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财政学陈共习题(答案)

财政学陈共习题(答案)
财政学陈共习题(答案)

《财政学》

一、单选题

1.当资源配达到了这样的状态:没有一种状态的改变能使一部分人的境况变好而不同时使另一些人处境变坏。这种状态称为(D )

A. 免费搭车现象

B. 边际效用递减

C. 市场失灵

D. 帕累托最优

2.反映了财政学的特点的研究课题是(D )

A. 国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响

B. 国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响

C. 国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响

D. 国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响

3.完全竞争市场隐含的特征有( A)

A. 消费者和生产者都具有完全信息

B. 生产和消费中存在外部经济

C. 进入或退出市场存在障碍

D. 存在规模经济

4.行政管理支出不包括履行如下职能所需经费的是( D)

A. 政府各级权力机关

B. 行政管理机关

C. 司法检察机关

D. 企业的人力资源部门

5.存在正的外部效应时,该物品或服务的私人边际成本(A )其社会边际成本

A. 大于

B. 等于

C. 小于

D. 没有固定关系

6.以下不符合纯公共产品特征表述的有(A )

A. 增加一个消费者就会引起生产成本的增加

B. 增加一个消费者不会引起生产成本的增加

C. 提供公共物品的边际成本为零

D. 公共产品带来的好处不可被分割

7.如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?(B )

A. 公共提供,公共生产

B. 公共提供,私人生产

C. 市场提供,公共生产

D. 市场提供,私人生产

8.行政管理支出不包括履行如下职能所需经费的是(D )

A. 政府各级权力机关

B. 行政管理机关

C. 司法检察机关

D. 企业的人力资源部门

9.以下不符合纯公共产品特征表述的有( A )

A. 增加一个消费者就会引起生产成本的增加

B. 增加一个消费者不会引起生产成本的增加

C. 提供公共物品的边际成本为零

D. 公共产品带来的好处不可被分割

10.如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( B )

A. 公共提供,公共生产

B. 公共提供,私人生产

C. 市场提供,公共生产

D. 市场提供,私人生产

1.文教科卫支出属于一种(A )

A. 社会消费性支出

B. 积累性支出

C. 转移性支出

D. 生产性支出

12.(A )是纳税人将其所纳税款,转移给生产要素的提供者负担

A. 前转

B. 后转

C. 消转

D. 税收资本化

13.目前我国财政补贴的主要内容是企业补贴和(D )

A. 城市居民生活补贴

B. 住房补贴

C. 社会保障补贴

D. 价格补贴

14.避免“逆向选择”的办法是(C )

A. 提高保险费

B. 降低保险费

C. 实行社会保险

D. 降低保障的标准

15.( A)是政府的一种无偿性支出,是财政支出的一种特殊形式

A. 财政补贴

B. 社会保障

C. 投资性支出

D. 财政平衡

16.城镇职工基本医疗保险建立(C)相结合的基本医疗保险制度

A. 互助账户

B. 个人与个人账户

C. 社会统筹和个人账户

D. 社会统筹账户

17.从税收公平角度看,应实行哪种税率(B )

A. 比例税率

B. 累进税率

C. 累退税率

D. 边际税率

18.按经济性质分类,财政支出可分为两类,包括购买性支出和(B )

A. 经常性支出

B. 转移性支出

C. 投资性支出

D. 社会保障支出

19.从税收公平角度看,应实行哪种税率(B )

A. 比例税率

B. 累进税率

C. 累退税率

D. 边际税率

20.当商品的( A )的时候,税负会更多地由消费者负担。

A. 供给弹性>需求弹性

B. 供给弹性=需求弹性

C. 供给弹性<需求弹性

D. 供给弹性与需求弹性无关

21.我国转移性支出中,过去比重很小,现在开始上升,将来会进一步上升的是( D )

A.社会保障B、资本转移C、财政补贴 D、债务利息

22.下列商品课税中,赋税最容易转嫁的是(A )

A. 对供给弹性大,需求弹性小的商品的课税

B. 对供给弹性大,需求弹性大的商品的课税

C. 对供给弹性小,需求弹性小的商品的课税

D. 对供给弹性小,需求唐性大的商品的课税

23.下列( D)不属于流转税类

A. 营业税

B. 增值税

C. 消费税

D. 房地产税

24.在下列税种中税负不易转嫁的税种是(B )

A. 增值税

B. 公司所得税

C. 消费税

D. 营业税

25.直接税和间接税的划分标准是(B )

A. 按课税对象的性质分类

B. 按税负能否转嫁分类

C. 按税收的管理权限分类

D. 按税收和价格关系分类

26.税法中规定的课程对象开始征税时应达到的一定数额称为(B )

A. 免征额

B. 起征点

C. 速算扣除款

D. 计税金额

27.关于财政补贴,下列说法不正确的是(B )

A.补贴是一种财政援助 B.财政补贴的优点在于其针对性和固定性C.补贴是为特定的目标或目的服务的 D.企业亏损补贴是其内容之一28.BOT投资方式指的是( B )

A.建设、转让、经营 B.建设、经营、转让

C.转让、建设、经营 D.经营、转让、建设

29.不论何人消费该种物品都不会导致他人对该物品消费的减少,这种物品是指(A)

A.公共物品B.公有物品C.私人物品D.私有物品

30.以下属于财政资源配置职能的是( B )

A.征收个人所得税B.建立社会保障制度

C.消除外部性D.控制货币供应量

31.从发达国家的发展历史来看,财政支出规模的发展趋势是( D )

A.无规律波动B.逐渐缩小

C.基本不变D.不断膨胀

32.购买性支出占较大比重的财政支出结构反映出政府财政履行下列哪种职能较强?( B )

A.收入分配B.资源配置

C.行政管理D.公共福利

33.下列表述中不正确

...的是( B )

A.财政支出的社会效益难以用货币度量

B.实现良好的经济目的是财政分配活动的根本出发点

C.宏观效益具有主导决定作用

D.考察财政支出效益时,要直接效益、间接效益兼顾

34.不论何人消费该种物品都不会导致他人对该物品消费的减少,这种物品是指( A )

A.公共物品 B.公有物品 C.私人物品 D.私有物品

35.以下属于财政资源配置职能的是( D )

A.征收个人所得税B.建立社会保障制度

C.消除外部性D.控制货币供应量

36.下列哪种情况实现了帕累托最优(A )

A. 要使 A 的处境改善必然会使 B 的处境恶化。

B. 若使 A 的处境变好,B 的处境可以至少不变坏。

C. 当 B 的处境给定时,A 目前的处境不是他可以得到的最好的状况。

D. A 可以来改善自己的处境,而且对 B 的福利没有影响。

37.社会保障制度的核心是( B )

A. 社会救济

B. 社会保险

C. 社会福利

D. 社会优抚

38.税收的强制性依靠的是(C )

A. 国家对国有企业生产资料的所有权

B. 国家对生产资料的所有权

C. 国家的政治权力

D. 社会习惯势力

39.财政支出的成本一效益分析法不适用

...的情况是( D )

A.经济性的效益B.可以用货币测量的财政支出项目C.有形的效益D.无形的社会性的效益

40.影响一个国家财政收入规模的决定性因素是( B )

A.价格因素B.经济发展水平

C.经济体制类型D.收入分配政策

41.下列属于我国营业税应税项目的是( D )

A.从事加工、修理修配劳务B.销售货物

C.进口货物D.销售不动产

42.一般认为,税收转嫁的最典型和最普遍的形式是( A )

A.前转B.后转C.消转D.税收资本化

43.将国债分为凭证式国债和记帐式国债的标准是( C )

A.偿还期限B.借债方法

C.发行的凭证D.国债的计量单位

44.国债的发行机构是( C )

A.金融机构B.中央银行

C.中央政府或中央财政部门D.邮政储蓄系统

45.中国采用的预算年度是( A )

A.历年制B.四月制

C.七月制D.十月制

46.在我国,地方各级政府预算的审查、批准机构是( D )

A.上级人民政府B.本级人民政府

C.上级人民代表大会D.本级人民代表大会

47.“内在稳定器’’指的是( C )

A.扩张性财政政策B.紧缩性财政政策

C.自动稳定的财政政策D.适度从紧的货币政策

48.用债务收入弥补收支差额以后仍然存在的赤字,称为( B )

A.软赤字B.硬赤字

C.被动赤字D.周期性赤字

49.关于财政补贴,下列说法不正确

...的是( B )

A.补贴是一种财政援助B.财政补贴的优点在于其针对性和固定性C.补贴是为特定的目标或目的服务的D.企业亏损补贴是其内容之一50.能够明确反映财政收支之间的对应关系的预算形式是( C )

A.基数预算B.投入预算

C.复式预算D.平衡预算

51.关于购买性支出,下列说法错误的是( C )

A.执行资源配置的功能较强 B.对经济运行的影响较大

C.执行国民收入分配的功能较强

D.应实行效益指标管理

52.中国居民张某,2015年8月取得一笔劳务报酬8000元,张某应缴纳个人所得税的税额是( A )

A.1280元

B.1440元

C.1600元

D.2400元

53.抵免法是减除国际重复征税的方法之一,下列说法错误

..的是( A ) A.抵免法承认居民管辖权优先于收入来源地管辖权

B.抵免法是解决国际重复征税最有效的方法

C.在实际应用中,抵免法分为直接抵免和间接抵免

D.税收饶让是税收抵免的延伸

54.在现阶段我国政府投资的决策标准中,不包括

...

