法律法规与串标

法律法规与“串标”

中国国际招标网时间：2009.05.26 来源：中国国际招标网

一、串通投标罪的主体特征

１．串通投标犯罪的主体是招标人和投标人根据招标投标法的规定，招标人是据招标投标法的规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织；投标人则是相应招标，参加招标竞争的法人或者其他组织，以及被允许参加科研项目投标的自然人。可见，对于投标人来讲，可能是单位或者其他组织；对于投标人来说，即可能是单位或者其他组织也可能是自然人。这里的自然人应当符合以下条件：其一为年满十六周岁；其二为具有刑事责任能力；另外一个成为串通投标罪自然人主体的条件是具备参加科研项目投标的资格。对单位或者其他组织本罪也是有着特殊的要求。单位或其他组织指法人或其他组织。法人是具体有民事权利和民事行为能力，依法享有民事权利和民事义务的组织，包括企业法人，事业单位法人，机关法人和社会团体法人。其他组织是指除法人以外的其他实体，包括合伙企业，个人独资企业，外国企业及企业分支机构等。

２．串通投标罪的界定

根据招标投标法的规定，评标由招标人依法建立评标委员会负责。评标委员会由招标人推代表和有关专家组成或者由招标自行决定。对于评标委员会及其成员能否成为串通投标罪犯罪主体存在不同的观点：一种观点认为，评标委员会及其成员能成为串通投标罪的犯罪主体。因为评标委员会及其成员由招标人确定并向招标人负责，又实际代表招标人的意志行使招标权，因而可以被视招标人，从而成为串通投标罪的犯罪主体；另一种观点认为，评标委员会及其成员不能成为串通投标罪的犯罪主体。

因为评标委员会及其成员既不是招标人也不是投标人，而串通投标罪的犯罪主体是特殊主体，只能是招标人和投标，评标委员会及其成员既不是招标人也不是投标人，因而不能成为串通投标罪的犯罪主体

一方面，在招标人授权评标委员会直接确定中标人的情况下，评标委员会及其成员即由招标确定并向招标负责，又实际代表招标人的意志行使招标权，因而可以被视为招标，具有串通投标罪的主体资格，当其与投标人串通，违法将行贿的投标人确定为中标人，或者透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评司法有关的其他情形时，二者均为串通投标罪的共犯；另一方面，在招标人未授权评标委员会直接确定中标的情况下，评标委员会及其成员虽由招标人确定并向招标负责，但只能推荐中标候选人而没确定中标人的权利，因而不是招标人。

由于串通投标罪必须是投人这间，或者投标人与招标人之间相互串犯罪主体存在不同的观点：一种观点认为，评标委员会及其成员能成为串通投标罪的犯罪主体。因为评标委员会及其成员由招标人确定并向招标人负责，又实际代表招标人的意志行使招标权，因而可以被视招标人，从而成为串通投标罪的犯罪主体；

另一种观点认为，评标委员会及其成员不能成为串通投标罪的犯罪主体。因为评标委员会及其成员既不是招标人也不是投标人，而串通投标罪的犯罪主体是特殊主体，只能是招标人和投标，评标委员会及其成员既不是招标人也不是投标人，因而不能成为串通投标罪的犯罪主体。

３．招标代理机构的法律地位及其与招标人、投标人的串通行为对于招标人代理机构在串通投标罪的法律地位存在着不同看法：有人认为招标代理机构即非招标人亦非投标人，不得成立该主体资格。有人认为，招标代理机构是依招标投法的规定成立，从事招标投标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，它可以接受招标人的委托，在招标人的委托范围内办理招标事宜，并遵守招标示投标法关于招标人的规定。显然，招标代理机构与招标人的关系是委托代理关系。招标代理机构在代理权限内所为之行及后果概由招标人负责。因此，招标代理机构经招标人同意实施的与投标人串通投标的行为，与招标自为之行为并无区别，能够构成串通投标罪。因招标代理机构是招标人的委托代理人，二者之关系实质为本人和委托人的关系，故不符合刑法所规定的投标人之间，投标人和招标之间串通的条件，不得以串通投标罪追究刑事责任。

４．串通投标罪的共犯形态串通投标罪必要的共同犯罪自无异议，但就其共犯形态是简单的共犯形态还是复杂的共犯形态这一问题在刑法学界长期以来一直争论不一。简单的共犯形态认为该罪中共犯都是犯罪的实行者，都是正犯，即直接参与串通投标的只有招标人和投标人，没有教唆犯、胁从犯。复杂的共犯形态认为该罪共犯主体并非都是实行犯，还包括教唆犯和胁从犯。招标人和投标人不愿意或不完全愿意参加串通投标时，串通投标的招标人或投标人采取威胁、逼迫或强制的手段迫其参加，那么这些被迫参加串通投标的招标人或投标人即为共同犯罪人的胁从犯。所以串通标罪作为必要共同犯罪，各共同犯罪人在犯罪所起的作用可能不同，既有正犯，亦有胁从犯和教唆犯，是复杂的共犯形态。

