中央城市工作会议2019原文

中央城市工作会议2019原文

会议指出，我国城市发展进入了新的发展时期。改革开放以来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程。城市发展波澜壮阔，成就显著。城市发展带动了整个经济社会的发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会活动的中心，在党和国家工作大局中占有重要地位。要深刻认识城市在我国经济社会发展和改善民生中的重要作用。

会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容

量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。

第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化

必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深

化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。

第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定

水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。

第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要推进城市管理机构改革，创新城市工作体制机制。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制

机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

会议号召，城市工作任务艰巨、前景光明，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

2019中央经济工作会议精神解读

2019中央经济工作会议精神解读 篇一：2019年中央经济工作会议总体解读 2019年中央经济工作会议总体解读 中央经济工作会议2019年12月18日至21日在北京举行。中央经济工作会议深刻分析了国内外经济发展态势，对明年经济工作进行了总体部署，明确了落实“十三五”规划建议要求、推进结构性改革、推动经济持续健康发展等工作重点。这是党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大部署，也是宏观调控思路的重大创新，对于推动经济社会发展具有重大而深远的意义。 本次会议对2019年经济工作做出战略性部署，以“五大发展理念”“五大政策支柱”“五大着力任务”，全面勾画出“十三五”开局之年、全面建成小康社会决胜阶段开局之年、推进结构性改革攻坚之年的经济新图谱。 教育将要点总结如下： 【2019年工作回顾】 成绩： 经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。 挑战： 由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一

些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。 【2019年工作重点】 落实“十三五”规划建议要求推进结构性改革推动经济持续健康发展。 2019年五大任务： 一、积极稳妥化解产能过剩 二、扩大有效供给 三、帮助企业降低成本 四、防范化解金融风险 五、化解房地产库存 五大发展理念： 创新、协调、绿色、开放、共享 五大政策支柱： 一、宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。 二、产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。 三、微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。 四、改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。 五、社会政策要托底，就是要守住民生底线。 10个更加注重： 一、推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。

中央城市工作会议2019原文

中央城市工作会议2019原文 会议指出，中国的城市发展进入了一个新的发展时期。改革开放以来，中国经历了世界历史上最大，最快的城市化进程。在城市的壮观发展中取得了显著成就。城市发展带动了整个经济社会的发展，城市建设成为现代化的重要引擎。城市是中国经济，政治，文化和社会活动的中心，在党和国家的总体工作中占有重要地位。我们应该深刻理解城市在中国经济社会发展和改善民生中的重要作用。 会议强调，当前和今后时期中国城市工作的指导原则是：全面贯彻党的十八大十八，三，四，五次全体会议精神，用邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，进行创新，协调，发展，绿色，开放，共享的理念，坚持以人为本，科学发展，改革创新，按照规律，转型的城市发展模式，完善城市管理体系，提高城市治理能力，努力解决城市疾病，改善城市环境质量，人民生活质量，城市竞争力等突出问题，构建和谐宜居，朝气蓬勃的城市。拥有自己的现代城市特色，提高新型城市化水平，我们将与中国一起走上城市发展之路这些特征。 会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容

量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。 第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。 第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化

