安徽省煤矿安全管理 (1)

安徽省煤矿安全管理

基础知识100问

安徽省经济和信息化委员会

二○一三年十二月

前言

为进一步提高煤矿基层管理人员和技术人员对相关文件规章制度学习的针对性和有效性，提高我省煤炭行业相关文件规章制度在现场执行力和落实力，夯实安全基础，省经济和信息化委近期组织人员对我国煤炭行业相关重要法规和我省近年来下发的涉及到煤矿安全生产技术方面的重要文件进行全面梳理，并进行了汇编，重点解决在相关文件贯彻上存盲区、执行上有偏差、理解上不透彻等问题，现将《安徽省煤矿安全管理基础知识100问》印发给你们（电子版可在安徽省煤炭行业管理信息系统中下载），请认真组织学习并贯彻执行。

目录

第一部分“双七条”

1、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）是什么时候颁布的？其核心是什么？

2、《七条规定》中所指的矿长是指哪些人？

3、《七条规定》的主要特点什么？

4、《七条规定》中要求的必须煤矿证照齐全具体指什么？

5、煤矿企业和矿井防治水工作应当配备“三专”，三专是指什么？

6、《七条规定》第三条中通风系统可靠具体是指什么？

7、《七条规定》第四条中瓦斯抽采达标是指什么？

8、《七条规定》第四条中瓦斯超限是指什么？

9、怎样落实好《七条规定》？

10、煤矿企业特种作业人员无证上岗的，应该受到怎样的处罚？

11、宣传贯彻《七条规定》要实现“三下降”是指什么？

12、《七条规定》中超层越界是指哪几种情形？

13、煤矿企业实现安全生产的前提和保障是什么？制约煤矿安全、威胁矿工生命的“第一杀手”是什么？

14、《安徽省煤矿矿工珍爱生命七条守则》（皖经信煤炭函〔2013〕499号）（以下简称七条守则）是何时实施的？《七条守则》与《七条规定》的关系是什么？

15、《七条守则》第二条、第四条具体内容是什么？

第二部分一通三防

16、我国煤炭行业瓦斯防治工作方针和瓦斯综合治理工作体系分别是什么？

17、安徽省人民政府颁布的关于煤矿瓦斯综合治理与利用方面的指导性文件是什么？

18、我省对矿井通风能力核定有什么具体要求？

19、矿井通风阻力测定有哪些具体要求？

20、矿井主要通风机风机性能鉴定的具体要求是什么？

21、突出矿井的通风系统有哪些严格要求?

22、矿井通风系统中俗称的“抹门过”现象,具体指的是什么情况？

23、我省对矿井采区采掘工作面布局有什么规定？

24、我省对正在开采的保护层工作面与被保护的掘进工作面在空间距离上有什么严格规定？

25、我省对煤矿井下风门设置有何要求？

26、矿井串联通风有哪些严格限制？

27、我省对矿井开采方式做了哪些具体规定？

28、矿井瓦斯异常涌出怎么界定？

29、瓦斯超限分级追查制度的具体内容是什么？

30、瓦斯排放分级负责制的具体内容是什么？

31、矿井瓦斯管理的预警分析制度具体内容是什么？

32、井下移动瓦斯抽采泵排放口须采取专门措施, 是怎么规定的？

33、矿井抽采系统能力设计一般原则是什么？

34、我省对矿井瓦斯抽采自动计量装置安装有何具体要求？

35、我省煤炭行业明确的瓦斯矿井与高瓦斯或突出矿井采掘工作面及回风瓦斯传感器断电范围设置上有何异同？

36、我省规定的采掘工作面回风巷甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度设置值是多少？

37、我省明确哪些场所应增设瓦斯传感器？

38、非突出煤层新水平、新采区第一次揭露煤层有何要求？

39、对突出煤层非突出危险区揭露煤层有何要求？

40、省政府〔2011〕62号文第二十六条有规定，距突出煤层顶底板法距小于或等于7米时，执行石门揭煤有关规定。如是突出煤层的无突出危险区则采取什么措施？

41、我省规定煤矿建设和生产过程中，出现哪些情况，必须进行突出煤层鉴定？

42、按突出煤层管理的定义是什么？

43、突出矿井新水平、新采区移交生产前，必须履行哪些程序？

44、我省对防突预测图如何定义？其管理有什么规定？

45、我省规定采掘工作面遇构造煤层不连续时，再次进入煤层采掘作业须执行石门揭煤有关规定，具体指的是什么？

46、我省对在同一突出煤层的一个或相邻的两个采区的一个区段内，相向（背向）回采和掘进的工作面间距控制上有什么严格要求？

47、我省对突出煤层相向掘进工作面在贯通距离控制上，有何严格规定？

48、我省规定采用穿层钻孔技术预抽条带煤层瓦斯时，一般采用什么方法进行区域效果检验？

49、采用穿层钻孔技术预抽条带煤层瓦斯时，预抽效果评价单元怎么划分？

50、回采区段预抽效果评价的基本原则是什么？

51、不具备施工穿层钻孔条件的联络巷、车场、石门反揭煤等小结构在采取区域防突措施时有哪些注意事项？

52、我省对区域验证有哪些规定？

53、对于开采突出矿井的非突出煤层和高瓦斯矿井煤层，收集瓦斯资料时有什么明确规定？

54、我省规定矿井年抽采瓦斯纯量达到多少时，应配套建设瓦斯发电等综合利用项目。

55、我省规定煤矿管理部门、安全监察机构发现煤矿哪些情形，可以责令其停产（建）整顿？

56、我省规定管理部门、安全监察机构发现煤矿哪些情形，应提请地方人民政府依法予以关闭？

57、我省煤矿应该建立哪些“一通三防”管理制度？

58、我省规定的矿井“一通三防”会议制度有哪些要求？

59、我省规定煤矿哪些重要环节必须由副总工程师以上领导带班指挥？

60、关于印发《安徽省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法》的通知（皖经煤炭〔2006〕274号）第六条明确的“有其他重大安全生产隐患”是指？

61、我省对煤矿企业所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井（以下简称所属矿井）矿长、总工程师任职有何规定？

62、我省明确的国有煤矿安全生产情况报告制度，其具体规定是什么？

63、我省对于高瓦斯、突出矿井基层专业队伍机构设置有何具体要求？

64、我省对新建矿井的通风系统、抽采系统、安全监控系统建设运行的具体工程节点要哪些严格要求？

65、瓦斯监控系统不能正常运行是指哪些情形?

