创新执法方式尊重公民权益

创新执法方式尊重公民权益

随着社会经济的迅猛发展，科技手段不断加强，不少车主躲避监控，违法行驶，给交通秩序造成负面影响。政府职能部门，如何不断拓宽联系群众、服务群众的新渠道，提高新形势下与群众沟通的能力，面临着严峻的考验。市公安局交警支队直属一大队在深入开展“大走访”开门评警活动中，探索创新执法方式，受到上级有关部门的肯定和人民群众的好评。

一、剖析号牌违法行为的成因及其后果

前段时间，直属一大队民警在工作中发现，部分出租车司机为逃避电子警察的抓拍，在汽车号牌上耍起了小聪明，故意污损、遮挡号牌。其主要表现方式有：一是在后牌照上涂抹污物，让后号牌模糊，使得无法辨认号码；二是把号牌上的某个字抠去一块，使号码缺失；三是将后号牌用反光漆喷涂，使电子警察无法识别；四是在号牌上粘贴、放置覆盖物，遮挡车辆号牌；五是在保险杠上装饰物品，遮挡号牌。

这些司机认为，只要在车牌上玩起猫腻，电子警察就拍不清，在道路行驶中就可以肆无忌惮。其实他们也知道，这样做是有严重后果的。车辆一旦发生交通事故，受害人和目击者都无法识别车辆的真实号码，交警部门将增加追查肇事者的难度，受害人的生命财产损失

将得不到赔偿。另一方面，驾驶员贪图方便，经常驾车逆向行驶、随意变更车道、不按交通信号行驶、不按规定掉头等等，造成道路交通秩序混乱，存在着巨大的事故隐患。

二、创新执法方式

公安机关改进执法方式，增强执法效果，要做到“五个一致性”，即坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性；严格执法与文明执法的一致性；整治与服务的一致性；追求效率与实现公正的一致性；执法形式与执法目的一致性。

以往，整治出租车号牌违法，就像韭菜效应一样，长了割，割了再长，循环往复。如果我们不抓住根本，整治力度再大，也只整得了一时，风声—过，“韭菜”又会长出来。整治是民警与驾驶员之间一个互动的过程。如果驾驶员能够遵章守法，也就不存在这个过程。因此，必须构建良好的警民互动平台，通过切实有效的执法方式，促进执法形式与执法目的统一。

按照《中华人民共和国道路交通安全法》第95条第2款规定：故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，予以罚款200元，记6分的处罚。直属一大队民警在执法检查中发现涉嫌号牌违法苗头后，便要求出租车公司督促车主依法经营；同时细化管理步骤，

及时引导、教育，把执法与服务有机地结合起来，寓执法于服务之中；改变以往单纯以处罚为主的执法方法。具体的做法为：

一是加强组织领导。成立由大队长为组长、分管市区中队的副大队长为副组长，各路面中队的中队长为成员的规范出租车号牌专项工作领导小组，负责指挥、协调本次专项活动。二是大队从市区中队抽调2名民警指定为责任民警，在车辆检测中心的指导下，确定旧号牌更新标准，要求6月底前完成对市区796辆出租车号牌的确认工作。三是责任民警在出租车治安管理处的配合下，利用出租车公司召回车辆时，对所有出租车号牌进行实地检查，对号牌油漆模糊、号码缺失一律更换，经车主同意出租车公司领导签字认可，逐一登记造册。四是责任民警在确定需要更换的号牌的车辆后，统一上报交警支队车管所，由车管所上报省交警总队车管所制作新号牌。五是在7月份，责任民警到车辆管理所办理领牌手续，由出租车公司召回换牌车辆、按规定更换新号牌并负责收回旧号牌，交回市车管所统一销毁。

三、简化手续，成效显著

原先出租车换牌，车主需到离市区10多公里的车辆管理所办理，办理程序比较繁杂，需要7项手续。按照规定换牌时上交原号牌，换牌车辆必须由当事人申领临时号牌后方能上路行驶。浪费了不少车辆营运的时间，损害了车主的经济利益。直属一大队通过简化手

续和上门服务，大大改进了工作程序，取得了显著的工作成效。1.共计办理换牌246辆，以实际行动发扬了公安机关执法为民的优良传统。把公安工作深深扎根于人民群众之中，着力打造群众喜爱、人民满意的队伍。2.转变执法理念，改变过去一味整治罚款的执法方式，推行以提醒、服务并举的做法。从车辆单位需求入手，深入到出租车公司上门服务，切实为广大车主解决实际困难。3.牢固树立为民服务的宗旨，把执法与服务相结合，通过缩减程序，优化资源，减少了停车时间，增加了出租车营运效益，受到了群众的好评，促进了警民关系的和谐。4.把创新执法方式纳入“大走访”开门评警活动常态化来抓，把车主跑变为民警跑，真正坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

电子监控是当前科技强警和交通管理的重要设施之一，它不仅能够监控到各类车辆的违法行驶，还能在侦破车辆犯罪案件中发挥作用。市公安局交警支队直属一大队创新执法方式，为车主缺损号牌换牌工作，并非一次短暂的专项活动，下一步他们将逐步延伸到公交车、客车、公务用车和私家用车，把尊重和保障公民的合法权益置于更加突出的地位，继续努力改进道路交通管理，让人民群众满意。

决定权和监督权的区分及例题

监督权，是指公民有监督国家机关及其工作人员的公务活动的权利。它是公民参政权中的一项不可缺少的内容，是国家权力监督体系中的一种最具活力的监督。它包括公民直接行使的监督权和公民通过自己选举 的国家代表机关代表行使的监督权，另外，公民的许多权利具有监督国家权力的性质。这里，作为参政权的一项内容的监督权，是一种直接的政治监督权。它主要包括四项内容，即批评权、建议权、控告权、检举权。 批评建议权是人民监督权的一种，是我国宪法和法律所保护的公民的一项民主权利。我国是社会主义国家，国家的一切权利属于人民。选民只有选举权而无监督权，不能叫真正民主的选举。选举权利、政治自由、监督权是人民民主权利不可分割的整体。 可以从以下几个方面来理解批评建议权： 1.必要性（1）只有加强人民监督，保证公民行使批评建议权，才能使国家机关

