山东省政府采购管理暂行办法

山东省政府采购管理暂行办法

山东省政府采购管理暂行办法

鲁财库[2000]8号

第一章总则

第一条为规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据现行有关法律、法规，制定本办法。

第二条本省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下统称采购单位）使用财政性资金办理的政府采购，适用本办法。法律、法规另有规定的除外。

第三条本办法所称财政性资金包括财政预算资金和预算外资金。

预算资金包括财政预算安排的资金和预算执行中追加的资金（含纳入预算管理的行政性收费、政府性基金）。

预算外资金包括按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的资金（含纳入专户管理的行政性收费、政府性基金）。

第四条本办法所称政府采购，是指采购单位以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。

第五条有下列情形之一的政府采购，不适用本办法：

（一）涉及国家安全和秘密的（主要指国防、安全等部门）；

（二）因战争、自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的；

（三）人民生命财产遭受危险，需紧急采购的；

（四）财政部及省人民政府认定的其他情形。

第六条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。

第二章政府采购管理与执行

第七条各级财政部门为政府采购主管部门，负责对政府采购活动的政策指导和管理监督，在本行政区域内履行下列职责：

（一）草拟政府采购法律、法规草案，制定政府采购政策和办法；

（二）管理和监督政府采购活动；

（三）收集、发布和统计政府采购信息；

（四）组织政府采购人员的培训；

（五）审批进入政府采购市场的供应商资格；

（六）审批社会中介机构代理政府采购招标业务的资格；

（七）确定并调整政府采购目录；

（八）编制年度政府采购预算和政府采购计划；

（九）处理政府采购中的投诉事项；

（十）办理其他有关政府采购的事务。

第八条政府采购执行机构分为集中采购机关和采购单位。

第九条集中采购机关是指财政部门为组织实施政府采购活动而设立的专职机构，履行下列职责：

（一）统一组织纳入政府采购目录的项目采购；

（二）受其他政府采购执行机构的委托，代其采购或组织招标事宜；

（三）建立政府采购信息库，提供政府采购咨询；

（四）办理政府采购主管部门交办的其他政府采购事务。

第十条采购单位的主要职责是组织实施政府采购目录以外的分散采购。

第十一条集中采购机关可以委托政府采购中介机构代理政府采购招标活动。

采用招标以外的其它采购方式进行的采购项目，不得委托给政府采购中介机构代理。

第十二条政府采购中介机构是指依法成立，具有法人资格和招标能力，并经政府采购主管部门资格认定后，从事政府采购招标代理业务的社会中介机构。

第十三条具备下列条件的社会中介机构，可以申请取得政府采购中介机构资格：

（一）依法成立，具有法人资格；

（二）熟悉国家有关政府采购方面的法律、法规和政策，接受过专业培训的人员比例达到机构人员的20%以上；

（三）具有一定数量能胜任工作的专业人员，其中具有中级和高级专业技术职称的人员应分别占机构人员总数的60%和20%以上；

（四）具有采用现代科学手段完成政府采购招标代理工作的能力；

（五）财政部及省级政府采购主管部门规定的其他条件。

第十四条供应商是指具备向采购单位提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或个人，包括中国供应商和外国供应商。

第十五条凡具备下列条件的，可以申请取得政府采购的中国供应商资格：

（一）具有相应民事能力的中国法人、其他组织或个人；

（二）遵守国家法律、法规，具有良好的信誉；

（三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录；

（四）良好的资金、财务状况；

（五）具有良好的缴纳税款及社会保障规费的记录；

（六）财政部及省级政府采购主管部门规定的其他条件。

第十六条具备下列条件之一的，可以申请取得政府采购的外国供应商资格：

（一）经财政部及省级人民政府（或由省政府授权政府采购主管部门）批准，一次性准入政府采购市场的外国法人、其他组织或个人。

（二）根据我国缔结或者参加的国际公约、条约、协定，所承诺的准入我国政府采购市场的外国法人。

外国供应商享有并履行与中国供应商同等的权利和义务。

第三章政府采购预算

第十七条各级政府采购主管部门应当根据政府采购的实际需要，合理地编制本级政府采购目录。编制政府采购目录应当考虑国家产业政策的要求，有利于促进经济发展。

凡是纳入政府采购目录的必须由集中采购机关统一组织采购。政府采购目录以外的采购项目由采购单位按照规定的采购方式自行采购，也可委托集中采购机关代其采购。

第十八条采购单位在编制年度部门预算时，同时编制年度政府采购预算，将基本支出预算和项目预算中属于政府采购目录内的货物、工程及服务，按照采购品目和单价单独编列，与部门预算一并编报。

第十九条政府采购主管部门应当根据批准的政府采购预算汇总编制年度政府采购计划，交集中采购机关执行。

对预算执行中追加的敖政府采购目录的，政府采购主管部门应及时调整政府采购计划。

第二十条政府采购计划，是政府采购预算的具体实施方案，主要内容包括：采购项目的详细品名、技术规格、数量、预算和资金构成、采购方式、采购时间、交货时间或开竣工时间、采购单位名称和其他有关事项。

第二十一条凡列入政府采购预算的项目，其采购资金实行国库集中支付制度，由财政部门直接支付给供应商。暂时没有实行政府采购预算的，是否实行国库集中支付制度由各地

自行决定。

集中采购机关不得设立政府采购资金结算专户。

第四章政府采购方式

第二十二条政府采购主要采用公开招标、邀请招标的采购方式，也可采用竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。