中央农村工作会议定调2020 年农业农村三大工作

中央农村工作会议定调2020 年农业农村三大工作 作者：暂无 来源：《云南农业》 2020年第1期 中央农村工作会议2019年12月20 -21日在北京召开，定调2020年农业农村三大工作。 ——保供给 中央农村工作会议提出，要下大力气抓好粮食生产。稳住粮食播种面积，稳定粮食产量， 加快恢复生猪生产。中央农村工作会议明确提出，要强化粮食安全省长责任制考核，加大对产 粮大县的奖励和支持力度，进一步完善农业补贴政策，保障农民种粮基本收益。农业农村部部 长韩长赋表示，2020年要着力稳政策稳面积，确保谷物面积稳定在9466.7万公顷（14.2亿亩）以上，粮食总产量稳定在6.5亿吨（1.3万亿斤）以上。要加强高标准农田建设，做好防灾减灾，继续调整优化结构。 ——保增收 保障农民收入持续增长是全面小康的基本要求，也是中国经济发展的潜在增长点。会议强调，要发展富民乡村产业，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，多渠道促进农民持续增收。 要稳定农民工就业，加大对拖欠农民工工资的整治力度。 ——脱贫攻坚 2020年是决胜脱贫攻坚之年。在韩长赋看来，保小康就是要坚决打赢脱贫攻坚战，加快补 上农村基础设施和公共服务短板，使广大农民同步迈入小康社会。会议强调，要一鼓作气、乘 势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。要巩固脱贫攻坚成果防止返贫，及时做好返贫人口 和新发生贫困人口帮扶。中央农村工作会议指出，全面建成小康社会最突出的短板在“三农”，要加大农村基础设施建设力度。韩长赋认为，农村基础设施建设和公共服务是全面小康最直观 的“落差”和农民群众的民生痛点，2020年要加大补短板力度。启动实施农产品仓储保鲜冷链 物流设施建设工程，以农村饮水安全、村内通组道路、动力电等为重点，加强村庄公共基础设 施建设，推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节。 (农业农村部新闻办公室)

中央城市工作会议内容

中央城市工作会议内容 会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。 会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。 会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。 第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。 第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

2015年城市工作会议精神解读参考答案

2015年城市工作会议精神解读参考答案

试卷名称：2015年城市工作会议精神解读 考试人员：Zj 提交日期：2016-07-13 考试用时：7分钟47秒 考试得分：未评分试题：0 答对试题数：正确率： 单选题：多选题： 判断题：问答题： 1 政府要创新城市治理方式，尊重市民对城市发展决策的（），鼓励企业和市民通 过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。(分值:4.0/ 得分:4.0) A.知情权 B.参与权 C.监督权 D.ABC均对 2 城市工作要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使（） 同向发力。(分值:4.0/得分:4.0) A.政府有形之手 B.市场无形之手 C.市民勤劳之手 D.ABC均对 3 我国要以（）为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发 展。(分值:4.0/得分:4.0) A.城市带 B.城市群 C.城市圈 D.中心城市 4 未来我国（）城市将会迎来发展的高潮期。(分值:4.0/得分:4.0)

C.城郊 D.城乡 9 要（），在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城 市、口岸城市联动发展。(分值:4.0/得分:4.0) A.优化完善东部城市群 B.大力优化东部城市群 C.优化提升东部城市群 D.积极完善东部城市群 10 城市发展需要依靠（）驱动，增强城市持续发展能力。(分值:4.0/得分:4.0)

A.改革、科技和文化 B.改革和文化 C.科技和文化 D.改革和科技 11 城市工作要坚持集约发展，（），立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然， 改善城市生态环境。(分值:6.0/得分:6.0) A.框定总量 B.限定容量 C.盘活存量 D.做优增量 E.提高质量 12 城市工作面临的主要任务是要做好五大统筹，即（）。(分值:6.0/得分:6.0) A.统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性 B.统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性 C.统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性 D.统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性 E.统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性 13 城市工作的根本依据是贯彻（）的发展理念。(分值:6.0/得分:6.0) A.创新 B.协调 C.绿色 D.开放

2017中央城市工作会议精神解读

2017中央城市工作会议精神解读 强化国家指导标准和地方实施标准执行，推进基层综合性文化服务中心建设，下面是小编为大家整理的2017中央城市工作会议精神解读，欢迎参考~ 2017中央城市工作会议精神解读中央城市工作会议的七大要点 时隔37年，中央城市工作会议再度在北京召开，正如公报背景所阐述的，我国在经历了大规模扩张、快速度建设的城镇化进程以后，取得了举世瞩目成就的同时，也带来了一些问题，如城市病，水系污染、城市安全等问题。就是在这样的发展背景下，城市发展的模式，需要适应新的形势，做出相应的改变。 我们对中央城市工作会议公报做了解读，梳理出其中的七大要点。 一是强调城市工作要尊重城市发展的系统性和规律性。 城市是一个系统工程，这意味着以后的城市工作，不仅仅是住建局、规划部门或国土部门一家的事，需要财政、产业、管理等多个部门的协作协同。而城市领域的改革，也需要多部门协同，以人口市民化为例，不仅需要进行户籍改革，还需要推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等多个领域的配套改革。除了系统性之外，城市的发展自有其规律，人口的流向、空间的布局、产业的选择，并不是

