律事务由承办的法务人员提出法律意见，供经办部门参考实施。 第十四条如需聘请律师代理法律事务的，律师事务所的聘请和管理由业务部 门负责，法务人员不参与具体实施。 第十五条公司法律事务由各公司专职/兼职法务人员负责管理和业务指导，如需集团法务人员给予协助的，由公司法务人员上报本公司相关负责人并经审批后，