龙井韩溪河片区易地扶贫搬迁项目

目录

第一章工程概况

第二章施工部署

第三章施工进度计划

第四章施工准备与资源配置计划

第五章主要施工方案

第六章施工现场平面布置

第七章主要施工管理计划

第八章工程进度的技术组织措施

第九章确保工程质量的技术组织措施

第十章确保安全生产的技术组织措施

第十一章确保文明施工的技术组织措施

第十二章夜间、雨季及赶工措施

第十三章采用新工艺、新材料、新技术、新设备的计划

第一章工程概况

1、工程概述

工程名称：龙井韩溪河片区易地扶贫搬迁项目

建设地点：湖北省竹山县宝丰镇

投资预算：场坪工程：42.23万元（详见工程量清单）；房屋建设：庸派砖混结构房屋5栋每栋4套（50㎡户型6套2.5栋，75㎡户型4套1栋，100㎡4套1栋，125㎡6套1.5栋）总建筑面积为（含坡屋顶）：2437.5㎡*750元/㎡=182.8125万元（房屋构造见图纸，正负零以下按市场价格结算）。

承包方式：包工包料

质量标准：合格工程

工期要求：根据建设单位要求，本工程计划要求施工总工期为 6个月。

二、编制依据

1、龙井韩溪河片区易地扶贫搬迁项目招标文件及工程量清单。

2、业主提供的设计图纸

3、《砌体结构设计规范》

4、《建筑地基基础设计规范》

5、《建筑结构可靠度设计统一标准》

6、《建筑结构荷载规范》

7、《混凝土结构设计规范》

8、《建筑抗震设计规范》

9、《高层建筑混凝土结构技术规程》

10、《建筑桩基技术规范》

11、《民用建筑设计防火规范》

12、《工程防水技术规范》

13、《建筑工程设计文件编制深度规定》

14、国家、湖北省及十堰市相关规范要求。

三、编制原则

1、优化资源配置，确保工期目标先进科学

根据业主对本合同工期的要求、现场况以及工程所在地的条件，选择适用于本工程的施工方法和施工机械，制定合理的劳动力、机械、材料及资金计划并对资源进行优化配置。

运用网络计划对本工程进度进行总体规划，科学组织施工。施工安排及工序衔接合理、紧凑，控制关键线路和关键工序，体现综合工程施工的系统性。根据分阶段施工的特点，制定分阶段工期目标，合理安排各工序及施工进度，确保总工期目标的实现。

2、加强质量管理，保证工程质量

按照质量管理体系标准的要求，明确项目管理人员的岗位职责与权限，加强材料的检验和试验，劳务和专业工程分包方及材料设备供应商的选择和管理，不合格品的控制，文件和质量记录的管理等，严格施工过程控制，确保工程质量始终处于受控状态。采用信息化施工，严格执行监理程序，确保工程质量目标的实现。

3、文明安全施工，注重环境保护

严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及省市有关文明安全施工的其他各项规定，在施工现场管理、安全防护、现场保卫、环境保护等方面满足标准要求；按职业健康安全管理体系标准制定并实施职业健康安全方面的制度和措施；按环境管理体系标准要求制定并实施环境保护方面的制度和措施，以人为本，健康至上，实现文明施工、安全施工、绿色施工。

根据当前形式认真落实执行国家及省市有关建设工程施工现场生活区设置和管理的要求，合理布置施工现场。

4、服从大局，加强各相关方之间的施工协调和配合严格执行业主的总体部署要求，加强与业主、监理、设计以及其他承包商的协调和配合，保证施工的顺利开展和有序进行，按时竣工。

四、编制范围

1、本施工组织设计主要针对工期、施工平面布置、施工机械、劳动力安排、施工方法、质量、安全和环境卫生、施工噪声、治安管理、文明施工等内容进行编制。

2、本施工组织设计主要编制了基础，砌体工程，屋面防水、装饰(外墙、内墙)等主要项目施工方法。

3、制订了保障质量、工期、安全、文明施工等保护措施。

4、本施工组织设计在中标后，将根据施工合同、设计交底作进一步补充，具体实施各项保证措施，确保施工组织设计内容的落实。

第二章施工部署

一、施工队伍部署及任务划分

本标段施工分两大部分，即场坪工程和砖混结构房屋建筑。先设立五个工程分区，项目部设项目经理、技术负责人，分区工长，下设生产安全组、质量技术组、材料设备组、办公室，配齐人员，明确职责。

五个分区的目标任务如下：

第一分区：土石方开挖与回填工程施工。

第二分区：房屋结构主体工程施工。

第三分区：室内装修与安装工程施工。

第四分区：场坪及道路硬化工程施工。

第五分区：绿地绿化工程施工。

二、施工队伍部署及任务划分

三、施工机械投入部署（附：计划投入的施工机械设备表）

四、临时设施布置及临时用地表

第三章施工进度计划

一、进度计划

（一）施工进度计划编制的原则

依据施工组织与策划，对里程碑计划的进行分解，确保我公司对业主承诺的各项管理目标的实现。结合本工程概况分析、施工方法、资源配置以及我公司施工类似工程总结的经验，公司对本工程的重视程度，确定本工程总进度计划。

进度计划控制是实现本工程的重要保证，通过对各项工作量与工程量分解，选择合理科学的施工方法，资源配置的有效组织与利用，对分包单位的有效协调与控制，通过制定强有力的措施保证，实施对施工进度进行全过程控制，确保进度计划的实现，达到预期目标。

总进度计划的编制

1、工期目标：

严格按招标文件及签订的合同约定时间，合理安排具体施工工序，保证按期交工。

2、总进度计划的确定：

依据主要分部分项工程工期计划安排，按照工程施工的组织与逻辑关系，确定本工程施工总进度计划。

详见：工程施工总进度计划横道图。

（二）进度计划编制目的

通过计划的编制，以对施工承包合同所规定的施工进度目标进行再论证，并对进度目标进行分解，确定施工的总体部署，并确定为实现进度目标的里程碑事件的进度(或称其为控制节点的进度目标)，作为进度控制的依据。

（三）进度计划保证措施

1、施工进度控制措施

工期是本工程的关键，为确保工程工期如期完成，项目部成立以项目经理为首的施工进度保证体系，将每项工作分解到人，严格执行，定期考核，制定偏差纠正措施，确保总进度计划的完成。

本工程将严格按照工作程序开展各项工作，对各工序的工作质量严格把关，全面实行计划控制，制定阶段性工期目标，严格执行关键线路工期，对工期进行动态管理，确保阶段目标得以完成。

根据施工中出现的影响关键线路的因素，及时分析原因，找到解决办法，并及时将计划进行调整，再按照调整后的关键线路组织实施，从而使施工在经常变化的资源投入及不可见因素的动态影响下，始终能够对工期进行纠正及控制。严格计划的管理，定期召开由各配属队伍参加的工程例会，解决施工中出现的各种矛盾。这样

就使保证整个工程的工期有了科学的手段，避免了盲目性和心中无数。

（1）合理分解施工总进度计划，细化落实施工进度

在合同签定后及施工期间，项目经理及项目主任工程师立即组织分解施工总进度计划，编制月、旬进度计划，将各阶段的施工任务安排具体细化。

在编制完了时间进度计划后，依据时间进度计划编制劳动力、主要材料、预制品、半成品、机械设备资源需要量计划，编制进度控制措施计划，编制资金收支预测计划。

施工进度计划细化完成后，报本企业工程部审核，主要审核如下内容：

1）进度安排是否符合施工合同确定的建设项目总目标和分目标的要求。

2）施工总进度计划中的内容是否遗漏。

3）施工顺序安排是否符合施工程序的要求。

4）资源供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡，分包人供应的资源是否满足进度要求。

5）总分包之间的进度计划是否协调，专业分工与计划衔接是否明确、合理。

6）对实施进度计划的风险是否分析清楚。

7）各项保证进度计划实现的措施的设计是否周到、可行、有效。

（2）施工进度计划的实施及控制

施工进度计划审核批准后，由项目部报监理工程师确认，然后，由工长依此为依据编制施工任务书下达至班组。任务书包括任务单、限额领料单和考勤表。

在任务书实施过程中要做好记录，任务完成后回收，作为原始记录及业务核算资料。

在施工进度计划实施过程中，由项目主任工程师牵头做好以下工作：

1）跟踪计划的实施加强监督，发现进度计划执行受到干扰时，积极采取调整措施。

2）及时在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工现场发生的各种情况、以及干扰因素的排除情况。

