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关于进一步明确电网工程建设预算编制中计列技术经济标准编制管理费的通知

关于进一步明确电网工程建设预算编制中计列技术经济标准编制管理费的通知
关于进一步明确电网工程建设预算编制中计列技术经济标准编制管理费的通知

中国南方电网有限责任公司电力建设定额站文件

南方电网定额…2010?12号

关于进一步明确电网工程建设预算编制

中计列技术经济标准编制管理费的通知

各省电力定额站:

根据电力工程造价与定额管理总站《关于调整电力工程建设预算费用及计算标准的通知》(电定总造…2009?3号)规定,在电网工程建设预算编制中取消“电力工程定额编制管理费”,同时将“电力建设标准编制管理费”调整为“电力工程技术经济标准编制管理费”,并按建安工程费的千分之二在其他费用中专项计列。

尚未执行该规定的单位自本通知印发之日起执行,已批复初步设计概算的项目原则上可不作调整。

-1-

附件:关于调整电力工程建设预算费用及计算标准的通知(电定总造…2009?3号)

二○一○年五月五日

主题词:电力工程定额通知

抄送:超高压公司

中国南方电网有限责任公司行政部 2010年5月6日印发-2-

江苏省电力公司电力科学研究院预算管理办法

江苏省电力公司电力科学研究院 预算管理办法 (电科院财[2011]28号) 第一章总则 第一条为了加快建设“一强三优”现代公司,全面落实国家电网公司“三抓一创”的工作思路,树立科学理财观,积极推进公司集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设,完善江苏省电力公司电力科学研究院全面预算管理体系,提高预算管理水平,推动院又好又快的发展。根据国家电网公司预算管理办法以及江苏省电力公司预算管理办法,特制定本办法。 第二条本办法所称预算管理是采用价值形式对院经营活动进行预测、决策、目标控制的管理方式。预算管理包括预算的编制、审批、执行、调整、控制、考核和报告等。 第三条预算管理的目标是: (一)优化资源配置,有效提高资源使用的效率和效益。 (二)落实江苏省电力公司资产经营责任制,确保全面完成资产经营考核指标。 (三)加强内部控制制度建设,科学、合理、有效地进行预算考核和评价。

(四)建立符合院实际的预算项目管理体系,实现全面、全员和全过程预算管理。 (五)应用信息化手段和管理平台,不断提高预算管理工作效率。 第四条预算管理的基本原则是: 集约化管理,保证持续发展能力; 精益化管理,不断增加经营业绩; 标准化管理,全面提升管理水平; 扁平化管理,提高财务工作效率。 第二章预算管理的组织体系 第五条院成立预算管理委员会,由单位行政主要负责人担任预算管理委员会主任,预算管理委员会是院预算管理的最高决策机构。 第六条院预算管理委员会主要职责是: (一)批准本单位预算管理制度; (二)审批本单位预算方案; (三)研究解决本单位预算执行过程中出现的重大问题; (四)检查本单位预算方案的实施, 确保本单位预算全面完成。 (五)对预算执行情况进行考核。 第七条预算管理委员会的日常办事机构即预算管

电力企业财务预算管理问题与对策.doc

电力企业财务预算管理问题与对策 一、电力企业财务预算管理中存在的问题及表现 (一)缺乏预算管理意识,财务预算管理水平不高 因为电力企业自身的发展特点造成了其对于整个电力市场环境的适应性比较滞后,尤其是在深化电力体制的改革过程当中和创新方面变现地尤为突出,对于整个市场竞争的敏感度严重不足。我国目前就存在很多的企业的相关管理者对于整个电力市场中所存在的竞争状况并不是非常明确,没有足够的竞争危机感和相适应的管理理念。随着电力发展不断的市场化,大多数供电企业、发电企业、用电户以及相关的设备供应商都逐渐对市场的变化有了相对比较充分的认识,同时也对电力企业的成本实行了比较严格的控制。 (二)完善的财务预算管理体系缺乏,降低了预算管理的积极性 就我国目前的情况来看,很多电力企业都严重缺乏相对比较完善的财务预算管理体系,这便在一定程度上降低了财务预算人员对管理工作的积极性,从而也就出现了一系列的预算管理问题。比如:部分电力企业的管理者严重缺乏相关的预算管理理念,对于管理人才队伍的建设工作也没有引起足够的重视,从而导致了财务预算管理工作陷入了非常被动的局面。除此之外,还存在部分电力企业虽然具备的一定的管理意识,但是在具体的实施过程当中却不具备完善的管理制度,这也会在一定程度上带来电力企业对财务预算管理流程的不够规范,进一步便会造成管理力度的缺失。另外,如果财务预算管理评价系统不够完善也会在一定程度上影响整个财务预算管理工作的效果。

(三)信息化建设水平较低,财务预算管理整体效率不高随着科学技术水平的不断提升,现代化的信息技术越来越被广泛应用于各行各业当中,电力企业财务预算管理工作同样也不例外。但是我国大多数电力企业在对财务的预算管理工作当中却严重缺乏对现代化信息技术的应用,从而在一定程度上阻碍了电力企业信息化管理水平的有效提升。部分电力企业虽然建立了一定的信息化管理平台,但是却总是因为相关技术的支持而使得财务预算软件一度陷入瘫痪状态,严重影响了整个电力企业财务预算工作和软件的有效融合,也在一定程度上阻碍了电力财务预算软件的改进速度。所以相关的技术人员应该不断加大对信息化软件的建设速度和开发力度,同时还应该引进一定的信息化管理人才以更好地提升对财务预算管理工作的信息化水平,不断增强整个电力企业信息化管理队伍的综合实力。 二、电力企业构建财务预算管理的对策和措施 (一)转变预算管理观念,提升企业资源统筹能力 想要实现电力且财务预算工作的有效开展和实施,就必须要站在管理者的角度对财务预算管理工作有一个非常明确的认识,并且可以依托现代化的管理体系,对每个部门之间的工作进行有效的协调和配合,引进一些相对比较先进的财务预算管理模式,并对现有的管理方式进行不断的优化和改革,对各个端口的数据和信息进行有效的采集和处理,从而逐步实现整个电力企业财务预算管理工作中各个环节之间的有效衔接和配合,进一步不断提升电力企业财务预算管理工作的效率和效果。在具体操作过程当中,可以建立起响应的董事会管理机构来对下属的各个分公司和部门实施一体化的财务预算管理,最终更好地实现对整个电力企业各季度财务预算的有效管理。