及其工作人员勤政、廉洁，才能使政府取信于民，才能使国家长治久安； （2）目前我国确实存在一些腐败现象，它极大的损害了人民的利益和政府的形象。要克服腐败，保持政府的廉洁，广大人民群众的监督和批评建议是不可缺少的。 2目的对国家机关和国家工作人员在工作中的缺点、错误提出批评意见或者建设性的意见 3实质是人民监督国家机关和国家工作人员的一项权利，体现了人民当家作主4意义保证公民行使批评建议权，对于政府取信于民，对于国家长治久安具有非常重要的意义。 5法律保障我国宪法第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作售货员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。” 6制度保障（1）代表联系群众制度

尊重和维护病人权益制度及措施

尊重和维护病人权益制度及措施第一条为切实尊重和维护病人的合法权益，主动为病人提供规范、便捷、满意的服务，逐步构建和谐医患关系，依据卫生部医院管理年相关规定，制定本制度。 第二条病人的合法权益主要包括病人的人格尊重权、知情同意权、选择权和参与权、保密权和隐私权。 第三条尊重和维护病人的合法权益制度由党委、行政牵头组织，医务、护理、门诊、财务、纠风具体组织实施。 第四条维护和尊重病人人格尊重权的具体措施： （一）病人的人格尊重权是指病人在接受医疗服务时，不能因年龄、病种、社会地位、经济状况等因素受到歧视或不公正待遇，病人享有受到尊重的权利。 （二）医务人员应当着装整洁、仪表端庄、文明用语，热情接待每一位病人，做到病人来有迎声，走有送声。 （三）医务人员应帮助患者在就医过程中尽快地找到相应的科室。医院应有比较明确的医院诊治部门指南、就医流程说明和强有力的导医咨询服务和多媒体查询系统。 （四）医务人员在为病人进行治疗操作和护理时，动作要轻柔，态度要和蔼，操作前要向病人解释，操作中要使用安慰或鼓励性的语言，操作后要感谢病人的配合。 （五）医务人员除关心病人的病痛外，还应关心病人作为人在疾病以外的基本需要，如体面、尊重和沟通。

（六）医务人员应当合理检查、合理治疗、合理用药，切忌增加病人负担，同时要恪守医德，严禁对病人吃、拿、卡、要。 第五条维护和尊重病人知情同意权的具体措施： （一）病人的知情同意权包括了解权、被告知权、选择权、拒绝权和同意权等。患者对自己的病情、医疗费用、医师诊断、即将接受的治疗及其效果有权知道全部真实情况，并有权决定是否同意医师提出的手术及术式、特殊检查、使用贵重药品或其他特殊治疗的建议。 （二）医务人员应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗的知情权利。医务人员应当如实向患者或者其家属介绍病情，包括患者所患疾病的诊断、治疗和预后。 （三）医务人员应当向病人讲明治疗其疾病的方法和效果，讲明除此治疗方法以外的治疗方案和不治疗的后果。 （四）医务人员应向病人详细解释准备为其施行手术、检查或治疗的程序和步骤及这些程序的益处和危险性，是否有其它方法替代。 （五）医务人员应让病人知道其正在使用的药物名称、剂量、服用方法、效用及可能产生的副作用。同时变更药物时应征得病人的同意。 （六）病人有权获得有关自己病况的资料。病人需要复印或者复制本人病历资料的，医院应根据《医疗机构病历管理规定》执行。 （七）医务人员应当向病人提供有关医疗服务收费的资料。如费用清单，病人如对收费有疑问，医务人员应向病人详细解释。 （八）医务人员应向病人宣传医保知识和办理医保手续的有关注

创新工作方法

创新工作方法，提升工作水平 组织工作方式方法的科学性、合理性、实效性，不仅是落实科学发展观的重要体现，同时也是组织工作水平高低的重要标志。因此，要主动适应形势和任务的发展变化，积极创新工作方法，不断提高工作效率，提升工作水平。我们每个人每天都在工作着，但工作的绩效却是千差万别，工作的方法和成本也不尽相同，工作的态度、工作的心情更是大不一样的。有些人一工作就要条件要代价，有些人感叹怀才不遇，领导不给他机会，没有施展才华的岗位，整日里牢骚满腹，干起工作来无精打采，做事敷衍潦草、得过且过；有些人对酬薪制度有意见，总说自己的付出和回报不成比例。这样的人今天工作不努力，明天努力找工作。 抓调研，创新工作思路。调查研究是培养创新能力，启发创新思路的基本要求，是推动工作创新的重要前提。要努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强组织工作的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。 抓重点，创新工作方法。抓住重点探索破解工作难题的新方法新途径，更加有效地促进工作，是推进工作创新的关键和核心。要围绕当前和今后一段时期内组织工作的重点、难点、热点问题，立足本地实际，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口，创新工作方法，大胆涉足“肓区”、探索“特区”、突破“禁区”，努力形成自己的特色，铸造工作品牌。同时,要在抓示范，培育典型上下功夫，努力形成“争相创新，百花竞放”的创新态势，推动整个组织工作不断发展，使组织工作在典型的带动下不断创新，整体推进。 抓结合，创新工作内容。推动创新在于根据不断发展的形势，结合党委政府的中心工作，谋划和推动组织工作创造性地开展。就余庆而言，要紧紧全县十一五规划的目标任务，立足“争做科学发展示范”的定位来精心谋划，努力寻找组织工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳结合点，创新活动载体，不断在推动大局工作的过程中加强和改进自身建设，丰富组织工作的内容，增强工作时效，体现工作绩效。 抓效率，创新技术手段。利用互联网和现代信息技术，是信息时代背景下组织工作发展的必然趋势。要围绕组织系统信息建设规划，积极稳妥地运用现代信息技术手段为组织工作服务，提高组织工作效率和水平，推动组织工作在新的领域取得新的突破。 工作的创新来自于经验的积累和新的发展动态，多看看和自己行业有关的新闻动态和管理动态，你会有新的启示，再有管理上以人为本，别把部下当作部下，要当作同一类别的人，只是他们的起跑线不同，你还会新的收获。

