欧洲历史文化古城保护

国外城市规划2002年第4期

【摘要】 申报世界历史文化遗产受到我

国许多城市政府的高度重视，如何在正

确保护城市历史文化遗产的同时，进行

市政设施改善、提高居民生活质量已成

为遗产地城市的重要课题。作者通过实

地考察，介绍了欧洲对城市历史文化遗

产的认识过程、古城和历史街区保护的

做法、古建筑保护和利用以及保护机构

的设置和保护资金筹措。

１ 欧洲对古建筑及古城保护的认识

过程

与我们相同的是，欧洲人对古建筑

保护的意义也经历了一段曲折的、从不

认识到认识的过程。工业革命后相当一

个时期，人们顾不上、也认识不到古建

筑及历史古城的保护问题。近代建筑学

派，由反对当时建筑的复古主义和形式

主义、蔑视因袭传统而兴起，在当时具

有进步意义，但这种历史虚无主义的思

潮却助长了对旧城内文物的破坏。

在意大利法西斯时代（１９３９￣１９４２

年），城市规划比较激进，拆旧建新，古

城内的居民被驱逐到城外，罗马１７世纪

的教堂被毁，开挖出的古迹被帝国大道

所覆盖。第二次世界大战后，许多城市

用新技术、新材料在废墟上重建，文物

古迹和历史中心又遭到新的破坏。直至

１９５０年代新共和制之后，意大利仍延续

了法西斯时代的规划理论和处理手法，

在罗马古城内开辟了许多新的道路，如

梵蒂冈广场轴线上的老建筑被拆掉修了

欧洲历史文化古城保护

张广汉一条大道，这种做法的影响极为深远。但即使如此，许多年来对待建筑遗产问题也并不是全然否定的。第二次世界大战后，面对着被战争破坏几成废墟的城市，德国的纽伦堡把被毁掉的城墙和教堂修复了起来，２０００多个文物古迹只剩下２００多个，重要的有３０多个，基本按原样保留下来。旧城仍然保持街道的原有格局，恢复从老火车站经手工街到教堂和古城堡的历史街区，新建建筑与老建筑和谐统一。１９６０年代末到１９７０年代初以后，对古建筑和城市遗产的保护逐步变为世界性的潮流。这是由于战后在国际主义的建筑思潮下，建造了大量的房屋，尽管出现了一些规模不大、设计精美的城市中心和住宅区，但是大规模的丑陋建筑群，毫无特色灰溜溜的市区，几乎到处可见。对比起来，那些古老的旧市区倒反而显得温暖而丰富多彩。英国大百科全书（１９７７年版）明确地、严肃地将这种新建设称之为“城市设计的失败”。欧洲人开始对过去这一阶段所走的道路进行反思。意大利在１９６０年代中期成立了“历史文化古城保护协会”（ＡＮＣＳＡ），为政府编制了《意大利古迹情况》的研究报告。１９６７年政府出台了新的《城市规划法》，其中制定了古城保护的条款，文物保护的概念也从广度和深度上发生了认识上的变化。文物保护的对象从博物馆文物、纪念碑扩大到历史性建筑物和历史地段，保护也逐渐演变为从建筑本身到周围的历史文化环境，从一个单体到一组群体，从只限于材料的保护扩大到“文化资源”的概念。文物的概念扩大到历史街区后，由于它的性质和文物建筑有所不同，保护的原则和方法也相应起了变化。在历史

街区或古城内，人们在这里生活居住，传统的空间给人们以精神上的回归。保护也更加强调与使用相结合。从对文物建筑的保护，扩大到对社会文化的保护，即“社会化保护”

，强调可持续发展意义上的保护。２ 古城保护的原则古城本身特征明显，是城市最具特色的地区。佛罗伦萨大学的教授介绍古城保护有三条原则：一是限定原则，即确定保护目标和保护范围；二是特征原则，即古城特色的保护；三是归属原则，即保护社区的特征。城市各部分之间，根据地形构成不同场所，互有不同又紧密关联，构成丰富而又统一的城市空间。 ３ 古城总体保护措施从总体规划上开辟新区、保护古城，他们有和我们一致的做法。古都罗马，在古城外开辟新城区，建设新建筑，老城区则划定历史保护区，制定专门的保护政策。如果是国家规定要保护的历史建筑，必须原貌保护。维罗那于１８９０年废除不在城外建设的法律后，城市扩张了４倍。新的城区跨过铁路线向南发展，铁路线、环城墙带状绿化和河流将新城区与古城区分隔开来。锡耶那市政府早在１９５６年就不允许在城墙以内建新建筑，因为他们认为，城墙以内古老的建筑与大片的绿地是锡耶那市的重要特色，决不能破坏。即使在古城外的新区，新建建筑也不能超过四层，建高层建筑更是决不允许的。为保持旧城活力，通达性至关重要。为此，比萨大学的教授们做了大量研究，如在古城卢喀（Ｌｕｃｃａ），通过对旧城交通流量分析和居民出行方式的分析，将旧城分成三个区，他们将每个区作者：张广汉，中国城市规划设计研究

院，高级城市规划师。

Ｅ－ｍａｉｌ：ｇｕａｎｇｈａｎｚｈ＠ｈｏｔｍａｉｌ．ｃｏｍ

城　市　遗　产　保　护 Heritage Conservation

比喻为有两个门的一个“房间”，保证公共交通和内部车辆一个进口和一个出口，形成环形线路与城墙外的环路相连。进入旧城的公交车改换为小型公交车（ｍｉｎｉｂｕｓ　），每一个线路安排２辆，保证通过车站的间隔为１０分钟。旧城内任何一点到车站的距离不超过２００米。

意大利维罗那古城的防洪问题，不是简单地依靠加高两岸堤坝来解决，那样会严重破坏城市景观和历史文化环境。他们把古城东南、河的下游两岸低洼地作为泄洪区，通过加速洪水下泄达到降低洪水标高的目的，同时在上游开辟引流渠，绕过古城，直接流向下游，并利用湖泊蓄水来调节洪峰。

重视城址环境的保护。城墙、护城河及其周围的地形地貌是考察和研究古城选址的重要依据。意大利世界遗产地费拉拉（Ｆｅｒｒａｒａ）将９公里长的古城墙护城河遗址作为环城公园严格保护下来。维罗那古城墙外通过带状绿化将新城区与古城区相分隔。意大利的锡耶那、西班牙的托莱多、阿维拉等也都是如此。在罗马和米兰，对于城墙残垣也保护得相当完好。

严格保护古城天际轮廓线。在我们国家，不少城市的领导将城市“一年一变样，三年大变样”　作为城市建设追求的目标。对于历史性城镇，古城整体的风貌不应随意改变。罗马、佛罗伦萨等城市，站在河岸或高处观赏其古城天际轮廓线，它那千年不变的神韵总能令游客流连忘返。

