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人民时评10月-11月

目录

半月谈之半月评论 (2)

第18期祝福人民 (2)

第19期力戒“口惠民生” (3)

第20期社会责任的守望者 (5)

人民日报社论 (7)

09月30日高举各民族大团结的旗帜胜利前进 (7)

10月01日迎着中华民族伟大复兴的曙光 (8)

10月16日谱写体育新篇展现时代风貌 (10)

人民时评 (12)

10月12日司法如何面对舆论“陪审团”? (12)

10月13日网络监督如何更有力? (13)

10月14日由温总理的坦诚说开去 (14)

10月15日别让“加分通道”损害教育公平 (15)

10月16日征信管理,打铁尤需自身硬 (16)

10月19日钓鱼式执法,危害猛于虎 (17)

10月20日体育,也需要转变发展方式 (18)

10月20日激情汇聚复兴的动力 (19)

10月21日基层是社会稳定的第一道防线 (20)

10月22日“钓鱼式执法”,还需继续回应质疑 (21)

10月23日“关闭网吧”与“保护网民” (22)

10月25日为"校长离开官场"叫声好 (23)

10月26日专用采访证,舆论监督还是监督舆论? (24)

10月27日“权力”尊重“权利”的上海样本 (25)

10月28日从“一人一票”到“一票一值” (26)

10月29日像呵护眼睛一样呵护善良 (27)

10月30日网络反腐,剃头挑子两头都要热 (28)

11月02日我们对创业板抱怎样的期待? (29)

11月03日政务公开当存敬畏之心 (30)

11月04日公共产品定价,涨落背后是民生 (31)

11月05日应试教育为何这样“顽强” (32)

11月06日人格教育如何获得现实支撑 (33)

11月09日中国足球,别错过重整山河的良机 (34)

11月10日决策不能“千里走单骑” (35)

11月11日“权力清单”背后的权利诉求 (36)

半月谈之半月评论

第18期祝福人民

准备隆重的庆祝大典,展开联翩的纪念活动,涌动热烈的欢乐氛围……

新中国成立六十周年,我们满腔激情,讴歌中国共产党执政兴国的辉煌业绩,传扬中国特色社会主义的时代价值,铭记改革开放的历史抉择,祝福伟大祖国的昌盛繁荣。

我们还应该为普通的人民群众,为每一个新中国的劳动者、建设者,去讴歌,传扬,铭记和祝福。

这是人民的节日,这是人民的六十年。

人民的奉献,举托起国家的天空。

无数普通的劳动者、平凡的建设者,在新中国的红旗招展中,在现代化的高歌猛进中,默默地坚守着,奋斗着,奉献着,把自己虔诚的理想托付于宏大的蓝图,融注于工作的日常。众多经历六十年巨变的前行者,虽也曾遭遇历史的震荡、命运的不公和际遇的荒凉,但在人性的坚忍、顽强和宽容中,他们坦然面对世事沧桑,心中依然一片清亮。

尤其不能忘记的,是普通劳动大众在现代化事业中作出的巨大牺牲。新中国建设初期,正是在统购统销和户籍制度的特定框架中,中国农民为工业化的原始积累,承受了沉重的负担;进入改革开放新时期,正是在国家以“公益”名义强制的征地制度和集体与农民模糊的权益关系的特定背景中,中国农民为城市化的加速推进,支付了高昂的成本。

人民的创造,推动着历史的车轮。

新中国的起步,是无数民众迸发出无穷的智慧和力量,破解这世界难题谁来养活中国,用占世界7%的耕地去解决占世界22%人口的温饱?

新中国的跨越,是无数民众以当家作主的姿态,去选择自己的道路,改变自己的命运。于是,我们看到了安徽小岗村农民“大包干”的伟大实验,广西合寨村村民自治的最早起步,看到了乡镇企业在希望田野上的异军突起,农民进城冲击城乡二元体制的澎湃潮流,还有浙江温岭的“民主恳谈会”所昭示的“协商民主”的崭新路径,四川遂宁的“乡镇直选”带来的“选举民主”的勇敢实验……

人民的成长,凝聚着社会的希望。

我们不能淡忘,“文革”时期的运动狂热,“大鸣大放大字报”的非理性激情,助推了一场社会危机。在全民族深刻的反思中,人民从对权威的膜拜、盲从中逃逸出来,从传统的禁锢、束缚中解救出来。思想在敞开门户,人民在自主求索。

我们倍感振奋,现代市场经济的前行中,民众的自主意识、主体意识、权利意识在普遍觉醒。尤其是网络的出现,大大激发了广大民众政治参与的激情,开辟了民主政治的多种形式。

我们也应清醒,在世俗化、功利化的潮流中,当年最可宝贵的理想主义、集体主义,也受到了强烈的冲击。何处寻找真精神?殊不知,当我们聚焦于文川抗震救灾,聚焦于奥运火炬传递,聚焦于“感动中国”的身边普通人物的生活日常,就会发现,精神依然在高扬,道德依然在闪光,热爱依然在喷涌,社会责任、公

民意识、志愿者精神,已经印刻成我们的生命本色,健康、阳光、文明,正在重塑着我们的生活方式。那真的精神依然还在,它在底层、民间,在乡土、草根,生生不息,绵绵不绝。

人民的奉献,需要我们倍加珍惜。这种奉献,不应成为我们盲目冒进的资本,更不应成为人为制造灾难的遮掩。如何在科学发展观的深化中,去消减变革的阵痛,避免失误的代价?如何在市场扩张与社会保护的平衡中,保证大众的利益,增进人民的福祉?

人民的创造,需要我们倍加尊重。现实生活中,我们领略了更多的政府的创造,资本的创造,诚然也有其不可或略的效用。但是,它绝不能替代、否定民众的创造。代表人民的利益,引领人民的意向,同时,更需要保障人民的合法权益,推进人民的自主创造。

人民的成长,需要我们倍加支持。我们应当坚持以人为本的现代理念,坚持民主法治的正确路径,坚持公平正义的基本价值,在政府与社会、官员与民众的紧密互动中,化解社会的矛盾,求解发展的难题,建设和谐的新局。

六十周年的庆祝中,我们再一次打开了尘封的历史。

我们所看到的,是历史的一个个闪光的节点,一步步巨大的跨越。但是,在节点之间,在跨越背后,我没又看到了什么?

六十周年的庆祝中,我们再一次沉浸于已有的辉煌。

我们还要看到的是,中国已经进入一个新的风险时期:官员腐败,社会分化,经济失衡,利益冲突,自然灾害,都已进入高发期。继续前进的力量在哪里?

