上海市XX社区卫生服务中心发展规划战略3年

上海市社区卫生服务中心发展规划

——三年行动规划

一、规划制定背景

1.国际

2.国内

3.上海市

二、中心概况

（一）某某中心社区卫生服务的现况

某某中心成立于年，负责某某万居民的健康服务、预防保健、慢性病防治等工作。医院转制并挂牌为“某某中心社区卫生服务中心”。连续年被评为单位。主要成绩如下：

1、课题研究

2、组建社区综合服务团队

3、基础建设

4、添置仪器设备

5、人才培养

（二）存在问题：

1、内涵建设：

1）人员结构不合理。45岁以上人员占68％，大专以下人员占72％，医务人员的技术诊断能力，业务知识均需不断充实，以调整技术队伍。

2）医疗服务能力，服务质量均有待提高。

3）科研工作的开展有待于进一步提高。

2、基础建设：

1）信息管理优化整合，无纸化管理有待推广。

3、居民认知水平不高。

三、某某社区卫生服务中心发展战略

（一）某某社区卫生服务中心发展战略的指导思想

树立大卫生观念，坚持预防为主、中西医并重和实事求是的原则，配合国际大都市社会经济的发展，以社区文明建设为指导方针，以促进人人健康为目的，提供以个人为中心、家庭为单位、社区为范围的优质、高效、便捷、一体化、系统化和综合性的医疗、预防、保健、康复、健康教育和健康促进的卫生服务。整体提高中心服务能力和水平，整体提高社区居民健康水平。努力实现某某社区卫生服务中心“上海居前列，全国有地位”为总体目标的发展战略。

（二）某某社区卫生服务中心发展模式

两级政府领导、两级管理、两级服务，中心实施、专家献策献计、居民参与的齐抓共管的组织网络管理格局；以委托管理为手段，落实院长负责制和经营目标责任制为目标的体制改革格局；面向社区和家庭，广泛开展六位一体综合性的，以服务全体居民为目的的服务网络格局；以家庭健康服务为切入口，系统培养全科医学人才，实施家庭医生制度，提高社区居民生活质量和生命质量的社区卫生服务纵深发展格局；将医保作为社区卫生服务的支撑手段，努力营造社区卫生服务集资环境的良好范围，使社区卫生服务具有持续发展能力的筹资补偿格局；“中心有特色、科室有特点、个人有特长”的立体化研究格局；启动纵向和横向的信息网络，全面提高信息现代化的现代管理格局；坚持“卫教研管”为一体的协调发展，在全国有地位的策略格局。

（三）总体目标

发展某某社区卫生服务中心，要以邓小平理论为指导，要坚持“三个代表”的重要思想，坚持党的基本路线和基本方针，坚持新时期的卫生工作方针，与时俱进，深化卫生改革，满足人民卫生服务需求。构建与社会经济发展相同步，适应社会主义市场经济体制的、具有中国特色、上海特点、时代特征的新型某某社区卫生服务中心。

特色问题

加快社区卫生服务中心的规范建设，基本上满足本地区居民卫生健康的需求，让老百姓高兴、让政府放心。基本达到管理理念现代化、服务方式人性化、服务内容多元化、服务对象个性化、医务人员全科化、科室设置功能化、医院环境花园化。全面完成卫生局、医保局及各行政条块的各项任务，把我们某某中心社区卫生服务中心建设成真正意义的健康、医保的守门人。

（三）基本目标

1、硬件建设

2、慢性病防治工作

3、信息化工作

4、人才培养工作

5、家庭医生制度工作。

（五）具体内容

1．网络组织管理方面

（1）行政网络：落实中心主任负责制和经营目标责任制。

（2）专业工作网络：实施两级管理，重点发挥二级科室的主观能动作用。

（3）专家网络：组织管理、临床、社区等专业的专家网络，形成智囊团。

（4）立体和平台网络：对上（市有关机构、区有关机构）有联系，对下有网络，对周边有良好的协作关系。

2．硬件建设方面

（1）中心建设完善

（2）仪器设备添置

3．软环境建设方面

（1）机制建设

A．中心内部的网络和服务方式

B．点服务方式

C．进入家庭的服务方式

D．三点联动网络和服务方式

（2）人文服务建设

（3）宣传问题

E．机构典型宣传

F．人物典型宣传

（4）信息管理现代化

A．中心内部信息网络的现代化

B．中心、站点信息网络的现代化

4．服务方面

（1）现行平台“六位一体”的服务项目

（2）发展的“六位一体”的服务项目

（3）特色服务（如中医药社区卫生服务、）（每一个特色服务有一个方案）

5．人才培养（四点一线）

（1）早期的即时补缺型培养情况

（2）跟进的在职非学历教育和在职学历教育培养情况

（3）探讨培养的基本思想、教学模式、实习模式、教材规划

（4）就提高全科医生社会地位、技术地位和经济地位制订相应政策

6．研究方面

（1）平台研究：

1）整体研究型：通过研究，使全院各科室都形成规范性的操作程序、考核标准等，进行流程式管理，将基础性的工作提升到更高的平台上来。

2）团队研究型：以医疗业务部、社区卫生服务部和中心办公室等职能部门为单位及各个课题组为团队进行研究，从而提高医院的管理水平和科研水平。

（2）立体研究

1）行政科室实行流程化管理研究式总结。

2）网络化管理：利用本院现有的信息管理系统优势，完成院内的信息管理系统，并运用于预防保健工作中，对部分居民家庭健康档案进行动态管理。

（六）预期结果

1．硬件方面：对达到的情况进行描述

2．软件方面

（1）规范管理制度：一般规章制度的完善，流程化管理制度的建立，激励机制的建立。

（2）无纸化管理的应用：信息化问题。

3．经济效益

（1）直接经济效益：直接测算。

（2）间接经济效益：间接测算，可以进行DALY的计算。

4．社会效益

（1）支撑性区域性会议：年召开社区卫生和全科医学基地建设研讨会（具体内容另行安排）。

（2）举办科技文化节：年召开社区卫生和全科医学基地建设研讨会的同时，举办科技文化节（具体内容另行安排）。

（3）申报科研课题。

（4）出版科技论文集。

（5）成为培训基地。

（七）支撑政策

1．加强领导，综合协调管理，政策配套，整体提高和发展

（1）加强领导。中心将规划作为今后3年的行动目标和指导方向。

（2）政策配套。为保证该发展战略的实施和完成，相应的制定管理、人才培养、科学研究等配套政策。

（3）整体提高和发展。加大社区卫生服务的宣传力度，提高全社会知晓率和参与率，整体改变和提高全社会对社区卫生服务的认识。特别是对社区居民，要帮助他们树立“小病找社区，大病进医院”的意识，积极引导社区居民逐步增加保健投入，全面提高社区居民的健康水平。