４ 历史街区的保护

欧州城市在古城内划定历史街区的办法与我们相同，如西班牙马德里市中心划定了５个历史街区，更多的遗产地城市则是将整个古城划为保护区。他们规划的手法和我们大体一致，如将历史街区内每一幢建筑通过调查分析进行保护分类，制定不同的保护维修措施。对于文物建筑采取原样保护维修的办法，对于大多数旧建筑则采取维修外表、更新内部、改善市政设施的方式。如意大利的维罗那将古城内的建筑按其价值分类为：修复、修复和改善、改善、局部改造、改造、拆除后重建、拆除后不建、外观受到

限制的新建等。值得注意的是，他们的规

划更加深入和细致，除物质方面的改善

外，改善社会问题，如移民问题、就业问

题等等也作为规划的重要内容。

街道狭窄、建筑破旧、市政设施不

完善也是欧洲许多遗产地城市和历史街

区普遍存在的问题。我们看到，在历史

街区内，无论是否允许汽车进入，街道

都是不允许拓宽的，但可以整饰。总的

原则是不改变外观的情况下，让人们生

活得更舒适。在狭窄的街巷里，上下水、

燃气、电缆等均已经或正在入地，有的

街道电力、通信线路实在不能入地的，则

整齐地从建筑外墙通过。

维修和改造住宅是历史街区内最为

主要和大量的工作。现状建筑差、居住

密度高、没有能力维修等因素决定了维

修工作的复杂和艰难。在西班牙格拉纳

达古城区，政府计划在９年之内投资４百

万欧元，逐幢维修住宅外观，改善建筑

内部。马德里对历史街区的维修改善制

定了长期和分阶段的实施计划，第一期

（３４．５公顷，７５６幢楼，１１，８７８户居民）计

划用４年完成。这样长的时间往往是我

们的市长所不能容忍的。

５ 古建筑的保护和利用

在欧洲，合理利用古建筑已经成为

古建筑保护的重要课题，这给我们也留

下了极其深刻的印象。

如意大利维罗那始建于罗马帝国时

代的古斗兽场，１９１３年开始用作露天歌

剧院；巴拉比埃宫殿于１９８０年开始改建

为会议中心；奥地利维也纳的老皇宫被

用作国家图书馆，晚上举行小规模的音

乐会；德国纽伦堡的护城河内，安排为

居民休息的绿色下沉空间，与地铁、地

下过街道相连，一年一度的啤酒节也在

这里举行。更多的古建筑被改建为博物

馆，如维罗那的古城堡博物馆、维琴察

的建筑博物馆、巴拉蒂奥展览馆等。政

府机关、研究机构往往在古老的建筑内

办公。在北京，合理利用的却搬了（国

家文物局从北大红楼搬走），不合理利用

的（大高玄殿被军队车库、维修厂占用，

破坏严重）无论政协委员每年如何呼吁

也不搬，这值得我们反思。

国际遗址理事会在意大利罗马的研

究中心（　ＩＣＣＲＯＭ　），将寻找最佳的保

护与利用方法作为他们工作的重点之一。

６ 机构设置和人员组织

在意大利和西班牙的许多遗产地城

市，都有很好的机构在做保护研究、规

划设计和组织实施工作，机构之间也有

密切的合作。如罗马市政府的文化部门

和ＩＣＣＲＯＭ负责罗马的古建筑保护维修

工作。维罗那则成立了专门的机构对古

城中心每一幢建筑物进行调查登记，研

究确定维修和利用的方法。维琴察于

１９７２年便成立了文化遗产保护组织，主

席由文化局局长担任。为保护好威尼斯

水城，联合国教科文组织（ＵＮＩＳＣＯ）文

化处在１９７０年代初从罗马搬到了威尼

斯，协调由地方政府运作的几个机构和

社会组织，进行多学科合作研究保护工

作，并与国际遗址理事会罗马研究中心

合作研究威尼斯重要的建材——石材的

保护。另外，威尼斯建筑遗产保护职业

培训中心（大学）为世界各国培训遗产

管理和建筑修复的专门人才。在西班牙，

一些私人设计公司在地方政府的组织和

管理下，也参与到历史街区的保护和更

新研究工作中。

７ 资金的筹措

世界遗产的保护、古建筑的维修都

离不开资金，意大利和西班牙除了各级

政府出资外，还有国际上的帮助，他们

在经费上比我们要充足一些。但他们也

经历了没钱的时候，许多街区内房子至

今仍然非常破旧，有的面临倒塌的危险。

总之，欧州对保护历史文化遗产地

城市的认识很深，他们保护的方法和一

代一代保护的精神值得我们学习。我们

与他们有很多的差距，但也应该看到，我

们与他们的差距正在缩小，许多保护的

做法已经与国际基本接轨。我们可以坚

定信心，不能妄自菲薄。□

（请参见封２彩色图片）

历史文化名城保护规划规范

历史文化名城保护规划规范GB50357-2005 作者：互联网政策法规来源：互联网点击数：2113 更新时间：2013-5-6 1总则 1 . 0 . 1 为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。 1 . 0 . 2 本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。 1 . 0 . 3 保护规划必须遵循下列原则： 1 保护历史真实载体的原则； 2 保护历史环境的原则； 3 合理利用、永续利用的原则。 1 . 0 . 4 保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。 1 . 0 . 5 保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。 1 . 0 . 6 保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。 1 , 0 . 7 历史文化名城保护规划应纳人城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。 1 . 0 . 8 对确有历史、科学和艺术价值，未列人文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。 1 . 0 . 9 非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。 1 . 0 . 10 历史文化名城保护规划除应遵守本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2术语 2 . 0 . 1 历史文化名城historic city 经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。 2 . 0 . 2 历史城区historic urban area 城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期风貌的地区。涵盖一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制的地区。 2 . 0 . 3 历史地段histori .area 保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传统风貌或民族、地方特色，存有较多文物古迹、近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区。 2 . 0 . 4 历史文化街区historic .onservation area 经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段，称为历史文化街区。 2 . 0 . 5 文物古迹histori .monuments and Sites 人类在历史上创造的具有价值的不可移动的实物遗存，包括地面与地下的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、革命纪念建筑等。

中国历史文化名镇村评价指标体系

中国历史文化名镇村评价指标体系

《中国历史文化名镇（村）评价指标体系》 及《中国历史文化名镇（村）基础数据表》填表说明 《中国历史文化名镇（村）评价指标体系》（试行）由2大类、13中类、24小类指标组成，是对历史文化村镇价值特色和保护措施的综合评价，与之相对应的是《中国历史文化名镇（村）基础数据表》，其填报的资料、数据、图片作为评价指标体系每项指标评定分值的必要依据。为做好《评价指标体系》和《基础数据表》的填报工作，现将有关指标释义说明如下： 《指标体系》包括价值特色和保护措施2大类指标。 一、价值特色方面 价值特色是名镇（村）评价的基础和核心，由10个中类、17个小类指标组成，分别涉及名镇（村）的历史影响、古迹建筑、街巷景观、空间格局、文化民俗以及生活延续等方面。 （一）历史久远度 历史久远度反映名镇（村）历史形成发展的久远程度，具体评价由现存传统建筑、文物古迹最早修建年代来确定。 1、现存传统建筑、文物古迹最早修建年代 （1）是指位于现状镇区（村落）建成区范围之内1，且当前尚1评价范围：名镇（村）评价指标体系涉及的历史传统建筑、文物古迹均应位于现状镇区（村落）建成区范围之内。以下

