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行政组织学期末复习-(简答题)整理

简答题答案：

1、（1）组织目标；（2）机构设置；（3）人员构成；（4）权责体系；（5）制度规范；（6）资金设备；（7）技术；（8）信息沟通；（9）团体意识；（10）环境。

2、正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：(1)经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；(2)有较为明确的组织目标；(3)组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；(4)组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；(5)有明确的法律、制度和行为规范。

3、非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点是：(1)自发性。 (2)内聚性。 (3)不稳定性。 (4)领袖作用较大。

4、（1）组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用；（2）组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率；（3）组织能够满足人们的需要。

5、（1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；（2）行政组

织是一个具有天然垄断地位的组

织；（3）行政组织是可以合法行使

行政权的组织；（4）行政组织是承

担公共责任的组织；（5）行政组织

是追求公共利益为目的的组织。

6、（1）政治性和社会性的统一；（2）

应用性和理论性的统一；（3）综合性与

独立性的统一；（4）权变性和规范性的

统一。

7、（1）科学管理的中心问题

是提高效率；（2）要提高工作效率，

就必须为工作挑选第一流的工人；

（3）实行刺激性工资制度，实行

“差别计件制”，按组织成员的绩

效来支付报酬，鼓励竞争；（4）将

组织的计划职能和执行职能分开；

（5）实行职能工长制；（6）实行

组织控制的例外原则。

8、（1）实行专业分工；（2）

权力与责任相一致；（3）纪律；（4）

统一指挥；（5）统一指导；（6）个

人利益服从组织利益；（7）理想的

工作报酬；（8）权力集中；（9）等

级链；（10）秩序；（11）公平；（12）

人员任期稳定；（13）主动性；（14）

团队精神。

9、（1）明确的分工；（2）严

格的层级节制；（3）严明的组织纪

律；（4）规范的录用制度；（5）实

行任命制；（6）固定的薪俸制度。

10、（1）组织不仅是一个技术

—经济系统，而且是一个社会系

统；（2）组织成员不单纯是受经济

奖励的激励，而且受不同的社会和

心理因素的激励；（3）在正式组织

之中存在着非正式组织，非正式组

织对组织效率起着重要影响；（4）

考虑到各种社会心理因素，应对传

统观念中的以组织正式结构和职

能为基础的领导模式作实质性修

正；（5）领导不仅需要有有效的技

术才能，同时应具有有效的人际关

系技能。

11、（1）环境构成的复杂性和

多样性；（2）环境的变化和环境的

变动性；（3）行政组织环境的差异

性；（4）行政组织环境的相互作用

性。

12、（1）政治环境；（2）经济

环境；（3）法律环境；（4）科学技

术环境；（5）文化环境。

13、（1）资源的提供者；（2）

服务的对象；（3）利益群体；（4）

政府组织。

14、艾德奇认为，每个组织的工作

环境，可能在以下六个方面发生变化。

这六个方面分别是：（1）环境的容纳力；

（2）环境的同质性程度；（3）环境的

稳定性；（4）环境的集中与分散程度；

（5）组织领域的一致性程度；（6）环

境的混乱程度。

15、（1）组织结构的稳定性；

（2）组织结构的层级性；（3）组

织结构的相对性；（4）组织结构的

开放性及变异性。

16、(1)整合功能；(2)效率功能；

(3)控制功能；(4)沟通功能；(5)心理

需求功能。

17、行政组织结构层级化的优点是：（1）权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一；（2）权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督；（3）在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。组织结构的层级化是公共管理效率化的有力保证。

层级化的缺点表现为：1）过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难；（2）层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互间的行政距离，造成沟通上的障碍，这种差距亦是形成“官本位”的一个根源。

18、（1）组织活动的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类，以适应专业分工和事业发展的需要；（2）通过分部化，可使各部门皆具有明确的分工与职责范围，使各部门能够专司其职并有效益和有效率地履行各自的职能；（3）通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴，避免因工作划分不当造成的困难；（4）分部化符合专业化的需要，能够适才适用，专才专用，利于发挥专业人员的作用；（5）组织协调与控制的需要。