能纸上画画能够规划出来的东西，而是由市场选择规律决定。由此，未来的城市规划，是融合了经济、产业、空间、社会学等多个学科领域的综合规划，需要更加的客观科学，才能一张蓝图干到底。 二是更加尊重人本和自然。 “以人为本”、“以人民为中心”、“人民城市为人民”、“公众参与”等字眼，不断出现在行文中，也意味着未来的城市规划、建设和管理，都需更加的人性化。与人性化相呼应的是尊重自然，2013年底的中央城镇化工作会议曾提出“望得见山、看得见水、记得住乡愁”这样诗意的文字，此次公报也提出了城市建设要“以自然为美”，城市里面也需要再现“绿水青山”，看得见“好山好水好风光”，少了原有的改天换地、挖山填湖的气魄，而只有与自然相和谐的城市才更加宜居。所以类似于云南提出的城镇上山、园区上山等大幅改造自然地理地形的城市建设，已经迫切需要改变了。 三是城市的规模控制至关重要。 城市的发展是一个有机的生命体，并非可以无限的扩张或成长。北京上海等超级城市，如今深陷雾霾围城、人口膨胀和交通拥堵等城市病痛，就是城市无序扩张的恶果，如今要以业控人、产业疏解，已是亡羊补牢之举。正确的城市规模界定，需要综合测算城市的土地空间、水电气资源、以及产业支撑等多个要素，而非一昧的做多人口规模，以获取土

2019《2019中央经济工作会议》解读(仅适用于2019年度)

试卷名称：2019《2019中央经济工作会议》解读（仅适用于2019 年度） 试卷编号：743350 试卷总分：100 出卷时间：1970 答题时间：60 分钟 一、单选题 1.2018 年，G20阿根廷峰会上（）贸易达成协议。。［3 分］ A. 中美 B. 中英 C. 中澳 2.2020 年要全面建成（）。［3 分］ A. 小康社会 B. 社会主义社会 C. 共产主义社会 3. 中央经济工作会议对当前中国经济情况判断是（）。［3 分］ A. 稳中有变，变中有忧 B. 飞速发展 C. 持续下降 4. 三大攻坚战中防范金融风险并非短期内完成，污染防治更是一个 ）问题。。［3 分］ A. 长期 B. 短期 C. 中期 5. 提升价值链，增强（）活力，畅通我国的经济循环。。［3 分］ A. 民营企业 B. 国有企业 C. 重工业 6. 中美贸易战对于一些（）的预期带来非常大的影响。。［3 分］ A. 出口企业

B. 内销企业 C. 合资企业 7. 美国次贷危机后，中国出口受到了影响，GDP增长速度下降，开始实行（）［3 分］ A. 经济刺激政策 B. 经济制裁政策 C. 限制经济发展政策 8. 改革开放（）以来，我国GDP年均增长9.5%，其中6.9 个百分点是利用国外的先进技术。。［3 分］ A. 30 年 B. 40 年 C. 50年 9. 中国经济从2000年开始一直到2007，2008年为高速发展阶段，这段时间中国的经济增长速度可以达到（）左右。。［3 分］ A. 13% B. 14% C. 15% 10. 继续进行供给侧改革，调整供给侧改革的主要抓手以及主要工作，提出（）［3 分］ A. 八字方针 B. 四字方针 C. 六字方针 11. 房地产去库存和棚户区改造互相安置结合，使得商品房很快被消化掉，导致三四线城市房地产价格（）。［3 分］ A. 上升 B. 下降 C. 平稳 12. 从1979年到2017年近40年时间，走过了发达国家将 ）经济发展历程近［3 分］

