污水处理有限公司突发环境事件应急预案

颁布令

各车间、部、室：

为了对本公司在生产经营活动中所造成的环境影响和危害加以控制和预防，提高应对风险和防范事件的能力，杜绝一切突发环境事件的发生。本公司按照国家及省、市相关法律、行政法规，由本公司环保部门提出并归口，编制了本《突发环境事件应急预案》，预案阐述了本公司对突发环境事件的应急机构、程序、方法、措施，是公司环境安全管理的法规。

作为公司环境安全管理体系最高层次的文件，由本公司环保部门相关负责人定期对本《突发环境事件应急预案》进行跟踪修订，以实现可持续改进，并定期组织本公司全体员工进行预案的培训与演练，适时组织有关企业和专家对部分应急演练进行观摩和交流，使员工深刻领会并认真贯彻执行预案的各项内容和要求，提高环境保护意识及安全第一思想，并在实际工作中担负应有的职责，使《突发环境事件应急预案》得到全面贯彻落实。

本《突发环境事件应急预案》作为本公司环境安全的企业标准在公司执行，并于公布之日起由本公司法人代表签署并报当地环保部门备案后实施。

本预案主要起草人：

本预案主要修订人：

法人代表签字：

实施日期：年月日

目录

1 总则 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2编制依据 (1)

1.2.1 法律、法规、规定依据 (1)

1.2.2 相关标准及规范 (2)

1.2.3 本公司现有相关文件及资料 (2)

1.3适用范围 (3)

1.3.1 范围 (3)

1.3.2 环境污染事件的分类 (3)

1.3.3 事件分级 (3)

1.4应急预案体系 (4)

1.5应急预案联动说明 (4)

1.6工作原则 (5)

2 基本情况 (5)

2.1公司基本概况 (5)

2.1.1 企业基本信息 (5)

2.1.2 本公司污水来源情况 (5)

2.1.3 企业相关环评批复落实情况 (5)

2.2突发环境事件风险源基本情况调查 (6)

2.2.1 本公司主要设备 (6)

2.2.2 本公司原辅材料使用及污染物产生情况 (8)

2.2.3 污水处理工艺流程及应急设施情况 (8)

2.2.4 企业污染物排放情况 (9)

2.2.5 化学品及固体废物情况 (9)

2.2.6 固体废物运输情况 (10)

2.3本公司周边环境状况 (10)

2.3.1 本公司所在区域环境功能区划及执行标准 (10)

2.3.2 本污水处理厂防洪标准 (12)

2.3.3 本公司周边社会关注区情况 (12)

2.3.4 周边道路交通情况 (13)

3 突发环境事件风险源分析与评价 (13)

3.1突发环境事件识别及分析 (13)

3.2事故状态下排放污染物分析 (15)

3.2.1 事故状态下排放污染物种类 (15)

3.2.2 事故状态下排放污染物危害分析 (15)

3.3环境风险等级划分 (17)

3.4最大可信事故及预测 (18)

4 组织机构与职责 (19)

4.1指挥机构及职责 (19)

4.2应急小组及职责 (20)

4.2.2 应急小组职责 (21)

5 预防与预警 (22)

5.1厂内应急设施、预防设施情况 (22)

5.2本公司对突发环境事件的预防机制 (23)

5.3预警行动 (23)

6 信息报告和通报 (24)

6.1信息报告与通知 (25)

6.2信息上报 (25)

6.3通报 (26)

7 应急响应和救援措施 (27)

7.1启动条件 (27)

7.1.1 生产运行异常事故 (27)

7.1.2 其他事故 (27)

7.2应急救援 (27)

7.2.1 生产运行异常事故救援措施说明 (27)

7.2.2其他发环境事件应急救援措施说明 (28)

8 应急监测 (30)

8.1应急监测人员 (30)

8.2应急监测方案 (30)

9 现场保护与现场洗消 (31)

10 应急终止 (31)