66、瓦斯爆炸的必须具备的条件是什么？

67、煤与瓦斯突出的预兆是什么？

68、井下爆破作业中的“一炮三检”指的是什么？

69、什么是瓦斯检查“三对口”制度？

70、矿井瓦斯巡回检查制度有哪些严格要求？

第三部分防治水

71、《煤矿防治水规定》、《安徽省煤矿防治水与水资源利用管理办法》分别于何时颁布实施？

72、煤矿井下作业人员发现有突水征兆时该如何处理？

73、地下水动态观测点应该布置在哪些地段和层位中？

74、井下突水点根据突水量的大小可分为哪几个级别？

75、矿井在什么情况下应当进行水文地质补充勘探？

76、《安徽省煤矿防治水及水资源化利用办法》的实施,实现了煤矿防治水工作的哪三大转变?

77、我省规定了煤矿企业应当建立哪些防治水管理制度?

78、我省规定水文地质条件复杂、极复杂的矿井应建立和完善哪些系统？

79、我省规定煤矿必须按照《煤矿防治水规定》的要求进行矿井水文地质类型划分，哪些情况下的矿井应按照复杂、极复杂类型管理？

80、我省规定受水害威胁的采掘工作面，必须建立排水系统并实现“三同时”，其具体内容是什么？

81、我省规定当井巷工程接近暗河、溶洞、陷落柱和穿过含水层、含（导）水性不明断层及积水情况不清的老空区或近灰岩含水层掘进时，必须采取什么措施？

82、我省对煤矿探（放）老空水有哪些要求？

83、我省规定当采用疏水降压方法开采受底板承压水威胁的煤层时，必须符合哪些要求？

84、我省规定采用注浆改造煤层底板灰岩承压含水层上开采的，必须符合哪些要求？

85、我省规定煤矿进行哪些防治水工程需要对水害防治效果进行验证，并编制防治水效果评价报告？

86、我省规定在矿井受水害威胁的区域进行掘进施工前应做好哪些工作？

87、井下布置探放水钻孔应符合哪些规定？

88、我省规定采用疏水降压或底板注浆改造方法进行底板承压水上开采的，水害防治效果验证应达到什么要求?

89、我省对煤层顶底板砂岩裂隙含水层防治效果检验孔的数量、钻孔出水率和单孔出水量是如何规定的？

90、我省一般是如何确认老空水的探放实际效果的？

第四部分职业危害

91、煤矿作业场所职业危害防治方针是什么？

92、职业病防护设施“三同时”制度的具体内容是什么？

93、煤矿企业应建立健全哪些职业危害防治制度？

94、煤矿企业应对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于几学时，在岗期间培训时间每年不少于几学时？

95、煤矿对产生职业病危害严重的作业岗位，设置警示标识和中文警示说明。警示说明包括哪些内容？

96、煤矿接触职业危害作业人员以煤尘为主的、以岩尘为主的职业健康检查周期分别是？

97、职业危害申报以煤矿为单位，每年申报一次，煤矿企业应于每年3月31日前完成上一年度申报工作。煤矿企业发生哪些重大变化的，应按照规定向原申报机关申报变更？

98、在煤、岩层中钻孔，应采取湿式作业。煤（岩）与瓦斯突出煤层或软煤层中瓦斯抽放钻孔难以采取湿式钻孔时，可采取干式钻孔，但必须采取什么措施？

99、采煤机必须安装内、外喷雾装置，无水或喷雾装置不能正常使用时，必须停机。内喷雾、外喷雾压力分别不得低于多少？如果内喷雾装置不能正常使用，外喷雾压力不得低于多少？

100、锚喷支护防尘，应实施湿式钻孔，锚喷支护作业时，沙石混合料应在下井前洒水预湿，颗粒的粒径直径不得超过多少？喷射混凝土时工作地点应采用除尘器抽尘净化，距离锚喷作业点下风流方向100米内，应设置几道以上风流净化水幕？

101、煤矿作业场所从业人员每天连续接触噪声时间达到或者超过8小时的，噪声声级限值为多少分贝？

102、煤矿作业场所从业人员每天接触噪声时间不足8小时的，可根据实际接触噪声的时间，按照接触噪声时间减半、噪声声级限值增加3分贝的原则确定其声级限值，最高不得超过多少分贝？

103、煤矿作业场所噪声每年至少监测几次？

104、煤矿生产矿井采掘工作面的空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃；当空气温度超过上述要求时，必须采取什么措施？

105、采掘工作面、机电设备硐室的空气温度分别超过多少℃时，必须停止作业？

106、局部热害严重的工作面应采用移动式制冷机组进行局部降温；非空调措施无法达到作业环境标准温度的，应采用什么措施？

107、煤矿作业场所主要化学毒物一氧化碳、氧化氮（换算成二氧化氮）、二氧化碳、硫化氢浓度限值分别是多少？

108、煤炭企业是职业病危害防治的责任主体，建立从第一责任人、分管责任人、矿井到区队、班组、工种、岗位的全员职业病危害防治责任体系，健全煤矿职业病危害防治管理机构，配备专业人员,完善工作机制，30 万吨/年以上的煤矿必须配备几名以上专职管理人员？

109、煤炭企业应严格按照规定的周期对工作场所职业病危害因素进行识别、检测和评价，多长时间委托有资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所职业病危害因素进行一次检测评价？

110、各煤炭企业应当安排井下从事有害作业时间超过5年的从业人员，每5年进行一次健康疗养，时间不得少于10天。诊断为疑似尘肺者，多长时间复查一次？

第五部分煤矿整顿关闭

111、我省对中小煤矿管理人员和职能部门专业技术学历和职称要求是什么？

112、我省对设计能力30万吨/年及以上和以下的煤矿机械化程度要求是什么？

113、我省对水文地质类型复杂及以上且不具备防治水能力的小煤矿，在防治水管理方面要求是什么？

114、在预防瓦斯和水灾事故应急方面，煤矿企业需要做哪些工作？

115、我省关于推进地方煤矿机械化开采意见基本要求是什么？

116、我省对托管协议到期或因故中止的煤矿安全管理要求是什么？

117、我省对在建的地方煤与瓦斯突出煤矿，井筒或石门揭煤安全管理要求是什么？

118、对煤矿建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，切实提高施工现场安全保障能力，具体要求是指哪些方面？