19、（1）职掌明确，机能一致2）单一指挥3）从属关系明确4）合理竞争5）主管部门和业务部门相配合。

20、（1）下级的教育、训练和技能；（2）工作性质与计划程度；（3）管理技术与工艺水平；（4）权力模式和授权的程度；（5）组织环境和组织状况。

21、（1）目标手段；（2）政策手段；

（3）组织手段；（4）信息沟通手段。

22、（1）明确组织目标；（2）决定

达成目标所需的计划与配置单位；（3）

决定实施计划的作业与配置职位；（4）

权责区分；（5）制定组织规程和规章制

度。

23、（1）国务院由全国人大组

织产生；（2）国务院接受全国人大

及其常委会的监督；（3）国务院对

全国人大及其常委会负责并报告

工作。

24、（1）国务院负责统一领导

全国的经济、政治、社会、文化等

行政工作；（2）国务院统一领导各

职能机构、直属机构和办事机构的

工作。国务院有权改变或者撤销下

属机构发布的不适当的命令、指示

和规章。（3）国务院规定中央和省

级行政机关的职权划分，统一领导

地方各级国家行政机关的工作。国

务院有权改变或者撤销地方各级

行政机关不适当的决定和命令，以

保证全国行政工作的统一和畅通。

（4）国务院制定的行政法规、发

布的决定和命令，对全国各级行政

机关具有普遍的约束力，各级国家

行政机关必须遵照执行。

25、（1）行政立法权；（2）行

政提案权；（3）行政领导与管理权；

（4）行政监督权；（5）人事行政

权。

26、1）行政执行权2）行政领导与

管理权3地方行政立法权与制令权

4行政监督权5人事行政权6行政

保护权。

27、（1）坚持以民族聚居原则

为基础；（2）参酌现实条件和历史

情况；（3）以维护国家统一，促进

民族团结、民族平等和各民族共同

发展为目标；（4）保障少数民族的

自治权利。

28、（1）领导特别行政区政府；

（2）负责执行基本法和依照基本

法适用于特别行政区的其他法律；

（3）签署立法会通过的法案，公

布法律；签署立法会通过的财政预

算案，将财政预算、决算报中央政

府备案；（4）决定政府政策，发布

行政命令；（5）提名并报请中央政

府任命各司司长、各局局长、各处

处长等主要官员；（6）依照法定程

序任免各级法院法官；（7）依照法

定程序任免公职人员；（8）执行中

央政府就基本法规定的有关事务

发出的指令；（9）代表特别行政区

政府处理中央授权的对外事务和

其他事务；（10）批准向立法会提

出有关财政收入或支出动议；（11）

根据安全和重大公共利益考虑，决

定政府官员或其他负责政府公务

的人员是否向立法会作证或提供

证据；（12）赦免或减轻刑事罪犯

的刑罚；（13）处理请愿、申诉事

项。

29、（1）适应了现代管理理论

的发展趋势；（2）适应现代管理实

践的要求；（3）适应中国国情的需

要。

30、（1）理性的人的前提是否

具有普遍性；（2）期望概率比较难

把握；（3）没有考虑负目标价值的

影响。

31、（1）注意挫折教育；（2）

学会关心与宽容；（3）避免挫折；

（4）心理宣泄与心理治疗。

32、（1）完成组织所赋予的任

务；（2）满足群体成员的需求；（3）

把个体力量汇合成新的力量。

33、（1）群体的归属意识；（2）

群体的认同意识；（3）群体的促进

意识。

34、（1）群体凝聚力与工作绩效的关系。两者之间有着密切的关系，得到群体凝聚力强化的群体行为如果与组织目标是一致的，那么群体凝聚力可以提高群体的工作绩效；如果得到群体凝聚力强化的群体行为与整个组织目标是不一致的，甚至是相反的，那么群体凝聚力不仅不能提高工作绩效，反而会降低群体的工作绩效。

（2）群体凝聚力与员工满意度的关系。一般来说群体凝聚力会提高满意程度，但满意程度高最终对整个群体的工作究竟是好事还是坏事也要具体情况具体分析。因为满意程度高可以令群体成员对群体忠心耿耿，尽职尽责，但也可能使群体成员安于现状，维护既得利益，产生惰性，拒绝改革。

（3）群体凝聚力与员工个人成长的关系。群体凝聚力对于个人

的成长而言也是一件利弊参半的

事情。从有利于员工成长的一面来

说，群体凝聚力强的群体使人产生

安全感，在遇到困难的时候容易得

到他人的支持和帮助。从不利于员

工成长的一面来说，凝聚力强的群

体中的员工有时会有较强的依赖

性，缺少独立性和创造性。

35、（1）时代性；（2）权威性；

（3）综合性；（4）执行性。

36、（1）决策职能；（2）组织

职能；（3）用人职能；（4）协调职

能；（5）监督职能；（6）教育职能。

37、（1）领导影响力是整个领

导活动得以顺利进行的前提条件；

（2）领导影响力影响着组织群体

的凝聚力与团结；（3）领导影响力

可以改变和影响组织成员的行为。

38、（1）政治素养；（2）道德素养；

（3）能力素养；（4）知识素养；（5）

心理素养。

39、（1）随机性；（2）创造性；（3）

多样性；（4）科学性。

40、（1）扬长避短原则2）量

才任职，职能相称原则3）诚信不

疑原则4）明责授权原则5）用养

并重原则。

41、（1）行政组织决策主体的

特殊性；（2）行政组织决策内容的

特殊性；（3）行政组织决策依据的

特殊性；（4）行政组织决策作用方

式的特殊性；（5）行政组织决策后

果的特殊性。

42、（1）根据决策主体决策方

式的不同，可分为经验决策和科学

决策；（2）根据决策目标所涉及的

规模和影响程度的不同，可分为战

略决策和战术决策；（3）根据决策

内容的具体情况不同，可分为程序

性决策和非程序性决策；（4）根据

决策所具有的条件的可靠程度的

不同，可分为确定型决策、风险型

决策和不确定型决策。

43（1）方案本身要有可行性；

（2）方案要有多样性；（3）方案

要有完备性；（4）方案要有突破性；

（5）方案要尽可能定量化。

44、（1）方案的选择要以目标

为准绳；（2）方案的选择要坚持整

体利益的原则；（3）方案的选择要

符合客观实际情况；（4）方案的选

择要坚持民主集中制的原则。

45、（1）西蒙；（2）伊斯顿；（3）

林德布洛姆；（4）杜鲁门。

46、（1）冲突可能发生于个人

之间，也可能发生于群体之间；（2）

冲突是在目标和利益不一致的情

况下发生的，如果目标和利益完全

一致，则不可能发生冲突；（3）冲

突是一种动态的相互作用过程，只

有单方面的态度或行为，即使十分

激烈和极端，也构不成冲突。

47、（1）积极冲突对组织成员

心理的影响是，使坚强者从幻觉中

清醒，从陶醉中震惊，从不能战胜

对方中看到自己的弱点所在，发愤

图强；（2）对人际关系的影响是，

“不打不成交”，使人加强对对方

的注意，一旦发现对方的力量、智

慧等令人敬畏的品质，就会增强相

互之间的吸引力，团体间的冲突促

进各团体内成员一致对外，抑制内部冲突，增强凝聚力；（3）对组织成员工作动机的影响是，使成员发现与对方之间的不平衡，激起竞争、优胜、取得平衡的工作动机，振奋创新精神，发挥创造力；（4）对工作协调的影响是，使人注意到以前没有注意到的不协调，发现对方的存在价值和需要，采取有利于各方的政策，加以协调，使有利于组织的各项工作均得以开展；（5）对组织效率的影响是，反映出认识的不正确，方案的不完善，要求人全面地考虑问题，使决策更为周密；（6）对组织生存发展的影响在于，冲突本身是利益分配不平衡的表现，它迫使人通过互相妥协让步和互相制约监督，调节利益关系，使各方面在可能的条件下均得到满足，维持内部的相对平衡，使组织在新的基础上取得发展。

