09政法英杰基础强化班王晨行政法讲题讲义
基础班行政法测试题
一、单选
1. 下列有关行政机关的说法中哪个是错误的？（）
A. 行政机关具有法人资格
B.行政机关可以民事主体身份活动
C. 行政机关可以行政主体身份活动
D. 行政机关与行政主体是同一概念
2. 一般来说，行政机关在决策体制上实行（）。
A．首长负责制
B. 委员会负责制
C．集体负责制
D. 上级负责制
3. 下列选项中的哪个组织不享有行政主体资格？（）
A．专利复审委员会
B．某区政府所属的街道办事处
C．市政府法制办
D．市政府司法局
4. 某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并授权其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？（）
A．县政府法制办
B．县人民政府
C．林业木材检查站
D．县林业局
5. 关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的？（）
A．遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志
B．合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关
C．合理行政原则属实质行政法治范畴
D．行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一
6. 对于《政府信息公开条例》中“政府信息”的理解不正确的是（）。
A. 信息不等同于文件，一个文件可能包含多个信息
B．信息的存储形式必须是书面的
C. 信息可能来源于他人
D．信息可能来源于行政机关自身
7. 某铁路公安分局民警张某中午下班期间到饭店吃饭，恰巧遇到两伙人为争夺桌椅争吵，其中一人掏出刀子将对方扎伤，张某随即掏出手枪准备过去捉拿行凶者，不慎被桌椅绊倒，手枪走火，将旁观者王某腿部打伤。王某医治好伤后，要求铁路公安分局赔偿。请问下列哪个选项是正确的？（）
A．张某的行为属于是个人行为，应当由张某本人承担相应责任
B．张某的行为属于是个人行为，但其所属单位铁路公安分局也有管理失职之责，因此二者应当承担连带责任
C．张某的行为属于是职务行为，应当由张某所属单位铁路公安分局承担相应责任
D．张某的行为属于是职务行为，且维护的是地方治安，应当由当地公安分局、而非铁路公安分局承担相应责任
8. 下列权利中，公务员不享有的是（）。
A．职务保障权
B. 批评建议权
C．休息权
D. 罢工权
9. 王某是某县副县长，下列哪个做法正确？（）
A. 经县人大常委会决定，兼任县人民法院副院长
B.经县人大选举，兼任县人大常委会副主任
C.经县人大常委会批准，兼任县公安局局长
D. 经县人大常委会决定，兼任县人民检察院副检察长
10. 行政处分是行政机关适用于管理（）秩序而采取的行政制裁。
A．外部
B. 内部
C．外部和内部
D. 非外部和非内部
11. 某海关在对张某进行过关检查时，认为其有走私违法嫌疑，对张某进行人身扣留24小时，此行为属于下列哪种？（）
A．行政强制措施
B. 行政处罚
C．行政监督检查
D. 司法行为
12. 某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙两家屠宰场营业执照吊销，卫生局也将卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称通告属于抽象行政行为，需遵守执行。三家屠宰场提起行政诉讼。请问：市政府的
通告属于何种类型的行政行为？（）
A．抽象行政行为
B．具体行政行为
C．行政裁决
D．行政仲裁
13. 责令停产停业属于（），即在停产停业期间，受处罚的当事人不得进行生产、作业或者工作，但法律资格并没有剥夺。
A．精神罚
B. 财产罚
C．能力罚
D. 人身罚
14. 行政强制执行的根本目的是（）。
A．实现行政目的
B. 告诫行政相对人
C．惩罚行政相对人
D. 教育行政相对人
15. 张某在一家医院偷了一位老人携带的50元钱，当他准备离开时，听见被偷老人在向周围人哭诉自己用来给孙子看病的钱被人偷了。张某动了恻隐之心，将偷来的钱还给了老人。对张某的违法行为，行政机关应当（）。
A．不予处罚
B. 从轻处罚
C．减轻处罚
D. 给予处罚
16. 下列哪个主体不可以制定地方政府规章？（）
A.宁夏回族自治区人民政府
B.厦门市人民政府
C.南京市人民政府
D. 江苏省公安厅
17. 某公司准备在某市郊区建一座化工厂，向某市规划局、土地管理局、环境保护局和建设局等职能部门申请有关证照。下列哪个说法是正确的？（）
A．审批部门应当对其申请材料实质内容的真实性负责
B．某市人民政府可以组织上述四个职能部门联合为某公司办理手续
C．拟建化工厂附近居民对核发该项目许可证照不享有听证权利
D．如果某公司的申请符合条件，某市人民政府相关职能部门应在45个工作日内为其办结全部证照
18. 个体户某甲因销售货物时屡有短斤少两的现象，工商行政管理局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚。下列有关该事件的表述中哪个是不正确的？（）
A.工商行政管理局应告知某甲有要求举行听证的权利
B.工商局应当根据听证笔录做出最终的处罚决定
C.听证应当公开进行
D.某甲既可以自己参加听证，也可以委托他人代理参加听证
19. 下列关于行政处罚中“一事不再罚”原则的含义的表述哪个是正确的？（）A．对一个违法行为不能进行多种行政处罚
B. 两个行政机关不能分别依据不同的法律规范给予当事人两次以上罚款的处罚
C．对一个行政相对人已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款
D. 对一个行政相对人的一个违法行为，不能给予多次罚款
20. 土地确权案件中，某市政府确认某土地的使用权为甲所有，乙不服并申请复议要求撤销市政府的确权决定，这时甲可以作为（）参加复议。
A．共同申请人
B. 被申请人
C．第三人
D. 证人
21. 相邻的A市和B市分属于C省和D省。20世纪90年代中期以来，这两个地方制售假烟现象严重，并有愈演愈烈之倾向。为了遏制这种公然制假的势头，2005年10月，A市烟草专卖局和B市烟草专卖局开展了联合执法。在执法过程中A市烟草专卖局和B市烟草专卖局以共同的名义，对当地的制售假烟大户张某作出了处以罚款10万元，并没收全部财产的行政处罚。张某对该处罚不服，准备提起行政复议。张某可以向下列哪个行政机关提出复议申请？（）
A．A市人民政府和B市人民政府
B．C省烟草专卖局或D省烟草专卖局
C．国家烟草专卖局
D．国务院
22. 某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中错误的是：（）
A．徐某可以直接对该征收行为提起行政复议
B．徐某可以直接对该规范文件提起行政复议
C．徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件
D．徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼
23. 某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关应作何种复议决定？（）
A．维持决定
B．撤销决定
C．责令被申请人履行职责决定
D．确认派出所行为违法决定
24．下列哪个情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼？
（）
A．县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权B．高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服
C．派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重
D．对县国土资源局作出的处罚不服
25．某县食品药品监管局认定张某销售假药，作出罚款5000元的决定（1号决定）。该局将决定书送达张某后发现有文字错误，遂予以撤销并作出处罚内容相同的决定（2号决定），但决定书上加盖了该局前身某县药品监督管理局的印章。张某不服提起行政诉讼，诉讼期间，该局撤销了2号决定书，作出罚款3000元的决定（3号决定）。下列说法正确的是：（）A．2号决定与1号决定错误性质相同，属于文字错误
B．对同一行为给予三次处罚，既违反一事不再罚要求又构成反复无常
C．3号决定做出后，如果张某不撤诉，法院应当审查2号决定
D．3号决定做出后，如果张某不撤诉，法院应当审查3号决定
26. 甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收3辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？
（）
A.工商局处罚决定的合法性
B.A公司销售行为的合法性
C.B公司购买行为的合法性
D.3辆汽车的性质
27. 除行政法规和规章以外，行政机关制定的其他规范性文件在设定行政处罚上享有什么权力？（）
A．对较轻微的处罚有设定权
B．经法律、法规的授权后有设定权
C．经国务院授权后有设定权
D．没有设定权
28. 某中外合资企业的外方认为，所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益，单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。对此，下列哪种说法是正确的？（）
A．不能受理，因为合资企业中的外方不是独立的法人