3）在施工进度计划实施过程中，应执行施工合同进度计划开工及竣工的各项承诺。

4）跟踪做好形象进度、工程量、耗用人工、材料、机械台班等的数量统计与分析为进度控制提供反馈信息。

5）根据控制进度的需要，将控制的各项措施具体落实到执行人，提出目标、任务、检查方法和考核办法。

施工过程中将分包工程的施工进度纳入项目部的进度控制范畴内，并协助分包人解决进度控制中的相关问题。

在进度控制中，保证以资源供应计划的实现来确保施工进度计划的具体落实。

a、发现资源供应出现中断，供应数量不足或供应时间不能满足要求时，及时采取措施满足施工进度的要求。

b、由于设计变更、施工变更引起资源需求的数量变更和品种变化，应及时变更资源供应计划，满足施工进度要求。

c、当业主提供的资源供应进度发生变化不能满足施工进度时，及时敦促业主执行原计划。

（3）施工进度计划的检查、调整与总结

在施工过程中，以其实施记录为依据，以对施工进度计划的完成情况进行统计、提供信息、进行进度分析和为调整提供条件为目的，进行施工进度计划检查。

检查根据不同的需要和检查范围分日检查和定期检查两种，检查的内容包括：

1）检查期内实际完成和累计完成工程量。

2）实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。

3）窝工人数、机械台班数及原因分析。

4）进度偏差情况。

5）进度管理情况。

6）影响进度的特殊原因及分析。

7）气候情况。

在实施施工进度计划的过程中依据施工进度检查结果进行如下方面的调整，以保证总进度目标的实现：

a、起止时间的改变。

b、持续时间的延长或压缩。

c、逻辑关系的调整。

d、资源供应的调整。

施工进度计划的调整做到及时、有效、形象。项目经理部在施工进度计划完成后，及时进行施工进度控制总结，以利于进度的控制。

2、工期保证措施

管理保障措施

人、财、物的保障

公司决定在人力、财力、物力等各方面给予优先安排,以确保施工顺利有序进行。

（1）选派项目经理部骨干成员，组成强有力的生产技术指挥中心，由我公司副经理担任现场总指挥,对工作上不称职、不得力的人员，公司将立即给予撤职更换；公司生产经理担任现场总协调，每周一次在现场召开生产调度会以解决施工中各种问题。对分部、分项工程按总进度计划提前完成的有关人员给予奖励，对无故延误工期的有关人员实行经济处罚，并认真查找原因，及时采取措施。

（2）材料部门要根据提料计划，提前制定材料采购和供应计划，选择合格的供货商，提前3天按工程进度、部位将优质材料采购至现场，避免因供应不及时而耽误工期的现象发生。

（3）现场内所有施工机械必须设专人管理和维护，使之长久地处于正常运转状态，机械完好率要保证达到95%以上。

加强计划管理

根据工程条件合理安排总施工进度计划和各阶段目标计划，施工中制定月计划和周计划，利用合同管理等手段控制计划目标的实现。

定期召开生产例会，及时解决工程施工中出现的进度、质量、文明施工等问题，为下一步生产工作提前作好准备。

由项目工程管理部组织召开每日碰头协调会，检查落实当天计划、完成情况、未完成计划原因，及时解决影响进度、质量、安

全、文明施工、交叉施工存在的问题及采取相应的措施，安排布置第二天的计划。

有力的总包管理

我们将以履行合同和调节经济杠杆为控制手段，以总控计划为依据，发挥综合协调管理的优势，调动各分包商的积极性，使各独立的分包商密切合作、相互配合、相互支持，尤其是交叉施工的合理有效衔接，利用我们长期以来所形成的分包管理手册对各专业承包商进行组织、协调、管理和控制。选择素质高、作风好的施工班组，保证工程的工期和质量。我们将站在总包的高度全面协调、组织、控制、服务所有分包商，调整和规范分包商的行为，高效地实现各项工程目标。

技术保障措施

合理配备模板。

综合考虑本工程结构形式及工期的要求，对不同部位采用的模板形式不同，柱子模板采用15厚竹胶板，柱箍采用可调式型钢，螺栓连接（各配备半层作周转）。楼梯、梁、板均采用18mm厚多层板模板，可调支撑体系。剪力墙门窗洞口、接头等特殊部位采用定型钢模板。

恰当选用模板支撑体系。

本工程顶板模板的支撑体系采用碗扣式支撑脚手架，顶部加可调油托100*100mm木方作为主龙骨，50*100mm的木方作为此龙骨。

本工程主要受力钢筋接头均采用剥肋滚压直螺纹连接，此工艺可提高工效缩短工期。

大型机械设备保障措施

科学配置大型施工机械是确定总控制计划完成的重要条件。本工程结构施工期间设3台塔吊，可满足材料垂直和水平运输的需要。

为配合装修提前插入，同时考虑到初装、机电安装同时施工的情况，保证各种材料、垂直运输的需要，装修施工期间，设置7台高车架，为装修施工垂直运送材料。

在机械配置数量得到保证的前提下，项目指定专人负责机械设备的统一管理，除日常维护保养外，每日针对不同工种的使用情况，编制塔吊及高车架使用计划，制定合理的吊运顺序、吊运量、吊运方法，确保最大使用功率。

合理安排工序

坚持“样板制”

“方案先行，样板引路”是我公司施工管理的特色，本工程将按照方案编制计划，指定详细的，有针对性和可操作性的专项施工方

案，从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握，使工程有条不紊按期保质的完成，避免返工造成工期延误。

3、劳动力保障措施

劳务队伍的选择

我们将按照绵阳标化工程的要求提前选择劳务队伍，并审查劳务队伍资质。劳务队应按施工所需陆续安排其进场，并在进场时对其进行安全、治安、环保、卫生等方面地教育，并进行针对性的技术、质量标准和现场管理制度的培训，签订工程劳务合同，完善劳务用工手续。

各阶段劳动力计划

结构施工阶段劳务队伍入场时间计划为2016年7月左右，计划人数为150人左右（陆续进），主要负责结构期间的钢筋、混凝土、模板等分项工程的施工；

装修、安装阶段（不含指定分包）劳务队伍入场时间计划为2016年9月左右，计划人数为20人（陆续进），主要负责装饰安装工程施工。

场坪及道路硬化阶段（不含指定分包）劳务队伍入场时间计划为2016年10月左右，计划人数为30人（陆续进），主要负责场坪及道路硬化施工。

绿地绿化阶段（不含指定分包）劳务队伍入场时间计划为2016年11月左右，计划人数为20人（陆续进），主要负责绿地绿化施工。

附：劳动力计划表

4、深化设计与设计协调

为保证现场施工的需要，提高施工质量，减少返工现象，工程中标后我公司将会在项目经理部成立项目设计部，专门负责图纸审核、与设计联系、图纸深化、节点详图制作等工作并且该部门会及时向业主、监理和设计方提交一份详细的深化设计及图纸绘制和送审的计划表，包括深化设计节点详图出图的总控计划、阶段计划和月计划，由阶段计划和月计划指定周计划，再由周计划制定日计划，并按照已经获得的设计图纸、招标文件和技术规范的要求，进行详细的设计绘制、复核和深化工作。尽可能考虑各种因素，保证工程进度计划正常进行。通过设计协调，提前将各专业间设计上存在的问题予以解决，避免施工完成后再进行返工处理，为总工期的完成给予设计保障。