48、（1）对组织成员的心理影响是，带来损害，引起紧张、焦虑，使人消沉痛苦；（2）对人际关系的影响是，导致人与人之间的排斥、对立、威胁、攻击，使组织涣散，削弱凝聚力；（3）对工作动机的影响是，使成员情绪消极，心不在焉，不愿服从与之冲突的领导的指挥，不愿与相冲突的同事配合，破坏团结愉快的心理气氛，减弱工作动机；（4）对工作协调的影响是，导致人与人之间、团体与团体之间的互不配合，互相封锁，互相拆台，破坏组织的协调统一和工作效率；（5）对组织效率的影响是，互相

扯皮，互相攻击，转移对工作的注

意力，政出多门，降低决策和工作

效率，相互间争夺人、财、物，造

成积压、浪费；（6）对组织生存发

展的影响是，冲突达到一定程度

后，双方互不关心对方的整体利

益，有可能使组织在内乱中濒临解

体。

a、（1）回避型；（2）争斗型；

（3）克制型；（4）妥协型；（5）

协作型。

b、（1）回避策略；（2）缓解

策略；（3）正视策略。

49、1）发讯者2）编码3）信

息4）渠道或媒介5）受讯者6）译

码；（7）受讯者的反应；（8）反馈。

50、（1）沟通的动态性；（2）

沟通的互动性；（3）沟通的不可逆

性；（4）沟通的环境制约性。

51、非正式沟通是指正式沟通

渠道以外的信息交流和传递，它不

受组织监控，自由选择沟通渠道。

与正式沟通相比，非正式沟通具有

迅速、灵活、程序简便的特点，并

且往往能够提供大量的、通过正式

渠道难以获得的信息；非正式沟通

的信息往往反映了组织中成员较

真实的思想、态度、动机。其缺点

是难以控制，信息易于失真，意见

易被歪曲，各种小道消息及流言蜚

语易于传播，容易导致小集团意

识，如不加以有效的诱导和控制，

则可能影响人际关系，瓦解组织的

内聚力。

52、单向沟通和双向沟通各有

利弊，具体表现在：（1）单向沟通

比双向沟通速度快、迅速；双向沟

通需要不断听取反馈意见，故信息

传递的速度比较缓慢。（2）单向沟

通的效果较差，而双向沟通比较准

确，沟通效果较好。（3）单向沟通

比较严肃、呆板，由于往往采取下

命令的方式，因此，在受讯者不愿

意接受意见时，易产生抗拒心理，

影响沟通效果；双向沟通比较灵

活、自由，受讯者有反馈意见的机

会，使受讯者有参与感，能增强其

自信心，有助于建立和巩固双方的

情感，建立融洽的人际关系。

53、1）明确性原则2）准确性

原则3）需要原则4）计划原则5）

反馈原则；（6）在战略上使用非正

式沟通原则。

54、组织学习是指组织成员不断获

取知识、改善自身的行为、优化组织的

体系，以在不断变化的内外环境中保持

可持续生存和健康和谐发展的过程。这

一定义包括三个方面的含义：（1）组织

学习的内容包括三个方面的改变——

组织成员认知的改变、行为的改变、组

织体系的改变；（2）组织学习的目标包

括两个方面：在变化的环境中保持可持

续生存、在变化的环境中保持健康和谐

的发展；（3）组织学习体现了系统与持

续的精神理念。

55、组织学习与学习型组织是两个

意义不同的概念。从理论上说，对组织

学习的研究要早于对学习型组织的研

究。在概念的使用上，学习型组织与组织学习经常被混为一谈，这与目前有关学习型组织理论研究的尝试直接相关。马魁特认为，当讨论学习型组织时，应将焦点放在“what”，描述如同一个共同体般学习与生产的组织所具有的系统、规则及特征。而组织学习的焦点则是放在“how”，即组织建立并且利用知识的技能与过程。这样，组织学习可以指称组织通过共享信息、知识和精神模式实现组织的团体学习，以促使组织成员对知识和技能的不断更新，从而实现全方位和全过程的学习以获取创造能力和提升组织核心竞争能力的过程。因此，组织学习应该是学习型组织理论的一个核心理念。

56、（1）行政组织学习是一种集体学习；（2）行政组织学习是一种系统化、持续的过程；（3）行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程；（4）行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面改善；（5）行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。

57、（1）提升行政组织成员素质；（2）促进学习型政府建设；（3）顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；（4）有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”；（5）促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力。