人民,只有人民,才是推动历史的真正动力。

只有从对人民群众真挚的信任、感恩中,深刻的解读、诠释中,我们才能更深刻地洞察变革的意蕴,更丰富地拥有力量的源泉。

第19期力戒“口惠民生”

“民生”,这几年已经成了社会生活中分外响亮的“主题词”。政府出台“民生政策”之密集,媒体推出“民生话题”之深入,百姓关注“民生热点”之强烈,可谓前所未有。

如何使每一级政府的惠民之举,托起每一个百姓的幸福生活?显然,我们还有许多的结待解。走进基层,常常遇到一些令人忧虑的现象——

民生是个“筐”。看一看各地在抵抗金融危机中,接连推出的刺激内需的大手笔,看一看基层在跟进产业转移中,争相展示的招商引资的新路数,其中究竟有多少真正是关乎民众切身利益的惠民工程,有多少是紧密呼应民众迫切需求的民生项目?生活保障、教育医疗、社会建设等投资究竟占了多少比重?一些地方向上汇报、对外宣传时,为了标榜自己的“高度重视”,竟然把高速公路、城市广场等基础设施投资都算作了民生工程。笔者记得当年采访过的南昌一位老市长讲过:现在的城市建设,一谈民生就是大广场、大剧院、大运动场,其实,平头百姓一年能进去几次?而背街小巷的路道,市民上班,上学,买菜,一天就得走几个来回,又有多少官员放在心上?

民生是个“秀”。“有粉搽在脸上”,这是许多官员的共通心态。就谈新农村建设,不少地方忙于撤并村庄,洗脚上楼,简单地将城市样式照搬进来,靠近路边的建筑,还要涂脂抹粉,配上白墙红顶。老百姓的谋生之道、生产方式还没有

改变,就急着要在一个早上颠覆农民既有的居住文明和生活方式。于此,官员们有了迎接上级领导检查视察的“盆景”,有了自己表功炫耀的“面子”,甚至还有了其中房地产开发的“实惠”,老百姓却尝到了难言的苦果。

多少惠农工程,因为作秀,最后成了浪费工程、瞎折腾工程。

民生是个“痛”。一些地方政府或盲目追求跨越发展,或急于拉动投资需求,或企图摆脱财政困境,提出加速城市化,让更多的百姓以承包土地换一纸户籍,尽快过上城市生活,享受公共服务,沐浴现代文明。但是,他们并没有换位思考:农民到城里买不起房怎么办?找不到工作怎么办?子女就学遇到困难怎么办?农村融入城市,应当是农民分享土地增值收益、分享城市化发展成果的难得的机会,如何使这一机会变为现实?

还有最近接连发生的凤翔、浏阳和武冈等地重金属污染、中毒事件,致使当地老百姓水不敢喝,粮食蔬菜不敢吃,村庄陷入恐慌之中。想当初,村民们一再向政府反映问题,不断将污染企业抵制,当地政府官员,哪一个不是信誓旦旦拍着胸脯,对这些关乎子孙后代的民生需求做过坚定的承诺?

民生是什么?不是口号,不是标榜,它是百姓的切身利益,是人民的幸福生活。

民生建设是什么?不是政绩工程,不是权宜之计,它是一种执政理念,一种发展方式,一种社会文明。

有人说:保民生还是要看发展,没有财力保障民生都是空谈。有道理,但未必尽然。财力固然重要,但比财力更重要的是理念,是一个地方坚守的发展基点。行政架构越来越庞大,政府大楼越来越气派,官员出行越来越高标,为什么就不能压缩下来用之于民生?一些地方在应对群体性事件方面付出的经济和行政成本不断攀高,很大程度上恰恰是根源于漠视民生诉求、激化社会矛盾。为什么不能从改善民生入手,去赢得更丰厚的和谐红利和更可持续的内需拉动?中央三令五申刺激增长的投资要向民生倾斜,向社会保障、百姓就业等倾斜,可是,在不少地方还是言者谆谆,听者藐藐。

有人说:保民生还是要重考核,没有硬性指标民生很难落实。有道理,也未必尽然。考核不可或缺,但比考核更重要的是情怀,是共产党人执政的价值取向。现在列入政府部门考核的指标不断加码,“一票否决”的项目也过多过滥,逼得基层干部不堪重负,疲于应付,衍生出“上有政策,下有对策”的种种形式主义、弄虚作假的扭曲现象。显然,考核硬化还不是治本良方。

民生深处是民权。我以为,保民生最关键的,还是坚持以人为本,坚持人民本位,坚持老百姓当家做主。尤其是针对关乎人民群众切身利益的事情,基层政府出台的重大决策、财政预算和惠民工程,务须让百姓有信息知情权、利益表达权和决策监督权。民生工程,最后竟成了领导的政绩工程,地方的形象工程,能不跑偏、变形吗?我们总是抱着良好的意愿,想着去代替百姓,去包办民生,总是一味以政府的取向去代表百姓的需求,甚至以部门利益、集团利益去代表百姓的利益,能保证得到民众的充分认可吗?

当然,更具意义的是民众权利意识的觉醒,公民素质的提升,是主体力量的成长,民主路径的拓展。只有在民众与政府的良性互动中,在权利与权力的法治契合中,政府的民生关怀才有更为深广的内容,社会的民生进步才有更加坚实的基础。

各级政府要将“民生”真正落到实处,还是要更多一些民众情怀,更多一些民生导向,更多一些民主保障。

第20期社会责任的守望者

这是一个信息的时代,人民的知情权因科技的进步而成倍放大。

这是一个民主的时代,人民的参与权与表达权因民主的发展备受关注。

这是一个法治的时代,人民的监督权在法治的轨道上日益发挥规范公权、镜鉴政府的作用。

媒体具有强大的社会动员能力,同时在保障人民享有和行使知情权、参与权、表达权、监督权等方面负有不可推卸的社会责任。然而,一段时间以来,人们还没来得及为权利的到来欢呼,蓦然回首,却发现自己常常在真假难辨的信息中迷失了自我,在娱乐化、低俗化的新闻中痛苦挣扎。

一则“香蕉致癌”的传言,在部分媒体以讹传讹的推波助澜下,致使海南的蕉农损失惨重,消费者也陷于恐慌之中;一则“纸馅包子”的虚假新闻,更是在社会上掀起了巨大波澜。一条假新闻,对媒体人而言,也许只需敲几下键盘,却会在一瞬间造成无法估量、无法弥补的恶果。

在市场经济和现存的媒体经营管理体制下, 媒体追求自身经济利益的最大化本无可厚非,但这绝不能成为媒体忽视自身社会责任建设的理由。我们不能让经济利益腐蚀媒体的“话语权”,那是自掘坟墓!

美国著名报人普利策曾说过,一个愤世嫉俗、唯利是图、蛊惑民心的媒体,最终会制造出像自己一样卑劣的民众。

那么,中国媒体该担当怎样的社会责任?

