浅谈新时期如何有效提升基层部队战斗力

浅谈新时期如何有效提升基层部队战斗力

一、目前基层部队战斗力现状

在当前的环境下，我们的战斗力现状如何，存在哪些薄弱环节，哪些方面亟待改进，是我们有的放矢的开展战训工作必须了解的。在笔者看来，目前我们消防部队战斗力现状可以如此概括：装备结构不断改善，但效能没有充分发挥；组训模式进一步转变，但跟实战要求相比还存在一定差距；现代化指挥作战平台初步建立，但不完全统一协调。

（一）装备结构不断改善，但效能没有充分发挥。

近几年，基层部队的装备建设通过逐步加大投入，较以前相比已由了长足的进步，初步实现了跟时代接轨，跟实战要求接轨的目标。具体表现在装备结构进一步完善、基本能涵盖各类任务的需求；装备的技术含量进一步增强，自动化、精细化、高效化程度稳步提升。但是笔者认为，在器材装备建设飞速发展的同时，其应有的效能却未能充分发挥出来。主要原因有以下几点：一是技术人才跟不上装备发展步伐。高技术含量的器材要求专业的人才操作和维护，目前基层部队这类人才相对缺乏。一般，当新的器材装备采购来以后，总队会组织开展器材装备管理员培训。但这类培训时间过短，往往只涉及一些最基本的操作，大部分装备管理员都是半桶水，似懂非懂，遇到稍微棘手的问题便束手无策。很多进口器材的说明书没有中文注释，想自学也无从入手。因此，基层部队对一些先进的器材装备存在不会用，不会维修的问题。二是器材的使用与实战脱节。基于上述原因，部分先进器材装备到位后，往往是刀枪入库，马放南山，放在器材库里当摆设，部队在执行各类任务时，使用的还是以前那些简便易用的“老三样”。三是后续的维修问题没有完全解决。一些器材装备损坏以后，需要返厂进行修理。但这类返厂维修的成本过高，一些本来只需要更换零部件的，部分厂家会提出更换整机。小毛病当成大问题修，零敲碎打变成伤筋动骨。因为缺乏有效的监督和制约，我们将在这方面浪费了大量资金。

（二）组训模式进一步转变，但跟实战要求相比还存在一定差距。

根据职能的拓展，我们的组训模式也在不断转变，以期适应新形势下灭火救灾和应急救援的新需要。但这种转变跟实战要求相比还存在一定的差距。一是一些操法的设计和应用过于固定和呆板。一些新操法的设计是基于某个地域某种特殊情境，适用于特定的环境。在推广的过程中，过多追求动作的整齐划一，在考核时拘泥于掐表计秒。从而没有切实做到量体裁衣，因地制宜。举个例子，当今军事实力最强的美国，其很多先进的军事装备采用标准化模块设计模式，不同的武器装备都安装着同样的零部件街口，一个零部件可用于很多种不同的武器装备上，从而大大提升了零部件的使用效率，提高了武器装备的标准化，集成化程度。二是对于特定的、发生几率不高的、会造成重大生命和财产损失、社会影响较大的、处置难度较大的事件缺乏必要的准备。如高层建筑火灾、危险化学品大范围泄漏、大型建筑物垮塌、重大交通事故救援等等。从已经发生的历史经验来看，我们有成功的经验，也有处置不当的教训。这类事件发生几率低，但是一旦发生，我们将是第一线的作战部队，肩负着党和人民群众的厚望，承担着救民于水火的重任，面临着无处不在的民意监督，不可不慎，不可不防。对待这类可能发生的重大事件，没有切实做到广泛讨论、专题研究，没有切实做到从力量调度、处置措施、组织指挥、后勤保障、清场撤离、信息发布、媒体公关等细节入手，拿出完善详尽科学的预案，以备不时之需。三是合同制消防员跟现役官兵的整合有待进

一步加强。在组训过程中，对合同制人员和现役人员应当一视同仁，同等对待，同等要求。将合同制人员纳入统一的训练体系中，不能因为性质不同而采用不同的训练方式。要加速二者的有机融合，发挥出整体作战效能。

（三）现代化指挥作战平台已初步建立，但不完全统一协调。

笔者认为，现代化的指挥作战平台主要动静由两部分构成。静态的是预案，即指挥者对事件的性质、情况、处置方式等一个事先的了解，这是指挥作战的前提和基础；动态的是指挥系统，即利用现代化的指挥网络，根据实际情况，临机组织人力物力对事件进行处置。从构成的两个要素看。我们当前的指挥作战平台已经初步建立，但不完全协调统一。从预案的编制看，预案的质量不高，有的甚至跟实际情况出入较大，给指挥员提供的是错误的信息。现有预案多为纸质平面，很少有三维立体能在指挥作战电脑上方便调用，辅助指挥员合理决策的高质量预案。从现场指挥网络来看，我们已初步建立了指挥员、班、个人的三级指挥网，但在实战中，令出多头，跨级指挥、层级混乱等现象大量存在，战斗员之间不能有效协调，作战单位不能协调配合，指挥员无法有效实施组织，导致现场各自为战。这些都严重影响了战斗行动的高效统一。如何将这样一支强大队伍锻造成一个有机统一高效的作战整体，发挥出最大的作战效能，这就需要我们认真研究。

二、革新训练理念创新训练内容

现行的训练体制、训练思路和训练方法，已经一定程度上阻碍了训练的发展。当前部队学科技、用科技的训练氛围不浓，还没有形成风气。纵观全局最直接的指挥、最完美的编程归根到底在于最基层的执行之人；在于训练有素、闻令则动、知禁则止的兵或官。如何达到有效提升基层战斗力的目的，则需要从思想、组训方法和信息技术的运用入手，做到上下齐心知己知彼，处乱不惊百战不殆。

（一）强化战斗精神，锻造铁军军魂

一支强大的部队必须要有军魂，而且军魂是一种软实力，往往能催生迸发出强大的战斗力。铁军亦是如此，必须要有矢志不移跟党走、坚决听从党指挥的铁的信念，攻无不克战、无不胜的铁的意志，军令如山，步调一致的铁的纪律作为部队的军魂。战斗精神是军队信念、信心、勇气、意志和高昂士气等精神状态的集中，一支有战斗力的队伍，必定是一支具有顽强战斗精神和过硬作风的队伍。我们消防部队养兵千日，用兵千日，每当灾难发生，群众往安全的地方外撤，我们却要往危险的地方冲，这就是消防的职业特点。所以，打造现代化公安消防铁军不仅需要坚实的物质基础，更需要锻造消防官兵钢铁的意志和顽强的作风，树立“英勇顽强、敢打必胜”的战斗精神，这是打造现代化公安消防铁军的灵魂，也是新时期公安消防精神在灭火救援工作中的具体体现和深化发展。因此，我们要强化“战斗精神高于人、战斗意志胜于人、战斗作风强于人”的理念，将消防战斗精神的培育作为转变战斗力生成模式的重要内容之一，开展形式多样的专题教育活动，鼓励探索、奋勇争先，创造性地开展工作，把战斗精神根植于每一名官兵的思想中，体现到每一次灭火救援战斗行动里，用战斗精神激发斗志、磨炼意志、攻坚克难，使我们的官兵无论是在训练上还是在实战中，都能“单兵像猛虎、班组似群狼”，努力打造一支具有“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的坚强队伍。