电力企业全面预算管理的完善措施探析

电力企业全面预算管理的完善措施探析 发表时间:2018-09-12T17:03:50.650Z 来源:《电力设备》2018年第14期作者:李婷婷朱承平赵祖冀[导读] 摘要:随着我国电力企业改革的不断深入,我国电力企业已经构建了现代化的企业管理制度,并引进了各种先进的管理手段和方法,全面预算管理就是一种有效的管理理念和管理手段。本文将针对电力企业在全面预算管理中遇到的问题进行剖析,提出进一步完善电力企业的全面预算管理体系,为不断提升该企业的内部管理水平、有效降低该企业的供电成本、提升企业的利润、合力防范和规避风险提 供保障。 (国网安徽省电力有限公司铜陵市义安区供电公司安徽铜陵 244100) 摘要:随着我国电力企业改革的不断深入,我国电力企业已经构建了现代化的企业管理制度,并引进了各种先进的管理手段和方法,全面预算管理就是一种有效的管理理念和管理手段。本文将针对电力企业在全面预算管理中遇到的问题进行剖析,提出进一步完善电力企业的全面预算管理体系,为不断提升该企业的内部管理水平、有效降低该企业的供电成本、提升企业的利润、合力防范和规避风险提供保障。 关键词:电力企业;全面预算管理;完善措施 引言:随着人们生活水平和生活质量的提升,家庭用电量、企业生产用电量越来越多,无形中增加了电力企业的压力。随着电力企业体制改革的不断深入进行,电力企业中潜藏的诸多弊端之间显现出来。电力企业不同于其他企业,它属于国家政策性垄断行业。在我国电力企业中,实施全面预算管理机制起步比较晚,涉及到企业方方面面,电力企业全面实施预算管理难度较高。本文对全面预算管理中存在的问题进行深入剖析,并对全面预算管理中存在的问题提出解决措施,为促进我国电力企业的进一步发展提供有价值的参考。 1全面预算管理的定义及意义 全面预算管理,是指利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定经营目标的过程。实行预算管理是全面提升企业经营水平的有效途径,也是企业落实资产经营责任、加强重大事项管控的有效手段。预算执行与考核的过程,就是目标分析与落实的过程。 2电力企业进行全面预算管理的必要性 2.1有助于提升电力企业的经营业绩 对于任何企业而言,有效控制成本是提高企业利润的重要手段之一。在我国电力企业中,售电量是电力企业的主要利润来源,当电力企业销售电量确定时,对其成本进行控制,就成为提高电力企业经营效益的一种重要方式。但是,我国电力企业的成本体现在不同的环节中,如生产环节、设计环节、经营管理环节。因此,加强成本管理并不是简单的财务预算管理,而是必须在电力企业中形成一套有效的、完善的全面预算管理体系,为实现电力企业资源的优化和科学合理的配置奠定基础。同时,全面预算管理又与企业的奖惩制度,绩效考核产生协同作用,能够对电力企业的员工产生激励和约束作用,使其充分发挥降低成本,提高企业经济效益的重要效果。 2.2有助于电力企业战略发展目标的实现 每个企业在不同的时期和不同的阶段,都有相应的战略发展目标和规划,电力企业也不例外。但是,电力企业的发展战略,离不开全面预算管理体系的支撑,随着我国市场经济的不断完善和发展,电力企业预算管理中逐渐暴露出一些潜藏的问题,如预算编制不全面、预算执行过程缺乏力度、预算绩效考核缺乏有效标准、预算反馈不全面。因此,在电力企业中必须实施全面预算管理,并将电力企业的战略规划和长期经营计划分解到各职能部门中,明确经营目标和活动范围,使企业内部各职能部门之间形成环环相扣、相互协调的关系,为实现企业战略发展目标保驾护航。 3完善电力企业全面预算管理的有效策略 3.1细化分工,健全和完善全面预算管理制度体系 科学而合理的组织体系是保证全面预算管理工作顺利实施的基础,这就要求电力企业必须构建能够顺利完成预算管理目标的组织体系保障。电力企业,应建立由公司经理组织的预算管理委员会作为预算管理的决策机构,由财务部门构成的预算管理办公室主要负责日常的预算管理工作,企业的各职能部门是预算管理的责任部门,主要进行预算的编制和执行工作。另外,电力企业还应该对原来的预算管理方案进行重新修订,制定出更加科学的完善的预算管理制度。 3.2树立财务部门在预算管理中的核心地位 财务部门在预算管理中的主要职责是处理与预算相关的日常管理事务,是公司预算管理委员会的日常常设机构。但财务部门不是唯一的预算管理部门,经营管理部、生产技术部、燃料管理部、物资计划部、人力资源部、审计监察部都是重要的预算管理部门。要发挥财务部门在全面预算管理的核心和主导作用,就必须真正树立全面预算思想,使各职能部门的业务预算与公司的整体预算目标保持一致。这样,财务部门在编制预算建议草案及实施过程中才不至于陷于被动,各部门之间才不会出现矛盾与冲突,预算的编制与执行才能做到科学合理。公司的任何开支都应纳入预算管理的范畴,部门的开支都应在公司的预算之内。 3.3预算执行定期检查 电力企业应定期对全面预算执行情况进行检查,查找预算执行缺陷,为确立预算管理改进方向和目标提供依据和指导,使预算管理水平持续优化,杜绝预算调整的随意性。针对全面预算执行中的偏差,各部门充分、客观地分析产生的原因,提出相应的解决措施或建议,从而为财务部门定期对全面预算执行情况进行分析,全面掌握并落实全面预算执行中存在的问题打下坚实的基础,将财务重点指标层层分解、剖析,从而更全面、具体、直观的掌握各部门的预算执行情况,提高整体预算管理水平和效率,突出预算归口管理部门的管控作用。 结语 综上所述,电力企业实施全面预算管理是一项重要的管理方式,它的实施能够从本质上改变当前电力行业中的传统预算管理中存在的弊端和不足,真正将预算管理指标切实落实到企业的每一个员工,每一个职能部门,每一个层级中,为促进电力企业的发展奠定了基础。 参考文献 [1]张寄军.试述电力企业全面预算管理的应用完善[J].信息化建设,2015(10):145. [2]蒲燕.浅析电力企业全面预算管理的应用完善[J].当代经济,2015(14):12-13.