11 应急终止后的行动 (32)

12 善后处置 (33)

13 预案管理 (34)

13.1预案培训 (34)

13.2预案演练 (34)

13.2.1 演练联动方案 (34)

13.2.2 演练方案 (34)

13.3预案修订 (35)

13.4预案备案 (35)

14 保障措施 (36)

14.1通讯与信息保障 (36)

14.1.1 应急救援人员联系通讯录 (36)

14.1.2 应急专家联系通讯录 (36)

14.1.3 应急监测人员联系通讯录 (36)

14.1.4 内外部救援人员联系通讯录 (37)

14.2本公司现有应急物资保障 (37)

14.4经费保障 (38)

15 预案实施和生效的时间 (38)

16 术语和定义 (38)

17 附件及附图 (40)

17.1附件 (40)

17.1.1 本公司环境影响评价批复； (40)

17.1.2 本公司可能发生的突发环境事件的报告单； (40)

17.1.3 本公司剩余污泥接收处理协议； (40)

17.2附图 (40)

17.2.1 本公司所处地理位置图； (40)

17.2.2 本公司周围环境敏感点分布范围； (40)

17.2.3 本公司危险源及应急设施分布图 (40)

17.2.4 本公司污水管线图； (40)

17.2.5 本公司员工厂内逃离路线图； (40)

17.2.6 本公司周边人员撤离路线图； (40)

17.2.7 本公司剩余污泥运输路线图； (40)

污水处理有限公司

突发环境事件应急预案

1 总则

1.1 编制目的

本突发环境事件应急预案编制主要目的如下：

1、全面调查了解污水处理系统突发环境污染事故类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定本公司的突发环境事件应急能力。

2、加强本公司对突发环境事件的管理能力，全面预防突发环境事件。

3、提高本公司对突发环境事件的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。

4、降低突发环境事件所造成的环境危害，通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。

1.2 编制依据

1.2.1 法律、法规、规定依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1）；

（3）《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.1）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；

（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005.4.1）；

（6）《生产安全事件报告和调查处理条例》（2007.6.1）；

（7）《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2006.1.24）；

（8）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》安监总危化[2006]10号；

（9）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号）；

（10）《国家危险废物名录》（环保部第1号,2008.8.1）；

（11）《环境污染事件应急预案编制技术指南》（征求意见稿）；

（12）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]第113号)；

（13）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]第77号)；

（14）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]第98号)；

（15）《国家环保总局环境应急手册》；

（16）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第372号）；

（17）《吉林省突发环境事件应急预案》（第二版）；

（18）《吉林省突发环境事件信息报告办法》（吉环办字[2012]8号）；

（19）《危险化学品环境管理登记办法（试行）》（2013.3.1）；

（20）《关于加快推进突发环境事件应急预案评审备案工作的通知》（长环管[2013]15号）；

（21）《吉林省环境保护厅关于进一步开展突发环境事件应急预案备案管理工作的通知》（吉环建字[2013]9号）。

1.2.2 相关标准及规范

（1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（2）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；

（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（4）《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）；

（5）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB5085.2-2007）；

（6）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB5085.4-2007）；

（7）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）；

（8）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；

（9）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（10）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

（11）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）；

（12）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

（13）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

（14）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）；

（15）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；

（16）《城市污水处理厂环境污染事件应急预案编制导则》；

（17）《城市污水处理厂运行，维护及安全技术规范》。

1.2.3 本公司现有相关文件及资料

⑴《污水治理工程建设项目环境影响报告书》（由市环境保护所编制）；

⑸本公司各部门提供的其它相关资料。

1.3 适用范围

1.3.1 范围

本应急预案适用于本污水处理厂现有规模处理能力（日处理能力3万m3）在污水处理及原辅材料贮存、运输过程中所发生的突发环境事件对所在地环境的影响控制及由本单位引起的突发环境事件所影响到的周围环境敏感点的影响控制情况。