医院尊重和维护患者合法权益制度

医院尊重和维护患者合法权益 制度 一、患者的平等医疗权 患者享受平等医疗权，凡病人不分性别、国籍、民族、信仰、社会地位和病情轻重，都有权受到礼貌周到、耐心细致、合理连续的诊治；除特殊情况外（条件不允许），医院不得拒绝患者的求医，并应提供与医院等级相适应的医疗服务；在条件不具备时，医院应依患者病情的紧急程度，对患者提供评估、紧急医疗措施及转院；同时，患者有权利获得连续性的医疗服务，医生应依需要告知患者复诊时间等保健事项。 二、患者的知情同意权。 患者有权从医生处获知有关自己病情、医生的诊断、病情的发展、医生为患者制定的医疗计划等；患者有权知道处方药物的名称，以及该药在通常情况下的治疗作用及有可能产生的副作用和正确的使用方法、用量；患者有权复印或者复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生厅行政部门规定的其他病历资料；患者有权知道规定的医疗护理项目、药品的收费标准；患者有权要求医院对医疗费用发票予以适当的说明（或出具明细单）。 三、患者的决定、选择权 患者有权自主选择到任何一家合法医疗机构接受医疗服务；患者在任何医疗处置或治疗前，医生应告知其有关的详情：包括目的、危险性、其他可选择的方法等，以帮助患者作出决定。根据我国法律规定，患者在接受手术、特殊治疗、特殊检查、人体实验时，必须签署同意书。患者有权利在法律允许的范围内拒绝任何检查、检验或治疗、药物方法等；患者对于手术中切除的器官、遗体的使用有决定权。 四、患者的隐私权、保密权 患者的隐私权、人格尊严、宗教信仰及文化信念应获得尊重。医生非经患者同意不得泄露患者医疗上的秘密。在患者感到上述权利受到侵害时，有权立即向医护人员提出意见；医院对患者的病情资料与记录，应如同隐私权一样保守秘密。但是如用于医学上的讨论、教学、论文、科研和经验总结等方面，在不暴露患者真实身份的前提下，不受此限。 五、患者的诉讼权 在发生医疗纠纷后，患者有向医院、卫生行政部门申诉，要求将医疗过程提交医学会进行医疗事故技术鉴定；向卫生行政部门提出处理申请；或向人民法院提起民事诉讼等权利

关键在改进工作方法创新工作内容上下功夫

关键在改进工作方法创新工作内容上下功夫 思想政治工作在现代管理中强调以人为中心,以人为根本,以人为基本点。能不能做好人的工作,能不能充分发挥人的主观能动性,能不能最大限度地调动起人的潜能,是一名思想政治工作者成熟与否的重要标志,也是各项工作成败的关键所在。以人为本,必须突出服务意识,尊重人、理解人、关心人、激励人。思想政治工作说到底是做人的工作,这里必须解决一个前提环节——了解群众想法,把握群众心理,提高思想政治工作的针对性。尊重人就是平等待人,尊重人的人格,尊重人的劳动和创造成果,尊重人的合法权利;理解人,就是以诚相见,以心换心,承认人们不同的爱好和需求;关心人,就是对人满腔热情,诚恳宽厚,把群众的学习、工作、生活和疾苦时刻放在心上,帮助群众解决困难。激励人,就是激发人的潜能,就是通过各种激励手段,使先进的更先进、中间的赶先进、落后的学先进,促使队伍整体不断前进。人民群众是历史的主人,是实践、认识、改造世界的主体,我们事业的兴衰成败,归根到底取决于人民群众,取决于他们的支持,取决于他们的自觉参与。因而,在实际工作中,要想解决好人的思想问题,必须体现“以人为本”的思想,从尊重人、理解人、关心人、激励人这四个方面改进工作方法,创新工作内容。 一是尊重人。不懂得尊重别人的人,很难得到别人的尊重。思想政治工作者更要把尊重自己和尊重他人、自尊和自律统一起来,任何时候,都要摆正自己的位置,严格要求自己,认真约束自己的行为。在与群众的接触过程中,谦虚谨慎,戒骄戒躁,虚心听取意见、建议,尊重他们的权利,尊重他们的想法,尊重他们的首创精神,并要端正态度,平等待人,以诚相待,不可盛气凌人,妄自尊大。低调实干,从一点一滴塑造自己完善的人格,这样,才能被职工群众所接受。 二是理解人。理解是沟通思想和感情的桥梁和纽带。在与群众的接触过程中,要学会换位思考,设身处地为对方着想,急其所急,想其所想,帮其所需。当今社会,人的个性特征日益鲜明,针对这一状况,更要因材施教,不同的人,性格不同,教育方式也应不同,要多看别人的长处、优点,信任他人、肯定他人,多交流、多通气,在思想的沟通中,逐渐达成共识,减少误会,增进了解和友谊,顺利地贯彻执行党的方针、政策,做好工作。 三是关心人。关心来自对职工群众的深厚感情。知识经济时代,人与人之间的交往较之以往要频繁的多,高科技的发展使人们交往方式要复杂的多,网络化的形成使人们之间的交往要广泛的多,可以说人际关系出现了许多新特点和新变化。经济越发达,物质生活越丰富,人们对情感的需求也就越强烈,一个感情淡漠,不懂得关心人、爱护人的人,是很难真正做好别人的思想政治工作的。因而,在实际工作中应对他人多一份关心和鼓励,多一份关爱和责任,把握他人的冷暖与所需,生活上多关怀,学习上多引导,工作上多帮助、多支持。 四是激励人。激励是思想政治工作一种有效的工作方法和工作手段,是对人的价值和工作的认可与肯定。现今社会人们越来越清楚地认识到,压抑人的个性就等于扼杀创造力,对个性化人格的社会认同,是社会进步的一个显著标志,在协调人际关系问题上,体现以人为本,强化人们的相互包容意识,在相互合作、相互促进、相互激励中,形成思想碰撞、专业互补、知识增值,人才价值也因此放大、升华。思想政治工作者要运用激励手段,不断促进社会创新水平的提高,有激励,方能激发人的潜能,有激励,才会不断出新、创新。