前不久,国家主席胡锦涛在世界媒体峰会开幕式上为媒体的未来指明了方向:媒体要切实承担社会责任,促进新闻信息真实、准确、全面、客观传播。

一个睿智且负责任的媒体,总会体察民意、顺应潮流,总会善于把握社会脉搏、研判时局走势,总会提出关键命题、做出核心引领。

有社会责任感的媒体,必然反映公众心声,代表公众良知,引领社会风尚,维护社会秩序,滋润社会关系,推动社会进步。

对社会责任的担当,是媒体的生存之道,也是媒体长远发展之道。

媒体应是公众的代言人和社会良知的守护者。作为社会公器,它反映民意,传达民众声音,为公众提供话语平台。作为"一种社会舆论的载体",媒体绝非属于自己,而是属于国家和人民。媒体的生存依赖公众的支持。因此,不管媒体发展到哪个层次,其核心都应是民本取向,是民生情怀,是民权代言。媒体同时也是社会"良心"所在,它应该向公众传递民主、公平、正义的基本价值理念。

媒体应是舆论的引导者。信息的狂轰滥炸、信息意义的消解、文化的娱乐性包装,时常让受众掉入柯勒律治(英国著名作家、思想家)所说的“到处是水却没有一滴水可以喝”的汪洋大海,人们不知该游向何方。新闻媒体不仅应以其特有的视角和特定的方式对社会进行报道、解释和分析, 还应以其正确价值观影响和引导社会及公众。应该正确传递各方声音,起到公众与政府互动的桥梁作用;应该传扬社会主义核心价值体系,起到文化的启蒙者和传承者的功效;应该继承、扬弃、整合和创造文化形态,潜移默化地影响和塑造社会大众的精神操守,提升民族文化的层次和品位。

媒体的舆论引导是媒体的社会责任,更是媒体的职业素养和职业能力的重要体现。我们需要智慧的、合情理的舆论引导,更要合法和合乎真民意的舆论引导。

媒体也是社会进步的助推器。媒体对孙志刚事件的报道,促成了我国收容制

度的废除;对黑砖窑事件的揭露,促使全国范围内掀起整治非法用工风暴……这一切充分显示了舆论监督的功效。媒体监督也推动了政府的制度建设不断向良性发展。与此同时,媒体监督还是反腐的利剑。抽天价烟的房产局长从网民予以曝光到有关部门介入调查只用了短短11天,政府官员公款出国游、被停职的过错官员低调复出等问题经媒体披露后,最终在公众的关注下得以查处。

社会的发展需要媒体的参与和建构。媒体是号,为社会的发展凝聚力量;媒体是剑,为社会的发展保驾护航;媒体是手术刀,割除社会毒瘤、医治社会痼疾。新媒体时代,随着互联网技术的发展,越来越多的个人成为具有媒体性质的发布者,这就需要更多具有公民意识和公民精神的人参与到媒体建设中来,共同推动社会的进步和发展。

我们坚决反对以反“媒体审判”之名,行抵制舆论监督之实的行为。从法律上保障媒体行使舆论监督的正当权力,无疑将对构建和谐社会、推进民主法治进程,产生积极而深远的影响。

当然媒体自身更要做好自律。让我们共同努力,建设更加美好的媒体未来和国家未来。

人民日报社论

09月30日高举各民族大团结的旗帜胜利前进

——热烈祝贺国务院第五次全国民族团结进步表彰大会召开

喜报传人间,花香满乾坤。在普天同庆新中国成立60周年之际,国务院第五次全国民族团结进步表彰大会在北京隆重召开。

中华大地数千年波澜壮阔的历史,中华民族数千年自强不息的奋斗,留给当代中国人960多万平方公里的国土,56个勤劳勇敢智慧的民族,源远流长、博大精深的中华文化。这是我国各民族共同的宝贵财富,各民族都作出了自己的贡献。辽阔的中国国土是各民族共同开拓的,悠久灿烂的中华文化是各民族共同发展的,统一的多民族国家是各民族共同缔造的。一部上下五千年的中国史,就是一部各民族诞育、发展、交融,合力形成多元一体中华民族、建设统一多民族伟大祖国的历史。

60年前新中国的诞生,开启了中华民族发展进步的历史新纪元,翻开了中国民族关系发展的历史新篇章。回首60年,我国民族团结进步事业历程波澜壮阔、成就举世瞩目、经验弥足珍贵。60年来,我们党始终坚持把民族工作作为关系党和人民事业发展全局的重大工作,把马克思主义基本原理同我国民族问题具体实际相结合,不断推进民族工作理论创新和实践创新,大力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,我国少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌发生了翻天覆地的历史巨变,民族大团结的政治基础、物质基础、思想基础、群众基础、制度基础日益深厚牢固,为我们推动党和人民事业发展、战胜国内外各种困难和风险挑战、保持社会和谐稳定提供了基本保障。60年的实践启示我们,推进民族团结进步事业,必须坚持中国特色社会主义道路不动摇,坚持党的民族政策不动摇,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇,坚持维护祖国统一不动摇。归结到一点,就是必须坚持一切从我国民族问题实际出发,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。

事实雄辩地证明,我国解决民族问题的实践是成功的,我国各族人民大团结是牢不可破的,党的民族政策和民族区域自治制度是完全正确的。对这些实践证明正确的行之有效的政策和制度,必须坚定不移坚持并不断加以完善。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。我国发展既面临难得的机遇,也面临重大的挑战。我们要抓住机遇、应对挑战,就必须不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,继续把我国民族团结进步事业推向前进。我们各民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。只有切实增强各民族对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感,使56个民族拧成一股绳,才能不断形成实现国家兴旺发达、人民幸福安康的强大力量,不断形成实现社会和谐稳定、国家长治久安的强大力量,不断形成实现中华民族伟大复兴、为人类作出更大贡献的强大力量。为此,必须站在党和国家事业发展全局的高度,充分认识推进民族团结进步事业的极端重要性和现实紧迫性,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,

深入贯彻落实科学发展观,扎扎实实做好新形势下民族工作,奋力开创我国民族团结进步事业新局面。

要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,紧紧围绕促进民族团结、实现共同进步的主线,团结和凝聚全国各族人民为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴而奋斗,使民族团结进步事业始终沿着正确方向前进。要深刻认识和全面把握我国民族问题实际,既坚持和发扬长期实践中形成的优良传统和成功做法,又根据新形势新任务推进制度创新、工作创新、方法创新,突出群众性、实践性、时代性,增强民族团结进步事业的感召力、亲和力、影响力。要充分调动全社会参与民族团结进步事业的积极性,广泛开展民族团结进步宣传教育活动,把民族团结教育纳入公民道德教育和社会主义精神文明建设的全过程,培育有利于民族团结进步的公民道德准则和社会文明风尚,形成促团结、保稳定、增和谐的强大合力。要认真组织开展民族团结进步创建和表彰活动,善于发现典型、总结典型、弘扬典型,使民族团结进步模范的先进事迹广为人知、深入人心,充分发挥各类先进典型作用,用群众身边的人和事教育群众,带动各族群众积极参与民族团结进步事业。要大力培养选拔少数民族干部和各类人才,建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部人才队伍,为推进民族团结进步事业提供强大的组织人才支撑。要进一步加强党对民族工作的领导,完善民族工作体制机制,建立健全民族工作责任制,加强民族工作部门建设,推进民族工作制度化、规范化,提高做好新形势下民族工作的能力和水平,为民族团结进步事业发展提供根本保证。总之,要通过全党全国不懈努力,努力使民族工作更加有效、民族关系更加和谐、民族团结更加巩固,形成促进祖国繁荣昌盛、维护祖国统一安全、推进中国特色社会主义伟大事业的磅礴伟力。