公开招标采购，是指以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式。

邀请招标采购，是指以投票邀请书的方式邀请五个以上特定的供应商投票的采购方式。

竞争性谈判采购，是指与三家以上的供应商就采购事宜进行谈判并择优选定中标供应商的采购方式。

询价采购，是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保具有竞争性的采购方式。

单一来源采购，是指向供应商直接购买的采购方式。

第二十三条属于下列情形之一的，可以彩竞争性谈判采购方式：

（一）招标后，没有供应商投票或者没有合格标的；

（二）出现了不可预见的急需采购，而无法按招标方式得到的；

（三）投标文件的准备需较长时间才能完成的；

（四）供应商准备投票文件需要高额费用的；

（五）对高新技术含量有特别要求的；

（六）政府采购主管部门认定的其他情形。

第二十四条单项或批量采购的现货，属于标准规格且价格弹性不大的，可以彩询价采购方式。

第二十五条单项或批量采购项目，属于下列情形之一的，可以采取单一来源采购方式：（一）只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的；

（二）原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；

（三）在原招标目的范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50%的工程必须与原供应商签约的；

（四）预先声明需对原有采购进行后续扩充的；

（五）集中采购机关有充足理由认为只有从特定供应商处进行采购，才能促进实施相关政策目标的；

（六）从残疾人、慈善等机构采购的；

（七）政府采购主管部门认定的其他情形。

第五章招投标程序

第二十六条采用公开招标方式的，招标人（指集中采购机关或其委托的政府采购中介机构，下同）应当通过政府采购主管部门指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点以及获取招标文件的方式等事项。

采用邀请招标采购方式的，招标人应当向五个以上特定供应商发出投标邀请书。投标邀请书的主要内容依前款规定。

第二十七条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟订合同的主要条款。招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。

政府采购中介机构编制的招标文件应当经集中采购机关确认。

第二十八条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当有招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改

的内容为招标文件的组成部分。

招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件发出之日至投标人提交投标文件截止之日，不得少于20日。

第二十九条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投票人的名称、人数以及与招标投标有关的其他情况。

招标人设有标底的，标底必须保密。

第三十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间后收到的投标文件，应当原样退还，不得开启。

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

第三十一条两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

第三十二条开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序，由招标人以公开方式进行。开标时应当众验明所有投标文件的密封未遭损坏。招标人应当宣读所有投标文件的有关内容并作记录存档。

严禁投标人与招标人在开标后进行任何形式的协商谈判。

第三十三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提供书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

第三十四条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第六章政府采购合同

第三十五条政府采购项目在确定中标供应商后均应依法签订政府采购合同。

第三十六条列入政府采购预算的采购项目，其政府采购合同由集中采购机关与中标供应商签订。未列入政府采购预算的采购项目，其采购合同由采购单位与供应商签订。

第三十七条政府采购执行机构不得与中标供应商签订背离招投标文件内容的合同，或签订背离合同实质性内容的其他协议。

第三十八条政府采购合同不得转让。按合同约定将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人的，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

第三十九条政府采购合同的变更、中止、解除，依照《中华人民共和国合同法》进行，非因法定条件，签约双方不得单方面变更、中止、解除合同。

第四十条合同变更时合同当事人应当协商一致，如合同金额超过了预算额度，应当报同级财政部门批准。经协商终止、解除合同的、应当报同级财政部门备案，并书面说明原因。

第四十一条合同当事人应依照合同约定的验收办法，对采购标的进行验收。验收后应当写出验收报告，合同当事人要在验收报告上签字。

第四十二条政府采购执行机构可委托专业检测、评估机构对中标供应商提供的货物、工程、服务的质量进行验收、评估，其提供的验收评估报告将作为判断供应商是否履约的依据。

第四十三条中标供应商提供的货物原产地不在中国境内的，其检验办法依照国家现行规定。

第四十四条合同双方对合同的订立、履行有异议应协商解决，出可以申请仲裁机构仲裁，或直接向人民法院提起诉讼。

第七章政府采购信息

第四十五条政府采购信息，是指政府采购法律、法规、政策规定以及反映政府采购活动状况的资料和数据总称。

第四十六条政府采购信息应当在各级政府采购主管部门指定的报刊和网络等有关媒介上公开发布。

第四十七条各级政府采购主管部门应当按照相对集中、受众分布合理的原则，指定发布政府采购信息的报刊和网络等媒介。

第四十八条以下政府采购信息应当在指定媒介进行公告：

（一）省人大、省政府或省级政府采购主管部门制定的政府采购法律、法规和制度规定；

（二）政府采购主管部门批准准入政府采购市场的中介机构名录和供应商名录；

（三）政府采购目录；

（四）政府采购项目信息（项目名称、项目内容、采购方式、采购日期等）；

（五）公开招标信息；

（六）中标信息；

（七）违规通报；

（八）投诉处理信息；

（九）上述信息的变更；

（十）按规定应公告的其他信息。

第四十九条政府采购项目信息、公开招标信息、中标信息由政府采购执行机构提供指定媒介；也可经同级政府采购主管部门汇总后，提供给指定媒介。其余政府采购信息由政府采购主管部门提供给指定媒介。

凡提供给指定媒介公开发布的政府采购信息，均应加盖单位公章，确保信息真实、准确、可靠。

第八章政府采购监督

第五十条政府采购主管部门应当加强对政府采购的监督检查。监督检查包括以下主要内容：

（一）有关政府采购的法律、法规和政策的执行情况；

（二）政府采购计划的执行情况；

（三）政府的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况；

（四）政府采购合同的履行情况。

（五）其他应当监督检查的内容。

被监督的单位和个人应当如实反映情况，提供有关材料。

第五十一条政府采购主管部门发现正在进行的政府采购严重违反规定，可能给国家、社会公众和当事人利益造成重大损害或导致采购无效的，应当责令政府采购执行机构停止采购，并及时作出处理。

第五十二条政府采购执行机构、供应商认为自己的合法权益受到损害，可以向政府采购主管部门提出书面投诉。政府采购主管部门应当在收到投诉书之日起30日内作出处理。

第五十三条政府采购应当接受审计、监察部门以及社会的监督，要实行政府采购审计制度。审计、监察部门应参与大型政府采购活动，各司其职，各负其责。任何单位和个人有权对政府采购中的违法行为进行控告和检举，政府采购主管部门应当及时进行处理。