维护患者合法权益的管理规定

维护患者合法权益的管 理规定 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

十二、维护患者合法权益 1、徐州民政医院伦理管理委员会名单 2、徐州民政医院关于尊重和维护患者合法权益的管理制度 第一节目的 第二节定义 第三节职责 第四节维护患者合法权益的管理规定。 第五节患者的权利和义务 （一）、患者享有的权利 （二）、患者应尽的义务 第六节医疗告知制度 第七节保护患者隐私的相关规定 第八节徐州民政医院患者投诉的受理和答复制度第九节徐州民政医院知情同意管理制度 第十节患者权力与义务告知与明示 第十一节考核 第十二节罚则 第十三节附则 3、患者合法权益协调机制 4、徐州民政医院患者投诉处理流程图 5、关于调整《医患沟通领导小组》的通知

6、关于调整《差错事故、医患纠纷处置小组》的通知 7、徐州民政医院首诉负责制 8、群众投诉处理程序 9、民政医院医患沟通制度 10、徐州民政医院特诊特治告知制度 11、保护性医疗制度 12、保护患者隐私制度 13、出院病人随访制度 徐民医（2011）第 23 号 关于调整《医学伦理委员会》的通知 各科室： 为了医院改革发展、文化建设，建立和谐医患关系，解决医学伦理难题的需要，按照《中华医学伦理学会组织条例》、《医院伦理委员会组织规程》和市卫生局有关要求，根据我院实际情况，经院研究调整《医学伦理委员会》，具体如下: 主任杨永密院长 副主任沈青董永吉施惠 委员朱中领（医务科长）王军（按摩科主任） 李光（外科主任）刘伟（内3科主任） 李雷（门诊部主任）毛宇光（内4科主任） 马玉珍（内科护士长）王惠（外科护士长） 周本强（副主任医师）何玉芝（副主任医师）

公民行使建议权与监督权的途径有哪些

10、公民行使建议权与监督权的途径有哪些？ ⑴___________________________________________________________________ ⑵___________________________________________________________________ ⑶___________________________________________________________________ 11、为什么宪法具有最高的法律地位和法律效力？ ⑴___________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ⑵___________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ⑶___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________⑷___________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 12、宪法对公民的要求（我们如何维护宪法尊严？） ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 13、法治国家对公民个人的要求 ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 14、维护国家________，保守国家_______是每个公民应尽的义务。 15、国家安全包括国家的________、____________不受侵犯，国家的_________不受窃取、泄露和出卖，_____________不被破坏。 16、全国人民代表大会的职权有：____________ 、_______________ 、______________ 、__________ 、__________________、_______________ 。 17、我国最高行政机关是____________________ 第三课基础知识测试 1、我国社会的主要矛盾是______________________________________________ 2、国家的根本任务是_________________________________________________ ____________________________________________________________________ 3、为什么我国仍处于社会主义初级阶段？ ⑴__________________________________________________________________ ⑵__________________________________________________________________ ⑶__________________________________________________________________ 4、所谓初级阶段，就是___________阶段，这种不发达不只表现在一两个方面，而是表现在_________、___________、___________等各个方面。 5、社会主义初级阶段从_____________________算起，至少需要__________年时间。 6、一个______、________、__________的中国形象已经为国际社会所公认。

尊重和维护患者合法权益管理制度

尊重和维护患者合法权益管理制度 一、患者的合法权益指患者在患病就医期间所拥有的而且能够行使的权利和应该享受的利益，医务人员应当尊重和维护患者的合法权益。患者的合法权益包括： （一）享受平等医疗权。凡患者不分性别、国籍、民族、信仰、社会地位和病情轻重，都有权受到礼貌周到、耐心细致、合理连贯的诊疗服务。 （二）享受安全有效诊疗的权利。有权在安全的医疗环境下接受诊疗照护。凡病情需要，有助于改善健康状况的诊断方法、治疗措施、护理条件，患者都有权获得。 （三）享有知情权。有权了解病情、病因、诊断、治疗计划和预后情形等；有权知晓各种诊疗方案成功率、可能发生的并发症及风险、替代医疗方案等；有权知晓药物的疗效、副作用和使用方法等；有权知晓医疗费用（包括诊疗总费用、自费、贵重药品、高值耗材等）情况等。 （四）享有选择权。有权参与医疗护理过程，并且决定接受或拒绝诊疗或手术等。 （五）享有隐私权。未经同意，医务人员不得无故泄露病情资料，也不应和无关人员讨论患者的病情，患者的病情资料与记录均由医院妥善保管并保密。 （六）享有获得权。有权获得正确的医疗资讯，包括病情、诊断、治疗计划、用药、饮食和护理指导咨询。有权申请自己的病历复印件、医疗费用明细表。 7.享有投诉权。如果对医院的医疗服务有任何意见或不满意，有权拨打投诉专线进行投诉。 8.生命健康权：公民的生命任何人不得随意剥夺，公民有权维护自己身体组织的完整和器官的正常机能。 （二）医务人员应依法维护患者最基本的权益即有权获得适宜的医疗诊治。 （三）医务人员应尊重患者自由选择和拒绝治疗的权利。 1.患者有权根据医疗条件或自己的经济条件选择医院、医护人员、医疗及护理方案。 2.患者在法律允许的范围内（精神病、传染病患者的某些情况属不允许范围）可拒绝治疗，但医师应说明拒绝治疗的危害。