58、（1）组织培训；（2）试验；（3）系统解决问题与经验学习；（4）外部咨询。

59、行政组织文化的特点：（1）

民族性；（2）无形性和潜在性；（3）

稳定性和变革性；（4）软约束性和强制性的统一；（5）观念性和实践

性的统一。

行政组织文化的功能：（1）目

标导向功能；（2）凝聚功能；（3）

激励功能；（4）控制功能；（5）阻

抑功能。

60、（1）由封闭型行政组织文

化向开放型行政组织文化转变；

（2）由人治型行政组织文化向法

治型行政组织文化转变；（3）由集

权型行政组织文化向参与型行政

组织文化转变；（4）由全能型行政

组织文化向分化型行政组织文化

转变；（5）由管制型行政组织文化

向服务型行政组织文化转变。

61、（1）以“公仆精神”为代

表的服务型行政组织文化；（2）以

“廉价政府”为代表的效率型行政

组织文化；（3）以“公民导向”为

代表的民主型行政组织文化；（4）

以“依法行政”为代表的法治型行

政组织文化。

62、构建行政组织文化应该遵

循的原则有：（1）目标原则；（2）

价值原则；（3）创新原则；（4）参

与原则；（5）以人为中心原则。

构建行政组织文化的途径：

（1）加强行政组织人员道德建设，

强化责任意识；（2）培养具有核心

文化素质的领导，发挥领导在组织

文化建设中的作用；（3）完善激励

约束机制，形成有压力感的组织文

化氛围；（4）开展团队建设，营造

和谐的工作氛围；（5）创造文明的

办公环境。

63、（1）计划绩效；（2）监控

绩效；（3）评价绩效；（4）反馈绩

效。

64、（1）经济；（2）效率；（3）效

果；（4）公平。

65、（1）行政组织目标性质的阻碍；

（2）行政文化的阻碍；（3）行政制度

供给不足。

66、（1）组织变革是有意识的变革；

（2）组织变革是一个持续循环与发展

的过程；（3）组织变革是一个有计划的

变革过程；（4）组织变革是一个克服阻

力的过程。

67、（1）决策的形成过于缓慢，以

致无法把握良好的机会，或者时常造成

错误的决策2）沟通不良；（3）组织的

机能不能得到正常发挥，效率低下；（4）

缺乏创新精神，开发不出新产品，无法

开拓新市场，组织发展处于停滞状态。

68、李皮特、瓦特森、威斯特于1958

年提出的一种组织变革的模式。此模式

将组织变革的过程划分为七个阶段：

（1）变革需要的产生；（2）关系的确

立；（3）问题诊断；（4）目标和计划的

建立；（5）行动；（6）变革的普及与稳

进；（7）终结关系。

69、哈佛大学教授格雷纳1967年

在《组织变革模式》一书中，提出了一

种按权力来划分的组织变革模式。他认

为，一般组织的权力分配情况可分成三

种：独权、分权和授权。这三种权力分

配可以有七种不同的变革方式。格雷纳

变革模式的侧重点在变革的权力方式

方面。他认为，组织变革的成功方式是

采用分权式的变革，而不是独权方式或授权方式。

70、（1）组织发展是一个连续不断的过程；（2）组织发展注重行为科学理论的应用；（3）组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略；（4）组织发展是一个动态的系统；（5）组织发展的目标性与计划性；（6）组织发展必须以事实为根据。

71、组织诊断的步骤：（1）组织结构层面；（2）组织程序层面；（3）信息与控制层面；（4）组织行为层面。

组织诊断的方法有：（1）组织问卷；（2）职位说明；（3）组织图；（4）组织手册；（5）调查研究法。

72、斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的工会负责人(后任麻省理工学院教授)，1938年该厂濒于破产。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革。他所提出的管理制度被许多工厂效仿，成为西方一种“民主化”的管理制度。

斯坎隆制的核心内容是职工参与，集体奖励，这一制度建立过程包括以下几个方面：（1）分析问题；（2）重新研究管理思想；（3）计算奖金比例；（4）教育与邀请；（5）建立委员会。

73、（1）使受训者能更了解到本身的行为，以及这些行为对别人的影响；

(2)使受训者更能了解和感受到别人行为的含义；(3)使受训者更了解，更能知觉到群体内与群体之间的种种程序。这些过程或程序常常对群体的运作产生正或负的效果；(4)培养受训者对群

体内及群体之间种种问题的诊断能力；

（5）提高受训者学习转移的能力，使

他们能够将所学的行为技巧移转到真

实的工作情境上去；（6）使受训者更有

能力来分析本身的人际行为，并可以借

这种能力来改善本身与同事们之间的

人际关系，使之达到更令人满意的水

平。

74、（1）知识是组织根本的生

产要素；（2）符号商品增加；（3）

生产的去密集化与协作；（4）虚拟

工作场所；（5）个性化的产品和服

务；（6）即时性与变革的加速；（7）

知识工作者的兴起。

75、（1）民主有助于避免独裁者暴

虐、邪恶的统治；（2）民主保证公民享

有许多基本的权利，这是非民主制度不

会去做也不可能做到的；（3）民主较其

他可行的选择，可以保证公民拥有更广

泛的自由；（4）民主有助于人们维护自

身的根本利益；（5）只有民主政府才能

够为个人提供最大的机会，使他们能够

运用自我决定的自由，也就是在自己选

定的规则下生活；（6）只有民主的政府

才为履行道德责任提供了最大的机会；

（7）民主较之其他可能的选择，能够

使人性获得更充分的发展机会；（8）只

有民主政治才能造就相对较高程度的

政治平等；（9）现代代议制民主国家彼

此没有战争；（10）民主的国家，一般

会比非民主的国家更为繁荣。

76、（1）对环境保持更大的开放性，

能够接受环境的影响和对付不稳定性；

（2）权力结构更加分散化，而非集中

化和等级化；（3）权力的来源更依赖于

知识，而不仅仅是专门的职位；（4）更

加重视横向之间的联系；（5）更加强调

信息和知识的共享，而非控制；（6）更

加强调知识决策的自主性，政策制定是

分权的而且分散于整个组织；（7）虽然

重视规则，但更加重视创新与变化，关

注规则的适应性；（8）对个人需要和渴

望的关注；（9）对内在的激励因素的重

视，如信息、参与、承诺的重视等；（10）

强调持续的变革和创新。

(完整版)行政组织学模拟试题及答案

行政组织学模拟试题及答案第一部分选择题一、单项选择题（本大题0小题，每小题1分，0分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.中华人民共和国的政府首脑是（） A.国家主席 B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长 D.全国政协主席 2.管理幅度与领导者的水平、能力成（） A.正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系 3.行政组织结构的灵魂和核心是（） A.组织结构模式 B.权力分配关系 C.职位设置 D.管理幅度与层次 4.作为地方自治团体，法国大区行政机关的首脑是（） A.大区行政长官 B.大区秘书长 C.大区特派员 D.大区议会主席 5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了（） A.基层人员参与绩效测评 B.减轻部长管理工作负担 C.基层人员参加部长决策 D.加强部长对本部工作的控制 6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的体制称为（） A.集权制 B.分权制 C.均权制 D.分离制