119、我省规定矿级以上安全生产管理人员调整后，煤矿企业应做哪些工作？

120、我省对水体下开采的矿井管理要求是什么？

121、我省对突出矿井开采的非突出煤层和高瓦斯矿井开采煤层安全技术管理要求是什么？

122、我省对矿级领导每月下井数要求是多少？

123、我省对加强倾斜井巷提升运输和机电设备管理要求是什么？124、我省对煤矿工人培训学时规定是多少？

125、我省对煤矿从业人员证件的管理要求是什么？

安徽省煤矿安全管理基础知识100问

第一部分“双七条”

1、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）是什么时候颁布的？其核心是什么？

答：《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）（以下简称《七条规定》）于2013年1月24日颁布，共七条188个字。涉及证照、采煤、通风、瓦斯、防治水、机电、培训和管理人员下井带班等方面。《七条规定》的核心就是保护矿工生命安全。

2、《七条规定》中所指的矿长是指哪些人？

答：根据安监总煤行〔2013〕23号文件《七条规定》中所指的矿长是指：生产煤矿矿长，各类煤矿建设项目的主要负责人，煤矿企业法定代表人、董事长、总经理，小煤矿实际控制人等。

3、《七条规定》的主要特点什么？

答：安监总煤行〔2013〕23号文件总结了《七条规定》的主要特点是:

（一）以人为本，宗旨鲜明；

（二）依法依规，言之有据；

（三）突出重点，切中要害；

（四）简明扼要，耳熟能详。

4、《七条规定》中要求的必须煤矿证照齐全具体指什么？

答：根据安监总煤行〔2013〕23号文件，煤矿证照齐全是指依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证等四证一照。缺少任何一个证照，就是证照不齐或无证，煤矿都不得从事生产；擅自从事生产的，都属非法生产。同时，每个证照都有一定时效性，超出证载批准的期限，都属证照失效，也不得组织生产，否则也属于非法生产。

5、煤矿企业和矿井防治水工作应当配备“三专”，三专是指什么？

答：根据《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号）明确要求煤矿企业和矿井防治水工作应当配备“三专”是指专业人员、专职队伍、专用探放水设备。

6、《七条规定》第三条中通风系统可靠具体是指什么？

答：安监总煤行〔2013〕23号文件对通风系统可靠做了详细说明。是指矿井通风系统符合设计规范要求，无角联通风等不合理巷道；矿井通风风流稳定，风量满足生产需求，风速不超限，气体浓度等符合要求；通风设施控风可靠，强度满足要求；通风设备性能合格，管理严格。

7、《七条规定》第四条中瓦斯抽采达标是指什么？

答：根据安监总煤行〔2013〕23号文件，瓦斯抽采达标是指应当进行瓦斯抽采的矿井建立完善的瓦斯抽采系统并运行正常、管理严格；做到应抽尽抽、多

措并举、抽掘采平衡；矿井瓦斯抽采率、抽采区域煤层瓦斯压力及含量等指标符合有关法律法规、行业规范的要求；瓦斯抽采达标评判合格。

8、《七条规定》第四条中瓦斯超限是指什么？

答：安监总煤行〔2013〕23号文件规定：瓦斯超限是指煤矿采掘工作面等作业地点的瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定的瓦斯浓度，必须立即停产撤人，绝不允许冒险作业。

9、怎样落实好《七条规定》？

答：安监总煤行〔2013〕23号文件要求，贯彻好《七条规定》，必须做到：

（一）加强领导，深入宣贯；

（二）深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，推动煤矿安全生产主体责任落实；

（三）强化属地管理和部门监管责任；

（四）及时总结典型，全面推进落实。

10、煤矿企业特种作业人员无证上岗的，应该受到怎样的处罚？

答：根据国务院令第446号文件第十六条规定：特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。

11、宣传贯彻《七条规定》要实现“三下降”是指什么？

答：根据皖安办〔2013〕8号文件，“三下降”是指煤矿事故总量下降，较大以上事故下降，煤矿百万吨死亡率下降。

12、《七条规定》中超层越界是指哪几种情形？

答：安监总煤行〔2013〕23号文件规定以下情形，均属于超层越界。

（一）国土资源部门认定为超层越界的；

（二）超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；

（三）超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；

（四）擅自开采保安煤柱的等。

13、煤矿企业实现安全生产的前提和保障是什么？制约煤矿安全、威胁矿工生命的“第一杀手”是什么？

答：根据安监总煤行〔2013〕23号文件，正规开采是实现安全生产的前提和保障，瓦斯灾害是制约煤矿安全、威胁矿工生命的“第一杀手”。

14、《安徽省煤矿矿工珍爱生命七条守则》（皖经信煤炭函〔2013〕499号）（以下简称七条守则）是何时实施的？《七条守则》与《七条规定》的关系是什么？

答：《安徽省煤矿矿工珍爱生命七条守则》（皖经信煤炭函〔2013〕499号）是2013年5月9日下发实施的。《七条守则》从煤矿矿工自我保护的角度，加以整理归纳，形成简明扼要、通俗易懂的行为规范，明确了煤矿矿工在安全生产中珍爱生命、自我保护的基本要求，同时，也对煤矿矿工保护生命安全的权力和

方式作出了规定。《七条守则》既是监督和促进《七条规定》的贯彻落实的配套和保障措施，也是对《七条规定》的深化延伸。

15、《七条守则》第二条、第四条具体内容是什么？

答：根据皖经信煤炭函〔2013〕499号文件，《七条守则》第二条内容是广大矿工必须接受安全培训，掌握安全技能，不违反劳动纪律；第四条内容作业人员必须遵守作业规程、操作规程和施工措施，克服侥幸心理和不良操作习惯，不违章作业、冒险蛮干。

第二部分一通三防

16、我国煤炭行业瓦斯防治工作方针和瓦斯综合治理工作体系分别是什么？

答：煤矿瓦斯防治工作方针是：“先抽后采、监测监控、以风定产。”瓦斯综合治理工作体系是：“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。”

17、安徽省人民政府颁布的关于煤矿瓦斯综合治理与利用方面的指导性文件是什么？

答：是2011年8月24日省政府办公厅下发的《安徽省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》（皖政办〔2011〕62号）文，合计八章（总则、瓦斯防治、通风管理、瓦斯安全管理、瓦斯利用、监管监察、法律责任、附则），共九十条。18、我省对矿井通风能力核定有什么具体要求？

答：皖政办〔2011〕62号文第四十一条规定：矿井每年须进行通风能力核定，并报企业技术负责人批准，严禁超通风能力安排生产计划和组织生产。

19、矿井通风阻力测定有哪些具体要求？

答：皖政办〔2011〕62号文第四十二条和《煤矿安全规程》第一百一十九条规定：新井投产前必须对矿井通风阻力进行测定，以后每三年至少进行一次；矿井新水平贯通、转入新水平生产或改变一翼通风系统后，须重新进行矿井通风阻力测定；矿井排风量在2万立方米/分钟以下的风井系统，通风负压不应超过2940帕；排风量大于2万立方米/分钟的风井系统，通风负压不应超过3920帕，否则必须每年组织一次矿井通风阻力测定。

20、矿井主要通风机风机性能鉴定的具体要求是什么？

答：皖政办〔2011〕62号文第四十二条和《煤矿安全规程》第一百二十一条规定：矿井新安装的主要通风机投入使用前，必须进行1次通风机性能测定和试运转工作，以后每5年至少进行1次性能测定。

21、突出矿井的通风系统有哪些严格要求?

