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计划和预算委员会

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计划和预算委员会

WIPO

C WO/PBC/13/5

原 文:英文

日 期:2008年11月10日

世 界 知 识 产 权 组 织

日 内 瓦

计 划 和 预 算 委 员 会

第 十 三 届 会 议

2008 年12 月10 日和11日,日内瓦

关于新建筑项目的进展报告

由秘书处编拟

1.本文件的宗旨是,向计划和预算委员会(“PBC”)提交关于新建筑项目的进展报告,内容涉及2007年9月11日至13日举行的委员会第十二届会议上向其提交上一份报告(文件WO/PBC/12/7)以来的期间。另请注意提交给2008年9月22日至29日举行的大会第三十六届会议的进展报告(文件WO/GA/36/6和13 Prov.(报告草案,第369段至第373段))。

2.过去14个月实现的主要里程碑有:

— 2008年2月8日与被选定作为金融机构的由两家银行组成的银团签定合同;

— 2008年2月8日同时与被选定作为总承包商的公司签定合同;以及

— 2008年4月7日施工现场重新动工。

3.本进展报告载有关于施工前阶段和施工阶段头几个月的进一步详细情况。

一、施工前阶段概览

4.下文简要介绍了自经修订的项目在WIPO成员国大会第四十一届系列会议(2005年9月26日至10月5日举行)上得到成员国批准以来的主要行动,按主题编排。说明这些行动的“施工前阶段时间表”载于附件一。

5.项目领航员(Burckhardt+Partner SA):

-2006年6月:独立的遴选委员会预选将被邀请对领航员任务招标书作出答复的公司;

-2006年8月:发出招标书;

-2006年10月:委员会选定担任项目领航员的公司;

-2006年11月:签定合同;

-2006年11月底:开始工作。

除了WIPO评价组,国际组织不动产基金会(FIPOI)也为预选和遴选程序向委员会提交了独立评价意见。

6.总承包商(Implenia Entreprise Générale SA):

-2006年12月:发布征求意向书;

-2007年3月:独立的遴选委员会预选将被邀请对总承包商职责招标书作出答复的公司;

-2007年4月:发出招标书;

-2007年11月:委员会选定总承包商;

-2008年2月:签定固定总价合同。

项目领航员参与了程序所有步骤,尤其是编拟征求意向书、为委员会的预选和遴选提出两项独立的评标意见(WIPO评价组也提出了意见)以及为委员会进行选择提出最终联合建议。

7.金融机构(日内瓦州立银行和沃州州立银行):

-2007年5月:发布征求意向书;

-2007年9月:独立的遴选委员会预选将被邀请对项目筹资招标书作出答复的金融机构;

-2007年10月:发出招标书;

-2007年12月:委员会选定金融机构(两家银行组成的集团);

-2008年2月:签定合同。

8.建筑项目章程:2006年6月和10月、2007年3月、6月、11月以及2008年5月发布了经修订的版本并提交给审计委员会。现行版本(2008年5月5日v.07(2008)版)承索可以提供。

9.风险登记表:除章程外,同时根据WIPO审计委员会的要求,为建筑项目建立了两个风险登记表,其中一个由项目领航员负责,另一个由秘书处负责。2007年10月以后,每月对这些登记表进行更新,秘书处和项目领航员事先召开协调会,不断完善对项目生命期中各种风险的全面识别和收录。两项登记表的更新按期提交给建筑委员会、WIPO审计委员会和内部审计与监督司。

10.项目费用审计:

-2006年4月WIPO审计委员会提出建议;

-2006年7月秘书处请外聘审计员进行;

-2006年12月外聘审计员提交;

-2007年4月项目领航员提交(按外聘审计员建议)秘书处要求进行的详细补充审计。

二、施工现场的进展

11.施工现场于2008年4月7日重新动工。施工按期进行,完工日期2010年10月。“第一阶段”是新行政大楼,包括底层(主要是大厅和一个有320个座位的餐厅)、五个办公楼层和地下四层中心卸货台区、技术区、停车场和仓储区。第一阶段包括将在30个月施工期进行的以下主要步骤:特种作业和土方工程、主体结构施工、立面、安装装修和景观施工。