历史和现实深刻昭示我们:团结统一,是各族人民之福;分裂动乱,是各族人民之祸。对我们这样一个统一的多民族国家来说,团结就是生命,团结就是力量,团结就是胜利。我们坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以新中国成立60周年为新的起点,56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,全国各族人民同心同德、群策群力,中国特色社会主义道路一定会越来越宽广,中华民族伟大复兴的前景一定会越来越灿烂。

10月01日迎着中华民族伟大复兴的曙光

——热烈庆祝中华人民共和国成立60周年今天,中华人民共和国迎来60华诞。

60年前的今天,毛泽东同志庄严地向全世界宣告中华人民共和国成立。这一彪炳史册的历史时刻,标志着中国人民从此站立起来掌握自己的前途命运,标志着我们伟大祖国从此告别落后屈辱走向繁荣富强,标志着中华民族从此迈向伟大复兴的新纪元。

新中国成立以来,中国共产党团结带领全国各族人民以一往无前的进取精神,探索社会主义建设规律,在革命、建设、改革的伟大实践中,取得了举世瞩目的巨大成就,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。

60年沧桑巨变,中国共产党坚定不移地引领当代中国的进步潮流,我们伟大的祖国实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史

性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。社会主义中国在广泛而深刻的变革中,探寻出一条生机勃勃的现代化道路。共和国60年艰辛探索和成功实践,向世界展现了社会主义制度的优越性和生命力。

60年团结奋斗,我们将几代人矢志追求的现代化梦想和民族复兴进程不断向前推进。从一穷二白到经济总量跃居世界第三,从温饱不足到总体小康,从“站起来了”到“举足轻重”。中国的国力从来不曾如此强大,百姓的生活从来不曾如此富足,亿万人民的精神面貌从来不曾如此昂扬奋发。共和国60年辉煌历程和光辉业绩,铸就了中华民族走向复兴的伟大丰碑。

振兴中华,赶上世界潮流,使中华民族屹立世界民族之林,这是长期以来中国人民的夙愿。纵观近代以来实现中华民族伟大复兴的历史进程,新中国的60年,前承几代人艰苦卓绝的探索和奋斗,后启一个民族走向复兴的变革与创新,凝结着亿万中华儿女一个多世纪以来改天换地的豪情壮志,开创了现代中国富强民主文明和谐的灿烂前景。

为了中华民族的伟大复兴,十九世纪中叶以来,无数仁人志士奋起寻求救国救民的道路。鸦片战争后的近百年间,中华民族走过了历史长河中最为屈辱的一段。抵御外侮、变法图强,推翻帝制、建立共和……面对民族危亡、生灵涂炭的悲惨境遇,中华儿女为救亡图存上下求索,进行了反压迫、反奴役、反侵略的英勇斗争,书写下中华民族不屈不挠、顽强抗争的悲壮一页。

为了中华民族的伟大复兴,中国共产党人勇敢肩负起民族独立、人民解放,国家富强、人民幸福的神圣使命。为有牺牲多壮志,敢教日月换新天,我们党团结带领人民,历经几十年艰苦奋斗,完成了新民主主义革命任务,建立了中华人民共和国,全面确立了社会主义基本制度,从根本上改变了中国人民的前途命运,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

为了中华民族的伟大复兴,中国共产党在新的时代条件下带领人民进行新的伟大革命,开辟了中国特色社会主义道路。在国家民族的重大历史关头,我们党以巨大的政治勇气和理论勇气,吹响思想解放的号角。改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择,极大地解放和发展社会生产力,赋予社会主义新的生机活力,使中华民族大踏步赶上时代潮流,使中国人民走上富裕幸福的康庄大道,使社会主义中国更加自信地面向现代化、面向世界、面向未来。

新中国60年光辉历程,是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举,是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。60年光辉历程,凝聚成宝贵的历史经验,启示中华民族走向复兴的光明未来:没有共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

我们正处在进一步发展的重要战略机遇期,在新的历史起点上向前迈进。到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,这是我们的伟大目标。面对大发展大变革大调整的世界大势,面对前进道路上各种困难风险,我们肩负的任务艰巨而繁重,我们面临的考验复杂而严峻。我们走过的60年征程,只是民族复兴万里长征的第一步。居安思危,永不懈怠,艰苦奋斗,埋头苦干,我们才能承续无数先辈英烈们所开创的伟大基业。

这是一个充满生机、富有活力的时代,一个开拓未来、创造历史的时代。目

睹我们国家沧海桑田的巨变,亲历中华民族迈向复兴的航程,时代给予我们光荣与梦想,更赋予我们责任与使命。迎着中华民族伟大复兴的曙光,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,亿万人民必将在中国特色社会主义道路上谱写中华民族自强不息、顽强奋进的崭新篇章。

10月16日谱写体育新篇展现时代风貌

——热烈祝贺第十一届全国运动会开幕今天,第十一届全国运动会在济南隆重开幕。

金秋时节,硕果累累。全国各族人民刚刚以团结奋斗、开拓进取的精神面貌欢庆新中国成立60周年,齐鲁大地又汇聚一万多名生气勃勃的体育健儿,用拼搏与奋进谱写我国体育事业新的华章。作为北京奥运会、残奥会后我国举办的水平最高、规模最大的全国综合性运动会,第十一届全运会是2010年广州亚运会、2012年伦敦奥运会前的一次大练兵,是对我国体育发展整体水平的一次大检阅,是促进体育事业发展、发挥体育综合效益的重要平台,也是全国各族人民参与体育、享受体育的又一个盛大节日。

今年是全运会创办50周年。半个世纪以来,具有中国特色的全运会作为我国竞技体育发展的重要载体和鲜明标志,发挥着不可替代的导向与杠杆作用。全运会是推动我国体育运动水平提高,实现奥运会成绩跨越式发展进程中的关键环节,为奥运争光计划做出了巨大贡献;同时有力促进了我国群众体育活动的开展,使“发展体育运动,增强人民体质”的号召更加深入人心。全运会的社会功能和多元价值日益彰显,充分展示出综合性运动会的社会影响力和广泛群众性。

北京奥运会上,中国体育代表团夺得51枚金牌,取得空前佳绩。回首过去的辉煌,成就鼓舞人心;展望未来的蓝图,百尺竿头更进。随着经济社会的进步,人们对发展体育事业的期望不断提升,这是前所未有的重要机遇,与此同时,新的发展环境也带来了新的问题。体育事业发展的活力在于改革和创新,积极面对挑战,勇于探索和实践,以科学务实的态度努力开创我国体育事业的新局面,全运会肩负新的使命。在深化改革中进步,在不断创新中传承,充分发挥龙头作用,将改革创新与体育事业的健康协调发展紧密联系起来,全运会大有可为。