国家电网公司现场标准化作业指导书..

现场标准化作业指导书编制导则 (试行稿) ××××年×月×日发布××××年×月×日实施 ××××发布

目次 前言.......................................................... 1 范围........................................................... 2 规范性引用文件................................................. 3 术语和定义..................................................... 4 作业指导书的编制原则........................................... 5 作业指导书的编制依据........................................... 6 作业指导书的结构内容及格式..................................... 变电检修作业指导书........................................... 变电运行巡视指导书........................................... 高压试验作业指导书........................................... 线路运行巡视指导书........................................... 线路检修作业指导书........................................... 7 现场作业指导书的文本要求....................................... 8 现场作业指导书的应用与管理..................................... 附录A:作业指导书主要编制依据................................. 附录B:×××变电站×××kV××线×××断路器大修定置图及围栏图.............................................................. 附录C:×××变电站×××kV××线×××断路器大修流程图....... 附录D:×××变电站巡视路线图.................................

广东电网公司全面预算管理创先工作方案

广东电网公司全面预算管理创先工作方案 Last revision on 21 December 2020

广东电网公司全面预算管理 创先工作方案 全面预算管理工作组 二○○九年四月三日

目录

广东电网公司全面预算管理 创先工作方案 为深入践行南网方略和公司发展战略,提升公司预算管理水平,实现“到2011年底,公司成为国内领先的省级电网公司;到2013年底或者更长一段时间,力争达到国际先进水平”的总体目标,按照南方电网公司财务工作的总体思路,以《广东电网公司创建先进省级电网公司工作总体框架方案》为指导,围绕公司整体创先和全面预算管理创先目标,特制定本方案。 一、背景与现状 作为目前全国最大的省级电网企业,截止2008年末,公司资产总额达 1943亿元,全年完成供电量3283亿千瓦时,实现营业收入1971亿元,完成资本性投资301亿元,外部融资284亿元,现金流入流出量分别达2742亿元和2739亿元。面对庞大的资产规模及资金流,如何通过全面预算管理实现企业资源的合理调配和有效控制,成为公司经营管理面临的重要问题。 经过几年的实践,公司在预算管理方面已经取得了初步成效。然而,与公司整体创先目标和国内外先进经验相比,预算管理水平仍有较大提升空间,主要表现在:基于战略导向的全面预算管理体系尚未形成;预算准入机制有待健全;预算标准化、精细化程度不深;信息化支撑水平不高;业务计划与财务预算衔接不够;预算管理对经营管控力度不强等方面。 因此,建立以战略为引领的全面预算管理体系,有效配置企业资源,促进公司战略目标的实现,对公司的长远发展极为重要。 二、基本思路和目标 (一)基本思路

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法

国网(基建/3)187-2014 国家电网公司输变电工程 安全文明施工标准化管理办法

第一节安全防护设施 第十二条安全隔离设施 (一)危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应使用安全围栏实施有效的隔离。安全围栏设置相应的安全警示标志,形式可根据实际情况选取。 (二)高处作业面(包括高差2m及以上的基坑,直径大于1m的无盖板坑、洞)等有人员坠落危险的区域,安全围栏应稳定可靠,并具有一定的抗冲击强度。 第十三条孔洞防护设施 (一)施工现场(包括办公区、生活区)能造成人员伤害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或安全围栏实施有效防护。 (二)盖板应满足人或车辆通过的强度要求,盖板上表面应有安全警示标志。 (三)直径大于1m、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞,四周应设置安全围栏和安全警示标志牌。 第十四条施工用电设施 (一)施工现场临时用电应采用三相五线制标准布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50千瓦以上时,应编制安全用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50千瓦以下时,在施工组织设计中应有施工用电专篇,明确安全用电和防火措施。 (二)现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的安全用电和防火措施。