5、完善施工配套计划

此计划是根据编制的本施工组织设计以及总体施工进度计划的要求编写的专项施工方案的最迟期限。“方案先行、样板引路”是保证工期和质量的法宝，通过具有可操作性的施工方案制订出合理

的工序、有的施工和安全措施以及质量控制标准，从而更进一步的指导现场施工。凡由各专业分包编制的方案首先必须报总包审定。

6、总进度计划控制原则

1）以项目总进度控制为基础，确定各分部分项工程关键点和关键线路，并以此为控制重点。

2）以我公司已完成类似工程的经验为基础，参照公司综合协调能力和预算出的工期天数进行安排，确定各分项与分部工程进度计划。并以此为各分部分项工程监测点。

3）按照工程施工中的计划预算成本，实际完成预算成本，考虑现场实际完成工作任务，来对工程情况的变动进行观测，确定是否加快与推迟有关分项工程的进度。并以此对影响工程进度的各分包和直接组织分包的工程进度进行估算，修正现场进度与总进度计划之间的差别。

4）进度计划控制的监测与修正，对于关键线路上的各项工作与相邻工作间的关系问题，通过调整自由时差，总时差来解决。各种计划的实现，最终以与进度相关的各项保证措施加以保证。

7、进度计划的分级控制

1）一级总体控制计划（总计划）

表述各专业工程的阶段目标，并由此导出工程整体工期目标，形成总控制计划，提供给业主，监理，设计和总承包商。总控制计

易地扶贫搬迁项目级融资平台运营管理方案

附件1 易地扶贫搬迁项目 省级融资平台运营管理方案 为切实用好易地扶贫搬迁专项建设基金、地方政府债券和政策性、开发性金融机构（以下简称“金融机构”）长期低息贷款，有效解决易地扶贫搬迁项目建设资金不足和融资难的瓶颈制约，建立融资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制，加快推进全省易地扶贫搬迁项目建设,结合我省实际，制定本方案。 一、运营模式 依托甘肃省扶贫开发和棚户区改造投资有限责任公司，新设立甘肃省易地扶贫搬迁投资有限公司，作为省级易地扶贫搬迁项目融资平台（以下简称“省级平台”）。省级平台易地扶贫搬迁融资业务不与省棚改公司原有业务交叉，实行封闭运行，独立运作，省财政厅派专人参与管理。省级平台承接专项建设基金和地方政府债券作为易地扶贫搬迁项目资本金，采取统贷统还的方式，按需求向金融机构贷款，支持全省易地扶贫搬迁项目建设。 二、基本原则 （一）政府主导，统一融资。省级平台按照政府购买服务协议进行融资，帮助项目县市区统一筹集易地扶贫搬迁项目金融机构贷款。

（二）按需申报，统贷统还。项目县市区根据本地易地扶贫搬迁项目建设任务、建设资金筹集情况、财政状况、偿债能力等综合考虑，在贷款额度内自主决定贷款数额。省级平台根据贷款需求统一向金融机构申请贷款。建立贷款偿还机制，县级政府负责项目实施并统筹安排偿还资金，省级平台归集资金统一还款。 （三）县级负责，分级管理。项目县市区政府根据实际设立或指定易地扶贫搬迁融资平台（以下简称“县级平台”），作为本级易地扶贫搬迁项目资本金和金融机构贷款承接主体，市州政府原则上不再设立易地扶贫搬迁融资平台。项目资本金和贷款具体建设内容、使用方式由项目实施县市区根据批复后的项目实施方案确定。 三、贷款准备 （一）服务购买。省财政厅代表省政府与省级平台签订政府购买服务协议，购买服务所需资金按照预算管理要求和相关程序规定列入财政预算。 （二）资本金注入。省级平台设立易地扶贫搬迁项目资本金专户，按要求承接分配我省的易地扶贫搬迁专项建设基金和地方政府债券作为项目资本金。专户利息收入必须用于易地扶贫搬迁项目建设。 （三）融资合作。省级平台与县级平台签订易地扶贫搬迁项目贷款融资合作协议。 （四）账户开设。省级平台按照贷款管理要求，在金融

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题： 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及

施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨，没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题，个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金，未及时结决算，未按照“一房一价”来核算群众自筹资金，而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。 六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位，一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求，相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象，全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。

易地扶贫搬迁可行性报告

易地扶贫搬迁可行性报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

第一章概述 1.1项目概况 一、项目名称：某某市某某乡新华安置点易地扶贫搬迁试点工程 二、项目主管部门：某某市发展和改革委员会 三、项目实施单位：某某市某某乡人民政府 四、项目性质：新建 五、项目迁出区：某某市某某乡新华村 六、项目迁入区：某某市某某乡新华村大光山（羊头山）安置点、大黑箐自然村本村、新华自然村本村 七、搬迁原因：由于居住地处哀牢山系麓，山高、坡陡、箐深，地质结构疏松，加之受某某“11·02”特大自然灾害的影响，造成山体滑坡，房屋淹没、倒塌、损毁，已丧失最基本的生存条件。 八、搬迁方式：整体搬迁108户、461人，部分搬迁47户、191人，累计155户、652人。 九、安置方式：集中安置108户、461人，分散（本自然村）安置47户、191人，累计155户、652人。 十、项目建设目标：通过村委会内集中安置和本自然村村就近分散安置，实施易地扶贫搬迁，解决因1102特大暴雨引发山体滑坡、已丧失最基本生存条件

的155户、652人的安居问题。搬迁群众迁入新的安置点后，通过搞好农业产业结构的调整，发展以黑山羊为主的畜牧业和以核桃、花椒为主的经济林果等产业，可稳定解决温饱问题。3-5年后人均产粮将达到450千克以上，人均纯收入达2000元以上，为基本实现脱贫致富奔小康的目标打下基础。 十一、项目主要建设内容和实施进度计划：根据某某市某某乡新华村安置点的实际情况，为彻底解决新华大光山羊头山、大黑箐自然村本村及新华自然村本村安置点155户、652人的脱贫致富问题，本项目计划实施安居工程、人畜饮水、通路工程、通电工程、农村能源建设、科技文化室及公厕建设等七项内容。 项目建设期为1年，即2010年1月一一2010年12月。 十二、投资概算 项目概算总投资736.24万元，其中： (一)直接工程费689.34万元 1、安居工程投资483.4万元 2、人畜饮水工程投资30.1万元 3、乡村通路工程投资98.75万元 4、通电工程投资32.73万元 5、农村能源建设（沼气池）投资38.75万元 6、公厕3.6万元