第五十四条政府采购执行情况有下列情形之一的，采购无效，由政府采购主管部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由政府采购主管部门建议其行政主管机关给予行政处分；给供应商造成损失，应当依法承担赔偿责任：

（一）不按规定的采购方式进行采购的；

（二）不按相关采购方式所规定的采购程序进行采购的；

（三）擅自提高采购标准的；

（四）委托不具备政府采购招标业务代理资格的社会中介机构承办的招标事务的；

（五）委托社会中介机构（包括政府采购中介机构）承办招标以外的其他采购活动的（六）与政府采购中介机构或者供应商违规串通的；

（七）开标后与投标人进行协商谈判的；

（八）中表述发出后，无正当理由不与中标人签订采购合同的；

（九）拒绝政府采购主管部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的；

（十）其他违反政府采购规定的情形。

第五十五条供应商有下列情形之一的，采购无效，由政府采购主管部门责令改正，情节严重的，3年内禁止进入政府采购市场；给政府采购执行机构造成损害的，应当依法承担赔偿责任：

（一）提供虚假材料，骗取政府采购供应商资格的；

（二）提供虚假投标材料的；

（三）采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（四）与政府采购执行机构或者政府采购中介机构违规串通的；

（五）开标后与招标人进行协商谈判的；

（六）中标后，无正当理由不与集中采购机关签订采购合同的；

（七）向政府采购主管部门、执行机构和中介机构等行贿或者提供其他不正当利益的；

（八）拒绝政府采购主管部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的；

（九）其他违反政府采购规定的情形。

第五十六条政府采购中介机构有一列情形之一的，采购无效，由政府采购主管部门责令改正，情节严重的，3年内禁止代理政府采购招标业务；给政府采购执行机构、供应商造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

（一）提供虚假材料骗取政府采购招标业务代理资格的；

（二）超出代理权限开展政府采购业务的；

（三）与供应商违规串通的；

（四）拒绝政府采购主管部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的；

（五）其他违反政府采购规定的情形。

第五十七条政府采购主管部门不得干涉正常政府采购活动中的具体商业活动。政府采购主管部门的工作人员不履行本办法规定，徇私舞弊、玩忽职守的，由主管机关给予行政处分。

第五十八条具有本办法第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十七条规定的情形，情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第五十九条对政府采购主管部门作出的投诉处理或者处罚，当事人不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第九章附则

第六十条政府采购执行机构用国际组织、外国政府或者外国法人、其他组织及其个人的贷款或者赠款进行采购，贷款或赠款人对采购方式另有约定的，从其约定。

第六十一条本办法由山东省财政厅负责解释。

第六十二条本办法自发布之日起施行。

二○○○年十二月十九日

浙江省政采云网上超市全省一张网供应商承诺书

附件1： 浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商承诺书 第一条本承诺书中的网上超市系指在政采云平台实施的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目；商品系指在政采云平台的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目中上架的货物及附属服务。 第二条承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》（以下简称“《管理办法》”）等法律法规及相关规章制度，并接受集中采购机构根据《管理办法》及本承诺书的管理。 第三条承诺符合网上超市供应商的各项准入要求： 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定, 在中华人民共和国境内注册，具有本项目供应及实施能力； 3.2浙江政府采购网上注册入库的正式供应商； 3.3具有实体经营场所、仓储场地； 3.4在销售区划内具有较强的服务能力； 3.5没有被“信用中国”（https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html,）、中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html,）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 第四条承诺在获得网上超市供应商资格期间，如被“信用中国”（https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html,）、中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html,）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

行为记录名单，或者被禁止参加政府采购活动，将及时主动向承办我方准入资格审核的集中采购机构书面申请退出，若被集中采购机构发现上述情形之前，未主动申请退出的，接受取消资格处理，并在记录消除或禁止期限届满之日起6个月期间不再重新申请准入。 第五条服务范围 采购人范围：浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织。 商品范围：政采云平台网上超市商品品目范围，并且接受商品品目范围的各项调整。 第六条商品与价格要求 6.1承诺上架商品均可在中国境内合法销售，无假冒伪劣商品。 6.2承诺交易的商品为同期市场主流商品，符合《政采云平台商品发布规则》，且价格不高于同期大型电商自营商品平均销售价格及在非政府采购渠道的价格。 6.3同期大型电商自营商品平均销售价格相关定义明确如下： 同期系指价格监测信息查询当日； 大型电商系指天猫、京东、苏宁，如有增减，将以公告形式在浙江省政府采购网公开； 大型电商自营商品系指天猫、京东、苏宁等电商的自营商品，一般以有交易成交的商品最低价为准；如无法查询到自营商品的，以大型电商能买到的相同商品为准，如大型电商中未能查询到相同商品的，则以不同配置、保修期等的商品通过电商或市场公允的配件、保

中国山东政府采购网专家学习考试检测题库(矫正版)

中国山东政府采购网专家学习考试检测题库（矫正版） 1、各级财政部门应当将政府采购项目全流程信息公开纳入动态监管范围，重点加强对（）、（）、（）和采购合同等信息的比对，运用大数据分析技术开展对采购项目执行情况和信息公开情况的核查和动态监管，不断推进信息公开工作。(多选题) 正确答案为：单一来源公示、采购文件、采购结果 2、竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成。(单选题) A.3 B.2 C.4 D.5 正确答案为：3 3、从2017年开始，财政部将展对政府采购透明度自查，重点围绕政府采购信息发布平台建设管理、信息发布和信息推送的及时性完整性等情况进行综合评估，并对评估结果予以通报。(判选题) 正确答案为：错 4、达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到（）规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。(单选题) 正确答案为：招标 5、评审专家（），不得获取劳务报酬、报销差旅费。(单选题) A.未完成评审工作的（对） B.未在评审报告签字的 C.与其他评审专家意见不一致的 D.迟到30分钟以上的 《山东省政府采购评审劳务报酬标准》二、关于评审劳务报酬结算(三)评审专家未完成评审工作的，不得获取劳务报酬、报销差旅费。 6、采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。（）的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。(单选题) A A.技术复杂、专业性强（对） B.大型 C.涉及民生 D.影响较大 7、采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经（）同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。(单选题) A A.主管预算单位（对） B.部门领导 C.上级部门 D.监管部门 8、技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名（）专家。(单选题) A A.法律（对） B.财务 C.审计 D.经济 10、采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于（）家符合相应资格条件的 1