存历史传统建筑、文物古迹遗址的最早修建年代（历史上经过部分或完全修复的，以尚能观察到和鉴别的建筑遗迹最早年代为准）。本项指标反映名镇（村）的历史久远度。 （2）资料填报：注明古迹建筑具体名称、最早修建年代（附有效证明文件，包括县级以上史志资料或文物行政部门的鉴定意见）。提供该古迹建筑的文字简介2、现状照片3。 （二）文物价值（稀缺性） 本项指标反映名镇（村）拥有文物古迹的历史文化、科学艺术价值以及稀缺程度，具体评价由拥有文物保护单位的最高级别来确定。 2、拥有文物保护单位的最高级别 （1）是指位于现状镇区（村落）建成区范围之内，拥有文物保护单位的最高级别，分为全国重点文物保护单位、省级、市县级文物保护单位三个层次。 同。 2文字简介：包括古迹建筑的地理位置、历史形成、价值特色、修复保存等情况，定性与定量描述相结合，word格式编 辑，300字左右。以下同。 3现状照片：能反映古迹建筑价值特色、现存状况及周围环境的彩色照片2-3张，JPG格式，每张照片大小在500kb左 右。以下同。

历史文化名城保护规划(论文)

昆山市周庄镇保护与旅游开发 班级： 姓名： 学号： 指导老师： 完成时间:

目录 摘要 (3) 引言 (5) 一、昆山市周庄镇规划背景 (6) (一)背景资料 (6) (二)规划内容 (6) (三)规划特色 (6) (四)规划内容 (7) (五)总结 (7) 二、昆山市周庄镇规划思路 (8) (一)周庄现状主要问题 (8) (二)周庄规划主要思路 (9) (三)周庄规划总体目标 (9) (四)周庄规划重点解决的问题 (9) 三、昆山市周庄镇经济人口 (10) (一)经济发展现状 (10) (二)经济发展分析 (10) (三)社会经济发展规划 (11) (四)产业发展策略 (12) (五)主要就业提供 (12) (六)人口分析 (13) (七)城镇化水平 (14) 四、昆山市周庄镇规划内容 (14) (一)规划期限和层次 (14)

(二)城镇性质和镇区用地规模 (15) (三)镇域总体规划 (15) (四)镇域村镇结构 (16) (五)镇域土地利用 (17) (六)镇域设施分布现状 (18) (七)城镇用地规划 (19) (八)古镇保护规划 (20) (九)周庄历史文化 (21) (十)古镇保护规划 (22) (十一)旅游发展现状 (23) (十二)旅游规划 (24) (十三)交通规划 (25) (十四)绿地湿地系统规划 (26) 结语 (28) 参考文献 (29) 附录 (31) 附件一 (31) 致谢 (32)

摘要 周庄镇位于昆山市西南隅。1995年，周庄镇被评为省级历史文化名镇。1998年11月，周庄列入世界文化遗产预备名录清单2003年，周庄镇获得联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护杰出奖，又被列为首批国家级历史文化名镇。被誉为“江南第一水乡”。1997年，周庄古镇旅游业已经开始发展，并带动了许多相关产业的发展。申请列入“世界文化遗产地”的想法以及古镇的发展要求促使古镇寻求规划援助，研究新出现的问题，并将周庄的发展定位于世界水平。但是伴随着城市的发展，文化遗产、历史环境、城市特色受到相当程度的破坏、冲击，并主要表现为建设性的破坏。本文的目的在于通过对昆山市周庄镇的保护与旅游开发的可持续发展的研究为高速发展的背景下的历史文化名城提供建议。 关键词：历史文化名城保护旅游开发 Abstract Zhou Zhuangzhen is located in kunshan city southwest corner. In 1995, was rated as the provincial Zhou Zhuangzhen history culture famous town. UNESCO's world heritage list in November 1998 ，zhouzhuang preparatory directory listing in 2003, Zhou Zhuangzhen gain UNESCO asia-pacific cultural heritage protection outstanding award, and is listed as the first batch of national historical and cultural

中国历史文化名镇名录(至2014)

中国历史文化名镇（第一批2003）名单 1、山西省灵石县静升镇 2、江苏省昆山市周庄镇 3、江苏省吴江市同里镇 4、江苏省苏州市吴中区甪直镇 5、浙江省嘉善县西塘镇 6、浙江省桐乡市乌镇 7、福建省上杭县古田镇 8、重庆市合川县涞滩镇 9、重庆市石柱县西沱镇 10、重庆市潼南县双江镇 中国历史文化名镇（第二批2005）名单 1、河北省蔚县暖泉镇 2、山西省临县碛口镇 3、辽宁省新宾满族自治县永陵镇 4、上海市金山区枫泾镇 5、江苏省苏州市吴中区木渎镇 6、江苏省太仓市沙溪镇 7、江苏省姜堰市溱潼镇 8、江苏省泰兴市黄桥镇 9、浙江省湖州市南浔区南浔镇 10、浙江省绍兴县安昌镇 11、浙江省宁波市江北区慈城镇 12、浙江省象山县石浦镇 13、福建省邵武市和平镇 14、江西省浮梁县瑶里镇 15、河南省禹州市神垕镇 16、河南省淅川县荆紫关镇 17、湖北省监利县周老嘴镇 18、湖北省红安县七里坪镇 19、湖南省龙山县里耶镇 20、广东省广州市番禺区沙湾镇 21、广东省吴川市吴阳镇 22、广西灵川县大圩镇 23、重庆市渝北区龙兴镇 24、重庆市江津市中山镇 25、重庆市酉阳土家族苗族自治县 26、四川省邛崃市平乐镇 27、四川省大邑县安仁镇 28、四川省阆中市老观镇 29、四川省宜宾市翠屏区李庄镇30、贵州省贵阳市花溪区青岩镇 31、贵州省习水县土城镇 32、云南省禄丰县黑井镇 33、甘肃省宕昌县哈达铺镇 34、新疆鄯善县鲁克沁镇 中国历史文化名镇（第三批2007）名单 1、河北省永年县广府镇 2、山西省襄汾县汾城镇 3、山西省平定县娘子关镇 4、黑龙江省海林市横道河子镇 5、上海市青浦区朱家角镇 6、江苏省高淳县淳溪镇 7、江苏省昆山市千灯镇 8、江苏省东台市安丰镇 9、浙江省绍兴市越城区东浦镇 10、浙江省宁海县前童镇 11、浙江省义乌市佛堂镇 12、浙江省江山市廿八都镇 13、安徽省肥西县三河镇 14、安徽省六安市金安区毛坦厂镇 15、江西省鹰潭市龙虎山风景区上清镇 16、河南省社旗县赊店镇 17、湖北省洪湖市瞿家湾镇 18、湖北省监利县程集镇 19、湖北省郧西县上津镇 20、广东省开平市赤坎镇 21、广东省珠海市唐家湾镇 22、广东省陆丰市碣石镇 23、广西壮族自治区昭平县黄姚镇 24、广西壮族自治区阳朔县兴坪镇 25、海南省三亚市崖城镇 26、重庆市北碚区金刀峡镇 27、重庆市江津市塘河镇 28、重庆市綦江县东溪镇 29、四川省双流县黄龙溪镇 30、四川省自贡市沿滩区仙市镇 31、四川省合江县尧坝镇 32、四川省古蔺县太平镇 33、贵州省黄平县旧州镇 34、贵州省雷山县西江镇 35、云南省剑川县沙溪镇