(三)直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安全要求,直埋电缆路径应设置方位标志,电缆通过道路时应采用套管保护,套管应有足够强度。 (四)各级配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘,并加锁,设置安全警示标志,总配电箱和分配电箱附近配备消防器材。 第十五条起重作业防护设施 (一)起重机械(含牵张设备)安全保护装置应齐全有效,牵张设备应设置地锚锚固。 (二)采用抱杆组塔时,抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。 (三)分段分片吊装组塔时,应使用控制绳进行调整。为保护设备或杆塔、构架镀锌层,宜使用吊带。 第十六条高处作业防护设施 (一)构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用保护绳索或永久轨道,攀登人员应正确使用攀登自锁器; (二)线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时,应使用高处作业平台。 (三)塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时,应使用下线爬梯。高处作业区附近有带电体时,应使用绝缘梯或绝缘平台。 第十七条消防设施 (一)易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备附近,应按规定配备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材,并放在明显、易取处。 (二)易燃、易爆液体或气体(油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶

新常态下电网企业财务预算管理优化路径分析

新常态下电网企业财务预算管理优化路径分析 发表时间:2019-11-18T14:06:04.053Z 来源:《中国电业》2019年14期作者:阴斯怡 [导读] 随着我国电网企业的快速发展,而预算管理作为一种管理机制,它既要与市场紧密的联系在一起,与市场接轨。 摘要:现如今,随着我国电网企业的快速发展,而预算管理作为一种管理机制,它既要与市场紧密的联系在一起,与市场接轨,准确对市场进行预测分析,还要和企业内部的企业的其他管理机制相互配合,相互合作,努力做到权责分工明确。但是企业的预算并不等于预测,也不等同于简单的财务计划,它是根据预测的结果分析和总结出来的具有针对性的方案,它更是一种全方位的企业规划,而不是简单的财务计划。尽管当前电网企业的财务预算管理在现阶段发挥的作用越来越大,重要性也得到日益显现,但是它仍旧存在着一些问题,在新阶段、新形势下还面临着很多的挑战。 关键词:新常态下;电网企业;财务预算;管理优化 引言 财务预算是企业预算的重要组成部分,在整个预算体系处于核心地位,是企业资本经营机制运行的必要构件,对企业的经营和资产管理起着必不可少的作用,可以帮助企业细化、量化企业战略目标,提高企业管理水平,规避企业风险,降低企业成本,合理配置企业各种资源。国家财政部为促进企业建立健全内部约束机制,规范企业财务管理行为,在2002年发布了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,促进企业提高预算管理水平。电网企业作为国有大型企业在国民经济中占重要地位,如何保证企业的利润率,保证资产的保值增值是企业财务管理的重中之重。预算管理作为电网企业财务管理的重要组成部分,在经营管理中发挥着无可替代的作用。笔者作为电网企业预算管理工作的参与者,见证了预算管理在生产经营中取得的成绩,也看到了现阶段我企业预算管理中尚需要改进的地方。 1电网企业推行预算管理的重要意义 (1)有利于企业资源的整合电网企业生产经营过程非常复杂,因此电网的预算管理工作也具有一定的复杂性。电网的全面预算管理是指将电网的所有方面的工作都纳入到预算的范畴之内,在电网具体工作开展之前通过对企业的中长期目标进行规划,将企业的工作安排好、规划好、分配好,不仅可以明确各部门、各单位的具体任务和职责,还可以加强各部门的联系,更重要的是可以实现企业资源的优化配置,有利于企业资源的整合。在进行预算管理的过程中,可以对公司的整体资源进行宏观把控,再通过合理分配,就可以直接提高资源的利益效率,在此基础之上更好的实现企业的战略管理目标。(2)有利于增进企业内部沟通电网企业的正常运行需要各部门、各单位的共同努力、共同合作,通过推行预算管理,可以明确各部门的责任,协调好内部之间的关系,充分发挥各部门的优势作用。这样还可以有效的避免各部门之间出现相互推诱现象,各部门在熟知自身责任和基本工作的基础上进行管理,大大提高了工作效率和管理水平,各部门之间取长补短,加强协作和沟通,铸就了企业发展的基础。(3)为企业绩效考核提供了依据为了更好的审核和检测电网企业预算管理的管理效果,企业必须建立起有效的绩效考核体系,而建立有效的绩效考核体系的基础则为企业绩效考核提供了依据。在以目标利润为导向的企业预算管理执行过程中,目标利润及由此分解的各个分预算目标是考核各级各部门工作业绩的主要依据及准绳。通过实际与预算的比较,便于对各部门及每位员工的工作业绩进行考核评价,以此为依据进行奖惩和人事任免,有利于调动员工的积极性。 2新常态下电网企业财务预算管理优化 2.1提高领导层对财务预算的重视度,建立全员参与的组织机构 首先,企业最高领导层的认识程度影响着财务预算从制定到实施全过程,因此要让领导者从企业治理以及企业发展全局的高度来认识财务预算管理。要让领导者重视起来,让企业负责人成为预算管理工作的总责任人,在企业中组建预算管理委员会,各个职能部室负责人也要参加预算管理委员会,建立分级预算管理的组织体系,健全从预算制定、预算执行到预算考核的流程,按各级责任层次划分的责任制,做到权责明确,监督到位。这样不仅有利于规范财务预算管理活动,有利于财务预算管理控制经济活动全过程,还有利于企业经济事务的监督、检查、考核的结合。其次,各个基层单位设立预算专责建立预算测算、统计、汇总、考核制度,并制定详细的规章,规章面前人人平等,预算控制借助规章渗透在业务活动中,从而确保一切经营活动均受控制。预算执行及变动必须先经批准,按照分权逐级批准规则进行,防止盲目调整。从而各项控制从上至下层层把关,信息传递及时通畅,使企业经营控制水平不断提高。 2.2加强预算执行过程管控,建立月度预算管理制度 按照时序将财务预算分解到月度,通过月度损益预算合理优化企业效益曲线,使各类业务均通过月度现金流量预算体现出来,实现现金流量预算与实际业务的有效对接。具体操作可由各个业务部门根据职责分工按月提报归口业务的资金收支申请,财务部门汇总生成月度现金流量预算报表,并据此组织资金收支及预算控制,确保各类业务无预算不开支,有预算不超支。运用现金流量预算“业务流与资金流双控”,实现资金支付与预算执行紧耦合,使资金使用效益达到最大化,从而提高财务预算的调控力和执行力。 2.3明确企业预算管理目标,完善预算管理工作体制 企业要注重内外部经营要素协同,根据经营形势变化制定预算管理目标,要立足企业整体发展,要将企业的长远发展与现阶段预算管理目标相结合,使管理目标更科学,促进企业的可持续发展。同时,在明确企业财务整体预算管理目标和不同阶段的管理目标时,要注意各个阶段之间的稳定衔接。确定企业预算管理目标后,应建立一套与企业实际发展状况相符合的财务预算管理组织架构,完善预算管理工作机制,拟定财务预算执行方案,并成立相应的监督部门督促财务预算工作的有效执行。 2.4完善企业绩效考核体系,建立预算偏差考核制度 加强内部监督,规范财务预算管理各个环节的工作流程,通过强有力的监督机制督促预算管理人员严格遵照流程标准,确保预算执行的严肃性。完善企业绩效考核体系,明确各项考核指标,应设置一个合理的偏差率作为参考标准,并据此进行奖惩,以激发预算管理人员的工作积极性。结语电网企业要树立预算管理新理念,以市场为预算决策导向,转变粗放型管理体制,建立和完善与企业发展战略目标相适应的全面预算管理体系,保证发展和效益并重,统筹安排各项资金,以绩效考核督导财务预算管理工作,高质量的调控各项经营活动。通过对财务预算管理的有效运用,实现企业资源的优化配置,进一步提升企业的经济效益、运营效率,有效规避财务风险,促进电网企业在当今市场经济环境中的可持续健康、稳定发展。 参考文献 [1]耿亚.现代企业财务预算管理中存在的问题及解决对策研究[J].财经界(学术版),2018,(24). [2]王燕,于娇丽.现代企业财务预算管理存在的问题及对策研究[J].商业经济,2017,(08).