2．完善机制，引入竞争，积极创新，稳步发展

（1）完善机制。在环境激励机制、社会激励机制和经济激励机制方面构架良好发氛围。

（2）积极创新，引入竞争。

（3）稳步发展。

3．心系社区居民，完善服务、深化服务、可持续服务

（1）心系社区居民，动态探索和研究社区居民的实质性卫生服务需求，引导社区居民健康需求和健康消费，提供深层次社区卫生服务内容。

（2）完善、规范和提供高质量的社区卫生服务内容。

4．制定规划，积极培养全科医学人才

（1）要制定全科医生培养规划。要按照某某的实际情况制定全科医生的培养计划，采取实际措施，划出培养专款，用于全科医学教育的师资培养、人才培养、基地建设和教学开发，全面推动全科医学教育的健康发展。

（2）制定政策，稳定队伍。某某要制定有利于全科医师培养、考核、使用和管理的相关政策。力争使全科医生在一定的时间内具有相当的社会地位、技术地位和经济地位。

5．加强管理，保证质量，良性运转，健康发展

（1）组织管理规范化。

（2）运作实践特色化。鉴于某某地区的经济发展、卫生状况、人文科学和风俗习惯等问题，根据社区居民的需求和实际情况，制定有自己鲜明的运作模式和运作特色的规划。

（3）资料管理科学化。资料的科学管理包括图表的应用，资料计算机统计分析和评价，以及资料的动态科学的使用，同时力争中心向无纸化管理推进。

（4）科学研究系统化。

（5）质量管理企业化。质量管理可以采用企业管理的模式，运用IS09001的方法进行全方位的质量控制。

（6）综合管理法制化。

例如

附件1 某某社区卫生服务中心科学研究规划

一、中心整体科研水平和现况

1、现况

2、问题

二、发展设想

（一）发展总体指标

1．科研课题

（1）国家级：有联合课题。

（2）市级：有自主和联合课题

（3）区级：有独立课题。

（4）中心级：每年确定1-2个课题。

2．论文

（1）国家级：年3-5篇，并向科室分解。

（2）省市级：年5-8篇，并向科室分解。

3．专著：参与编写。

4．经费赞助

（1）区级：2-8万。

（2）自助：1-2万。

（3）协作：2-5万。

（二）具体措施

1．整体层面

1）整体研究型：通过研究，使全院各科室都形成规范性的操作程序、考核标准等，进行流程式管理，将基础性的工作提升到更高的平台上来。

2）团队研究型：以医疗护理科、预防保健科和中心办公室等职能部门为单位及各个课题组为团队进行研究，从而提高医院的管理水平和科研水平。

3）网络化研究：A利用本院现有的信息管理系统优势，完成院内的信息管理系统，并运用于预防保健工作中，对部分居民家庭健康档案进行动态管理。B.实施东西部战略，联合相关地区进行研究。

2．科室层面

1）特色科室：研究型的科室。预防保健科和病房率先实施。

2）跟进科室：亚研究型科室。

3．专项科研

1）家庭病床规范化管理和评价体系的研究

2）东西部社区居民卫生服务需求的比较研究

3）社区卫生服务项目规范化研究

4）社区卫生服务的绩效管理和评价

5）临床研究问题（通过门诊病例的排序，对主要卫生问题进行社区干预性研究）

（三）支撑政策

1．完善组织机构：成立科学研究委员会。

2．科研人才培养措施：

（1）科研管理人才培养：

（2）科研操作人才培养：

3．科研制度

（1）运行制度。

（2）奖励和惩罚制度。

我国社区卫生服务的发展

我国社区卫生服务的发展_现状及存在问题 前言 社区卫生服务是世界卫生组织(WHO)根据对世界卫生状况和有关社会经济问题及其发展趋势进行系统分析后提出的一个预示全球卫生服务发展方向的全新概念。国内外实践证明，社区卫生服务是解决看病难、看病贵问题的有效途径，是满足居民基本医疗服务需求的最佳方式，在提供安全、有效、方便、快捷、优质、价廉、连续、综合的卫生服务方面具有不可取代的地位。随着我国卫生改革的深入，社区卫生服务体系逐步形成和不断完善，将为在我国实施以社区为基础的预防保健服务创造良好的政策和组织环境；而开展预防保健服务又是完善社区卫生服务“六大功能”的关键。积极开展社区卫生服务，建立和完善社区卫生服务体系，对促进基本卫生保健制度的建设，适应人口老龄化和疾病谱的改变，促进人人享有卫生保健具有积极的影响，同时也是适应我国国情、建立和完善有中国特色卫生服务体系的根本途径，对于构建和谐社会具有重要的意义。 1社区与社区卫生服务的概念及意义 1.1社区的概念 “社区”一词，最早来源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密的伙伴关系。20世纪30年代以我国著名社会学家费孝通为首的燕京大学学生，率先将Community译为中文的“社区”，其给社区下的定义是“若干社会群体(家庭、氏族)或社会组织(机关、体)聚居在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体”。此后，这个译名在中国社会学界被一直沿用下来，逐步成为了社会