中央城镇化工作会议精神

中央城镇化工作会议精神 中央城镇化工作会议12月12日至13日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析城镇化发展形势，明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城镇化工作的着力点，提出了推进城镇化的具体部署，并作了总结讲话。 会议要求，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。要坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源等资源。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。 会议提出了推进城镇化的主要任务。 第一，推进农业转移人口市民化。解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。从目前我国城镇化发展要求来看，主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题，努力提高农民工融入城镇的素质和能力。要根据城市资源禀赋，发展各具特色的城市产业体系，强化城市间专业化

分工协作，增强中小城市产业承接能力，特别是要着力提高服务业比重，增强城市创新能力。全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序，充分尊重农民意愿，因地制宜制定具体办法，优先解决存量，有序引导增量。 第二，提高城镇建设用地利用效率。要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。耕地红线一定要守住，红线包括数量，也包括质量。城镇建设用地特别是优化开发的三大城市群地区，要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地，不是每个城镇都要长成巨人。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。 第三，建立多元可持续的资金保障机制。要完善地方税体系，逐步建立地方主体税种，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。在完善法律法规和健全地方政府性债务管理制度基础上，建立健全地方债券发行管理制度。推进政策性金融机构改革，当前要发挥好现有政策性金融机构

传达省城市工作会议精神传达提纲 (定稿)

广东省城市工作会议精神传达提纲 2016年6月13日，省委、省政府在广州珠岛宾馆召开了全省城市工作会议，会议主要任务是贯彻落实中央城镇化和城市工作会议精神，研究部署广东省城镇化和城市工作。会议由许瑞生副省长主持，中央政治局委员、省委书记胡春华，省委副书记、省长朱小丹，省人大常委会主任黄云龙，省政协主席王荣，省委常委、广州市委书记任学锋，省委常委、秘书长、办公厅主任邹铭等领导同志出席会议，胡春华书记、小丹省长分别在会上作了重要讲话。各地级市党委或政府主要负责同志，政府分管住房城乡规划建设工作的负责同志，发展改革、住房城乡建设、城市规划部门主要负责同志，各县（市、区）的党委或政府主要负责同志参加会议。我市许光书记和各区（县级市）书记、区长（市长）参加了会议，我区我参加了会议。 一、关于胡春华书记的讲话精神 春华书记围绕推进人的城镇化讲了四点意见：第一是“抓好常住人口市民化这个首要任务”；第二是“提高城市的人口承载力”；第三是“为人民群众创造美好的城市生活环境”；第四是“推进城市治理体系现代化”。 关于“抓好常住人口市民化这个首要任务”这个问题，春华书记强调要积极引导推动具备条件的常住人口落

户城镇，到2020年努力实现不少于600万本省和700万外省农业转移人口及其他常住人口落户城镇。要完善居住证制度，推动基本公共服务常住人口全覆盖。对已在城镇就业但就业不稳定、暂未满足城镇落户要求或不愿意落户的人口，通过居住证制度来解决他们享受基本公共服务的问题。 关于“提高城市的人口承载力”问题，春华书记强调，一要控容提质，建设珠三角世界级城市群。指出广州、深圳要解决“摊大饼”问题，佛山、东莞、中山等城市要解决“摊小饼”问题；二要扩容提质，促进粤东西北地区人口就近就地城镇化。他指出，新旧城区要协同发展，提升城市综合承载和辐射带动能力，城市建设与产业建设要形成良好互动，在集聚产业的同时集聚人口，加强县城和重点镇建设，增强县城对本地人口的吸引力和承载力；三要推动珠三角和粤东西北城市的融合互动发展。加快湛茂阳沿海经济带发展，形成粤西沿海城市带，缩短城市间的时空距离，促进粤东西北与珠三角联动发展、优势互补。 关于“为人民群众创造美好的城市生活环境”问题。春华书记指出：“城市的核心是人，城市发展是为了人。”必须顺应人们对美好生活的向往，不断提升城市发展质量水平，提供更多就业机会，更优质服务、更宜居环境，让人们生活得更好、发展得更好。同时指出，要发挥好规划