（二）加强组训方法的等级化、网格化和标准化

训练等级化不是一个新鲜事物，每一个作战单兵都应在“人员训齐、时间训够、内容训全”基础上，修订部分训练大纲的内容，使大纲具体化，更有可操作性。一是要体能超达

标。做到划定年龄层次、区分任务需要，确定不同作战单兵的体能训练内容；在普训的基础上，重点突破，做到日日练、月月考、每季赛，实现体能超达标。二是要装备大熟悉。“工欲善其事、必先利其器”，熟练掌握使用手中的武器装备，是写进条令的每个军人的应尽之责。在装备熟悉方面，应循序渐进，区分器材类别、区分岗位职责，做到相应级别、相应岗位的个体熟悉相应器材装备，做到熟透随身的（个人防护类）、熟知常规的、熟悉特勤的。训练要在作战模式的编程基础上，做到单车编程有攻坚、多车编程有协同、多队编程有梯次。应注重和强化业务理论学习，学好化学、燃烧学、建筑学、供水力学、热力学的基础应用知识，学习和研究各类火灾、重大交通事故、化学物品和毒气泄漏以及爆炸等事故的特点、规律和处置措施，运用各种抢险救援器材和先进的测试仪器，进行各种技能类型灾害事故处置的模拟训练。训练要着眼于提高指战员的火场适应能力和作战能力。所谓适应能力，是指消防队员在火场上的识别能力、反应能力和防护能力，就是在到达火场后很快能意识到火场发生了什么，应该怎样做和怎样正确使用防护装备，以保护自己、扑灭火灾的能力。所谓作战能力，是指消防队员应有的判断能力、攻击能力和操作能力，就是要能正确判断火场灾情的程度和发展趋势，善于采取有效手段攻击火势、处理灾情。这里所指的合成训练不局限于一个中队的合成，可以是两队、多队之间的合成。各级司令部门应着力于辖区内最危险、扑救难度最大的场所或目标，逐步完善修订“七大类” 模板预案，制定大合成训练中的通信标准、调度标准、力量部署标准、合成训练成败标准；在战术素养的各个环节上，以战术程序和战术动作是否符合实战要求为依据，制订科学的量化标准，并广泛征求基层官兵的意见，形成共识，力戒以时间快慢作为衡量成绩好差的标准。

（三）加强信息技术的应用，实现科技精兵

信息化建设是部党委“三项建设”之首，是提升部队战斗力的重要途径，以信息化带动基础工作，牵引作战机制改革，是我们努力的方向。当前全国公安消防部队信息化工作正在抓紧建设之中，我们要结合部局规划实施的灭火救援信息化工程建设，将信息化的理念和技术引入部队训练、“六熟悉”、灭火救援预案、组织指挥、战勤保障等各个领域，充分借助计算机、网络和信息等先进手段，进一步提高执勤训练和灭火救援工作的专业化水平。要按照“指挥控制实时化，通信手段多样化，情报信息多元化，辅助决策科学化，指挥终端智能化”的目标，全面加强固定和移动通信指挥中心建设，健全完善火警受理、力量调派、通信指挥、辅助决策等系统，配齐配强有线、无线、计算机网络、卫星和语音、图像实时传输等设备器材，构建相对独立、运转高效、安全可靠的通信指挥体系，确保一旦发生火灾及其他灾害事故，能在第一时间准确了解灾情发展，第一时间调集足够的警力和有效装备，第一时间启动应急预案和社会联动机制，第一时间集中优势兵力于灾害事故现场，从而实现远程指挥和可视化指挥，达到在最短的时间内控制和消灭险情的目的。目前，我们的119指挥中心的升级改造已纳入市政府重大项目建设库和社会管理创新项目书，努力建成“一个中心”（119指挥中心）、“三级系统”（支队、大队、中队三级警务综合应用系统）、“六个末端”（支队、大队、中队、派出所、消防安全重点单位、消防产品技术服务单位）的“一键式”

调度模式，基本实现与各警种和服务对象互联互通全天候畅通的目标。

三、落实孟部长讲话精神，加快基层部队战斗力提升。

（一）立足时代，明确要求。

水因地而制流，兵因敌而制胜。在这个社会飞速发展的时代，要促进消防事业的稳步前进，就要立足时代的前沿，明确我们在新时代面临的新环境，新环境对我们的新要求。

孟部长明确指出：要加快转变战斗力生成模式，针对消防工作专业性强的特点，向实战训练要战斗力，向科学技术要战斗力，把不怕吃苦、敢于拼搏的精神与科学施救的理念紧密结合起来，用知识、经验和智慧增强本领，着力提高信息化条件下灭火和应急救援能力和水平。这给我们在新的时代条件下开展战训工作提出了前进的目标和方向。落实孟部长的讲话精神，面向实战加快基层部队战斗力提升，是我们当前要务之一。要认真分析当前灭火救灾和应急救援工作面临的形势，以此作为我们开展工作的基础和依据；要充分重视现代传媒的对消防工作的巨大影响力，充分展示队伍英勇善战、不怕牺牲、竭诚奉献的良好形象；要认真分析当前基层部队在管理、战训、思想政治工作等存在的不足和问题，扬长避短，不断完善；要勇于发扬与时俱进、创新发展的精神品质，开拓进取，爱岗敬业，力争上游；要不断增强责任意识、大局意识、奉献意识，全身心投入工作中，齐心协力推动我们的事业不断向前发展。

（二）把握重点，积极作为。

进一步转变组训模式和思路，立足实战开展练兵。打破掐表计秒，固守陈规的练兵模式，着力提高官兵战术意识、配合意识、自主意识、创新意识，充分发挥官兵的主观能动性。把练兵的重点从练动作转到练思维，练速度转到练效率，练程序转到练组合，被动练转为主动练。进一步加强器材装备管理使用。有针对性的开展对新式器材装备的操作演练，将新式器材装备合理运用于实战；加快器材装备管理专业人才的培养，切实做好维护保养，保证所有器材随时完整好用；畅通与生产厂商的的协调沟通机制，加强监督和制约，进一步完善售后服务。进一步加强合同制消防员与现役官兵的整合。加快促进新生力量的战斗力生成，把二者纳入统一的训练体系，做到同训同战，充分发挥战斗合力。对特定事件加强备战。对高层建筑火灾、危险化学品大范围泄漏、大型建筑物垮塌、重大交通事故救援等涉及面广，社会影响大的事故的研究，充分做好打大仗恶仗的准备。不断完善现代化指挥作战体系，实现高效指挥、协同作战。加快以灭火和应急救援预案为主要内容的执勤基础资料库建设，加快促进执勤基础资料库向数字化、立体化发展；强化指战员战场纪律意识、服从意识、配合意识，完善作战指挥程序，理顺指挥层级关系，提高作战效能。