B．可以受理，因为外方依法享有单独提起诉讼的权利
C．可以受理，但外方必须以企业的名义
D．可以受理，但是应当与中方一起作共同原告
29. 某市政府所属某行政机关作出具体行政行为后被该撤销，其职权被市政府所属的另一行政机关继续行使，受到具体行政行为处理的公民不服，应向何者申请复议？（）
A．没有复议机关
B．取代该机关的行政机关
C．某市政府
D．某市政府法制办公室
30. 某行政复议机关在受理复议案件中，发现该具体行政行为所依据的省政府文件与国务院行政法规相抵触，其正确的做法是下列哪个？（）
A．送请省政府作出解释
B．中止案件的审理
C．送请国务院作出裁决
D．以行政法规为依据作出复议决定
31. 某市某区一派出所以自己的名义作出拘留王某15天的处罚决定，如果当事人不服提起诉讼，应以谁为被告？（）
A．派出所
B．派出所所在地的人民政府
C．某市公安局
D．某区公安分局
32．甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金5000元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的？（）
A.上述证据均系直接证据
B.银行取款凭单复印件应加盖银行的印章
C.房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件
D.上述证据在开庭审理前提交法院才有效
33．田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的？（）
A．李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同
B．房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证
C．田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现
D．法院在收到被告提交的证据后应当出具收据，加盖法院印章和经办人员印章
34．刘某与高达公司签订内销商品房预售契约，后某区房地产管理局对该预售契约作出预售预购备案登记。后刘某了解到高达公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积的超层部分，刘某遂以区房地产管理局违法办理备案登记，造成自己购买的房屋为违法建筑为由提起行政诉讼。下列哪一说法不正确？（）
A．区房地产管理局的备案登记行为不是对预售合同效力的确认行为
B．备案登记行为没有对刘某的权利义务产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围
C．高达公司与本案的审理结果有利害关系，可以作为第三人参加诉讼
D．区房地产管理局在备案登记时没有尽到审查职责，应当对刘某的损失承担部分赔偿责任
35．某乡人民政府对程某征收农民负担费用500元，县人民政府经复议将费用减为400元。程某不服遂向法院提起诉讼。法院经审理认为征收400元的费用违反了国家规定的不得超过上年度农民人均纯收入5％的标准。法院应如何处理此案？（）
A．变更县政府的决定，确定应交纳费用的具体标准
B．确认县政府的决定违法，责令乡政府重新作出决定
C．撤销县政府的决定，责令乡政府重新作出决定
D．撤销县政府的决定，责令县政府重新作出决定
36. 行政机关工作人员在行政管理过程中对与行政案件有关的现场情况及其处理所作的书面记录称为（）。
A．勘验笔录
B. 现场笔录
C．鉴定结论
D. 书证
37. 与行政机关共同署名作出具体行政行为的非行政机关，在行政诉讼中的主体地位是（）。
A．原告
B. 被告
C．第三人
D. 证人
38. 听证制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前，举行有下列哪一主体参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。( )
A．相对人
B．利害关系人
C．行政机关负责人
D．证人
39. 行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员（）行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。
A．违纪
B. 违法
C．不法
D. 不当
40. 行政补偿的目的是为了弥补私人为公共利益所付出的（）。
A．特别贡献
B. 特别牺牲
C．一般贡献
D. 一般牺牲
41. 李某涉嫌盗窃被公安局刑事拘留，后检察院批准将其逮捕。法院审理时发现，李某系受人教唆，且是从犯，故判处李某有期徒刑2年，缓期3年执行。后李某以自己年龄不满16周岁为由提起上诉，二审法院因此撤销原判，改判李某无罪并解除羁押。下列哪一选项是正确的？（）
A．对于李某受到的羁押损失，国家不予赔偿
B．对于一审有罪判决至二审无罪判决期间李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿
C．对于一审判决前李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿
D．对于检察院批准逮捕之前李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿
42. 县公安局以涉嫌强奸犯罪为由将张某拘留，县人民检察院批准对张某的逮捕。3个月后，经张某亲属暗中查访并向公安机关提供线索，公安机关抓获了真正的罪犯，县人民检察院对张某作出不起诉决定，张某遂请求国家赔偿。下列哪一说法是正确的？（）A．县公安局和人民检察院为共同赔偿义务机关
B．县公安局和人民检察院没有违法行为，国家对张某不承担赔偿责任
C．县人民检察院作出不起诉决定是对错捕行为的确认
D．县公安局应当对错误拘留造成的损失承担赔偿义务
43. 肖某与马某是邻居。在一直行政案件的执行中，人民法院误将案外人肖某的房屋认作马某的房屋拆毁。该损失应由何者赔偿？（）
A．应由马某负责赔偿
B. 应由人民法院负责赔偿
C．应由人民法院执行人员负责赔偿
D. 应由申请执行的行政机关负责赔偿
44．某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。３年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？（）
A.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为
B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力
C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为
D.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益
45.导致行政补偿的行为是行政机关的（）行为。
A．行政不当
B. 行政违法
C．行政合法
D. 行政违纪
二、多选
1. 行政法的实质和核心是（）行政权。
A．控制
B. 规范
C．保障
D. 加强
2. 行政给付又称行政物质帮助，下列情形属于行政给付的有哪些？（）
A．春节期间，县领导给残疾人员张某送去500元生活补助
B．社会保障部门对失业工人发放救济金
C．民政部门对于牺牲军人家属发放抚恤金
D．国家拨付地震灾区的救济物资
3．2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，拒不出示身份证件，与旅社工作人员争吵并强行住入该旅社。该郊区派出所以扰乱公共秩序为由，决定对吴某处以300元罚款。下列哪些说法是正确的？（）
A．派出所可以自己的名义作出该处罚决定
B．派出所可以当场作出该处罚决定
C．公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社
D．吴某对该罚款决定不服，应当先申请复议才能提起行政诉讼
4.有关《政府信息公开条例》的下列说法正确的是（）。
A．政府信息公开是以主动公开和申请公开相结合的
B．行政机关应当通过政府公报等便于公众知晓的方式主动公开相关信息
C．反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的信息应当主动公开
D．对违法不公开的行为，申请人可以提起行政复议或者行政诉讼
5. 程某，原籍是江苏省泰州市泰兴市张桥镇，其一般不得担任以下哪些职务？（）
A.张桥镇镇长
B.泰州市市长
C.泰兴市市长
D. 江苏省省长
6. 下列选项中哪些属于受委托组织和被授权组织的不同之处？（）
A. 被授权组织行使一定的行政职权，受委托组织不行使
B. 被授权组织通常为行政机关以外的组织，受委托组织可以是行政机关
C. 被授权组织可以以自己的名义运用行政职权，受委托组织不能
D. 被授权组织对自己的行为承担法律责任，受委托组织的行为由委托组织承担法律责任
7. 下列哪些是抽象行政行为的成果？（）
A.《治安管理处罚法》
B.国务院《电信条例》
C.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》
D.北京市人民政府《北京市基本医疗保险规定》
8. 下列选项中关于行政行为从属性的正确理解是（）。
A. 行政行为的实施必须有法律依据
B. 行政行为必须服从于法律
C. 行政行为必须服从于上级指示
D. 行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从
9. 下列行为中，属于行政裁决的是（）。