7.中国行政组织职能转变的关键是（） A.党政分开 B.政企分开 C.政事分开 D.政群分开 8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是（） A.业务性质 B.管理程序 C.管辖地区 D.成立时间 9.1992年，奥期本和盖布勒提出了（） A.中央集权理论 B.法理性权威理论 C.企业家政府理论 D.权变组织理论 10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是（） A.国家人事部 B.国务院机关事务管理局 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 11.古雅典负责行政事务的是（） A.十将军委员会 B.五百人会议 C.公民大会 D.执政官 12.下列行政组织中，属于派出机关的是（） A.消费者协会 B.区政府 C.街道办事处 D.居民委员会 13.20世纪70年代以后，美国行政组织改革的主要内容是（） A.精简机构 B.精简人员 C.转变职能 D.放松规制 14.行政组织中最基本的物质要素是（） A.经费 B.目标 C.人 D.人际关系 15.在划清中央与地方财政权限方面，目前我国实行的主要制度是（） A.财政包干制 B.分税制 C.统收统支制 D.统收分支制

行政组织学论述题57603

1、论述21世纪做好领导的准则。答：（1）胸有全球化战略；要求领导者既懂科学，又要有远见，善于抓战略和善于学习。要做到这些，必须胸有全球化战略。（2）在工作中善于保持平衡；这里的“平衡”，主旨是不仅要具有应付变化、适应变化的平衡艺术，而且更要求有求变防变的意识。（3）建立学习型组织；建立学习型组织，既是时代的需要，也是组织领导能使自身的领导艺术得以发挥的根本保证。（4）以人为本，善待下属。这是一条非常重要的准则，也是搞好上下级关系的根本原则。 B 2、评析巴纳德的动态平衡组织理论。第一，组织本质论。巴纳德认为：（1）组织是人的活动所形成的系统；（2）组织是动态和发展的；第二，组织环境论。巴纳德认为：组织所处的环境对组织施加的压力和限制，组织环境包括自然的、物质的和社会的环境；第三，组织配合论。巴纳德认为：组织的生存和发展，有赖于保证贡献和满足的平衡；第四，组织要素论。巴纳德认为：组织不论其级别的高低和规模的大小，都包含三个基本要素：协作的意愿；共同的目标；信息的联系；第五，组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素；第六，组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向；第七，领导职能论。组织领导的职能在于建立和维持一个信息联系的系统。 D 3、试论当代行政组织发展的趋势。（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。 4、试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。答：知识经济的兴起，信息与网络技术的发展与普及，全球化进程的加快，使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计，在经济合作与发展组织的成员国中，知识经济在国内生产总值中已占50%以上；二、信息与网络技术的发展与普及，直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现；三、民主政治和民主观念的发展深入民心，对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战；四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。 F 5、试论非正式沟通在组织沟通中的价值与合理运用。答；非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。非正式沟通的优点有：沟通方便，内容广泛，方式灵活，沟通速度快，可用以传播一些不便正式沟通的信息。而且由于在这种沟通中比较容易把真实的思想、情绪、动机表露出来，因而能提供一些正式沟通中难以获得的信息。管理者要善于利用这种沟通方式。缺点是：这种沟通比较难以控制，

电大行政组织学2542试卷期末考试试题及答案

《行政组织学》期末复习题及答案《行政组织学》期末复习题及答案一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为(D )。D正式组织 2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为(A )。A．非正式组织 3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式。此种类型的组织为(C )。C．强制性组织 4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为(B )。 B．互利性组织 5．行政组织是追求(A )。A．公共利益的组织 6．( C )是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。C．泰勒 7．191 1年，泰勒发表了(B )一书，掀起了一场科学管理的革命。B．《科学管理原理》 8．行政管理学派的代表人物( B )，被誉为“管理理论之父”。 B．法约尔 9．德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中，提出了理想型官僚组织理论。D．《社会和经济组织的理论》 10．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了(．C )一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。 C．《工业文明中的人的问题》 12．阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了( A )。A．“成熟与不成熟理论” 13．( A )由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A．西蒙 14．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的( B )理论。 B．需要层次15．美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书-中．系统地提出了(D )理论。D．动态平衡组织16．社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(D )。D．帕森斯 17．组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的( B )。B．层级化 18．行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的( D )。D．部门化 19．领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为( A )。A．管理幅度 20．在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为( A )。A．反比例关系 21．在一个组织结构体系中。为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为( D )。D．分权制． 22．在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权。下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为( C )。C．集权制 23．20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为( A )。 A．《战略与组织结构》B．《组织管理战略》C．《战略管理》D．《组织与战略》 24．国务院是由( A )组织产生。A．全国人大B．中共中央C．全国政协 D．中央军委 25．国务院是最高国家( B )。A．权力机关B．行政机关C．议事机关D．参政机关 26．秦朝的郡县制奠定了以( C )为特征的行政建制。A．地方分权B．委员会制C．中央集权 D．内阁制27．我国地方各级政府是( D )的执行机关。A．各级政协B．各级党委C．各级法院 D．各级国家权力机关28．省级政府每届任期( B )。A．3年B．5年C．4年D．6年 29．中国当前的城市，在行政级别上分为( A )个层次。A．3 B.4 C.5 D.2 30．市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作．并接受( C )的统一领导。 A．全国人大B．同级人大C．国务院D．全国政协 31．民族自治地方分为自治区、( B )和自治县三级。A．自治乡B．自治州C．自治市D．自治地方 32．在影响组织的各种因素中，( A )的因素是最为重要的。A．人B．财C．．物D．信息· 33．人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动。即产生( C )。 A．动机B．行为C．需要 D．价值观 34．在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是( B )。B．自我实现的需要 35. 4．赫茨伯格的双因素包括保健因素和(．A )。A．激励因素B．期望因素c．激发因素D．奖励因素 36．期望理论中的激励力量取决于目标价值和( A )的综合作用。A．期望概率 37．根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和( C )。C．非正式群体 38．群体凝聚力是一个( C )专的概念。A．褒义B．贬义C．中性 D．创造性