学的一个专业概念。从中国的实际情况看，社区是宏观社会的缩影（微观“社会”），包含了社会有机体最基本的内容，其构成的要素有以下五个：第一、有聚居的一群人；第二、有一定的地域；第三、有一定的生活服务设施，以满足居民的物质需要和精神需要；第四、居民群之间发生种种社会关系；第五、为谋求规章制度的具体落实，产生各种社会群体和机构。在我国，城市社区一般是指街道；农村社区一般指乡镇。 1.2社区卫生服务的概念及意义 社区卫生服务(Community Health Services)是指无性别、无疾病差别的向社区人群提供连续、综合和协调的第一级接触卫生服务。卫生部等十部委在《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》中指出：“社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等一体的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。”社区卫生服务是一种能适应生物—心理—社会医学模式发展的新型服务模式，在提供第一级接触的服务项目中具有无可替代的优势地位，被国际社会公认为实施初级卫生保健的基本战略。发展社区卫生服务可以适应人口老龄化、疾病谱的改 变，带动和促进医疗保险制度，药品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展。其不仅是满足居民基本卫生保健需求最方便、最有效的一种方式；是实现“人人享有卫生保健”，获得基本健康保障，实现卫生服务可及性与公平

90%的上海人不知道,原来上海的社区卫生服务中心里,藏了这么多“拿手绝活”

90%的上海人不知道，原来上海的社区卫生服务中心里，藏 了这么多“拿手绝活”！ ▎本文由： xx新闻[ID: news310]▎转载请注明出处上海的医疗条件有目共睹很多人都喜欢上大医院看病但是，你知道吗？在上海，其实不少社区卫生服务中心也都有各自的“拿手绝活”！治疗一些小毛病，他们更有诀窍！伤科院名： xxxx街道社区卫生服务中心 地址： 静安区康定路733弄70号（总部）静安区江宁路702弄11号（分部） 特色： 这里的“施氏伤科”，拥有独特的外敷药及内服秘方，进行临床治疗，尤其对骨关节疾病、骨折后遗症、创伤性骨关节病、骨关节僵硬、肌挛缩、肌粘连、腰椎肩盘突出症并发坐骨神经痛、强直性脊椎炎、骨质增生性疾病、骨迟缓愈合等疾病均有独到治疗方法，并具有良好治疗效果。该院还有自制的抗敏外敷伤药，独具一格。 面瘫院名： xxxx社区卫生服务中心 地址： xxxx路789号 特色： 这里有一位非常有名的医师——桑久华，他曾获得多项国家专利，并在第二届上海市中医适宜技术竞赛中获得个人技能第二名，第三届上海市中医适宜

技术竞赛中代表静安区参赛获得第一名，2011年入选首批上海市优秀青年中医临床人才培养计划。他的“拿手绝活”，是“电针浅刺法治疗面瘫”。 妇科院名： 高行社区卫生服务中心 地址： xxxx180号 特色： 这是一所有着悠久的历史和深厚的文化底蕴的卫生服务中心，特别以“胡氏妇科”著称。 2013年6月，“胡氏妇科疗法”还成功入选了浦东新区级非物质文化遗产。“胡氏女科”祖籍安徽，是方圆百里有名的医学世家。由十一世祖胡天若公北迁至浦东高行，历经明、清，代代相传，绵延至今三百余年，以家族传承方式延续，主治中医妇科，以调治妇科疾患为其专长，如月经不调、痛经、带下、产后病等，而对妊娠恶阻、胎动不安、不孕症等疗效尤为卓著。 腰突院名： xx街道社区卫生服务中心 地址： xx华阳路225号 特色： 这里的石向东医师，只要有他的门诊，就总是人头济济，不少病人试过一次治疗后都成为了石医生的忠实粉丝，有的已经追随石医生十年了，每周都会来对腰和颈椎做推拿。石医生绝非浪得虚名： 他师从吴耀持、姚乃中、朱鼎成等沪上知名老中医专家，引入了市六医院“电针治疗腰椎间盘突出症”、华东医院“朱氏一指禅”等中医适宜技术，运用于社

社区卫生服务中心各项制度制度

儿童保健工作制度 1 ．设专人负责辖区内新生儿、婴幼儿、托幼园所儿童保健工作以及生命监测等工作。 2 ．掌握辖区内0—6岁儿童基本情况和健康状况，实行定期健康体检，并对体检结果进行综合评价。 3 ．做好新生儿访视工作，指导家长做好新生儿喂养、护理和疾病预防等工作。 4 ．对不同月龄和年龄的儿童进行血红蛋白、智力、视力测查，听力筛查和口腔检查，对检查结果异常的儿童进行登记、转诊、追踪和治疗。 5 ．在儿童定期健康体检中发现的体弱儿，按照管理常规进行登记和管理。 6 ．掌握辖区内托幼园所的基本情况，定期深入园所进行计划免疫接种、传染病预防、卫生消毒、五官保健等工作的督促与指导。 7 ．负责辖区内 5 岁以下儿童生命监测工作，掌握辖区内出生活产数、 5 岁以下儿童死亡数及死亡原因。 8 ．及时准确完成儿童保健信息的登记、统计和上报工作。

妇女保健工作制度 1 ．设专人负责辖区内妇女保健相关信息收集与管理、孕前与孕产期保健管理与指导、妇女多发病防治与管理、避孕节育咨询与指导等妇女保健工作。 2 ．掌握辖区内人口、已婚妇女、育龄妇女、孕产妇、人口出生、孕产妇死亡、围产儿死亡等基本情况，定期与相关部门进行核实。 3 ．负责辖区内妇女常见疾病的筛查工作，对筛查情况进行登记对筛查出的高危妇女进行随访治疗或转诊。 4 ．开展预防常见妇科肿瘤和生殖道感染性疾病的健康教育。 5 ．负责为辖区内妇女提供妇女常见病、多发病的诊疗服务，开展妇女病防治工作。 东胜区建设社区卫生服务中心

孕产妇保健工作制度 1 ．为辖区户籍人口、常住人口中的妊娠妇女建立“母子健康档案”（母子保健手册），并进行早孕检查与指导。 2 ．对孕产妇和围产儿进行访视，统计上报相关信息。 3 ．做好孕产妇与围产儿生命监测与管理工作。 4 ．对建册的孕妇进行高危筛查，筛查出的高危孕妇按要求进行登记、追访与管理。 5 ．入户调查、核实本辖区内的孕产妇和围产儿死亡（含外地户口及外区户口）情况，填写死亡报告卡，及时上报。