...( A )

A.资本—产出比率最大化标准B.资本—产出比率最小化标准

C.资本—劳动力最大化标准D.就业创造标准

5.5...不属于

...财政政策工具的是( D )

A.税收B.国债

C.政府预算D.公开市场业务

56.财政分配的主要对象是( A )

A. 剩余产品价值 B.物化劳动价值

C.必要劳动产品价值 D.社会总产品价值

57.行政管理支出属于( A )

A. 经济性支出 B.维持性支出 C.社会性支出 D.转移性支出58.外部正效应是指( C )

A.私人成本小于社会成本

B.私人成本大于社会成本

C.存在外部收益

D.存在公共物品

59.完全竞争市场隐含的特征有( B )

A.生产和消费中存在外部经济

B.消费者和生产者都具有完全信息

C.进入或退出市场存在障碍

D.存在规模经济

60.经济学家用来说明收入状况的图形是( A )

A.洛沦兹曲线

B.拉弗曲线

C.生产可能性曲线

D.无差异曲线

二、多项选择题

1.下列属于混合商品的是( BD )

A.行政服务

B.高等教育

C.国防

D.社会保障

2.政府缺陷通常包括以下哪几项(ABCCD )

A. 信息失真

B. 寻租行为

C. 职能越位

D. 决策失误

3.区分或辨别公共物品和私人物品通常应用哪些基本标准(AD )

A. 排他性和非排他性

B. 垄断性与非垄断性

C. 私人性与非私人性

D. 竞争性和非竞争性

4.在竞争市场上以公平为目标的公共定价对经济可能产生的影响有(ABCD )A. 使价格偏离产品边际成本 B. 改善了收入分配状况

C. 提高了低收入者的实际购买力

D. 扭曲了产品的相对价格

5.下列属于纯公共物品的有( ABCDE )

A.法律法规 B.行政管理 C.社会保障

D.货币发行 E.基础科学研究

6.行政管理支出的性质属于( BCD )

A.补偿性支出

B.购买性支出

C.非生产性支出

D.消费性支出

E.转移性支出

7.我国的增值税属于( ACDE )

A.流转税 B.直接税 C.中央与地方共享税 D.从价税 E.价外税8.财政调节收入分配的主要手段有(ACD)

A.税收 B. 发行国债 C.财政补贴 D. 社会保障 E. 罚款9.政府投资的特点有( BCD )

A. 营利性 B.长期性 C.效益外溢性 D.非营利性 E.基础性10.影响财政支出规模的因素有(ABC )

A. 经济性因素

B. 政治性因素

C. 社会性因素

D. 收入性因素

11.行政管理支出包括(ABCD )

A. 行政管理费

B. 公检法经费

C. 武装警察部队经费

D. 外交支出

12.政府投资的决策标准包括( BCD)

A.资本-产出比率最大化

B.资本-劳动比率最大化

C.就业创造

D.经济稳定

13.社会保险不同于商业保险主要在于(ACD )

A. 由政府设立专门机构管理

B. 风险较大的人要缴纳较高的保险费

C.缴款与收益之间没有联系

D. 具有强制性

14.以下具有收入再分配性质的社会保障形式包括(CD )

A. 社会救济

B. 强迫储蓄

C. 社会保险

D. 医疗福利

15.根据产生原因的不同,可以将公共物品分为( BD)

A.纯粹性公共物品

B.天然性公共物品

C.混合性公共物品

D.制度性公共物品 E.多极性公共物品

16.依据征收权力的性质不同,属于强制性财政收入的有( AD)

A.罚没收入 B.国有资产收益 C.规费收入

D.税收收入 E.捐赠收入

17.关于增值税的类型,下列表述正确的有( ABD)

A.收入型增值税的计税依据一般不包括资本品,只包括消费品价值

B.我国目前实行的是消费型增值税

C.我国目前实行的是生产型增值税

D.生产型增值税的税基最大

E.消费型增值税的税基最大

18.财政补贴制度改革应从以下几个方面进行(ABD )

A. 合理确定补贴范围

B. 及时调整补贴标准

C. 取消对农业的补贴

D. 加强财政补贴的管理

19.税收作为一种财政收入在形式上具有以下特征(BCD )

A. 自愿性

B. 强制性

C. 无偿性

D. 固定性

20.BOT投资方式指的是:(ABD )

A. 经营

B.建设

C.交易

D.转让

21.基础设施包括:( ABCD)

A.机场

B.铁路

C.水利设施

D.城市排污系统

E.商品房

22.下列有关“财政支出”的表述正确的有( ABCD )

A.按支出的性质来划分,可将其分为购买性支出和转移性支出

B.购买性支出比重越大,表明政府财政履行资源配置的职能越强

C.转移性支出是政府无偿地、单方面地将资金支付给企业或居民

D.购买性支出不影响收入分配,转移性支出不影响资源配置

E.根据“普雷斯特法则”,一国经济发展水平越高,其购买性支出占财政支出

总额的比重越高

23.由政府举办的社会保险的项目包括以下哪些( BCDE )

A.财产保险

B.养老保险

C.医疗保险

D.失业保险

E.工伤保险

24.政府投资的特点有(BCD )

A.盈利性

B.长期性

C.正外部效应

D.非盈利性

25.按照课税对象的性质不同,税收可分为(ABC )

A.商品课税

B.所得课税

C.财产课税

D.增值课税

26.下列属于财政现象的有( ABE )

A.政府依法征税B.国家向企业投资

C.个人购买金融债券D.保险公司向企业赔偿

E.政府向个人收取出国护照费

27.下列属于纯公共物品的有( ABCDE )

A.法律法规B.行政管理

C.社会保障D.货币发行

E.基础科学研究

28.下列有关“税负转嫁”的表述正确的有( ACDE )

A.直接税与间接税是按税负转嫁的难易程度来划分的

B.经济交易是税负转嫁的必要条件

C.需求弹性越大,买方负担的税负越多

D.课税范围越宽,税负越容易转嫁

E.市场竞争程度越高,税负越容易转嫁

30.下列属于政府预算基本特征的有( ABCD )

A.法律性 B.预测性 C.集中性 D.综合性 E.指导性31.行政管理支出的性质属于( BCD)

A.补偿性支出B.购买性支出

C.非生产性支出D.消费性支出

E.转移性支出

32.关于国债,下列说法正确的有( ABCDE)

A.国债是一种信用性质的财政收入

B.国债是一种以国家或政府为主体的信用形式

C.国债通常被称为金边债券

D.国债可以作为一种宏观调控工具

E.国债的产生是与政府财政收不抵支相联系的

33.我国的增值税属于( ACDE)

A.流转税B.直接税

C.中央与地方共享税D.从价税

E.价外税

34.当政府需要启动经济,对其施加刺激时,可以采取的措施有( BDE) A.扩大短期公债发行量,提高其在全部公债中的比重

B.扩大长期公债发行量,提高其在全部公债中的比重

C.用短期公债调换长期公债

D.用长期公债调换短期公债

E.增加政府支出

35.以内容上的差别为依据,政府预算可以分为( AC)

A.单式预算B.增量预算

C.复式预算D.零基预算

E.绩效预算

36.税收支出的形式包括(ABCDE )

A.税收豁免B.纳税扣除

C.加速折旧D.优惠税率

E.延期纳税

37.下列属于财政现象的有( ABE )

A.政府依法征税B.国家向企业投资

C.个人购买金融债券D.保险公司向企业赔偿

E.政府向个人收取出国护照费

38.政府投资的特点有( BCD )