《2019年中央经济工作会议》重要试题及答案.doc

《2019年中央经济工作会议》重要试题及答案 2019年中央经济工作会议 1. （多选题）2019年中央经济工作会议对当前经济态势的判断正确的有（） A. 当前经济运行稳中有变、变中有忧 B. 外部环境复杂严峻，经济面临下行压力 C. 我国发展即将进入重要战略机遇期 D. 世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇 2. （多选题）2019年中央经济工作会议指出，着力激发微观主体活力，进一步稳就业、稳金融、稳外贸（），提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定 A. 稳外资 B. 稳投资 C. 稳预期 D. 稳风险 3. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：结构性政策要强化体制机制建设，坚持向（）要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。 A. 发展 B. 创新 C. 合作 D. 改革 4. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取（）的办法 A. 改革 B. 创新 C. 发展 D. 开放 5. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“（）”八个字上下功夫。 A. 巩固、增强、创新、畅通 B. 巩固、增强、提升、畅通 C. 巩固、发展、创新、畅通 D. 巩固、发展、创新、畅通 6. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立（）的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。 A. 科学发展创新 B. 改革开放合作 C. 公平公正公开 D. 公平开放透明 7. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：要畅通国民经济循环，加快建设（）的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩

2019年中央经济工作会议解读试题答案满分

试卷名称：2015年中央经济工作会议解读 考试人员： 提交日期： 21分钟58秒 2016-03-09 考试用时： 考试得分：100.0 未评分试题：0 答对试题数：20 正确率：100% 单选题：共10题，正确10题多选题：共5题，正确5题 判断题：共5题，正确5题问答题：共0题，正确0题 1 扩大对外开放，要更加注重推进高水平（）开放。(分值:4.0/得分:4.0) A．相互 B．多向 C．同向 D．双向 2 要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、（），瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、 政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。(分值:4.0/得分:4.0) A．科学扶贫 B．对口扶贫 C．对口脱贫 D．精准脱贫 3 调整产业结构，要更加注重( )并举。(分值:4.0/得分:4.0) A．加减乘除 B．供给侧与需求侧结构性改革 C．质量和效益 D．政府和市场行为 4 2015年中央经济工作会议，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进（）改革， 推动经济持续健康发展。(分值:4.0/得分:4.0) A 市场化 B 结构性 C 人民币 D行政体制 5 要加快财税体制改革，抓住划分（）事权和支出责任、完善地方税体系、增强地 方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。(分值:4.0/得分:4.0) A．政府和市场 B．国家和社会 C．中央和地方

D．国内和国外 6 我国要建设生态文明，必须建立系统完整的( )，用制度保护生态环境。(分值:4.0/ 得分:4.0) A．生态文明政治体制 B．生态文明经济体制 C．生态文明制度体制 D．生态文明管理体制 7 社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的（）作用，把重 点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。(分值:4.0/得分:4.0) A．社会稳定器 B．社会稳压器 C．社会调节器 D．社会催化器 8 保护生态环境，要更加注重促进形成（）生产方式和消费方式。(分值:4.0/得 分:4.0) A．低碳 B．绿色 C．节约 D．循环 9 我国要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口（），努力实现城镇基本公共 服务常住人口全覆盖。(分值:4.0/得分:4.0) A．城市化 B．市民化 C．城镇化 D．规模化 10 微观政策要活，就是要完善市场环境、激发（）活力和消费者潜力。(分值:4.0/得 分:4.0) A．市场 B．消费 C．企业 D．政府 11 （），是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经 济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。(分值:6.0/得 分:6.0) A.认识新常态

2017中央经济工作会议精神解读

2017中央经济工作会议精神解读 中央经济工作会议日前召开，分析研究当前经济形势和经济工作，确定2017年经济工作改革重点，提出确保实现今年经济社会发展预期目标，确保实施“十三五”规划良好开局。下面是小编为大家整理的2017中央经济工作会议精神解读，欢迎参考~ 2017中央经济工作会议精神解读 1 稳中求进，关键领域有所进取 【会议指出】稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 【解读】 白景明 关于稳中求进这一总基调的理解，重点在于“稳”和“进”。第一，我们提出经济增长率要保持在合理区间，这就是在寻求稳健的增长率，保持经济运行稳定;第二，稳不代表原地踏步，要有所进取，而且这种进取要体现在关键领域，要在结构转型升级的基础上寻求经济适度增长，进而提高经济运行的质量与效益。 实现稳中求进离不开政策手段，宏观调控中的财政政策与货币政策就是基本的支撑。本次会议提出“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，这意味着进入2017年，