“和谐中国,全民全运”。第十一届全运会的主题口号生动体现了时代风貌。体育是社会发展和人类文明进步的重要标志,是综合国力和社会文明程度的重要体现。从体育大国向体育强国迈进的征程中,体育所承载的意义和作用不断丰富。胡锦涛总书记提出:“要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标,高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用,实现竞技体育和群众体育协调发展”。运动健儿在场上奋力拼搏、摘金夺银;志愿者们无私奉献,引领社会新风;场馆建设与城市发展协调一致,更好发挥体育设施效益。让人民群众充分参与、享受到全运会带来的各项成果,全运会必将增添更动人的风采。

在筹办第十一届全运会的四年多时间里,山东省秉持“开放办全运、创新办全运、节俭办全运、文明办全运”的思路,为全运会搭就了新的广阔舞台。山东省举办赛事的各城市高度重视开发体育赛事的综合功能,统筹谋划,精心布局,努力创造多元效应,为将全运会打造成集体育、经济、文化、环境等为一体的大型公众活动做了充分准备。第十一届全运会将成为展现山东人民奋发进取精神风

貌的窗口,也将对经济社会发展起到有力推动作用。

“会当凌绝顶,一览众山小”。在“更快、更高、更强”的奥林匹克精神鼓舞下,来自全国的运动健儿们跃跃欲试,全运会是他们实现人生理想的一座舞台,也是迈向更高远目标的一级台阶。相信各代表团的教练员、运动员一定能够自觉维护良好赛风,严格遵守赛会纪律,赛出风格、赛出水平,确保运动成绩和精神文明的新收获。今日的成功预示着明日的希望。在我国体育事业的发展进程中,第十一届全运会将写下新的辉煌,绽放夺目光彩。

我们预祝第十一届全国运动会圆满成功!

人民时评

10月12日司法如何面对舆论“陪审团”?

郝洪

与其要求媒体不越位,不如要求司法坚守中立,公开、公平、公正地办案,实现法律效果与社会效果的有机统一

饱受争议的深圳机场女工梁丽“拣金案”画上句号——10月10日,公安机关把一纸“撤案决定书”交到梁丽手上。此前,300万元金饰的失主曾明确表示不会追究梁丽的责任。这意味着梁丽不再因“拣金”而被法律追责。

不过,有关“拣金案”的争论并未就此平息。争论来自两个方面,一是有关“拣金”行为的法律性质,另一则是媒体在此案件中是否有越位之嫌。对于正逐步完善的中国法治而言,这两个方面的争论都有现实的必要。而后者,则更具现实意义。

有人说,这是媒体的胜利。与此前一些媒体密切关注、舆论广泛参与的案件相类似,媒体自始至终都是“梁丽案”的重要角色,甚至在很多时候,它们成为与司法对话的舆论“陪审团”。

“梁丽案”一年间,在司法沉默、专家激辩的情况下,媒体报道成为民众对“梁丽案”进行法律、道德判断的基本依据——梁丽困顿的家庭背景,梁丽身染重疾,梁丽是否会获得国家赔偿……从媒体关于此案给梁丽及其家庭所带来的令人同情的遭际的报道中,民众不自觉地表现出一定的倾向性,并形成巨大的舆论场。

在“梁丽案”上,舆论究竟在多大程度上影响了司法判断,我们无从知晓。但倘若就此总结为是媒体的越位,这恐怕并不公平。毫无疑问,法律是神圣的,但法律从来不会自命神圣,而拒绝更加全面、更加客观、更加公平地审视具体的案件,达到合情合理的结果。关键在于,司法机构如何避免受舆论影响,如何在汹涌的、有倾向性的舆论中坚守自己的判断,如何通过自我约束和自我规范保持客观公正。

的确,在一些案件报道上,有些媒体出于市场化、功利化的目的,不顾案件事实,道听途说,夸张细节,干扰司法程序,甚至用愤怒的情绪取代理性的思考,用道德的判断代替法律的分析,这都需要媒体自省,更多地变“诉诸感情”为“诉诸理性”。但更重要的是,媒体没有司法权,它虽然可以对案件发表评论,但它能否影响司法,则完全取决于司法机关是否采纳其声音。

在这个意义上,与其要求媒体不越位,不如要求司法保持中立。无论是“梁丽案”,还是此前的一些案件,都在启示我们,对任何案件的处理,司法部门都应当保持足够的冷静和理智,既要勇于接受社会和媒体的监督,及时公开透明地公布信息,满足人们的知情权;同时更应该保持自身中立,严格按照法律的规定,公开、公平、公正地办案,实现法律效果与社会效果的有机统一。

10月13日网络监督如何更有力?

刘志华

作为群众监督新形式的网络监督,无疑为反腐倡廉提供了新的渠道,也必将在未来发挥更大作用

近日,备受关注的“天价烟局长”周久耕受贿案一审宣判。周久耕因犯受贿罪被判处有期徒刑11年,受贿所得赃款予以追缴并上交国库。

周久耕的落马,网民功不可没。去年年底接受媒体采访时,这位南京市江宁区房产管理局原局长抛出了“开发商低于成本价销售楼盘将进行查处”的言论,激怒了广大网友。在网民随即展开的“人肉搜索”中,周久耕抽天价烟、戴天价表、开名车等一系列问题被曝光。

从一张照片揪出一个贪官,这是一个典型案例,也再次引发了我们对网络监督的思考。

近年来,在中央从严治党和反腐倡廉的要求鞭策下,各地反腐倡廉工作抓得很紧。我们有诸多反腐的规章制度,有些条文的细致程度甚至超过了西方国家。而“网络反腐”作为互联网时代的一种群众监督新形式,借互联网人多力量大的特点,携方便快捷、低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,成为行政监督和司法监督的有力补充。

当然,网络反腐真正发挥作用,还需要与体制内监督力量有效对接。无论网民们的声势多么大,也只能起到线索提供和舆论压力作用,最终仍然需要纪检监察机关和司法机关的介入才能进一步查清事实,追究责任。这些权力机构对于网络监督的态度、网络举报的响应度如何,往往发挥关键作用。现实中,每件网络举报腐败案件的查处,无一不是这种有效对接的结果。今年4月,最高人民检察院修订《人民检察院举报工作规定》,将网络列入新的举报渠道,也正是要在制度上保证这种“对接”。

党的十七届四中全会公报指出:“当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。”要解决这些问题,保持党的先进性和纯洁性,一方面要加强党内制度建设,完善自上而下的监督;另一方面也必须进一步加强来自群众的自下而上的监督。在这个意义上,作为群众监督新形式的网络监督,无疑为反腐倡廉提供了新的渠道,也必将在未来发挥更大作用。

在肯定网络监督的积极作用的同时,也必须正视这种监督的尺度,谨防网络监督变成“网络暴力”,特别是网络“人肉搜索”可能导致的侵犯个人隐私等问题。对于监督者网民来说,需要树立这样的理念,网络监督不是非理性宣泄,同样需要遵守现实生活中的法律规范和道德准则;对于被监督者党政干部来说,必须树立这样的理念,作为公共权力的行使者,有接受群众监督的义务,只有那些对自己行为“不自信”者,才害怕网络监督。而网络监督的力量,也正来源于此。