预算综合管理系统政府采购业务操作手册

预算综合管理系统政府采购业务操作手册 一、政府采购业务政府采购系统与预算综合管理系统对接流程图

注：流程图中的灰色节点由系统自动处理，无需人工操作。 二、预算综合系统政府采购相关业务操作流程说明 （一）接收政府采购系统的采购计划在预算综合管理系统中关联预算指标流程 1.流程图 2.操作步骤说明 步骤一：支付经办岗-关联政府采购计划的指标 点击【采购计划关联指标】菜单，选择【待确认】选项卡，在需要挂接指标的政府采购计划的右侧点击【确认】按钮以进行指标挂接，操作如下图所示。若该政府采购计划未通过指标挂接的标准可以在此界面选择【退回】按钮将该政府采购计划退回至政府采购外网。

在上图中点击【确认】按钮之后则自动跳转至指标挂接的详细界面，在此界面选择可用指标挂接于该政府采购计划并填写占用该指标的金额（该金额应小于等于指标原始金额与已占用金额的差值），一个采购计划可以选择多个指标，所有指标的本次占用金额合计应该等于本采购计划的本年预算金额。点击【确认】按钮将本采购计划保存至【待送审】选项卡，如下图所示。 步骤二：支付经办岗-送审已挂接指标的政府采购计划 点击【采购计划关联指标】菜单，选择【待送审】选项卡，在需

要送审的采购计划右侧点击【送审】按钮将该采购计划进行送审，如下图所示。 点击【送审】按钮并送审成功的采购计划将自动转移至【已送审】选项卡，处于已送审状态的采购计划在支付审核岗还未审核之前可以点击【撤销】按钮并可重新挂接指标。 步骤三：支付审核岗-审核已挂接指标的政府采购计划 选择【指标挂接审核】菜单，点击【待审核】选项卡，在需要审核的采购计划右侧点击【审核】按钮即可审核通过该采购计划，如下图所示。审核通过后的采购计划会自动转至【已审核】选项卡中。

关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知财库[2003]119号

关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知 财库［2003］119号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、监察厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、监察局，党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各人民团体，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院： 为了加强对政府采购评审专家的管理，保证政府采购工作的公正、公平，根据《中华人民共和国政府采购法》和国务院办公厅转发《财政部关于全面推进政府采购制度改革意见》的通知精神(国办发[2003]74号)，财政部和监察部制定了《政府采购评审专家管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府采购评审专家管理办法 财政部监察部 二○○三年十一月十七日 政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强对政府采购评审活动的管理，规范评审专家执业行为，提高政府采购工作质量，依据有关法律和国务院规定，制定本办法。

第二条本办法所称政府采购评审专家（以下简称“评审专家”）,是指符合本办法规定条件和要求,以独立身份从事和参加政府采购有关评审工作的人员. 评审专家从事和参加政府采购招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购活动评审，以及相关咨询活动适用本办法。 第三条评审专家实行“统一条件，分级管理，资源共享，随机选取、管用分离”的管理办法。 第四条评审专家资格由财政部门管理，采取公开征集、推荐与自我推荐相结合的方式确定。集中采购机构和经财政部门登记备案的政府采购业务代理机构（以下统称“采购代理机构”）可以按照本办法规定对自身管理的专家进行初审，并作为评审专家候选人报财政部门审核登记。 第五条评审专家应当通过政府采购专家库进行管理。各级财政部门可以根据本地区实际和资源整合要求，统一建立政府采购专家库，也可以借助采购人、采购代理机构已有的专家资源建库。 第六条评审专家名单必须在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告，也可以同时在省级财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。 第七条财政部门应当加强对评审专家的监督管理，切实规范专家执业行为。 第二章评审专家资格管理 第八条评审专家应当具备以下条件： （一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，在政府采购的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则；

浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法

浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行 办法 第一章总则 第一条为加强政府采购供应商管理，进一步规范供应商的政府采购行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，切实维护供应商合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定，结合本省实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于在浙江省范围内参与或从事政府采购活动的供应商。 本办法所称的供应商，是指具备向采购单位提供货物、工程或服务能力的法人和其他组织。 第三条政府采购供应商实行注册登记制度，并统一进行资格审查和诚信考核管理。 凡符合本办法第九条规定条件的供应商，均可通过浙江政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html,）或各地分网站，向注册所在地或组织采购活动的采购代理机构（包括集中采购机构和社会中介采购代理机构，下同）、采购单位等进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。 第四条以下供应商，必须注册并登记加入政府采购供应商库，并接受各级采购单位、采购代理机构和财政部门的诚信考核和管理。 （一）政府采购中标或成交供应商； （二）政府采购协议供货或定点管理的供应商及其供货商； （三）参与网上政府采购活动的供应商。 第五条供应商的注册审查、管理和使用，应当遵循“统

一标准、分级管理、多点受理、授权审查”和“管用分离、互认共享”的原则。 凡按本办法规定在本省任何一地注册入库的供应商，其政府采购供应商资格和注册登记信息在全省范围内有效，各级财政部门、采购代理机构和采购单位等应当相互予以确认，并实现共享。 第六条省财政厅负责全省政府采购供应商库及信息管理系统的开发、建设和管理，并对省本级及外省进浙注册供应商进行监督管理；各市、县（市、区）财政局负责本地区所辖注册供应商的监督管理工作。 经同级财政部门授权，各级采购代理机构、采购单位和其他机构（以下统称审查机构）负责受理参加本单位组织的政府采购活动供应商的注册申请，按规定审查供应商的入库资格，并对参加本单位组织的政府采购项目的供应商进行诚信记录。供应商的日常注册和变更登记应由注册所在地集中采购机构为主负责受理、审查。 尚未建设、开通政府采购网站及供应商信息管理系统的地方，其政府采购供应商的注册审查和监督管理工作原则上暂由其上一级集中采购机构和财政部门负责。 第七条按照“谁审查、谁负责”的原则，审查机构应当指定专人，按照本办法规定的条件、程序和要求，负责供应商注册受理和审查复核等工作，并承担相应的审查责任。 第八条除集中采购机构外，财政部门可按审查机构组织的采购项目分次授权其进行供应商入库资格审查；也可根据其开展政府采购活动的需要分期授权，分期授权的有效期一般不超过1年。