历史文化名城保护规划编制要求

历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行) 目录 第一章总则 第二章编制基本要求 第三章历史文化名城保护规划编制 第四章历史文化街区保护规划编制 第五章历史文化名镇名村保护规划编制 第六章成果要求 第七章附则 第一章总则 第一条为规范历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，制定本要求。 第二条历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、名村保护规划的编制工作，适用本要求。第三条历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。 历史文化名城、名镇保护规划应单独编制。历史文化名村的保护规划与村庄规划同时编制。 凡涉及文物保护单位的，应考虑与文物保护单位保护规划相衔接。 第四条编制历史文化名城保护规划应同时包括历史文化街区保护规划。

第五条编制保护规划，应当保护历史文化遗产及其历史环境，保护和延续传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀传统文化。 第六条编制保护规划，应当以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。 第七条编制保护规划，应当坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。 第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。 第九条编制保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。 第二章编制基本要求 第十条保护规划的主要任务是：提出保护目标，明确保护内容，确定保护重点，划定保护和控制范围，制定保护与利用的规划措施。 第十一条历史文化名城、名镇、名村的保护内容，一般包括： (一)保护和延续古城、镇、村的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境; (二)历史文化街区和其他有传统风貌的历史街巷; (三)文物保护单位、已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物;(四)历史建筑，包括优秀近现代建筑; (五)传统风貌建筑; (六)历史环境要素，包括反映历史风貌的古井、围墙、石阶、铺地、驳岸、古树名木等;

中国历史文化名镇

中国历史文化名镇 中国历史文化名镇，是由 区大社镇 (4) ；井陉县天长镇 (4) ；涉县固新镇 (5) ；武安市 中国历史文化名镇 住房和城乡建设部和国家文物局共同组织评选的，保存文物 特别丰富，且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地 年 3月 10 日，共公布 6批 252 个中国历史文化名镇。 按地区分布，名单如下(括号内数字为对应的公布 批次) 北京市( 1 处) 密云县古北口镇 (4) 天津市( 1 处) 西青区杨柳青镇 (4) 。 河北省( 8 处) 蔚县暖泉镇 (2) ；永年县广府镇 (3) ； 邯郸市峰峰矿 反映 些历史时期传统风貌和地方民族特色的镇。 截止 2014 第一批， 2003 年 10 月 8 日公布，共 10 处 第二批， 2005 年 9 月 16 日公布，共 34 个 第三批， 2007 年 5 月 31 日公布，共 41 个 第四批， 2008 年 10 月 14 日公布，共 58 个 第五批， 2010 年 12 月 13 日公布，共 38 个 第六批： 2014 年 3 月 10 日公布，共 71 处

冶陶镇(5) ；武安市伯延镇(6) ；蔚县代王城镇(6) 。 山西省( 8 处) 灵石县静升镇(1) ；临县碛口镇(2) ；襄汾县汾城镇(3) ；平定县娘子关镇(3) ；泽州县大阳镇(4) ；天镇县新平 堡镇(5) ；阳城县润城镇(5)；泽州县周村镇(6)。 内蒙古自治区( 4 处) 喀喇沁旗王爷府镇(4) ；多伦县多伦淖尔 镇(4)；丰镇 市隆盛庄镇(6) ；库伦旗库伦镇(6) 。 辽宁省( 4 处) 新宾满族自治县永陵镇(2) ；海城市牛庄镇 (4)；东港 市孤山镇(6) ；绥中县前所镇(6)。 吉林省( 2 处) 四平市铁东区叶赫镇(4) ；吉林市龙潭区乌拉街 镇(4) 。 黑龙江省( 2 处) 海林市横道河子镇(3) ；黑河市爱辉镇(4) 。 海市( 10 处) 金山区枫泾镇(2) ；青浦区朱家角镇(3) ；南汇区新 场镇(4) ；嘉定区嘉定镇(4) ；嘉定区南翔镇(5) ；浦东新区 高桥镇(5) ；青浦区练塘镇(5) ；金山区张堰镇(5) ；青浦区 金泽镇(6) ；浦东新区川沙新镇(6)。 江苏省( 27 处) 昆山市周庄镇(1) ；吴江市同里镇(1) ；苏州市吴中

意大利的城市历史文化遗产保护——以佛罗伦萨为例

意大利的城市历史文化遗产保护——以佛罗伦萨为例1 毛其智 清华大学建筑学院，北京（100084） E-mail：qizhi@https://www.wendangku.net/doc/832059989.html, 摘要：本文在介绍意大利著名历史城市佛罗伦萨的文化遗产状况和保护与规划的基础上，按照国际古迹遗址理事会发表的《西安宣言》和“北京文件”，以及国内外近年来的保护运动和学术研究进展，从区域和城市发展与历史文化遗产保护相结合的角度，提出对中国城市历史文化遗产保护工作的思考。强调应从城乡规划入手，面向未来，开展“整体保护”和“积极保护”方面的探索；将保护的内容从相对孤立的历史文化遗产保护及其组织内的活动，逐步扩展到文物建筑的现代化、人民生活条件的改善、城市土地利用及城乡经济发展等领域。应进一步明确科学保护的理念与途径，在保护理论与规划技术方法等方面同时推进，将城市历史文化遗产保护的事业作为我们时代刻不容缓的历史使命。 关键词：文化遗产，保护，佛罗伦萨，城乡规划 2007年10月14日－26日，我们中国代表团一行11人，赴意大利佛罗伦萨市，参加题为“从勘察到计划：遗产和历史文化名城－－城市更新的信息”（From Survey to the Project: Heritage & Historical Town Centers -- Information on urban regeneration）的学术研讨会。研讨会为期两周，共举行了10次正式会议，参观访问则主要安排在佛罗伦萨市区及周边属于托斯卡纳大区的几个小城镇。代表团成员来自清华大学、东南大学、同济大学、天津大学，北京、上海、无锡等城市文物保护单位，以及故宫博物院等方面的学者。意大利方面组织和参加研讨会的单位有：意大利托斯卡纳大区政府、托斯卡纳经济促进局、意大利对外贸易委员会、佛罗伦萨大学建筑学院等方面的官员和学者。举办研讨会的目的，除了促进中意双方在城市历史文化保护方面的交流与合作之外，还在于推广托斯卡纳在文物修复领域的先进企业和产品。[1] 近年来，我曾访问过世界许多城市，但在一个城市停留两周时间，专题进行有关城市历史文化保护方面的考察，这还是不多的。十多天的学术交流使我对城市保护历史文化保护的问题有了更多的认识和思考。 1. 关于意大利和托斯卡纳大区 意大利的国土面积为301277平方公里，全国现有人口5913万（2006年12月），城市化水平接近70％。意大利的人口数量在俄罗斯、德国、法国之后，位居欧洲第四位。全国人口密度为每平方公里196人，但南北方分布很不均匀，北方人口稠密，最集中地区是波河平原、第勒尼安海和亚得里亚海沿岸，南方人口稀少。经济状况同样是北高南低，近几年的人均国内生产总值（GDP）约为2万欧元（合人民币30万元）。全国划分为20个行政区，共有103个省，8088个市镇。 意大利的首都罗马（Rome），面积1507平方公里，人口255万。古罗马建立于公元前753年，是而后整个罗马共和国和罗马帝国的发祥地。其它的主要城市包括：第二大城市米兰（Milan），面积182平方公里，人口130万。那波里（Naples），面积117平方公里，人口107万人口。都灵(Turin) ，面积130平方公里，人口90万。热那亚（Genoa），面积237 1本课题研究内容的一部分为教育部博士点基金资助课题（编号：20040003053）的资助。