10月14日由温总理的坦诚说开去

李泓冰

温总理如此坦诚,给孩子们树立了一个鲜活的榜样。让孩子们从此记住,科学是严谨的,知识面前人人平等

10月13日,一条更正消息迅速传播开来。

温家宝总理为自己在北京第35中座谈会发言中关于岩石分类的说法,郑重致信新华社总编室更正,并向读者致歉。有网友这样评价:我们从中看到了一份真实、一份真诚,一种光明。

一次发言,一篇文章,偶有记忆误差,完全可以理解。但是,温总理如此坦诚,给孩子们树立了一个鲜活的榜样。让孩子们从此记住,科学是严谨的,知识面前人人平等。

同样严谨的科学精神,还体现在不久前中国地图出版社在其网站发布的声明。温总理在座谈会发言中,曾对地理教材的华北分区质疑,认为把陕西、甘肃划入华北地区是错误的。出版社则认为:自然地理概念中的“华北地区”,应该包含陕西、甘肃、宁夏的一部分。

出版社并没有因为总理位高权重,就奉为圭臬,而是作出说明。这是一种基于科学认知的讨论。对总理而言,探究真理,不唯书;对出版社而言,阐明知识,不唯上。两者都令人感佩,让我们闻之欣然,为之振奋。

耐人寻味的是,不少网友对温总理更有惊喜。所“惊”者何?多半是因为这样的更正和道歉,还较为鲜见。

在“华南虎照真伪”事件中,网友迅速指正伪照,而有关方面还原事实真相,却要长达8个月,欠公众的,就是一个诚恳的态度。

在某些人看来,领导永远是对的,仿佛成了一条铁律。其实,人无完人,领导同样如此。有的人,有错不认,还千方百计用更大的错误去掩盖前一个错误,这并不鲜见。对照温总理如此坦诚、豁达,有些人应该汗颜。

在有的人看来,官员不能向百姓认错——谁地位高,谁就正确,成了天经地义。国庆前夕召开的十七届四中全会,针对此种状况,拿出了两把“手术刀”:党建走科学化之路,党内树民主之风;并要求“全党必须牢记”:大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风。

有网民建议,温总理要求更正并向读者致歉这段佳话,以及与出版社的友好讨论,可以进入中小学生思想品德课的案例教学。这是个好建议,有助于让孩子们从小树立科学精神,有助于在全社会形成民主务实作风。

10月15日别让“加分通道”损害教育公平

姜泓冰

别让各种加分通道,将不拘一格培养人才的良策,异化为对教育公平的伤害取消,还是鼓励?这是一个问题。日前爆出的全国中学生物理竞赛河南赛区复赛泄题传闻,再一次将“竞赛获奖加分”的问题推到了教育界面前。

这一场复赛里,郑州一所中学的考生独占了前20名中的16位,且整体分数之高甚至大大超出多数传统的竞赛优胜省市。尽管校方作出了“学生素质高、老师水平高”的解释,主办方得出了“未发现泄题证据”的结论,但都难以打消人们的怀疑和非议。

已经不记得,这是第几次“黑幕”传闻了——参加奥数竞赛的小学生一出考场便快活地大声向父母报喜:“10道题里有8道是老师昨天刚让我们做过的”;一个未受足够科研训练的青少年,陡然发表了高深的专业论文,或者捧出了惊人的科技发明作品,一打听才知道那正是家长的专长;家长们交流信息,时时可以听到议论:“某某比赛得奖不稀奇,花多少钱就能搞定一张证书”;网上甚至有竞赛获奖者亮出亲历记,感慨:“真的很黑!”

“黑”,缘于这些竞赛和证书,直接关联着获得加分、推荐录取上大学的机会。几大学科竞赛的全国奖项获得者,将被保送进入北大清华等名校。虽然有研究者说,每100万人中间,适宜于参加这种智力挑战竞赛的人只有10来个。但总有无数家长、学校使尽浑身解数,或做魔鬼式训练,或走旁门左道,要让孩子走通捷径。泄题与作弊的买卖交易因此而有了市场,权力与金钱的滥用无孔不入,出尽洋相。

是取消竞赛获奖的加分,还是鼓励大学不惟高考分数、多多招收有学科专长和兴趣的优秀学生?近几年,有关高考加分、招收特长生等政策饱受争议,竞赛丑闻又雪上加霜,让竞赛与升学脱钩、人人“裸考”的声音渐起,光是今年初,教育主管部门就为了是否取消实行了十多年的竞赛高手们的保送资格而征求意见,欲行又止。

相对于各个地方五花八门、随时变更的非智力性的加分“土政策”,各类全国性竞赛算得上是高考之外,最难于作假舞弊的人才选拔途径。然而,举国皆“奥”、变本加厉的培训,对广大青少年生命和创造力的戕害,加上权钱交易的污染,都足以让人警惕——别让各种加分通道,将不拘一格培养人才的良策,异化为对教育公平的伤害。

不可否认,这些年里,在自身发展需要和社会舆论压力之下,中国教育界作出过许多改革的探索努力。但在社会弥漫的浮躁、功利化氛围里同样需要警惕,每一步新的变化与努力,是否会沦为新一轮不公正的教育资源抢夺机会?

如何滤去急功近利的躁动,如何防范权钱交易的浊流,保证教育改革的正确方向和稳健脚步,值得我们认真思考。

10月16日征信管理,打铁尤需自身硬

毕诗成

征信方面的法律既要监督公民失信行为,又要规范征信机构的行为,保护公民权益,两方面不可偏废。

诚信是社会公德的重要规范,是市场经济健康发展的重要前提。

让有信者走遍天下,让无信者寸步难行,这是人们的善良期待。而建设诚信的社会,尤需建设维护社会诚信的制度。日前,国务院法制办公布了《征信管理条例(征求意见稿)》,公开征求意见。

有消息称,电信用户缴费信息、居民水电煤气等缴费信息,都将逐步地被纳入征信信息,失信者将受到必要的约束乃至惩戒。值得注意的是,在讨论意见稿的时候,人们也把目光投向征信机构的监管、运行与规范。人们担心,如果不对征信机构与征信程序加以强有力约束,任其单方面“记账销账”,这个“看起来很美”的征信管理很可能变质、变味。

照人先照己。征信机构要给公众打分,那么谁给它打分?征信机构要评估公众信用,谁来评估它的信用?诚信是相互的,征信工作的操作者首先要有诚信,老百姓才能服从“管理”,这是基本常识,但恰恰是在这一点上,民众还不是很放心。

比如,一些部门在涨价时常常不搞听证会,有的即便搞听证会,也屡屡操纵代表;比如,一些电信部门的霸王条款雷打不动,每年都成为消费者投诉的焦点;再比如,有些银行一边在建立征信体系,一边却经常失信于民,关于房贷利率的调整朝三暮四……如果让这些大家说起来就“愤愤然”的机构来掌控公众的信用度,人们的心里怎能踏实?因此,打铁还需自身硬,要求人们守信用,征信机构首先得有信用。