政府采购解决方案(简)

政府采购解决方案 1.产品概述 系统目标为国家财政部门和预算单位提供“政府采购”的全面解决方案，包括采购预算、采购计划，采购招标，采购合同，资金管理,项目管理模块, 数据传输模块, 供应商管理模块,专家管理 政府采购管理系统应用结构 2.政府采购的主要流程 政府采购可分为以下环节 1、财政部门提出年度政府采购预算的编制要求； 2、各采购人编制本单位年度政府采购预算； 3、财政部门汇总编制本级政府采购预算，报同级人大批准，并将人大批准的政府采购预算批复各采购人； 4、采购人根据批复的政府采购预算按月向同级财政部门提交政府采购计划； 5、财政部门审核批准各采购人上报的政府采购计划； 6、采购人根据财政部门的审批意见实施具体采购； 7、采购结束后对采购项目组织验收； 8、支付采购款项； 9、整理并保存项目采购档案。

图2-1 采购系统业务流程 本解决方案将政府采购划分为四个阶段： （一）采购预算管理 政府采购预算的布置。政府采购预算是部门预算的组成部分，采购管理机构根据法律法规和上级财政部门的具体工作要求，及时将政府采购预算布置到各预算单位（以下简称“采购人”）。 政府采购预算的审核、汇编。各相关业务处室按部门预算的编制要求，收集和审核对口预算单位的政府采购预算。预算编审中心在各相关业务处室审核汇编的基础上，审核、汇总市直采购人的政府采购预算草案。 政府采购预算的批复。政府采购预算作为部门预算的有机组成部分，由预算处（预算编审中心）批复各预算单位，预算处同时将政府采购预算抄送财政采购管理机构。 年中追加追减政府采购预算的，按追加追减预算程序的规定办理。 （二）采购计划管理 采购人根据年度部门预算或预算控制数填报的“政府采购计划申请表”（以下简称“计划申请表”）由采购管理机构统一受理，初步整理后，分送相关业务处室审核。“计划申请表”一般每月集中审核一次。 业务处室审核后在退回采购管理机构。采购管理机构进行审核和汇总。 审核和汇总后采购管理机构应在每月末将下月强制委托代理集中采购项目汇总下达给采购中心执行，并及时将“计划申请表”相关业务处室留存联和采购人保管联退回。 相关业务处室根据“计划申请表”（留存联）将预算单位预算内、外用款计划表中涉及政府采购的用款计划抄送国库处、综合处。

政府采购评审专家管理办法

政府采购评审专家管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的及依据】为加强对政府采购评审活动的管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，提高政府采购工作质量，依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）规定，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法所称评审专家，是指被省级以上人民政府财政部门选聘并纳入政府采购评审专家库(以下简称评审专家库)管理，以独立身份参加政府采购评审工作（以下简称评审工作）的人员。评审专家的选聘、解聘、抽取、使用、监督管理等工作，适用本办法。 第三条【管理原则】评审专家库实行“统一建设，分级管理，资源共享，管用分离，随机抽取”的管理原则。 第四条【专家库建设管理】省级以上人民政府财政部门对评审专家库实行动态管理,推动实现全国评审专家库互联互通和专家资源共享。 各级人民政府财政部门应当通过多种形式加强对评审专家的政 府采购业务培训。 第五条【专家资源扩充】省级以上人民政府财政部门应当广开渠道，通过向社会公开选聘或者向有关行业协会、企事业单位定向选聘等方式，充实评审专家资源，满足评审工作需要。

第二章评审专家选聘与解聘 第六条【选聘条件】评审专家一般应具备以下条件： （一）具有良好的职业道德，承诺在政府采购评审中做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法； （二）精通专业业务，熟悉行业情况，具有中级以上专业技术职称或者同等专业水平，其中具有中级专业技术职称的应当从事相关领域工作满８年； （三）熟悉政府采购相关政策法规； （四）自愿以独立身份参加评审工作； （五）没有严重违法失信记录或不良信用记录； （六）不满65周岁的中国公民； （七）省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。 对评审专家数量较少的品目，前款第（二）项、第（六）项、第（七）项所列条件可以适当放宽。 第七条【申请材料】符合本办法第六条所列条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下材料：（一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书； （二）学历学位、专业资格、专业技术职称的证书，或者具有同等专业水平的证明材料； （三）证明本人身份的有效证件； （四）本人认为需要申请回避的信息； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行

浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法的通知【颁布单位】浙江省财政厅【文号】浙财采监〔2017〕29号【颁布日期】2017-12-20 【条法类别】政府采购综合管理 【实施日期】2018-03-01 【法规层次】一般文件 【打印】立即打印【扫二维码】扫码查看 浙江省财政厅 浙财采监〔2017〕29号 浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法的通知 各市、县（市、区）财政局、集中采购机构，省级有关单位： 为规范政府采购电子卖场采购行为，创新政府采购模式，提高政府采购效率，促进政府采购电子卖场健康、有序运行，我们制定了《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江省财政厅 2017年12月20日（此件公开发布） 浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法