浅谈如何创新党建工作方式方法1

浅谈如何创新党建工作方式方法，提高科学化水平 摘要：基层党建组织建设工作是我们整个党建工作的前沿阵地，是党紧密联系群众最重要的桥梁与纽带，对于切实坚强党的领导，促进基层工作和精神文明建设，进而推动企业发展，有着极其重要的作用，但是目前有的基层党组织的党建工作还存在很多问题，严重影响了煤矿的安全生产，煤矿企业开展党建工作要结合各基层队的实际情况，提高认识，拓展党建工作思路，提出党建工作的重点内容和整改措施，发挥党政的政治核心作用和党员先锋模范作用，从而保证生产工作的稳定发展，本文侧重于我矿基层党建工作的实际情况着重分析了目前存在的问题和需要改进的地方。 作者单位：新柏煤矿机电队 关键词：煤矿党建工作存在的问题改进解决方法 正文：我矿党建工作的现状；经过这几年党建工作的具体实施，着重加强了党组织的自身建设，有效的促进了我矿的安全生产工作，但是，有些基层党组织中，党建工作还存在一些问题： 一、基层党组织抓党建工作的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对党建工作的重要性认识不足，认为党建工作就是意味的学习党的政策、制度、纪律等书面文件，或者按任务发展几个党员，开展几次活动，有的甚至没有党组织生活，对自身工作要求不高，在处理党建工作与业务工作上不能真正做到“两手抓两手都要硬”，一直坚持着安全生产才是硬道理，其他工作都是软环节的思想，工作不到位，党建工作缺乏责任感、使命感。针对这种消极的态度，真正解决问题就得做好以下几方面工作：

1、加强基层党支部建设的对策；俗话说；“火车跑得快，全靠车头带”领导班子的工作水平直接影响到企业各项事业的进展，所以，要给基层配足班子成员，严格挑选各方面都很出众的班子成员，全面考虑，注意班子成员的性格、能力相互调配，选好“带头人”。明确工作职责，分工要科学、合理。这样才能广泛落实好各项工作任务，才能带出一支好的党员干部队伍。 2、加强基层党员的教育和管理，基层党员是我党这颗参天大树上的一颗颗小树叶，是基层党组织的执行者和带头人，必须要掌握先进的科学技术和职业技能，最重要的是思想觉悟要高，因此，在发展党员中，要严格按照标准和组织程序，做到宁缺毋滥；要充分发挥民主评议制度，定期进行党组织生活，提倡所有人发言，开展批评和自我批评，要本着惩前毖后，治病救人的方针进行引导和教育，要选出召集人、记录员、主持人等具体到细节，要有详细的书面记录，尽量从提问题、找问题的关键、提解决问题的方案着手。 二、基层党建工作凝聚力不足，缺乏战斗力、执行力。 保持共产党员先进性教育活动的成功经验告诉我们，基层党组织的凝聚力和战斗力来源于党员先锋模范作用的发挥，用榜样鼓舞士气，赢得群众信任，增强凝聚力和战斗力，因此，要树立典型和榜样，从各基层党组织中挖掘出真正配得上“模范”这两个字的优秀党员，加以宣传和表扬，通过宣传他的优秀事迹、工作作风、道德修养等全方位事迹达到说教和激励的目的，从而带动其他人学习。形成比、学、赶、帮、超的学习氛围。 三、党的组织生活单调、缺少活力；基层党组织开展党

公民的知情权、参与权、表达权、监督权

公民的知情权、参与权、表达权、监督权 一、党的十七大提出：要保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 2006年10月8日至11日召开的党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》有以下内容：“四、加强制度建设，保障社会公开正义。（一）完善民主权利保障机构，巩固人民当家作主的政治地位。……。推进决策科学化、民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。”2007年3月5日温家宝总理在十届全国人大五次会议上作的政府报告明确要求：“各级政府要坚持科学民主决策，完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。”2007年10月15日胡锦涛总书记在十七大作的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的第六部分“坚定不移发展社会主义民主政治”指出“（一）扩大人民民主，保证人民当家作主……。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”这是我国依法治国、民主政治、保障人权领域的最新发展和成就，是对宪法、我国加入的《联合国公民权利和政治权利国际公约》及有关法律规定的发展，是近年来理论进步的总结和政治开明的结果。 知情权又称知的权利、知悉权、资讯权、信息权或了解权，作为政治民主化的必然要求和结果，其外延已不断扩大，涉及公法也涉及私法领域，广义知情权指知悉、获取信息的自由与权利，包括从官方或非官方知悉获取相关信息的权利；狭义知情权仅指知悉获取官方信息的自由与权利，仅指公法领域的一项政治权利。现在的知情权一般指广义的知情权。关于知情权的范围，有“五权说”、“三权说”和“两权说”三种，“五权说”认为知情权包括知政权、社会知情权、对个人信息了解权、法人知情权和法定知情权；“两权说”认为知情权包括知政权和社会知情权；“三权论”认为知情包括知政权、社会知情权和个人信息知情权。通说认同“三权论”。知政权指公民依法享有的知悉国家事务、政府行为以及国家机关工作人员的活动，了解国家政策、法律法规的权利；社会知情权指公民依法享有的知悉其所感兴趣的社会现象和社会问题，了解社会发展变化的权利；个人信息知情权指公民依法享了解涉及本人的相关信息的权利。 参与权指公民依法通过各种途径和形式，参与管理国家事务、经济和文化事务、社会事务的权利。参与管理的途径和形式包括选举、投票、协商、座谈会、论证会、听证会、批评、建议，通过平面媒体和网络讨论国家政务等。 监督权，指公民享有的监督国家机关及其工作人员的公务活动的权利。它是国家权利监督体系中的一种最具活力的监督，包括公民直接行使的监督权和公民通过自己选举的国家代表机关代表行使的监督权，另外，公民的许多权利具有监督国家权力的性质。作为参政权的一项内容的监督权，是一种直接的政治监督权。主要包括四项内容，即批评权、建议权、控告权、检举权。 表达权指公民依法享有的言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由和权利，又称意见表达权。其中，结社权包含了表达权的内容，同时，结社权又是一项独立的权利。国际社会公认，表达自由（包括媒体自由）是每一个宣称是民主社会的社会的必不可少的基础，要实现公民的民主权利，首先要实现公民的表达权。 二、保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权就要实行审判公开、审务公开和司法透明 依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，体现在法院代表国家行使审判权领域就是要实现审判的民主化和科学化。审判的民主化和科学化体现在法律法规和司法解释上