社区卫生服务现状存在主要问题及对策-最新年文档

社区卫生服务现状存在主要问题及对策 社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。为落实胡总书记“314”总体部署，推进统筹城乡综合改革，大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城乡卫生服务体系，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，重庆市关于加快发展社区卫生服务的有关文件精神，以及县区域卫生发展规划要求，特对社区卫生服务现状主要问题进行调研,并提出相应建议: 一、社区卫生服务现状 (一)社区卫生服务体系建设。20xx年，县卫生局制定了《县社区卫生服务机构设置规划(20xx——20xx年)》，安排全县在20xx 年，全县所有乡镇建成社区卫生服务中心，村级卫生组织逐步建成社区卫生站。20xx年，龙岗中心卫生院开展创建社区卫生服务中心，通过重庆市社区卫生专家组检查验收，并由市卫生局行文命名，20xx年该中心继续创建重庆市规范化社区卫生服务中心，并于当年接受市专家组评审验收。20xx年，龙水镇由县第二人民医院开展社区卫生服务中心建设，20xx年通过市卫生局评审验收。20xx年，龙岗城区原城东卫生院和明星卫生院建成城东和明星社区卫生服务站。20xx年11月，中敖和邮亭中心卫生院创建成为社区卫生服务站。20xx年底，全县有社区卫生服务人员82人，取得社区卫生岗位合格证20人，无全科医师。2

个社区卫生服务中心，两个社区卫生站，覆盖常住人口约20万人。 (二)社区卫生人才队伍培训。20xx年以来，全县安排参加市级社区卫生管理人员、全科医生转岗培训、社区护士、社区疾病控制、社区妇幼保健等培训总计36人次，与重庆社区卫生服务培训中心合作，举办一期为时半年的社区医学培训班，培训人员40人。培训工作为开展社区卫生服务积蓄人才力量。 (三)社区卫生服务主要工作。全县社区卫生服务主要包括两大内容：一是社区基本医疗。主要开展社区居民常见病、多发病的初级治疗与转诊，开展合同医疗、社区巡诊和开设家庭病床等。二是社区公共卫生服务。主要工作包括：基线调查、社区诊断，社区预防、社区保健、社区康复、社区健康教育和社区计划生育服务等。20xx年，推出社区公共卫生服务券三种、社区卫生服务包10个，今后，促步完善社区卫生服务券(包)制度。 (四)社区卫生服务主要困难及问题。一是政府主导不够，社区卫生投入不足。社区卫生服务经费缺乏，基本没有政府投入，没有公共卫生服务补偿。二是社区卫生基础薄弱，体系建设进展缓慢。已建成的社区卫生机构基础设施设备不足、社区卫生服务技人才严重匮乏，社区卫生服务任务落实差，发展缓慢。三是社区卫生服务与预防保健机构、医院合理的分工协作关系差，分级医疗和双向转诊制度、社区首诊制尚未建立完善;社区卫生服务运行机制、监督管理、队伍建设急需加强，与广大人民群众的需要

2021年社区卫生服务站工作计划

2021年社区卫生服务站工作计划 新的一年里，社区服务站要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一份科学合理的工作计划对于社区卫生服务站的工作开展很重要。下面是OK带来关于社区卫生服务站工作计划的内容，希望能让大家有所收获! 20XX年，我中心将根据省卫生厅妇社处已下达的工作计划要点和科教处《关于加强卫生人才队伍建设 ___》，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下： 一、主要工作任务 依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突

发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。 二、主要工作措施 (一)、健全组织机构，完善健教工作网络 完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，我们将结合本社区实际情况调整充实健康教育志愿者队伍，加强健康教育志愿者培训；组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平；将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。 (二)、加大经费投入 计划购置新的照相机、电脑、打印机等设备，印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。 (三)、计划开展的健康教育活动 1、举办健康教育讲座

上海市社区卫生服务站数量(按床位数划分)3年数据分析报告2019版

上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）3年数据分析报告 2019版

序言 上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）数据分析报告从社区卫生服务站总数量，无床位社区卫生服务站数量，1-9张床位社区卫生服务站数量，10张及以上床位社区卫生服务站数量等重要因素进行分析，剖析了上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）现状、趋势变化。 上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均请注明出处。 借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）现状及发展趋势。本报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗而得。 上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）数据分析报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）真实状况及发展脉络，为需求者提供必要借鉴及重要参考。

目录 第一节上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）现状 (1) 第二节上海市社区卫生服务站总数量指标分析 (3) 一、上海市社区卫生服务站总数量现状统计 (3) 二、全国社区卫生服务站总数量现状统计 (3) 三、上海市社区卫生服务站总数量占全国社区卫生服务站总数量比重统计 (3) 四、上海市社区卫生服务站总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、上海市社区卫生服务站总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国社区卫生服务站总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国社区卫生服务站总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、上海市社区卫生服务站总数量同全国社区卫生服务站总数量（2017-2018）变动对比分 析 (6) 第三节上海市无床位社区卫生服务站数量指标分析 (7) 一、上海市无床位社区卫生服务站数量现状统计 (7) 二、全国无床位社区卫生服务站数量现状统计分析 (7) 三、上海市无床位社区卫生服务站数量占全国无床位社区卫生服务站数量比重统计分析.7 四、上海市无床位社区卫生服务站数量（2016-2018）统计分析 (8) 五、上海市无床位社区卫生服务站数量（2017-2018）变动分析 (8)