A.某县人民政府解决甲乙双方土地使用权归属的纠纷
B.某劳动争议仲裁委员会解决某企业与其职工之间因解除劳动合同而产生的争议
C.某环境保护部门调解甲乙双方因环境污染引起的损害赔偿纠纷
D.某公安机关责令违法行为人甲某赔偿被侵害人乙某的医疗费
10. 简易程序与普通程序有下列哪些区别？（）
A.可以口头作出处罚决定
B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份
D.可以少于两人
11. 下列哪些行政许可依法可以转让？（）
A.商标许可
B.专利许可
C.持枪许可
D.探矿许可
12. 行政处罚实行公开原则，以下哪些内容是公开原则的具体体现？（）
A.处罚依据必须公开
B.处罚的听证会除涉及国家秘密、商业秘密或人上隐私外允许他人旁听
C.告知行政相对人作出处罚决定的事实、理由和依据
D.作出处罚决定的负责人的自然情况应当列于处罚决定书之中
13. 在下列哪些情形下，有关的行政许可应当依法注销？（）
A.某商业银行违规操作被银监会吊销银行业务经营许可证
B.食品公司被依法宣告破产，其获得的卫生许可
C.矿山企业获得开矿许可，但由于地震致使无法开采
D.某执业律师，因车祸成为植物人
14. 按照行政复议法的规定，行政复议机关对复议案件的审理可以采取下列哪几种方式进行？（）
A.根据当事人提供的书面材料进行书面审查
B.将当事人传唤到庭开庭审理
C.在当事人之间进行调解
D.复议机关认为必要的，可以调查和听取意见
15. 依照有关法律规定，具有法人资格的社会团体应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案，登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给《社团登记证书》。社团登记管理机关的上述行为是下列哪种行为？（）
A.依职权行政行为
B.要式行政行为
C.自由裁量行政行为
D.羁束行政行为
16. 实施行政应急措施，不得限制和剥夺（）。
A．生命权
B. 语言权
C．自由权
D. 宗教信仰权
17. 不论以何种程序实施行政处罚都应当作出处罚决定，并制作处罚决定书。下列主体中，有权作出处罚决定的人员有（）。
A．执法人员
B. 主持听证的人员
C．行政机关负责人
D. 行政机关法制工作机构负责人
18. 对下列哪些情形，行政复议机关可以进行调解？（）
A．市政府征用某村土地，该村居民认为补偿数额过低申请复议
B．某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议
C．公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款，张某申请复议D．沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议
19. 信赖保护原则的内涵包括（）。
A．非经法定程序和法定事由，不得随意撤销、废止、改变已经做出的行政行为
B. 行政机关作出授益性行政行为后，即使发现有违法情形，只要该情形不是因相对人过错造成的，亦不得撤销或改变，除非严重损害社会利益
C．合法撤销前必须进行利益衡量
D. 合法撤销必须补偿
20. 间接强制执行可以分为（）。
A．人身强制执行
B. 财产强制执行
C．代执行
D. 执行罚
21. 行政违法行为的特点有（）。
A．行政违法行为是民事主体所实施的行为
B. 行政违法行为是行政主体所实施的行为
C．行政违法是尚未构成犯罪的违法行为
D. 行政违法是已经构成犯罪的违法行为
22. 便民原则在行政复议中表现为（）。
A．在管辖上，原则上让申请人自己选择
B. 可以在申请人指定的地点进行听证
C．可以口头申请
D. 放宽了申请复议的时限
23. 行政复议申请书应当载明（）。
A．申请人的自然情况
B. 被申请人的名称、地址
C．被申请人负责人的自然情况
D. 申请复议的要求和理由
24. 已经打印出来的电子邮件，在下列哪些情况下，具有原件的证明力？（）
A．该电子邮件、打印件由电子邮箱提供者提供
B. 该打印件的打印情况及其内容真实性为对方当事人确认
C．该打印件的打印情况及其内容真实性为公证方式证明
D. 该电子邮件打印件由电子邮箱用户提供
25．申某家住甲地，在家里制作盗版光盘经过乙地、丙地运输到丁地进行销售。对申某的违法行为要进行处罚，谁有管辖权？（）
A．甲地依法享有处罚权的行政机关
B．乙地依法享有处罚权的行政机关
C．丙地依法享有处罚权的行政机关
D．丁地依法享有处罚权的行政机关
26．市规划局批准房地产企业大力公司在一片旧居民区开发商品房，规划范围内的居民认为自己由于历史原因没有办理土地使用权证，但已经在该片土地上居住40年，规划局在大力公司尚未取得土地使用权证的情况下批准建房是违法的。如果居民不服提起诉讼，下列有关本案原告资格的说法，哪些是错误的？（）
A：居民不是土地合法使用权人，不具备原告资格
B：法院审查的对象是行政行为的合法性，居民权益是否合法不影响其享有原告资格
C：规划行为是针对大力公司的，居民不是规划行为的相对人，故不具备原告资格
D：居民在批准规划阶段不具备原告资格，一旦实施强制拆迁行为便享有原告资格
27．市城市规划局批准建设的居住小区整体结构设计违反了国家的有关法律规定，给原告甲村的利益造成严重损害，但是房屋及其配套设施等已经建成交付使用。撤销批准建设的具体行政行为将会给公共利益造成重大损失，人民法院应当如何处理？（）
A.判决确认被诉具体行政行为违法
B.判决被告对原告承担赔偿责任
C.责令被诉行政机关采取相应的补救措施
D.维持被诉具体行政行为
28. 裁定具有（）的特点。
A．解决行政诉讼中出现的程序问题
B. 适用范围广
C．全部可以提起上诉
D. 不以必须开庭审理为要件
29. 决定适用的范围有（）。
A．不予受理
B. 驳回起诉
C．指定管辖
D. 管辖权的转移
30.行政诉讼中关于举证的规定有（）。
A. 被告负举证责任
B．被告不能自行向原告收集证据
C. 原告可以举证
D．人民法院有权调取证据
31. 人民法院向原告送达案件通知书时，应当告知下列哪些事项？（）
A．举证范围
B．举证期限
C．逾期提供证据的法律后果
D．因正当事由不能按期提供证据时应当提出延期提供证据的申请
32. 行政诉讼中，哪些权利是原被告共同享有的？（）
A.查阅、补正庭审笔录的权利
B.提出管辖权异议的权利
C.对第一审法院判决上诉的权利
D.起诉权（反诉权）
33. 在行政诉讼中，下列哪些证据不能作为定案依据？（）
A：未成年人所作的证据
B：不出庭作证的证人证言
C：难以识别是否经过修改的视听资料
D：无法与原件、原物核对的复制件、复制品
34. 对当事人无争议的事实，人民法院在哪些情形下可以责令当事人提供或者补充有关证据？（）
A．该事实涉及国家利益
B．该事实涉及公共利益
C．该事实涉及他人合法利益
D．该事实证明了被诉具体行政行为的合法性
35. 公民、法人或者其他组织对下列哪些行政机关的行为不服，可以向人民法院提起行政诉讼？（）
A：申请乡人民政府发放自己最低生活保障费，乡人民政府不予发放的
B：对工商管理机关作出没收财物的行政处罚不服的
C：认为国家商务部加入世界贸易组织的行为损害了本企业利益而不服
D：申请结婚登记而登记机关不予登记的
36．被告人经审判监督程序改判无罪前的哪些情形，国家不承担赔偿责任？（）A．执行刑罚中被依法减刑的，对于被减刑部分的刑罚
B．执行刑罚中被保外就医的，对于保外就医期间的刑罚
C．被判处有期徒刑缓刑的
D．被判处管制刑罚的
37．兴汇有限公司申报进口人工草坪，某海关征收关税和代征增值税后放行。后某海关发现兴汇有限公司进口人工草坪税则归类错误导致税率差异，遂又向兴汇有限公司补征关税和代征增值税近5万元。兴汇有限公司以第一次征税行为违法致使其未能将税款纳入成本造成损失为由要求某海关赔偿，在遭拒绝后，兴汇有限公司遂向法院提起行政赔偿诉讼。下列说法正确的是：（）。
A．此案为涉外行政案件
B．因兴汇有限公司提起诉讼，补征税款的决定停止执行
C．兴汇有限公司的起诉符合单独提起行政赔偿诉讼的程序要求
D．兴汇有限公司应当对所遭受的损失承担举证责任
38．甲公司与乙公司签订建设工程施工合同，甲公司向乙公司支付工程保证金30万元。后由于情况发生变化，原合同约定的工程项目被取消，乙公司也无资金退还甲公司，甲公司向县公安局报案称被乙公司法定代表人王某诈骗30万元。公安机关立案后，将王某传唤到公安局，要求王某与甲公司签订了还款协议书，并将扣押的乙公司和王的财产移交给甲公司后将王某释放。下列哪些说法是正确的？（）
A．县公安局的行为有刑事诉讼法明确授权，依法不属于行政诉讼的受案范围
B．县公安局的行为属于以办理刑事案件为名插手经济纠纷，依法属于行政诉讼的受案范围C．乙公司有权提起行政诉讼，请求确认县公安局行为违法并请求国家赔偿，法院应当受理D．甲公司获得乙公司还款是基于两公司之间的债权债务关系，乙公司的还款行为有效
39. 刘某因涉嫌盗窃，被某县公安局某镇派出所干警带到派出所进行刑讯逼供，当天即送回。后盗窃案破获，与刘某无关。刘某因被抓而被工厂开除，附近居民都纷纷称其因与公安局的人有关系才被放了出来，刘某的名誉受到损害。现在，刘某要求国家赔偿，下列说法正确的是（）。
A．刘某应当获得刑事赔偿，因侦查机关违法行使职权
B. 刘某应当获得精神赔偿，与此相应只能采用“在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉”的责任形式
C．刘某的名誉权虽然受到损害，但仍不能获得赔偿义务机关的“在侵权行为影响的范围内，
为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉”的责任形式