总之，在灭火救援中，训练、指挥和作战是相辅相成、有机统一的整体，其中训练是基础，指挥是核心，作战是目标，任何一方都不能单独存在。随着消防部队职能的不断拓展，要想切实提高基层部队战斗力，也并非一朝一夕，内涵丰富，外延宽广，它覆盖了我们工作的方方面面，只有紧随社会发展的步伐，发挥敢为人先的精神，以现代理念、现代机制、现代手段、现代装备和现代人才，逐步改变以往传统的指挥、作战、训练模式，努力实现由注重人员、装备“量”的扩大向消防工作的社会化、“全民消防”的现代消防转变，确保消防事业发展与我国现代化进程相适应、与人民群众消防安全需求相适应，从而切实达到提高“灭大火、抢大险、抗大灾”的救援能力。

军队基层建设纲要

连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。加快中国特色军事变革、做好军事斗争准备，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，对基层建设提出了更高要求。为促进基层建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，实现建设强大的现代化正规化革命军队的总目标，制定本纲要。 一、基层建设标准 基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求。政治合格方面坚定马克思主义信仰，坚持党对军队的绝对领导。忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。拥护党的路线、方针、政策。自觉践行当代革命军人核心价值观。思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信。热爱军队，安心基层，忠实履行职责。党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。 军事过硬方面战斗队思想牢固，战斗精神旺盛，战备、训练、科研工作落实。科技练兵扎实，军事技术熟练，战术运用灵活。信息化建设特别是人才培养成效明显，官兵爱军精武，胜任本职岗位。训练

成绩达到规定要求，能完成多样化军事任务。 作风优良方面实事求是，言行一致。与时俱进，开拓创新。尊重科学，严谨细致。雷厉风行，勇猛顽强。民主公正，廉洁奉公。艰苦奋斗，勤俭节约。尊干爱兵，拥政爱民。无弄虚作假、隐情不报、处事不公、铺张浪费等问题。纪律严明方面听从指挥，令行禁止。管理严格，秩序正规。军容严整，举止文明。遵纪守法，奖惩分明。无严重违纪，无责任事故，无刑事案件，无失泄密，无计划外生育。 保障有力方面装备达到规定完好(在航)率。训练、教育和物质文化生活设施设备齐全配套，经费物资管理制度落实。伙食吃到定量标准，住房条件、被装配备、卫生防病符合规定要求。官兵身体健壮，心理健康。 二、基层经常性主要工作 基层建设必须在做好工作、完成任务的实践中不断加强。要围绕打得赢、不变质两个历史性课题，遵循着眼提高战斗力、贯彻以人为本、坚持从严治军、发扬优良传统、勇于改革创新、推动科学发展的原则，严格按照条令条例抓好各项工作落实。 (一)抓好军事训练 必须把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径，针对信息化战争特点，积极适应机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的要求，坚持科技兴训、依法治训，从实战需要出发从难从严训练，确保人员、内容、时间、质量落实。 扎实开展基础训练。依据军事训练与考核大纲，完成共同课目、

2019年整理公安队伍管理现状问题调查分析

公安队伍管理现状问题调查分析 公安队伍管理现状问题调查分析 【内容摘要】本文利用公安网上民意调查数据，客观分析当前公安队伍管理中存在的问题及公安民警思想动态，探讨几个公安管理问题，并提出政策建议。【关键字】公安管理调查分析前言公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的管理水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，将有助于我们发现问题，调整队伍管理方针，做好队伍的政治思想工作。为了实现公安队伍的长远管理目标，我们必须以高度的责任心，对存在问题不掩盖、不回避、不护短，客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病。为了获得民警思想动态的第一手资料，我借助公安内部网络，在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查，并对调查结果进行统计分析。希望各级公安领导能够实事求是，对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思，制定合理的队伍管理政策，促进公安队伍整体工作开展，确保公安队伍更好地履行工作职责，保一方平安。综合分析在当前社会治安形势错综复杂的情况下，公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动，得到政府和社会的充分肯定。以下问题的讨论，笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨

论分析。一、当前社会现状及治安形势的客观评价马克思主义认为，国家、部队、警察都是专政工具，是阶级矛盾不可调和的产物。警察是调和、平息社会矛盾的工具，警察所承当责任的大小，与社会矛盾的发展变化息息相关。当前公安队伍所承担的工作任务，正与我国当前社会矛盾紧密相关。我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发，分析社会治安形势的现状及发展趋势。首先，决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾，即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。公安机关对社会治安的管理，只能对治安起着一定的控制缓解作用，只治标，不治本。单凭公安机关无法化解社会根本矛盾，也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。从国际上看，俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化，远远超出警察机构的控制能力，社会治安的急剧恶化是十分必然的。当前中国基本的国情，经济保持较高速度增长，综合国力不断增强，人民生活逐步改善。但是，经济发展并不能自动保证社会治安的稳定。相反，伴随着中国经济的发展，存在矛盾和危机日益突出：贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出。广大农民处于低收入阶层，农村劳动力人口过剩，大量农民进入城市找工作。城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻。“中国城镇的实际失业率已达到7的警戒线”。劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出，过了这道线，社会就承受不了，老百姓会不满，社会不稳定因素就会增加，严重的会引发一系列反社会行为。此外，境内

军队人才建设必须以战斗力建设为落点

第10卷 第1期军队政工理论研究V o.l10 N o.1 2009年2月Theoretical St udies on PLA PoliticalW or k Feb.,2009 军队人才建设必须以战斗力建设为落点 王洪斌* (75150部队,湖南衡阳421131) 摘 要:军队人才建设必须与战斗力生成模式相适应、相协调,要以 练为战来优化组合、以突出军事核心能力来锻造、以战斗力标准来规制选人用人。 关键词:人才建设;战斗力;优化组合 中图分类号:E0-059 文献标识码:A 文章编号:1009-346X(2009)01-0071-02 当前,军队武器装备更新的速度越来越快,高技术含量越来越高,这就要求有相适应的人才队伍作为支撑,就必须要把人才队伍建设摆在重要的位置突出出来。抓人才建设,就必须与战斗力生成模式转变相适应、相协调,同步推进,互相促进,使人才建设过程成为加强战斗力建设的过程;就必须将有利于生成、提高、拓宽我军军事能力尤其是核心军事能力,作为筹划、培养和建设新型人才队伍的出发点和落脚点,把战斗力生成的新的变革要素落实到人的因素中去,确保发挥新型军事人才在战斗力中的主导作用。 一、军队人才建设要用 练为战来优化组合 优化组合并不是几种不同力量和要素的随意堆砌或简单叠加,而是依据形成战斗力的各要素之间所固有的内在联系进行有目的、有选择的有机融合。这种优化组合,既可以是 强强联手,也可以是 强弱互助,甚至是 弱弱互励,但目的都是实现相互间的 优势互补,追求系统的整体优势,或生成全新的效能,使其组合成为战斗力的倍增器,形成 1 +1>2的合力。这就要求新型军事人才建设要同武器装备更新、体制编制调整、军事训练转变等相适应,将来信息化战场上用什么武器,现在就培养什么样的人才;部队怎么编成,现在就怎么进行人才组合;将来发生什么样式的战争,现在就怎么进行军事训练。比如,未来将建设数字化部队、网络战部队、心理战部队、电子战部队等,现在就要按这类信息化部队的作战力量结构编成来培养人才,编哪些岗位,这些岗位需要什么样的人才,有针对性地加以全盘谋划、超前培养、适量储备、合理配置,打什么仗就练什么兵。例如数字化部队,这是信息化建设一个趋势,作战效能将是一般部队的3倍。它是使用数字化电子信息装备和职能化主战装备,以数字化信息为媒介,对兵力兵器实施指挥控制的部队;是通过 信息流来运作 物质流和 能量流,实现人与武器的紧密结合,使部队整体作战效能远远大于各单项武器效能之和,从而使部队战斗力产生质的飞跃。数字化部队将是未来数字化战场的主宰,现在人才培养就要按数字化部队的人才需求来展开,要培养数字化的指挥控制人才、数字化的火力打击人才和数字化后勤综合保障人才等。 二、军队人才建设要突出军事核心能力的锻造 对军人来说,职业能力最核心最显著的标志就是会打仗,打硬仗。完成多样化军事任务的职能使命对我军人才队伍特别是指挥军官队伍建设提出了新的更高要求。一体化联合作战指挥人才是我军人才培养的重心和抓手,应把联合作战指挥人才的培养,作为军事斗争人才准备的当务之急和重中之重,带动各级各类人才培养整体推进。无论是打赢信息 71 *作者简介:王洪斌,75150部队政治委员。 收稿日期:2008-12-16