2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案

2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案一、单项选择题 1.(ABCDE)属于人力资源组织开发的目标。 A.改善组织内部的行为方式 B.提高组织的业务能力 C.提高组织内员工的满意度 D.提高适应环境的能力 E.提高组织内员工的积极性 2.(ABDE)属于人力资源开发活动的环境。 A.社会环境 B.自然环境 C.法律环境 D.工作环境 E.国际环境 3.(ABCE)属于人力资源的一般特点。 A.时间性 B.主观能动性 C.消费性 D.客观规律性 E.创造性 4.下列关于人力资源管理说法正确的是(ABCE)。 A.管理的系统化 B.管理手段的现代化 C.管理的规范化 D.管理思想的哲学化 E.管理的标准化 5.(AC)属于现代人力资源管理学的一般特点。 A.综合性 B.规律性 C.实用性 D.能动性 E.精确性 6.(AC)说明了现代化的人力资源管理在现代企业中的作用。

A.推动企业发展的内在动力 B.促进企业社会化 C.能使企业赢得人才制高点 D.促进社会科学化 E.能使员工随心所欲地工作 7.目前经济管理学界中出现的人性假设学说主要有(ABDE)。 A.经济人 B.社会人 C.管理人 D.复杂人 E.自我实现人 8.经济人假设理论中的“经济人”又称(AD)。 A.唯利人 B.管理人 C.社会人 D.实利人 E.复杂人 9.(ABCDE)属于人本管理机制。 A.动力机制 B.压力机制 C.约束机制 D.保障机制 E.选择机制 10.对人力资本的理解正确的是(ABCDE)。 A.人力资本具有创造性 B.人力资本具有时效性 C.人力资本具有积累性 D.人力资本具有收益性 E.人力资本具有个体差异性

《行政组织学》论述题题库

《行政组织学》论述题题库 (内部资料、更新至2020年1月试题) 行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用体现在哪些方面？答：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度。现代经济社会也是政治社会，没有政治体系为其提供的游戏规则和经济生活的框架，经济体系就无法正常运转。为经济体系的正常运作提供必需的制度、规则以及框架是政府的职责。第二，组织和提供公共物品和公共服务。公共物品和公共服务的最大特点在于其具有共享性以及非排它性的特点，这两种特性就使得公共产品很难禁止他人不付费而坐享其成，导致“搭便车”现象。公共产品的共享性和非排他性也使得私人部门很少有诱因去生产公共产品，这些就需要政府来承担。第三，共有资源和自然资源的保护。共有资源与公共物品一样没有排它性，但有竞争性，共有资源不可避免的会导致所谓的“公有地悲剧”，即私人决策者过份使用共有资源。为了使自然环境免于遭受损害，并为我们的子孙后代利益考虑。第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率。在市场经济中，充分就业和物价稳定不会自动出现的，相反会出现周期性的经济波动，经济会为长期的持续失业与通货膨胀所困，更为糟糕的是，失业与通货膨胀往往是并存的。政府的职责便在于通过制定有关的公共政策来干预经济活动，缓解这种波动，保证经济的稳定和效率。行政组织正是借用政府的各种政策工具来实现政府的经济目的。第五，社会收入的公平分配。市场经济是会产生不平等的结果的，为了实现社会的公平，需要社会有一种公平再分配的机制。政府在进行再分配方面显然处于有利地位。行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用体现在哪些方面？答：第一，政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；建立一套管理制度，确保社会的良性运行；通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。第二，利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。第三，公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。第四，作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用主要体现在哪些方面？答：第一，政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；建立一套管理制度，确保社会的良性运行；通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。第二，利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。第三，公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：①通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；②通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。第四，作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。简述民主的基本价值？ 1