2017年社区卫生服务中心工作计划模板

2017年社区卫生服务中心工作计划模板 20XX社区卫生服务中心将紧紧把握机遇，开拓进取，锐意创新，进一步深化改革，强化人才培养，加快学科建设，全面提升中心核心竞争力，促进中心的基本医疗、公共卫生工作全面、协调、可持续发展。20XX年，我们将着重抓好以下几个方面的工作： 一、预防为主，综合服务，不断完善社区卫生服务功能 1、健康教育 开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，增强社区居民的健康意识和自我保健能力，促进全民健康素质的提高，尤其加强对社区居民健康素养的健康教育工作，争取社区居民健康知识知晓率和健康相关行为形成率分别达到85%，中小学生健康知识知晓率和健康相关行为形成率分别达到90%和85%以上。本年度要利用全年主要卫生宣传日，开展义诊、咨询、讲座等多种形式的宣传教育活动。要针对社区老年人较多，文化程度不高的特点，做到内容丰富多彩、通俗易懂，易被群众接受、受群众欢迎。全年至少开展12次以上有规模的讲座、义诊咨询等宣传活动和每月刊发一期健康专栏，按时上报健康教育月报表。 2、加强重点人群管理 20XX年社区卫生服务中心工作重点是孕产妇、儿童、重症精神病人、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患者及60岁以上老年人的管理，具体做到：全面掌握所管辖社区内孕产妇、儿童、老年人、慢病等重点人群的底数，并规范建档，为其提供连续、综合、适宜的服务。在日常工作中及时筛查出重点人群，为其建立专门档案并重点管理。继续开展免费为60岁以上的老年人建立健康档案和健康体检，有针对性地开展高血压、糖尿病和精神病人等的管理。为其提出科学、合理、详细的干预措施，将慢性病的三级预防措施落到实处，让老年人、慢病患者真正感受到社区卫生工作带来的好处。 3、计划免疫 进一步加强辖区内儿童及流动儿童的预防接种和管理，定期组织人员下社区开展主动搜索，及时、准确掌握辖区内儿童及流动儿童资料，发现未按要求完成免疫规划的儿童，及时通知补证、补种；严格按照国家免疫规划程序开展预防接种工作，建立健全冷链设备档案，做好疫苗进出登记，加强生物制品的管理，并按要求上传儿童接种信息。 4、妇幼保健、疾病预防控制 继续做好孕产妇及儿童建卡工作，做好常住人口、流动人口和高危孕产妇的追踪管理，

《上海市社区卫生服务中心新一轮发展设置基本标准》(征求意见稿)(2)

关于印发《上海市社区卫生服务中心新一轮发展设置 基本标准》的通知 （征求意见稿） 各区县卫生局： 随着本市大型居住社区（保障性住房大基地）建设全面展开和陆续投入使用，大型居住社区的公共服务建设，尤其是社区卫生服务中心建设任务迫在眉睫。根据沪卫基层…2006?13号文要求配置的设备设施已不能满足新一轮社区卫生改革的需求，在征求各区卫生局，部分具有代表性的社区卫生中心的基础上特制定新的配置标准，请遵照执行。 一、功能定位 社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。社区卫生服务中心以全科服务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务站及家庭健康保健服务。 二、机构设置 社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。人口超过10万的街道（乡镇），每新增5-10万人口，由政府按标准增设1所社区卫生服务中心。根据社区地域及人口分布状况，社区卫生服务中心可按有关规定下设若干个社区卫生服务站（村卫生室），并实行统一管理。按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，作为政府举办的社区卫生服务机构的补充。 社区卫生服务中心（包括下设的社区卫生服务站、中心村卫生室及一般村卫生室）的设置规划必须纳入区域卫生规划，并由区（县）

卫生行政部门提出，报请区（县）政府批准，并报市卫生行政部门备案。新建和改建居民区的社区卫生服务设施，要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。 三、执业登记 社区卫生服务中心一般为独立法人机构，实行独立核算。区（县）卫生行政部门应当按照社区卫生服务机构设置规划，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发<城市社区卫生服务机构管理办法>（试行）的通知》（卫妇社发…2006?239号）和《上海市医疗机构管理办法》等有关规定进行社区卫生服务中心和社区卫生服务站的设置审批和执业登记，并报市卫生行政部门备案。已经取得《医疗机构执业许可证》的其他类别的医疗机构在整体转型为社区卫生服务机构时，应当按有关规定重新办理执业变更登记。 社区卫生服务中心执业登记的诊疗科目应为预防保健科、全科医疗科、全科病房、中医科、康复医学科、医学检验科、医学影像科，原则上不登记其他科目，确需登记的，须经区（县）卫生行政部门审核，报市卫生行政部门批准。 四、冠名 社区卫生服务中心是专有名称，未经政府卫生行政部门批准，任何机构不得以社区卫生服务中心命名。由各类医疗机构转为社区卫生服务中心的，在进行执业登记时，必须以社区卫生服务中心冠名，同时废止原冠名，原则上不得使用两个或两个以上名称。 社区卫生服务中心冠名按市卫生局《关于规范本市医疗机构名称核准工作的意见》（沪卫医政…2005?44号）执行。社区卫生服务中心的冠名格式为“上海市××区（县）××街道（乡镇）社区卫生服务中心”；因人口集聚而增设的社区卫生服务中心冠名格式为“上海市××区（县）××街道（乡镇）第×社区卫生服务中心”。 五、机构标识

南京社区卫生服务中心名单

序号社区卫生服务中心名称地址 1锁金村社区卫生服务中心锁金村63号 2同仁街社区卫生服务中心同仁街42号 3新街口社区卫生服务中心杨将巷21号 4玄武门社区卫生服务中心百子亭6-1号 5兰园社区卫生服务中心珠江路318号 6后宰门社区卫生服务中心珠江路701号 7玄武湖社区卫生服务中心板仓街288号 8孝陵卫社区卫生服务中心孝陵卫179号 9红山社区卫生服务中心营苑南路102号 白下区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1止马营社区卫生服务中心莫愁路394号 2朝天宫社区卫生服务中心丰富路27号 3淮海路社区卫生服务中心程阁老巷20号 4月牙湖社区卫生服务中心苜蓿园大街230号 5中华路社区卫生服务中心中山南路321号 6蓝旗社区卫生服务中心蓝旗新村17幢旁 7大光路社区卫生服务中心八宝前街公园新寓4幢 8石门坎社区卫生服务中心海福巷20号 9银龙社区卫生服务中心高桥门177号银龙花园157幢秦淮区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1夫子庙社区卫生服务中心长乐路41号 2中华门社区卫生服务中心雨花路54号 3双塘社区卫生服务中心鸣羊街8号 4秦虹社区卫生服务中心乔虹苑87号 5红花社区卫生服务中心双桥新村 6许家巷社区卫生服务中心许家巷44号