新修订的军队基层建设纲要(全文)

军队基层建设纲要(全文) 连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。加快中国特色军事变革、做好军事斗争准备，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，对基层建设提出了更高要求。为促进基层建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，实现建设强大的现代化正规化革命军队的总目标，制定本纲要。 一、基层建设标准 基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求。政治合格方面坚定马克思主义信仰，坚持党对军队的绝对领导。忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。拥护党的路线、方针、政策。自觉践行当代革命军人核心价值观。思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信。热爱军队，安心基层，忠实履行职责。党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。 军事过硬方面战斗队思想牢固，战斗精神旺盛，战备、训练、科研工作落实。科技练兵扎实，军事技术熟练，战术运用灵活。信息化建设特别是人才培养成效明显，官兵爱军精武，胜任本职岗位。训练成绩达到规定要求，能完成多样化军事任务。 作风优良方面实事求是，言行一致。与时俱进，开拓创新。尊重科学，严谨细致。雷厉风行，勇猛顽强。民主公正，廉洁奉公。艰苦奋斗，勤俭节约。尊干爱兵，拥政爱民。无弄虚作假、隐情不报、处事不公、铺张浪费等问题。纪律严明方面听从指挥，令行禁止。管理严格，秩序正规。军容严整，举止文明。遵纪守法，奖惩分明。无严重违纪，无责任事故，无刑事案件，无失泄密，无计划外生育。 保障有力方面装备达到规定完好(在航)率。训练、教育和物质文化生活设施设备齐全配套，经费物资管理制度落实。伙食吃到定量标准，住房条件、被装配备、卫生防病符合规定要求。官兵身体健壮，心理健康。 二、基层经常性主要工作基层建设必须在做好工作、完成任务的实践中不断加强。要围绕打得赢、不变质两个历史性课题，遵循着眼提高战斗力、贯彻以人为本、坚持从严治军、发扬优良传统、勇于改革创新、推动科学发展的原则，严格按照条令条例抓好各项工作落实。 (一)抓好军事训练必须把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径，针对信息化战争特点，积极适应机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的要求，坚持科技兴训、依法治训，从实战需要出发从难从严训练，确保人员、内容、时间、质量落实。

提升基层党组织的战斗力

依托"六个坚持"提升基层党组织的凝聚力、战斗力 基层党组织是消防部队全面建设的“一线指挥部”，是产生和汇集凝聚力、战斗力的力量源泉，也是维护社会稳定和促进经济发展的中坚力量。如何激发和提升消防部队基层党组织的凝聚力、战斗力，对于适应新时期复杂、艰巨的消防工作形势和任务，始终保持、发扬公安消防部队的优良传统和作风，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 一、坚持用领导者的过硬素质来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力 “群雁高飞头雁领”，领导者的素质如何直接关系到整个集体的凝聚力和战斗力。为此，基层消防部队各级领导者要自觉坚持学习，注重提高和磨练自己,切实用自身素质和人格魅力感染和带动官兵。一是要讲政治。作为领导者要对胡锦涛总书记“三句话”总要求、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想要真学、真信、真明白，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上始终保持清醒和坚定。要善于从政治上观察问题、分析问题，善于从讲政治的角度处理问题、解决问题，要用领导者政治上的成熟、思想上的清醒、行动上的积极，始终保证消防部队前进和发展的正确方向。二是要精业务。消防工作点多、线长、面广，是多层次、高强度、比实力的较量，既有机遇，又有挑战，还有竞争。所以，各级领导者只有不断地学习研究，才能开阔视野、开拓思路，才能把问题吃透、把方向找准，才能使自己成为行家、专家，才能站得高、看得远，才能驾驭全局和正确处理各种事务；要坚持做到平时是官兵的领头雁，战时是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的领路人、带头人。三是要重操守。常言说“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导者要把管理的力量、法律的权威和人格的魅力结合起来，讲操守，重品行，广胸怀，过好权力、金钱、美色、名位和人情关，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个老老实实、堂堂正正的人。四是要求团结。团结出生产力，团结出战斗力，领导班子只有团结，才能形成拳头，才能出手有力。因此，要坚持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，视团结如生命，在沟通中求理解、求支持，营造和保持风正、气顺、心齐的局面，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。五是要实作风。基层各级领导者对消防工作和部队建设要有强烈的敬业精神、高度的责任感，对工作敢抓敢管敢负责，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。要善于发扬民主、汇集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切实增强决策的科学性和可操作性，在实践中逐渐养成既大胆又谨慎的工作作风。 二、坚持用思想政治教育来激发和提升基层党组织凝聚力、战斗力 近年来，各级消防部队始终把思想政治教育工作作为部队建设的一项长期性、基础性、重要性任务来抓，充分发挥和保持了思想政治教育工作的主导作用。但实事求是地讲，这些工作还存在不尽人意的地方，主要是教育没有很好地结合官兵的思想实际，缺乏针对性、时效性和实效性。因此，思想政治教育只有增强亲和力、感染力、说服力和公信力，效果才会更加明显。一要增强思想政治教育的亲和力。思想政治工作要真正触及官兵工作、生活、思想实际，切实把握官兵思想脉搏，因势利导地释疑解难，在解决因形势变化和政策调整反映出的思想问题时，要讲出“实情”；在解决因个人和家庭实际困难引发的思想问题时，要融入“真情”；在解决个人理想前途上出现的问题时，要充满“感情”；在解决内外关系方面出现的问题时，要体现“热情”；在解决道德纪律方面出现的问题时，要破除“私情”，不断增强思想政治教育的亲和力。二要增强思想政治教育的感染力。深入开展以“倾听官兵心声，缓解官兵压力，解决官兵困难，凝聚官兵心灵，激发官兵活力”为主要内容的亲情述说活动，将思想政治教育寓于真情实感的述说之中，真正搭建起一个领导与官兵沟通交流的平台，让官兵在领导面前敢于开口说话，敢于表达真实想法，敢于献言进策。通过富有感染力的思想政治教育活动，使领导与官兵情感交融到位、情感激励到位、情感转化到位。三要增强思想政治教育的说服力。要努力做到“三个坚持”：即坚持把“大道理”转化为易于官兵接受的“小道理”，做到晓之以理；坚持因人而异，具体情况具体分析，针对不同对象，从理论和实际的结合上说明和回答官兵关心的现实问题；坚持平实可信，最有说服力的是实，最能打动人的是真，只有把道理讲真讲实，说到官兵的心坎上，才能让人心服口服。四要增强思想政治教育的公信力。“言而有信、言之有理、言必即从”是思想政治教育的基本要求，也是鉴证思想政治教育公信力的基本方法。各级消防部队的领导和政治工作者要坚持以人为本,肩负起领路与教导的责任，鼓励官兵参加管理，吸收官兵参与决策，发挥官兵参谋作用，培养官兵的认同感、归属感和责任感，坚定官兵的努力方向，调动官兵工作激情，坚决做到相信官兵、依靠官兵、关心官兵、惠及官兵。 三、坚持用科学的机制来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力 始终坚持把机制建设作为消防事业创新发展的第一要务，作为提升基层党组织凝聚力、战斗力的不竭动力。一是建立科学的激励机制。结合消防部队特点，认真制定切实可行的岗位目标，积极推行工作目标量化考核，实行工作绩效与职务晋升、立功评奖相挂勾，严格兑现奖惩措施，坚决做到功过清楚、赏罚分明、奖勤罚懒、激励先进，不断增强工作活力和激发官兵进取精神。二是建立公平的用人机制。要最大限度的挖掘官兵的内在潜力，做到知人善用、人尽其才、才尽其用。要严格施行优胜劣汰的干部管理机制，实现“能者上、