答：《防突管理规定》第二十三条和《煤矿安全规程》第一百一十五条对突出矿井通风系统有如下要求：

（一）井巷揭穿突出煤层前，必须具有独立、可靠的通风系统。

（二）突出矿井、有突出煤层的采区、突出煤层工作面都必须有独立的回风系统。采区回风巷是专用回风巷。

（三）在突出煤层中，严禁任何两个采掘工作面之间串联通风。在突出煤层中，采煤工作面严禁采用下行通风方式。

（四）煤（岩）与瓦斯突出煤层采区回风巷及总回风巷安设高低浓甲烷传感器。

（五）突出煤层采掘工作面回风侧不得设置调节风量的设施。易自燃煤层的回采工作面确需设置调节设施的，须经企业技术负责人批准。

（六）严禁在井下安设辅助通风机。

（七）突出煤层掘进工作面的通风方式采用压入式。

22、矿井通风系统中俗称的“抹门过”现象,具体指的是什么情况？

答：皖政办〔2011〕62号文第四十四条规定：突出煤层突出危险区采掘工作面回风切断其它采掘工作面唯一安全出口的通风方式称为“抹门过”现象，在矿井通风系统设计和布局上是被严格禁止的。

23、我省对矿井采区采掘工作面布局有什么规定？

答：皖政办〔2011〕62号文第四十八条规定：一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个回采工作面和2个掘进工作面作业。一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能布置2个回采工作面和4个掘进工作面作业。严禁在一个采煤工作面范围内再布置另一个采煤工作面同时作业。24、我省对正在开采的保护层工作面与被保护的掘进工作面在空间距离上有什么严格规定？

答：皖政办〔2011〕62号文第四十九条规定：保护层工作面与被保护的掘进工作面超前距离不得小于保护层与被保护层层间垂距的3倍，且不得小于100米。

井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法(修订)

神华集团公司井工煤矿 本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订） 第一条为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行，夯实煤矿安全管理基础，促进构建煤矿安全管理长效机制，保障企业实现可持续发展，特制定本办法。 第二条本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿（含联合试运转6个月以上的矿井）。 第三条各子（分）公司于每年11月底前上报下一年度本质安全企业建设等级规划。 第四条集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子（分）公司每季至少组织一次考核并排名，保留每次考核原始记录。 第五条本安企业建设等级分为四级，等级标准如下： （一）本安企业建设一级单位：考核年度内，综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上。 （二）本安企业建设二级单位：考核年度内，综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。 （三）本安企业建设三级单位：考核年度内，综合得分在70分（含）以上。 （四）本安企业建设四级单位：考核年度内，综合得分在60分（含）以上。 第六条考核年度内死亡人数累计达2人（含）以上的，或

被集团公司责令停产整顿两次（含）以上的矿井，取消评级资格。 第七条综合得分计算方法 （一）本安企业建设等级采用集团公司考核与子（分）公司考核相结合的方法进行综合考核。 （二）综合考核分实行百分制，计算公式如下： S＝S1×X1＋K×S2×X2 S1—集团公司年终对矿井考核分 S2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分 X1—集团公司年终对矿井考核分所占百分比 X2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比K —系数，集团公司对子（分）公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为： 注：1、2010年X1为60%， X2为40%，以后视执行情况调整。 2、系数K取值范围为0.5-1.5之间，超出范围时以集团考核分数为准。 第八条出现以下情况对被考核矿井综合得分进行扣分（加分）： 1、发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣20分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣10分。 2、发生重伤事故的，重伤一人扣6分，每多一人扣分加倍

煤矿安全管理制度汇编(DOC 160页)

煤矿安全管理制度汇编(DOC 160页)

第一章安全管理制度 第一节安全生产管理制度 一、为了贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策，通过组织、计划、指挥、协调与控制等职能，预防和保证煤矿生产过程中人、物和环境处于安全状态，实现安全生产，制定本制度。 二、制定安全生产管理制度必须明确法定代表人的职责和要求和各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务。 三、煤矿法人、矿属各部门或各职能单位的全部安全生产责任必须逐项分解，并层层签定责任状，逐级落实到各岗位人员。 四、安全生产管理制度的编制工作由矿长负责牵头，由法人代表、各分管副矿长、总工、各职能部门负责人参加组成编制小组。编制小组下设具体的工作的办公室，办公室的组成人员由安全矿长选定；编制小组提出编制的原则、内容交由编制办公室完成编制，报编制小组审查。 五、制定安全生产管理制度，内容必须符合七部门《关于加强煤矿安全基础管理的指导意见》以及有关法律、规则的要求。 六、通过审定的安全生产责任制必须交由矿综合办以正式文件的形式进行发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。 七、煤矿综合办必须安排档案室对所发布的所有的安全生产管理制度进行归档、备案、备查。矿井地处高寒地区，每年元月份凝冻较为严重，对交通、通讯、供电影响较大。 第二节安全办公会议制度 一、为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》，制定本制度。 二、依照本制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。 三、煤矿每周至少召开一次安全生产办公会议，遇有特殊情况，如传达

煤矿安全生产管理规定正式样本

文件编号：TP-AR-L9174 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿安全生产管理规定 正式样本