第一章总则 第一条为规范政府采购电子卖场采购行为，创新政府采购模式，提高政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规规定，以及《财政部关于<浙江省政府采购电子卖场试点工作方案>的批复》（财库函〔2016〕7号）要求，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）通过“政府采购云计算服务平台”（以下简称政采云平台）实施网上超市、协议供货、定点采购、在线询价、反向竞价等电子卖场政府采购活动。政采云平台是指依托互联网，利用云计算、大数据、移动互联技术，实施网上交易、监管和服务，涵盖政府采购各领域、全流程、多用户的公共服务平台。 第三条采购人使用财政性资金采购单项或年度批量预算金额在公开招 标数额标准以下的项目，除通过政采云平台采用法定采购方式外，应当实行电子卖场采购。 采购人采购协议供货、定点采购项目的，应通过协议供货、定点采购系统进行采购。 采购人采购单项或年度批量预算金额在采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的采购项目，可通过在线询价或反向竞价系统进行采购,但协议供货、定点采购项目除外。 采购人采购单项或年度批量预算金额在采购限额标准以下的货物、服务类采购项目，应通过网上超市系统进行采购，但协议供货、定点采购项目除外。 经协议供货、定点采购、在线询价、反向竞价采购流程后，拟成交价格高于网上超市相同商品价格的，或者在线询价、反向竞价失败的，可转为网上超市采购。

山东省政府采购协议供货框架协议

山东省政府采购协议供货框架协议 （协议供货经销商） 甲方：山东省财政厅 乙方：山东省省级机关政府采购中心 丙方： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规的规定，受甲方委托，乙方依法对山东省省直单位2009年公务用车政府采购协议供货项目（以下简称本项目）进行了公开招标，经中标产品生产制造商授权，评标委员会核准，确定丙方为本期协议供货经销商。按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，甲、乙、丙三方同意按照以下条款和条件，签署本框架协议。 一、甲方的权利和义务 1、甲方作为省级政府采购监督管理部门，负责制定《山东省省级政府采购协议供货管理办法》（以下简称协议供货管理办法），委托乙方负责组织实施本次协议供货具体事宜； 2、甲方应对乙方制作的采购文件（包括但不限于招标公告、招标文件、更正公告、评标文件、框架协议等）进行审核，审核通过后方能对外发布； 3、甲方有权对采购过程进行监督检查，确定乙方是否按规定的程序进行开标、评标、定标，保证招标过程的公开、公平和公正性； 4、甲方就本项目评标委员会组成的合法性进行监督检查； 5、甲方监督整个招投标过程中，乙方、评委及其他工作人员等是否存在泄露资料、歧视排斥投标人等违法行为； 6、甲方监督投标人是否依法投标，是否存在串通投标和不正当竞争等行为； 7、甲方负责接受投标人对招标活动的投诉，依法出具处理意见； 8、甲方对本次招标活动出具监督意见； 9、协议供货期内，丙方如出现违约违规行为，甲方调查确认后，视其行为轻重，给予相应的经济或法律处罚，直至取消协议供货资格； 10、甲方将会同审计、监察等部门，对政府采购协议供货的实施情况进行定

政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号

《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件: (一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;

(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平; (三)熟悉政府采购相关政策法规; (四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民; (五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作; (六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料: (一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书; (二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料; (三)证明本人身份的有效证件; (四)本人认为需要申请回避的信息; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。 第八条申请人应当根据本人专业或专长申报评审专业。 第九条省级以上人民政府财政部门对申请人提交的申请材料、申报的评审专业和信用信息进行审核,符合条件的选聘为评审专家, 纳入评审专家库管理。

山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法

山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范政府采购行为，加强政府采购非招标采购方式管理，维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)和其他有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称政府采购非招标采购方式，是指公开招标和邀请招标以外的竞争性谈判、询价和单一来源采购方式。 第三条采购人或采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、服务和工程的政府采购活动，适用本办法。 本办法所称采购人是指纳入预算管理的国家机关、事业单位、团体组织。 本办法所称采购代理机构包括政府设立的集中采购机构和经省级以上财政部门认定资格的采购代理（中介）机构。 第四条采取非招标采购方式的政府采购活动，应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标，包括支持民族产业，保护环境，节约能源，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展和激励自主创新等。 第五条达到政府采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务采购，因特殊情况需采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前获得同级财政部门的批准。 第六条采购人应委托采购代理机构组织货物、工程和服务政府采购非招标采购活动。确因专业技术、保密等特殊要求需自行组织采购的，应报同级财政部门批准。 第七条采购人委托采购代理机构采购，应当与采购代理机构签订委托协议，确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。 第八条在非招标政府采购活动中，采购人或采购代理机构的工作人员、采购小组成员及其他相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。 第九条非招标政府采购活动所需专家的抽取和管理按照财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》和山东省政府采购评审专家管理有关规定执行。 参加过采购项目征询意见的专家，不得再作为评审专家参加同一项目的采购。采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位的采购项目。采购代理机构工作人员不得以采购小组成员或专家的身份参加由本机构代理的政府采购项目。 第十条县级以上人民政府财政部门应当依法对采用非招标采购方式实施的政府采购活动进行监督管理。 第二章竞争性谈判采购 第十一条竞争性谈判采购，是指采购人或采购代理机构按照规定的程序通过与符合项目资格要求的供应商依据谈判文件进行谈判，最后确定成交供应商的采购方式。 第十二条符合下列情形之一的，可以依照本办法采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标，没有合格标的，或重新招标未能成立的； （二）经专家认定技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；

山东省政府采购管理办法

1.采购代理包括（集中采购机构）和（社会代理机构） 2.采购人应当按照政府采购监督管理的规定，及时将政府采购项目委托采购代 理机构并前定委托代理协议。 3.交纳投标保证金供应商可以采用银行票据和专门机构出具的担保函等形式 交纳保证金，采用担保函形式交纳的，采购人、采购代理机构不得拒收。 4.投标（响应）文件有下列情形之一的，应当按照无效投标（响应）文件处理： 在规定的截止时间之后递交的 未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的 未按规定缴纳保证金的 不具备采购文件中规定的资格要求的 未经财政部门核准，提供进口产品的 报价超过采购预算的 未全部响应工程文件规定的实质性要求的 不符合法律、法规规定的其他情形 5.有下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当予以废标或终止采购活动， 并将理由书面告知所有供应商： 在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家，符合招标文件规定条 件的供应商不足3家或者对招标文件实质性响应的供应商不足3家的。 出现影响采购公正的违法违规行为的 供应商的报价均超过采购预算的 因重大变故，采购任务取消的 6. 采用公开招标方式采购的货物、服务，废标后可以重新组织招标，也可以按下