1.3.2 环境污染事件的分类

根据本公司生产状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，确定本公司突发环境事件分为两类：

（1）环境污染事件（即水污染事件、大气污染事件、农业环境污染事件等）；

（2）生态环境破坏事件。

1.3.3 事件分级

按照《突发环境事件信息报告办法》（2011年5月1日）中环境污染事件严重性和紧急程度进行分级。

表1-1 事故分级

事故分级危害程度

特别重大环境事件（Ⅰ级）（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；

（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；

（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；

（7）跨国界突发环境事件。

重大环境事件（Ⅱ级）（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏

等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；

（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；

（8）跨省（区、市）界突发环境事件。

较大环境事件（Ⅲ级）（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；

（7）跨地市界突发环境事件。

一般环境事件（Ⅳ级）除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。

1.4 应急预案体系

污水处理有限公司突发环境事件应急预案体系是由污水处理有限公司根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对公司的现有规模制定的污水处理有限公司突发环境事件应急预案应急预案总体应急预案，不单独制定各专项应急预案。本预案包括综合环境应急预案和现场处置预案。

1.5 应急预案联动说明

根据实际需要和形势变化，当发生Ⅰ级、Ⅱ级环境污染事件时须向国家环保部、省环保厅、市以及地方环保部门报告，同时向同级政府报告，环保部门及政府根据实际情况启动相应地方或企业应急预案。

污水处理有限公司

突发环境事件应急预案

启动

特别重大环境事件（Ⅰ级）重大环境事件

（Ⅱ级）

较大环境事件

（Ⅲ级）

一般环境事件

（Ⅳ级）

国务院

国家环保部报告报告

报告

报告

1.6 工作原则

本公司在建立环境污染事件应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，事件状态下，以人为本，尽量保护环境，减少财产损失。

2 基本情况

2.1 公司基本概况

2.1.1 企业基本信息

污水处理有限公司位于，污水处理能力为3万吨/天，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。本公司的基本情况详见表2-1。其地理位置详见附图2-1。