而对征信范围如何规范,也值得认真思考。有人说现在的征信系统像个筐,啥东西都能往里装。先是信贷项目,接着是水电气等民生项目,又要搞电话费、手机费项目,有的地方还把窃电、税款赖账、市民醉酒驾驶、闯红灯等通通纳入。当征信项目泛滥开了、防不胜防的时候,“失信”就没了羞愧感,征信系统难免就要扭曲变形。所以,哪些信息可以纳入采集范围,一定要有严格审查,七七八八、林林总总的“搭车”,只能让征信系统一上场便超载行驶,难行久远。

此外,目前的征信活动许多是建立在权利不对等基础上的,征信机构享有诸多特权,被征信主体却少有权利。正因如此,九成网民呼吁征信机构要履行提前告知义务,避免稀里糊涂“记黑账”;也正因如此,很多法学家呼吁,要给当事人提供异议和申辩机会,在“污点”消除方面有清楚规范。这些基于法律平等地位的诉求,必须通过公开、透明、清晰的程序安排得以保证,以免给未来派生一大堆遗留问题,陷入无尽的扯皮当中。

经验表明,社会管理最忌单纯的“眼光向下”,光盯着老百姓,却缺乏对管理者的规范。征信方面的法律既要监督公民失信行为,又要规范征信机构的行为,保护公民权益,两方面不可偏废,这是立法的基本立场。唯有权力受限,权利对等,漂亮之花,才能结出良善之果。

10月19日钓鱼式执法,危害猛于虎

吴焰

如果对一些非法行为——尤其是政府部门的非法行为,以一种不痛不痒、置若罔闻的态度,任其滋生泛滥,长此以往,政府的公信力、法治的尊严、社会的公德意识都将大受损失

10月17日,人们听到了上海市政府对“钓鱼式执法”的回应:“对于采用非正常执法取证手段的行为,一经查实,将严肃查处。”

然而,这样的表态,并没有平息人们一个多月来的质疑。因为这个回应,仅仅是政府对媒体报道“个案”的表态,而事件的性质却远不止于此。

早在9月上旬,上海一位“好心搭载胃疼陌生人”的张军,就因不服执法大队据此认定自己非法营运的处罚,坚持“讨公道,要清白”,并认为执法部门是在放出“鱼饵”、设计“圈套”取证并陷害自己“非法营运”。

随着越来越多相似的案例浮出水面,这种“钓鱼式执法”迅速演变成为公共话题:譬如在上海一个区就发现有千余名疑似执法部门雇佣的职业“钓饵”;譬如两年来仅闵行区交通行政执法大队查处的非法营运车辆就多达5000多辆,罚款高达5000多万元……人们质疑,这是执法者在“非法执法”,而其后果,比这还要严重的多。

“黑车”的最大恶果,是扰乱正常的出租车市场秩序,但包括“钓鱼式执法”在内的“非法执法”,则不仅麻痹和摧毁着公众对法律的信任,更可能摧毁人们向好行善的价值追求。3年前轰动全国的南京“彭宇案”中,那位好心搀扶老太太的青年彭宇被认定为肇事者,至今让人沉痛;现在,这位“好心载了病人”的张军也被指为非法营运,再次让人产生“好人做不得”的寒心。如果连普通人的善举都被断为“别有企图”或被“定罪”,那么,即使“非法营运”现象不再,这样的代价,岂不更为巨大?

这些质疑与不满,已经触及到政府形象,威胁到社会道德的培养。人们期待的,不仅是个案的处理,更希望有关部门对这一执法手段本身彻底调查,公正公开处理,及时公布结果,使对整个社会心理的破坏力降到最低。

遗憾的是,有关部门对此先是失语,后是逃避、推诿,以“不说话就是最好的表态”来回应——直至14日发生的浦东一位涉嫌非法营运司机自断手指、以证清白的事件。它使人们担心:百姓对维护自身权益的诉求,难道只有通过“开胸验肺”、“自断手指”,才引得起“高度重视”吗?

作为一个现代的、法治的、民本的政府,及时回应公众质疑,并从质疑中查找工作漏洞和缺陷,往小里说,是其自身义务和工作制度;往大里说,是一种维护和加强政府形象建设的重要方式。更重要的是,如果对一些非法行为——尤其是政府部门的非法行为,以一种不痛不痒、置若罔闻的态度,任其滋生泛滥,长此以往,政府的公信力、法治的尊严、社会的公德意识都将大受损失。

10月20日体育,也需要转变发展方式

何勇

正如经济需要转变增长方式一样,从体育大国向体育强国的转型,也需要科学的政绩观来引导,指挥棒转变是根本

第十一届全国运动会正在山东精彩上演。

在全运会开幕之际,胡锦涛总书记对体育战线提出了明确的要求和希望:“深入开展全民健身运动,不断提高竞技体育水平,努力推动我国由体育大国向体育强国迈进。”

从体育大国向体育强国迈进,历史记录下了我们的坚实足迹:从1984年许海峰奥运金牌“零的突破”,到2008年北京奥运会,跃居金牌榜第一;从获得金牌后的举国欢腾,到向“失败者”致敬,中国人的体育观念悄悄发生着转变。

当前,中国体育也正处于一个历史的节点。国家体育总局原局长袁伟民认为,“现在是中国体育转型的最佳时机。”

当十一届全运会美轮美奂的开幕式呈现在国人眼前;当如意火炬以充满想象、精彩异常的方式被点燃;当“和谐中国、全民全运”的理念一次次唱响,对体育内涵,我们有了新的感悟:它不仅仅是场上一次次激烈的争夺,不仅仅是更快更高更强的竞技和超越,更是百姓幸福快乐的源泉之一,是社会文明的重要标志。

以这个理念,以群众的期望,以科学发展观的内涵,来衡量体育,确实还有不少差距。正如经济需要转变增长方式一样,体育也需要转变发展方式。

这种转变,并不是不要竞技体育,放弃奥运金牌,而是要在保持竞技体育优势的前提下,完善公共体育服务体系,加强全民健身和群众体育。由“政绩体育”,转向民生体育;一手抓竞技体育,一手抓群众体育,最终实现由体育大国迈向体育强国的目标。

应该说,从体育人口比例、体育产业、竞技体育影响力三个方面来判断,我们和世界体育强国相比,差距不小:我们参加正式体育运动、进行体育消费的体育人口还不多,国民的体质和发达国家还有不小差距;还没有像耐克、阿迪达斯那样的体育装备品牌,没有形成体育产业链;奥运会金牌也多分布在举重等“小众”项目,在群众基础广泛的三大球、田径、游泳等方面,还比较薄弱。

看到差距是为了缩少差距。从体育大国向体育强国的转型,需要科学的政绩观来引导,指挥棒转变是根本。要下决心改变对各级体育主管部门的衡量标准,给体育管理部门松绑:从单纯的奥运会、全运会金牌数量考核,到竞技体育、群众体育并重,摆脱“20枚银牌不如一枚金牌”误区;金牌数量、全民健身、群众体质、体育产业,综合考察,全面考核。