煤矿安全生产管理规定正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工

作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应

基于行为科学的煤矿本质安全化管理方案

基于行为科学的煤矿本质安全化管理方案 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

基于行为科学的煤矿本质安全化管理方案摘要:通过对典型煤矿事故案例的分析，结合组织行为决定个人行为的行为科学基本原理，提出了以人———组织———安全文化为框架的煤矿本质安全化管理方案。该研究成果不但揭示了煤矿事故发生背后的深层次原因，更重要的意义在于把事故的原因做了结构化的描述，为实现煤矿本质安全化，创造优良的安全业绩及有效地预防和控制事故提供了一个全新的视角。 关键词:本质安全;事故原因;行为科学;安全文化;管理方案 煤炭工业作为特殊行业，工作环境恶劣，水、火、瓦斯、煤尘等灾害事故随时可能发生。企业安全工作的直接目的就是控制、预防事故的发生，降低事故率。要降低事故率，提高企业安全业绩，必须首先明确事故的原因，然后才能有效预防事故。以海因里希(W1H1Heinrich)为代表的古典安全科学家提出的事故致因研究表明，人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的主要原因，其中80%的事故是由于人的行为失误造成的。因此，减少人的失误和消除其不安全行为成为事故预防的关键环节。根据行为科学基础和大量的煤矿事故案例分析，并按照本质安全的思想，本文提出了以人———组织———安全文化为框架的煤矿本质安全化管理方案。 1 煤矿事故原因分析 煤矿具有人员多、作业分散、设备设施多、分布面广、自然条件恶劣、不安全因素多、管理困难等特点，自然灾害和导致事故的危险始终

影响和制约着安全生产。尤其是以瓦斯爆炸、火灾、煤与瓦斯突出、水 害等事故多见。本文根据我国煤矿2000～2001年间发生的全部(共10次)死亡10人以上重大瓦斯爆炸事故的原因统计数据分析表明，行为在造成瓦斯积聚中的作用是造成通风设施不可靠或没有发现不可靠的设施，或 直接导致了先行事故，先行事故导致了最终事故的发生。人的行为是事 故发生的直接原因，而行为失误是可以避免的，所以预防事故的关键问 题就是如何控制人的行为问题。 必须指出，从事故的物理原因控制来说，还必须应用事故预防的另 一个手段，即工程技术手段。但一种工程技术手段只对特定的物理对象 的状态起作用，从而只能预防特定物理类型和发生在特定物理场所的事故。工程技术的运用体现为安全业务方案的组成部分，不同组织的业务 类型不同，管理方案中安全业务运行方案所需的安全工程技术具体内容 也不同。该方案不但不排斥安全技术的运用，相反，更加强调工程技术 措施的针对性。 2 煤矿的本质安全化 所谓煤矿本质安全化，指的是通过追求人、物、系统、制度的安全 和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零缺陷、安全无事故的 持久性安全目标。煤矿生产的特点决定了煤矿本质安全化是一项复杂的 系统工程，涉及到人、机、环境、管理、经济和文化等众多因素。根据 上述煤矿事故原因的分析得出结论:人在煤矿生产系统中处于中心的地位，对事故的发生和发展起着至关重要的作用。要想实现煤矿的本质安 全化，必须首先研究人的行为对安全的影响，研究人的失误及其控制措

安徽省工商行政管理行政案件罚没物资管理办法

安徽省工商行政管理行政案件罚没物资管理办法 [来源：法制科作者：法制科] [ 时间：2009 第一条为了加强罚没物品处置的管理工作，根据《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，结合我省工商行政管理部门行政执法过程中的实际情况，特制定本办法。 第二条任何单位和个人不得挪用、调换、私分或者变相私分罚没物品，不得在本单位内部变价处理罚没物品，不得自行拍卖罚没物品。 第三条办案机构执行没收罚没物品时，必须使用安徽省财政厅统一制发的罚没物品票据，并将票据与罚没文书一同入卷归档。 第三条办案机构应当设置专门的罚没物资保管仓库，明确两名工作人员兼任罚没物资保管员，对罚没物资实行统一保管，并建立罚没物品台帐。 第四条办案机构对执行到位的罚没物品，应当在两个工作日内入库。 对确因特殊情况需要临时安置罚没物品的，需经办案机构负责人批准。对临时安置的罚没物品，应当向罚没物品保管员备案。 第六条罚没物品保管员在认真核实罚没物品的名称、规格型号、数量与罚没物品票据记录一致后，办理罚没物品入库手续。 第七条罚没物品保管员对已办理入库手续的罚没物品，应当进行登记、造册，分类保管。 对有毒、有害、易燃、易爆等属于危险品，应当采取必要的预防措施，分类妥善保管。 第八条《行政处罚决定书》送达后，行政相对人在法律、法规规定的期限内，未申请行政复议、也未提起行政诉讼的涉案罚没物品，办案机构应当在三个月内提出处理意见，报经工商行政管理部门负责人批准同意后统一处理。 第九条经批准同意进行处置的罚没物品，罚没物品处置承办人员应当与罚没物品保管员办理出库手续，同时核减罚没物品库存数。 第十条罚没物品的处置应当根据物品不同特征采取监督销毁、拍卖、商请被侵权的企业回收、国家规定的专营物品交由国家有关单位回收等方式进行。 第十一条罚没物品符合下列条件之一的，应当监督销毁： (一) 易腐烂变质的，可能危及公共安全的或者无法进行保存的； (二) 已经失去使用价值或者回收价值的； (三) 属于虚假的产品标识、标志和包装物的； (四) 其他应当销毁的罚没物品。 第十二条销毁罚没物品时，应当有两名以上执法人员参加，制作销毁记录，记明销毁的时间、地点、方式、执行人和销毁罚没物品的名称、种类、数量等。需拍照、摄像的应当拍照、摄像存档。

煤矿本质安全管理体系培训教材(DOC 69页)

煤矿本质安全管理体系培训教材(DOC 69页)

煤矿本质安全管理体系 培训教材 神华集团公司 二00七年九月七日

目录 第一章：煤矿本质安全管理体系概述------------------1 第二章：煤矿本质安全风险管理----------------------8 第三章：本质安全管理标准与管理措施的制定----------44 第四章：人员不安全行为的控制与管理----------------68 第五章：煤矿本质安全管理保障体系------------------95 第六章：煤矿本质安全文化--------------------------115

第七章：煤矿本质安全管理体系运行评价--------------139 第八章：煤矿本质安全管理信息系统------------------166 第九章：煤矿企业本质安全管理实施方案--------------183