列规定变更采购方式： 供应商只有2家的，可以改为竞争性谈判方式 供应商只有1家的，经财政部门按规定公示无异议后，可以改为单一来源采购方式 变更采购方式后的最终成交价不得高于投标时供应商的最低报价 7. 采购代理机构应当在2个工作日内将评审报告送采购人 8. 采购人应当在收到评审报告后3个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候 选供应商顺序确定中标供应商。 9. 采购人、采购代理机构应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标（中 标）供应商的保证金。 10. 采购人与中标供应商应当自中标通知书发出之日起15日内，按照采购文件和 投标文件确定的事项签订政府采购合同。 11. 采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级人民政府财 政部门备案。 12. 中标（成交）供应商无正当理由不与采购人签订合同的，保证金不予退还， 由采购人、采购代理机构上缴同级国库，给采购人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。采购人应当重新组织招标。 13. 供应商不履行合同的，采购人可以重新组织采购，也可以在报同级人民政府 财政部门核准后，与排位在中标供应商之后的第一位中标候选供应商签订合同。 14. 加政府采购预算和不改变合同其他条款的前提下，采购人可以与供应商签订 补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%。 15. 采购人或者其委托的采购代理机构应当在供应商履行完合同义务之日起

浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商承诺书

附件 1： 浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商承诺书第一条本承诺书中的网上超市系指在政采云平台实施的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目；商品系指在政采云平台的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目中上架的货物及附属服务。 第二条承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》 (以下简称“《管理办法》”)等法律法规及相关规章制度，并接受集中采购机构根据《管理办法》及本承诺书的管理。 第三条承诺符合网上超市供应商的各项准入要求： 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定, 在中华人民共和国境内注册，具有本项目供应及实施能力； 3.2浙江政府采购网上注册入库的正式供应商； 3.3具有实体经营场所、仓储场地； 3.4在销售区划内具有较强的服务能力； 3.5没有被“信用中国”网站( https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html, )、中国政府采购网( https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html, )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 第四条承诺在获得网上超市供应商资格期间，如被“信用中国” 网站 ( https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html, )、中国政府采购网 (https://www.wendangku.net/doc/8411505986.html, )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，或者被禁止参加政府采购活动，将及时主动向承办我方准入资格审核的集中采购机构书面申请退出，若被集中采购机构发现上述情形之前，未主动申请退出的，接受取消资格处理，并在记录消除或禁止期限届满之日起6 个月期间不再重新申请准入。 第五条服务范围 采购人范围：浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织。 商品范围：政采云平台网上超市商品品目范围，并且接受商品品目范围的各项调整。 第六条商品与价格要求 6.1承诺上架商品均可在中国境内合法销售，无假冒伪劣商品。 6.2承诺交易的商品为同期市场主流商品，符合《政采云平台商品发布规则》，且价格不高于同期大型电商自营商品平均销售价格及在非政府采购渠道的价格。 6.3同期大型电商自营商品平均销售价格相关定义明确如下：同期系指价格监测信息查询当日；大型电商系指天猫、京东、苏宁，如有增减，将以公告形式在浙江省政府采购网公开； 大型电商自营商品系指天猫、京东、苏宁等电商的自营商品，一般以有交易成交的商品最低价为准；如无法查询到自营商品的，以大型电商能买到的相同商品为准，如大型电商中未能查询到相同商品的，则以不同配置、保修期等的商品通过电商或市场公允的配件、保修期进行价格测算调整后为准；对大型电商没有销售的商品，则以

云南省政府采购管理信息系统

云南省政府采购管理信息系统 简明操作手册 （2010年1月） （参阅《管理系统“采购业务”流程图》） 一、“预算录入、计划申报”操作步骤 【采购预算录入】 ——准备好“资金来源证明文件”扫描或数码拍照电子文档（每个文件尺寸不要超过500Kb） ——采购单位经办人登录系统，点击左栏“采购预算录入” ——点击“新增”，录入相关内容，点击“保存”。如需修改，点击“操作”栏的“修改”。 ——点击“操作”栏的“上传文档”，按提示上传“资金来源证明文件”扫描或数码拍非公开招标照电子文档 ——勾选预算条目，点击“提交”按钮 ■预算录入注意事项 1、年初采购预算数据由省财政厅采管处统一导入，其他资金由采购单位自行录入。 2、一笔采购预算分多次采购时，只需录入一次。 【采购单位经办人计划申请】 ——经办人登录系统，点击左栏“计划申请” ——点击“新增” ——选择“其他采购”，点击“下一步”按钮 ——填写采购计划基本信息 ——点击“选择预算”按钮，在预算列表中点选预算条目，点击“确定”按钮 ——点击“操作”栏下的“本次使用金额确认”，输入本次使用金额，点击“保存” ——点击“保存并下一步”按钮 ——如果准备申请非公开招标采购方式，则输入“非公开招标理由”（本次采购预算10万以下可输入“未达集中采购限额”，10-50万元可输入“未达公开招标限额”，其他情况酌情填写） ——如果采购项目不多，可点击“添加项目”逐条填写；如果项目很多，建议事先在Excel格式的《底表》中录入，以便一次性导入管理系统。●《底表》请在采购网首页左栏中下载。 ——如需导入《底表》，点击“导入项目”按钮，按提示导入。 ——将项目内容补充完整，点击“保存”按钮 ——点击“操作”栏下的“打印审批表”（可将页面设置为“横向”直接打印网页） ——审批表签字盖章，扫描或数码拍照（文件尺寸不要超过500Kb） ——再次登录系统，点击“操作”栏下的“上传文档”，输入审批表左上方的“打印单据号”，点击“查询”按钮，再点击“上传文档”按钮，按提示上传扫描或数码拍照电子图片文件