D. 对于参与刑讯逼供的派出所干警，赔偿义务机关在赔偿损失后，应向其追偿部分或者全部赔偿费用
40. 受害人取得行政赔偿，可以通过（）等多渠道实现。
A．向行政赔偿义务机关提出
B. 行政复议
C．民事诉讼
D. 行政诉讼
41. 行政赔偿诉讼以行政赔偿义务机关为诉讼被告，实行（）制度。
A．国家责任
B. 机关责任
C．个人赔偿
D. 机关赔偿
42. 行政追偿的前提条件是（）。
A．被追偿人所为致害行为有故意
B. 被追偿人所为致害行为重大过失
C．被追偿人所为致害行为轻微过失
D. 行政赔偿义务机关已经向受害人支付了赔偿费用
43. 某甲经某市中级人民法院二审判决被关押3年，后经再审将某甲无罪释放，某甲欲申请国家赔偿，正确的程序是（）。
A．先向基层人民法院提出
B. 先向某市中级人民法院提出
C．对赔偿义务机关的决定不服向其上一级人民法院申请复议
D. 赔偿义务机关在法定期限内不作决定时，可向上一级人民法院赔偿委员会申请赔偿
44. 行政公正原则要求（）。
A．依法办事，不偏私
B. 合理考虑相关因素
C．不单方接触
D. 自己不做自己的“法官”
45.行政诉讼与民事诉讼的联系体现为二者之间存在（）。
A．附带关系
B. 先后关系
C．参照关系
D. 排斥关系
三、不定项选择
1．某省一中级人民法院在审理一起案件时发现，原告诉请的法律依据是《中华人民共和国种子法》，而被告主张的法律依据是该省人大通过的《农作物种子管理条例》。而上述两个法律文件的相关规定是不一致的，请问此案应当如何处理？（）
Ａ．判令该省《农作物种子管理条例》与《中华人民共和国种子法》不一致的条款无效Ｂ．判令撤销该省《农作物种子管理条例》与《中华人民共和国种子法》不一致的条款Ｃ．依据该省《农作物种子管理条例》的相关规定作出判决
Ｄ．依据《中华人民共和国种子法》的相关规定作出判决
2. 在行政复议机关或者法院作出判断之前，推定行政行为（）。
A．合法
B. 违法
C．不当
D. 违纪
3. 行政机关进行行政处罚的动机应该是（）。
A．捍卫行政机关的权威
B. 制裁违法行为
C．教育违法人
D. 增加预算外收入
4. 行政许可存在的前提是法律的（）。
A．绝对禁止
B. 一般禁止
C．允许
D. 一般允许
5. 行政许可的积极作用主要包括（）。
A．控制危险
B. 配置资源
C．提供公信力证明
D. 抑制竞争
6. 下列行为中属于行政许可的有（）。
A．交警指挥交通
B．颁发营业执照
C．颁发最低生活保障费
D．结婚登记
7. 下列行为中属于行政确认的有（）。
A. 强制许可
B．道路交通事故责任认定
C. 收取排污费
D．给予检举偷税的举报人5%罚款提成
8. 下列关于编制的说法正确的有（）。
A．编制管理是行政机关设置行政机构的经常性管理活动。
B. 编制主要是指行政机构的人员定额和职位结构。
C．行政机关根据编制规定取得其他履行职务所必需的条件
D. 行政机关根据编制规定取得办公经费
9. 比例原则的内涵包括（）。
A．行政行为应当兼顾行政目标的实现和保护相对人权益
B. 行政行为应当兼顾国家利益和集体利益
C．应把对违法相对人的处罚限制在尽可能小的范围和限度内
D. 应当对违法相对人予以“倾家荡产”式的处罚
10. 我国行政赔偿的范围是以（）来确定行政赔偿范围的。A．人身权
B. 财产权
C．政治权
D. 受教育权
司法考试一个半月389低分飘过个人心得
一个半月389低分飘过个人心得 考试的时候就想写点东西记录下来，如今考过了，就写下来吧。 首先，有几点声明： 1、如果你是想靠只看三大本过司考，那后面不用看了，我没试过，不敢瞎说。 2、若2015年司法考试有较大改革，请慎重参考以下内容。 3、本文重点在推荐老师，其实最主要的依据是张三太郎那篇帖子，只不过我时间有限，所以范围更小，一些他推荐的老师我没时间听，不做评价。另外，我是推荐老师，不是推荐学校，恐怕没有哪个学校能把这些老师全部网罗进来，所以，去哪找他们的课程呢？如果想节约成本，论坛、淘宝，你懂得。 4、有些推荐的老师会同时推荐一些书。别紧张，不是让你自己看的，否则不如看三大本了。这些书全部都是这些老师作为讲义用的，跟着划就行了。 5、我只是提供一个实在没办法的办法，一个半月对司法考试来说太短了，除了百分百的努力，还需要很大的运气成分。我相信，如果不是赶上十八届四中全会的话，我八成也挂了。所以如果想尽量降低运气因素，还请多留出一些时间复习。 然后，说一下必备的条件： 1、受过法学本科教育。有多少基础在其次，最主要的是要
有一些最基本的法律思维。我的基础就不好，毕业10年都忘光了，还思维方式多少还在。 2、良好的身体。司法考试复习过程中，尤其是到最后，可能要每天熬夜。考试过程中，2天12个半小时大脑高速运转，不是每个人都承受得了的，可能有些战友会有体会，考完试后，感觉整个身体都被掏空了。 3、健康的心态。首先最好别有看看就能过的心态，除非你是超级学霸。15门学科，358万字的教材，290多个法律法规司法解释，220万字。150万字的真题，700多万字的基础阅读材料，即使通读一遍，可能需要的都不止1个半月，何况你要记住。当然，千万不要有肯定过不了直接放弃的心态。考试就是给人过的，既然有固定的通过率，通过的为什么不能是你？如果从心态上放弃，你就完了。司法考试真正难的地方在于涉及的面太广，当你做做真题你会发现，其实考题并不难。第三，不要有把每个知识点都弄清楚死扣的心态，耽误的时间是不值得。最后，不要带着急功近利的心态，一定要保持心态平和，不能急躁，否则你会乱了方寸。当你同时带着复习考试和学习知识的心态复习时，你会发现，至少在心理上你会轻松很多。 4、充足的复习时间。按照一般说法，司法考试比较保险的有效复习时间是600-800小时。如果少于400小时，就比较危险了。当然，这只针对一般人，但你有把握你就是“二班”的？一个半月实在是不能再低的底线了，这一个半月里，可能你要抛下
徐金桂讲义新版(行政法)
2015年徐金桂行政法考前聚焦2小时 1.关于行政法基本原则，下列说法不正确的是： A．行政机关不得违反现行有效的立法规定，这是行政活动区别于民事活动的主要标志 B．行政机关作出行政决定不得考虑不相关因素，这是比例原则的要求 C．税务机关在征税过程中主要运用比例原则来作出行政决定 D．程序正当原则要求行政机关行政机关公布的信息应当全面、准确、真实 E．简政放权转变政府职能，这是高效便民原则的要求 F．诚实守信原则要求行政机关要保证行政行为效力的稳定，不得撤销、变更已经生效的行政决定 G．执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，这是权责统一原则的要求 2.关于公务员法，下列说法正确的是： A．张某曾受过刑事处罚，后在公务员招考中表现突出被录用为公务员，在试用期又因为其优异，机关决定提前5个月结束试用期 B．甲同时有2个违纪行为都应当被处分，则应当分别决定合并执行，如果一个是警告，另一个是记大过，则予以记大过；如果2个都是记大过，则予以记大过，但是处分期应当在18个月之上，36个月之下 C．公务员担任县乡机关及其有关部门主要领导职务的，均应当实行地域回避 D．正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的公务员不得辞职和退休，但是可以交流和出境 E．县公安局民警詹某在年度考核中连续2年不称职，准备将其辞退时，发现其患有疾病，正在规定的医疗期之内，于是没有作出辞退决定 F．林某是县公安局法制科科长，其妻不得担任法制科科员 G．市安监局聘任制公务员夏某与单位之间因履行聘任合同发生争议，其可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁，也可以向市人社局提起申诉 H．区政府办公厅科员刘某受警告处分，处分期间因为表现优秀可以晋升工资档次和级别 I．市文化局公务员林某因为违纪应当被行政处分，但在处分决定作出之前，已经依法被免职，则不予处分 J．只有法律、法规、规章有权设定行政机关公务员处分事项，行政机关不得以其他形式设定行政机关公务员处分事项
洲理论加强班吴鹏行政法讲义Word文档
行政法与行政诉讼法讲义 中国人民大学 吴鹏 行政法的总体结构：官管民→民告官 第一章 行政法概述 §1 ．行政法的基本概念 立法权→立法机关→立法法 国家权 行政权→行政机关→行政法 1．宪法（控权法） 司法权→司法机关→诉讼法 公民权 行政立法权 2．行政 ＝ 公共行政 ＝ 行政机关行使行政权 行政执法权 行政司法权 行政实体法（事前控权） 3．行政法（控权法） 行政程序法（事中控权） 行政诉讼法（事后控权） 行政组织法（行政主体） 总则（一般行政法） 行政行为法（抽象行为、具体行为） 4．行政法 行政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿） 分则（部门行政法） §2．行政法的法律渊源 法律渊源：宪法、法律、法规、规章 牛乐网 §3．行政
法的基本原则 1．合法行政原则—→无法律无行政