尊重和维护病人权益制度

射洪县妇幼保健院 尊重和维护病人权益制度 第一条为切实尊重和维护病人的合法权益，主动为病人提供规范、便捷、满意的服务，逐步构建和谐医患关系，依据《四川省二级甲等妇幼保健院评审标准》，制定本制度。 第二条病人的合法权益主要包括病人的人格尊重权、知情同意权、选择权和参与权、保密权和隐私权。 第三条尊重和维护病人的合法权益制度由办公室牵头组织，医务科、护理部、门诊办公室、质控办、财务科具体组织实施。 第四条维护和尊重病人人格尊重权的具体要求： （一）病人的人格尊重权是指病人在接受医疗服务时，不能因年龄、病种、社会地位、经济状况等因素受到歧视或不公正待遇，病人享有受到尊重的权利。 （二）医务人员应当着装整洁、仪表端庄、文明用语，热情接待每一位病人，做到病人来有迎声，走有送声。 （三）医务人员应帮助患者在就医过程中尽快地找到相应的科室。医院应有比较明确的医院诊治部门指南、就医流程说明和强有力的导医咨询服务和多媒体查询系统。 （四）医务人员在为病人进行治疗操作和护理时，动作要轻柔，态度要和蔼，操作前要向病人解释，操作中要使用安慰

或鼓励性的语言，操作后要感谢病人的配合。 （五）医务人员除关心病人的病痛外，还应关心病人作为人在疾病以外的基本需要，如体面、尊重和沟通。 （六）医务人员应当合理检查、合理治疗、合理用药，切忌增加病人负担，同时要恪守医德，严禁对病人吃、拿、卡、要。 第五条维护和尊重病人知情同意权的具体要求： （一）病人的知情同意权包括了解权、被告知权、选择权、拒绝权和同意权等。患者对自己的病情、医疗费用、医师诊断、即将接受的治疗及其效果有权知道全部真实情况，并有权决定是否同意医师提出的手术及术式、特殊检查、使用贵重药品或其他特殊治疗的建议。 （二）医务人员应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗的知情权利。医务人员应当如实向患者或者其家属介绍病情，包括患者所患疾病的诊断、治疗和预后。 （三）医务人员应当向病人讲明治疗其疾病的方法和效果，讲明除此治疗方法以外的治疗方案和不治疗的后果。 （四）医务人员应向病人详细解释准备为其施行手术、检查或治疗的程序和步骤及这些程序的益处和危险性，是否有其它方法替代。 （五）医务人员应让病人知道其正在使用的药物名称、剂量、服用方法、效用及可能产生的副作用。同时变更药物时应征得病人的同意。

如何创新工作方法

科学应用远程培训知识，拓展新的工作思路 通过义务教育学校校长专业标准远程专题培训，我学完了39门必修课和27门选修课，意犹未尽，受益匪浅，觉得自己永远都是个小学生，永远需要专家的引领，干好本职工作。现把自己的创新工作思路汇报如下： 一、抓好教师队伍建设 1、做好教师的思想品德教育 一个教师应该具备高度的事业心和责任感，俗话讲得好：“干一行，爱一行”。要把教师培养成有事业心和责任感的教育工作者，要他们满腔热情从事教育事业，勤奋工作，爱岗敬业，认真学习教育教学理论和专业知识，努力提高自身素质和业务能力，潜心钻研教材，精心设计教学过程，用心组织课堂教学，耐心辅导每一名学生，积极探究提高课堂教学效率的策略和途径。 2、提高教师的个人素质 （1）储备专业知识 要教好学生，教师需要有渊博的知识，不仅要具备学科教学所必需的专业知识，还要具备相关学科的知识，甚至一些与教学关系不大的知识也应该有所了解。这样，在平时的教学与生活中才能更好的为学生“传道、授业、解惑。”因此，要鼓励教师与时俱进，掌握新兴学科知识，终身学习，不断充实完善自己。 （2）提高教育教学理论水平 “教育理论是教师行动的指南”。有了教学理论的指导，教学的

目的性会更强，方法会更有效。有了教育教学理论的指导，就会使教学内容与知识结构序列和学生学习的认知结构达到最佳结合。因此教师应该加强教育教学理论学习，使教学循序渐进，有条不紊。 （3)塑造教师的人格魅力 教师的学识、品行、能力、性格、气质等因素共同构成的教师人格对学生起着潜移默化的影响。优雅高尚的人格会增加学生对教师的信任度，能激起学生学习的兴趣和动机，而学生对教师的信任度和学习兴趣与动机也正是影响课堂教学效率的重要因素。 3、提高教师的业务能力 （1）提高使用教材的能力 教材是教学的主要凭借，教学内容是教学的重要组成部分。要高效率的利用教材，教师需要做到如下几点：①透彻的理解教材（明确知识的点与点，点与面，面与面的联系，使之融会贯通，前后照应）； ②准确的把握教材（知识准确到位，不偏不倚，恰到好处，重点、难点、关键突出）；③合理的运用教材（处理运用教材合乎课程标准要求，顺应学生学习发展规律）。就具体的教学内容而言，还要明确教学重点在哪儿，学生学习难点在哪儿，如何突出重点，突破难点，教学的关键是什么等问题。 （2）提高驾驭课堂的能力 教师备课时，不仅要透彻理解和准确把握教材，还要全面了解学生的年龄特点、认知结构、知识水平。在教学设计上要有预设与生成。在进行课堂教学时，要用心观察，通过表情、眼神等变化的迹象判断