表2-1 本公司基本情况汇总表

公司名称污水处理有限公司

公司地址邮政编码

企业性质所属行业

法人代表职工人数

法人代码流动人数

联系电话经度坐标

占地面积纬度坐标

公司规模历史事件

2.1.2 本公司污水来源情况

本公司污水主要来源分为两类：生活污水及工业污水，主要污染物为COD Cr、BOD5和悬浮物。具体来源情况见表2-2。

表2-2 本公司污水来源情况表

排污企业的名

称与污水厂相对

位置及距离

污水排放量

（t/a）

COD(mg/L) 联系方式

居民生活污水西部2-8公里400 378 ---

吉林大华机械

制造有限公司

西南3公里600 208.6 159******** 长春市佳龙实

业有限公司

南部2公里1000 239.6 0431-******** 2.1.3 企业相关环评批复落实情况

表2-3 环评批复要求及落实情况一览表

序号

批复落实情况

相应应急预案相应应急预案相应应急预案启动启动

启动

1

2

3

4

5

6

7

2.2 突发环境事件风险源基本情况调查

2.2.1 本公司主要设备

污水处理有限公司厂内现有主要构筑物有格栅间、提升泵池、初尘池、AOP 生化池、贮泥池以及紫外线消毒槽等。详细构筑物情况详见表2-4。

表2-4 现有主、辅构筑物一览表

序号名称规格单位数量

1 粗格栅间7.5m×6.9m H=6.0m 座 1

2 提升泵池12m×8.8m H=5.0m 座 2

3 细格栅间12m×12m H=9.0m 座 1

4 涡流沉砂池D=4.0m H=4.0m 座 2

5 初沉池配水间D=5.0m H=4.0m 座 1

6 初沉池D=22m H=4.0m 座 2

7 AOP生化池27m×38.6m H=7.0m 座 2

8 二沉池D=30m H=4.5m 座 2

9 回流污泥泵池15m×12m H=4.0m 座 1

10 鼓风机房24m×12m H=5.4m 座 1

11 贮泥池10m×8m H=4.8m 座 1

12 污泥脱水间24m×12m H=5.4m 座 1

13 厂区排水泵池 6.1m×4.6m H=5.3m 座 1

14 紫外线消毒槽 1.5m×8m H=3.5m 座 1

15 浴室及锅炉房130m2座 1

16 变电所中控室30m×12m H=5.4m 座 1

17 综合楼1000m2座 1

18 维修车间及仓库24m×12m H=4.5m 座 1

19 门卫15m2座 2

表2-5 APO工艺主要设备一览表

位置设备名称数量

一粗格栅间回转式机械格栅 2 方型闸门 2 电手动启闭机 2

二提升泵池

潜污泵3（2用1备）

方型闸门 3

电手动启闭机 3

无轴螺旋输送器 1

电动单梁悬挂起重机 1 电动蝶阀 3

三细格栅间阶梯式机械格栅 2 方型阀门 4 电手动启闭机 4 无轴螺旋输送器 1 螺旋砂水分离器 1

四旋流沉砂池搅拌机 2 砂泵 2

五初沉池配水井

圆型闸门 2 电手动启闭机 2

六初沉池中心驱动刮泥机 2

七AOP生化反应池

潜水搅拌器 4 圆盘微孔曝气器2800 圆型闸门 2 电手动启闭机 2

八二沉池周边驱动刮吸泥机 2 电手动启闭机 2

九鼓风机房离心鼓风机3（2用1备）

十污泥回流泵房污泥回流泵5（4用1备）电动碟阀 5

十一贮泥池

螺杆泵 2 电动碟阀 2

十二污泥脱水间带式浓缩脱水一体机 2 絮凝剂溶药系统 1

絮凝剂投加计量泵 2 污泥调制罐 2

管道泵 2 水平螺旋输送器 1

倾斜螺旋输送器 1

空压机2（1用1备）

引风机2（1用1备）

十三紫外线消毒槽紫外线消毒系统 1 十四过滤系统过滤泵、过滤器 1

十五厂区阀门电动碟阀 2 电动碟阀 2 电动碟阀 2

十六其他

电力变压器 2

配电柜20 自控系统 1 常规化验设备 1 面包车 1 自卸卡车 3 班车（大客车） 1 客货两用车 1

水质监测车 1 常规机修设备 1

2.2.2 本公司原辅材料使用及污染物产生情况

污水处理有限公司主要处理市城区内生活废水和工业废水，设计处理能力为3万吨/日，污水处理过程中原材料消耗、污水处理量及固体废物产生量情况详见2-6。

表2-6 主要原辅材料消耗、中间产物及燃料消耗 序号 名称 年消耗/生产量（t ） 性状 实际储量（t ） 储存位置 一 原辅材料 1 聚丙烯酰胺（PAM ） 1.28 固体粉末状 0.625 仓库 2 乙炔 少量（用于机修焊接） 气体 钢瓶1瓶 机修车间 3 氧气 少量（用于机修焊接） 气体 钢瓶1瓶 机修车间