序号社区卫生服务中心名称地址 1江心洲社区卫生服务中心中棚村57号 2双闸社区卫生服务中心双龙首 3沙洲社区卫生服务中心戚家村 4南湖社区卫生服务中心南湖路7号 5南苑社区卫生服务中心云锦路 6上新河社区卫生服务中心上新河 鼓楼区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1中央门社区卫生服务中心南昌路32号 2长江社区卫生服务中心长江新村40号后门3虹桥社区卫生服务中心中山北路253号4模范西路社区卫生服务中心定淮门3号 5山西路社区卫生服务中心中山北路215号6南京大学社区卫生服务中心汉口路9号 7莫愁社区卫生服务中心莫愁新寓涌泉里2号8江东街道龙江社区卫生服务中心江东北路330号-4 下关区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1建宁路社区卫生服务中心建宁路243号 2小市社区卫生服务中心小市东门前街155号3热河路社区卫生服务中心热河路66号 4热河南路街道社区卫生服务中心二板桥568号 5宝塔桥社区卫生服务中心金陵三村21号 雨花区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1宁南社区卫生服务中心雨花西路 2铁心桥社区卫生服务中心铁心桥街道1号3西善桥社区卫生服务中心西善街道55号

社区卫生服务中心发展趋势分析

海文街道社区卫生服务中心背景介绍 海文街道社区卫生服务中心（以下简称：“中心”）成立于2002年，位于美丽的海滨城市大连，有员工88名，医护人员73名（执业医师、注册护士），设有1个服务中心站，1个预防保健站，9个卫生服务分站。 在上级主管部门的正确领导下，按照国家、省、市、区对社区卫生服务工作的要求，本着实实在在做人，认认真真做事的原则，为16个社区，98，970人口，提供预防、保健、医疗、康复、健康教育及计划生育技术指导服务。服务工作流程正确、医药等配备齐全。 2011年，为辖区10所小学、19所幼儿园接种脊髓灰质炎疫苗、甲肝减毒活疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗等达到28947人次。微量元素化验3657人次，妇女病普查工作3826人，60岁以上老年人一般健康检查9782人，平均每天接待153人次（301天/年计算），各项服务人次较2010年平均递增了16.2%。 对海文街道社区卫生服务中心进行SWOT分析 社区卫生服务中心提供一般常见病、慢性病和多发病的初级诊疗服务，是缓解目前中国老百姓的“看病贵，看病难”现状的关键。 S:优势 1、地域和费用的可及性好 海文街道社区卫生服务中心贴近社区，为妇女、儿童、老人以及残疾人的就诊提供了方便。大多社区卫生服务中心提供全天候服务，尤其是中心站提供24时出诊服务，并且社区卫生服务中心所提供的基本医疗服务价格比二、三级的医疗机构低。 2、服务内容和方式多样海文街道社区卫生服务中心除了单纯的医疗功能外，还提供预防、康复、保健、健康教育等符合居民健康需求的服务项目。在服务方式方面，除了提供门诊服务外，还会提供出诊及家庭病床等服务，能更好地了解社区居民的卫生服务需求。 W:劣势

上海市社区卫生服务中心设置基本标准

上海市社区卫生服务中心设置基本标准 一、功能定位 社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规 划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事 业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。社区卫生服务中心以全科服 务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务 站及家庭健康保健“三站式”服务。 二、机构设置 社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。人口超过 10万的街道（乡镇），每新 增5-10 万人口，由政府按标准增设 1所社区卫生服务中心。根据社区地域及人口分布状况，社区卫生服务中心可按有关规定下设若干个社区卫生服务站（村卫生室），并实行 统一管理。按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，作为 政府举办的社区卫生服务机构的补充。 社区卫生服务中心（包括下设的社区卫生服务站、中心村卫生室及一般村卫生室） 的设置规划必须纳入区域卫生规划，并由区（县）卫生行政部门提出，报请区（县） 政府批准，并报市卫生行政部门备案。新建和改建居民区的社区卫生服务设施，要与 居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。 三、执业登记 社区卫生服务中心一般为独立法人机构，实行独立核算。区（县）卫生行政部门 应当按照社区卫生服务机构设置规划，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发<城市社区卫生服务机构管理办法 >（试行）的通知》（卫妇社发〔 2006 〕239 号）和《上海市医疗机构管理办法》等有关规定进行社区卫生服务中心和社区卫生服务站的设置

上海市社区卫生服务中心数量(按床位数分组)综合情况3年数据专题报告2020版

上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况3年数据专题报告2020版

引言 本报告借助数据对上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况进行深度剖析，从社区卫生服务中心总数量，无床位社区卫生服务中心数量，1-9张床位社区卫生服务中心数量，10-29张床位社区卫生服务中心数量，30-49张床位社区卫生服务中心数量，50-99张床位社区卫生服务中心数量等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考。 上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况数据专题报告旨在

全面梳理上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录 第一节上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况现状 (1) 第二节上海市社区卫生服务中心总数量指标分析 (3) 一、上海市社区卫生服务中心总数量现状统计 (3) 二、全国社区卫生服务中心总数量现状统计 (3) 三、上海市社区卫生服务中心总数量占全国社区卫生服务中心总数量比重统计 (3) 四、上海市社区卫生服务中心总数量（2017-2019）统计分析 (4) 五、上海市社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动分析 (4) 六、全国社区卫生服务中心总数量（2017-2019）统计分析 (5) 七、全国社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动分析 (5) 八、上海市社区卫生服务中心总数量同全国社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动对 比分析 (6) 第三节上海市无床位社区卫生服务中心数量指标分析 (7) 一、上海市无床位社区卫生服务中心数量现状统计 (7) 二、全国无床位社区卫生服务中心数量现状统计分析 (7) 三、上海市无床位社区卫生服务中心数量占全国无床位社区卫生服务中心数量比重统计分 析 (7) 四、上海市无床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (8)

社区卫生服务的现状与发展前景(一)