军队基层建设纲要(2009版)

军队基层建设纲要（中央军委） 连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。加快中国特色军事变革、做好军事斗争准备，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，对基层建设提出了更高要求。为促进基层建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，实现建设强大的现代化正规化革命军队的总目标，制定本纲要。 一、基层建设标准 基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求。 政治合格方面坚定马克思主义信仰，坚持党对军队的绝对领导。忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。拥护党的路线、方针、政策。自觉践行当代革命军人核心价值观。思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信。热爱军队，安心基层，忠实履行职责。党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。 军事过硬方面战斗队思想牢固，战斗精神旺盛，战备、训练、科研工作落实。科技练兵扎实，军事技术熟练，战术运用灵活。信息化建设特别是人才培养成效明显，官兵爱军精武，胜任本职岗位。训练成绩达到规定要求，能完成多样化军事任务。 作风优良方面实事求是，言行一致。与时俱进，开拓创新。尊重科学，严谨细致。雷厉风行，勇猛顽强。民主公正，廉洁奉公。艰苦奋斗，勤俭节约。尊干爱兵，拥政爱民。无弄虚作假、隐情不报、处事不公、铺张浪费等问题。 纪律严明方面听从指挥，令行禁止。管理严格，秩序正规。军容严整，举止文明。遵纪守法，奖惩分明。无严重违纪，无责任事故，无刑事案件，无失泄密，无计划外生育。 保障有力方面装备达到规定完好（在航）率。训练、教育和物质文化生活设施设备齐全配套，经费物资管理制度落实。伙食吃到定量标准，住房条件、被装配备、卫生防病符合规定要求。官兵身体健壮，心理健康。 二、基层经常性主要工作 基层建设必须在做好工作、完成任务的实践中不断加强。要围绕打得赢、不变质两个历史性课题，遵循着眼提高战斗力、贯彻以人为本、坚持从严治军、发扬优良传统、勇于改革创新、推动科学发展的原则，严格按照条令条例抓好各项工作落实。 （一）抓好军事训练 必须把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径，针对信息化战争特点，积极适应机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的要求，坚持科技兴训、依法治训，从实战需要出发从难从严训练，确保人员、内容、时间、质量落实。 扎实开展基础训练。依据军事训练与考核大纲，完成共同课目、专业、战术训练。抓好技能、智能、体能、心理素质和作风纪律训练，打牢个人素质基础；抓好单车、单炮、单机、单舰、单发射架等基本战斗单元训练，打牢技术战术基础；抓好分队（编队）战术训练，打牢合同训练基础。组织官兵学习掌握新知识、新装备、新技能、新战法，积极开展复杂电磁

公安队伍正规化建设

第八章公安队伍正规化建设 一、公安队伍正规化建设概述 1、公安队伍正规化建设的涵义 “要格局公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法律化和科学化，使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。”这就是公安机关正规化建设的内涵 2、公安队伍正规化建设的内容 按照第二十次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”即：“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”；“规范机构设臵、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”。 公安队伍正规化建设应从以下几个方面予以加强： （1）加强制度体系的正规化建设 （2）加强机构设臵的正规化建设 （3）加强编制管理的正规化建设 （4）加强职务序列的正规化建设 （5）加强教育训练的正规化建设 （6）加强人事管理的正规化建设 （7）加强执法形象的正规化建设 3、公安队伍正规化建设的途径 （1）加强思想政治建设，始终把“政治建警”放在首位 （2）坚持从严治警、依法治警，坚决克服消极腐败现象 （3）坚持科技强警战略，提高公安队伍战斗力 （4）贯彻“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的思路，加强领导班子建设 （5）坚持从优待警，从政治、思想、生活上关心爱护民警 二、公安机关人民警察的素质和职业道德 1、人民警察的素质 人民警察的素质，是指人民警察应具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况诸方面条件的总和。 （1）人民警察应具备的素质

谈体能训练与部队战斗力

论文提纲 一、纵观体能训练在部队建设中的地位 （一）一些军事家和政治家对“体能”的论断 （二）分析现代战斗对军人体能的要求和目前各国军队对“体能”的重视 二、军人体能的内涵和现代军人的体能结构 （一）体能的内涵及一些人对“体能”的误解 （二）现代军人的体能结构 三、体力是部队战斗力的重要组成部分，增强体力对提高部队战斗力有着直接的作用 （一）来自自卫反击作战英雄连的报道 （二）英军马岛战争胜利的关键 （三）我老一辈革命家对这一观点的看法 四、体能训练是部队战时减少非战斗减员，保存战斗力的重要手段 五、体能训练对增强心理素质有着重要的作用 六、体能训练可锤炼部队意志，缎炼部队作风 （一）军事体育运动可以培养部队团结协作，同舟共济的精神. （二）体能训练可以培养部队敢打必胜，勇于拼搏的精神 （三）实践的证明――来自“突击英雄连”的报道 七、良好的体能使军人在难以生存的野外环境中孤胆作战，走出困境