保护患者合法权益制度及措施

保护患者合法权益制度及措施 一．患者的权益：患者的权益是指患者在患病就医期间所拥有的而且能够行使的权利和应该享受的利益。医务人员应当尊重和维护患者的合法权益。 1.享有平等医疗权，不因国籍、性别、年龄、经济条件或社会地位而受 到歧视。 2.享有知情权，有权了解病情、病因、诊断、治疗计划和预后；有权知 晓手术方式、可能发生的并发症及手术风险、替代治疗方案；有权知晓药物的疗效、副作用、使用方法。 3.享有选择权，有权参与医疗安全活动，决定接受或拒绝诊疗或手术。 4.享有隐私权，未经同意，医务人员不得泄露病情资料，不得对所掌握 的患者的个人隐私进行披露、宣扬、威胁。病人的病历资料由医院妥善保管。 5.享有获得权，有权获得正确的医疗资讯，包括病情、诊断、治疗计划、 用药、饮食和护理指导咨询。有权申请自己的病历复印件、诊断证明与医疗费用明细表。 6.享有投诉权，对医院的医疗服务有任何意见或不满意，可进行投诉。 二．患者的义务： 1.主动真实的告知医护人员自身情况、既往病史、药物过敏史、传染病 史等信息。 2.在给药和进行给药之前，确定医生或护士已经确认过患者的身份，药 物名称、数量与药袋上所标示的无误，并了解正确的用药方式。 3.在签署任何医疗文件前，仔细阅读所有内容，并确定已经完全了解。 若有不了解的地方，可以请医生或护士说明。 4.遵守医院规定，配合诊断和治疗；不得服用非本院提供的药物。疾病

未愈而要求出院时，患者及家属有义务签署相关知情告知书。 三．保护患者合法权益的措施： 1. 医务人员应尊重患者的知情权、获得权、选择权、隐私权、投诉权等。保 护患者的合法权益。 2.严格执行患者知情同意告知制度以及隐私保护制度，向患者或患者指定的 代理人告知病情、诊断、治疗措施及替代治疗措施、治疗中的风险、药物可能引发的不良反应等。 3.为患者或其指定的代理人提供费用清单、病历复印件、诊断证明等合法文 件。 4.遵守职业道德规范，尊重每一位患者的平等医疗权利。 5.严格遵守医疗操作规范，执行三查七对制度，保障患者医疗安全。鞠躬尽瘁，死而后已。——诸葛亮

对我国宪法中公民监督权的浅析与思考_杜月标

对我国宪法中公民监督权的浅析与思考 杜月标 摘要随着我国宪政文明和法治建设的不断发展，公民的监督权问题显得越来越重要与迫切。如何使公民更好地行使与维护宪法赋予的监督权，不仅对于构建我国的权力监督体系有重大影响，在推进法治社会与和谐社会的建设方面更是起着关键的理论与实践作用。为此，本文从我国公民监督权的基本概念与组成角度入手，浅要分析了公民监督权的特点与功能等，并对于我国公民监督权的现状与完善进行了一些必要的思考。 关键词公民监督权宪法权利国家机关 作者简介：杜月标，广西师范大学法学院法律硕士（非法学）专业2010级研究生，研究方向：宪法与行政法。 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592(2011)11-154-02 监督权作为我国宪法赋予公民的一项基本权利，这既是公民参与民主政治的有效途径，也是人民主权原则的具体体现。孟德斯鸠曾指出，“一切有权的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。” 而检举权则是指公民有权对国家机关及其工作人员实施的损害社会公共利益或者他人合法权益的违法失职行为向有关机关揭发事实真相，并请求依法处置。 公民监督权是本原性权利，具有“人民主权”的性质。从我国现行《宪法》第27条和41条的规定来看，在我国，公民享有批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权这些宪法权利充分体现了我国人民主人公的地位，表明了我国的新型社会主义关系，是我国社会主义民主的具体体现和进行社会主义建设的保障。 二、公民监督权的特点和基本功能 如同其他宪法基本权利一样，公民监督权也有着其自身的特点。概括的来讲，公民监督权的特点主要有以下几点：(1)公民监督权主体的广泛性。不仅分布广泛，而且人数众多，遍布各个地区和不同行业。相对于监督主体来说，作为监督对象的国家机关及其工作人员的数量就显得非常之有限了，这样一比较，监督的效果也就出来了。(2)公民监督活动的主动性。公民对国家机关的活动及其工作人员的行为进行监督，基本上是为了维护自己、他人和社会的合法权益。所以一般说来，监督者都是就其知道的线索主动向有关机关反映。(3)公民监督权内容的全面性。其监督内容既包括国家机关及其工作人员的职务违法行为，又可以包括职务行为以外的违法行为，并贯穿于政治权力运行的全过程。 (4)公民监督权方式的多样性。在我国民主政治中，公民可以自由选择书面或口头、显名或匿名等其认为合适的方式进行监督，行使监督权。既可以直接批评和监督国家机关及其工作人员，也可以通过大众传媒等多种方式来实施监督。 公民监督权的基本功能从宏观上来说，主要是对“权利”的保障和对“权力”的制约。具体来讲，对公共权力的基本功能主要表现为以下三个方面： 1.引导和保障公共权力正常运行的功能。我国公民监督权的行使的根本前提是我国的一切国家权力属于人民。但国家权力特别是公共权力的行使者与所有者是一定程度上分开的，而且国家机关及其工作人员的公共权力又是公民授权委托的，所以公民必须对这些公共权力进行监督。只有让权力的所有者主动对公共权力的运行进行监督才能到达原有的目的。我国的公民按照宪法和法律来监督国家机关及其工作人员的行为，并不是为了妨碍权力的正常行使，而是对公共权力进行科学控制和有效管理，从而保障和引导公共权力能够正常和健康地运行。 2．预防和纠正公共权力越权出轨的功能。公共权力同其他事物一样，也具有一定的两面性。运行的好，公共权力能大幅度地提高为民服务的水准，促进社会政治文明的和谐发展。但要是 ◆政法论坛