二、串通投标罪的客体特征

１．关于串通投标罪的犯罪客体关于本罪的客体，在理论界存在以下四种意见：（１）认为本罪客体是市场交易的正常管理活动和他人的合法利益；（２）认为本罪的客体是社会主义正常的竞争秩序；（３）认为本罪的客体是复杂客体，既侵犯了其他投标人国家、集体的合法利益，也侵犯了社会主义市场经济的自由交易和公平竞争秩序；（４）认为本罪客体是社会主义市场的竞争秩序及招标人、投标人、国家、集体和有关公民的合法利益尤其是财产利益。依目前的通说，本罪的犯罪客体是复杂客体，即正常的市场竞争秩序和国家、集体、公民的合法利益。正常的市场竞争秩序要求招标投标活动体现公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开即开标、评标、中标结果公开进行，不得暗箱操作。公平要求严格依条件和程序，一视同仁，不得厚此薄彼。公正要求人人机会均等，利益均衡，不得存在特权。诚实信用要求材料真实，诚意履行，不得弄虚作假。此外，国家、集体、公民的合法利益的保护是招标投标法的一项重要立法目的。而在串通投标罪中，罪犯为牟取单位、个人非法利益，造成国家、集体财产流失和被分占、项目质量的低劣和社会公共利益被损害。因此，串通投标罪有违公开、公正、公平和诚实信用的原则，破坏了正常的市场竞争秩序和国家、集体、公民的合法利益，这里的公民即包括招标也包括投标人。

２．关于串通投标罪的客观表现关于串通投标罪的客观表现存在多种意见：

其一认为本罪在客观方面表现为投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人的利益。

其二认为本罪在客观方面表现为串通投标行为，包括投标人相互串通投司法、投标人与招标人相互中通投标，并且串通投标行只有在情节严重时才构成犯罪。其三认为本罪在客观方面表现为串通投标行为。其四认为本罪在客观方观的表现，一是投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的行为；二是招标人与投标人串通投标，损害国家、集体和公民的利益的行为。笔者认为上述意见中，最后一种意见是比较完善的，且符合立法本意。由此串通投标罪的表现方式归为两方面：一方面是指投标相互串通投标报价，损害招标或其他投标人利益，情节严重的，另一方面是指招标人与投标串通投标，损害国家、集体和公民的利益。

三、衡量串通投标罪罪与非罪的标准

在许多犯罪构成中，除应具备刑法总则要求的四个必备条件外，有些犯罪还需要其他情节。根据我国刑法第２２３条的规定：在招标投标过程中，投标人相互串通投标报价，招标人和其他投标人的利益，情节严重的处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；投标与招标相互串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款规定处罚。第２３１规定，单位犯本罪，对直接负责的主管员和其他直接责任人员以２２３条规定处罚。可见“情节严重”是串通投标违法行为和串通投标罪的分水岭。如果是“情节一般行为”就由《招标投标法》和《反不正当竞争法》来调整，如果“情节严重”，就由刑法规范来制裁。可见“情节严重”是构成本罪的必备要件。

那么何者为“情节严重”呢？在此有几种观点：有犯罪数额说、犯罪动机说、犯罪对象说、犯罪结果说等。根据犯罪数额的观点，２００１年４月，最高人民检察院、公安部联合发布了《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》其中串通投标罪的追拆标准是：损害招标、投标人或国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在５０万元以下。以此标准衡量，达到数额界限的即为罪否则不为罪。强调犯罪动机说的观点认为，犯罪动机反映着行为人主观恶性，反映其主观过错程度，决定其犯罪的社会危害程度。行为人的动机卑劣、顽固，其主观恶性越深其社会危害程度越大。如行为人以此为钻营生财之道，多次串通投标，其串通投标行为被依法禁止后仍然实施的，应认定为“情节严重”。持犯罪对象说学者则认为犯罪对象决定其犯罪程度和强度以及犯罪行为所涉及的社会范围的大小，因而所产生的社会影响截然不同。

在串通招投标中所出现“情节严重”还是“情节一般行为”都是违法行为，都会给国家、集体、公民造成损失，或者损害投标人的合法利益，那么，如可杜绝此类违法犯罪行为的发生呢？笔者认为除了不断完善和健全法制以外，还应建立有效的监督制约机制，由公检法部门联合代表政府行使监督职能，负责监审投标活动的全过程，这样才能最大限度地从源头上治理招投标活动中出现串通投标违法行为，从而保护众投标人参与投标的积极性，使他们在真正的公正、公平、公

开诚实信用的氛围中展开竞争，也保证了国家、集体、公民的经济利益免受损失。同时，也为建立和完善我国社会主义市场经济制度提供宝贵经验。

导游资格考试《政策与法律法规》知识归纳

2.旅行社：从事招徕、组织、接待等活动，提供相关旅游服务，开展出入境，境内或边境等业务的企业法人 3.旅行社提供的相关旅游服务：食住行+导游观光咨询 4.旅行社的经营范围：出入境，境内或边境+其他（咨询、设计等）（1）边境旅游 （2）境内旅游：在我国除了港澳台之外的地区的旅游 （3）出境：在内地的外国人、无国籍人、港澳台前往其他国家地区

（4）入境：港澳来内地，台湾来大陆；在中国长期居住的外国人、无国籍、港澳台在境内的旅游 5.旅行社的经营原则：平等自愿、公平诚信 6.旅行社的设立条件 设立条件 旅行社人物、地点、设备、资金、其他 分社地点、设备、名称（设立社+分社所在地+“分社”/“分公司”） 服务网点设立社名称、服务网点所在地地名，不得误导消费者 人物：经管人员+导游。导游不得低于20%且不少于3名。 设备：2部以上固定电话；传真复印计算机 资本：境内或入境的，30W 7.设立登记与许可 ·旅行社 营业执照业务经营许可证（20个工作日内） ·分社 （营业执照、经理的履历表和身份证明