A. 营利性 B.长期性 C.效益外溢性 D.非营利性 E.基础性39.目前我国财政收入的最主要形式是( ABCDE )

A.税收收入

B.企业收入

C.债务收入

D.事业收入

E.国有资产收益40.以下说法中错误的有( BCD )

A. 政府可以向生产企业发放排污许可证,并允许这种许可证在市场上自由交易,这样既可以保证达到理性的总排污量,又可以实现排污量在企业间的最优分配

B. 只要产权已明确界定并受到法律的保护,那么交易任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置,承担成本和享受收益的主体也不会变

C. 由于排污权交易制度相对优越,因此也是一种应用得最为广泛的环境保护政策

D. 在实施管制措施的情况下,企业不只承担污染控制费用,还要承担低于排放标准的那部分污染物造成的外部成本

41.当政府需要启动经济,对其施加刺激时,可以采取的措施有( BDE ) A.扩大短期公债发行量,提高其在全部公债中的比重

B.扩大长期公债发行量,提高其在全部公债中的比重

C.用短期公债调换长期公债

D.用长期公债调换短期公债

E.增加政府支出

42.下列有关“财政支出效益’’的表述正确的有(ABCDE )

A财政支出的经济效益是财政资金的耗费与经济成果之间的对比关系

B财政支出的社会效益是财政资金的耗费与社会效果之间的对比关系

C经济效益是实现社会效益的基本保证

D社会效益是经济效益的最终目的

E财政支出的经济效益与社会效益是互相依存、相互制约的对立统一关系43.关于增值税的类型,下列表述正确的有( ABD )

A.收入型增值税的计税依据一般不包括资本品,只包括消费品价值

B.我国目前实行的是消费型增值税

C.我国目前实行的是生产型增值税

D.生产型增值税的税基最大

E.消费型增值税的税基最大

44.政府调控宏观经济常用的财政政策工具主要有(ABCDE )

A.税收 B.政府预算 C.财政补贴 D. 政府投资 E.公债45.预算局部调整的方式有(ABCE)

A预算的追加或追减B.动用预备费

C经费流用D.重新编制预算

E.预算划转

46.关于增值税的类型,下列表述正确的有( ABD )

A收入型增值税的计税依据一般不包括资本品,只包括消费品价值

B我国目前实行的是消费型增值税

C我国目前实行的是生产型增值税

D生产型增值税的税基最大

E消费型增值税的税基最大

三、名词解释题

部分基金制(介于现收现付式和完全基金式之间的一种筹资模式,即期的缴费一部分用于应付当期的养老金开支,另一部分用于为受保人建立养老储备基金。)

公共定价(政府相关部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即公共物品价格和收费标准的确定,就是公共定价”)

转移性支出(指政府无偿地、单方面向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金)

增值税(增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税)

购买性支出(指政府在商品和劳务市场上购买所需商品和劳务的支出)

财政收入(是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和)

财政补贴(是一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。指国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标,向企业或个人提供的一种补偿。主要是在一定时期内对生产或经营某些销售价格低于成本的企业或因提高商品销售价格而给予企业和消费者的经济补偿。)

社会保障(社会保障是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源,保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响,同时根据经济和社会发展状况,逐步增进公共福利水平,提高国民生活质量。)

分税制预算管理体制(简称分税制,是指在合理划分各级政府事权范围的基础上,主要按税收来划分各级政府的预算收入,各级预算相对独立,负有明确的平衡责任,各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。它是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式。)

财政支出增长弹性系数(是指财政支出增长率与GDP增长率之比。若弹性系数大于1,表明财政支出增长速度快于GDP增长速度)

税收中性(是指政府课税不扭曲市场机制的正常运行。一般包含两种含义:一是国家征税使社会所付出的代价以税款为限,尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担;二是国家征税应避免对市场经济的正常运行进行干扰,特别是不能使税收超越市场机制而成为资源配置的决定因素。)

公共物品(公共物品是相对那些可以划分为企业或个人消费单元的基本生活或生产资料等私人物品而言的共享性物质产品和服务项目。具有非竞争性和非排他性特征,一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供,主要由政府来提供。)

四、简答题

请简述财政投融资的基本特征

答:(1)财政投融资是一种政府投资资本金的政策性融资,它是在大力发展商业银行的同时构建的新型投融资渠道。

(2)财政投融资的目的性很强,范围有严格的限制。

(3)计划性与市场机制相结合。

(4)财政投融资的管理由国家设立的专门机构—政策性金融机构负责统筹管理和经营。(5)财政投融资的预算管理比较灵活

简述政府干预手段及政府干预失效的原因及表现。

答:(1)政府干预的手段:○1政府的宏观调控

○2立法和行政手段

○3组织公共生产和提供公共物品

○4财政手段。

(2)政府干预失效的原因及表现:○1政府决策失误

○2寻租行为

○3政府提供信息不及时甚至失真

○4政府职能的“越位”和“缺位”

简述政府投资的特点及决策标准。

答:特点:1)非营利性2)长期性 3)效益外溢性

简述财政调节收入分配的职能。

答:(1)建立完善的税收制度,加强税收调节

(2)完善社会保障适度,运用贫穷救济、失业保险和收入补贴等措施,使低收入者获得的实际收入增加,个人收入差距缩小。

(3)通过税收、公共支出和转移支付等财政政策工具,从宏观上调控分配,缩小收入分配差距,均衡各地区间基本公共服务水平,实现公平和效率的统一。

(4)建立统一的劳动力市场,促进城乡之间和地区之间人口的合理流动,调节劳动者的劳动积极性,遏制城乡差距和地区差距进一步扩大。

简述社会保障的特性。

答:(1)社会保障的主体是国家和政府。

(2)社会保障的对象是需要经济帮助的特殊社会成员。

(3)社会保障的目标是满足社会成员的基本生活需要。

(4)社会保障是国家通过立法或行政措施来保证实施的。

简述组织财政收入的原则。

答:(1)从发展经济入手,增加财政收入的原则。

(2)利益兼顾的原则。

(3)合理负担的原则。

(4)和效率兼顾的原则。

简述市场失灵及表现。

答:市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况,市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。

表现:(1)垄断:当一个行业被一个或几个企业垄断时,垄断者可能通过限制产量,抬高价格,使价格高于其边际成本,获得额外利润,从而使市场失灵。

(2)信息不充分和不对称:在市场经济条件下,生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为,掌握信息本身也成为激烈竞争的对象,二信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。(3)外部效应与公共物品提供无效:外部效应是指一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象

“公共物品”的效益是外在的,市场对提供纯公共物品是失衡的

(4)收入分配不公:市场机制效率是以充分竞争为前提的,而激烈的竞争不可能自发的解决收入分配公平问题。

(5)经济波动:市场机制是通过价格和产量的自发波动达到需求与供给的均衡,而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复;这事市场经济不可避免的弊端。(6)囚犯难题

简述社会保险的缴费模式(现收现付式和基金式,其中基金式包括完全基金式和部分基金式)

请列举其中五种税收支出的形式。

答:1)税收豁免 2)税收扣除 3)税收抵免 4)优惠税率 5)延期纳税

6)盈亏相抵 7)加速折旧 8)退税

五、论述题

试述政府间转移支付的概念、特点及必要性。

何谓相机抉择的财政政策?试述紧缩性财政政策的作用机理。

试述医疗保险与商业医疗保险的关系;(5分)

二者相互补充,且不能够相互取代。从我国医疗保障的现状来看,商业医疗保险的作用远未充分发挥,同时客观事实也要求其应成为社会医疗保险的必要补充。从医疗保障改革方案的实施进程来看,要想使广大职工获得完善的医疗保障,商业医疗保险的作用势必应该得到充分发挥。随着经济体制改革的逐步深入,商业医疗保险的重要性正日益显露。(答案不唯一)

试述中国医疗保险制度改革存在的问题及发展趋势:(10分)

阅读以下资料,回答问题

材料一.2014年,深圳六大战略性新兴产业规模进一步提升,同比增长14.1%;增加值达5645.33亿元,约占全市GDP的35.3%。同时,深圳加快布局生命健康、海洋经济、航空航天、机器人、可穿戴设备和智能装备等未来产业,期望培育出更多的“产业巨人”。深圳战略性新兴产业成为经济重要支柱,提升“深圳质量”。

政府各项扶持措施,激发市场内驱动力,体现在工业经济上,推进产业从低端向附加值更高的高端领域迈进。仅2014年,深圳淘汰、转移、转型各类低端企业3047家,最近5年累计达1.4万家。腾出大批工业用地和厂房,吸引更高端的产业项目落地,先进制造业由此“一骑绝尘”,其增加值占规模以上工业增加值的比重已达73.1%。