易地扶贫搬迁资金管理办法

易地扶贫搬迁资金管理办法-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

**县易地扶贫搬迁项目资金管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强全县易地扶贫搬迁项目资金流程管理，规范操作，确保封闭运行、专款专用，按照《**省易地扶贫搬迁资金管理办法》（*及《易地扶贫搬迁长期政策性贷款管理办法（试行）》（**号）要求，制定本办法。 第二条本办法所称易地扶贫搬迁项目，是指纳入我县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案和年度实施计划的易地扶贫搬迁项目。包括我县统筹的建档立卡贫困人口的易地搬迁和确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户的易地搬迁（以下简称同步搬迁）。 第二章资金筹集 第五条易地扶贫搬迁项目资金来源为中央预算内投资、地方政府债券资金、专项建设基金、长期政策性低息贷款和农户自筹资金五部分。我县属于国定贫困县，所以补助资金由省级财政全部承担。 第三章资金支付 第六条易地扶贫搬迁项目资金的支付按国家有关部门规定及信贷政策办理，即县共管账户开户行根据县项目实施主体的提款申请和支付委托，将资金支付给符合约定用途的交易对手。 第七条资金支付流程如下： 1、县项目实施主体根据项目建设进度和资金结算需要，向市扶贫公司提交经县财政局、扶贫办共同审核同意的资金支付申请及相关材料。 2、市扶贫公司完成审查后通过网银系统或柜台向省国开行、市农发行提交资金支付指令，并将相关支付审批材料同时报送。 3、市扶贫公司依据与省扶贫公司签订的《*省易地扶贫搬迁项目投融资服务协议》，于省国开行、市农发行审核通过后5个工作日内将资

金全部拨付至县财政局、扶贫办易地扶贫搬迁共管账户，并告知县财政局、扶贫办。 第八条资金使用进度要与项目建设进度相匹配，资金支付使用条件如下： 1、严格按照资金审批时确定的用途支付使用，确保专款专用。 2、支付证明材料包括但不限于发票、货运单据、供货清单、工程进度表、工程量清单、结保单等的复印件或原件，具体以资金用途而定。 3、其他。 第四章资金使用 第九条贫困搬迁资金用于建档立卡贫困搬迁人口建设住房和必要的附属设施，建设配套基础设施和基本公共服务设施，以及实施土地整治和迁出区生态恢复。各项标准如下： （一）建档立卡贫困人口集中安置 易地扶贫搬迁贫困人口人均安排资金*万元。其中：政府补助*万元，个人自筹4*22元。 政府补助的*5万元，按资金用途划分： 1、住房建筑补助*.88万元，其中：个人补助*.5万元、配套基础设施0.75万元、公共服务设施*万元。按每户2.8人计算，户均补助1*万元，其中：个人补助7万元，配套基础设施2.1万元，配套公共服务设施*万元。 2、土地整治和迁出区生态恢复1*万元。 政府补助的*万元，按资金来源划分： 1、住房建筑补助3.88万元中，无需申请由省扶贫开发投资公司按照年度实施计划和项目需求直接拨付*元；需要县级政府根据项目进展程度提出申请，由省扶贫开发投资公司统贷17*元。 2、土地整治和迁出区生态恢复1*2万元，需要县级政府根据工作需要提出贷款申请，由省扶贫开发投资公司统贷。

易地扶贫搬迁工作总结

易地扶贫搬迁工作总结 易地扶贫搬迁试点工程总体上进展顺利,各县都能依照省批方案合理安排,科学规划,按照基本建设程序管理,严格执行四制要求,确保工程质量。 易地扶贫搬迁的工作总结1 XX年并将这项工程列为改善农村人居环境“四大工程”的重要内容。我办突出省政府确定的扶贫开发重点任务为引领，采取政策措施支持、运城现场观摩会、左权工作推进会、专项督导、交叉检查、典型交流等一系列重点措施推进，为圆满完成全年目标任务奠定了基础，现将全年工作总结如下： 一、基本情况 XX年，继续安排5亿元专项补助资金、10万人口的移民目标。涉及11个市、73个县。按照省政府易地扶贫搬迁年度目标责任落实任务要求，当年主体工程完工率达到40%；第二年主体工程完工率达到80%；两年滚动入住6万人。截至今年11月底，全省易地扶贫搬迁年度目标任务完成进展情况是： 1、XX下达易地扶贫搬迁任务10万人，主体工程完工20811户、64369人，完工率%，实现年度目标任务的160%。 2、XX年下达易地扶贫搬迁任务10万人，主体工程完工29596户、93887人，完工率%，实现年度目标任务的117%。 3、XX年已入住17678户、54673人；XX年已入住3132

户、10214人，两年滚动入住20810户、64887人，实现年度目标任务的108%。 XX年下达易地扶贫搬迁10万人任务，需总投资亿元。其中：中央和省级财政建房和基础设施补助资金5亿元，；后续产业奖补资金亿元，整村推进项目资金亿元，市县配套、整合部门资金5亿元，农民自筹22亿元。 二、工作亮点 一是制度推动、进展顺利。各地把易地扶贫搬迁作为整个扶贫开发工作的突破口，逐级签订责任书，并建立目标责任制、进度通报制、督察问责制和工作约谈制，定期公布工程进展，推进工作进度。截至10月底，已经提前实现年初确定的主体工程完工率目标任务指标。 二是资源整合、项目叠加。大同市各县易地扶贫搬迁工程整合了危房改造、地质灾害沉陷治理、抗震加固等项目；右玉县通过整合抗震加固、危房改造、以工代赈等资金，人均补助近2万元，自筹部分不足30%；长治市有效整合扶贫移民、民政救灾、林业生态移民、国土部门地质灾害避让搬迁等项目资金，人均补助提高近万元。在此基础上，整合以工代赈项目资金实施移民新村基础设施建设，调动了群众搬迁积极性，提升了扶贫移民工程建设水平。 三是产业配套、跟踪服务。阳泉市组织工矿商贸企业和党政机关对搬迁村的产业发展进行对口帮扶，规定工矿商贸

全市易地扶贫搬迁就业扶持工作实施方案(最新)

全市易地扶贫搬迁就业扶持工作实施方案(最新) 为深入贯彻落实中央、自治区和x市关于易地扶贫搬迁工作的决策部署，根据《x族自治区人民政府办公厅关于印发全区易地扶贫搬迁就业扶持工作实施方案的通知》（x政办发〔x〕90号）文件精神，促进我市易地扶贫搬迁劳动力（以下简称搬迁劳动力）就业，现结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 通过摸清底数、建立台账、开展职业培训、开发就业岗位、组织劳务输出、提供就业服务、扶持创业、加强权益保障等多种渠道，引导和促进x—x年已实施搬迁或计划搬迁的4.13万名搬迁移民中0.94万户易地扶贫搬迁家庭（以下简称搬迁家庭）的劳动力就业，确保每个搬迁家庭有1人以上有劳动能力且有就业意愿的搬迁劳动力实现稳定就业。 二、工作措施 （一）摸底调查，建立健全搬迁劳动力就业精准台账。 一是周密准备，落实经费。各县（市、区）人民政府根据易地扶贫搬迁集中安置点情况，组织相关职能部门，开展各类要素调查论证，制定工作方案，落实人员力量和相关工作经费，印制调查表格，做好调查前的各项准备工作。二是组织开展摸底调查。组织开展搬迁劳动

力情况摸底调查，全面摸清每个搬迁家庭的基本情况，包括姓名、性别、年龄、居民身份证号码、文化程度、技能水平、健康状况、联系电话以及签订易地扶贫搬迁后续扶持产业发展和就业创业、培训协议等情况。对已实现就业创业的搬迁劳动力，要摸清就业创业地点、从事行业类别、薪酬待遇、创业项目、带动就业情况；尚未就业创业的，要掌握其就业创业和劳务输出意愿、培训和就业服务需求等，做到“调查一户、登记一户、不漏一人、不漏一项”。三是做好信息录入。要及时将调查采集的相关信息录入广西公共就业服务平台系统，建立已就业和未就业人员电子化动态台账，并及时进行动态更新，为开展精准培训、就业帮扶提供决策依据。四是制定集中安置点就业工作方案。各县（市、区）人民政府组织人力资源社会保障、移民工作管理、扶贫、农业、财政等部门，做好资源要素、产业要素、就业要素的调查论证工作，逐个编制集中安置点的搬迁劳动力就业工作方案，把搬迁劳动力就业落实到具体岗位、具体项目和具体搬迁家庭，于x年12月底前将工作方案报自治区、市两级人力资源社会保障部门备案。〔责任部门：市人力资源社会保障局、扶贫办、发展改革委、移民工作管理局、各县（市、区）人民政府。排在首位的为牵头单位，下同。完成期限：x年9月底前完成首次调查摸底〕 （二）开展搬迁劳动力职业技术技能培训。 1．培训目标。组织开展搬迁劳动力专项培训，确保有培训意愿的搬迁劳动力能够享受至少1次免费职业技术技能培训。 2．组织实施。各县（市、区）人力资源社会保障部门负责统筹