4 柴油 因发电机发电次数不

同而变化

液体 0.3 变电所

二 污水处理量

1 进水量 1.8万m 3

/d

2 排水量 1万m 3

/d 三 固体废物 1 格栅渣 30 固体 3 自卸车

2 污泥 2190 固体 3

污泥脱水

间

2.2.3 污水处理工艺流程及应急设施情况 （一）工艺流程

污水处理工艺流程

臭气处理间

泥饼外运 污泥脱水间

贮泥池

泥饼外运

回流污泥

污泥回流泵池

消毒

初沉污泥

污水自截流干管 粗格栅、提升泵池

细格栅、沉砂池

初沉池

A/O 生化反应池

二沉池

过滤器

鼓风机房

达标排放

过滤泵

排入大气

（二）应急设施情况及平面布置

应急设施主要为发电机及应急泵池，设施相关情况详见表2-7。

表2-7 应急设施情况表

应急设施相关情况数量发电机规格：500kw 1台

应急泵应急泵功率：50kw；应急管道尺寸：

D=80cm

3台

2.2.4 企业污染物排放情况

本公司污染物排放及污染治理措施情况统计情况详见表2-8、2-9、2-10。

表2-8 本公司污染物排放及污染治理措施情况表

污染源

废水产生量

治理措施废水COD 氨氮

m3/d m3/a mg/L t/d mg/L t/d

污泥脱水机滤液 5 1825 -- -- -- -- 进行化学除磷，再通

过厂内污水管道回送

至进水泵房进入污水

处理系统重新处理职工生活污水 1 365 -- -- -- --

污水处理厂尾水 1 365 50 1.5 5 0.15 排入饮马河

表2-9 废气产生情况汇总一览表

污染源项目

浓度排放量

治理措施mg/m3t/a

粗格栅

臭气H2S

-- --

采用HBR技术在废气产生环节采取

措施；

进水泵房-- -- 沉砂池-- -- 初沉池-- --

曝气池

-- --

NH3-- --

污泥浓缩-- -- 污泥脱水-- -- 好氧区-- --

热水锅炉烟尘144 5.76

采用湿式高效脱硫除尘器SO2650 12.42

表2-10 固体废物产生及处置方式表

污染源分类主要成分产生量

t/a

治理措施及去向

格栅渣一般固废Ⅰ类塑料、玻璃、生活杂

物等

30 外运市政垃圾场

污泥一般固废Ⅰ类不溶性泥沙、活性污

泥

2190 送往环境卫生清理大队

生活垃圾一般固废Ⅰ类-- 9.125 清运到市垃圾场2.2.5 化学品及固体废物情况

（一）本公司化学品及固体废物统计

本公司运行过程中涉及的化学品有：聚丙烯酰胺，机修车间用于焊接的乙炔及氧气，化验室内的少量化学品；产生的固体废物主要为格栅渣及污泥。具体统计情况详见表2-11。

表2-11 本公司化学品及固体废物统计情况表

项目名称储存形式最大储存量

贮存区临界

量

危险源识别

化学品聚丙烯酰

胺

袋装0.625t --

未列入危险化学品重大危险源

名录

乙炔钢瓶40L钢瓶-1 1t 否

氧气钢瓶40L钢瓶-1 --

未列入危险化学品重大危险源

名录

化验室化

学品

少量-- -- 否

柴油桶装0.3t 5000t 否

固体废物

格栅渣

指定存放

区

3 --

未列入国家危险废物名录污泥

指定存放

区

3 --

生活垃圾

指定存放

区

-- --

（二）本公司固体废物处理单位情况

本公司产生的污泥送至环境卫生清理大队进行无害化处理，该单位的具体情

况详见表2-12。

表2-12 固体废物处理单位具体情况表单位名称

单位地址

企业性质

处理场所的位置

2.2.6 固体废物运输情况

本公司固体废物运输情况见表2-13，运输路线详见附图7

表2-13 本公司固体废物运输情况表

序号物质名称起点/终点

运输

方式

运入/出

主要路线（公

路）

主要环境保护目标

厂内厂外

1 污泥本公司/市环境

卫生清理大队

大货

车

运出17025公路

办公

楼、门

卫

农田、后

湾子

2 生活垃圾市垃圾场市政环卫运输

2.3 本公司周边环境状况

2.3.1 本公司所在区域环境功能区划及执行标准

参照《污水治理工程建设项目环境影响报告书》（市环境保护研究所编制），本公司厂址选择需考虑了如下原则：

⑴ 在城市水系的下游并应符合供水水源防护要求； ⑵ 城市主导风向的下风向；

⑶ 与城市规划居住、公共设施保持一定的卫生防护距离； ⑷ 靠近污水、污泥的排放和利用地段； ⑸ 应有方便的交通、运输和水电条件；