增存质量保证金的证明文件） ·服务网点（营业执照、经理的履历表和身份证明） 注意： （1）申请出境旅游业务的规定：经营满两年且无侵害权益的承诺书；变更经营范围后的营业执照 （2）变更或注销登记后，在10天之内去备案 （3）分社经营范围不得超过设立社，不得设立服务网点 （4）服务网点的经营范围：招徕、咨询 8.外商投资旅行社 -中外合资：股权式，税后分配，董事会负责制，有限责任 -中外合作：契约式。（国内目前没有） -外资独资：有限责任 （1）设立：国民待遇。申请许可（30天） （2）经营范围：境内或者入境，不得参与港澳台。 9.旅游服务质量保证金：由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的一定数额用于旅游服务质量赔偿支付和团队旅游者人身安全有危险时紧急救助费用垫付的资金。 （1）交纳取得经营许可证的3天内

安全培训的相关法律法规

安全教育培训的相关法律规定 一、高危企业主要负责人和安全生产管理人员必须取得安全资格证书后方可任职。安全资格证书由各级安全监管监察机构或煤矿安全监管部门颁发，全国统一样式，全国范围内有效，有效期为3年。依据： 1．《安全生产法》第二十条第二款规定：高危企业主要负责人和安全生产管理人员应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 2．《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第六条第二款规定：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业主要负责人、安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。 3．《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）第三十五条第一款规定：安全资格证的有效期为3年。有效期届满需要延期的，应当于有效期届满30日前向原发证部门申请办理延期手续。第三十六条规定：安全生产管理人员的安全资格证，在全国范围内有效。 4. 《危险化学品生产单位安全生产管理人员安全生产培

训大纲及考核标准》（AQ/T 3030—2010）4.4.1危险化学品生产单位安全生产管理人员的安全管理资格培训时间不少于56学时.4.4.2危险化学品生产单位安全生产管理人员的每年再培训时间不少于16学时。 二、特种作业人员必须取得特种作业操作证方可上岗作业。证书由有关安全监管监察部门或煤矿安全监管部门颁发，全国统一样式，全国范围内有效，有效期为6年，每3年复审1次。依据： 1．《安全生产法》第二十三条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 2．《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第二十条规定：生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定，接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 3．《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）第十九条规定：特种作业操作资格证的有效期为6年，在全国范围内有效。第二十一条特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6

法律法规与政策模拟试题及答案1

一、单项选择 题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．在招标投标法律体系中，（）是由全国人大及其常委会制定，并通常以国家主席令的形式向社会公布。 A．法律 B．法规 C．规章 D．行政规范性文件 2．招标投标领域的基本法律是（），其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得与其相抵触。A．《招标投标法实施条例》 B．《工程建设项目勘察设计招标投标办法》C．《招标投标法》 D．《建筑法》 3．在规范政府采购活动的相关法律法规中，（）主要规定对政府采购活动的质疑、投诉、监督检查和法律责任等内容。 A．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》B．《政府采购法》 C．《政府采购信息公告管理办法》 D．《政府采购供应商投诉处理办法》 4．下列选项中属于招标投标行政法规的是（）。 A．《招标投标法》 B．《招标投标法实施条例》 C．《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》 D．《建设工程招标投标监督管理规定》 5．依据《招标投标法》的规定，招标投标活动应当遵循公开、（）的原则。 A．独立、自主和诚实信用 B．独立、公正和维护公共利益 C．公平、公正和诚实信用 D．公平、公正和维护公共利益 6．《招标投标法》规定，招标投标基本程序中的（）环节既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节。 A．投标 B．招标 C．评标 D．中标7．下列关于投标人的说法中，正确的是（）。 A．国家对不同行业的投标人的资格条件是相同的 B．投标人包括法人、其他组织和自然人C．投标人可以不响应招标和参与投标竞争D．法人或其他组织对特定的招标项目有兴趣，愿意参加竞争并按合法途径获取招标文件就是投标人 8．《招标投标法》最直接的立法目的是（）。A．规范招标投标活动 B．提高经济效益，保证项目质量 C．保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益 D．促进廉政建设 9．按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招际文件自发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于（）个工作日。A．3 B．5 C．7 D．10 10．根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列选项中不属于招标代理机构的职责是（）。 A．审查投标人资格 B．编制标底 C．组织开标、评标以及确定中标人 D．组织投标人踏勘现场 11．《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，负责从事各类工程建设项目招标代理机构资格认定工作的部门是（）。A．商务部 B．国家发展和改革委员会 C．住房和城乡建设部 D．财政部 12．根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，中央投资项目招标代理机构资格对注册资本金的要求：其中甲级不少于（）万元人民币。 A．300 B．500

政策与法规心得

学前教育幼教政策法律法规学习心得体会 及园所学习发展情况 在学习学前教育幼教政策，与各项法律法规文件的过程中，让我感触颇深。当今社会，既是“以人为 本”的和谐社会，又是人们法制观念和法律意识逐渐 加强的法制社会。这是社会进步的体现。这个进步的 过程既让我们看到了黎明的曙光，又给幼儿园教学活 动带来了困扰。通过学习，如云开雾日，豁然开朗。 又一次让自己的思想和心灵得到提升，幼教政策及法律法规的制定为我们从教者指明了前进的方向，提出了努力实现的目标，在学习中认真对照，自我反思；在寻找差距与不足中正视自己。 我通过学习后，体会颇多，身为一名幼儿教师，我深深地懂得，教师对孩子的爱，不能局限于个别的对象，而是面向全体孩子。教师所肩负的是对一代人的教育使命，并非对个别人的教育任务。这种责任和爱能超越一切，汇聚成一股无可阻挡的力量，我用我的爱心感化着学习困难的孩子。当然，教师对孩子的爱，不是无原则的，而是始终与对孩子的严格要求相结合的。要爱中有严，严中有爱，爱而不宠，严而有格，严慈相济，平等对待每一个孩子，尊重孩子的人格。尤其新时代的二十一世纪要求青少年要有广阔的胸怀，知天下事，有较高的道德标准。就幼儿园而言，德育教育已不再