第一章煤矿本质安全管理体系概述 1.1 适用范围 煤矿本质安全管理体系适用于中国所有在建和生产煤矿安全管理。 1.2 引用标准 (1)《煤矿安全规程》 (2)《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》 (3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (4)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 (5)《煤炭工业污染物排放标准》 (6)《污水综合排放标准》 (7)《化学危险物品安全管理条例》 (8)《工业企业照明设计标准》 (9)《工业企业设计卫生标准》 (10)《劳动法》 (11)《煤矿救护规程》 (12)《建筑设计防火规范》 (13)《建筑灭火器配置设计规范》 (14)《建筑物防雷设计规范》 (15)《建筑施工场界环境噪声标准》 (16)《工作场所有害因素职业接触限值》 (17)《煤矿地质测量工作暂行规定》 (18)《煤矿防治水工作条例》 (19)国家有关易燃易爆化学物品及危险化学品存储场所的设计和设施配置要求 (20)《人因工程学》中受限作业空间尺寸、通道空间尺寸、限定维修空间尺寸要求 (21)中有关废弃危险化学品处置规定 (22)井工矿井的十三种矿图 (23)国家有关放射装置的定期检验规定 (24)中危险化学品的储运要求 (25)中地质说明书的有关规定 (26)国家有关事故调查组成员的规定 (27)国家有关事故调查中对员工的处罚规定 (28)中危险废物处置规定

煤矿安全管理制度汇编(一、安全生产责任制)

安全管理制度汇编（2009版） * * 矿务局 二 0 0 九年

第一部分安全生产责任制

返回目录**矿务局关于建立企业全员安全生产责任制度的规定 一、安全生产责任制是根据《安全生产法》、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》等法律法规，按照“管生产必须管安全”的原则，以制度形式，明确每一位员工在企业生产经营活动中应负的安全生产责任，它是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业最基本、最核心的安全生产管理规章制度。 二、矿务局所属各单位必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制，职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。安全管理规章制度要装订成册，安全责任制度要上墙。 三、安全责任制应根据各级管理人员、技术人员、各职能部门和各岗位人员中的职责范围，按照责、权、利相统一的原则，将单位或部门的全部安全生产责任目标逐级分解、逐级落实到各岗和人员。 四、原煤生产单位要按(**矿务局)《煤矿安全技术操作规程》执行。其它各单位要分别制定各工种的岗位安全操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作顺序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害；操作规程要涵盖从进入作业现场、操作准备、操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。做到有什么工种，就应该有该工种的安全操作规程，并贯彻落实到位。 五、安全生产责任等制度要不断修改和完善，以达到更具有针对性和

可操作性。每位员工都必须自觉遵守安全生产管理制度，强化安全主体责任意识，努力促进企业的安全生产持续、稳定、和谐发展。 六、矿务局各级安监(检)部门要加强对建立健全安全生产规章制度的监督管理，指导基层制定有关安全生产管理的责任制度。在实施安全监察时，若发现未按规定建立安全生产管理有关制度和各工种操作规程，或者制度内容不符合要求、安全责任落实不到位的，应责令限期整改，逾期不改正的，依照矿务局有关规定追究责任，按失职予以处罚。

煤矿安全生产管理规定(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产管理规定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

煤矿安全生产管理规定(新版) 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管

理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款50元/次。 （三）对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款50～100元/次。 （四）紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款50～200元/次。 第七条生产会议及生产任务考核 （一）各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人

推行现代系统安全管理创建煤矿生产本质安全参考文本

推行现代系统安全管理创建煤矿生产本质安全参考 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

推行现代系统安全管理创建煤矿生产本 质安全参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全生产是一个需要年年讲、月月讲、天天讲、时时 讲的重大课题。不绷紧这根弦，稍有放松，就可能酿成千 古恨。但安全生产又不是成年累月的专项检查与整治所能 彻底解决的，这就需要建立安全管理长效机制。需要我们 在传统安全管理方法的基础上不断应用现代系统安全管理 方法。本文通过与传统安全管理方法的对比来揭示我们推 行现代系统安全管理的必要性。 传统安全管理方法基本上是纵向分科、单向业务保 安、事后追查处理、侧重操作者责任安全、与生产脱节、 凭经验和感觉处理安全问题、从宏观方面查找危险因素， 其特点主要是依靠方针、政策、法规、制度，凭经验，靠

强制人管人，工作以“事后”为主。这种管理方法虽能总结事故教训，防止同类事故重复发生，促进安全生产，但有其局限性、事后性和表面性。而现代系统安全管理方法是把系统科学引入安全工作领域，它是从性能、经费、时间等整体出发，针对系统生命周期的所有阶段，实施综合性安全分析、评价、预测可能性的事故，采取措施，以获得最佳的安全生产综合指标。其主要特点是在传统安全管理的基础上，注重系列化、整体化、横向综合化，运用现代新科技和系统工程原理、方法来进行安全管理工作的完善系统，“事前”为主。它是从危险源的识别人手，通过对系统本身的分析、预测、评价去认识问题，从而采取相应措施，消除控制危险因素，使系统优化，达到最佳安全程度。 (1)从安全的属性看：传统管理方法中，安全附属于生产，是为了生产才要安全。所以必然导致在现实生活中，

六个支撑实现矿井本质安全参考文本

六个支撑实现矿井本质安 全参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

六个支撑实现矿井本质安全参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一是针对职工对安全工作的思想隐患，解决理念对安 全的支撑问题。我矿是一中型国有重点煤矿，地质条件复 杂，投产以来发生几起较大事故，而且轻重伤事故得不到 有效控制，这在相当程度上挫伤了一批干部职工做好安全 工作的自信心，认为矿安全生产的事故难以掌控，存在 “闯大运”思想。这种消极的思想，使一些人安全思想意 识淡薄，安全管理责任缺位，安全措施落实不力，隐患排 查不到位，给事故埋下了极大隐患。一些事故，虽然在安 全管理上暴露很大问题，但也与事故受害人本人自主保安 意识差，及所在单位及机关职能科室管理干部安全管理责 任心不强、现场隐患排查不力有很大关系，教训十分深 刻。因此，做好安全工作，必须坚持抓安全首先解决思想

煤矿安全生产管理办法

煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。

二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的

2016省工商行政管理局行政处罚决定书

2016省工商行政管理局行政处罚决定书导语：下面是省工商管理局行政处罚决定书的例文，仅供参考。 安徽省工商行政管理局 行政处罚决定书 皖工商公处字〔201*〕2号 当事人：信雅达系统工程股份有限公司 类型：股份有限公司(上市) 住所：杭州市滨江区江南大道3888号信雅达科技大厦 法定代表人：*** 注册资本：贰亿零贰佰陆拾贰万玖仟壹佰捌拾元 经营范围：软件技术开发及咨询服务;成果转让;票据、文档影像及自动化处理系统技术开发及服务，金融业、油(气)业软硬件产品及系统集成技术的开发、销售及服务;电子设备、除尘器及相关电控系统的开发、设计、销售、安装和服务，各类计算机硬件、信息安全设备和金融终端产品的生产，经营进出口业务，自有房产的租赁。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动) 成立日期：1996年07月22日 根据国家工商行政管理总局授权，本局于2015年2月5日依法对当事人涉嫌垄断行为进行立案调查。2015年6月