例：《专利法》对专利权恢复未作出规定，专利管理机关认为属于合法的自由裁量行为。（03/4/7/案例） 种类裁量权 2．合理行政原则—→理性→裁量权→幅度裁量权 （公平公正、考虑相关因素、比例原则）程度裁量权 例:某市交通管理部门出台新举措悬赏举报交通违章→合法性、合理性。（03/4/8/论述）某市政府与港资企业污水处理合作纠纷→依法治国、公平正义。（06/4/5/论述） 中国法院运用协调、和解方式解决行政争议→谈谈你的看法。（10/4/7/论述）3．程序正当原则：公开、公众参与、回避 4．高效便民原则：效率、便民 5．诚实守信原则：信息真实、信赖保护（撤销→赔偿；废止→补偿） 例：政府部门在城市建设中撤销许可收回土地→行政法原则。（07/4/7/论述） 6．权责统一原则：效能、责任 第二章行政组织与公务员 §1．行政组织法概述 行政机关（对外） 1．行政组织 行政机构（对内） 行政机关 2．行政主体（名+权+责） ↓被授权组织 行政相对人：公民、法人或者其他组织 一般行政机关（一级政府） 3．行政机关专门行政机关（工作部门） 派出行政机关（地区行署、区公所、街道办事处） 国务院 ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 省（自治区、直辖市） ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 地区行署→市（自治州、设区的市） ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 县（自治县、不设区的市、市辖区） ┏━━┻━━┓┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 ┃区公所 街道办乡（镇、民族乡）
林鸿潮行政法讲义
1?行政法的基本原则（上） 2.行政法的基本原则（下） ★★★行政法的基本原则（表—1） 真题—1 （03 —八—案例）某市为加强道路交通管理，规范日益混乱的交通秩序，决定出台一项新举措，由交通管理部门向市民发布通告，凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料， 送经交通管理部门确认后，被采用并在当地电视台播出的，一律奖励人民币200元一300元。此 举使许多市民踊跃参与，积极举报违章车辆，当地的交通秩序一时间明显好转，市民满意。新闻报道后，省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时，也发生了一些意想不到的事：有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方，电视台将车辆及背景播出后，引起家庭关系、同事关系紧张，甚至影响了当事人此后的正常生活的；有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害，把电视台、交管部门告上法庭的；有违章司机被单位开除，认为是交管部门超范围行使权力引起的；有抢拍者被违章车辆故意撞伤后，向交管部门索赔的；甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“保密费”的，等等。 报刊将上述新闻披露后，某市治理交通秩序的举措引起了社会不同看法和较大争议。 请谈谈你对某市治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识。 真题—2 （ 06 —五—案例）2002年7月，某港资企业投资 2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营 管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。 2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于
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自考行政法学复习资料
行政法学复习资料 I、行政法：是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。 2、行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、 变更或消灭的客观现象或事实。 3、行政法的法源：即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。 4、行政法律关系：是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。 5、行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，也称行政主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。 6、行政法律关系客体：是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。 包括物、行为和精神财富。 7、行政法律关系内容：是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。 8、行政法律关系变更：是指行政法律关系要素的变更，包括主体变更、客体变 更和内容变更。 9、行政合法性原则：是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。 10、行政合理性原则：是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种 类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中的“理”是指体现全社会共同遵守的行为 准则的法理。
II、行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动， 并独立承担由此产生的法律责任的组织。 12、行政职权：是国家行政政权的表现形式，是行政主权实施国家行政管理活动的权能。 13、行政职责：是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。任何 行政主体在享有或行使行政职权的同时，必须同时履行职责。行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化。行政职责的核心是依法行政。 14、国家行政机关：是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有 关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。 15、国家行政机关的结构：是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式。 16、首长制：凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制。 17、委员会制：政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予委员会集体承担者，称为委员会负责制。 18、层次制：乂叫层级制、分级制，是指政府纵向分为基十层次，每个层次所 管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。 19、职能制：乂叫分职制，指政府组织平行划分为若十部门，每个部门所管 业务内容不同，但所管范围大体相同。 20、公务员：是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公 务，除工勤人员以外的工作人员。 21、行政职务关系：是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义
行政法讲义-吴鹏
行政法与行政诉讼法理论班讲义 §1．行政法的基本概念 立法权→立法机关→立法法 国家权行政权→行政机关→行政法 1．宪法（控权法）司法权→司法机关→诉讼法 公民权 行政立法权 2．行政＝公共行政＝行政执法权 行政司法权 行政实体法（事前控权） 3．行政法（控权法）行政程序法（事中控权） 行政诉讼法（事后控权） 行政组织法（行政主体） 总则（一般行政法）行政行为法（抽象行为、具体行为） 4．行政法行政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿） 分则（部门行政法） §2．行政法的法律渊源 法律渊源：宪法、法律、法规、规章大唐考资https://www.wendangku.net/doc/893925866.html, §3．行政法的基本原则 1．合法行政原则—→无法律无行政 种类裁量权 2．合理行政原则—→理性→裁量权→幅度裁量权 （公平公正、相关因素、比例原则）程度裁量权
4．高效便民原则：效率、便民 5．诚实守信原则：信息真实、信赖保护 6．权责统一原则：效能、责任 第二章行政组织§1．行政组织法概述 行政机关（对外） 1．行政组织 行政机构（对内） 行政机关 2．行政主体（名+权+责） ↓被授权组织（见§4） 行政相对人：公民、法人或者其他组织 一般行政机关（一级政府） 3．行政机关专门行政机关（工作部门） 派出行政机关（地区行署、区公所、街道办事处） ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 自治区、直辖市） ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 地区行署→自治州、设区的市） ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 自治县、不设区的市、市辖区） ┏━━┻━━┓┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 ┃区公所 街道办 居委会村委会 §2．中央行政机关 国务院， 1．组成部门（27个）。 2．直属机构（16个）。 3．直属特设机构（1个）。国有资产管理委员会。 4．部委管理的国家局（22个）。 5．办公机构（1个）。即办公厅。 6．办事机构（4个）。 7．议事协调机构（29个）。 8．直属事业单位（17个）。 §3．地方行政机关 1．地方行政机关①普通地方行政机关②民族自治地方行政机关③特别行政区行政机关 业务指导关系同级政府领导 2．上下级工作部门关系上级部门指导 垂直领导关系→上级部门领导 3．（一级政府的）派出机关