材料二.根据国家统计局调查数据,2014年全国城镇居民人均可支配收入28844元,比上年增长9.0%,扣除价格因素实际增长6.8%。其中,上海、北京、浙江、江苏、广东、天津、福建、山东、辽宁这9个地区的城镇居民人均可支配收入超过了全国平均水平。从东中西看,收入差距依然十分显著。2014年青海省城镇居民人均可支配收入为22307元,甘肃暂排最后,为20804元。从城乡居民收入的总体情况看,也体现了这种差距—-东部:2014年浙江32658元,江苏27173元,广东25685元;中部:湖北为18283元,河南15695元,湖南17622元;西部:甘肃省城镇居民人均可支配收入达到20804元,农村居民人均纯收入仅为5736元。

从东中西部收入差距到城乡收入差距,从行业间收入差距到不同职级收入差距,如何实现分配的公平考验着中国,考验着改革。在很多专家看来,关键是要打破贫富凝固,形成上下流动的通道,让更多中低收入者实现收入增长,而中低收入群体正是拉动消费最有力的生力军。机制的完善关键在于加快改革。提低、扩中、控高的六字方针需要有效落实。

材料三.2015年6月1日公布的数据显示,5月汇丰中国制造业PMI小幅上升至49.2,符合预期,略高于初值49.1,但仍连续3月处于荣枯线下。新出口订单分项指数再度跌穿荣枯线、创近两年低位,产出分项指数年内首度萎缩,创13个月低点,均显现内外需疲弱之际,当前制造业依然承压,制造企业生产积极性不高,经济下行压力不减。

瑞穗证劵亚洲首席经济学家沈建光在接受彭博电话采访表示,中国政府近期对经济活动甚为关注,货币政策与财政政策双管齐下,同时发力,不少项目已开工。政策的累积效应将逐渐明显。他指出,前段时间的降息和财政上对地方政府融资平台的松绑已能提振经济,料中国整体经济在5、6月份企稳回升,下半年会有明显起色。

请结合材料,回答以下问题:

1)从以上材料中可以看出,财政的职能有哪些?

财政学陈共习题参考答案

《财政学》 一、单选题 1.当资源配达到了这样的状态:没有一种状态的改变能使一部分人的境况变好而不同时使另一些人处境变坏。这种状态称为(D) A.免费搭车现象 B.边际效用递减 C.市场失灵 D.帕累托最优 2.反映了财政学的特点的研究课题是(D) A.国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响 B.国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响 C.国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响 D.国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响 3.完全竞争市场隐含的特征有(A) A.消费者和生产者都具有完全信息 B.生产和消费中存在外部经济 C.进入或退出市场存在障碍 D.存在规模经济 4.行政管理支出不包括履行如下职能所需经费的是(D) A.政府各级权力机关 B.行政管理机关 C.司法检察机关 D.企业的人力资源部门 5.存在正的外部效应时,该物品或服务的私人边际成本(A)其社会边际成本 A.大于 B.等于 C.小于 D.没有固定关系 6.以下不符合纯公共产品特征表述的有(A) A.增加一个消费者就会引起生产成本的增加 B.增加一个消费者不会引起生产成本的增加 C.提供公共物品的边际成本为零 D.公共产品带来的好处不可被分割 7.如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合(B) A.公共提供,公共生产 B.公共提供,私人生产 C.市场提供,公共生产 D.市场提供,私人生产 8.行政管理支出不包括履行如下职能所需经费的是(D) A.政府各级权力机关 B.行政管理机关 C.司法检察机关 D.企业的人力资源部门 9.以下不符合纯公共产品特征表述的有(A) A.增加一个消费者就会引起生产成本的增加 B.增加一个消费者不会引起生产成本的增加 C.提供公共物品的边际成本为零 D.公共产品带来的好处不可被分割 10.如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合(B) A.公共提供,公共生产 B.公共提供,私人生产 C.市场提供,公共生产 D.市场提供,私人生产 1.文教科卫支出属于一种(A) A.社会消费性支出 B.积累性支出 C.转移性支出 D.生产性支出 12.(A)是纳税人将其所纳税款,转移给生产要素的提供者负担 A.前转 B.后转 C.消转 D.税收资本化 13.目前我国财政补贴的主要内容是企业补贴和(D) A.城市居民生活补贴 B.住房补贴 C.社会保障补贴 D.价格补贴

财政学(陈共)课后习题答案详解

财政学(陈共)课后习题答案详解

第一章财政概念和财政职能 复习与思考 1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起? 答:在市场经济体制下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系。而财政是一种政府的经济行为,是一种政府配置资源的经济活动,所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。不明确政府与市场的关系,就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置,政府配置有什么特殊作用,政府配置的规模多大为宜,政府采取什么方式配置资源等。 什么是市场?完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。在市场经济下,政府构成市场系统的一个主体,这是毋庸置疑的。比如,政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品,同时从市场采购大量的投入品和办公用品。但政府又是一个公共服务和政治权力机构,具有与市场不同的运行机制,因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位,可以通过法律、行政和经济等手段,“凌驾”于市场之上介入和干预市场。因此,为了说明政府与市场的关系,需要先从没有政府的市场系统说起,这时市场只有两个主体,即家庭和企业。 2.什么是市场失灵? 答:市场失灵是和市场效率对应的。市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本身也存在固有的缺陷,这里统称为“市场失灵”。 市场失灵主要表现在:(1)垄断。(2)信息不充分和不对称。(3)外部效应与公共物品。 4)收入分配不公。(5)经济波动。 3.参考图1—1,思考政府在市场经济体制下的经济作用。 答:西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府-市场观,认为现代经济是一种混合经济(指私人经济和公共经济),政府和市场之间不是替代关系,而是互补关系。图1-1说明了有政府介入的市场,政府与家庭、企业之间的收支循环流程。 图 1-1 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图 我国在明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制的时候,曾对社会主义市场经济体制做出一个简明的概括:“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用……。”这个简明的概括清楚地说明了市场和政府的关系,也说明了社会主义市场经济体制下政府的经济作用。其一,所谓使市场在资源配置中起基础性作用,既肯定了市场的配置效率,但又说明只是起基础性作用,而不是所有资源都可以通过市场来配置的,这就要求政府在资源配置中发挥应有的作用,弥补市场的失灵,主要是提供具有外部效应的公共物品;其二,所谓社会主义国家宏观调控,则是指市场机制本身存在固有的缺陷,必然存在收入分配不公和经济波动,要求政府通过宏观政策协调国民经济健康、稳定地运行。我国目前仍处于经济体制转换过程中,而建成社会主义市场经济体制的核心问题之一,就是正确处理政府和市场的关系,转变政府职能,规范政府行为,其中包括转换财政职能。

财政学复习资料(陈共八版)

第一章 财政的概念:财政是为了国家为了满足公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为和经济现象。 财政的基本特征:阶级性与公共性;强制性与无直接偿还性;收支的对称性或平衡性。 公共产品:概念:公共消费性质的商品或服务。特征:边际生产成本和拥挤成本为零,具有非排他性和非竞争性。分类:1.纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式,在现实生活中并不多见。2.准公共物品:具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点,非竞争性和非排他性就会消失,拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类:a.公益物品,如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等b.公共事业物品,也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。 外部效应:指在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的,也可能是有害的,有益的影响被称为外部效益,外部经济性,或正外部性;有害的影响被称为外部成本外部不经济性,或负的外部性。通常指厂商或个人在正常交易以外为其他厂商或个人提供的便利或施加的成本。 市场失灵的表现:1.市场垄断:当一个行业被一个或几个企业垄断时,垄断者可能通过限制产量,抬高价格,使价格高于其边际成本,获得额外利润,从而使市场失灵。2.信息不充分和不对称:在市场经济条件下,生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为,掌握信息本身也成为激烈竞争的对象,二信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。3.外部效应与公共物品:外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益,典型例子是“那公共物品”。当出现正的外部效应时,生产者的成本大于收益,利益外溢,得不到应有的效益补偿;当出现负的外部效应时,受损者得不到损失补偿,因而市场竞争就不可能形成理想的效益配置。4.收入分配不公:市场机制效率是以充分竞争为前提的,而激烈的竞争不可能自发的解决收入分配公平问题。5.经济波动:市场机制是通过价格和产量的自发波动达到需求与供给的均衡,而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复;这事市场经济不可避免的弊端。 政府干预的手段:1.政府的宏观调控2.立法和行政手段3.组织公共生产和提供公共物品4. 财政手段。 政府干预失效的原因和表现:1.政府决策失误2.寻租行为3.政府提供信息不及时甚至失真4.政府职能的“越位”和“缺位”。 财政职能:资源配置职能,收入分配职能,经济稳定与发展职能,保障社会和谐稳定和实现国家的长治久安职能。(1)资源配置的机制和手段: 1.在明确社会主义市场经济中政府职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占GDP的合理比例,从而实现资源配置的总体效率。2.优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率。3.合理安排财政投资的规模和结构。4.通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段,带动民间投资,吸引外资和对外贸易,提高经济增长率。 (2)收入分配的机制和手段:1.划清市场分配和财政分配的范围和界限;2.是规范工资制度; 3.是加强税收调节; 4.是通过转移性支出,每个社会成员得以维持基本的生活和福利水平。 5.提高财政资源配置本身的效率。 ! 第二章 财政支出的经济分类(按产生收益的时间):经常性支出,资本性支出,净贷款。 财政支出的按与经济活动的关系分类:购买性支出,转移性支出。 公共定价:政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,