是单纯地对幼儿进行爱祖国、爱家乡、爱集体、爱科学、爱劳动，培养幼儿诚实、勇敢、不怕困难等良好品质，而应该进一步帮助孩子学会共处、学会同情、学会关心、学会合作、学会分清是非、正确处理各种矛盾，形成互相协作、严守纪律，具有集体主义精神的良好行为品德，只有这样才能适应当今新时代的发展。 例如：某市第一幼儿园是公立幼儿园，场地非常宽阔。为了追求经济利益搞创收，园领导经研究决定把操场西边的一块近3000平方米的空地租给一个化工厂使用。一天，幼儿园大二班正在操场上体育课。突然“轰”的一声巨响，化工厂的一间仓库发生爆炸，当场炸伤3名小朋友。经查，造成此事事故的原因是化工厂仓管员违规堆放易燃燃料。可幼儿园的租赁行为有无过错、是否要为受伤的小朋友承担责任呢？本案中化工厂违规操作，引发爆炸事故，对3名小朋友的受伤负有不可推卸的赔偿责任。但幼儿园在此案中也负有责任。《中小学幼儿园安全管理办法》三十四条规定：“幼儿园不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。”《幼儿园管理条例》第二十五条规定：“任何单位和个人，不得侵占和破坏幼儿园园舍和设施，不得在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施，不得干扰幼儿园正常的工作秩序。”可见，幼儿园将园内操场边的空地租给属高危险行业、产品多属易燃易爆的化工厂，无疑给幼儿园的校舍、场地带来了明显的不安全因素，给幼儿园的小朋友们带来了潜在的危害。其租赁行为有过错，违反了法律

招标师考试招标法律法规与政策真题及答案

招标师考试招标法律法规与政策真题及答案 2017招标师考试招标法律法规与政策真题及答案 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1 个最符合题意) 1.下列法律规范中对施工项目招标程序规定不一致的，应当适用()的规定。 A.《合同法》 B.《招标投标法》 C.《招标投标法实施条例》 D.《工程建设项目施工招标投标办法》 【答案】B参见教材P2 2.按照法律规范的渊源划分，《机电产品国际招标投标实施办法》属于()。 A.部门规章 B.行政法规 C.地方性法规 D.行政规范性文件 【答案】A参见教材P2 3.根据《招标投标法》，一个完整的招标投标程序必须包括的基本环节是()。 A.发布招标公告、编制招标文件、开标、评标、定标和签订合同

B.招标、投标、开标、评标、中标和签订合同 C.发布招标公告、编制招标文件、澄清和答疑、投标、开标、评标和中标 D.招标、投标、开标、评标、澄清和说明、签订合同 【答案】B参见教材P20 4.地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为适用部门规章的，应 当()。 A.提请全国人大常委会裁决 B.决定在该地区适用部门规章 C.要求该地方人大常委会修改地方性法规 D.要求部门规章的制定机关监督部门规章在该地区执行 【答案】A参见教材P4 5.分两阶段进行招标的无法精确拟定技术规格的项目，其投标保证金应在()提交。 A.第一阶段 B.第二阶段 C.第一阶段和第二阶段分别 D.第一阶段或第二阶段 【答案】B参见教材P57 6.评标过程中，评标专家甲因健康原因无法继续从事评审工作，重新补充抽取了评标专家乙组成评标委员会，以下做法正确的是()。 A.甲作出的评审结论无效，由乙重新进行评审

教育政策法律法规

教育政策法律法规 第一章教育政策与教育法规 第一节教育政策 一、什么是教育政策？ 教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。 二、教育政策的类型？ 1.根据主体的制定范围不同：a.政党的教育政策 b.国家的教育政策c.社会团体的教育政策 2.根据政策内容与层次的不同：a.总政策 b.基本政策c.具体政策 3.根据范围效力不同：a.全局性总政策 b.区域性总政策 4.根据政策的作用不同：a.鼓励性政策 b.限制性政策 5.根据适用时间不同：a.短期政策 b.中期政策c.长期政策 三、教育政策的体系结构？ 指政党、国家和社会团体制定的有关教育政策的存在极其表现形式。 结构分为：横向结构：不同领域内的教育政策，如高等教育政策、普通教育政策、职业和成人教育政策、少数民族教育政策和残疾人教育政策。 纵向结构：指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。依照空间的系列划 分有教育总政策、基本教育政策和一般教育政策；依照政策阶段性过程；来划分 的有长期教育政策、中期教育政策、短期教育政策和即使教育政策。 四、什么是教育政策的制定过程？ 教育政策制定是判定教育政策问题和对策方案进行选择的过程；其过程大致分为五步：a.认定政策问题 b.确定政策目标c.拟定政策方案d.选择方案e.颁布方案。 五、确定教育问题目标一般要考虑那些因素？ 确定教育问题目标一般要考虑一下因素：a.方向正确 b.抓住要害 c.适度d.具体 六、选择教育政策方案的依据？ 选择教育政策方案的依据主要从一下几个方面看：a.经济 b.政治 c.技术d.实施条件 七、拟定教育政策的任务和阶段？ 任务：为实现教育政策目标寻找途径和办法。 阶段：a.调查研究 b.预测 八、教育政策方案颁布要经过哪些程序？ 教育政策方案颁布要经过一下程序：a.领导和专家意见 b.征求有关部门意见 c.模拟试运转d.正式提请上级部门批准 第二节教育法规 一、什么是教育法规？ 指有关教育方面法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。是由国家政权机关制定，以国家机器为后盾而实施的，对人们接受教育权利和义务起着保护和规范的作用。 二、教育法规的类型有？ 1.从方式上分为：a.成立法：规范性法律文件 B.非成立法：不具有法律条文形式、具有法律效力