司法考试老师及教材推荐
2012年司法考试老师及教材推荐 刑法 柏浪涛 首语：司法考试刑法现在考察德日新理论，不再考察前苏联理论，现在司考市场上的刑法教材混乱，请注意甄别，杨艳霞、袁登明、徐光华、阮齐林、陈永生、罗翔等等讲授内容徘徊于新旧理论的老师，建议果断放弃，同时，司考刑法部分新理论的考察，已经进入深水区，11年第四层考点的大面积涉及的趋势，已初步成形，刑法对新理论的考察，趋势是逐年深入。张明楷、周光权、陈兴良这三位中国刑法界的刑法三剑客，正通过司法考试命题人这个舞台向中国法学界的青年人传递一个信息，知识不更新便会被淘汰。 同时，现在市场上讲授新理论的老师有四位：刘凤科、柏浪涛、韩友谊、方鹏 刘凤科——张明楷弟子，彻底的新理论。 柏浪涛——周光权弟子，温和新理论。 韩友谊——张明楷《刑法学》的读者。 方鹏——陈兴良弟子 1、命题人周光权、张明楷弟子。 2、刘凤科，不推荐，第一，观点过于激进，彻底新理论代表。第二，11年讲义雷同柏浪涛《刑法攻略》，第三，授课，做题方式，讲授方式上经常讲案例，并要求学生用案例去套考题，容易混乱，没有可行的判断标准和行为公式。 3、韩友谊，不推荐，新理论内部也有争议，但是现在只会考新理论内部达成共识的知识。也即温和新理论。而韩友谊，很多时候在讲一些不考的知识点，比如结果无价值论或者行为无价值论，并且09年
刑法案例题惨败，猜中案情，解析全错，同时，非常爱举例，而且举例通常举一些很多已经考过的真题，不符合刑法当下的考察趋势，没有可行的判断标准和行为公式。 4，重点问题一、推荐用书《2012刑法攻略-讲义卷》或者《刑法要义》（此书适合各种忙的同学，内容简练，同样是柏浪涛编写。） 5、重点问题二、刑法真题的选择，《2012刑法攻略-真题卷》，此书收录02-11年所有刑法真题，并且用温和新理论全部重新解析。 附注：司法考试06年开始，开始考察温和新理论，06年以前属于拼题，体系乱，理论争议大，此次《刑法攻略-真题卷》的面世，价值极高。 5、《国家司法考试试题解析汇编》司法部国家司法考试中心组编的刑法部分真题。 6、柏浪涛谈2012年刑法备考方略： https://www.wendangku.net/doc/893925866.html,/v/b/68540454-2083485021.html 7、看到这里，停！，先把上面这个视频看了，再继续看下面。 8、争议知识点的考察： 这几天经常遇到有考友问某个问到底以什么观点为准? 现在整体是用新理论这是肯定的 但是新理论内部根据坚持客观主义的程度 又分为温和的新理论和彻底的新理论 怎么考察？ 1、考察新理论达成共识的知识点 2、使用考研型题目，问：现在学界对某一个问题有几种观点？ 例子： 1、11年卷二单选考察正当防卫。 2、11年卷四刑法案例题考察死者占有问题。 3、10年卷四刑法案例题考察事前故意问题。
司法考试复习经验
卷一：114 卷二：103 卷三：116 卷四：106 司考出成绩已经过了一周，终于有勇气回顾自己的司考之路。虽然高分通过司法考试，但对司考依然充满敬畏，始终觉得自己的幸运儿，忘不了考完卷四后在考场外驻留久久不远离去。在过去一年复习司考的过程中，挥汗如雨，挑灯夜读，有过欣喜也有过焦虑，有时倍感挫折，有时又豪情万丈，司考真是让我五味杂陈，尝尽了人生百味。 第一次接触司考是在15年年底发布的意见，因为该意见我才知道非法本可以考司考，那会我正在制定自己的16年的学习计划，本来是想考CPA，在更深入全面的了解司考后，我终于在2月份决定16年考司法考试，在这段时间司考就像我的女神，让我心动，又让我敬而远之，这个时候我主要是看看别人的司考经验，问那些高分通过司考的人，他们的回答都有一个共同点，就是要好好复习，司考并不难，真是非常感谢他们，他们的鼓励让我有了勇气开始了司法考试，让我有勇气学习那将近1000万字的复习资料。我当时按图索骥，按前人的经验制定了复习思考的计划，我也把司考复习划分为3个阶段： 第一阶段，先修阶段，2月份到3月份，大概花了1个月，我在这个阶段主要培养对法律的兴趣，该阶段以听课为主，听不同老师的课，选择以后阶段的老师，司考总共考八门，我建议大家在先修阶段选好老师，认准一个，因为听课非常耗时间的，以厚大为例，你要把厚大所有课程听完，就算加速2倍，也要将近300个小时，只听强化班和119阶段的课程也要将近200小时，这两个阶段的课程都是必须听得。如果你每门听3个不同老师，光听课就至少要500小时，而且不同老师之间有些观点可能会有冲突，又会耽误你时间，但我建议有些科目多听一个老师，但如果时间允许的情况下多听几位老师也无妨。在这个阶段我确定了刑法听刘凤科，民法听钟秀勇，行政法听吴鹏/徐金桂，刑事诉讼法左宁/杨雄，民事诉讼法戴鹏/郭翔，法理宋光明，商经梦萱，三国法殷敏。这个阶段是我复习司法最开心最放松的阶段，每天就以听课为主，大概了解法律的知识体系，让我对法律产生了很大兴趣。在这个阶段，我大致明确了复习时间的投入分配，时间最多花在民法，商经，法理这三门，其次是刑法，刑诉，民诉，行政法，三国法花最少时间，当时我根据前辈人的总结推断出刑法，刑诉，行政法难提分，民诉又比较简单不需要投入太多，故这四门没有投入太多时间，最后考试结果我卷2 考了103分，卷1考了114，卷三考了116 ，分数和我的时间投入基本呈正相关关系，也证实了我的复习策略成功了。顺便说说我对一些老师的看法，我买的是厚大的学习资料，行政法为什么选吴鹏，民诉为什么选戴鹏，刑诉为什么选左宁？徐老师的行政法不能说讲得不好，徐老师讲的太细了，重点不突出，需要记忆的太多，所以我果断选择了吴鹏老师，但要想在行政法上拿高分，估计还得听徐老师的；而民诉选戴鹏，刑诉选左宁是因为他们讲的课逻辑性强，比较强调理解。我对自己能力的分析是强在逻辑和理解，弱在记忆，我针对自己的特点选择了老师，我选择的老师都是重在理解，重在讲思维的老师。
姜明安《行政法与行政诉讼法》_讲义全
明安《行政法与行政诉讼法》讲义 第一编绪论 第一章行政法学的基本概念 第一节行政 一、行政、国家行政与公行政 行政的实质：国家行政机关进行的执行、管理活动 行政分为公行政和私行政。 公行政分为国家行政和非国家行政。 国家行政：形式：国家行政机关进行的具有执行、管理性质的活动。 非国家行政 私行政 ?行政法调整公行政，国家行政是行政法的调整对象。 二、行政权与公权力 行政权：国家行政机关执行国家法律，管理国家政外交事务的权力。 公权力：国家、社团、国际组织对共同体成员进行组织管理，对共同体事务进行决策执行的权力。 （1）国家公权力：国家立法权、国家行政权、国家司法权（2）社会公权力 （3）国际公权力 三、行政与行政国家
“行政国”现象：政府自己制定法规和规章，行使“准立法”权；自己裁判自己在管理中发生的纠纷争议，行使“准司法”权。四、行政与法治国家 行政国的产生是行政法产生和发展的基本原因，而行政法的产生和发展是法治国形成的基本条件。 社会进入行政国后，和法治就有了新的形式和容 （1）由单纯的人民代表制转化为人民代表制与人民参与制的结合； （2）法治由相对静态的宪法、组织法平衡、制约机制转化为以行政法的动态平衡、制约机制为重要补充的新的机制。 一个国家，只有既具有健全完善的控制静态权力的法，又具有健全完善的规动态行为的法时，才算进入到法治国时代。 第二节行政法 一、概念：行政法是调整行政关系的、控制与规行政权的法律规系统。 二、容：调整行政关系 行政关系：行政主体行使行政权能与行政相对人、接受行政法制监督与行政法制监督主体、行政主体部发生的各种关系。 （1）行政管理关系：行政主体——行政相对人 （2）行政法制监督关系：行政法制监督主体——行政主体、国家公务员、其他行政执法组织和人员 （3）行政救济关系：行政主体VS行政相对人——行政救济主体
法律教育网基础班行政法吴鹏讲义二
第三章行政行为 §1.行政行为概述 一、行政行为的概念 主、权、责→ 行政主体＋行政权＋法律责任（无责：行政指导、行政调解、行政仲裁） 二、行政行为的特征 1.执行性 2.裁量性 3.单方性 4.权责统一性 三、行政行为的分类 比较： 某县政府发布文件规定：“本县烟酒批发企业，不得批发外县生产的烟酒。” 某县有20家烟酒批发企业。某县政府发布文件规定：“本县烟酒批发企业，不得批发外县生产的烟酒。” §2.抽象行政行为 一、抽象行政行为 正式立法：行政法规、规章（部门规章、地方政府规章） 非正式立法：其他规范性文件（有普遍约束力的决定、命令）所有行政主体=①国 务院②规章机关③规章以下机关④被授权组织 二、法律冲突的解决
【例题·单选题】下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？（）（2005/2/43） A.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决 B.不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决 C.地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销 D.凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销 [答疑编号506050030101：针对该题提问] 【答案】C 【解析】本题考核法律规范的适用和备案。选项A错误。地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由全国 人大常委会作出最终裁决。选项B错误。能够确定如何适用，采取特别 规定优于一般规定。选项D错误。哪个错撤销哪个，而不是一并撤销授 权。 三、行政法规 1.