电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施

电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施 发表时间:2017-12-11T17:22:22.397Z 来源:《电力设备》2017年第23期作者:时亮1 张晓莉1 贺琳2 闫岩1 [导读] 摘要:实行财务预算管理是企业实现经营目标的重要途径,也是各企业提高管理水平的必然选择。 (1国网阜阳供电公司安徽阜阳 236000;2 国网颍上县供电公司安徽省 236200) 摘要:实行财务预算管理是企业实现经营目标的重要途径,也是各企业提高管理水平的必然选择。我国电力企业发展迅速,正不断向着市场化方向改革,向着现代化管理方向发展。电力企业近年来逐步实行并完善财务预算管理体系,这是一个重要的管理措施,必定会对电力企业的改革发展起到重要的推动作用。本文分析了电力企业目前财务预算管理的现状,并在此基础上提出了具体的进一步强化管理的措施。 关键词:财务预算管理;现状;强化管理 一、电力企业财务预算管理综述 预算管理是指企业在战略目标的指导下,对未来的经营活动和相应的财务结果进行充分、全面的预测和筹划,并通过对执行过程的监控。将实际完成情况与预算目标不断对照和分析,从而及时指导经营活动的改善和调节,以帮助管理者更好的有效地管理企业和最大程度上的实施战略目标。对于电力企业的预算管理而言,其预算管理显得尤为的重要。然而我国电力企业在预算管理过程中还存在诸多问题,导与员工对全面预算管理的认识不足即财务预算管理并没有从实际的情况出发,仅仅根据理论上的东西进行分析、预算编制缺乏战略性指导即仅仅针对企业局部管理进行预算管理,缺乏长远规划和全局把握、预算编制与企业的生产经营活动不符即部分电力企业的财务预算管理混乱,在很多方面都缺乏条理性、预算执行力不足等问题即电力企业财务预算管理并没有按照相关的制度来进行工作,往往是因为一两个人的失误或者是某位高层领导的贪污,导致整体的管理效果大打折扣。为了保证在日后的发展中,彻底解决电力企业财务预算管理的问题,必须采取有效措施来建立良性循环。针对上述问题,电力企业应从以下几个方面入手,进一步加强全面预算管理工作发挥其应有的价值和功能。以下就是笔者针对我国电力企业管理现状中存在的问题进行的具体阐述。 二、电力企业财务预算管理存在的问题 (一)缺乏健全的预算管理组织体系 虽然国家电网以及各省、市、自治区的电力公司都成立了相应的预算管理委员会,委员会由企业法人负责和企业各部门的主要负责人组成,但现实情况是,很多预算管理委员会还停留在样子工程阶段,并没有发挥出其应有的价值。再有,许多企业对预算工作的开展缺乏全面、清醒的认识和了解。预算编制忽视了预算数据与报表数据的区别,导致财务人员在进行预算管理时,固守报表数据,思维模式受到了一定的制约,换言之如果将两种数据混淆,必然会造成预算数据缺乏相应的准确性和真实性。综述,从现有的情况来看,电力企业的财务预算管理组织和预算管理制度还有很大的改进空间,在处理问题和分析工作的时候,都没有达到一个较高的水准。 (二)缺乏全面预算的管理理念和落实精神 全面预算管理一方面包括参与部门和人员的全面性和规模性,也就是说,全面预算的实施并不是财务部门一个人的事,而是公司各个部「、全体人员共同参与完成的,然而,正如笔者上文所述,很多电力企业的预算管理无论从管理理念还是现实情况上来说,大多还是由财务部门落实,其他部门大多属于被动参与,积极性不够高,最终的预算效果也并不理想另一方面,全面预算管理还包括企业管理各个主要环节的预算,即生产经营预算、财务预算和资本性支出预算,但是目前电力企业的预算管理只涉及财务预算和资本性收支预算,缺少生产经营性预算,这主要是由于目前的预算管理在生产环节或者说部门内并没有设立专门的预算管理机构和组织,而对于财务部门来说是很难对生产环节的所有业务、资金、人力资源、科研开发都有全面的了解和实施把控的能力。与此同时,对于那些既有的预算规定和实施细则,也缺乏有效的落实,最终导致这些规章制度形同虚设,给企业的内控造成了很大的风险。因而全面预算管理在电力企业的有效实施还有很长的路要走。 (三)加强会计基础工作,保证会计信息的真实性 预算编制不仅仅是财务指标预测,但预算的结果最终都要体现为财务数据,企业的收入、成本、以及费用支出的真实性,直接影响到企业预算基础的准确性及必要性。`'诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”是每一个会计人员都应该遵守的职业道德,预算工作以人为本,财务人员尤其要严格把关,以真实、可靠的信息作为管理的依据,充分体现预算管理的积极作用。 (四)预算管理缺乏全局观和整体把控的能力 预算管理过于针对某一具体项目或者是流程,缺乏整体把控,以及预算管理对象之间联系。如果企业相关将过多的人力、物力集中在片面的预算管理的话,企业预算控制在各环节、各部门之间的衔接过程中就会出现问题,并发的技术风险、道德风险就会出现,反而会加剧电力企业预算管理的失控程度。