庆阳易地扶贫搬迁项目管理办法

庆阳市易地扶贫搬迁项目管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范全市易地扶贫搬迁项目管理，确保工程质量和进度，提高项目资金使用效益，根据《甘肃省人民政府关于加快推进“十三五”时期易地扶贫搬迁工作的意见》和《甘肃省易地扶贫搬迁项目建设管理办法》，制定本办法。 第二条市、县（区）发展改革部门是本辖区易地扶贫搬迁项目的主管部门，承担易地扶贫搬迁项目的管理工作。 第三条易地扶贫搬迁项目应当遵循政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，精确瞄准、创新机制的原则。 第二章搬迁范围及安置标准 第四条易地扶贫搬迁项目的实施范围为六盘山集中连片特困地区片区县和插花型贫困区。 庆城县、华池县、环县、合水县、宁县、正宁县、镇原县属于六盘山集中连片特困地区片区县，西峰区属于插花型贫困区。 第五条易地扶贫搬迁采取整体和分散迁出方式，以整村整组搬迁为主。 第六条易地扶贫搬迁对象主要包括以下三个部分： - 1 -

（一）自然条件恶劣、基础设施落后、地方病多发、扶贫成本过高或者就地脱贫无望、年人均纯收入在标准线下的农村建档立卡贫困户和同居住地同步搬迁的非建档立卡户； （二）生态环境脆弱、生命财产安全受到严重威胁需要避险搬迁的农村建档立卡贫困户和同居住地同步搬迁的非建档立卡户； （三）享受农村一、二类低保群众和农村五保供养对象、残疾人等纳入建档立卡贫困户的特殊困难群体。 分散居住、符合搬迁条件且有搬迁意愿的非建档立卡贫困户由县（区）人民政府决定是否搬迁。 第七条下列情况不得作为易地扶贫搬迁对象： （一）因采矿沉陷、开发占地、工程建设、城镇扩建、生态保护区设立和建设等原因需要搬迁的人口； （二）平原地区、行蓄洪区、重大自然灾害恢复重建区人口； （三）已享受国家危旧房改造、棚户区改造政策的人口； （四）已脱贫的贫困户。 第八条易地扶贫搬迁安置区应当选址在环境容量许可、水土资源有保障、基础设施和社会公共服务设施完善，能满足搬迁群众生产生活条件需要且有带动搬迁群众脱贫致富产业的区域,避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区、和永久基本农田，靠近城镇、中心村和园区景区。 第九条易地扶贫搬迁项目要统筹考虑水土资源条件、城镇- 2 -

易地扶贫搬迁工程地形图测绘

分类：CH 编号： 测绘合同书 委托方(甲方)： 承揽方(乙方)： 工程名称： 年月日

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律规定，经甲、乙双方协商一致签订本合同。 第一条测绘范围（包括测区地点、面积，测区地理位置等）： 第二条测绘内容（包括测绘项目和工作量等）： 1:500地形测绘约112亩，埋石图根控制点。 第三条执行技术标准： 第四条测绘工程费用结算： 经甲乙双协商，本项目测绘工程费用按包干价￥元（大写：人民币） 第五条甲方的义务和责任 1、合同签订之日起三日内甲方向乙方提交有关资料和提出技术要求； 2、甲方应按合同要求按时支付工程进度款和其他款项； 3、向乙方提供相关资料； 4、做好检查工作； 5、在乙方完成任务后，及时验收并按双方约定结清所有款项。 第六条乙方的义务和责任 1、严格按《城市测量规范》和有关技术设计书要求作业； 2、收到甲方有关技术要求后尽快做好技术方案； 3、根据甲方要求安排工期进度确保测绘项目完成；

第七条测绘项目完成工期 进场时间为年月日，提交成果时间为年月日。第八条乙方应向甲方交付以下成果 乙方向甲方提交1式 1 份的电子版成果，电子文档成果为CAD格式。第九条甲乙方双方应对本项成果做好保密工作。 第十条测绘工程费支付日期和方式 合同签订三日内，甲方支付工程款的 50% 作为定金共计元，工程结束乙方提供成果 3日内，甲方应支付剩余的全部工程款。 第十一条甲方违约责任 1、合同签定后，乙方未进入现场工作，由于工程停止而终止合同，甲方 无权请求返还定金。 2、乙方已经入场工作，工程半途停止而终止合同，甲方除按照乙方完成 的实际工作量进行支付外，还应向乙方赔付总工程款金额的10%。 3、甲方造成的停工、窝工，工期顺延，责任自负。 第十二条乙方违约责任 1、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方除返回已支付的 工程款外，还应向甲方赔付总工程款金额的10%。 2、乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时，应向甲方偿付逾期损 失费，每天的逾期损失费按本合同约定的工程总价款的1%计算。 3、对于甲方提供的图纸和技术资料，乙方有义务保密，不得向第三方 转让，否则，甲方有权对因此造成的损失追究责任。 第十三条由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。 第十四条本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致后，签订补充协议。补充协议与本 合同具有同等效力。 第十五条附则 1、本合同由双方代表签字，加盖公章或合同专用章即生效。全部成果交

易地扶贫搬迁工程典型材料

实施易地扶贫搬迁统筹推进城乡一体化发展 ——永靖县易地扶贫搬迁典型材料 永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州北部，是国家扶贫开发重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库重点移民安臵县。总面积1864平方公里，辖17个乡（镇）、149个村（居），总人口20.32万人，其中农业人口16.12万人；总耕地面积35万亩，人均耕地2.16亩。根据国家、省、州扶贫开发的总体安排部暑，今年我县扶贫攻坚工作以科学发展观为指导，在省、州各级部门的大力帮助支持下，坚持精力向农村倾斜，项目向基础倾斜，财力向民生倾斜，把易地搬迁项目建设作为全县扶贫开发和加快区域经济发展的一项最有效、最根本的重要举措，采取多种方式，有序推进易地扶贫搬迁项目建设进程，取得了比较明显的成效，有效改善了群众的生产生活条件，加快了脱贫致富的步伐，为全县社会主义新农村建设、构建和谐社会注入了强劲动力。 一、主要做法 （一）分析县情，理情思路明方向 通过这几年的扶贫实践，县委、县政府深深认识到依据自然地理条件全县划分为川塬区和东西山区两大块。以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个乡（镇）水资源丰富，土地肥沃，景色秀丽，是发展高效农业和旅游业的理想之地。但东西山区11个乡（镇）因地理条件限制苦甲陇上，这些地方山大沟深，群众居住分散，基础设施难以配套，扶贫成本巨大，生存条件