谈体能训练与部队战斗力 战场犹如竞赛场，但比竞赛更激烈，战场无亚军。对运动员来说，强体能是保障运动技术正常发挥，减少可能伤病发生的重要条件。对军人来说，强体能既是作战必须具备的一个重要素质，也是保证其它素质得以正常发挥的一个不可或缺的基本条件。军人不论是在过去冷兵器时代、火器时代、还是现代高技术的战争中，都需要有强健的体魄。 一、纵观体能训练在部队建设中的地位 清朝丘浚说过：“军士之所以善战，非但熟于技，亦必养其力；非但养其力，亦必养其心。”他的意思是说，士兵之所以善战，不但要严格训练。熟悉技能，而且要锻炼其体力，增强体质。不但要强化其体力，还要使其意志坚强，不怕牺牲。恩格斯在《军队》一文中也阐明了一个观点：增强体质就是提高战斗力，在这篇文章中，他详细描述古罗马军队体质训练的方法，指出：“训练是非常严格的，目的是用一切可能的方法增强士兵的体力。以便保持充沛的体力和灵巧。养成吃苦耐劳的习惯。这样的士兵确实能够征服世界。”军事技能是军人克敌制胜的基础条件，而强壮的体魄则是军人技能的载体。顽强的意志是消灭敌人的精神力量。克劳塞维茨说：“战争是充满劳累的领域，要想不被劳累所压倒，就要有一定的体力和精神力量。” 海湾战争等最近的几场局部战争证明，在现代高技术战争条件下，战争的突然性、快速性、剧烈性与日俱增。军人在战场上的生存环境发生了巨大变化，需要军人强壮的体魄，坚强的意志，不但对军人的体能要求没有减弱，反而对体能水平和训练质量提出了更高的要求，要求通过体能训练，使军人从力量、速度、耐力素质到灵敏、协调素质，都达到一个新的高度，尤其是军人的抗晕能力，抗疲劳能力，野战生存能力和高负荷的心理承受能力，在现代战争中显得尤为重要。对外界各种复杂环境的适应能力及心理承受能力，将直接影响到军人其它身体素质在战争中能否充分发挥。只有全面，均衡发展，才能真正提高军人的体能水平，并在战争中得以充分发挥，提高部队战斗力。 目前，世界各国的军队都倍加重视体能训练，俄军强调“必须”利用一切方法及可能，进行全面的、系统的体能训练，使部队具有克服各种障碍，不顾疲劳，不分昼夜，持续不断的作战能力；美军是二战以来经历战争最多的军队，战争的经历使美军充分认识到军人体能的重要性。美军《体育训练》一书中写到：“士兵的体能水平直接影响到他们的战争准备能力，美国军队参于数次战争的经历都充分说明了体能在战场上发挥的重要作用。”所以，美军的办法更加明确和具体，他们保持每天一小时的体育锻炼时间，每年两次测验官兵的军体成绩，并要求士兵能不停顿地连续作战72小时。 二、军人体能的内涵及现在军人的体能结构 （一）、体能通常也称体力，是指进行运动或劳动所需要的身体能力，

如何增强基层党组织凝聚力战斗力

如何增强基层党组织凝聚力、战斗力 李伟 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 以执政能力为重点加强党的建设，必须加强党的基层组织建设。党的十六大通过的党章中明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”把党的基层组织建设好，要以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，对党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大事业中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。 现在，我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，举世瞩目，党也赢得了全国各族人民的更加爱戴和拥护。在这种新形势下，继续深化改革，进一步扩大开放，加快现代化建设的步伐，依然需要加强基层党组织的建设，更加充分地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 一、努力提高基层党组织的创造力，加强基层党组织建设 基层党组织的创造力，既是一种外在的行为表现，又是一种内在

的精神品格。其主要特征是，不安于现状，不甘于平庸，不囿于陈规，而是勇于变革、敢于超越、锐意创新。 基层党组织处在改革开放和现代化建设的第一线，置身于实践的最前沿，对在新形式下基层面临的新情况、新矛盾、新问题最清楚，对如何创造性地解决这些问题也最有发言权，事实上，这就已为激活催生创新思维营造了环境，提供了条件。可见，创新并不神秘，更不是高不可攀，基层党组织要自觉地迎接挑战，善于抓住机遇，不失时机地挖掘和释放潜在的创新力。为此，要紧密结合基层实际，注重调查，研究新情况，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解决新问题，创造性地贯彻落实党中央的路线、方针、政策，以及上级党组织的各项指示，出色完成党章规定的八项基本任务。 提高基层党组织的创造力，说到底是个精神状态和事业心、进取心的问题，就是要有与时俱进、奋发进取、有所作为的精神风貌，要有强烈的事业心和使命感，要有工作的高标准，争第一、创一流、当先进的劲头。 二、努力提高基层党组织的凝聚力，加强基层党组织建设 凝聚力的原意，是指物质内部分子间的相互吸引力，分子间距离愈小，凝聚力就愈大。这一原理运用于社会现象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我们党处于执政地位，提高党的凝聚力，不仅要增强“内聚力”，团结和凝聚全党的力量；而且要通过增强党的“内聚力”进而增强“外聚力”，团结和凝聚全国人民的力量，去实现我们的奋斗目标。能不能做到这一点，取决于有没有共同的思想基础和

军队基层建设纲要 教案版

军队基层建设纲要 (2015年2月1日起施行) 连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。为加强基层建设、打牢部队基础，制定本纲要。 3.11 一、基层建设标准 基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习主席系列重要讲话精神，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导、坚持战斗力标准、坚持依法治军从严治军，全面建设、整体推进，注重经常、狠抓落实，发扬传统、改革创新，努力实现全面进步、全面过硬。基层建设标准如下： 听党指挥方面（1）理想信念坚定。坚定马克思主义信仰，拥护党的理论和路线方针政策，忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。（2）军魂意识牢固。落实党对军队绝对领导的根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。（3）思想道德纯洁。自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，道德情操高尚，价值追求端正，生活情趣健康。（4）使命担当强烈。热爱军队、安心基层，敢于负责、勇挑重担，恪尽职守、争先创优。（5）组织建设坚强。党支部战斗堡垒作用好，党员干部模范带头作用好，团支部和军人委员会助手作用好。 3.12 能打胜仗方面（6）战备工作落实。战斗队思想牢固，战备方案预案完备顶用，人员在位率、装备出动率符合规定，保持随时准备打仗状态。（7）军事训练扎实。实战化训练落实，训练综合成绩达到良好以上。军官胜任本级指挥，熟练掌握所属装备；士兵胜任本职岗位，熟练使用手中装备。（8）人才队伍过硬。学习钻研信息化知识、作战理论和军事技术氛围浓厚，有一批训练尖子、技术骨干、操作能手。（9）战斗精神旺盛。战斗意志高昂、战斗作风顽强，有一不怕苦、二不怕死的军人血性，勇往直前、敢打必胜。（10）综合保障有力。后勤保障准备符合规定要求，装备达到规定完好（在航）率，战备物资器材和保障要素齐全，遂行任务保障及时到位。（11）完成任务圆满。在遂行作战和非战争军事行动任务中能够上得去、打得赢。 作风优良方面（12）求实务实。言行一致、雷厉风行，真抓实干、埋头苦干。训风、演风、考风端正。无形式主义、弄虚作假等问题。（13）严格正规。法治素养好，落实条令条例坚决，遵守规章制度认真，执行操作规程精细，战备、训练、工作、生活规范有序。（14）勤俭节约。保持艰苦奋斗本色，办事节俭，生活简朴，无大手大脚、铺张浪费现象。（15）