历史文化名城保护规划统一技术措施

历史文化名城保护规划统一技术措施 1

历史文化名城保护规划统一技术措施 目录 1总则

2基础资料搜集 3保护规划 4规划文件和图纸 附录:名词解释 3

1总则 1.0.1为子贯彻执行部颁<历史文化名城保护规划编制要求>, 统一我院历史文化名城保护规划的内容与深度,提高规 划成果的质量水平,便于技术管理,特制订本技术措施。 1.0.2 本技术措施适用于本院承担的历史文化名城保护规划,总 体规划中的专业规划参照本措施执行。 1.0.3历史文化名城保护规划(以下称保护规划)就其内容深度 讲是总体规划阶段的规划,主要确定历史文化名城(以下 称名城)保护的宏观控制原则和目标、保护内容和重点、 保护范围和措施。但对于重点保护的历史地段要进行深 化,以避免建设对重点保护地段产生不利影响 1.0.4编制保护规划应遵循以下原则: (1)历史文化名城应该保护城市的文物古迹、历史地段和 重要标志物,保护和延续古城的风貌特点．继承和发扬 城市的传统文化,保护规划要根据城市的具体情况编制 和落实。 4

(2)编制保护规划应当充分认识和分析城市历史演变及性 质、形态、文物分布等特点和价值,因地制宜地确定保护原则、目标、重点和要求,突出名城的历史环境特征。 (3)编制保护规划要从城市总体上采取规划措施,为保护城 市历史文化遗存创造有利条件,同时又要注意满足城市经济、社会发展和改进人民生活和工作环境的需要,使保护与建设协调发展。 (4)编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与 继承,促进城市物质文明和精神文明的建没。 (5)编制保护规划应当突出保护重点。即:保护文物古迹、 风景名胜及其环境;对于具有传统风貌的商业、手工业、居住以及其它性质的街区,需要保护整体环境的文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区,或在城市发展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等,要划定为”历史文化保护区”予以重点保护。 (6)贯彻”保护为主,抢救第一”的方针,在当前特别要注意 对濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护,不使继续破坏。对已不存在的文物古迹一般不提倡重建,在历史文化保护区,要坚持以保护为主,采取保护、整治和进行必要的改造更新相结合的原则,力求避免大拆大建,以假代 5

国家级历史文化名城、名镇、名村目录(2013)

一、国家级历史文化名城（县区） 我国已有122个国家历史文化名城（完整名单）：国务院曾于1982年、1986年、1994年先后批准了三批共99个国家历史文化名城。从2001年起开始单独批复增补，至2013年7月烟台列入为止, 先后增补了24个，总数达到123个。其中2007年增补的海口市与第三批中的海口市琼山区有时合并算为一个，所以也可以说总计122个。122个文化名城按省域分布，最多的是江苏，有11个；其次是山东9个；河南和四川则分别有8个；广东有7个。

二、中国历史文化名镇 中国历史文化名镇名村，是由建设部和国家文物局从2003年起共同组织评选的，保存文物特别丰富，且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地反映一些历史时期传统风貌和地方民族特色的镇和村。 这些村镇分布在全国二十五个省份，包括太湖流域的水乡古镇群、皖南古村落群、川黔渝交界古村镇群、晋中南古村镇群、粤中古村镇群，既有乡土民俗型、传统文化型、革命历史型，又有民族特色型、商贸交通型，基本反映了中国不同地域历史文化村镇的传统风貌 中国历史文化名镇（第一批）名单 1、山西省灵石县静升镇 2、江苏省昆山市周庄镇 3、江苏省吴江市同里镇 4、江苏省苏州市吴中区甪直镇 5、浙江省嘉善县西塘镇 6、浙江省桐乡市乌镇 7、福建省上杭县古田镇 8、重庆市合川县涞滩镇 9、重庆市石柱县西沱镇 10、重庆市潼南县双江镇 中国历史文化名镇（第二批）名单 1、河北省蔚县暖泉镇 2、山西省临县碛口镇 3、辽宁省新宾满族自治县永陵镇 4、上海市金山区枫泾镇 5、江苏省苏州市吴中区木渎镇 6、江苏省太仓市沙溪镇 7、江苏省姜堰市溱潼镇 8、江苏省泰兴市黄桥镇 9、浙江省湖州市南浔区南浔镇 10、浙江省绍兴县安昌镇 11、浙江省宁波市江北区慈城镇 12、浙江省象山县石浦镇 13、福建省邵武市和平镇 14、江西省浮梁县瑶里镇 15、河南省禹州市神垕镇

文化遗产保护的原真性原则(精)

阮仪三:同济大学建筑与城市规划学院规划系教授、国家历史文化名城研究中心主任 林林:同济大学建筑与城市规划学院规划系2000级硕士研究生 文化遗产保护的原真性原则 阮仪三林林 摘要:原真性是国际上定义、评估和监控文化遗产的一项基本因素。本文提出原真性原则对中国文化遗产保护的意义和重要性,用以剖析当前文物古迹的修缮、重建和新建仿古建筑中存在的片面认识和问题。关键词:原真性;文化遗产;保护原则中图分类号:TU 文献标识码:A Authenticity in R elation to the Conservation of Cultural H eritage Ruan Y isan ,Lin Lin (School of A rchitect ure and U rban Planning ,Tongji U niversity ,S hanghai 200092,China Abstract :Authenticity is an essential element in defining ,assessing ,and monitoring cultural heritage.The thesis illustrates the implications of authenticity about cultural heritage in China.The test and principle of authenticity are applied to the conservation practice in China ,such as in relation to heritage sites and historic buildings. K ey Words :Authenticity ;Cultural Heritage ;Principle of Conservation 一、什么是文化遗产的原真性 “原真性”是英文“Authenticity ”的译名。它