财政学第八版陈共课后答案

财政学第八版陈共课后答案 【篇一:第八版陈共财政学大题目整理】 txt>按管理方式的不同区分为预算内和预算外两大类。预算内收入仅 涵盖税收收入和非税收入中的一般预算收费,它的明显特征是纳入 国家预算统计、按国家预算立法程序管理、由政府统筹安排使用。 预算外收入是和预算内收入相对应的,如社会保障基金收入和非税 收入中的政府性基金收入都属于预算外收入,预算外收入在收入性 质上明确定义为财政性资金,但不纳入国家预算统计、管理和统筹 使用,而是另外编制基金预算,专款专用,实行“收支两条线”管理。合理调节财政收入规模的基本政策思路: 1.正确理解和处理政府与市场的关系。从现实生活看,我国目前的 经济发展水平、当前社会经济发展方针以及长远社会经济发展战略,是确定我国合理财政收入规模的直接因素。2.实行兼顾“以支定收”和“以收定支”的方针。收与支是矛盾统一的两个方面,不存在谁决谁 的问题,而是相互制约、相互牵动的关系,以支定收或以收定支不 是绝对的,二者都是一定时期和一定条件下的政策性问题。3、预算 内财政收入是全口径收入中不可质疑的部分,将财政收入规模控制 在适当的水平上。4.坚持有增有减的结构性调整的税收政策。5.严格 控制政府性基金收入的增长,继续税费改革,坚决取缔滥收费。6.调 节财政收入规模的有效手段是随时观测财政收入增长弹性系数和增 长边际倾向指标。 为什么收费有时与税收难以截然区分: 1、税收与政府提供的商品和服务没有直接关系,税收收入一般不规 定特定用途,由政府统筹安排使用,而收费与政府提供的特定商品 和服务有直接联系,专项收入,专项使用;2、税收是作为政府的一 般手段。而收费往往是作为部门和地方特定用途的筹资手段;3、税

财政学陈共第八版课后答案

》 财政学陈共第八版课后答案 【篇一:陈共八版财政第一章课后习题】 什么是市场完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的 主体组成的。在市场经济下,政府构成市场系统的一个主体,这是 毋庸置疑的。比如,政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保 障之类的公共物品和准公共物品,同时从市场采购大量的投入品和 办公用品。但政府又是一个公共服务和政治权力机构,具有与市场 不同的运行机制,因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位,可 以通过法律、行政和经济等手段,“凌驾”于市场之上介入和干预 市场。因此,为了说明政府与市场的关系,需要先从没有政府的市 场系统说起,这时市场只有两个主体,即家庭和企业。 什么是市场失灵 答:市场失灵是和市场效率对应的。市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本身也存在固有的缺陷,这里统称为“市场失灵”。 市场失灵主要表现在:(1)垄断。(2)信息不充分和不对称。(3)外部 效应与公共物品。 4收入分配不公。(5)经济波动 【篇二:第八版陈共财政学大题目整理】 [ txt>按管理方式的不同区分为预算内和预算外两大类。预算内收入 仅涵盖税收收入和非税收入中的一般预算收费,它的明显特征是纳 入国家预算统计、按国家预算立法程序管理、由政府统筹安排使用。预算外收入是和预算内收入相对应的,如社会保障基金收入和非税 收入中的政府性基金收入都属于预算外收入,预算外收入在收入性 质上明确定义为财政性资金,但不纳入国家预算统计、管理和统筹

使用,而是另外编制基金预算,专款专用,实行“收支两条线”管理。 合理调节财政收入规模的基本政策思路: 1.正确理解和处理政府与市场的关系。从现实生活看,我国目前的 经济发展水平、当前社会经济发展方针以及长远社会经济发展战略,是确定我国合理财政收入规模的直接因素。2.实行兼顾“以支定收”和“以收定支”的方针。收与支是矛盾统一的两个方面,不存在谁 决谁的问题,而是相互制约、相互牵动的关系,以支定收或以收定 支不是绝对的,二者都是一定时期和一定条件下的政策性问题。3、 预算内财政收入是全口径收入中不可质疑的部分,将财政收入规模 控制在适当的水平上。4.坚持有增有减的结构性调整的税收政策。5.严格控制政府性基金收入的增长,继续税费改革,坚决取缔滥收费。 6.调节财政收入规模的有效手段是随时观测财政收入增长弹性系数 和增长边际倾向指标。 为什么收费有时与税收难以截然区分: 1、税收与政府提供的商品和服务没有直接关系,税收收入一般不 规定特定用途,由政府统筹安排使用,而收费与政府提供的特定商 品和服务有直接联系,专项收入,专项使用;2、税收是作为政府的 一般手段。而收费往往是作为部门和地方特定用途的筹资手段;3、 税收收入是政府的主要收入,必须纳入预算内统筹使用,而收费则 可以有所不同;4、税收的法制性和规范性强,有利于立法监督和行 政管理,而收费的法制性和规范性比较差,容易诱发滥收费现象, 因而法制性不强的发展中国家应避免收费项目过多,并应强化管理。 对当前个人所得税的看法和改革建议: 我国现行的个人所得税是实行分类或分项课征模式,理想的模式应 是实行综合课征制。但由于目前我国居民平均收入水平较低,多数 人的收入达不到税制设置的征税标准,采用综合课征制则缺乏必要 的纳税人基础。同时,由于收入分配方式多样,现金流通领域较广,

财政学复习资料(陈共八版)教学提纲

财政学复习资料(陈共 八版)

第一章 财政的概念:财政是为了国家为了满足公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为和经济现象。 财政的基本特征:阶级性与公共性;强制性与无直接偿还性;收支的对称性或平衡性。 公共产品:概念:公共消费性质的商品或服务。特征:边际生产成本和拥挤成本为零,具有非排他性和非竞争性。分类:1.纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式,在现实生活中并不多见。2.准公共物品:具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点,非竞争性和非排他性就会消失,拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类:a.公益物品,如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等b.公共事业物品,也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。 外部效应:指在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的,也可能是有害的,有益的影响被称为外部效益,外部经济性,或正外部性;有害的影响被称为外部成本外部不经济性,或负的外部性。通常指厂商或个人在正常交易以外为其他厂商或个人提供的便利或施加的成本。 市场失灵的表现:1.市场垄断:当一个行业被一个或几个企业垄断时,垄断者可能通过限制产量,抬高价格,使价格高于其边际成本,获得额外利润,从而使市场失灵。2.信息不充分和不对称:在市场经济条件下,生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为,掌握信息本身也成为激烈竞争的对象,二信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。3.外部效应与公共物品:外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益,典型例子是“那公共物品”。当出现正的外部效应时,生产者的成本大于收益,利益外溢,得不到应有的效益补偿;当出现负的外部效应时,受损者得不到损失补偿,因而市场竞争就不可能形成理想的效益配置。4.收入分配不公:市场机制效率是以充