18日，本局为查明案件事实依法向当事人送达了《调查通知》(皖工商公函字〔2015〕4号)，要求其在10个工作日内积极配合调查，并提供自2010年以来在安徽省推广支付密码器有关协议、单证、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料。截至2015年7月3日期满，当事人未提供任何相关材料。2015年7月8日，本局再次向当事人送达了《限期接受调查的通知》(皖工商公函字〔2015〕6号)，限其3个工作日(截至7月13日期满)内按照要求配合调查。截至2015年7月14日, 当事人仅寄送一份表达其不构成垄断行为的《信雅达系统工程股份有限公司关于贵局反垄断调查的申述意见》(落款日期为2015年7月8日，寄件时间为2015年7月13日18:25分，系通过顺丰速运公司寄送，本局于2015年7月14日收到，以下简称“《申述意见》”)，未按照规定要求提供相关材料。 当事人对工商行政管理机关依法实施的反垄断调查，拒绝提供有关材料，由以下主要证据证明： 证据一： 2015年6月18日，本局向当事人直接送达的《调查通知》(皖工商公函字〔2015〕4号)及送达回证一份计2页，证明本局对当事人涉嫌垄断行为依法实施调查的事实; 证据二：2015年7月8日，本局向当事人直接送达的《限期接受调查的通知》(皖工商公函字〔2015〕6号)及送

煤矿安全信息化管理制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K4827 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 煤矿安全信息化管理制 度标准版本

煤矿安全信息化管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条为规范信息化安全管理工作，确保煤矿信息系统与网络资源在可控范围内安全稳定的运行，保护现有的网络、数据信息的安全，特制定制定本制度。 第二条通过制定本制度形成一个动态以预防为主的信息安全管理方式，通过实时的监控和分析及时发现系统潜在的安全问题和风险，及时采取相应的措施以避免问题的发生，最大限度地减少安全事件带来的风险和损失，保证信息系统的使用安全。 第三条通过安全管理不但能够保障己有的安全

系统得到正确、有效的使用，而且能够实际检验安全策略的使用情况，及时提出新的安全需求，以便及时进行升级改进或实行新的安全保护措施。 第四条广泛开展信息安全教育，进行信息、安全检查，保证系统安全运行。 第二章适用范围 第五条本制定适用于煤矿信息网络的各种软、硬件设备的综合安全管理，对安全管理中的各项具体工作进行指导。 第六条管理对象： 1.硬件设备：包括计算机主机及外设、网络设备、存储设备以及其它辅助设备。 2.物理环境：包括机房场地环境、设备维修、存储环境等 3.通信线路：包括专用的通讯线路、网络布线、

用于数据通讯的电话线等。 4.软件系统：包括网络设备的配置、操作系统、应用软件以及其它各相关的应用系统等。 5.文档资料：包括设备及系统的使用说明及操作指南、参数配置表、运行操作记录、故障维护处理记录、电子数据及文档等。 第三章工作职责 第七条信息中心负责煤矿信息系统运行情况进行监督检查。 第八条保障煤矿信息系统安全运行，负责业务数据及其它重要数据的备份管理，向上级部门上报信息、系统运行安全报告。 第九条负责安全产品的使用、维护、升级，所有安全产品的使用，必须符合公司的审批和授权，不得擅自采购和私自试用，负责本单位的安全教育和安

煤矿安全生产管理规章制度

安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在

问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。

“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料

煤矿本质安全管理系统研究参考文本

煤矿本质安全管理系统研 究参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿本质安全管理系统研究参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1国内外安全管理系统的研究现状 现代安全管理的发展过程可分为经验管理－制度管理 －预控管理3个阶段。预控管理是安全管理的最后阶段， 也是安全管理的最高阶段。其基本原理是运用风险管理的 技术，采用技术和管理综合措施，以管理潜在危险源来控 制事故，从而实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆 可控制”的风险管理目标。 目前，国际上较为成熟的风险预控安全管理方法较 多，如由南非国家职业安全协会（NOSA）安全管理体系发 展而来的管理方法、南非安瑞康国际风险管理顾问有限公 司（IRCA）的风险管理方法、美国的万全管理体系发展而

来的安全管理方法及国际上通行的职业健康安（OSHMS）管理体系。这些风险预控管理方法体系都采用基于风险的预控管理方法，各有其优缺点。 我国煤矿长期以来也积累了一些管理经验和好的做法，如安全质量标准化、安全系统评价、安全管理的五要素等。近年来，随着我国加入世贸组织，按照可持续发展的要求，并与国际接轨，我国许多煤矿积极引进国外的先进安全管理方法，对煤矿企业安全管理的整体水平提高有较大的促进作用。但要从根本上改善我国煤矿安全生产的现状，实现煤矿生产的本质安全，还需要结合中国国情，在分析中国煤矿安全生产现状的基础上，利用现代安全管理方法，充分吸收国内外各种管理体系的优越性，融合创新出一套具有我国特色的煤矿本质安全管理系统。 2煤矿本质安全管理的内容、特点及意义

安徽省企业信用信息公示系统年度报告提交流程说明-2014.09.30(全)

企业年度报告操作说明 1、企业联络员备案 企业填写年报之前必须先注册企业联络员，企业可通过安徽省工商行政管理局门户网站(https://www.wendangku.net/doc/802898194.html,/)首页的“安徽企业信用信息公示系统”进入，点击首页的搜索栏下方的【企业联络员注册】。如下图： 进入企业联络员注册页面。【注册号】、【法定代表人姓名】、【法定代表人身份证号】均为企业基本信息，需填写正确，否则无法通过注册；【联系人姓名】、【联系人身份证号】、【联系人手机号码】为联系人信息，其中【联系人手机号码】务必填写正确，因为后面的年报申报通过该手机的验证码才可以进入系统。(注意，出于安全考虑，系统不允许在公示系统页面修改联络人手机号码，如果注册时手机号码填写错误或企业更换联络员手机号，务必携带加盖单位公章的企业营业执照副本复印件和企业联络人委托书等证明材料前往工商部门企业登记机关办理联络员备案手续，企业联络人委托书格式由安徽省工商行政管理局统一制定，在安徽省工商局门户网站下载)