⑹ 当风向要求与河流下游条件有矛盾时，应先满足河流下游条件，再采取加强厂区卫生管理和加大卫生防护距离等措施来解决因风向造成污染的问题。

⑺ 污水厂厂址应与城镇工业区、居住区保持约300米以上距离。 从环境保护和长远发展的角度来讲，本项目选址是合理可行的。 （1）地表水

根据DB22/388-2004《吉林省地表水功能区》饮马河石头口门水库坝址至雾开河口段，水质执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中标准，饮马河雾开河口至伊通河口段水质执行《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准。其中悬浮物选用《松花江水系环境质量标准》。标准值见表2-14。

表2-14 本厂所处位置地表水环境质量标准 单位mg/L （pH 值无量纲）

项目

标 准

Ⅲ类 Ⅴ类 标准来源

COD 20 30 GB3838－2002，其

中SS 采用《松花

江水系环境质量

标准》

BOD 5 4 6

石油类 0.05 0.5

氨氮 1.0 1.5

总磷 0.2 0.3

pH 6-9 SS 25 40

（2）大气

本公司所在区域为二类环境空气质量功能区，环境空气质量执行GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准，NH3，H2S 的标准引自TJ36-79《工业企业设计卫生标准》，见表2-15.

表2-15 本厂所处位置环境空气质量标准

项目 浓度值（mg/m 3

）

小时平均 日平均 标准来源 SO2 0.50 0.15 GB3095-1996 (二级) TJ36-79

NO2 0.24 0.12 TSP -- 0.30

居住区大气中有害物质最高允许排放浓度（一次

值） NH3

0.20

H2S 0.01

2.3.2 本污水处理厂防洪标准

2.3.3 本公司周边社会关注区情况

本公司周边区域多为荒地和农田，社会关注区（该社会关注区具体指居民点、自然村、学校、机关等）主要为自然村。本公司周围3公里内自然村分布情况见表2-16，具体位置详见附图1。

表2-16 本厂周围环境敏感点调查情况

序号区域名称距离（m）方位常住人口（人）联系方式

1 1500 西15

2 2000 西南150

3 2200 西南80

4 2200 西南100

5 2700 南100

6 1500 西南150

7 1600 西20

8 1900 西北130

9 2800 南20

10 2900 南30

11 1500 西北50

12 2300 西南150

13 2800 南80

14 2219 西北500

15 2300 西南150

16 1780 东北600

17 1920 东800

18 2072 东南500

19 1500 西10

20 1500 西10

21 1500 西100

22 1310 西南350

23 1320 西500

24 1550 西南800

25 480 西南500

26 750 西南20

27 775 西北400

28 2400 西900

29 2645 东北450

30 2800 南20

31 2800 南800

32 2900 西南10

33 3000 西南1000

34 1600 东150

35 1870 东南400

36 1500 西南150

2.3.4 周边道路交通情况

本公司位于处，与防洪堤相对。本公司周围交通运输情况见表2-17。

表2-17 公司周围交通运输情况

序号道路名称方位距离交通流量

1 东侧紧邻

2 北侧560

3 西侧1477

3 突发环境事件风险源分析与评价

根据突发环境事件风险源基本情况调查及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218－2009）确定本公司不存在重大危险源；经分析，本公司存在的主要环境风险事件可能有：提升泵房集水池超高水位；进水水质异常；计划停电；区域临时停电；设备故障；设备大修；污泥处理与处置过程污染；暴雨、洪水等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的突发环境事件。具体风险源分析及环境风险评价如下。