《财政学》(陈共,中国人民大学出版社第八版)复习思考题分析

《财政学》练习题(陈共主编,中国人民大学出版社《财政学》第 八版) 一.单项选择题 1.()提出新型政府——市场观,认为当代经济是一种混合经济,主张政府进行“粗调”。A、理性预期学派B、公共选择学派 C、供给学派 D、新凯恩斯主义 2.()提出“廉价政府”应成为财政追求的目标,政府只当“守夜人”就行了。 A、凯恩斯 B、布坎南 C、亚当·斯密 D、马克思 3.通过投票论、政治联盟论、官僚主义论等,运行经济分析方法研究政治制度运行的是()。 A、萨缪尔森 B、布坎南和图洛克 C、拉弗 D、马克思 4.收入分配的核心问题是()。 A、增加居民收入 B、促进经济增长 C、实现社会公平 D、提高资源配置效率 5.亚当·斯密将()形容为“看不见的手”。 A、价值规律 B、帕累托最优状态 C、宏观调控 D、市场规律 6.现代社会保障制度的核心内容是()。 A、社会保险 B、社会救济 C、社会福利 D、社会优抚 7.财政补贴通过直接影响( ) 来影响经济。 A、需求结构 B、价格结构 C、供给结构 D、资源配置结构 8.我国《社会保险法》自()年7月1日起施行。 A.2010 B.2011 C.2012 D.2013 9.挤出效应是指公共工程支出的增加会直接增加对()的需求量,可能带来市场利率的上升,导致每人投资的萎缩。 A、商品 B、物资 C、货币 D、土地 10.在我国,本地区组织征收的属于当地可自主支配的财政收入称为()。 A、地方财政总收入 B、地方组织的财政收入 C、公共预算收入 D、全口径预算收入 11.企业财务中,同财政收入成正比例关系的影响因素是()。 A、利润 B、费用 C、工资 D、折旧 12.财政收入中最基本、最主要的形式是()。 A、国有资产收入 B、公债收入 C、收费收入 D、税收收入 13.政府以债务人的身份,依据信用原则取得的财政收入是()。 A、税收 B、政府收费 C、国债收入 D、国有资产收入 14.()是征收面最广、最稳定可靠的取得公共收入的形式。 A、国有资产收入 B、公债 C、税收 D、政府收费 15.被称为“延期的税收”的是()。 A、国有资产收益 B、公债 C、非税收入 D、罚没收入 16.税收的强制性源自于国家征税依据——()。

财政学名词解释陈共[第六版]

财政学名词解释 市场失灵:市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。另一方面,市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况 外部效应:指在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的,也可能是有害的,有益的影响被称为外部效益,外部经济性,或正外部性;有害的影响被称为外部成本外部不经济性,或负的外部性。外部效应也可解释某个个经济主体的活动所产生的影响不表现在他自身的成本和收益上,而是会给其他的经济主体带来好处或者坏处。 政府干预:主要手段有3个方面——立法和行政手段,组织公共生产和提供公共物品,财政手段。公共物品:公共物品是指公共使用或消费的物品。 公共需要:指满足社会公共利益的需要,诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。 非排他性:非排他性是指只要某一社会存在公共产品,就不能排斥该社会任何人消费该种产品,从而任一消费者都可以免费消费公共产品。 非竞争性:非竞争性是指当增加一个人消费某产品时,该产品的边际成本为零,如法律、国防等;反之,则该产品在消费上具有竞争性,如服装等。 免费搭车:免费搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为,有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。 公共提供:公共提供”是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本,免费为公众提供产品的经济行为 私人提供:私人提供的只能是具有排它性的,通过价格调节,使得自己有盈利的可能,这是在理性的前提下的,因此可以提供私有物和准公共物品 公共生产:是指由政府出资(即由预算拨款)兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。 公共定价:公共定价是指政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即公共物品价格和收费标准的确定。 财政支出的效率:财政支出的效率原则,是指财政支出应能够有助于资源的配置,促进经济效率的提高。 财政支出效益:是指政府为满足社会共同需要进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比例关系,基本内涵是政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。 财政监督:财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动,称为财政监督。 经济建设费:经济建设费是中国财政预算支出的主要部分,体现了中国社会主义财政的生产建设性。主要包括基本建设支出、企业挖潜改造资金、科技三项费用、支援农村生产支出、国家物资储备支出、城市维护费、地质勘探费、支援经济不发达地区发展资金、增拨企业流动资金、商业部门简易建设支出等。 社会文教费:在财政学中是指涉及社会和文教领域公共需要必须支出的费用,在我国一般称之为社会文教事业费,主要包括:文化、教育、科学、卫生、出版、通讯、广播、图书、文物、体育、地震、海洋、计划生育等方面的人员经费、业务经费、专项经费、培训经费等。 购买性支出:是指直接表现为政府购买商品和服务的活动的支出,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品或服务的支出,它体现的是政府的市场再分配活动。 转移性支出:是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出,主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出,它体现的是政府的非市场型再分配活动。 财政支出增长弹性系数:财政支出增长弹性系数是指财政支出增长率与GDP增长率之比。若弹性系数大于1,表明财政支出增长速度快于GDP增长速度。 财政支出增长边际倾向:以MGP表示。该指标表明财政支出增长额与GDP增产额之间的关系,即GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少,或财政支出增长额占GDP增长额的比例 社会消费性支出:是政府直接在市场上购买并消耗商品和服务所形成的支出,是购买性支出的重要组成部分,是国家执行其政治和社会职能的财力保证。 行政管理费:行政管理费是指国家财政用于各级国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国

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《财政学》习题 第一章财政概念和财政职能 1.公共物品主要的提供者是:() A. 政府 B. 市场 C. 企业 D.国有企业 2.市场活动中存在未被补偿的损失或应得未得的收益的现象被称作: () A. 市场失灵 B. 边际效益递减 C. 外部效应 D.免费搭车 3.下列情况能形成垄断的是:() A.产量增大 B. 规模扩大引起的边际收益递减和边际成本递增 C.规模扩大引起的边际收益递增和边际成本递减 D. 规模扩大引起的总收益增加和平均成本的增长 4.在市场活动中 ,没有得到补偿的额外成本或额外收益被称作:() A. 市场失灵 B. 外部效应 C. 免费搭车 D.寻租 5.在市场活动中 ,资源配置处于无效或低效率的状态被称作:() A. 市场失灵 B. 外部效应 C.免费搭车 D. 寻租 6.外部效应是指 :() A.微观经济主体的活动对他人带来的影响 B.厂商活动对他人造成的损失 C. 微观主体行为给他人造成的损失未予补偿或给他人带来的收益未得到回报 D.微观主体无偿享有他人的利益 7. 具有外部效应的产品最集中地表现在上:() A.竞争性产品 B. 垄断性产品 C. 私人产品 D.公共产品 8. 公共物品是指 :() A.人人都需要的产品 B. 具有社会共同利益的产品 C. 具有非盈利性的产品 D. 具有非排他性和非竞争性的产品 9. 混合物品是指 :() A.公共物品和私人物品各占一半的物品 B. 公共物品和私人物品相混杂的物品 C. 同时具有公共物品和私人物品特征的物品 D. 由私人生产而由政府提供的物品 10 下列对社会公共需要特征表述不正确的是:() A公共需要是每个社会成员个人需要的总和 B公共需要由每一社会成员无差别的共同享有 C享有公共需要也要付出一定代价

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第一章财政概念和财政职能 复习与思考 1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起? 答:在市场经济体制下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系。而财政是一种政府的经济行为,是一种政府配置资源的经济活动, 所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。不明确政府与市场的关系,就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置,政府配置有什么特殊作用,政府配置的规模多大为宜,政府采取什么方式配置资源等。 什么是市场?完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。在市场经济下,政府构成市场系统的一个主体,这是毋庸置疑的。比如,政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品,同时从市场采购大量的投入品和办公用品。但政府又是一个公共服务和政治权力机构,具有与市场不同的运行机制,因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位,可以通过法律、行政和经济等手段,“凌驾”于市场之上介入和干预市场。因此,为了说明政府与市场的关系,需要先从没有政府的市场系统说起,这时市场只有两个主体,即家庭和企业。 2.什么是市场失灵? 答:市场失灵是和市场效率对应的。市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本身也存在固有 的缺陷,这里统称为“市场失灵”。 市场失灵主要表现在: (1) 垄断。 (2) 信息不充分和不对称。 (3) 外部效应与公共物品。 4)收入分配不公。 (5) 经济波动。 3.参考图 1 —1,思考政府在市场经济体制下的经济作用。 答:西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府-市场观,认为现代经济是一种混合经济(指私人经济和公共经济),政府和市场之间不是替代关系,而是互补关系。图 1 - 1 说明了有政府介入的市场,政府与家庭、企业之间的收支循环流程。 图1-1政府与家庭、企业之间的收支循环流程图 我国在明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制的时候,曾对社会主义市场经济体制做出一个简明的概括:“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起 基础性作用??。”这个简明的概括清楚地说明了市场和政府的关系,也说明了社会主义市场 经济体制下政府的经济作用。其一,所谓使市场在资源配置中起基础性作用,既肯定了市场的配置效率,但又说明只是起基础性作用,而不是所有资源都可以通过市场来配置的,这就要求政府在资源配置中发挥应有的作用,弥补市场的失灵,主要是提供具有外部效应的公共 物品;其二,所谓社会主义国家宏观调控,则是指市场机制本身存在固有的缺陷,必然存在收入分配不公和经济波动,要求政府通过宏观政策协调国民经济健康、稳定地运行。我国目前仍处于经济体制转换过程中,而建成社会主义市场经济体制的核心问题之一,就是正确处理政府和市场的关系,转变政府职能,规范政府行为,其中包括转换财政职能。 4.试述政府干预手段,为什么会出现政府干预失效?