(完整版)教育法律法规与政策试题答案(可编辑修改word版)

教育法律法规与政策试题 一、填空题（共 10 题，每题只有一个正确选项，每题 2 分，共 20 分） 1.根据法律的规定，我国义务教育学校的内部管理体制为（） 2.教师资格证书的适用的地域范围是（） 3.中华人民共和国公民有受教育的（） 4.学校不履行法律法规规定的义务，情节严重或者造成严重后果，根据有关法律规定（）学校负责人和有关直接负责人。 5.教师认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，应当自知道具体行政行为之日起（）日内提起行政复议申请，法律、法规规定超过此时限的除外。 6.（）是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业 7.在学生伤害事故处理中，学校责任适用的归责原则是：（） 8.学校（）聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利的人担任工作人员。 9.教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的次日起（）内作出处理。 10.侵占学校及其他教育机构校舍、场地及其他财产的，依法承担（） 二、多项选择题（共 10 题，每题有两个以上正确选项，每题 2 分，共 20 分）

1.教师法律救济的途径是指教师认为其权益受到损害时，请求解决或补偿的渠道或方式。一般可分为：（） A.司法救济 B.行政救济 C.社会救济 2.以下哪些处罚种类属于教育行政处罚：（）。 A.警告、罚款 B.责令停止招生 C.撤销教师资格 D.吊销办学许可证 3.李某是一名教师，可以行使的权利有：（） A、通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理 B、参加进修或者其他方式的培训。 C、在寒暑假期带薪休假 D、责令上课不遵守纪律的学生离开教室 4.学生伤害事故的处理途径有：（） A.自行协商解决； B.申请调解； C.伤害事故的赔偿； D.不予理睬 5.根据现有教育法律、法规规定，可以依法提起学生行政申诉的对象和内容包括：（） A.对学校给予的处分不服的 B.对学校侵犯其合法财产权的 C.对学校侵犯其人身权的 D.对学校侵犯其知识产权的 6.我国教育法规定的在校学生的权利有：（） A、参加教育教学活动权 B、获得资助权 C、获得公正评价权 D、申诉、诉讼权 7.学校作为法人的主要特点：（） A.公益性 B.民事活动范围的有限性 C.财产的受限性 D.盈利性 8.为保障教师完成教学任务，保证教师权利的实现，各级政府、有关部门、学校应当履行的职责有：( )

医药行业现行法规政策汇总.doc

医药行业现行法规政策汇总 一、医药行业相关法律法规 2000年以来我国颁布的医药行业主要法律法规如下表所示：法律法规名称实施时间主要内容 《处方药与非处方药 分类管理办法(试行)》2000/1/1 实行药品分类管理制度 《药品政府定价办法》2000/12/25 规范药品政府定价行为，明确政府定价原则、方法和程序 《中华人民共和国药 品管理法(2015 年修 订)》2001/12/1 加强药品监督管理，保证药品质量，保障人体用 药安全，维护国民身体健康和用药的合法权益 《中华人民共和国药 品管理法实施条例》2002/9/15 补充、解释、完善药品管理法 《药品经营许可证管 理办法》 2004/4/1 对药品经营许可工作实行监督管理 《直接接触药品的包 装材料和容器管理办2004/7/20 加强直接接触药品的包装材料和容器的监督管理法》 《药品生产监督管理 办法》 2004/8/5 对药品生产环节实行监督管理 《药品流通监督管理 办法》2007/5/1 加强药品监督管理，规范药品流通秩序，保证药品质量 保证药品的安全、有效和质量可控，规 《药品注册管理办法》2007/10/1 范药品注册行为 《新药注册特殊审批 管理规定》2009/1/7 对符合特定情形的新药注册申请实行特殊审批，鼓励研究创制新药，有效控制风险 《药品生产质量管理 规范(2010 年修订)》2011/3/1 规范企业药品生产全过程《国家食品药品监督 管理总局采购与招标 管理办法》2014/6/23 规范总局采购与招标行为，加强监督管理，提高 资金使用效益，促进廉政建设 《药品经营质量管理2015/6/25 规范企业药品流通全过程

安全培训相关法律法规

中华人民共和国安全生产法（2014年修正） 第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

《生产经营单位安全培训规定》 国家安全生产监督管理总局令第3号 第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。 未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。 第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。 第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构（具备安全培训条件的机构），对从业人员进行安全培训。

劳动法律法规与政策与解读(三天版)

劳动法律法规与政策解读 【课程背景】 ?政府、员工对劳动法律法规越来越重视 ?员工越来越会运用劳动法律法规保护自己 ?很多公司管理者既不了解劳动法律法规，也不会用劳动法律法规培训后感受与关键收获： 感受：时代在变，必须守法经营 知道：了解完整的劳动法律法规体系 掌握：公司在劳动争议中常用劳动法律法规关键条款的应用 ?企业中高层管理者 ?企业HR 3天×６小时/天 讲授法，讨论法，问答法，实操法，案例分析法