历史文化名城保护

一．名词解释 历史文化名城：历史文化名城具有明显的本国特色和实践意义。从政策角度而言，是必须在城市总体规划中制定保护专项规划，并使历史文化遗产保护渗透到地方政府制定的各项经济、法律、行政政策之中。 传统建筑群：是指和周围环境形成一体构成历史景观的并具有较高价值及传统建筑形态的建筑物及构筑物的集合体。 保护框架：保护框架是指历史文化名城中要保护的实体对象和通过保护规划的实施预期达到的目标。 遗址：从历史、审美、人种学或人类学角度看，具有突出的普遍价值的人类工程或人与自然的联合工程以及考古遗址地带。 冻结保存：即将保护对象原封不动地保护起来，允许必要的修缮和加固，但必须以不改变原貌为前提，并且修复和增添的部分应该是可以识别的，即修旧如旧原则。 历史文化保护区：是指经国家有关部门、省、市、县人民政府批准并公布的文物古迹比较集中，能较完整地反映某一历史时期的传统风貌和地方、民族特色，具有较高历史文化价值的街区、镇、村、建筑群等等。 无形文物：指没有具体物质形态的，在历史上、艺术上有一定价值的戏剧、音乐以及工艺品的制作技术等。二．填空 1.自然遗产（九寨沟）（黄龙）（武陵源） 2.文化与自然双重遗产（泰山），（黄山），（峨眉山—乐山大佛），（武夷山） 3.欧洲对历史传统城市的分类大致存在着三种类型的概念（地区中心城市），（历史性城镇），（旅游性城市） 4.历史文化名城的特征（名城特色的含义），（名城特色的构成要素），（名城特色的结构）。 5.我国历史文化名城保护规划的编制经历了（起步阶段），（发展阶段），（前进阶段）。 6.西安是我国历史文化名城最多的，（秦兵马俑）被誉为八大奇观之一。 7.历史文化名称规划成果（规划文本），（规划图纸），（规划附件） 三．简答 1.简述列入文化遗产的选定标准 （1）能代表一项独特的艺术或美学成就，构成一项创造性的天才杰作； （2）在相当一段时间或世界某一文化区域内，对于建筑艺术、文物性雕刻、园林和风景设计、相关的艺术或人类住区的发展已产生重大影响的； （3）独特、珍稀或历史悠久的； （4）构成某一类型结构的最富特色的例证，这一类型代表了文化、社会、艺术、科学、技术或工业的某项发展；（5）构成某一传统风格的建筑物、建造方针或人类住区的典型例证，这些建筑或住区本身是脆弱的，或在不可逆转的社会文化、经济变动影响下已变得易于损坏；（6）与有重大历史意义的思想、信仰、事件或人物有十分重要的关系。（7）真实性标准： 在设计、材料、施工或环境方面符合真实性标准 2.历史文化名城当中城市保护的原则 （1）历史文化名城保护，要从城市全局和城市的整体发展来做好保护和规划工作，而不是单纯地考虑保护一些历史遗迹和历史建筑； （2）历史文化名城保护要兼顾历史文化遗产保护，社会进步、经济发展和生活环境的改善，协调好保护与发展的关系； （3）在充分尊重历史环境，保护历史文化的前提下，对一些历史文化遗存进行合理开发和利用； （4）研究分析历史文化名城的特色，充分发掘和继承历史文化内涵，促进城市的精神文明和物质文明的建设。（5）保护维修、整治和修复中要“整旧如故”，“以存其真”，文物古迹和历史建筑的保护应使其“延年益寿”，而不是“返老还童”。 3.历史文化名城特色的表现方面 1．文物古迹的特色2．自然环境的特色3．城市的格局特色4．城市轮廓景现及主要建筑和绿化空间的特色5．建筑风格和城市风貌的特色6．名城物质和精神方面的特色 4.北京古城具体保护内容： （1）保护河湖水系，特别是与北京城市发展历史密切相关的河湖水系，如护城河、六海、长河、莲花河等；

我国历史文化名城名镇名村保护的回顾和展望

特集 SPECIAL COLLECTION 历史城镇保护与发展?理论与研究 我国历史文化名城名镇名村保护的回顾和展望 赵勇1 唐渭荣2 龙丽民3 王兆芳3 作者单位：1 中国城市科学研究会(北京，100835) 2 河北省城乡规划设计研究院(石家庄，050021) 3 河北师范大学资源与环境科学学院(石家庄，050024)收稿日期：2012-05-03 摘要/回顾1982年以来30年我国历史文化名城名镇名村保护发展历程，初步分为历史文化名城保护兴起、历史文化街区深入保护、历史文化名城名镇名村全面保护3个阶段，从历史文化名城名镇名村评选评价、保护体系、保护规划等方面探讨了一些概念和方法问题，并对我国今后的历史文化名城名镇名村保护提出了工作和研究建议。 关键词/历史文化名城名镇名村 保护体系 保护规划ABSTRACT/ The domestic conservation of historic and cultural city, town and village has got fruitful achievements under the concern of the government and society since 1982. But there are some problems in aspects of improving conservation system, ascertaining resources, launching salvage conservation, reinforcing management, multidisciplinary participation and reasonable utilization etc. In addition, this paper proposes suggestions about the conservation and relevant research. KEY WORDS/ historic and cultural city,town and village, conservation system, conservation planning 从1982年我国公布第一批国家历史文化名城以来，至今已有30年的时间。2003年建设部(2008年更名为住建部)和国家文物局陆续公布了5批350个中国历史文化名镇名村，历史文化名城名镇名村已经成为我国文化遗产保护的重要组成部分，日益受到我国政府和社会各界的关注。但纵观历史文化名城名镇名村保护发展，目前仍然存在不少实践问题和认识误区，一些保护概念和保护方法还需要梳理和辨析。1 保护工作回顾 我国历史文化名城名镇名村保护研究和实践的30年，大致可分为3个阶段：1.1 历史文化名城保护兴起 1982～1994年左右。1982年是重要的一年，国家颁布第一部《文物保护法》，正式建立我国历史文化名城保护制度，公布了第一批24个历史文化名城、第二批62处全国重点文物保护单位，我国文化遗产保护在文革以后迎来崭新的开始。之后，国务院先后于1986、1994年公布了第二、三批历史文化名城；1988年又公布了第三批全国重点文物保护单位。1989年颁布《城市规划法》，强调城市规划应保护历史文化遗产。随着城镇化速度不断加快，城镇建设改造大规模展开，一批学者针对当时保护与发展出现的矛盾问题，分别就我国历史文化名城的保护与建设、规划结构与旧城更新、传统特点和风貌保护、特色要素和保护范围、保护概念和保护对策[1-4]等问题展开探讨，奠定了我国历史文化名城保护的研究基础。1.2 历史文化街区深入保护 1995～2002年左右。随着历史文化名城保护的发展，越来越认识到历史文化街区是历史文化名城保护的重要层次。1996年在黄山召开的历史街区保护研讨会和1997年建设部转发的《黄山市屯溪老街区历史文化保护区保护管理暂行办法》，明确了历史文化街区的重要地位和保护原则方法；1997年国家又设立历史文化名城专项保护基金，对16个历史文化街区进行资助。2002年新修订的《文物保护法》，正式建立历史文化街区保护制度，我国历史文化遗产保护逐步走向成熟与完善，江苏、浙江、广州、昆明等地方历史文化名城名镇保护法规也相继出台。同时，历史文化名城数量增至101座，平遥、丽江两座历史文化名城于1997年、皖南古村落(宏村、西递)于2000年先后被列为世界文化遗产。1996～2001年，国务院公布第四、五批全国重点文物保护单位，总数增至1276处。历史文化村镇保护工作在地方政府率先展开，周庄、同里、乌镇等一批古镇被列为省级历史文化名镇。这一时期，不少学者开展了对历史文化街区概念方法、保护规划、建筑保护更新以及历史文化名城类型特点和保护实践[5-8]的研究，有关历史文化村镇保护的研究则集中在聚落景观、价值特色以及保护规划[9-11]等方面。