十分严酷，一方水土难以养活一方人，全县近80%以上的贫困人口聚居在这里，最基本的特征是“旱、苦、少、缺、穷”。面对现实，只有通过移民这一措施和途径，将贫困群众从不具备扶贫开发条件、不适宜人居生存的极度贫困边远山区迁移出来，摆脱恶劣生存环境的束缚，搬迁到生存条件、发展空间相对较好的区域，增强贫困群众的自我发展能力和造血功能，才能真正实现在易地搬迁中扶贫、在扶贫中发展、在发展中脱贫。为了有效解决这一制约农村经济社会发展的“瓶颈”，有力推进东西山区扶贫开发，县上审时度势，科学决策，把移民作为解决东西山区贫困问题的主要方式，集中力量开展易地扶贫搬迁。为了找准东西山区扶贫攻坚的切入点，县委、县政府通过多方调研，在科学分析县情的基础上，前瞻性的提出了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、挣外地钱、往好处搬”的发展思路，统筹推进城乡一体化发展问题。其中将易地扶贫搬迁作为解决东西山区贫困问题的有效载体和途径，严格按照“一年打基础，三年抓提高，五年上水平，十年大发展”的中长期开发战略，项目拼盘，资金整合，集中各方力量，大打易地扶贫搬迁攻坚战，从根本上改善了生存发展条件，走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的“永靖县易地扶贫搬迁新模式”，为解决东西山区贫困问题创出了新路子。 （二）统筹规划，因地制宜定方案 为了积极探索易地扶贫搬迁形式，避免在工作中行政命令，搞一刀切，县上坚持统筹规划、因地制宜的方针，通过多年实践，根据不同情况，适时提出了本乡镇、跨乡镇、城镇三

易地扶贫搬迁基础会议纪要

郧西县马安镇惠家河村易地搬迁1-13#楼安置房工程 基础验收会议纪要 时间：年月日 地点：项目部办公室 主持人：总监理工程师 参加人员：详见会议签到表 年月日，上述人员对马安镇惠家河村易地搬迁1-13#楼安置房工程基础分部验收，形成以下会议纪要： 一、施工单位：向安飞 1、原材料进场，送检与检测情况都符合要求。 2、根据设计图纸和施工合同及施工组织设计完成了基础实体施工。 3、质量控制方面，我项目部对工程质施工前交底、施工中控制、施工后验收，确保每道工序合格后再进行下道工序施工。 4、资料与工程实际进度同步，均达到设计和规范标准的要求。 5、工程资料齐全，自评合格 二、监理单位：夏志雄 1、对施工进场的材料，全部经现场监理员见证取样送检，登记台账全部合格。 2、对施工工程中的关键部位已按照监理规范要求进行了旁站。 3、对施工过程中的每个环节做到跟踪检查，发现不合格的问题，及时要求施工单位整改到位。 4、检查质量控制资料完整及技术管理资料等都已符合要求。 5、综上所述，材料检测合格，质量符合验收规范要求，资料齐全，评定合格，

同意验收。 三、勘察单位：尚启军 1、地基验槽是经我单位参与跟踪验收合格。 2、现场土质与勘察报告都已相符。 3、基础分部是经现场观察无沉降及裂缝等现象，评定基础分部验收合格。 四、设计单位：付春华 1、基础验收是经我单位跟踪参与，槽底几何尺寸满足设计要求。 2、在观感上混凝土质量还可以。 3、变更情况要及时通知我单位。 4、总体来说，基础分部比较满意，同意验收。 五、建设单位：姚炎炎波 1、基础分部观感不错质量得到了确保。 2、土方回填，分层夯实到位，均已满足设计要求。 3、钢筋制作与绑扎比较规范，均已满足设计要求。 4、隐蔽之前有报验签字手续。 5、总体来说，基础分部比较满意，基础分部验收合格。

易地扶贫搬迁后续产业培育工作实施方案(最新)

易地扶贫搬迁后续产业培育工作实施方案 为了加快推进易地扶贫搬迁后续产业培育工作，实现搬迁对象稳定脱贫，按照区委、区政府关于易地扶贫搬迁工作总体部署，根据《X 省易地扶贫搬迁工作指导意见》和《X区易地扶贫搬迁“X”规划》有关要求，现结合我区实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 坚持以X扶贫开发战略思想为指导，深入贯彻落实省市易地扶贫搬迁各项决策部署，按照“先业后搬、以业定搬”的要求，因地制宜，分类扶持，整合政策，精准落实搬迁后续产业就业措施，确保到X 年全区2524户搬迁群众都有一项稳定脱贫产业或有一人稳定就业，从根本上解决易地扶贫搬迁对象增收问题，实现搬迁对象搬得出、稳得住、有产业、能致富的目标，为全区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供强大助力。 二、工作原则 （一）坚持政府引导原则。坚持规划引领，示范带动，结合精准脱贫产业配套扶持政策，依托产业基础和资源禀赋，加快产业配套设施建设，培育区域性产业。 （二）坚持群众自主原则。着眼长远，注重实效，以搬迁户自主为前提，以搬迁脱贫为目标，充分调动搬迁户自主创业积极性，发挥搬迁户在产业发展中的主体作用，鼓励引导搬迁群众根据自身条件和

能力自主选择发展产业，加快脱贫致富步伐。 （三）坚持分类扶持原则。根据搬迁安置社区实际条件、资源状况和搬迁户自身能力，找准切入点，坚持分类指导，采取有效扶持措施，切实构建区镇村三级产业扶持工作机制。 （四）坚持市场引导原则。立足市场需求，依托地理区位、自然环境、土地资源和产业基础，大力发展山地苹果、设施蔬菜、畜牧养殖和乡村旅游等产业，保障搬迁户实现稳定增收。 （五）坚持政策整合原则。用活、用好易地扶贫搬迁脱贫保障资金，整合做好产业扶持、劳动就业、医疗保障、教育扶持、低保兜底等资源，优先向搬迁集中安置对象倾斜，着力解决搬迁群众发展后续产业资金不足问题。 三、易地扶贫搬迁产业培育措施 按照“搬迁是手段、脱贫是目的、就业是核心、产业是根本”的总体要求，通过扶持易地扶贫搬迁户发展农业主导产业，各类园区社区工厂就业、公益性岗位安置、培训劳务输出，发展第三产业，社会兜底保障等办法，带动易地扶贫搬迁户大力发展农业主导产业，利用安置小区配建门面房发展社区工厂，加大公益性岗位开发力度，扩大搬迁贫困群众劳务输出，多渠道打造就业创业支撑平台，确保每户搬迁群众至少有一名劳动力实现就地就近就业。 （一）发展农业特色产业脱贫一批。依托镇区安置点，以山地苹果、设施蔬菜、香菇、特色养殖为重点，通过土地租赁、流转等办法，

青海省人民政府办公厅关于印发《青海省易地扶贫搬迁项目管理办法

青海省人民政府办公厅关于印发《青海省易地扶贫搬迁项目 管理办法》的通知 【法规类别】搬迁拆迁安置 【发文字号】青政办[2017]61号 【发布部门】青海省政府 【发布日期】2017.04.05 【实施日期】2017.05.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 青海省人民政府办公厅关于印发《青海省易地扶贫搬迁项目管理办法》的通知 （青政办〔2017〕61号） 各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局： 省发展改革委、省扶贫开发局拟定的《青海省易地扶贫搬迁项目管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 青海省人民政府办公厅 2017年4月5日 青海省易地扶贫搬迁项目管理办法

第一章总则 第一条为规范易地扶贫搬迁项目管理，确保工程质量和进度，充分发挥易地扶贫搬迁项目的扶贫脱贫效益，根据中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发〔2011〕10号）、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）、国家发展改革委等五部委《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》（发改地区〔2015〕2769号）、国家发展改革委《关于印发全国“十三五”易地扶贫搬迁规划的通知》（发改地区〔2016〕2022号）及省委省政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》（青发〔2015〕19号）、《青海省农村牧区扶贫开发条例》、《青海省“十三五”易地扶贫搬迁规划》、《青海省易地搬迁脱贫攻坚行动计划》等有关文件精神，结合全省易地扶贫搬迁工作实际，制定本办法。 第二条易地扶贫搬迁要认真落实“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略和“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，坚持政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，科学规划、完善配套，精确瞄准、创新机制的原则，严格按照中央统筹、省负总责、市（州）监管、县（市、区）抓落实的机制，确定工作职责和任务。 第三条搬迁对象和搬迁方式、安置方式及安置区选择、建设标准及补助标准，严格依据《青海省“十三五”易地扶贫搬迁规划》、《青海省易地搬迁脱贫攻坚行动计划》执行。