2、年报系统登录 企业用户通过安徽省工商局门户网站进入企业信用信息公示系统，点击首页搜索栏下方的【企业公示信息填录】。如下图： 点击【企业公示信息填】，系统弹出登陆口，填写相关信息后登陆。填写【营业执照注册号】、【联络员身份证号】；系统自动带出企业名称、已经备案过的联络员姓名以及联络员手机号码（显示前三位和后三位数字），点击【获取验证码】，将短信中的验证码输入；【备案手机验证码】。点击【登录】即可。如下图：

3、年度报告在线填录 登录之后选择填录内容，【年度报告在线填录】填写年度报告内容；【其他自行公示信息填录】填写年报内容以外的信息，如行政许可信息、股东及出资情况信息、知识产权出质信息、处罚信息等；【年度报告书下载】供联络员下载书式表格，内容同在线填报一致。如下图： 下面我们点击【年度报告在线填录】进入如下页面，填写【基本信息】数据，每项必填，填写好后点击下方的【保存并下一步】，进入下一项内容填写。点击【暂存并关闭】只是保存本页内容，不继续填报后续内容，数据项后面有“公示”或“不公示”的表示企业可自行决定是否公示该内容（其他页面中按钮和选项意思与本页相同）。如下图：

安徽省行政处罚听证的程序规定

安徽省行政处罚听证的程序规定 第一条为了规范行政处罚听证程序,保障和监督行政机关依法实施行政处罚,保护公民、法人或其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合本省实际,制定本规定。 第二条本省各级行政机关,法律、法规授权可实施行政处罚的组织,依照法律、法规或规章规定受行政机关委托实施行政处罚的事业组织(以下统称行政机关),均应执行本规定。 第三条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,该行政机关应当组织听证。 前款中较大数额罚款是指对公民处以1000元以上的罚款、对法人或其他组织处以10000元以上的罚款。国家有关部门对较大数额罚款已有规定的,从其规定。 第四条听证遵循公开、公正的原则。 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行。组织听证的机关应当在听证的3日前向社会公告。 第五条听证由行政机关指定1名本单位法制机构工作人员或非本案调查人员主持。根据案件需要,还可以指定或邀请1至2名非本案调查人员担任听证员或书记员,协助主持人工作。 第六条听证参加人包括当事人、第三人、代理人、案件的调查人员、证人、鉴定人员以及翻译人员。 当事人是指被告知将受到行政处罚的公民、法人或其他组织。 第三人是指与案件的处理结果有利害关系的其他公民、法人或其他组织。 第七条行政机关决定举行听证,应当及时确定听证的时间、地点和方式,并在听证的7日前将有关事项书面通知当事人。 第八条听证按下列程序进行: (一)听证主持人宣布听证纪律; (二)宣布当事人的权利和义务; (三)听证主持人介绍主持人、听证员、书记员,询问当事人是否申请回避,询问、核对听证参加人身份,宣布听证开始; (四)案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;

基于煤矿本质安全管理体系的安全事故致因分析正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.基于煤矿本质安全管理体系的安全事故致因分析正 式版

基于煤矿本质安全管理体系的安全事 故致因分析正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 摘要：本文分析了目前我国煤矿安全的现状，解释了我国煤矿企业安全事故产生的原因，基于煤矿本质安全管理体系，结合事故致因理论，并根据我国煤矿事故发生的规律，提出符合我国实际的煤矿事故致因理论模型。 关键词：煤矿安全本质安全管理体系事故致因模型 1.我国煤矿安全的现状分析 我国是一个矿产资源大国，采矿业在国民经济中占很大比重，但安全工作却相对落后，致使各类事故接连发生，造成严

重的人员伤亡和财产损失。据资料显示，20xx年在全世界产煤大国中，美国的百万吨死亡率己下降到0.035左右，德国为0.04，南非为0.3，印度为0.27，澳大利亚为0，而中国20xx年的这一指标值为2.81，远远高于世界平均水平。根据国家安全监察局统计，每年我国煤矿发生一次死亡10人以上的事故均40起以上。目前经过积极采取各类措施，我国煤矿安全生产状况得到了很大的改善，20xx年我国共发生煤矿安全事故1687起，死亡2535人，百万吨死亡率第一次降到1以下，约为0.892，但据中国安监总局透露，20xx 年中国煤矿事故起数仍为1403起，死亡人数高达2433人。可见，我国煤矿企业的安

煤矿安全监督管理制度(2021年)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全监督管理制度(2021年)

煤矿安全监督管理制度(2021年)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条为加大安全检查和隐患排查整改力度，适应当前安全生产形势的需要，结合我矿实际，特制定本制度。 第二条\煤矿企业是预防安全事故的责任主体，矿长、总工程师对本矿安全监督检查工作实行全面负责制，分管安全、生产、机电运输、的副矿长实行分管负责制。其他安全生产管理人员实行岗位负责制。 第三条加强安全生产现场管理，切实落实副矿长和管理人员下井带班制度和特种作业人员现场跟班盯守制度。矿长每月下井不得少于是5次，总工程师每月下井不得少于是15次，其他副矿长每月下井不得少于25次，每少一次罚款100元。 第四条井下每班必须要有1名矿领导在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，每班进行巡回检查的次数不少于2次；在盯守中必须做到不漏系统、不漏作业点，发现安全隐患及时整改，不能及时整改的要及时报告，并按“五定”原则处理。 第五条带班矿领导对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现

某煤矿安全生产管理规定正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.某煤矿安全生产管理规定 正式版

某煤矿安全生产管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为切实搞好我矿的生产管理，明确职责范围，减少扯皮，不留死角，进行有效地生产组织、控制和协调，达到稳定秩序，疏通环节，提高效率，实现安全、文明、高产高效之目的，特制订本规定。 第一条：凡属矿井生产的开拓、开采、巷道准备、维修、机电设备安装维修工程，供电、排水、压风、抽风、提升、运输和“一通三防”各系统的调整及其系统内的设备、设施等的安装、拆除、更换的施工作业，均应编制和提出计划，并提交作业规程或措施，由矿统筹安排，任何

单位不得擅自作主，进行影响正常生产秩序及各系统正常进行的非正常性施工作业(应急抢险、抢救除外)。 第二条：矿井生产的各期计划，由技术科、生产科、企管科根据有关规定，组织人员编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合矿井实际情况，通过矿领导集体研究，矿长负责确定。月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合具体实际情况编制提出，并组织有关人员审议后，由矿长确定。一经确定的年度、季度、月度计划，由企管科负责编制表册，及时呈报，发至各有关部门和生产单位。生产月度作业计划，要在计划实施前2天下发。