10月1日起,《全民健身条例》已经实施。这是个契机,也对各级政府提出了要求,从以人为本的高度,把公共体育服务作为政府基本职能,增加投入,多建些质优价廉的体育场所,早日解决群众健身需求和社会体育资源之间的突出矛盾,让工薪阶层、普通群众能走进体育场馆,充分享受体育带来的健康和快乐——这才是造就体育强国的根本。

10月20日激情汇聚复兴的动力

盛大的阅兵仪式,壮观的群众游行,激情的国庆之夜,展现了新中国的辉煌历程,呈现了新中国的雄厚国力。更令人惊叹的是,这一切,让人们看到,一个古老民族、一个年轻国家所具有的巨大向心力和凝聚力。外国媒体的报道说,“庆典展示了60年来取得的巨大成就,更展示了这个国家全民团结一心的凝聚力。”

“全国各族人民都为伟大祖国的发展进步感到无比自豪,都对实现中华民族伟大复兴的光明前景充满信心。”胡锦涛主席的重要讲话,反映了各族人民共同的心声。热烈的爱国主义情怀,高度的对共同理想认同,国庆盛典激发出亿万人民心底的自豪,汇聚成宝贵的精神财富,必将长久留存于我们的记忆,焕发出无穷的力量。

国庆庆典,让人们回忆起60年艰苦创业的光荣岁月。“铁人”王进喜为压井喷,跳进灰浆池挥舞双臂搅拌灰浆,定格了革命建设年代“没有条件创造条件也要上”的激情;“三天一层楼”的深圳速度,诠释着改革开放年代“杀出一条血路来”的豪迈;800万干部群众、36万人民子弟兵,构筑起洪水袭来时的千里长堤,诉说着伟大的“九八抗洪精神”;地震后的废墟,奥运会的赛场,“汶川一代”、“鸟巢一代”,让“抗震救灾精神”和“奥运精神”,闪烁新时代的光彩 (60)

年来,亿万人民的奋斗和坚守,几代建设者的探索与奉献,崇高的理想、坚定的信念和爱国的激情,铸成新中国一脉相承的精神谱系,绘就全民族万众一心的精神底色。

一个国家的崛起、一个民族的振兴,需要强大精神力量的支撑。美国建国初期、日本明治维新时期、德国战后重建时期……莫不因其极富内聚力的精神而托举起腾飞的翅膀。中国的发展进入新世纪新阶段,前进中所面对的困难和风险世所罕见。在现代化建设的进程中,尤其需要艰苦奋斗、自强不息、百折不挠的伟大精神和坚强毅力。

激情化为理性,才能保持长久的热度;精神变成行动,才能催生前行的动力。我们应看到,60年的辉煌成就,来自一个坚强的领导集体——中国共产党,来自一条正确的发展道路——中国特色社会主义道路,来自一种伟大的精神理念——社会主义核心价值观。激情之后,冷静审视,我们更应做到,在欢庆共和国生日,共享中华民族荣光之后,需要升华爱国之情,激励报国之志,把爱国热情释放到建设中国特色社会主义伟大事业上来,转化为建设伟大祖国、实现民族复兴的强大动力。

“下一个60年,请看我们共和国新一代!”庆典之后,年轻一代在网上写下自信和豪迈。走过60年,中国站上新起点。未来道路上,更繁重的任务要完成,更伟大的使命在召唤。让我们传承几代人不懈奋斗凝聚成的爱国主义精神和时代精神,沿着新中国60年艰辛探索开辟的中国道路,推进中华民族的伟大复兴。

10月21日基层是社会稳定的第一道防线

陆侠

我们既要实事求是地把握冲突背后的合理诉求,也要旗帜鲜明地反对和制止暴力表达,依法打击各种违法行为

10月17日,湖北石首市人民法院对不久前发生的石首聚众扰乱社会秩序案作出一审判决。涂晓玉等人以“聚众扰乱社会秩序罪”被处有期徒刑、有期徒刑缓刑或免予刑事处罚。此前,石首市委书记、石首市公安局党委书记已被问责、免职。

石首骚乱是发生在基层的严重街头冲突事件,其教训值得深刻记取。6月17日晚,永隆大酒店青年厨师涂远高坠楼身亡,当地公安机关认定为自杀,但死者亲属不服,停尸酒店,引起数万群众围观,直至发生堵塞交通、焚烧酒店、对抗警察、损毁警车等严重扰乱社会秩序的行为。

在社会转型期,不同利益群体之间的矛盾凸显,城市的职工下岗、高校毕业生就业、企业改制、劳资纠纷、房屋拆迁、市容管理等,农村的土地流转、厂矿环境污染,各种错综复杂的问题如果处理不好,很容易引发不稳定事件。尽管每个群体、每个人都可能有种种缺憾和不满,但13亿人同舟共济,闯过激流险滩是大局。每个公民都要像爱护自己的眼睛一样珍惜社会稳定,在法律和制度的轨道上合理表达利益诉求,理性地维权。面对近年来一些群体性事件中屡屡出现的极端行为,我们既要实事求是地把握冲突背后的合理诉求,也要旗帜鲜明地反对和制止暴力表达,依法打击各种违法行为。

各种群体性事件也提醒我们,在日常的利益协调工作和突发事件处置中,政府负有保障公民基本权益、维护社会公正的重要责任。要切实解决民众的民生困难,跟踪分析群众不满意的问题主要集中在哪些领域和环节,特别是体察群众对政府工作的批评意见,拿出过硬措施认真整改,最大限度地减少社会对抗,最大限度地化解消极因素。正如湖北省委书记罗清泉在石首骚乱后与当地基层干部群众座谈时所言:一个地方不稳定,当地群众的损失最直接。没有人管,没有人问,矛盾就会越积越多,怨气就会越来越大。

如果平时对民众的怨气麻木不仁,对社会矛盾排查化解不力,一旦出现激烈对抗,政府失语、妄语,听任谣言传布,主要负责人不敢到群众中直接对话,除了把警察推到第一线找不到更低社会成本的维稳措施,甚至仓促间作出不规范的承诺,将会透支政府权威,消解政府的基层管理能力。在政府和司法等公权救助渠道不畅的情况下,民众表达和私力救济的尺度,其合法性认定和违法行为的遏制,将是一个长期困扰基层治理的问题。基层政府需要认真研究,大力推动政务透明、民情上达和司法公正,正如周永康同志所要求的,矛盾到来时“勇于承担责任”,坚定地取缔暴力,维护社会秩序。

去年以来,有关部门组织了县委书记、县纪委书记、县公安局长、县级法院院长等一系列基层干部培训,都是着眼于提高基层干部排解矛盾、聚拢民心的能力。基层是社会稳定的第一道防线,是巩固党执政地位的重要基础。基层政府和党政干部要认真领会中央精神,在果断处置各种突发事件、保一方平安时,朝夕厉惕,奋发有为,在把握社情民意、进行舆论引导、响应民众诉求等方面,推进观念创新和制度创新,更好地履行维护社会和谐、促进科学发展的职责。

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