关于易地扶贫搬迁的实施方案

关于易地扶贫搬迁的实施方案 为深入贯彻落实中央、自治区和XX市关于易地扶贫搬迁的决策部署，按照“挪穷窝”与“换穷业”并举，安居与乐业并重，搬迁与 脱贫同步”的总体思路，扎实做好全市X年易地扶贫搬迁工作，打好打赢精准脱贫攻坚战，实现“易地扶贫搬迁脱贫一批”目标，特制订 本方案。 一、总体要求 坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，坚持哪 有产业往哪搬、哪能就业往哪搬的总体方向，积极抢抓易地扶贫搬迁政策机遇，围绕建房、搬迁、就业、保障、配套、退出六个关键环节，强化资源整合，完善基础设施，配套公共服务，健全保障体系，把后 续产业发展同步纳入全市产业布局，列入脱贫攻坚产业扶贫总体规 划，通过后续产业发展和就业创业帮扶，让搬迁贫困户获得稳定收入，从根本上解决生存与发展问题，增强搬迁贫困户的归属感、获得感， 确保实现搬得出、住得下、有就业、能脱贫的目标。 二、安置规模 X年全市易地扶贫搬迁计划搬迁涉及XX民族乡3个XX村，易地扶贫搬迁建档立卡贫困农牧户7户、24人。 三、建设内容 （一）安置住房建设

1.建设指导标准。严格按照上级关于“建档立卡贫困户人均住房 建设面积不超过25平方米”的要求控制住房面积，确保搬迁群众不 因住房面积扩大而增加投入。按照安置地实际和每户人口数，安置房屋占地面积分为两种类别，3人（含3人）以下每户不得超过70平方米，4人（含4人）以上的不得超过80平方米，由市住建局制定具体方案。 2.科学选址规划。充分尊重群众意愿，结合小城镇、中心村建设，科学选择安置点，选址不占基本农田。建设规模适度，兼顾产业培育、劳动就业和乡村旅游，凸显小而特、小而精。积极落实政府主导代建、企业微利建设等降低建房成本措施，切实减轻搬迁群众投资压力。 3.建房补助政策。暂按建档立卡贫困人口人均建房补助2万元补助，如果上级政策调整，按新政策执行；基础设施建设或相关配套设 施由长期贷款和专项基金解决。 （二）完善配套设施 1.集中安置点红线内。配套建设水、电、路等基础设施，由乡镇 政府实施投入建设。 2.集中安置点红线外。配套建设教育、卫生、文化等公共基础设施，采取本级投入和整合项目方式实施。 （三）注重产业培育 落实安置区一村一品、一村一特产业扶贫行动，围绕特色生态产业确定特色主导产业，培育经营主体，适度规模经营，发展产业基地，促进就业增收。

河北易地扶贫搬迁2016年实施计划-河北发改委

河北省易地扶贫搬迁2016年实施计划 2016年2月25日 根据国务院召开的全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神以及国家发改委、国务院扶贫办等部委工作要求，按照省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的安排部署，结合《河北省“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》，特制定2016年实施计划。 一、总体安排 重点针对“十三五”时期国家确定的我省需完成易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口9万人的任务要求，按照“五年任务、两年完成，首年启动、压茬推进”的工作总基调，2016年全面启动建档立卡贫困人口9万人及同步搬迁人口9万人，共计18万人的易地扶贫搬迁工作。综合考虑规划选址、前期论证、土地整理、建设周期等客观因素，2016年易地扶贫搬迁工程计划4月份全面启动，6月份具备开工建设条件，力争2017年上半年完成易地扶贫搬迁8万人左右，确保到2017年底完成易地扶贫搬迁18万人左右。 二、搬迁对象与安置方式 按照群众自愿、积极稳妥的原则，重点对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等“一方水土养不起

一方人”地方的建档立卡贫困人口9万人，以及确需与之同步搬迁的其他人口9万人，实施易地扶贫搬迁。搬迁对象的最终确定，以县级进村入户调查造册、经户主签字同意、列入县级2016年易地扶贫搬迁实施计划的名单为准。 安置方式以集中安置为主，分散安置为辅。 （一）集中安置 依托县城、小城镇、产业园区安置。结合新型城镇化和县域经济发展，在县城、小城镇、产业园区建设47个集中安置区，安置搬迁对象1.9万人左右。 建设移民新村集中安置。依托新开垦或调整使用的耕地，在周边乡镇或行政村规划建设移民新村53个，引导搬迁对象就近集中安置4.1万人左右。 依托旅游景区安置。挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游扶贫示范村，引导周边搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游，建设23个集中安置区，安置搬迁对象0.7万人左右。 行政村内就近集中安置。依托靠近交通要道、自然条件较好、生产生活便利的中心村，引导本行政村内居住在生存条件恶劣的自然村搬迁对象就近集中安置，建设245个集中安置区，安置搬迁对象7.6万人左右。 特困人员集中供养及其他类型安置2.2万人左右。 （二）分散安置 插花安置。依托安置地已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地政府采取回购空置房屋、

易地扶贫搬迁试点工程方案(精品)

易地扶贫搬迁试点工程方案(精品) 一、项目简况 项目名称：XX县XX镇易地扶贫搬迁试点工程。 移民迁出村：梓丰村（芦塘、周村）、栗阳村（北岭、岭上、岭下、北岩）、安元村（汪山、里河）龙山村（龙湾）、郑村村（高建）。 移民安置点：XX县XX镇龙山村龙湾新村。 项目实施单位：XX县XX镇人民政府。 二、项目背景 XX县是国家扶贫开发工作重点县，地处皖南山区和陈村水库上游，属军事禁区；全县人口11万人，其中农业贫困人口4.4万人；境内地貌以低山、高丘分布为主，山峦起伏，沟壑纵横，海拔高度一般在50至100米之间；最高海拔1728米。最低海拔34米，相对高差1694米；国土面积1403平方公里，其中山地181.8万亩，水面3.48万亩，耕地0.45万亩，分别占国土总面积的85.8％、2.1％、3.2％，大体是“九山半水半分田”的土地结构，人均占有分别为18.9亩、0.4亩、0.67亩。 XX镇位于XX县西部，距县城33公里，境内四面环山，丘陵、谷地、山冲、河流镶嵌其中，是XX县重点贫困乡镇。全镇辖13个行政村、203个村民组，

总人口19681人，其中农业人口18753人，贫困人口6256人。目前尚有9个行政村中的23个村民小组，1890人，仍生活在缺水、少电、无路、信息闭塞，基础设施极端落后，学生上学困难，群众就医难，经济发展缓慢的高寒山区，至今仍过着“伐薪烧炭换米盐，养鸡养鸭换零钱，养猪为过年”的原始贫困生活。因受极端恶劣的自然环境条件限制，难以摆脱贫困，致使人口素质降低，十几年没有考上一个大学生，没有一户娶过媳妇。为了彻底改变他们的居住生存环境，只能通过易地扶贫搬迁，才能彻底改变生存条件，巩固扶贫成果，促进社会稳定和区域经济发展，推动农村城镇建设，改变生态环境节约建设资金，提高基础设施投资效益，提高人口素质，推动贫困地区经济社会全面协调发展，积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的，也是切实可行的，扶贫治本之举措；也是党和各级政府实践“三个代表”的重要体现，是党的“民心工程”、“德政工程”，是构建小康文明和谐社会的重大举措。 三、指导思想、建设原则 （一）指导思想 以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央关于构建社会主义和谐社会的战略部署，积极促进区域协调发展，坚持开发式扶贫的方针，按照“统筹规划，群众自愿、因地制宜、稳步推进、讲究实效”的原则，以提高移民生活水平和生活质量为出发点，提高移民受益程度，使移民共享改革成果，帮助生活在缺乏生存条件地区的贫困人口脱贫致富，促使安置区经济、社会协调发展，恢复和改善迁出区生态环境，为贫困地区建设小康社会创造条件。