换言之,重编制、轻执行、弱控制、软考核。我们知道,如果预算刚性弱化自然无法起到指导和约束业务活动开展的作用另外,个别电力企业存在预算外开支不按规定程序履行审批手续,出现领导个人说了算、财务部顶不住的现象项目存在随意扩大工作内容、提高建设标准的现象存在预算调整随意性大,业务部门现场把关不严现象,容易导致预算失真、执行不利。这些现象都会削弱预算管理对于企业日常经营活动的全局把控力。 三、电力企业财务预算管理针对性建议 (一)建立健全电力企业预算管理体制 建立健全预算管理制度是推动企业预算管理更上一层楼的必要前提。一方面,从组织架构上讲,企业要设立专门的预算管理部门,将预算工作从企业财务线中分离出来,将具体工作进行细分和固化另一方面,从规章制度建设上讲,将电力企业预算管理的各个流程和细节通过文字规定进行量化,避免对于具体规定要求不清造成预算管理风险的情况出现。总之,良好的预算管理组织和规章制度的建立,可以大大降低电力企业的财务管理风险,也是改变企业内部传统财务部门的有效途径,使得企业的财务管理更加完善。 (二)严格落实企业既有的预算管理制度 预算管理制度的根本还在于落实,一方面,企业的管理层要对预算管理引起高度重视,同时采取一系列措施加强对于预算管理重要性的宣传教育,对于需要配合的部门尤其要让他们认识到预算管理并不仅仅是财务部门的事情,企业上下责任为预算管理尽一份力另一方面,企业需要建立相应的监督机制,保证企业的预算管理制度能够得到有效落实。 (三)把握全局,明确目标 制度和规定是预算管理的框架,在具体操作中,企业高层要对预算管理有一个更加深刻和清醒的认识,即预算管理不仅仅是内控和财务管理的工具或者手段,它是一个相对体系,其内部运作的好坏直接关系到企业的存亡,因此从管理层角度要把预算管理置于一个战略高度。具体

电力建设工程预算定额2006版.节说明和计算规则

第1章土石方工程 1 ?土壤分类见附录G。定额中的普土为附录G中所列一、二类土壤;土壤中的坚土为附录G中所 列三、四类土壤。 2 .人工挖地槽、地坑定额深度为6m,若所挖深度超过定额规定时,可分别按相应定额,每增加1m, 增加用工9 % (不足1m者按1m算)。 3 ?干土、湿土、淤泥(或流砂)的划分应根据地质资料确定。含水率》25 %为湿土;或以地下水位 标高为准,地下水位标高以上为干土,以下为湿土。堆积起来不能成形或具有流动性的为淤泥(或 流砂)。人工土方定额是按干土编制的,如挖湿土时人工乘以系数 1.16,干、湿土工程量应分别计算, 采用降水措施的土方按干土计算。 4 ?大面积换土套用填料碾压相关子目。 5 ?土石方定额中未包括地下水位以下的施工降、排水费用,发生时套用相应定额另行计算。施工中如有地表水(雨水除外)需要排除时,亦应另行计算。 6 ?支挡土板定额项目,分密撑和疏撑。密撑是指满支挡土板,疏撑是指间隔支挡土板,实际间隔不同时不作调整。 7 ?在有挡土板支撑下挖土时,按实际体积,人工工日数乘以系数 1.39。 8 ?挖桩间土方时,按实挖体积计算(扣除桩体占用体积),人工工日数乘以系数 1.45。 9 ?计算场地竖向布置挖填土方后,不再计算平整场地工程量。 10 ?石方爆破定额是按炮眼法松动爆破编制的,不分明炮、闷炮,但闷炮的覆盖材料应另行计算。 11 ?石方爆破材料定额是按电雷管导电起爆编制的。如采用火雷管爆破时,雷管应换算,数量不变。 扣除定额中的胶管导线,换为导火索。导火索的长度按每个雷管 2.12m计算。 12 ?人工挖冻土如需爆破时,每100m 3冻土的人工工日数乘以系数0.5,同时增加实心工具钢6.6kg, 硝胺2号炸药27.86kg,火雷管64个,导火索132.06m。 13 ?人工挖土方超过2m时,深度4m以内者,在“深2m以内"定额基础上每100m 3增加11.06工日;深度4m以外者,在“深2m以内"定额基础上每100m 3增加21.6工日。 14 .岩石的分类详见附录G ,附录G中V为定额中松石;W?忸为定额中次坚石,区、X为定额中 普坚石,幻?刈类为定额中特坚石。 15 ?推土机推土、推石渣,铲运机铲运土,重车上坡时,如果坡度大于5%,其运距按坡度区段斜 长乘表1-1中系数计算。 16 ?人力车、汽车、重车上坡降效因素,已综合在相应的运输定额项目中,不另行计算。 17 ?机械挖土方工程量定额子目中已综合了人工清土、修坡的量,不再另行计算。 18 .机械挖土土壤含水率在25 %?4 0%时,定额人工工日数、机械台班量乘以系数 1.15。 19 .推土机推土或铲运机铲土,土层厚度平均小于300mm 时,推土机台班量乘以系数 1.25,铲运 机台班量乘以系数1.17。 20 ?挖掘机在垫板上进行作业时,人工工日数、机械台班量乘以系数 1.25。定额内不包括垫板铺设 所需人工工日数、材料使用量、机械台班量的消耗。 21 ?推土机、铲运机推、铲未经压实的积土时按定额项目乘以系数0.73。 22 ?机械土方定额是按一、二类土编制的,如实际土壤不同时,定额中机械台班量乘以表1-2中系数。