12.“第二阶段和第三阶段”是AB大楼和新楼之间地下各层以及AB大楼地下停车场未来的新坡道。这两个阶段于2008年6月底动工,开始修建进出Ferney路的临时出入口(工作人员、代表、访客和车辆用),现已于2008年10月6日完全投入使用(用于所有进出)。AB大楼停车场新坡道一旦投入使用(定于2009年9月),临时出入口将停止使用。同时也从2008年10月开始,在地下各层2010年8月完工日期

前,进行以下主要步骤:特种作业和土方工程、主体结构施工、安装装修和景观施工。

13.“施工阶段指示性时间表”载于附件二。

三、预算概算与筹资计划

建筑项目的预算概算

14.根据与总承包商签定的固定总价合同,项目预算目前初步估算约1.536亿瑞郎。与这一概算额相比,WIPO成员国大会第三十七届会议(2002年9月23日至10月1日举行(文件A/37/2、A/37/9和A/37/14(报告)第262段)批准的原项目的原数额为约1.905亿瑞郎。另外,与之相比,WIPO成员国大会第四十一届会议(2005年9月26日至10月5日举行(文件A/41/16和A/41/17(报告)第194段第(iv)项和第(vii)项)批准的缩小范围、用商业贷款供资的经修订的项目经修订的数额为约 1.255亿瑞郎。

15.与总承包商和银行签定合同前,成员国各集团协调员在2008年1月18日和25日举行的两次会议上得到了情况通报。WIPO审计委员会在2008年2月18日至21日举行的第八届会议上得到通报,并在(2008年5月和10月举行的)第九届和第十届会议上得到进一步情况通报。

建筑项目的最新合并预算和供资情况

16.新建筑项目的最新合并预算以及相应供资方案,在另一份文件(文件WO/PBC/13/6(b))中向PBC提交,以便向WIPO成员国大会提出建议。

建筑项目对WIPO经常预算的影响

17.WIPO成员国大会2008年3月31日在2008/09两年期计划和预算的计划31下批准了670万瑞郎(文件A/44/2附件第136页和报告A/44/3第23段),主要用于项目领航员的费用和概算的银行贷款费用。在提交给PBC的拟议经修订的2008/09两年期计划和预算中,670万瑞郎的数额已被减至490万瑞郎。减少约180万瑞郎,是由于更新了项目领航员酬金的支付计划,并按与金融机构签定的合同和支取贷款的金额与时间计算了贷款利息。此外,经常预算将继续承担新建筑完工之前2008/2009两年期和2010/2011两年期租用非WIPO拥有的房舍的租金。

四、定期报告

WIPO审计委员会

18.秘书处继续定期向WIPO审计委员会提交进展报告。项目领航员被邀请与秘书处一同出席该委员会的多次会议。

外聘审计员

19.作为2008年上半年审计的一部分,外聘审计员对建筑项目进行了审计。外聘审计员当时也会见了项目领航员。审计报告日期为2008年7月30日,于2008年10月28日发给总干事。现正将该报告分别转发WIPO审计委员会、PBC和成员国大会。

内部审计员

20.内部审计与监督司2008年7月发出了关于建筑项目的第二项审计报告。报告包括对WIPO风险登记表的第二次审计和对总承包商招标程序的第一次审计。

五、专家和顾问

21.2006年7月聘请了瑞士弗里堡大学所属的瑞士和国际建筑法律研究所为建筑项目若干有关事项提供咨询意见,秘书处在必要时继续就具体问题向其咨询。同样,继续根据经更新的任务规定,就支取贷款的问题向2007年7月为咨询金融机构遴选有关事项而聘请的金融专家提出咨询。

22.请计划和预算委员会注意本进

展报告。

[后接附件]

WO/PBC/13/5

附件一

[后接附件二]

WO/PBC/13/5

附件二

[附件二和文件完]

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