国外文化遗产保护对我国的启示

国外文化遗产保护对我国的启示 作者：吴思震(苗族) 在当今的世界,不少国家都在执行和探索保护自己文化遗产的方式方法,诸如法国,日本,韩国,美国,意大利等国就是在文化遗产保护工作方面比较成功的国家。其中，有的国家的文化遗产保护工作已有100多年的历史。虽然这些国家所采取的保护举措各有所长,各有所短,而且也未必完全符合我国的具体国情,但从他们的各种保护举措来看,他们成功的历史经验给我国的遗产保护工作带来很多深层次的启示。 一、国外一些国家文化遗产保护状况 美国模式。美国从建国起虽只有200多年历史,文化底蕴还不太深厚,但美国政府及人民却不因历史短而忽视对历史文化遗产的保护,而是以非常虔诚的态度和相对完备的措施,促进历史文化的保护和传承。在立法上,美国分别于1906年和1966年公布了《国家文物保护法案》和《国家历史保护法案》，就凭这两套法案,对历史留下的遗迹、遗址、场馆、各类主题建筑及文化娱乐表演、象征性纪念碑、艺术成果、手工制品等进行依法保护。因而在市政建筑中,美国各级政府都很恰当地处理如历史与文明的协调关系,使历史文化成为国民生活的重要精神食粮。大凡在50年以上有雕刻、装饰等文化内涵的建筑物,都列入了保护范围并纳入法制化管理,其如何保护与利用,不是由哪一个部门说了算,而必须经过专家咨询委员会来表决。美国文化遗产保护最突出的亮点是在教育上,美国政府把文化遗产纳入中小学教育的

重要课堂,当书本中涉及到文化遗产内容,就组织学生到相应的文博馆室和遗产地去进行现场教学,有教师讲解，老兵讲解,遗产地人民讲解。他们的遗产教育不是单一的参观而完全是一堂课,这种现场教学与我国学生进入遗产场所只仅仅为一种参观是完全不同性质的。美政府还拨专款鼓励诸如印第安人,美国苗族等有自己鲜明文化特征的民族开展自己的文化遗产传承教育,地方教育部门专设有针对这种教育的执行委员会机构,在加利福尼亚我有好几位苗族朋友就是在其中任职。这种开放性教育方式成为美国文化遗产保护举措的一大看点。 法国模式。法国是世界上第一个制订历史文化遗产保护法的国家,迄今已有200多年的历史,而且也是一个文化遗产保护法制比较完善的国家。因此,法国民众自觉保护文化遗产的意识特别浓。目前法国有1.8万多个文化协会保护和展示文化遗产。法国政府采取划定历史文化遗产保护区，保护区内的历史文化遗产多达4万多处,如今这样的保护区已有100多个；划定保护区并不意味着将其封闭,反而是敞开大门,使之成为人们了解民族历史与文化的窗口。法国人还规定“文化遗产日”,届时采取税收优惠,宣传推介等手段促进广大国民参与文化遗产参观学习活动。法国文化部下设有文化遗产局,地方上也有相应机构,负责依法调查、监督文化遗产的现状和维护情况,但具体管理上法国政府管理的重点文化遗产不足5%,近一半的由市级部门管理,另一半以上则为私人管理,如巴黎埃菲尔铁塔就是私人管理的。在法国里昂从事遗产保护工作的朋友李程鹰（苗名Maixiong，在中山大学留学期间曾多次到贵州,两次到黔东南）还告诉我说,但法国

浅谈历史文化名城的保护与更新

浅谈历史文化名城的保护与更新 随着社会的发展，历史文化名城的保护与更新需要充分结合科学发展观，以全新的理念与视角，对历史文化名城进行保护与更新。本文主要以全面保护，永久保护的理念，由经济保障，法制建设以及组织机构等方面入手，对南京城的保护措施进行强化，并且以合理利用历史文化资源，促进南京的文化，社会以及更好更全面的发展，才能不断促进历史文化名城的保护与更新。 【标签】历史文化名城；保护；更新 一、创新历史文化名城保护理念 （一）全面保护理念 无论什么样的城市都是处于自然环境中的城市，因此南京历史文化名城的保护，需要由整体出发，不仅是对历史文化名城本身，对周围山川风貌以及自然环境的保护，也需要归入历史文化名城保护范围之内。南京，自古以来其周围自然风貌就有“十里秦淮”以及“虎踞龙盘”等美称，因此需要将自然风貌保护与历史文化保护并举。传统的取土开矿以及城市建设等，时常出现幕府山，象山，郭家山等自然环境被破坏，今后需要做到历史文化名城周围自然风貌尽可能的保持原生态，同时加强对自然景区如玄武湖，雨花台等的人为保护。 而对历史文化名城南京本身的保护，则需要对以前将保护重点集中在文物个体的情况进行改变，进行整体文化保护，对历史文化名城南京分为历史文物，非物质历史文化遗产，历史格局，历史风貌以及历史文化街区等进行不同类型不同层次的全面保护。并且注重加强对地下文物的保护，以防进行城市基本建设对地下文物的破坏以及非法盗取地下文物的事件发生。 （二）永久保护理念 目前许多历史文化名城受到浮躁以及盲目模仿的风气影响，盲目的建设“罗马城”或是“巴黎城”，将历史文化名城搞的不伦不类，甚至找不到一处历史文化街区的存在。因此，在历史文化名城的保护与更新中，需要以科学的发展观为指导，抛除传统的城市更新就是拆旧建新，建起高楼大厦，霓虹灯以及立交桥。这样的错误思想直接导致在对旧城改造中，将富有特色以及文物特点的历史街区一概推倒建立起现代化的“水泥森林”，将历史文化名城弄的面目全非。因此，树立起正确的历史文化名城更新观尤为重要。历史文化名城的保护不仅仅是文化，文物部门的事情，而是需要交通，经济，城建以及各个部门的共同努力，才能更好的保存历史的延续性，让现代文化以及历史文化能够更好的和谐共存，并且创建出良好的人居环境以及人文环境，才是历史文化名城保护与更新的根本目的所在。 二、强化历史文化名城保护措施

(整理)历史文化名城保护知识要点.