2.制定程序 立项国务院有关部门报请立项→国务院法制办拟订年度立法工作计划，报国务院审批 起草国务院组织→有关部门或由法制办负责→起草部门主要负责人签署送审稿 审查 法制办负责审查→征求意见（重要的经国务院同意向社会公布）→可以听 证→法制办主任将草案提请国务院常务会议审议（简单的由法制办直接提请 国务院审批） 决定 公布 法制办形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行→国务院公报和全 国性报纸刊登→30日后施行（紧急的可以立即施行）→ 30日内由国务院办 公厅报全国人大常委会备案 解释国务院部门、省级政府→ 要求国务院解释，解释与行政法规具有同等效力 【例题·单选题】关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的？（）（2010/2/42） A.行政法规均应由国务院常务会议审议通过 B.行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明 C.行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改 D.行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案 [答疑编号506050030102：针对该题提问] 【答案】B 【解析】本题考核行政法规的决定与公布。 选项A错误。《行政法规制定程序条例》第二十六条第一款规定，行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批。 选项B正确。《行政法规制定程序条例》第二十六条第二款规定，国务院常务会议审议行政法规草案时，由国务院法制机构或者起草部门 作说明。 选项C错误。《行政法规制定程序条例》第二十七条第一款规定，国务院法制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见，对行政法 规草案进行修改，形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行。 选项D错误。《行政法规制定程序条例》第三十条规定，行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备
行政法学知识体系图讲义(DOC)
第一部分行政法基础 专题一：行政法的基本原则 ★★★行政法的基本原则（表－1） 基本原则具体内涵 合法行政法律优先；法律保留 合理行政公平公正对待；考虑相关因素、排除无关因素；符合比例原则 程序正当行政公开（钓鱼式执法）；公众参与；公务回避 高效便民行政效率；便利当事人 诚实守信行政信息真实；保护信赖利益 权责统一行政效能；行政责任 专题二：行政主体 主要内容：行政主体资格；行政主体类型；行政授权与行政委托。 ★★★★行政主体资格（表－2） 权自己享有并行使行政职权；否则可能是民事主体 名以自己名义实施行政活动；从其签名盖章上体现 责必须能够独立承担因行政活动而产生的法律责任 ★★★行政主体类型（图－3） 中央行政主体 第一级★国务院 第二级★组成部门★直属（特设）机构☆直属事业单位☆议事协调机构办公机构办事机构（只有组成部门的设、增、减、并、改须经全国人大或其常委会批准，其他国务院可自主决定） 第三级★国务院组成部门管理的机构☆某些国务院下属单位的内设机构 地方行政主体 第一级★地方各级政府★中央主体派驻地方的机构 第二级★派出机关★工作部门★直属（特设）机构☆直属事业单位☆议事协调机构办公机构办事机构（只有县级以上政府才设立下属部门和机构，乡镇政府没有下设部门和机构） 第三级☆某些部门的内设机构☆某些部门的派出机构 非政府行政主体 ★被授权的企业组织★被授权的事业单位★被授权的社会团体★被授权的群众自治组织 （如某些公用事业企业）（如高等院校）（如某些行业协会）（如村委会、居委会） 说明：★表示有行政主体资格；☆表示经授权可能有行政主体资格；未标注者表示无行政主体资格。 ★★行政授权与行政委托（表－4） 行政授权行政委托 对象行政机构、非政府组织行政机构、非政府组织、其他机关、个人 依据法律、法规、（规章）的授予一般没有明确依据，不违背特别规定即可 后果获得行政主体资格没有行政主体资格
司法各学科老师推荐
司法考试复习个人经验 很多讲司法考试的老师都说，司考是门“放弃的艺术”。确实有其道理。毕竟，目标并非考满分。学会放弃，心态才能更平稳。 一、老师选择 录音课件很多，所以挑选适合自己的比较重要。最好是选择比较“知名”的，因为毕竟经验丰富，对考试的脉络把握较好。每个老师能讲司法的老师，说明一定有其过人之处，但由于学生往往会有个人的喜欢，所以，说白了，还是要挑自己听得下去的老师。下面只是记录和阐述一下自己个人的感受。 民法：张翔 强烈推荐张翔老师~~很有条理、很有逻辑地将民法中的原理贯穿在讲解中，不仅对于考试，对于真正系统地理解民法，也很有帮助。钟秀勇的知识点比较全，如果复习初期时间比较充裕，也可以听，但内容一定要自己消化。 民诉：杨秀清 杨老师讲课信息量很大，很有条理，许多上课时没有注意的地方，她都指点出来~~条理性也很强。 刑法：阮齐林、刘凤科 阮齐林老师的课件，由于语速略慢，说实话开始听的时候觉得很想睡觉，但阮老师的学问绝对是一流的，建议在复习初期听，对刑法会有新的更为系统的认识。 因为刘老师是张明楷老师的弟子，虽然有些理论和课上老师讲的不同，但是，为了应试...有些现在虽然依然觉得有些牵强... PS:两位老师可能因为学派不同，有些问题会有不一样的见解，大家自己抉择吧~~ 刑诉：刘玫 很强大的气场~~逻辑感极强~~内容容量大，如果能真正理解消化，受益匪浅~~~ 行政法：吴鹏 推荐！行政法可能由于和日常生活距离较远，比较不讨人待见~学的时候觉得好像都懂了，但做题又很受打击…听过其他老师的，但还是最推崇吴鹏老师。有条理,让人知其所以然。
商经：李文涛、张海峡 李文涛老师对商法精髓的解说，说明法条背后的法理，有利于考T试时对不熟悉的内容进行推理，提高正确率。 张海峡老师的口诀比较有名，个人感觉一些没有什么科学规律遵循的纯记忆的经济法方面的法条，比如证券、银行法之类的，口诀帮助很大，免去花费大量备考时间。 宪法： 比较“鸡肋”的学科，很杂很碎，占分不多~有空的时候翻翻~~~ 三国法：杨帆（女） 三国法好像一直是“重者恒重”。杨老师重点拿捏的不错~~~学法网上会有些高手总结的重点汇编，考前看看也挺有用的。 第四卷：准备的比较晚，所以练的很少。考前两周的时候，偶然看到了陈璐琼老师的“模板”，感觉很有帮助，特别是关于社XX义法治理念的部分。(在新浪爱问里面可以找到)~如果有时间，不妨多练练手。注意卷面的工整、整洁以及字数要求。考试的时候感觉时间较紧，基本上写完最后一个字，差不多就打铃了~~~ 二、资料选择 真题：有老师说，如果真题认认真真做三遍，肯定能过。真题的重要性不言而喻。参考过去的经验帖，张能宝的那套真题解析刚出的时候就买了一套。讲解比较细，但后来确实发现了一些错误。比如民法中，依然采取旧法解题；保险法中也有概念性错误。但总体而言，就我个人情况，学习法律时间较短，知识点有限，在复习初期这套书还是有很多启示的（有人推荐万国的一套，但本人没有用过）。 张能宝的解析，是按照科目分类的。我个人觉得，除此之外，有必要准备一套按年份分类的真题。我买的是人民法院出版社的《国家司法考试历年真题及答案详解大全》(虽然里面有些答案是错误的，但总体上瑕不掩瑜),这个是很多年的，九十年代的卷子好像意义不太大了，但至少近五年的一定要做。因为司法考试题总是有重复性的，有时候会换个角度考，有时候会真题再现。而且，在使用时，可以将答案写在纸上，在答案上用不同颜色的笔勾出每次做错的题，可以发现每一次做，错题越来越少，比较容易树立自信心，产生成就感，学习起来就越来越有干劲儿啦~~~但不管买的是什么真题，做一道，理解一道，搞懂一道，很重要。我有些题就在做的时候连蒙带骗，可能第一次蒙对了，但第二甚至第三遍的时候错，比较受打击，所以还是要扎扎实实，不要急躁。 模拟题：根据经验帖，“白皮书”、“红腰带”都买了，但个人感觉，白皮书意义不太大，特别是后期复习时，本来时间就比较近，有时间的话还是多做真题吧。复习初期如果确实很有时间，因为该书是按知识点划分，题目比较细，做做确实会查缺补漏（但有些答案确实有些问题）。“红腰带”可以做过两遍真题之后再做，就当做考前练练手吧。
史上最完整的吴鹏司考解题方法
司法考试是一种考试，而任何考试都有技巧。选择题怎么做？给大家还原一下命题过程。选择题是客观题，但是客观题主观化，绝大多数用一个小的案例带出知识点。 例如：1、关于聘任制公务员，下列做法正确的是： A．某县保密局聘任两名负责保密工作的计算机程序员 B．某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制 C．某市林业局聘任公务员的合同期限为十年 D．某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准做题方法：A选项，司法考试中行政法部分，带数字的十个有八个就是错误的，拿不准可以干掉，有误差但是误差较小；B一名，一个正常表述；C十年，数字，错误；D看见批准，司法考试记住带反义词的易错，十个会错六七个，看见批准想备案，看见赔偿想补偿，看见可以想应当，看见有权想无权。 方法小归纳：司法考试中行政法部分(注意说的是行政法部分，其他科目不适用)，带数字的十个有八个就是错误的；司法考试记住带反义词的易错，十个会错六七个，看见批准想备案，看见赔偿想补偿，看见可以想应当，看见有权想无权 例如：2、关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一选项是正确的？ A．行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定，即应给予该机关的负责人张某行政处分
B．工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分 C．某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务 D．财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼做题方法：C.D有“立案调查”同一核心名词的，司法考试两个选项有统一核心名词，必然一对一错；单选题寻找特殊性，找最特殊的，ABC均为“即应”，D为“即不应”，D很特殊选择D。 例如：3、[09司考真题卷二第42题]：下列哪一做法不属于公务员交流制度？ A、沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长 B、刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员 C、吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长 D、郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长 做题方法：（1）AB有“高校”这个相同的核心词，必然一对一错；AC都有“调入”一个为事业单位一个为国有单位，类似的关系，选A就必然选C，干掉AC，本题目为单选，因此选B；（2）本题选择不属于（选非题），典型的1比3结构，找特殊项，每个选项最后一个字，本题即选择B。 司法部命题有三个规则：