电网企业财务预算管理研究.doc

电网企业财务预算管理研究 为了加强电网企业的管理,必须要做好电网企业财务预算管理,这也是电网企业进行内部控制的一种方式和方法。 摘要:面对日趋复杂多变的市场经济环境,如何通过财务预算管理来加强电网企业管理,实现电网企业战略成为当前电网企业亟待解决的重要问题之一。从现阶段来看,电网企业财务预算管理存在许多的问题,如所有企业一样,其财务预算管理过于松弛。本文从企业价值效益方面,对电网企业财务预算管理指标进行分析研究,希望能够与同行业人士相互交流借鉴。 关键词:电网企业;财务预算管理;指标分析模型 作为电网企业的一种管理机制,财务预算管理要能够紧密的与市场联系在一起,与市场接轨,随时预测分析市场,还要电网企业的其他管理机制与企业之间互相配合协作,明确责任与权力。但是电网企业的财务预算管理并不是一种单单的预测,也跟寻常的财务计划存在相当大的差别。电网企业的财务预算管理绝不是简简单单的财务计划,而是一种全面的企业规划,企业具有针对性的方案就是以此作为预测结果,从而分析以及解决的。 一、电力企业财务全面预算管理的作用 作为一种电网企业管理模式,财务预算管理能够对电网企业自身资金、业务以及信息进行整合,从而合理的配置企业资源,有效贯彻企业战略,并改善企业持续经营,继而实现电力网企业价值稳步增加的目标。 (一)财务实现企业的战略目标 电网企业战略目标的实现,控制制度以及行动方案的落实,都是通过财务预算管理来实现的。电网企业的投资、筹资、生产

经营等活动能够对企业财务管理的目标进行明确,从而对差异进行分析并及时调整,有效的提高企业在市场竞争中的竞争力,继而实现电力企业的战略目标。 (二)加强企业管理中的控制工作 电网企业的财务预算管理是以目标利润作为指导方向的,因此需要将管理以及控制贯穿在整个过程中。管理者对企业资源的利用进行事前控制,需要预测及确定目标利润,并编制预算。而管理者的事中控制则是进行预算的执行,管理者的事后控制是分析以及考评预算的差异。 (三)明确工作目标并激发员工的积极性 电力企业的预算管理以及执行过程是复杂多变的,它是由企业的战略目标开始的,并将要将企业的战略目标变为中长期目标,从而将预算总目标进一步细化,如此一来就能够按照各部门职能的职责分工范围将短期的总目标层层落实下去,最终将具体的目标由各个职能部门编制出来,并采取方法将这些目标进行落实。企业管理者不但能够通过预算编制将未来的经营目标进行确定,还能够加企业与员工之间的沟通和联系,使得所有员工都能够参与企业的经营目标,从而提高了员工的工作积极性。 二、电网企业财务预算管理指标分析模型 从电网企业财务预算管理的作用与内容来看,财务预算管理在电网企业中起到了至关重要的作用,本文根据电网企业财务预算管理的特点,建立了以全寿命周期为基本理念的财务预算管理分析流程模型。 (一)电网企业财务预算管理流程优化判断标准 电网企业财务预算管理流程的优化是以财务预算管理理念作为基础的,而高度集约化的资产全过程是它的具体体现。因此,