?员工与公司之间是什么关系 ?政府对于劳动法律法规是什么态度 ?劳动立法、规定的用意是什么 ?请列举您所知道的劳动法律法规的名称 ?请列举您所知道的劳动法律法规的关键条款 1、劳动法律法规概述 ?什么是劳动法律法规 ?劳动法律法规的作用 ?劳动法律法规政策与其它相关法律法规政策的关系?政府对于劳动法律法规的态度 ?劳动法律法规的运用实践 ?员工们对于劳动法律法规的认识 ?员工们对于劳动法律法规的常见运用 2. 劳动与就业 ?劳动法 ◆总则 ◆促进就业 ◆劳动合同与集体合同 ◆工作时间与休息休假 ◆工资 ◆劳动安全卫生

◆女职工和未成年工特殊保护 ◆职业培训 ◆社会保险和福利 ◆劳动争议 ◆监督检查 ◆法律责任 ?劳动合同法与其实施条例 ◆总则 ◆劳动合同的订立 ◆劳动合同的履行与变更 ◆劳动合同的解除与终止 ◆特别规定 ●集体合同 ●劳动派遣 ●非全日制用工 ◆监督检查 ◆法律责任 ?劳动派遣暂行规定 ◆总则 ◆用工范围与用工比例 ◆劳动合同、劳动派遣协议的订立和履行◆劳动合同的解除与终止

◆跨地区劳务派遣的社会保险 ◆法律责任 ◆附则 ?集体合同规定 ◆总则 ◆集体协商内容 ◆集体合同代表 ◆集体协商程序 ◆集体合同的订立、变更、解除和终止 ◆集体协商争议的协调处理 ?劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知 ?实施《劳动法》中有关劳动合同问题的解答 ?劳动部办公厅对《实行劳动合同制度若干问题的请示》的复函 ?劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知 ?劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改造中履行劳动合同问题的通知?劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知 ?劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于国有大中型企业主辅分离改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法 ?劳动部关于非全日制用工若干问题的意见 ?企业经济性裁减人员规定 ?劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函 ?违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法

白酒行业主要政策及法律法规汇总

白酒行业主要政策及法律法规汇总 2014-06-07?中国酒业杂志 白酒行业主要政策及法律法规 (1) “十二五”发展规划纲要 2011年3月, 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》经第十一届全国人民代表大会第四次会议审查通过。该规划纲要提出:以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革 开放,保障和改善民生。 扩大消费内需对扩大内需的战略作用,深入贯彻节约资源和环境保护的基本 国策,加强公共安全体制建设,保证食品药品安全。 (2)产业政策及相关法律法规 国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (国家发改委令第 9 号) ,延续了《产业结构调整指导目录(2005 年本) 》 (国家发改委令 40 号)中的规定,将“白酒生产线”列入“限制类”。根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》 (国发[2005]40号) ,对此类项目,国家有关部门要根据产业结构优化升级的要求,遵循优胜劣汰的原则,实行分类指导,允许企 业在一定期限内采取措施改造升级,金融机构按信贷原则继续给予支持。 为了积极应对国际金融危机的影响,进一步扩大内需,推进经济平稳较快增长,2009 年 1 至 2 月,国务院常务会议陆续审议通过了包括轻工业在内的十大 重点产业的调整和振兴规划。国务院常务会议认为,轻工业承担着繁荣市场、扩大

就业、服务“三农”的重要任务,振兴轻工业必须努力扩大市场需求,加快自主创新,推动结构调整和产业升级,走绿色生态、质量安全和循环经济的新型发展之路,具体包括:积极扩大城乡消费,增加国内有效供给;加快技术进步;强化食品安全; 加强自主品牌建设,支持优势品牌企业跨地区兼并重组,提高产业集中度;加强产 业政策引导,培育发展轻工业特色区域和产业集群;加强企业管理,全面提高产品 质量。 (3)税收法规 财政部、国家税务总局发布《关于调整酒类产品消费税政策的通知》 (财税字[2001]第 084 号) ,规定从 2001 年 5 月 1 日起,粮食白酒、薯类白酒计税办法由《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的实行从价定率计算应纳税额的办法,调整为实行从量定额和从价定率相结合计算应纳税额的复合计税办法, (应纳税额=销售数量×定额税率+销售额×比例税率) 。其中,定额税率:粮食白酒、薯类白酒均为每斤(500 克)0.50 元;比例税率:粮食白酒 25%,薯类白酒 15%。 财政部、国家税务总局发布《关于调整和完善消费税政策的通知》 (财税[2006]33号) ,规定从 2006年4月1 日起,粮食白酒、薯类白酒的比例税率统一调整为 20%;定额税率为0.5元/斤(500 克)或 0.5 元/500 毫升;从量定额税的计量单位按实际销售商品重量确定,如果实际销售商品是按体积标注计量单位的,应按 500 毫升为 1 斤换算,不得按酒度折算。

(完整版)学前教育政策与法律法规答案

离线作业考核 《学前教育政策与法律法规》 满分：100分 一、名词解释（每题6分，共30分。） 1、教育法 教育法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。 （1）教育法是由国家制定或认可； （2）教育法由国家强制力保证其实施； （3）教育法是调整教育活动中各种法律性的社会关系的行为规则。 2、行政法律责任 行政法律责任是指行为人因违反行政法律规范而应当依法承担的行政法律后果。 （1）行政法律关系主体是行政法律责任的主体，包括行政主体和行政相对人。 （2）行政法律责任产生的原因是行为人的行政违法行为和法律规定的一些特殊情况。 （3）可以对行政法律责任的机关众多。 （4）行政法律责任的追究需要依据行政程序。 3、幼儿为本 幼儿为本即幼儿本位之意，本可以解释为基础、主体、根本、本原、本质、出发点、目的等。幼儿为本一般是相对于设计本位或成人本位而言的，两者之间存在辩证关系。毫不考虑教育对象的极端的社会为本的教育，不仅不会达到教育的目的，甚至根本不能被称之为教育；同样，完全脱离所处社会的