从加强队伍教育管理着手 提高公安队伍战斗力-精选模板

从加强队伍教育管理着手提高公安队伍战斗力 从加强队伍教育管理着手提高公安队伍战斗力 在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保证。只有建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安民警队伍，才能确保在历史新阶段担负起巩固共产党执政、维护国家长治久安和人民生活安居乐业的三大政治责任。随着近年来开展的执法为民思想教育和全警大练兵活动，公安民警的执法观念得到了转变，民警的政治素质、业务素质、警务技能和体能都有了长足的进步，但是我们必须看到法律业务素质的提高并未带动民警工作积极性的提高，民警工作主动性创造性并未完全发挥出来，为此，我局提出走内涵式发展道路从加强队伍的教育管理入手，来增强队伍的凝聚力和战斗力，激发民警的工作积极性。对此，县局课题组于去年通过发放调查问卷和查阅有关资料对我局的队伍教育管理现状和如何加强教育管理进行了认真的调研和思考。一、当前我局队伍教育管理工作的现状 公安机关不同于一般的国家行政机关。对公安队伍建设各级党委政府历来都非常重视。当前公安工作正处在重要的战略机遇期，既是机遇更是挑战，如何提高队伍的战斗力已经摆在我们面前。近年来，公安民警负重拼搏、开拓进取，用自己的鲜血和汗水换来社会的稳定，但治安形势依然十分严峻，就如我县刑事案件仍居高不下，恶性案件屡有发生，各类群体性事件严重扰乱了正常的社会生活秩序，民警队伍各种问题和隐患还依然存在，群众对公安工作和队伍建设满意程度并不很高。从去年5月份开展的“六个一”活动中向各界群众发放问卷调查的反馈情况来看：29％的群众认为我县公安工作和队伍建设“一般”或“差”；％的群众认为“社会治安环境不够稳定”；％的群众认为我局“管理效率不高”。现实工作过程中民警工作热情不高、作风涣散、工作缺乏主动性和创造性等问题制约了我局公安工作的推进。那么我们在看到民警个人问题的同时，有没有去查究我们各级组织在教育管理上存在的不足呢？我们认为当前在队伍教育管理上： （一）“灌输式”的教育方式，缺乏教育的针对性 近几年学习教育活动不可谓不多，教育的层级不可谓不高，我们统计了一下近三年来，公安部布置的学教活动有6、7次，省市开展的更多，这些学教活动长则一年短则一月，教育的方式可概括为“三段论”：组织动员、剖析整改、总结提高。每一位民警在不断地剖析、不断地按要求“写出”自己的问题，一而再、再而三地反复整改。我们在问卷调查“你认为政治思想教育在队伍教育管理

2017年最新战斗力标准大讨论心得体会

2017年最新战斗力标准大讨论心得体会近年来，随着恐怖事件、破坏性案件的增多，消防部队灭火救援任务越来越重、越来越危险，灭火救援行动的科技含量越来越高，难度也越来越大。消防部队履行灭火救援职能的基本方式是战斗行动。昼夜执勤，常备不懈，随时出动作战，是和平年代消防部队的独特属性，因此，坚持以战斗力为标准，建设管理部队，检验评估各项工作，对于消防部队这支“养兵千日，用兵千日”的专业队伍有着更直接、更特殊、更重要的意义。 一、坚持以战斗力为标准，建设管理消防部队符合“三个代表”思想。 在”三个代表”的思想当中，始终代表中国先进社会生产力发展要求，是国家民族发展的需要。消防部队是灭火救援的战斗队，必须讲战斗力。从某种意义上讲，战斗力具有某些生产力的特征，代表先进的社会生产力的发展要求与保持提高部队战斗力有着相同的内在的规律性。从这一点讲，战斗力是消防部队生存、发展和灭火救援行动的重要基础。消防部队的一切活动，都应围绕战斗力的巩固、提高、释放而展开。消防部队永远是一支战斗队，在和平年代更具有战斗性和挑战性，消防部队坚持以战斗力为标准建设管理部队，则更具有针对性和实效性。 二、坚持以战斗力为标准，关系到消防部队建设管理的目标和方向。 在各类火灾、事故频发，消防设施不完善、部队装备比较落后的形势下，坚持以战斗力为标准，充分体现了消防部队建设管理的根本要求。战斗力是部队建设成果的具体体现，提高战斗力水平是制定部队建设、管理目标最基本的着眼点。把战斗力作为衡量消防部队建设的根本标准，就能够把部队建设的目标和标准有机地统一起来，把长远目标与现实目标统一起来，制定中心突出、合理定标、科学、实际、

《军队基层建设纲要》试题

《军队基层建设纲要》试题 一、单选题 1、（）要加强对团支部和军人委员会的领导，使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显。（） A、军事主官 B、党支部 C、政工主官 D、德高望重的老党员 2、评定先进基层单位的比例应当控制在总数的（）以。（） A、25% B、30% C、35% D、40% 3、评定优秀基层官兵的比例应当控制在总数的（）以。（） A、25% B、30% C、35% D、40% 4、评定先进基层单位时，在规定比例，军、师级单位可对旅、团级单位评选先进基层单位的比例作适当调整，但增减幅度不得超过（）。（） A、3% B、4% C、5% D、6% 5、评定优秀基层官兵时，在规定比例，旅、团级单位可对基层单位评选优秀基层官兵的比例作适当调整，但增减幅度不得超过（）。（） A、3% B、4% C、5% D、6% 6、必须把（）作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径。（） A、军事训练 B、政治工作 C、经常性教育 . word. …

D、技术研究 7、抓好军事训练，要坚持（）、依法治训。（） A、信息化训练 B、信息化教育 C、按纲施训 D、大胆练兵 8、要从实战需要出发从难从严训练，确保人员、容、时间、（）落实。（） A、科目 B、质量 C、方式 D、效率 9、扎实搞好基础训练，要注重全面训练，坚持分步细训，完成（）、专业、协同、战术训练。（） A、共同课目 B、条令学习 C、思想教育 D、政治考核 10、扎实搞好基础训练，要抓好技能、智能、体能、（）和作风纪律训练，打牢个人军事素质基础。（） A、形象 B、思想素质 C、政治立场 D、心理素质 11、扎实搞好基础训练，要抓好单车、单炮、单机、单舰、单发射架等基本战斗单元训练，打牢（）基础。（） A、技术战术 B、坚定信念 C、思想教育 D、军人核心价值观 12、军官重点进行作战理论、（）和军事谋略、指挥技能、技术战术训练。（） A、信息化知识学习 B、政治思想教育 C、条令条例学习 D、科技运用 13、积极做好训练中政治工作和保障工作，开展军事和岗位练兵、（）、技术革新、战法. word. …