尊重和维护患者权益制度

尊重和维护患者权益制度 第一条为切实尊重和维护患者的合法权益，主动为患者提供规范、便捷、满意的服务，逐步构建和谐医患关系，依据卫生部医院管理年相关规定，制定本制度。 第二条患者的合法权益主要包括患者的人格尊重权、知情同意权、选择权和参与权、保密权和隐私权。 第三条尊重和维护患者的合法权益制度由院办牵头组织，医务、护理、门诊、财务具体组织实施。 第四条维护和尊重患者人格尊重权的具体措施： （一）患者的人格尊重权是指患者在接受医疗服务时，不能因年龄、病种、社会地位、经济状况等因素受到歧视或不公正待遇，患者享有受到尊重的权利。 （二）医务人员应当着装整洁、仪表端庄、文明用语，热情接待每一位患者，做到患者来有迎声，走有送声。 （三）医务人员应帮助患者在就医过程中尽快地找到相应的科室。医院应有比较明确的医院诊治部门指南、就医流程说明和强有力的导医咨询服务和多媒体查询系统。 （四）医务人员在为患者进行治疗操作和护理时，动作要轻柔，态度要和蔼，操作前要向患者解释，操作中要使用安慰或鼓励性的语言，操作后要感谢患者的配合。 （五）医务人员除关心患者的病痛外，还应关心患者作为人在疾病以外的基本需要，如体面、尊重和沟通。 （六）医务人员应当合理检查、合理治疗、合理用药，切忌增加患者负担，同时要恪守医德，严禁对患者吃、拿、卡、要。 第五条维护和尊重患者知情同意权的具体措施： （一）患者的知情同意权包括了解权、被告知权、选择权、拒绝权和同意权等。患者对自己的病情、医疗费用、医师诊断、即将接受的治疗及其效果有权知道全部真实情况，并有权决定是否同意医师提出的手术及术式、特殊检查、使用贵重药品或其他特殊治疗的建议。

浅谈如何创新工作方法

浅谈如何创新工作方法 “创新”是以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解，是本着理想化需要或为满足社会需求，改进或创造新的事物并能获得一定有益效果的行为。在工作中，之所以我们将一些工作方法称之为创新，是因为它改善了工作质量，提高了工作效率。教育的发展离不开创新，作为小学校长在工作方法上更需要创新，如何在新课改的形势下创新学校工作方法是教育工作值得深思的课题。 一、学习是学校工作方法创新的基础 知识是点燃创新的火种，知识的火种来源于学习。学习可以调动人的探索兴趣和求知欲，增强对新事物的敏感性，从而激发创新热情。创新需要激发创新者的创新性思维，而创新思维要求人们具有广博的知识面，特定的知识结构，非凡的智力技巧和思维能力。博览群书在一定程度上可以解决知识面的问题，智力技巧和思维能力也必须通过不断学习与实践才能得到提高。 创新需要想像，学习则能为想象插上翅膀。想像力是人们以头脑中的表象或经验材料为基础，在大脑中经过新的变换、新的组合、新的加工，在头脑中制造出未曾感知的，甚至不曾存在的事物形象能力，想像一般具有创造性、超前性、易变性、模糊性、不确定性等特点，是人的主观能动性的表现，反映为联想、幻想、梦想和猜想，这是创新思维的萌芽。而通过学习所获得的丰富事例和感性材料，为人的想像力插上了飞翔的翅膀。 创新需要实践，学习可以提升实践。人的创新意识、创新思维最终要转化为创新实践。而创新实践的过程不可能一蹴而就，要经过曲折的实践过程，其中还可能遭遇各种困难、多次挫折甚至是失败。创新在本质上是探索未知的过程，因此它是勇敢者的事业。在复杂多变的创新实践中，面对纷繁复杂的诸多现象，只有不断学习、反复学习、深入学习，才能认清事物本质，决定前进方向，实现创新突破。 由此可见，学习是学校工作方法创新的基础，是实现教育创新的前提。创新学校教育工作方法，首先就要树立终身学习的理念，要把学习贯穿到工作中。譬如，实施课程改革，教育工作者首先要做的就是学习，学习《基础教育课程改革纲要》和新课程通识理论。在学习中思考工作的现状，在学习中研究应用策略，确定工作方法、明确工作目标。只有这样在实际工作中才能做到切实把基础教育改革的理念落实到学校工作中。几年来我校开展了“高效课堂教学”研究活动等，有效的落实了新课程教学理念，转变了教师的教学观念，提升了教师的教学能力，提高了教学质量。实践证明，课堂教学改革的具体实施方法是以新课程教学理论为依据的，理论来源于学习，学习是学校工作方法创新的基础。 二、实践是学校工作方法创新的源泉 创新，并不是所谓的闭门造车，不是靠自己的主观臆造去随意地瞎编乱造，而是要注意实践的成果，在别人正确的理论指导下创新才会显得更有意义。英国17世纪的科学巨匠牛顿发现了万有引力定律和运动的三大定律，创新不可谓不丰富。可当别人问及他为什么会取得如此的成绩时，他说：“如果说我看得更远一些，那是因为我站在了巨人的肩上。”虽然这只是一时谦虚之词，但细细想来，如果没有伽利略夜观星空，如果没有第谷数十年如一日研究天体的运行规律，那么牛顿想要总结出物体运行的三大定律，似乎要大费周折了。可见，实践和创新是不可分的，只有在取得其精髓去其糟粕的实践中创新才是可取的，创新是实践之源，没有实践创新就会成为无源之水，无本之木。