这两个政策我们依旧都要用，而且要搭配着用。一方面是发挥财政政策支持结构性改革，特别是要在“三去一降一补”中起到积极的作用;另一方面本次会议关于货币政策特别提出了“稳健中性”。所谓“稳健”就是要利用货币政策为经济提供适度支持，而“中性”则意味着我们并不会过多寻求货币政策的支持，只要其保持在一个合理均衡的水平即可，目的在于维护流动性基本稳定。 2 实现供求关系新的动态均衡 【会议指出】主攻方向是提高供给质量，就是要减少无效供给、扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性。 【解读】 张立群 国际金融危机之后，我国的供求关系发生了深刻变化：需求端，国外需求受全球经济低迷影响长期不振，国内需求也因经济下行压力有所疲软;供给端，有效供给不足的情况开始出现。在这种情况下，市场的选择性开始提高，居民的消费需求也随之提高，供给开始跟不上需求的变化，过去几年，中国经济发展正是经历了这样的供求失衡矛盾。 而供给侧结构性改革正是要解决这种结构性失衡，2016年我们在这方面已经取得了一定的成效。本次中央经济工作会议提出“要努力实现供求关系新的动态均衡”，这意味着

2019中央经济工作会议精神解读 (1)

2019中央经济工作会议精神政治解读 兖州一中 一、热点背景： A.布置7大重点工作任务 一是推动制造业高质量发展；二是促进形成强大国内市场； 三是扎实推进乡村振兴战略；四是促进区域协调发展； 五是加快经济体制改革；六是推动全方位对外开放；七是加强保障和 改善民生。 B、几项政策 宏观政策：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 结构性政策：创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。 社会政策：实施就业优先政策。 供给侧结构性改革： 推动更多产能过剩行业加快出清。 发展更多优质企业。 培育和发展新的产业集群。 提高金融体系服务实体经济能力。 C、三大攻坚战： 防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险。 重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。 聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，同时要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴。 D、2019年重点工作 1.加快处置“僵尸企业”。 2.落实好个人所得税专项附加扣除政策。 3.加快5G商用步伐。 4.继续深化农村土地制度改革。 5.督促落实2020年1亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平。 6.改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司。 7.加快推动中国铁路总公司股份制改造。 8.保护民营企业家人身安全和财产安全。 9.打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。 10.推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。 11.健全地方税体系，规范政府举债融资机制。

12.大幅减少政府对资源的直接配置。 13.全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，允许更多领域实行独资经营。 14.精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。 15.落实阿根廷中美元首会晤共识，推进中美经贸磋商。 16.重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。 17.把更多救命救急的好药纳入医保。 18.构建房地产市场健康发展长效机制。 19.推动更大规模减税、更明显降费。 20.有效缓解企业融资难融资贵问题。 二、理论解析 （一）经济生活 1.科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，2018年我国来之不易的经济发展成就再次证明了我们能够实行科学的宏观调控。 2.正确处理政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置方面的决定性作用，又要发挥好政府的作用。明年要大幅减少政府对资源的直接配置，强化事中事后监管，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。 3.宏观调控的手段：以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策体现经济手段，注重建立法治化营商环境说明国家重视法治的力量来解决改革发展稳定中出现的新问题。3.坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，实施创新驱动发展战略，促进区域协调发展，打好污染防治攻坚战，推动全方位对外开放，扎实推进乡村振兴战略，加强保障和改善民生。 4.建设现代化经济体系，大力发展实体经济，深化供给侧结构改革；实施乡村振兴和区域协调发展战略，会议提出要加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，推动制造业高质量发展；必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，巩固“三去一降一补”成果，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫；要坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地；要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

整理中央城市工作会议2019原文_附件

附件： 落实中央城市工作会议精神加强建筑设计管理等有关工作进展 情况统计表（一） 填报部门：省（自治区、直辖市）主管部门 填报人：联系电话： 落实中央城市工作会议精神加强建筑设计管理等有关工作进展 情况统计表（二）