政治、经济、文化的影响，所谓遗世独立的幼儿为本的教育也是不存在的。今天我们倡导的幼儿为本，绝不是反对幼儿教育为社会的需要服务，而是通过培养身心协调、全面发展的幼儿，在既体现幼儿教育的人本取向的同时，又体现幼儿教育自身的社会价值。 4、教育法律规范 每部具体的教育法都是由若干行为规则组成的有机整体，其中每一个行为规则就是一个教育法律规范。也就是说，教育法律规范是指由国家制定或认可的，通过国家强制力保证实施的关于教育方面的行为规则。 5、正式解释 正式解释又称法定解释、有权解释或官方解释，是指特定的国家机关依照宪法和法律所赋予的权力，对法律所作的具有法律效力的解释。正式解释又分为立法解释、行政解释和司法解释。 二、简答题（每题8分，共40分。） 1、简述幼儿园保育和教育的主要目标。 答：（1）促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理健康，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。（2）发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手探究能力。（3）萌发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。（4）培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。该条新增“促进幼儿心理健康”的目标。 2、教育法的适用。 答：教育法的适用通常有广义和狭义之分。从广义上讲，教育法的适用是指国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关及其公职人员依照法定的权限和程序，将教育法运用于具体的人或组织的专门活动。从狭义上讲，教育法的适用是专指国家司法机关依照法定的权限和程序，运用教育法处理各种案件的专门活动。

道路交通安全相关法律法规

中华人民共和国道路交通安全法第五十六条机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。 在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。 第八十七条公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。 第九十三条对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。 机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处20元以上200以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。 因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。 第一百零七条对道路交通违法行为人予以警告、200元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。 行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

中华人民共和国道路交通安全法实施条例第六十三条机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定： (一)在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车； (二)交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车； (三)公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车； (四)车辆停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行； (五)路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后，立即驶离； (六)城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。 第一百零八条交通警察按照简易程序当场作出行政处罚的，应当告知当事人道路交通安全违法行为的事实、处罚的理由和依据，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。 第一百零九条对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定；对处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。 公安机关交通管理部门对非本辖区机动车的道路交通安全违法行为没有当场处罚的，可以由机动车登记地的公安机关交通管理部门处罚。

法律法规及政策汇编

法律 1.《中华人民共和国行政许可法》； 2.《中华人民共和国合同法》； 3.《中华人民共和国公司法》； 4.《中华人民共和国物权法》； 5.《中华人民共和国担保法》； 6.《中华人民共和国招标投标法》； 7.《中华人民共和国政府采购法》； 8.《中华人民共和国公路法》； 9.《中华人民共和国环境保护法》； 10.《中华人民共和国价格法》； 11.《中华人民共和国企业国有资产法》； 12.《中华人民共和国城市房地产管理法》； 13.《中华人民共和国土地管理法》； 14.《中华人民共和国城乡规划法》； 15.《中华人民共和国建筑法》； 16.《中华人民共和国港口法》； 17.《中华人民共和国商业银行法》； 18.《中华人民共和国保险法》。 行政法规 1.《收费公路管理条例》； 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3.《建设工程质量管理条例》； 4.《建设工程安全生产管理条例》； 5.《中华人民共和国招标投标法实施条例》； 6.《城镇排水与污水处理条例》（2013）； 行政规范性文件 1.《国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》； 2.《国家发展计划委员会、建设部、国家环境保护总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》； 3.《财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》； 4.《对外贸易经济合作部关于以BOT方式吸引外商投资有关问题的通知》（1994）； 5.《国家计委、电力部、交通部关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》（1995）； 6.《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》1996； 7.《国家计委关于加强国有基础设施资产权益转让管理的通知》（1999）； 8.《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（2000）； 9.《国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知》（2001）；

导游资格考试《政策与法律法规》知识归纳(4)

2017导游资格考试《政策与法律法规》 ——第五章知识归纳·了解《旅游法》立法背景和框架 ·熟悉《旅游法》的立法目的、适用范围、发展原则等总则的内容 ·掌握《旅游法》的基本内容、主要法律制度及其相关法律责任。 ·掌握《旅游法》关于旅游者权利和义务的规定 1.《旅游法》立法背景 积极方面：保增长、扩内需、调结构、促就业 消极方面：服务质量不高、资源保护不力、产品不够丰富、市场不规范 时间：2013.4.25 十二届全国人大第二次会议通过 2013.10.1生效 2.《旅游法》框架：10章112条 3.《旅游法》的特点 （1）综合立法（2）注重好保护旅游者（3）规范市场秩序，完善市场规则 （4）借鉴吸收国际立法经验 ①《旅游权利法案和旅游者守则》的旅游者权利理念 ②《世界自然基金关于旅游政策主张的声明》的资源利用方面 ③《欧盟一揽子旅游指令》关于旅游服务合同 4.《旅游法》的立法目的 （1）保障合法权益，规范市场秩序