申请部队基层建设先进单位申报材料

申请部队基层建设先进单位申报材料 强化“四个意识”依法按纲推进基层建设创新发展部队组建以来，团党委认真贯彻落实上级关于加强预备役部队建设的有关指示和要求，积极探索新形势下基层建设特点规律，注重依法打基础、抓落实、求过硬，全面建设整体推进、平衡发展。团连续两年被省军区评为先进预备役团、先进团党委，有4个营、连被省军区评为基层建设先进单位，1个连被省军区树为“实弹战术演练标兵连”，2个连荣立集体三等功。 一、强化使命意识，明确依法按纲建设思路 针对团组建时间短，基层建设基础弱、头绪多、任务重的实际，我们着眼部队使命任务，深化思想教育，积极探索规律，依据法规制度抓基层，保证了基层建设的正确方向。一是深化教育，统一思想。部队组建之初，官兵思想活跃，有的同志认为，预备役部队基层人员虚编、组织虚设，抓基层是“务虚”的工作;有的同志认为，在市场经济条件下，基层建设出现了许多新情况、新问题，团里的现役干部又多数来自野战部队，缺乏抓预备役基层工作的经验。针对这些思想反映，团党委专题例会分析研究，大家一致认为，在基层建设上，存在的“摆不上位”、“顾不过来”、“抓不出名堂”等消极畏难情绪，其思想根源是对基层的基础地位认识不足，缺乏抓基层建设的责任感和使命感。为此，团党委从加强教育引导入手，广泛开展“端正思想观念，转变工作作风，大力加强基层建设”专题教育，利用召开全委会、组织大项活动等时机，组织官兵认真学习军委、总部关于加强预备役部队基层建设的重要指示，并结合形势任务，强化职能教育，消除了官兵思想中存在的模糊认识和畏难情绪。逐步把大家的思想统一到依法按纲加强部队基层全面建设上来。二是把握特点，理清思路。团党委紧密结合预备役部队双重领导、双重任务、双重保障等特征，充分发挥“一线指挥部”作用，积极争取地方党委政府、编兵单位对基层工作的领导和支持，依据《纲要》、《要则》，制定了《领导机关抓基层工作规范》、《按纲建连工作规范》，明确了领导机关工作到一线、服务到一线、解决问题到一线的指导基层建设思路，基层各营连按照“党团组织坚强、政治合格可靠，官兵素质优良、管理秩序正规、基础设施配套”的建设原则，注重打基础，依法抓落实，基层全面建设水平逐年提高。三是适应形势，探索规律。部队组建之初，我们团32名现役干部27人来自野战部队，面

警力就是指警察的战斗力

警力就是指警察的战斗力，既包括警察的数量，又包括警察的素质、能力和工作效率。人是生产力的主导因素，是“首要的生产力"，警力是公安机关得以正常运转的决定性因素。警力的多少，配置的优劣，素质的高低，直接关系到公安机关战斗力的强弱，关系着公安机关的可持续发展，影响到国家的长治久安和人民的安居乐业。近年来，警力不足与日益严峻的治安形势的矛盾日渐凸现，已成为制约公安工作开展和公安机关发展的一大“瓶颈”。 基层警力不足的原因分析 公安机关警力不足的几大主要因素 一、严峻的治安形势产生的警力不足。近年来，随着社会经济迅猛发展，实有人口大量增加，人、财、物流动急剧加大，经济的高速发展和社会的快速进步使得现有警力对社会的控制能力显得非常吃力。各类治安案件和刑事案件大幅上升，群体性事件、事故不断发生，影响国家安全的不稳定因素逐渐增多，社会治安情况日趋复杂，严峻的治安形势使得现有警力被动应战。 二、过多的非警务活动“挪用”了大量警力。尽管从中央到地方都一直强调公安机关不得从事非警务活动，但在基层受行政干预的影响，仍有大量警力被挪做他用。尤其是基层派出所，某些行政部门一遇有棘手问题，便亮出“公安”招牌，调用警力协助其开展各项工作，诸如征地拆迁、村委会选举、村民分地、拆违章建筑等工作都调用公安机关“保卫"、“助威"，使得基层单位每年都得拿出一定的警力用来应付各种非正常警务活动。 三、部分群众的“无效”报警浪费了大量警力。为了履行全心全意为人民服务的承诺，基层公安机关对待群众的报警，无论事情大小、真伪，都要及时出动警力。大量的“无效”报警，浪费了相当一部分警力资源。 基层警力不足的解决途径与对策 解决警力不足问题不仅要增加数量，而且要提高质量；既要治标，通畅进出口以满足急需，又要治本，实现警力调配的良性循环。 一、争取政策，增加编制，壮大警力 解决警力不足的问题，必须从源头抓起，必须从根本上解决。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》已将加强公安专项编制的集中统一管理，优化人员结构，适当增加公安专项编制列入公安保障机制的重要内容。随着社会的发展，逐步增加公安编制是维护国家政治稳定和治安秩序的必然要求。因此，要积极争取各级党委、政府的高度重视和支持，增加警察编制，从数量上为公安机关增加警力提供足够的后劲。 二、科学使用，劳逸结合，释放警力 “一张一弛，文武之道”劳逸结合，张弛有度，始终使民警队伍保持旺盛的精力和强大的战斗力，是解决基层警力不足的一剂良方。一是合理用警，尽量减少非警务活动，能不用

战斗力标准心得体会

战斗力标准心得体会 篇一：执行力就是战斗力——《态度胜于能力》的心得体会 [执行力就是战斗力——《态度胜于能力》的心得体会] 一、我认同的观点 对于一个组织而言，没有失败的战略，只有失败的执行，执行力就是战斗力——《态度胜于能力》的心得体会。在今天的商业社会里，企业的生存必须要靠扎扎实实的落实来实现。企业不落实或落实不力，只会意味着危机、失败，甚至死亡。在充满竞争的时代，任何组织及其成员要想在竞争中脱颖而出、立于不败之地，都要靠不折不扣的落实。实践证明，落实是决策的落脚点。落实出竞争力，落实出生产力，落实出战斗力。 二、与我联系 我们中学能够在这十年里一直充当中国名校、中职航母、兄弟学校学习的对象和榜样的角色，如同餐饮界的麦当劳、肯德基。其实，我们学校的战略目标——做精做强极为清晰简单，应该完全可以模仿，但是一直没有竞争对手，最主要的差距就是在“执行力”上，我们学校拥有精细的执行体系。同样，我所在的科室或学部也扮演着领头羊的角色。

以前我们财贸科只有十(来自: 小龙文档网:战斗力标准心得体会)三个人靠着团结协助，现在我们学部有60多人了，我们靠的是执行力，心得体会《执行力就是战斗力——《态度胜于能力》的心得体会》。我不认为我们部长她拥有很好的个人魅力，有很强的决策力。她制定的目标就是教师利益最大化，制定的制度都是沿用学校的。她领导的团队就是要求有很强执行力，不但要求她自己也严格的要求了我们执行，因此我们学部成功了，成为各学部羡慕钦佩学习的对象。 三、观点重构 我很庆幸能够在拥有强大执行力的学校和学部工作，我也认识到执行力的重要性，能够较好的融入了这些团队。也将执行力慢慢的灌输到班级的学生当中，班级管理较以前有了一定的成效。我最初当班主任时，自己工作很积极认真，也隔三差五的制定新的政策，但是效果就是不佳，我也很惘然郁闷，投入跟产出不成正比。后来我认真阅读了学校发放的管理书籍，开始认识到我最大的毛病就是没有很好的执行力，导致班级缺乏凝聚力和战斗力，不能挤入优秀班级行列。我接下来班级要做的制定最简单的战略目标——本专业各项竞赛排名第一，专业课成绩名列前茅，严格按照学校的各项制度贯彻执行下去，增强班级荣誉感，形成足够强大的战斗力，最终立于不败之地。