社区卫生服务的现状与发展前景(一) Abstract OBJECTIVEToexplorewhatproblemsconfrontingthehealthservicecenteranditsdevelopingforegroun d.METHODSForfiveyears，BaoshandistrictinShanghaiCity，Songnancommunityhealthservicecenter(called“center”asfollows)exploredandpractisedserviceincl udingprevention，healthcare，healthyeducation，medicaltreatment，rehabilitation，thefamily-plannedtechniqueguidance，whichwascalled“sixintegralwhole”communityhealthservice.RESULTSThecommunityhealthserviceo btainedcertainimprovement，butstillwasplacedinabeginningimprovementstagetotally，surfacially，andtolargepeople’sdemandexistedacertainmargin，thecommunityprevention，healthcare，basicmedicaltreatmentandsoonresultinginstillhardlymeetingtheresidents’need.CONCLUSIONTotu rnthecommunityhealthservicesystemreformdeeplyisnecessary. Keywords communityhealthservice；thepresentconditionandthedevelopmentforeground摘要：目的探讨开展社区卫生服务过程中存在的问题和今后的发展前景。方法5年来，上海市宝山区淞南社区卫生服务中心（以下简称“中心”）对开展包括预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务做了积极的探索和实践。结果社区卫生服务发展取得了一定成效，但从总体上看，社区卫生服务仍处于初创阶段，浮于表面，与广大人民群众的需要存在一定差距，社区预防保健、基本医疗等服务仍难以满足居民的健康需求。结论深化社区卫生服务体制改革。 关键词：社区卫生服务；现状与发展前景 社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成一套适合我国的完整的理论体系和科学的管理制度。北京、天津、上海等大城市开展社区卫生服务的工作较早，并取得了一些成功的经验。本文就社区卫生的现状与发展前景谈一些肤浅的看法。1社区卫生服务的现状 近几年，社区卫生发展是健康的。目前，全国95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，全国已设置社区卫生服务中心3400多个，社区卫生服务站近12000个，创建了108个全国社区卫生服务示范区。以社区卫生服务中心为主，社区卫生服务站为辅，医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架，正在大、中型城市逐步形成。上海市宝山区淞南社区卫生服务中心（以下简称“中心”）于2000年从地段医院转制过来，实行了由上海市宝山区淞南镇健康促进委员会领导下的社区卫生服务中心主任负责制，形成了“政府领导、部门协调、街道负责、卫生实施”的管理体制。内部改革不断深入，调整了中心的科室设置，建立了“三科一室”：即医务科－由各科门诊、医技、病房、护理组组成；社区卫生科——由防保一条线（疾病控制、慢性病防治、妇幼保健、行业卫生、健康促进、计划免疫等）、家庭病床和社区卫生服务站组成；行政科——由总务、财务组成；办公室——由人事、档案、统计和信息管理组成。加强了全科医师队伍的建设，加强了内涵建设，落实了管理措施。引入竞争机制，实行“病人选医生”、“病人选护士”与业务质量、服务态度和分配挂钩的制度，实行人性化、个性化、亲情化的服务，推行以健康为中心、以人群为对象、以家庭为单位、以社区为范围、以需求为导向的服务模式，促使医护人员提高服务效率和服务质量。服务形式从医院走向社区，进入家庭；服务内容从单纯的生物模式转向生物－心理－社会医学模式，“小病进社区，大病进医院”的服务网络逐步形成。医院还实施“一院多点”服务，先后建立了五个社区卫生服务站，开展以“预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育指导”为一体的，贯穿服务对象生命全过程的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。2001年中心又昂首跨入了上海市标准化社区卫生服务中心的行列，目前，中心

发展城市社区卫生服务的决定!

遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.wendangku.net/doc/819128514.html, 发展城市社区卫生服务的决定 社区卫生服务是城市公共卫生和基本医疗服务的基础，是城市卫生工作的重要组成部分。大力发展城市社区卫生服务，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，缓解群众看病难、看病贵问题具有重要意义。为加快推进我省城市社区卫生服务的发展，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发（2006）10号）精神，结合我省实际，特作如下决定。 一、发展社区卫生服务的指导思想和工作目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以实现人人享有初级卫生保健为目标，注重卫生服务的公平、效率和可及性，合理调整和配置城市卫生资源，促进优质资源进入社区，努力构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院以及预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务，有效缓解群众看病难、看病贵问题。

（二）工作目标。2006年，地级城市基本建立社区卫生服务体系框架；以办事处辖区为单位，社区卫生服务机构覆盖率达到60％以上。2008年，地级城市社区卫生服务机构覆盖率达到100％，有条件的县级市达到60％。到2010年，在地级城市和县级市城区建立机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的社区卫生服务体系。长沙、株洲、湘潭等地级城市要加快发展，力争提前实现上述目标。 二、加快社区卫生服务网络建设 （三）社区卫生服务机构以公共卫生服务和健康管理为主，综合提供预防、保健、康复、健康教育与管理、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。社区卫生服务机构具有公益性质，不以营利为目的，不向医院模式发展。 （四）市州、区（县级市）政府要制订社区卫生服务发展规划，有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心、站为主体，以诊所、医务室（所）、护理院等基层医疗卫生机构为补充的社区卫生服务网络。原则上按照一个街道办事处辖区设一所社区卫生服务中心；距离社区卫生服务中心较远的居民小区，可适当设立社区卫生服务站；社区卫生服务中心对社区卫生服务站（含其他社区卫生服务网点）实行业务管理和指导。地级城市的社区卫生服务机构设置规划，由市州政