行政组织学期末考试复习

第一章绪论第一节行政组织 1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2.行政组织的特征：（1）阶级性（本质特征、核心）（2）社会性（基础）（3）权威性（4）法制性（5）系统性（6）发展性 3.行政组织的构成要素：（1）组织目标（2）机构设置（3）组织人员（4）权责体系（5）财物设备（6）法规制度（7）技术信息（8）团体意识4. 行政组织功能的主要内容：政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。第二章行政组织的历史发展与理论发展第一节西方行政组织的历史发展与理论发展（统治行政管理行政服务行政）一、“统治行政”时期 1.古希腊和罗马时期代表人物：柏拉图、亚里士多德等，强调简单的职能分工及设置机构的依据。 2.中世纪代表人物：马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。组织内聚力是关键。 3.资产阶级革命时期代表人物：洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。洛克首开行政权与立法权分离的先河。二、“管理行政”时期（始于1887年，威尔逊《行政学之研究》的发表） 1.科学管理时期（行政组织研究的起步阶段，始于19世纪末）代表人物：泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。（1）泰罗的科学管理组织理论泰罗是科学管理的主要倡导者，着名的“科学管理之父”。理论：1.组织管理的专门化（企业分为两部分：管理和作业）。2.组织工作的计划化、标准化和程序化。3.组织控制的“例外原则”。（2）法约尔的一般组织管理理论最早的一般管理理论家之一，关注的是组织的行政管理层，注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。理论：1.组织是管理的重要要素。“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。” 2.组织管理的“十四项原则”（理论）【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】 3.组织结构的设计。（3）韦伯的“官僚制”组织理论着名的“组织理论之父” 官僚制理论：1.统治与权力是组织的基础。三种类型的组织形式：神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。2.组织类型分析。3.“官僚制”组织的特征。①明确的组织分工②自上而下的等级体系③依照规程办事的运作机制④形成正式的决策文书⑤非人格化的组织管理⑥适应工作需要的专业培训机制⑦职业化的人员管理。 (4)怀特的行政政治理论怀特写下的《行政学导论》，是世界上第一本行政学教材。理论：1.行政组织体制。（核心）自治型与官僚制、中央集权制与地方分权型、独立型与权力汇一型。2.行政责任与权力的分配。3.优良行政组织的标准。标准包括：1.人才2.一致的责任和适当的权力.3.行政官员分为政务官.事务官 4.设置协调机构 5.设计有效地测量标准。

行政组织学期末考试题汇总

单项选择题 1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（ D ）D.正式组织 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为( A )A.非正式组织 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为( C )C.强制性组织 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为( B )B.互利性组织 5.行政组织是追求( A )A.公共利益的组织 6.( C )是科学管理运动的先驱者，被誉为"科学管理之父C泰勒 7.1911年，泰勒发表了( B )一书，掀起了一场科学管理的革B《科学管理原理》 8.行政管理学派的代表人物( B )，“被誉为管理理论之父”B法约尔 9.德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中，提出了理想型官僚组织理论D《社会和经济组织的理论》 10.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（ C ）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。C《工业文明中的人的问题》 11.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（ A ）A“成熟与不成熟理论” 12.（ A ）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A西蒙 13.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中提出了著名的（ B ）理论B需要层次 14.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了( D )理论D动态平衡组织 15.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ D ）D帕森特 16.（ D ）将组织环境分为内部环境和外部环境D邓肯 17.（ A ）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。A卡斯特和罗森茨韦克 18.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（ C ）C组织环境 19.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（ B ）B内部环境

行政组织学论述题历年考题有答案

2009-2014历年《行政组织学》论述题一、论述群体发展阶段的特征及其管理手段。答：群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等阶段。不同阶段群体工作中心不同，管理方法也不同。㈠形成阶段。群体建立之初的工作任务在于确定方向、目标及实现目标的方法，使群体成员之间相互熟悉和接纳。因此群体形成阶段管理重点是确定目标和实现目标的工作计划；明确群体内部的责权关系，分工设岗；创造群体成员相互熟悉和接近的机会；初步建立基本的规章制度和信息沟通网络。㈡磨合阶段。随着工作展开，群体内会出现工作、人际方面问题。管理重点是补充、细化各项规章制度，规范岗位责权关系；鼓励合理化建议；完善沟通网络，提倡将矛盾摆到桌面；调整机构和人员。㈢成长阶段。经过磨合期后，合作意识强化，制度基本合理，内耗降低。管理重点是工作任务，要注意发挥成员潜力和群体优势；重视效率和决策优化；完善沟通网络；研究需要结构，建立合理激励机制。㈣成熟阶段。经过成长阶段，群体规章制度完善，成员配合，进入成熟阶段。管理重点是形成并稳定群体的工作方式与风格；注意成员高层次需要和个人成长；强化评估机制；寻求新的兴奋点。二、为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会？

第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化。行政组织系国家公器，其建立、运作的目的在于为人民群众提供所需的公共物品和服务。由于行政组织运作的领域是权力领域，行政组织及其人员都或大或小地执掌着公共权力。因而，以公仆精神来统率行政组织，使行政组织及其人员以“权为民所用”的态度来行使权力，是行政组织能够坚持宗旨、实现使命的前提和保障。行政组织要树立全心全意为人民服务的价值观，遵行“廉洁奉公、勤政为民”的理念，想人民之所想，急人民之所急，以为人民群众提供优质高效的服务来实现自身的价值。第二，以“廉价政府"为代表的效率型行政组织文化。在现代社会，行政效率应当成为行政文化的价值核心之一。效率观念的具体指向是强调行政行为的高效化和科学化，把对行政效率的追求作为目标，排除非理性、非科学因素的干扰，以科学、理性的态度进行管理，突出行政人员的知识化、专业化，注重科学、知识、技术、技能的获取和积累。第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化。行政组织是人民的代理人，是人民管理国家事务的工具。虽然由于现代行政事务的复杂性，我们实施的是代议民主，但是行政组织并不能以专业化来抵制行政领域的民主。反过来，行政组织要通过行政民主的实施，来保证人民群众来充分的表达利益、行使权力和保护权利。为此，行政组织要坚持公民导向的组织文化，以公民的需求为行政活动的起点，以公民满意为行政活动的落脚点，让公民参与和监督贯彻行政活动的全过程。第四，以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。法治的意义不仅在于行政组织将法律法规的执行作为其履行职责的工具，更在于以法为据，通过法律来保障行政组织不至于侵犯公民、法人和其他社会组织的合法权益。法洽型行政组织文化要求行政组织建立崇尚宪法的氛围，尊重立法机关制定的法律，接受政府的限制，遵守行政规定，追求法律法规和行政制度所追求的公平和正义。三、试述国务院的法律地位。宪法规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。（1）国务院是最高国家权力机关的执行机关。①国务院由全国人大组织产生；②国务院接受全国人大及其常委会的监督；③国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。（2）国务院是最高国家行政机关。国务院在国家行政系统中处于最高地位：①负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作；②统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。有权改变或撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。③规定中央和省级行