（2）保护和合理利用旅游资源 （3）促进旅游业持续健康发展 5.《旅游法》的适用范围 （1）地域范围：我国公民在境内的旅游活动和外国旅游者的入境旅游活动；在我国境内，通过旅行社等经营者组织的，由我国境内赴境外的团队旅游活动。 （2）主体行为范围：未对主体作出限制 5.基本原则 （1）发展旅游事业、完善公共服务 （2）依法保护旅游者在旅游活动中的的权利 （3）社会、经济、生态效益相统一 （4）国家鼓励全社会参与旅游业发展：健康、文明、环保 6.主要法律制度 （1）旅游者权益保护 （2）资源保护和旅游利用 （3）旅游服务合同、促进和公共服务、安全保障、综合管理 （4）规范旅游市场、提高服务质量：旅行社“五不得”、从业人员“三不得”、其他经营者“一不得” 7.旅游者权利 （1）自主选择权：能够自主选择；有权拒绝。

建筑安全生产相关法律法规主要内容

建筑安全生产相关法律法规主要内容 一、法律法规 1、《中华人民共和国建筑法》 (1)建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 (2)建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。 (3)建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。 (4)施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 (5)建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。 (6)建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。 (7)建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 (8)施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。 2、《中华人民共和国安全生产法》

(2)负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。 (3)任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。 3、《中华人民共和国劳动合同法》 (1)用人单位与劳动者在履行劳动合同的权利和义务，确定“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”、“劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同”、“劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权对用人单位提出批评、检举和控告”、对集体合同、劳务派遣、非全日制用工等特殊劳动合同提出管理要求。 (2)劳动者合法权益受到侵害有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼，工会依法维护劳动者的合法权益等管理要求。任何组织或者个人对违反本法的行为都有权举报，县级以上人民政府劳动行政部门应当及时核实、处理，并对举报有功人员给予奖励。 (3)劳动合同依照本法规定被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任；劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任等。 4、《刑法修正案(六)》 (1)将刑法第l34条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑”。“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造 成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑”。 (2)将刑法第l35条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，

城管相关法律法规政策常识

城管相关法律法规政策常识 一、什么叫城市管理？现代城市管理的基本内容是什么？ 城市管理指以城市的长期稳定、协调发展和良性运行为目标，以人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设、管理等活动。现代城市管理的基本内容是：城市社会管理、城市经济管理、城市规划管理、公共设施的建设管理和城市的生态环境管理。 二、城市管理综合执法应当正确处理好哪五个关系？ （1）正确处理好文明执法与严格执法的关系；（2）正确处理好教育与处罚的关系；（3）正确处理好执法与服务的关系；（4）正确处理好堵与疏的关系；（5）正确处理好依法行政与社会监督的关系。 三、市容和环境卫生管理方面的违法行为主要有哪些？ （1）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；（2）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的；（3）在城市人民政府规定的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的；（4）不按规定的时间、地点、方式，乱倒垃圾、粪便的；（5）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的；（6）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；（7）临街工地不设置围栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的；（8）未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的；（9）未经批准擅自设置大型户外广告，影响市容的；（10）未经批准擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者设施的；（11）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的；（12）建造不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施的；（13）损坏各类环境卫生设施及其附属设施的。 四、什么叫城市市容？ 城市市容指城市容貌的整体水平，是城市形象和全民素质的综合反映。它包括环境卫生、环境保护、园林绿化、道路交通、建筑物立面、市政设施、人文景观和夜景灯光等等管理的整体环境质量和美化程度等。 五、城市管理行政执法人员执行公务时，可以行使哪些职权？ 城市管理行政执法人员执行公务时，可以行使下列职权： （一）进入被检查单位或现场进行调查或者依照法律、法规的规定进行检查； （二）查阅、调阅或复制被检查单位或个人与检查事项有关资料； （三）依法采用录音、录（摄）像等手段，取得有关证据材料； （四）依法对违法行为所涉及的工具、物品、证件以及建筑物、构筑物予以查封、扣押或对证据进行登记保存； （五）法律、法规、规章规定的其他职责。 六、张贴、悬挂启事及广告宣传品的行为有什么规定？ 单位和个人在城镇地区建筑物、构筑物、公共设施和树木上张挂、张贴、书写、绘制宣传品等，应当经市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准，并在批准期限期满及时清除；零星招贴物应当张贴于固定的公共信息栏中。拒不改正的，处以二百元以下罚款。 七、法律法规对占道经营有什么规定？ 单位和个人不得占用城镇地区的道路、广场、海滩、桥梁、人行天桥、地下通道设摊经营、兜售物品；不得超出门窗和外墙设摊经营。拒不改正的，按照占用面积每平方米一百元处以罚款；拒不缴交罚款的，可依法将扣押的当事人经营兜售的物品和与违法行为有关的工具拍

安全生产法律法规

安全生产法律法规 “安全生产，人人有责”。公司员工必须牢固树立“安全第一”的思想，增强法制观念，认真贯彻执行党和国家有关安全生产，劳动保护政策、法令、规定。严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产管理制度。 我国现行的安全法律法规主要有法律、行政法规、行政规章、地方性法规及标准五大类。下面对几部重要的法律法规做简要的介绍： 一、重要的安全生产法规简介 1、《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于通过，自2002年11月1日起施行)。 第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。[注]：“安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、技术进步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素，从根本上防止事故的发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。

第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 安全生产法规定的从业人员的十项权利和四项义务: （一）十项权利： （1）合同权：“第四十四条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。” [注]：我国最近通过了一部新的关于合同的法律，《劳动合同法》，将于2008年1月1日开始实施，也是对劳动合同的进一步明确。 （2）知情权：“第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施”。 （3）建议权：“有权对本单位的安全生产工作提出建议”。 （4）批评、检举及控告权（不得报复）：“第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告”。 （5）培训权：“第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。