3.1 突发环境事件识别及分析

根据本公司生产状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，划分风

险源具体情况见表3-1，具体分布位置见附图3。

表3-1 风险源单元划分表

序号单元名称

形成

事故原因

主要环境风险事故

事故后果/分类

/分级

1 聚丙烯酰胺

储存库

①包装袋破损聚丙烯酰胺泄漏

②泄漏的聚丙烯酰胺遇明火发

生火灾

聚丙烯酰胺无毒性，

易燃

火灾/水污染和

大气污染/Ⅳ

级；

2 提升泵房集

水池

①厂外泵站向厂内输送的水量

超过厂内开启的提升泵的流

量；

②厂外泵站至厂内管线破损导

致外来水进入管线；

③暴雨或水库泄洪，造成大量

洪水进入各截污口，同时潮位

上升高于出水排放口，导致出

水口无法排放；

提升泵房积水池超

高水位，造成污水从

污水井溢出或者污

水无法进入污水处

理厂

污水事故超标

排放/水污染/

Ⅱ-Ⅲ级；

生态环境破坏

④因停电而导致厂内提升泵无法运作等引起提升泵房集水池超高水位。

3 进水口进水水质超标：暴雨等原因一

般会导致进水中某一指标超

标；外部排污单位超标排污；

进厂污水水质异常

或波动巨大，造成超

负荷运行，降低了污

水处理效果，尾水不

达标排放

污水事故超标

排放/水污染/

Ⅱ-Ⅲ级；

生态环境破坏

4 变电房、中控

室

外网停电、电网电压不稳点、

暴雨、雷电等自然灾害、中控

室操作系统故障

污水处理无法正常

处理

污水事故超标

排放/水污染/

Ⅱ-Ⅲ级；

生态环境破坏

5 整个污水处

理工艺

①计划停电；

②区域临时停电；

③设备故障；

④设备大修。

污水处理工艺长时

间停止运行，用于污

水处理的微生物将

大量窒息死亡，正常

的生产工艺过程遭

到破坏，必须花费一

定时间对微生物进

行培养和驯化，从而

会造成较大经济损

失并且导致大量污

水直排，直接威胁外

部生态环境。

污水事故超标

排放/水污染/

Ⅱ-Ⅲ级；

生态环境破坏

6 化验室①液态化学品泄漏，排入下水

道及排洪沟等限制性空间；

②固态化学品泄漏，产生扬尘，

污染周围环境；

③化学品具有腐蚀性，人员接

触可能导致身体伤害。

化学品造成水污染

或土壤污染

泄漏/水污染和

土壤污染/Ⅳ级

7 污泥处理车

间

污泥在汇集、管道输送过程中

由于有机质的腐败，其中部分

硫转化为硫化氢，在某些场合

如通风不良，硫化氢积累

车间内硫化氢浓度

过高，危害作业（巡

检）人员的健康

人员伤亡事件

8 格栅间、配水

井、旋流沉砂

池、主反应池

少量的硫化氢等有毒有害气体

产生

在检修时存在发生

中毒突发事件的可

能性

人员伤亡事件

9 机修车间机修车间用于焊接的乙炔及氧

气钢瓶由于操作不当

发生泄漏；遇明火发

生爆炸

火灾/水污染和

大气污染/Ⅳ级

10 变电室发电机柴油储存设备泄漏柴油泄漏；遇明火引

发火灾

火灾/水污染和

大气污染/Ⅲ-

Ⅳ级

11 洪水灾害暴雨、洪水期洪水冲击污水处理

设备导致设备不能

正常运行

污水事故超标

排放/水污染/

Ⅱ-Ⅲ级；

生态环境破坏

11 运输单元化学品/固体废物运输过程中，

发生车辆侧翻

化学品/固体废物泄

漏

泄漏/水污染/

Ⅲ-Ⅳ级；

3.2 事故状态下排放污染物分析

3.2.1 事故状态下排放污染物种类

本公司事故状态下可能产生的污染物见表3-2。

表3-2 事故状态下可能产生的污染物情况