自考＜行政法学＞串讲讲义
课程介绍 一、课程的设置、性质及特点 《行政法学》课程，是全国高等教育自学考试法律专业的必修课。本课程是法学体系中一门新兴的学科，因此考查对象主要是行政法的基本概念、基本知识、基本理论、熟悉有关的行政法律法规，对知识的考查不是很深入，也不是很实务化，更多地是侧重于记忆性知识的考查。 本课程的性质及特点： 1.法律专业的一门专业基础课。 2.本课程的重点是有关行政法的具体法律制度，如公务员法律制度、行政许可法律制度、行政强制法律制度、行政处罚法律制度、行政程序法律制度、行政复议法律制度、行政诉讼法律制度、国家赔偿法律制度。 二、教材的选用 本课程所选用教材是全国高等教育自学考试指定教材，该书由罗豪才担任主编、由湛中乐担任副主编，北京大学出版社出版(2005版)。 三、章节体系 教材共十二章，具体章节安排如下： 第一章绪论第二章行政法律关系主体第三章行政行为概述第四章抽象行政行为第五章具体行政行为第六章行政合同第七章行政指导第八章行政程序法第九章 行政违法与行政责任第十章行政赔偿与行政补偿第十一章行政复议第十二章司法审查
考情分析 一、历年真题的分布情况 《行政法学》历年考题的分值分布情况如下： 结论： 结合近几年考试分数数据汇总，按照重要程度，我们可以将各章节大致分为三个阵营：第一阵营：第五章的第6节(行政处罚)、第12章 特点：①考点分布广泛;②均会涉及主观题;③行政处罚法与司法审查几乎囊括案例分析题全部分数 (2)第二阵营：第1、2、3、8、10、11章，第五章的第3节(行政许可)。 特点：①主要考查基本知识点;②客观题较分散;③各章均会涉及概念与简答;④行政复议法主要涉及案例分析。 (3)第三阵营：4、6、7、9章，第五章的其他几节。
目前最强大的行政法口诀
司法考试 行政法与行政诉讼法口诀 碣 石 仙 人 二00七年 （此口诀是在林红潮老师讲义兼采吴鹏、张峰老师讲义的基础上提炼编写而成，）
行政法学知识体系索引表 （授课提纲目录） 基本原则－行政法的基本原则 行政主体—行政主体资格、行政主体类型、行政授权与行政委托行政法总论公务员法－公职的取得、公职的履行、公职的丧失、纠纷解决机制 抽象行为—抽象行为的制定、抽象行为的效力与监督 具体行为—具体行为的特征、具体行为的成立、具体行为的效力 行政许可—许可的设定、许可的实施、许可的监督检查 行政处罚—处罚的种类、处罚的设、处罚的实施、处罚的执行、治安处罚行政行为法行政强制—行政强制措施、行政强制执行 政府采购—采购法的适用、采购当事人、采购方式、采购纠纷的解决 其他行为－行政征收与征用、行政奖励与给付、行政裁决与调解 行争议内容—行政诉讼受案范〃围、行政复议受案范围、复议与诉讼衔接关系 政争议结构—审查争议者（行政诉讼管辖法院、行政复议机关） 法—提起争议者（行政诉讼原告、行政复议申请人） 学—受到争议者（行政诉讼被告、行政复议被申请人） 争议过程—一般过程（起诉、受理、审理） 行政争议法—特殊过程（撤诉、缺席判决、合并审理、一审期间被告改变原具体行政 行为、行政诉讼中对其他争议的处理） 争议规则—证据规则（举证、取证、质证、认证） —法律规则（行政诉讼的法律适用） 争议结果—行政诉讼裁判、行政复议决定、 执行制度（行政诉讼裁判的执行、具体行政行为的执行） 赔偿范围—国家赔偿责任的构成、行政赔偿范围、司法赔偿范围国家赔偿法赔偿关系—赔偿请求人、行政赔偿义务机关、司法赔偿义务机关 赔偿程序—行政赔偿程序、司法赔偿程序、国家赔偿的方式与计算
【讲义】00261行政法学
第一章绪论 第一节行政法的概念 【知识点1】行政的含义P45☆☆☆ 行政是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。 这个定义包含以下几层意思：（1210多） （1）行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织； （2）行政活动的范围逐步扩大，现代行政已不限于管理国家事务，还越来越广泛地管理公共事务； （3）行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理； （4）行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。 【历年真题】 【多选题】 1.下列关于行政法中行政的表述，正确的是ABC 1-P46 1210 A．行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织 B．行政活动的目的在于实现对国家事务和公共事务的组织和管理 C．行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控 D．现代行政只限于管理国家事务 E．行政就是行政机关的一切活动 【教师讲解】 【知识点2】行政权力P46☆☆☆ （1）行政权含义：是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。 （2）行政权的内容： ①行政立法权；②行政命令权；③行政决定权； ④行政监督检查权；⑤行政制裁权；⑥行政强制执行权；⑦行政裁决权等。（3）行政权的特点：（1201多） ①其他国家权力而言，它具有裁量性、主动性和广泛性等特点；
②一般的社会组织、公民个人而言，它则具有强制性、单方性和优益性等特点。 ③现代行政权的特征变化： A.行政的强制性有所弱化； B.行政的单方性也在相对缩小其范围，双方甚至多方参与并形成合意的行政方式逐渐增多； C. 行政的优益性受到更多的限制。 【历年真题】 【多选题】 1．相对于公民、法人和其他组织而言，行政权具有的特点包括( ADE )1-47 1201 A．优益性 B．主动性 C．广泛性 D．强制性 E．单方性 【教师讲解】 【知识点3】行政法的概念和调整对象P48 （1210名）☆☆☆ （1）含义：行政法是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。 （2）行政法的调整对象：（1210单，1504单） 行政法的特定调整对象是行政关系和监督行政关系。这里，行政职权是关键要素。【历年真题】 【名词解释题】 1．行政法1-P49 1210 答：是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。 【单选题】 1.下列属于行政法调整对象的是（A）1-P49 1210 A．行政关系与监督行政关系B．行政相对人之间的关系
行政法与行政诉讼法法条班讲义
行政法与行政诉讼法法条班讲义 中国人民大学 吴鹏 行政法的总体结构 2个人、1件事、4个程序 第一章 行政法概述 §1．行政法的基本概念 国家权Power （控权法） 司法权→司法机关→诉讼法（控权法） 公民权Right 西方：三权分立、制约平衡 中国：三权分工、互相监督 行政立法权 ＝ 公共行政 ＝ 行政机关行使行政权 行政执法权 not 私人行政 包括被授权组织 行政司法权 行政实体法（事前控权） 三、行政法（控权法） 行政程序法（事中控权） 行政诉讼法（事后控权） 行政组织法（行政主体） 总则（一般行政法） 行政行为法（抽象行为、具体行为） 四、行政法 行政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿） 分则（部门行政法） §2．行政法的法律渊源 《立法法》：宪法、法律、法规×3、规章×2
§3．行政法的基本原则 一、合法行政原则 —→ 无法律无行政 →国家权：法无授权即禁止 （形式行政） 公民权：法无禁止即自由 例：1992年修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定，被告国家知识产权局在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”。被告观点是否成立？（ 2003/4/7/案例） 种类裁量权 二、合理行政原则 —→ 理性 → 自由裁量权→ （实质行政） 幅度裁量权 1．公平公正：同等对待 2．考虑相关因素：正当考虑 3．比例原则：合目的性、适当性、损害最小 ★合法行政原则与合理行政原则的关系 例1:（2006/4/5/论述）①国务院通知，禁止地方政府审批变相对外融资举债的“固定回报”项目。②某港资企业与某市自来水公司签订合作合同，某市政府予以批准，并制定规章，对港商承诺固定回报。③某市政府废止规章，没有“充分协商”、“妥善处理”。 → 依法治国和公平正义法治理念 例2: （2010/4/7/论述）最高法院发布《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，建立协调、和解工作机制。三分之一的行政案件官民和解后撤诉，取得了较好的社会效果。但也有人担心，普遍运用协调、和解方式，与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致。→ 谈谈你的意见 三、程序正当原则 1．公开：向社会公开政府信息，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私除外 2．公众参与：作出重要决定，尤其是对相对人不利的决定，应当听取其意见 3．回避：行政机关工作人员与相对人存在利害关系时，应当回避 四、高效便民原则 1．效率：遵守法定时限，禁止不合理延迟 2．便民：不能增加相对人的程序负担 五、诚实守信原则 1．信息真实：全面、准确、真实 2．信赖保护：非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更行政决定 （1）违法行为 → 撤销，赔偿 （2）合法行为 → 废止，补偿 条件：①客观情况发生重大变化 ②为了公共利益 例：（2007/4/7/论述）有个别地方的政府部门在颁发土地使用证照过程中确有审查不严的问题，为弥补过错过失而以公共利益需要为由收回已生效的许可；或为了以更高价位将土地出让给他人，而以公共利益需要为由收回已生效的许可。请根据行政法有关原则，谈谈你的看法及建议。 六、权责统一原则 1．效能：法律授予行政执法权，保证政令有效 2．责任：违法或者不当行使职权，应当承担法律责任