填报部门：省（自治区、直辖市）主管部门 填报人：联系电话： 落实中央城市工作会议精神加强建筑设计管理等有关工作进展 情况统计表（三） 填报部门：省（自治区、直辖市）主管部门

备注：工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式，包括设计—采购—施工和设计—施工总承包模式。 填报人：联系电话：

附件1： 国务院关于青岛市城市总体规划的批复 国函〔2016〕11号 山东省人民政府： 你省关于报请审批青岛市城市总体规划的请示收悉。现批复如下： 一、原则同意《青岛市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。 青岛是我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性 港口城市、国家历史文化名城。《总体规划》实施要深入贯彻党的 十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中 央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的 发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好青岛市城乡规划、建设和管

理的各项工作，逐步把青岛市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。 二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的6143平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。 三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在610万人以内，城市建设用地控制在660平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要根据青岛市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，

2019年中央农村工作会议精神重点

中央农村工作会议精神重点 2014年中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议讨论了《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见(讨论稿)》。该会议深刻阐述了确保粮食安全、坚持和完善农村基本经营制度、农产品质量和食品安全、“谁来种地”、加强农村社会管理等多个关于推进农村改革发展的重大战略问题。以下是2014年中央农村工作会议精神重点： 总体观点: 中央农村工作会议首提“农业必须强、农村必须美、农民必须富”;坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。 确保谷物基本自给、口粮绝对安全,坚持18亿亩耕地红线,比以往更加强调粮食安全。 依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,激励农户家庭经营的合作与联合,让农业经营有利可图。以上意味着农业用地承包经营权流转将加速,农业规模化经营程度也会大大上升。 用“四最”确保“舌尖上的安全”,最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,改善农村环境、强化流程监管。强调食品安全将推动农业规模化、现代化经营,将给农业企业更大的发展空间。 以下我们对本次会议涉及的农业地位、粮食安全、农村基本经营制度、食品安全等几方面重要精神进行解读: 1.农业地位 会议指出:“小康不小康,关键看老乡。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。” 点评:此次会议首次明确提出“农业要强、农村要美、农民要富”,与十八届三中全会提出的“健全城乡发展一体化体制机制”一脉相承。加强农业地位,破除城乡二元结构,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,是中央全面深化农村改革的核心目标。 2.粮食安全 会议指出:“关于确保我国粮食安全。要坚持以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守,18亿亩耕地红线仍然必须坚守,同时现有耕地面积必须保持基本稳定。要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制,让多生产粮食者多得补贴,把有限资金真正用在刀刃上。”

坚持新发展理念推动高质量发展——对2019年中央经济工作会议的理论分析

文综解密 坚持新发展理念推动高质量发展—— —对2019年中央经济工作会议的理论分析 ■广东省韶关市乳源高级中学伍广强 【热点材料】 2018年12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中对2019年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会议确定2019年要抓好推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等重点工作任务。中央经济工作会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 【理论分析】 一、从《经济生活》的角度分析 1．商品生产者只有生产适销对路、质量上乘的商品才能生存和发展。2019年中央经济工作会议指出，要推动制造业高质量发展，推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国。 2．企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。2019年中央经济工作会议指出，要稳步推进企业优胜劣汰，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展，增强制造业技术创新能力，加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。 3．消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展，居民收入是影响消费水平的主要因素。2019年中央经济工作会议指出，要加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。 4．国有经济是我国国民经济的支柱，国有经济掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。2019年中央经济工作会议指出，要加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司。 5．就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。2019年中央经济工作会议指出，要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，要实施就业优先政策，确保群众基本生活底线。 6．公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2019年中央经济工作会议指出，要畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。 7．社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。2018年中央经济工作会议强调，要创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，要全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向，确保经济运行在合理区间。 8．社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。2019年中央经济工作会议指出，打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体 54 广东教育·高中2019年第2期

中央城市工作会议全文

中央城市工作会议全文 出发点与落脚点 会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。 工作部署 第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。 第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划xx年)》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布

局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。 第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文