电力企业财务预算管理的现状以及改进措施

电力企业财务预算管理的现状以及改进措施 发表时间:2019-04-01T14:52:49.060Z 来源:《电力设备》2018年第28期作者:马迪 [导读] 摘要:随着我国经济与社会的蓬勃发展,电力行业也迎来发展新机遇,预算管理作为财务管理的关键组成部分,其对提升企业的规避风险能力具有积极意义。 (国网安徽省电力有限公司物资分公司安徽省合肥市 230061) 摘要:随着我国经济与社会的蓬勃发展,电力行业也迎来发展新机遇,预算管理作为财务管理的关键组成部分,其对提升企业的规避风险能力具有积极意义。在此背景下,本文主要针对电力企业财务预算管理的现状进行分析和阐述,并且提出相关改进措施,希望给予我国电力企业以参考和借鉴。 关键词:电力企业;财务预算;管理;现状;改进措施 引言 在国家实施电力市场化改革的大背景下,电力企业提高自身竞争力需要不断地进行机制创新和管理创新、技术创新,预算管理工作是电力企业各项工作开展的前提工作之一。良好的预算管理工作有利于提高电力企业的运作效率,降低企业的生产成本;同时也有利于提高相关工作人员的工作积极性,分析现有管理中存在的不足,在完善管理漏洞的同时促进企业更好的发展。 1当前电力企业财务预算管理的现状 首先,预算体系不完善,在开展各项预算管理工作中,缺乏明确的流程和细节控制,导致预算数据缺乏可靠性和真实性,对企业财务工作难以起到指导作用;其次,缺乏明确管理目标,当前,预算管理缺乏全体性和整体性,这是由于缺乏明确管理目标所导致,管理存在较大的随意性,没有处理好企业长期目标和短期目标的关系,宏观与微观缺乏有效融合;最后,缺少财务人才,在信息时代下,预算管理对财务人员的综合素质、专业能力和信息技术水平提出新要求,但是现有的财务人员无法满足岗位需求,甚至一些财务人员在工作中存在以权谋私的行为,导致预算管理水平难以提升。 2电力企业改进财务预算管理的相关措施分析 2.1加强思想重视 预算管理是电力企业稳定发展的基础,因此,企业相关领导和工作人员需要给予预算管理以高度重视,首先,企业领导要起到示范带头作用,给予预算管理以支持,加强资金和人力方面的投入,确保各项工作有序进行;其次,企业需要在内部加强宣传教育,促使各个部门和所有人员对预算管理的职能和作用加强认识,并且积极配合;最后,电力企业要建立以及完善内控评价制度,促使预算管理趋于现代化、高效化、规范化以及科学化方向发展。 2.2完善管理体系 完善管理体系是提升预算管理效率和质量的重要基础和先决条件,首先,企业将预算管理设为独立部门,摆脱对财务管理的依托,从宏观方向指导财务管理相关工作,促使财务管理具体化以及目标化;其次,需要对预算管理的细节和流程进行细化和量化处理,提升企业抵御财务风险的能力,规避由于细节不细、流程不清而导致的管理风险;最后,要建立以及完善相关规章制度,严格要求工作人员按照规章制度开展工作,提升预算管理的效率和质量。 2.3提高相关从业人员的专业素质 由于各项管理的实施都是由人来完成的,因此在进行管理的过程中,为了加强企业管理的能力,需要提升企业从事相关管理人员的素质。管理人员的素质直接影响到管理的水平,由于整个电力企业在运营过程中面临的风险可能来自各个方面,因此,管理人员不仅需要加强对于财务管理方面的知识,还需要加强对于市场上生产经营等方面的了解,同时由于电力企业在运营过程中也面临着营销的问题,因此为了加强相关企业的管理能力,需要对市场营销等方面的知识进行了解和掌握,只有掌握上述知识和技能,才能增加对企业未来风险的敏锐感,并且在进行财务管理过程中,所具备的相关知识能够支持其管理的方式和理念,为了提升相关管理人员的素质和技能,应该从以下几方面进行分析:首先由于目前处于知识和技能爆炸的时代,因此为了保证相关管理人员的管理能力尽量一直与目前最先进的管理方式保持齐平,企业需要每隔一段时间都请专业人员进行培训,通过实际管理方法的培训提升管理人员的能力和应对风险的解决能力,并且进一步提升其心理素质,使得即使将来风险发生也能尽快保持冷静的心态并及时提升其综合能力;其次每年都需要对管理人员进行专业技能的考核,在考核过程中若发现某些管理人员出现考核不及格的情况时,可以给与其补考的机会,若补考依然不能满足要求,则考虑为其调换职位或直接辞退。 2.4企业应当建立一支专业的队伍 在企业发展的过程中,人才所起到的作用很关键。目前电力企业严重缺乏财务预算管理方面的高级专业人才,直接影响到了电力企业运营的发展。所以电力企业一边需要建立一支专业的队伍,另一边也要加强专业人才队伍的后期培训。 2.5加强信息建设 随着信息技术的快速发展,其已经在财务领域实现了深入而广泛的应用,因此,电力企业需要结合时代发展趋势,在预算管理中加强信息建设,提升预算管理的水平。首先,电力企业要加强与当地软件公司的合作和联系,结合自身具体情况开发财务预算管理软件,保证预算管理软件的可操作性和科学性;其次,电力企业要加速预算管理信息系统建设,提升系统的实用性和灵活性,做好系统部署和开发工作,实现预算管理与合同、计划、物资、工程项目和营销等系统的互联互通。 2.6预算刚性与管理偏差的平衡 预算实施过程,结合其常见问题进行预算修正与调整,能够确保预算工作的有序进行。然而,电力企业生产经营与财务运作过程,通常会涉及较多影响因素,需要利用预算指标对财务策划,同时进行科学安排。因预算刚性和管理偏差问题的存在,使预算编制呈现明显转变,可以利用预算编制改革的方式,实现预算刚性与管理偏差的平衡状态,全面提高全面预算管理水平,以便于电力企业预算工作的有序进行。 2.7发挥全面预算管理作用 电力企业进行预算管理工作时,因对其认知相对比较片面化,普遍缺少财务预算重要了解,从而无法发挥全面预算管理的作用。在电力企业的预算工作内,对于财务预算与业绩考核来讲,其均属于财务部门主要工作内容,在进行全面预算管理工作时,只有在财务中占据

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