历史文化名城保护（知识要点）世界历史文化遗产保护历程 一、古董与古建筑------截然不同的态度 劫难------ 四大人为破坏：宗教、流失、战争、“建设” 二、百年来的保护理念与历程 较早源起欧洲，18世纪中 保护与修复，18世纪末 理论化与科学化，19世纪中 三、世界历史文化遗产保护宪章 始于19世纪末20世纪初的各国立法 1933年的《雅典宪章》 1964年的《威尼斯宪章》---《国际古迹保护与修复宪章》由文物建筑所在地段到历史街区 文物古迹的概念 保护的宗旨 四、世界历史文化遗产保护宪章 1976年《内罗毕建议》 《关于历史地区的保护及其当代作用的建议》 延伸了历史地段保护的内容 拓展了保护的内涵 历史环境的五个方面 1977年《马丘比丘宪章》 进一步扩大保护的内容 1987年《华盛顿宪章》 《保护历史城镇与城区宪章》 确定保护意义、原则及方法等 历史地区保护的五个内容 保护与发展的矛盾---纳入整体规划中去 五、世界历史文化遗产保护当今发展状况 保护对象不断增加 保护内容涵盖更广 保护深度加大（尤其是“软件”） 保护方法更加综合化 六、世界历史文化遗产 世界文化与自然遗产名录 定义 选定标准 七、我国的世界文化与自然遗产 1987年进入缔约国 到1997年底为止 我国历史文化遗产保护的历程 一、建国前 1922年考古学研究所、考古学会 1926年考古发掘

1929年中国营造学社 1930年国民政府的《古物保存法》 1932年中央古物保管委员会及《条例》 二、以文物保护为中心内容的单一体系 三、以各种通知、指示、暂行办法和指定机构为主体的早期管理 四、1961年《文物保护管理暂行条例》 五、1961年第一批180处“国宝” 六、1976年《刑法》中的规定 七、1982年《中华人民共和国文物保护法》 八、增添历史文化名城保护为重要内容的双层次保护体系 九、国家级历史文化名城的公布 十、加强与城市规划的结合 十一、国际交流与接轨 十二、研究机构、决策机制 十三、法规与制度建设 十四、重心转向历史文化保护区的多层次体系 十五、1996年屯溪会议---历史街区保护国际研讨会 十六、1997年建设部转发《黄山市屯溪老街历史文化保护区保护管理暂行办法》的通知十七、1999年始专项资金援助 中国历史文化名城保护与发展 一、中国名城的特点 历史悠久、数量众多、特色丰富 先规划后建造 类型多、差异大 文化职能 未曾衰落过的发展历程 二、制度的形成与发展 三、保护名城的思想的提出 四、历史文化名城的概念 五、历史文化名城核定的标准和程序 核定标准 审批程序 六、我国名城的基本情况 审批时间与批次、数量 单独审批的名城：凤凰、山海关 分布情况 七、我国名城的基本情况 审批时间与批次、数量 单独审批的名城：凤凰、山海关 分布情况 中外名城的基本类型 一、欧洲名城的基本类型 地区中心城市、历史性城镇、旅游性城市

济南历史文化名城保护规划解析

济南历史文化名城保护规划 自1986年获批国家历史文化名城以来，济南在历史文化遗产的保护工作中取得了一定成绩。但随着社会经济发展和城市化进程的加速，名城保护工作也面临着新的矛盾和问题。为了对济南历史文化遗产进行更为有效地和具有针对性的保护，2014年9月，济南市规划局委托北京清华同衡规划设计研究院、济南市规划设计研究院，编制《济南历史文化名城保护规划》。 1.总则 1.1 规划目标 为保护济南丰富的历史文化遗产，继承和弘扬民族与地方优秀的传统文化，处理好城市保护与发展的关系，科学保护与合理利用名城及其历史文化遗存，特编制本规划。 1.2 规划范围 规划范围为整个济南市市域范围，面积约8177平方公里。 2.价值特色 （1）济南是中国历史文化名城中唯一一座因泉而生、泉城共生的城市，具有独特的泉水文化，是古城冷泉利用体系的典范。 （2）济南名城山、泉、湖、河、城一体，古城与商埠区东西并举，格局独具特色。 （3）济南是中国近代首批自开埠城市之一，丰富的近代遗产是济南近现代城市发展的缩影，是中国近现代发展历程的重要见证。 （4）济南历史悠久、文化底蕴深厚，龙山文化、儒释道文化、名士文化、红色文化特色突出，非物质文化遗产丰富。 3.目标原则 3.1指导思想 坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。

3.2规划原则 以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则。 3.3保护目标 （1）保护济南历史文化名城文化遗产及其历史环境的真实性、完整性； （2）保护和延续济南历史文化名城的总体格局和风貌，保持济南山、泉、湖、河、城一体的风貌特色； （3）继承和弘扬民族与地方优秀传统文化，尤其是与泉水相关的非物质文化遗产； （4）统筹协调保护与发展的关系，改善人居环境，促进社会经济协调发展； （5）面向城乡治理，促进保护规划措施与要求的切实落地，使名城保护规划作为公共政策可管可控； （6）将济南建设成为“山河秀美、泉溪间流，山、泉、湖、河、城一体共融”的特色泉城。 4.保护框架 4.1保护层次 本规划依据历史文化名城价值与特色，确定历史城区及其周边环境，历史文化街区及传统风貌区，文物保护单位、历史建筑及优秀工业遗存三个保护层次，同时，增补市域、非物质文化遗产及优秀传统文化两个层次，并将济南名泉文化景观作为专项保护层次纳入济南历史文化名城的保护框架之中。 4.2保护内容 （1）市域层次：保护市域范围内的山体、水体、风景名胜区、文化遗产廊道、文化遗产聚集区和历史村镇等文化遗产； （2）历史城区及其周边环境层次：保护历史城区的格局、肌理、风貌、历史街巷、历史环境要素，保护历史城区周边与名城价值特色相关的15条河流、2处湖泊及众多看山视廊； （3）历史文化街区及传统风貌区层次：保护将军庙、芙蓉街——百花洲、山东大学西校区（原齐鲁大学）3处历史文化街区，商埠区一园十二坊传统风貌区； （4）文物保护单位、历史建筑保护、优秀工业遗存层次：保护市域范围内21处全国重