防水之乡
关于申报“中国建设工程防水之乡”有关
情况的汇报
市委、市政府：
在市委、市政府的正确领导下，通过得到省、地、市各级领导的全力支持和社会各界的通力配合，我市与2008年4月成功申报了“中国建设工程防水之乡”。具体情况汇报如下：
一、申报“中国建设工程防水之乡”的经过
我市是全国建筑防水业的发源地之一，早在上世纪九十年代，我市的建筑防水业已经形成了优势和规模，近几年，全市每年有30万人外出从事建筑防水业生产，但由于长期缺乏有效的监管，至使其发展仍然停留在自发发展阶段，存在着产业知名度不高、信誉度不够、业内恶意竞争、单体企业规模偏小、技术水平偏低、从业人员素质亟待提高、产业无序发展等诸多问题，这些问题严重制约着我市建筑防水业的健康、快速发展。2007年4月25日，周口日报在新闻视点栏目刊发了经济报道《项城：20万防水大军亟待整编》。一石激起千层浪。报道所反映的问题和所提出的看法，立即引起周口、项城两级党委、政府的高度重视，2007年5月11日下午，周口市副市长刘保仓同志，带领市建委、市劳动和社会保障局等单位负责同志，专程赴项城就“项城防水”劳务品牌的提升问题开展调研，原周口市委常委、项城市委书记李明方出席并主持座谈会。在座谈会上，与会领导和同志针对项城防水业发展存在的问题和当前需要启动的工作畅所欲言，为“项城防水”劳务品牌的提升指明了方向。2007年7月20日，市委在中共项城市三届委员会第十六次常委会上，研究通过了《关于进一步加强建筑防水业发展的实施意见》项发[2007]10号文件，把发展建筑防水业作为我市重要的支柱产业之一，放在了重要的议事日程，要求市建委作为牵头单位，把申报“中国建设工程防水之乡”作为我市加快建筑防
水业发展，提升劳务品牌的切入点，要放到当前工作的重中之重，切实抓紧抓好。市建委迅速行动起来，成立了专门工作领导小组，市建委党委书记、主任龚国松同志亲自担任组长，夜以继日地开展工作，经过了调查摸底、汇总上报、提出申请、综合评定四个阶段。2008年3月4日，中国建筑业协会建筑防水协会在北京组织召开了“中国建设工程防水之乡”专家评估会，于会专家结合来项调研的实际情况，对照“防水之乡”的标准，从“从业人员规模、社会贡献、市场份额、管理水平和市场信用”五个方面，进行了综合评定，最终形成了一致意见：一、经过多年来的形成和积累，项城市建筑防水业在全国同行业界已形成了优势和规模，产业集中度高，占据了全国同行业30%以上的市场份额，形成了品牌优势，已经成为当地重要的支柱产业之一，在扩大劳动就业，促进农民增收，推进经济社会发展方面发挥了重要的作用。二、项城市委、市政府为加快建筑防水业发展，创造了良好的发展环境，管理服务到位，方法措施得力，有效促进了建筑防水业的健康、快速发展。三、项城人民具有申报“中国建设工程防水之乡”的强烈愿望。他们能够认识到“中国建设工程防水之乡”的命名，对确立“项城防水”的品牌和地位，促进产业快速发展起到积极的作用。四、项城市发展建筑防水业在从业人员规模、社会贡献、市场份额、管理水平和市场信用五个方面均达到了“防水之乡”的标准，但也存在着一定的问题和不足，希望项城市委、市政府以“中国建设工程防水之乡”的命名为契机，切实加强管理，促使当地产业发展再上新台阶。最后专家一致通过，同意授予：河南省项城市“中国建设工程防水之乡”荣誉称号。中国建筑业协会建筑防水分会形成书面报告，上报建设部有关领导。我市李德来副市长和省建设厅何雄副厅长，按照省建设厅查敏厅长的安排，专程前往北京向建设部黄部长作了详细汇报。经黄部长审阅同意，中国建筑业协会建筑防水分会正式批准授予：河南省项城市“中国建设工程防水之乡”荣誉称号，并颁发了证书和奖牌。
二、“中国建设工程防水之乡”成功申报后的效应
一是进一步提高了我市建筑防水业在全国的知名度，我市被命名为“中国建设工程防水之乡”以后，在国内业界引起了强烈地反响，各大报刊，争向报道。“项城防水”在国内的知名度得到了迅速提高。2008年9月，中国建筑业协会建筑防水分会在杭州举办的“全国建筑防水技术交流会”上，我市市长邹洪同志应邀进行了典型经验发言，我市加快建筑防水业的做法，得到了于会专家的一致赞同。二是取得了成绩，树立了品牌。我市发展建筑防水业的成绩得到了各级党委、政府的肯定和有力支持。目前，“项城防水”已与“林州建筑”、“长垣防腐”齐名，成为河南省发展对外建设劳务的三个品牌之一，已成为省委、省政府和省建设厅重点扶持和发展对象。三是有效促进了我市建筑防水业的健康、快速发展。“中国建设工程防水之乡”的命名，使我市从业人员的凝聚力和向心力得到了显著提高，他们为来自“防水之乡”而感到骄傲和自豪。同时品牌效应也提高了“项城防水”的竞争力，提高了产业的技术水平，2008年仅北京地区：奥运体育场馆项目的鸟巢、水立方以及新建的北京南站等许多国家级重点工程项目的防水分项都有项城人参与施工。四是提高了从业人员的综合素质。目前，我市从业人员中主动要求学技术、学知识、提高专业技术水平的人多了，以往在质量、安全、信誉方面的投诉明显减少了，业内的恶意竞争现象也得到了有效的遏制。五是扩大了“项城防水”的生存空间，为我市更多的农民工向建筑防水业转移就业，创造了更多的就业机会，增加了农民收入，有力支援了新农村建设和构建和谐社会等各项事业的发展。
三、举办“中国建设工程防水之乡”揭牌仪式活动的必要性
一是通过宣传造势，能够提升品牌的地位和影响力。“项城防水”产业品牌的形成和确立，经历了30多年漫长的发展历程，是项城两代人为之付出的辛勤汗水结晶。“项城防水”的品牌是项城百万人民无形的资产和财富。我们理应倍加珍惜这一来之不易的劳动成果，品牌的提升需要借助宣传造势，搞好揭牌仪式活动是向外界宣传项城、宣传项城防水最直接、最有
效的途径之一。
二是能够更直接的取得各级领导的支持和帮助。2009年“河南省建设劳务现场会”在项城召开，届时建设部有关领导、省政府有关领导、省建设厅的主要领导亲临项城检查指导工作，各地市、各县市主管部门领导将来项城参加会议，按照省建设厅查敏厅长的安排，揭牌仪式活动如果能与现场会结合起来，则能够更直接地得到各级领导的支持和关爱。
三是能够有力推动我市招商引资工作。届时，各地商贾云集项城，活动搭台，经贸唱戏，以此为契机，有力促进我市招商引资工作。
四是通过揭牌仪式活动，搞好评优评先工作。激励先进，树立典型，激发我市外出人员干事创业的积极性，鼓励他们更好地为项城添光彩，为家乡做贡献。
五是能够大力推进“回归工程”。更直接号召从业人员回乡干事创业，返哺乡里。
二00九年二月十二日