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财政学陈共考试重点全归纳 第一章 市场失灵的主要表现(1)垄断(2)信息不充分和不对称(3)外部效应与公共物品(4)收入分配不公(5)经济波动 外部效应是指某个经济主体在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。即外部效应有可以区分为正外部效应和负外部效应。当出现正外部效应时,生产者的成本大于收益,出现利益外溢,得不到应有的效益补偿;当出现负外部效应时,生产者的成本小于收益(收益大于成本)时,受损者得不到损失补偿。由于外部效应的存在,市场竞争就不可能形成理想的效率配置。 政府干预手段(1)立法和行政手段(2)组织公共生产和提供公共物品(3)财政手段 政府干预失效的原因和表现:(1)政府决策失误(2)寻租行为(3)政府提供信息不及时甚至失真(4)政府职能的“越位”和“缺位” 区分公共物品和私人物品的标准:(1)排他性和非排他性(2)竞争性和非竞争性公共物品消费的非排他性,即任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。公共物品都不具有消费的竞争性,即在给定的生产水平下,向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。 简略的财政概念财政是指国家的一个经济部门,及财政部门他是国家的一个综合性经济部门通过他的收支活动筹集经费资金以保证国家职能的实现财政的本质财政的本质是以国家为主体的分配关系 财政的基本特征1.阶级性与公共性2.强制性与非直接偿还性3.收入与支出的对称性(或平衡性) 财政体制改革的基本原则:1.逐步明确和理顺政府与市场的关系,并具体落实到经济体制和政治体制上来。2.财政提供公共物品要以满足公共需要为标准,不能超出公共需要的界限和范围。3.按集中为主、适度分权原则,完善预算管理体制。4.完善税制,调整税收职能。5.加强财政支出管理,大力提高财政支出效益。6.提高财政管理的民主化和法制化是财政改革的根本。 财政职能(1)资源配置职能1.在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占GDP的合理比率,以实现资源配置总体效率。2.优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率。3.合理安排政府投资的规模和结构,保证国家重点建设。 4.通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段,带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易,提高经济增长率。5.提高财政资源配置本身的效率。(2)收入分配职能1.划清市场分配和财政分配的界限和范围,避免政府职能的“越位”和“缺位”2.规范工资制度3.加强税收调节(3)经济稳定与发展职能1.经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡。2.在财政实践中,通过一种制度性安排,发挥某种“自动”稳定作用。3.通过投资、补贴和税收等多方面安排,加快公共设施的发展,消除经济增长中的“瓶颈”,支持第三产业的兴起,加快产业结构的转换,保证国民经济稳定与高速发展的最优结合。4.财政应切实保证非生产性的、社会的公共需要。 基本理论 纯公共物品只能由政府来提供其理由是:(1)由于纯公共品的非竞争性,使得消费者的边际成本等于零,私人提供就得不到所期望的最大利润。(2)从消费的角度来看,因具

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第一章财政的概念:财政是为了国家为了满足公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为和经济现象。 财政的基本特征:阶级性与公共性;强制性与无直接偿还性;收支的对称性或平衡性。公共产品:概念:公共消费性质的商品或服务。特征:边际生产成本和拥挤成本为零,具有非排他性和非竞争性。分类:1. 纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性, 如国防和灯塔等, 通常采用免费提供的方式,在现实生活中并不多见。2.准公共物品:具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点, 非竞争性和非排他性就会消失, 拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类:a. 公益物品,如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等b.公共事业物品,也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。外部效应:指在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的,也可能是有害的,有益的影响被称为外部效益, 外部经济性,或正外部性;有害的影响被称为外部成本外部不经济性,或负的外部性。通常指厂商或个人在正常交易以外为其他厂商或个人提供的便利或施加的成本。 市场失灵的表现:1. 市场垄断:当一个行业被一个或几个企业垄断时,垄断者可能通过限制产量,抬高价格,使价格高于其边际成本,获得额外利润,从而使市场失灵。2. 信息不充分和不对称:在市场经济条件下,生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为,掌握信息本身也成为激烈竞争的对象,二信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。3. 外部效应与公共物品:外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益,典型例子是“那公共物品” 。当出现正的外部效应时,生产者的成本大于收益,利益外溢,得不到应有的效益补偿;当出现负的外部效应时,受损者得不到损失补偿,因而市场竞争就不可能形成理想的效益配置。4. 收入分配不公:市场机制效率是以充分竞争为前提的,而激烈的竞争不可能自发的解决收入分配公平问题。5. 经济波动:市场机制是通过价格和产量的自发波动达到需求与供给的均衡,而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复;这事市场经济不可避免的弊端。 政府干预的手段:1. 政府的宏观调控2. 立法和行政手段3. 组织公共生产和提供公共物品4. 财政手段。 政府干预失效的原因和表现:1. 政府决策失误2. 寻租行为3. 政府提供信息不及时甚至失真4. 政府职能的“越位”和“缺位” 。 财政职能:资源配置职能,收入分配职能,经济稳定与发展职能,保障社会和谐稳定和实现国家的长治久安职能。(1)资源配置的机制和手段:1. 在明确社会主义市场经济中政府职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占GDP勺合理比例,从而实现资源配置的总体效率。2. 优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率。3.合理安排财政投资的规模和结构。4.通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段,带动民间投资,吸引外资和对外贸易,提高经济增长率。 (2)收入分配的机制和手段:1. 划清市场分配和财政分配的范围和界限;2. 是规范工资制度;3. 是加强税收调节;4. 是通过转移性支出,每个社会成员得以维持基本的生活和福利水平。5. 提高财政资源配置本身的效率。 第二章财政支出的经济分类(按产生收益的时间):经常性支出,资本性支出,净贷款。财政支出的按与经济活动的关系分类:购买性支出,转移性支出。 公共定价: 政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即公共物品的价格和收费标准的确定。 公共定价的方法:1.平均成本定价法1. 二部定价法3.负荷定价法。财政支出效益的内涵:1.内源性效益2. 部门绩效3. 单位绩效。

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1.公共物品:公共物品是指政府提供的,满足社会公共需要的物品。 2.外部效应:指一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或损失的现象,即在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。当出现正的外部效应时,生产成本大于收益;当出现负的外部效应时,生产成本小于收益 3.财政:财政是一种国家政府的经济行为,财政是一种经济行为或经济现象,这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府。 是指政府集中一部分国民生产总值或国民收入来满足社会公共需要的收支活动或者说是政府从事资源配制和收入分配的收支活动,并通过收支活动来调节社会总需求和总供给的平衡,以达到资源的优化配置,公平分配,经济稳定发展的目的。 4.财政职能:财政职能是政府的经济职能,即资源配置,收入分配,经济稳定和发展。 财政的基本特征: 阶级性和公共性 强制性和非直接偿还性 收入与支出的对称性(平衡性) 5.按经济性质财政支出分为: 购买性支出:直接表现为政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出,前者包括各部门的事业费,后者包括政府部门的投资拨款。 转移性支出:直接表现为资金无偿的,单方面的转移,这类支出主要政府补助支出,捐赠支出和债务利息支出,体现政府的非市场性再分配活动。 7.政府采购制度:是以公开招标,投标为主要方式选择共货商(厂商),从国内外市场为政府部门的所属团体购买商品或半成品或劳务的一种制度,他具有公开性,公正性,竞争性的特征。8.财政性融资:以特定的财政资金,对指定的特别会计,政府关系机关和各种特殊法人进行投资和借贷,以促进社会资本形成,也称为“政策性金融”。 P149 9.财政补贴:是一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构,供给结构和需求结构的政府无偿性支出,在我国财政补贴主要有物价补贴和企业亏损补贴两种。 10.税收支出:以特定的法律规定的,给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的税收收入损失或放弃的收入。 11.简述社会各公共需要的特征:公共需要:就整个社会而言为了维持社会经济生活和社会再生产的正常运行,也为了维持市场经济的正常秩序,必须由政府集中执行和组织的社会职能需要。(1)公共需要是社会公众再生产,生活和工作中的共同需要,它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要数学加总,是由政府集中执行和组织的的社会职能的需要。 (2)公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要。 (3)社会成员享用社会公共需要也要付出代价,但不遵循等价交换原则。 (4)满足公共需要是政府的职责,所以满足公共需要的物质手段,只能通过政府征税和收费支撑的的由各公共部门提供的公共物品。 12.市场失灵主要表现在以下几方面:(1)垄断:当一个行业被一个行业或几个企业垄断时,垄断者可能通过限制产量来提高价格,获得额外收益,丧失市场效率。(2)信息不充分和不对称:信息掌握不对称会降低市场效率。(3)外部效应与公共物品。(4)收入分配不公:市场机制效率以充分竞争为前提,激烈的竞争不可能自发地解决收入分配公平问题。(5)经济波动:过度竞争会导致求大于供与供大于求的不断改变 13.简述政府干预市场主要手段: (1)立法和行政手段(2)组织公共生产和提供公共物品(3)财政手段。 政府干预程度是和政府规模相联系,而政府规模一般以财政支出占GDP的比重这一综合指标来表示。14.试论社会主义市场经济条件下的财政职能:

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简述预算内与预算外收入的区别: 按管理方式的不同区分为预算内和预算外两大类。预算内收入仅涵盖税收收入和非税收入中的一般预算收费,它的明显特征是纳入国家预算统计、按国家预算立法程序管理、由政府统筹安排使用。预算外收入是和预算内收入相对应的,如社会保障基金收入和非税收入中的政府性基金收入都属于预算外收入,预算外收入在收入性质上明确定义为财政性资金,但不纳入国家预算统计、管理和统筹使用,而是另外编制基金预算,专款专用,实行“收支两条线”管理。 合理调节财政收入规模的基本政策思路: 1.正确理解和处理政府与市场的关系。从现实生活看,我国目前的经济发展水平、当前社会经济发展方针以及长远社会经济发展战略,是确定我国合理财政收入规模的直接因素。 2.实行兼顾“以支定收”和“以收定支”的方针。收与支是矛盾统一的两个方面,不存在谁决谁的问题,而是相互制约、相互牵动的关系,以支定收或以收定支不是绝对的,二者都是一定时期和一定条件下的政策性问题。3、预算内财政收入是全口径收入中不可质疑的部分,将财政收入规模控制在适当的水平上。4.坚持有增有减的结构性调整的税收政策。5.严格控制政府性基金收入的增长,继续税费改革,坚决取缔滥收费。6.调节财政收入规模的有效手段是随时观测财政收入增长弹性系数和增长边际倾向指标。 为什么收费有时与税收难以截然区分: 1、税收与政府提供的商品和服务没有直接关系,税收收入一般不规定特定用途,由政府统筹安排使用,而收费与政府提供的特定商品和服务有直接联系,专项收入,专项使用; 2、税收是作为政府的一般手段。而收费往往是作为部门和地方特定用途的筹资手段; 3、税收收入是政府的主要收入,必须纳入预算内统筹使用,而收费则可以有所不同; 4、税收的法制性和规范性强,有利于立法监督和行政管理,而收费的法制性和规范性比较差,容易诱发滥收费现象,因而法制性不强的发展中国家应避免收费项目过多,并应强化管理。 对当前个人所得税的看法和改革建议: 我国现行的个人所得税是实行分类或分项课征模式,理想的模式应是实行综合课征制。但由于目前我国居民平均收入水平较低,多数人的收入达不到税制设置的征税标准,采用综合课征制则缺乏必要的纳税人基础。同时,由于收入分配方式多样,现金流通领域较广,仍然存在隐性收入且较为普遍,难以掌握纳税人的收入情况,采用综合课征制也缺乏必要的征管基础,因此,实行综合与分类相结合的课征模式。所谓综合与分类相结合,就是将一部分有连续性或经常性的收入项目实行综合征收,实行统一的累进税率,这类项目包括工资薪金所得、承包承租经营所得、劳务报酬所得、财产租赁所得等。同时对其余所得,包括财产转让所得、特许权使用费所得、稿酬所得、股息、利息、红利以及偶然所得等,仍按现行的比例税率分项课征。目前我国个人所得税中工薪所得税收入占50%左右,重视工薪所得税的改革是十分重要的,但若确实发挥个人所得税的作用,还必须重视对那些高收入者所得项目的征管,特别是通过信息共享,追踪高收入者的动态,切实掌握税源资料,以便确实体现对高收入者征收,对低收入者少征或不征的原则。 如何评价土地财政问题? 合理性:①我过现行的土地制度是土地国有制和集体所有制,政府是国有土地的代表者兼经营者,有权转让使用权,因而土地出让收入纳入国库,构成一项收入天经地义。②政府向房地产也提供土地,促进房地产业的发展并带动经济增长,

第八版陈共财政学名词解释和简答

财政国家或公共团体以维持其生存发达之目的,而获得收入、支出经费之经济行为. 公共物品由国家机关和政府部门—公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品. 政府在资源配置中的作用市场会失灵,需要政府的干预或调节,然而政府在履行经济职能时,并不总能起到弥补市场失灵的作用,市场不能解决好的问题,政府也不一定能解决得好;市场存在失灵,政府机制本身也不是完美无缺和无所不能的,也存在政府干预的失败。政府干预是弥补市场机制的失灵,而不是取代市场机制,特别是要避免习惯于用计划经济手段来管理市场经济。 准公共物品的供给理论在政府批准授权下的公共物品的私人提供问题,从而带动了其后许多经济学者展开对公共物品私人提供问题的研究. 混合公共物品及其提供方式混合公共物品的特征是兼备公共物品和私人物品的性质(1)政府授权经营.政府部门通过公开招标形式选择民间企业(2)政府参股.对于那些初始投资量较大的基础设施项目,由政府通过控股参与建设(3)政府补助,对于那些提供教育服务、卫生服务的民间机构及从事高新技术产品开发的民间企业,政府给予一定数量的补助。 纯公共物品的提供是政府配置资源的领域,是政府的首要职责,纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供,这是由市场运行机制定的。 外部性指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。 内在稳定器当经济萧条,纳税人收入下降时,适用税率自动下降,又可以刺激投资和消费,促进经济复苏。 瓦格纳法则随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相应随之提高。 财政支出范围一是保证国家机器正常运转、维护国家安全、巩固各级政府政权建设的支出.二是维护全社会稳定,提高全民族素质,外部社会效应巨大的社会公共事业支出,如社会保障、科技、教育、卫生、文化、扶贫等方面的支出。三是有利于经济环境和生态环境改善,具有巨大外部经济效应的公益性基础设施建设的支出,如水利、电力、道路、桥梁、环保、生态等方面的支出。四是我国目前经济正处在转轨时期,在市场机制还不完善的条件下,国家对宏观经济运行还应有必要的调控,财政也要留有一定的财力,对经济活动进行适当的干预。 购买性支出包括商品和劳务的购买,它是一种政府的直接消费支出。 转移性支出通过“财政收入→国库→财政支付”过程将货币收入从一方转移到另一方,此时,民间的消费并不因此而发生变化。 财政支出规模变化的影响因素宏观因素:1、经济性因素。主要指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策等。2、政治性因素。政局是否稳定;政体结构和行政效率;三是政府干预政策。3、社会性因素。如人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素,都会在很大程度上影响财政支出规模。 影响财政收入规模因素 1.经济发展水平和生产技术水平 2.分配政策和分配制度.经济决定财政,财政收入规模的大小,归根结底受生产发展水平的制约,这是财政学的一个基本观点。从历史上看,保证财政收入持续稳定增长始终是世界各国的主要财政目标,而在财政赤字笼罩世界的现代社会,谋求财政收入增长更为各国政府所重视。3.价格对财政收入的影响.财政收入是一定量的货币收入,它是在一定的价格体系下形成的,又是按一定时点的现价计算的. 税收 1.税收是与国家的存在直接联系的,是政府机器赖以存在并实现其职能的物质基础,也就是政府保证社会公共需要的物质基础;2.税收是一个分配范畴,是国家参与并调节国民收入分配的一种手段,是国家财政收入的主要形式;3.国家在征税过程中形成一种特殊的分配关系。

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