社区卫生服务中心、站建设标准汇总

社区卫生服务中心、站建设标准 建标 163-2013 主编部门：中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 施行日期：2013年7月1日 住房城乡建设部国家发展改革委关于批准发布《社区卫生服务中心、站建设标准》的 通知 建标[2013]62号 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅(委、局)、发展改革委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委： 根据原建设部《关于印发<2008年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》(建标函[2008]24号)要求，由原卫生部组织编制的《社区卫生服务中心、站建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2013年7月1日起施行。 在社区卫生服务中心、站建设项目的审批、核准、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准、进一步降低工程造价的相关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。 本建设标准的管理由住房城乡建设部、国家发展改革委负责，具体解释工作由国家卫生和计划生育委员会负责。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 2013年4月10日 前言 《社区卫生服务中心、站建设标准》(以下简称“建设标准”)是根据原建设部、国家发展和改革委员会印发的《工程项目建设标准编制程序规定》和《工程项目建设标准编写规定》的要求，按照住房和城乡建设部《关于印发<2008年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》(建标函[2008]24号)的安排，由原卫生部规划财务司组织中国中元国际工程公司、中国社区卫生协会、北京市建筑设计研究院等单位共同编制的。 在编制过程中，编制组进行了多次广泛的调查研究，认真分析了全国2000多家社区卫生服务中心、站的调查资料，总结了我国社区卫生服务中心、站建设经验和教训，本着以人为本、方便患者的原则制订本建设标准。编制组完成本建设标准初稿后，

社区卫生服务发展计划

社区卫生服务发展计划 为全面实施社区健康促进工程，加快发展我镇城乡社区卫生服务，根据《浙江省人民政府关于加快城乡社区卫生服务的意见》（浙政发〔xx〕35号）、《XX市人民政府关于加快社区卫生服务运行机制改革的实施意见》（杭政函〔xx〕40号）和××市委办、市府办《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》（富委办〔xx〕101号）精神，结合××实际，制定本规划。 一、××镇卫生资源基本情况 ××镇区域面积104平方公里，地处××北大门，距XX 市中心20公里、××市中心5公里，交通便捷，地理位置优越，区位优势明显。全镇所辖行政村16个，村民小组266个，总户数9783户，常住人口29858人，农业人口28657人，非农业人口1201人。 经过调查分析，认为构建我镇农村卫生服务新模式，推进农村社区卫生服务中心（站）规范化建设的有利条件是：卫生资源相对比较丰富；交通便利；全镇经济、精神文明建设、农民人均收入、文化教育水平及其他各项社会发展指标名列全市前茅；镇党委、政府对农村卫生工作十分重视，人民群众也渴望进一步规范、提高卫生服务质量。不利因素有：区域面积较大，人口居住相对分散，村与村之间距离较远；

经济发展、农民人均收入、村级卫生事业发展不够平衡；乡村医生队伍年龄偏大，技术水平参差不齐；农村改厕，传染病、慢性病防治任务繁重。 二、指导思想、基本原则和工作目标 1、指导思想。以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，将发展社区卫生服务作为深化医疗卫生机构体制改革、有效缓解城乡居民“看病难、看病贵”的重要举措，作为构建新型城乡卫生服务体系的基础，着力推进体制改革、机制创新，使居民享有安全、有效、便捷、经济的基本医疗和公共卫生服务。 2、基本原则。坚持公益性质，确保社区卫生服务的公平性和可及性；坚持政府主导，强化政府责任，鼓励社会参与；坚持规划指导，加快资源整合，健全社区卫生服务网络；坚持防治结合，公共卫生和基本医疗并重，中西医并重；坚持因地制宜，分类，城乡均衡发展。 3、工作目标。以“户户拥有社区责任医生、人人享有卫生保健”为总体目标，到xx年底，初步建立起网络健全、功能完善、保障有力、运行规范的城乡社区卫生服务体系，居民在社区可以享受到预防保健等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。基本形成“小病在社区、大病到医院、康复会社区”的分级医疗和双向转诊新格局。 以行政村为单位，xx年底社区卫生服务网络覆盖率达到

上海卫生局关于印发《上海市社区卫生服务中心设置基本标准》和《上海市社区卫生服务站设置基本标准》的通知

沪卫基层…2006?13号 关于印发《上海市社区卫生服务中心设置基本标准》和《上海市社区卫生服务站 设置基本标准》的通知 各区（县）卫生局、浦东新区社发局： 为贯彻落实?上海市人民政府印发关于本市贯彻<国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见>实施意见的通知?（沪府发…2006?34号）精神，加强对本市社区卫生服务机构的建设和管理，根据卫生部、国家中医药管理局?关于印发?城市社区卫生服务机构管理办法（试行）?的通知?（卫妇社发…2006?239号）和?关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知?（卫医发…2006?240号）有关规定，我局制定了?上海市社区卫生服务中心设置基本标准?和?上海市社区卫生服务站设置基本标准?，已经2006年9月18日上海市卫生局第14次局务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

原?关于印发“上海市示范性社区卫生服务中心建设标准”的通知?（沪卫基卫…2000?4号）和?关于印发?上海市城市社区卫生服务点基本标准?的通知?（沪卫基卫…2000?9号）同时废止。 二○○六年十一月二十三日 抄送：卫生部，各区（县）人民政府，各街道办事处，各镇（乡）人民政府，各社区卫生服务中心。 上海市卫生局办公室二○○六年十一月二十四日印发 （共印650份）

上海市社区卫生服务中心设置基本标准 一、功能定位 社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。社区卫生服务中心以全科服务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务站及家庭健康保健“三站式”服务。 二、机构设置 社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。人口超过10万的街道（乡镇），每新增5-10万人口，由政府按标准增设1所社区卫生服务中心。根据社区地域及人口分布状况，社区卫生服务中心可按有关规定下设若干个社区卫生服务站（村卫生室），并实行统一管理。按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，作为政府举办的社区卫生服务机构的补充。 社区卫生服务中心（包括下设的社区卫生服务站、中心村卫生室及一般村卫生室）的设置规划必须纳入区域卫生规划，并由区（县）卫生行政部门提出，报请区（县）政府批准，并报市卫生行政部门备案。新建和改建居民区的社区卫生服务设施，要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。 三、执业登记 社区卫生服务中心一般为独立法人机构，实行独立核算。区（县）卫生行政部门应当按照社区卫生服务机构设置规划，根据卫生部、国家中医药管理局?关于印发<城市社区卫生服务机构管理办法>（试行）的通知?（卫妇社发…2006?239号）和?上海市医疗机构管理办法?等有关规定进行社区卫生服务中心和社区卫生服务站的设置审批和执