突发环境事件（故障）有害物质名称

聚丙烯酰胺储存库

聚丙烯酰胺泄漏聚丙烯酰胺聚丙烯酰胺泄漏，遇明火引发火灾CO,NH3

提升泵房集水池提升泵房积水池超高水位，造成污水从污水井溢出或者

污水无法进入污水处理厂

出水水质超

标

进水口进厂污水水质异常或波动巨大，造成超负荷运行，降低

了污水处理效果，尾水不达标排放

出水水质超

标

中控室污水处理工艺无法正常运行出水水质超

标

整个污水处理工艺污水处理工艺长时间停止运行出水水质超

标

整个污水处理工艺汛期洪水冲击污水处理设备导致设备不能正常运行未处理废水变电所柴油泄漏，遇明火引发火灾CO

化验室化学品泄漏--

污泥处理车间车间内硫化氢浓度过高H2S

格栅间、配水井、

旋流沉砂池、主反

应池

少量的硫化氢等有毒有害气体产生H2S 机修车间乙烯钢瓶发生泄漏，遇明火引发爆炸--

运输单元聚丙烯酰胺运输车辆发生侧翻，导致聚丙烯酰胺泄漏-- 污泥运输车辆发生侧翻，导致污泥泄漏污泥

3.2.2 事故状态下排放污染物危害分析

1）聚丙烯酰胺，柴油泄漏

聚丙烯酰胺（PAM）为水溶性高分子聚合物，外观为白色粒状固体，稀释后呈无色液体，无臭，pH值6.0--7.0，不溶于大多数有机溶剂，具有良好的絮凝性，可以降低液体之间的磨擦阻力。在污水处理厂作为污泥脱水剂。聚丙烯酰胺

无毒性，但属于易燃性化学药剂，热分结产物为H

2、CO、NH

3

。当聚丙烯酰胺泄

漏时，颗粒遇水后变滑，人员滑倒摔伤。当与眼睛和身体接触时，用流动清水或生理盐水冲洗即可。生产时工厂需要安全淋浴、洗眼设备和化学安全防护眼镜。储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。

柴油的理化性质见下表。

表3-3 柴油理化性质一览表

项目物质名称

柴油

物理特征

分子式--

分子量--

性状稍有粘性的棕色液体相对密度0.87-0.9(液)

危险特性

闪点，℃38 引燃温度，℃257 燃烧热，kJ/ mol -- 爆炸极限，（v/v, %）-- 爆炸危险度7.0 危险性类别甲

毒性特征

毒性分级Ⅳ（轻度危害）

LC50，mg/m3--

LD50，mg/kg --

IDLH --

MAC，mg/m3--

中毒途径与健康危害由于吸入蒸汽所致的中毒机会较小

2）若发生以下事件可能引发大气环境突发环境事件：

①发生柴油泄漏且遇明火引发火灾，产生有害物质CO；

②发生聚丙烯酰胺遇明火引发火灾，产生有害物质CO、NH

3

；

③污泥处理车间、格栅间、配水井、旋流沉砂池、主反应池会产生少量H

2

S；

对它们的危害分析见表3-4。

表3-4 主要危险物质燃爆特性数据一览表

名称

项目

一氧化碳氨气硫化氢

物理化学性质

分子式CO NH3H2S

外观无色无臭气体

无臭有刺激性恶臭

的气味

无色有恶臭气体分子量28.01 17.031 34.08 相对密度0.79(水) 0.82 1.19

燃烧性易燃-- 易燃

闪点（℃）-50 -- <-50

引燃温度（℃）610 651.1 --

危险性

爆炸极限(v%) 12.5-74.2 16.1-25 4.2-46

燃烧热（kJ/mol）282.8 316.25 -- 危险分类 2.1类易燃气体6（有毒气体）4(易燃气体)

毒性特征水体中有害物质

最高容许浓度

（mg/m3）

--- --- --

居住区最高允许

浓度（mg/m3）

1.0 0.20 0.01（一次值）

车间最高允许浓

度（mg/m3）

30 30 10