易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料

易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材 料 【X编辑按】抓实产业促增收。围绕“搬得出，稳得住，能致富”的目标，坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子，解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产…xx为您整理了《易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料》，供您学习参考使用。 易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料 勐勐镇彝家村彝家大寨自然村在易地扶贫搬迁中，以六项措施抓好落实，高位推进，顺利搬迁至上平掌集中安置。 统筹规划定思路。搬迁点计划用地140亩，按照美丽乡村建设标准，坚持规划先行，统筹好新村布局、民居设计、村容村貌和产业发展，确保规划设计既能充分融合彝族文化元素，又能满足搬迁群众生产生活需求，形成规划与环境相协调、与当地文化相融合、与产业发展及公共服务相衔接的格局。 突出精准严整改。在搬迁过程中，由于政策学习把握不深不透，存在面积超标、举债建房、政策混用等问题，我们严格对标对表进行整改，确保易地扶贫搬迁工作不走偏、不走样。安置点建档立卡贫困户的人均建房面积超标21户90人（全部为一期），通过调整出易地扶贫搬迁范围纳入农危改整改17户71人，平台公司认购整改3户

15人、直系亲属联合建房整改1户4人；建房补助按户补助的53户200人，严格按照新政策执行；举债建房的34户129人，通过执行新的补助政策偿还贷款整改18户90人、发展产业及增加务工收入争取年内偿还贷款整改16户39人；未建新拆旧的53户200人待新居建成并验收后拆旧复绿（垦）。二期在建的49户严格按标准控制建房面积，实现不举债建房。 抓实产业促增收。围绕“搬得出，稳得住，能致富”的目标，坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子，解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产业，贫困户种植烤烟640亩，人均可增收420元；新增甘蔗盖膜80亩，人均可增收90元；继续抓实1650亩核桃、350亩茶叶的管护和提升，人均可增收120元；加快培育小区域特色产业，种植马铃薯、菜豆等冷凉蔬菜148亩，人均可增收300元；种植核桃150亩，杨梅、车厘子等经济林果200亩，引进人工菌试种20亩，确保贫困户人均产业化基地达10亩以上，解决贫困户长期增收问题。加大对“短平快”产业的扶持力度，推广“党支部+合作社+公司+基地+贫困户”发展模式，扶持贫困户养牛45头，发放能繁母猪72头，发展茶地养鸡2000余只，实现贫困户项目产业带动全覆盖，人均可增收320元。通过以上措施，实现贫困户人均增收1200元以上。 强化基础优环境。按照提升城乡人居环境，抓实“七改三清”的要求，强化基础设施建设。村内主干道建设有序推进，人饮水利工程和线路配电工程基本完成，文化、卫生及党员活动多功能室已完成主

易地扶贫搬迁试点工程立项申请报告

第一章概述 1.1项目概况 一、项目名称：xxx市西舍路乡新华安置点易地扶贫搬迁试点工程 二、项目主管部门：xxx市发展和改革委员会 三、项目实施单位：xxx市西舍路乡人民政府 四、项目性质：新建 五、项目迁出区：xxx市西舍路乡新华村 六、项目迁入区：xxx市西舍路乡新华村大光山（羊头山）安置点、大黑箐自然村本村、新华自然村本村 七、搬迁原因：由于居住地处哀牢山系麓，山高、坡陡、箐深，地质结构疏松，加之受xxx“11·02”特大自然灾害的影响，造成山体滑坡，房屋淹没、倒塌、损毁，已丧失最基本的生存条件。 八、搬迁方式：整体搬迁108户、461人，部分搬迁47户、191人，累计155户、652人。 九、安置方式：集中安置108户、461人，分散（本自然村）安置47户、191人，累计155户、652人。 十、项目建设目标：通过村委会内集中安置和本自然村村就近分散安置，实施易地扶贫搬迁，解决因1102特大暴雨引发山体滑坡、已丧失最基本生存条件

的155户、652人的安居问题。搬迁群众迁入新的安置点后，通过搞好农业产业结构的调整，发展以黑山羊为主的畜牧业和以核桃、花椒为主的经济林果等产业，可稳定解决温饱问题。3-5年后人均产粮将达到450千克以上，人均纯收入达2000元以上，为基本实现脱贫致富奔小康的目标打下基础。 十一、项目主要建设内容和实施进度计划：根据xxx市西舍路乡新华村安置点的实际情况，为彻底解决新华大光山羊头山、大黑箐自然村本村及新华自然村本村安置点155户、652人的脱贫致富问题，本项目计划实施安居工程、人畜饮水、通路工程、通电工程、农村能源建设、科技文化室及公厕建设等七项内容。 项目建设期为1年，即2010年1月一一2010年12月。 十二、投资概算 项目概算总投资736.24万元，其中： (一)直接工程费689.34万元 1、安居工程投资483.4万元 2、人畜饮水工程投资30.1万元 3、乡村通路工程投资98.75万元 4、通电工程投资32.73万元 5、农村能源建设（沼气池）投资38.75万元 6、公厕3.6万元

2011年度易地扶贫搬迁实施方案

南丹县2011年度易地扶贫搬迁试点工程 建设实施方案 为组织实施好我县2011年易地扶贫搬迁试点工程，确保建设任务圆满完成，使项目工程达到“搬得出、稳得住，能致富”的目标，充分改善迁出地区的生态环境，根据我县实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党中央关于构建社会主义和谐社会的总要求为指导，坚持政府引导，群众自愿；本着政策协调、讲求实效的原则建民心工程；通过试点工程的实施，改善生存环境恶劣地区贫困群众的生活环境和居住条件，实现脱贫至富，促进“老、少、边、山、穷”地区人口、资源和环境协调发展，推进我县社会主义新农村建设进程。 二、组织机构 为加强对项目建设的领导，成立南丹县2011年度易地扶贫搬迁试点工程项目建设领导小组。其组成人员如下： 组长：**** 县委常委、县人民政府常务副县长 副组长：**** 县政府办副主任 张日文县发改局局长 成员：莫洪东县发改局副局长 苏亮县国土资源局副局长 莫仁东县民政局副局长

张剑伟县监察局副局长 龙满秀县审计局副局长 **** 县财政局副局长 周正明县扶贫办副主任 胡质祥县安监局副局长 谢湘勤县公安局副局长 邓庆文县建设局副局长 李军县水利局副局长 黄浩胜县交通局副局长 梁林忠县电业公司副总经理 县易地扶贫搬迁试点工程项目建设领导小组（以下简称县项目建设领导小组）负责指导、协调、督促工程项目实施乡（镇、扶贫林场）及有关部门抓好工程项目建设的各项工作，组织对全县易地扶贫搬迁试点工程建设情况进行检查验收。领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室），负责日常工作，办公室设在县发改局，莫洪东同志兼任办公室主任，办公室工作人员从县发改局抽调。 三、试点工程实施单位 有项目建设任务的乡（镇、扶贫林场）政府为试点工程实施单位，要成立以乡（镇、扶贫林场）长为组长的本乡（镇、扶贫林场）易地扶贫搬迁试点工程建设领导小组，负责本乡（镇、扶贫林场）项目的组织实施工作。各乡（镇、扶贫林场）可根据本乡（镇、扶贫林场）实际情况，制定切实可行的项目实施方案，报县项目建设领导小组办