行政组织学期末复习题2

三、名词解释 1、组织：组织是在特定的社会环境之中，由一定的要素构成，为达到一定目标而建立起来的，并随着内外环境的不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织：行政组织是为推行国家政务而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。 4、强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教所等。 5、功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等。 6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等。 7、互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体。 8、服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织。 9、政治组织：政治组织是一种以追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。国家的立法机关、司法机关、军队等均属于政治组织。 10、经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组织内。 11、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来的，成员具有正式分工关系的组织。 12、文化组织：文化性组织是指以满足人们各种文化需求为目的，以为社会提供和创造精神财富的职能。 13、团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。

2018年电大行政组织学期末复习小抄(已按拼音排版

最新电大【行政组织学】考试小抄 ●B ●不确定型决策：所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的 ●标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法 ●C ●成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性 ●村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ●参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决策的辅助性组织。 ●程序性决策：程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。 ●冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 ●D ●单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接受信息，双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。 ●单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。 ●调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向 ●F ●非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。 ●非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。 ●非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力，它既没有正式的规定，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。 ●服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织 ●分权式组织结构：指在一个组织结构体系中，为了完成一定的认为或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设置有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 ●风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险 ●G ●功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等●规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等 ●管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额 ●管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 ●国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。 ●工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突 ●工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率 ●工作扩大化：工作扩大化是指工作范围的扩大或工作多样性，从而给员工增加了工作种类和工作强度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。 ●工作丰富化：所谓的工作丰富化是指在工作中赋予员工更多的责任、自主权和控制权。工作丰富化与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容 ●格道式发展：格道式发展又称方格训练,是从布莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得最大限度的利润 ●过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。 ●H ●互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体 ●霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治。梅奥，罗斯利斯伯格他们的学说是从20世纪 20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂经行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境，工作条件，群体行为，员工态度，工作士气与生产效率之间关系的一系列试验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境，社会心理等方面的影响。 ●环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系 ●J ●矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两种管理系列组合而成的方形结构。 ●经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组织内 ●集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系 ●激励：所谓激励，就是激发和鼓励组织成员的工作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持，从而更好地实现组织目标的过程。 ●激励法：即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、社会和组织发展的基础之上 ●绩效管理：一般有两个层次的理解：一是将行政组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效水平而进行的管理活动；二是认为行政组织绩效管理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 ●绩效评估：所谓绩效评估，就是用实现确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践水平的活动。 ●K ●科学决策：科学决策就是指决策者依据一定的科学方法或技术而进行的决策 ●口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等 ●L ●理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念 ●棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响 ●领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的心的过程。 ●领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交往中，影响和改变他人心理和行为的能力。领导者的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、权力、知识、能力、品德和资历等因素 ●M ●民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级 ●目标管理：可以视为较早期的绩效管理模式。其特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体目标，以此为核心建立指标体系，借此进行考核并依据考核结果采取相应的激励措施的方法。 ●目标管理：就是通过目标的共同参与和制定，来激发员工的工作动机，从而提高组织的效率。 ●敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能 ●N ●内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素 ●P ●帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons， 1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。 ●平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最终系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。 ●Q ●强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教所等 ●群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。 ●群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准则 ●群体凝聚力：群体凝聚力是指群体成员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员的内在吸引力 ●群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、法律、纪律、道德、风俗和信仰等，都是一个社会里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到谴责或惩罚 ●权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是一种强制性的影响力 ●R ●人的需要：需要是指人对改变自身当前存在与发展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状态。 ●S ●事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分权化。 ●双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双方共同了解为止 ●上行沟通：上行沟通指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作等 ●书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行的信息传递和交流，如通知、书信等 ●双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环，双环学习也叫“变革型学习” ●三环学习：是对学习过程本身、学习的方式提出质疑，并加以改进。 ●示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等方法，使组织文化成为组织成员行政行为的导向 ●斯坎隆制：斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出, 集体奖励的民主化组织管理与改革制度。 ●T ●团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观 ●团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，

行政组织学论述题全

论述题目录 1．试论当代行政组织发展的趋势2．试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用 3．试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用4．试论学习和研究行政组织学的目的和意义5．评析古典组织理论的贡献及其局限6．评析行为科学时期组织理论及其思想观点7．联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略 7．试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。8．试论行政组织结构设计及影响因素分析9．试论行政组织设计与管理的原则10．试述国务院的法律地位11．谈谈你对马斯洛需要层次论的理解 12．论述群体发展阶段的特征及其管理手段13．结合实际论述如何提高领导者的素养14．论述领导艺术的主要内容 15．论述2l世纪做好领导的准则16．试分析如何实现组织决策的科学化17．试分析如何实现组织决策的民主化? 18．试分析如何实现组织决策的法制化19．试分析引起群体产生冲突的因素。20．结合实际阐述如何减少冲突。主要策略包括 21-结合实际阐述如何引起冲突。22．试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用23．试论组织沟通的障碍及其克服 24．论有效组织沟通的方法与策略25．论述行政组织学习的障碍及其改进方式26．为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会? 27．试述行政组织绩效评估的意义28．结合实际，试述我国行政组织绩效如何改进29．试论有效组织变革的程序和步骤 30．试论组织变革的途径和策略31．试论组织变革的阻力及其消除32．试论当代行政组织管理面临的问题与挑战 33．试论行政组织管理未来的发展趋势 1．试论当代行政组织发展的趋势：(1)行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；(2)管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；(3)专业化和职业化趋向；(4)组织间的相互依存和协调的加强；(5)法律限制和程式化；(6)重视社会的目的：(7)国际影响和国际化的趋向。 2．试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用：（1）政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：①制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社