广东省财政厅关于印发《广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行

广东省财政厅关于印发《广东省省级政府采购项目评审专家 管理暂行办法》的通知 【法规类别】政府采购 【发文字号】粤财采购[2003]12号 【发布部门】广东省财政厅 【发布日期】2003.04.10 【实施日期】2003.04.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省财政厅关于印发《广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法》的通知 （粤财采购[2003]12号） 各地级以上市财政局： 为加强我省政府采购评审专家管理工作，建立广东省政府采购评审专家库，实现资源共享，体现政府采购的公开、公平、公正和诚实信用原则，确保我省政府采购评审工作规范、高效、廉洁，需面向社会招聘政府采购评审专家。现将有关事项通知如下： 一、广东省政府采购评审专家库由省财政厅负责组建和管理，精选符合规定条件、能胜任政府采购项目评标工作要求的专家入库，以备政府采购项目咨询、评审、验收时选聘。 二、广东省政府采购评审专家根据政府采购实际工作需要，按专业划分为十五类（除

附件中所列的十三类外，另增加经济类和法律类），按21个区域细分管理。 三、各地级以上市财政局要高度重视广东省政府采购专家库的建设，按照《广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法》的有关规定，做好本区域政府采购评审专家的招聘初审工作，并在4月底前将本区域专家名单和相关资料上报省财政厅审核确定后，选录入政府采购专家库。 广东省财政厅 二○○三年四月十日广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法 第一条为提高政府采购的科学性，做好广东省省级政府采购项目评审专家的聘请和管理工作，确保政府采购的规范运作，根据财政部《政府采购管理暂行办法》等有关规定，特制度本办法。 第二条政府采购评审专家应具备的条件和要求： （一）具有较高的政治思想素质和良好的职业道德，在提供评审、咨询服务时以客观公正、廉洁自律、遵纪尽责为职业守则； （二）从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平、理论知识和较丰富的实践经验； （三）熟悉政府采购理论知识，具备一定的招投标工作经验；

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山东省政府采购评审专家管理办法

省政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强全省政府采购评审专家管理，规评审专家行为，提高政府采购工作质量，根据《中华人民国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称政府采购评审专家（以下简称“评审专家”），是指符合本办法规定条件，由省财政厅确认并颁发《省政府采购评审专家证》的人员。 第三条评审专家参加公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等政府采购活动适用本办法。 第四条全省评审专家库建立、管理和使用应遵循统库、资源共享、管用分离、划分区域、随机抽取的原则。 第五条县级以上人民政府财政部门监管的政府采购活动聘请使用评审专家要按照本规定从全省评审专家库中随机抽取；乡镇人民政府财政部门监管的政府采购活动聘请使用评审专家由县级人民政府财政部门确定。

第六条评审专家参加政府采购项目评审要持《省政府采购评审专家证》和本人。评审专家库以外专家要持本人、工作证和专业职称证书。 第二章监督管理部门的职责 第七条省财政厅主要职责： （一）建设全省评审专家库； （二）明确省评审专家聘任条件； （三）审查评审专家人员资格，颁发《省政府采购评审专家证》； （四）动态管理省政府采购评审专家库，及时更新评审专家库人员信息； （五）制定全省随机抽取评审专家的规则； （六）监管本级政府采购项目评审专家的抽取使用； （七）对全省评审专家进行复验； （八）对本级政府采购项目评审中有违规行为的评审专家进行处理处罚； （九）其他监管事项。 第八条市级人民政府财政部门主要职责： （一）征集本地区的评审专家、进行资格初审并向省财政厅推荐； （二）监管本级政府采购项目评审专家的抽取使用；

政府采购评审专家管理办法

政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《政府采购法实施条例》）等法律法规及有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称评审专家，是指经省级以上人民政府财政部门选聘，以独立身份参加政府采购评审，纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准，建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理，与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件：

（一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录； （二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满８年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平； （三）熟悉政府采购相关政策法规； （四）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民； （五）不满７０周岁，身体健康，能够承担评审工作； （六）申请成为评审专家前三年内，无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业，前款第（二）项、第（五）项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下申请材料： （一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书； （二）学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料； （三）证明本人身份的有效证件； （四）本人认为需要申请回避的信息； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

浙江省政府采购供应商库注册申请表

档案编号： 浙江省政府采购供应商库 注册申请表 供应商名称（全称）：（盖章）地址：__________________ 法定代表人：__________________ 申报日期：年月日 浙江省财政厅监制

填表说明 1.供应商在申请注册前，请认真阅读、学习《中华人民共和国政府采购法》和《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》等相关法规规定。 2.本表应从浙江政府采购网上填写、提交，待审查机构初审通过后下载打印，并按要求签字、盖章后，连同相关资格、资质证明材料复印件（加盖公章）一并直接（或挂号邮寄）提交审查机构终审，不得涂改。 3.申请注册供应商必须逐项、如实填报供应商信息和相关证明材料，如弄虚作假，将按规定予以处罚，并记入供应商不良行为。 4.本表填列数据均用阿拉伯数字，金额、百分比均保留两位小数。 5.表1中“经济性质”企业按工商营业执照注册信息填写，事业单位填事业单位或团体组织；“经济行业”所列栏目按国民经济行业分类标准（GB/T4754-2002）填写，企业规模仅限于已划型的企业填写，其余企业和事业单位应填“不划型”。供应商开户银行及账号为今后政府采购资金的指定支付账户，务必仔细核对，填写正确。 6.表2-1中所有信息应根据供应商的企业法人营业执照（或事业单位法人证）、税务登记证和社保登记证等的有关信息填写，其中“对应政府采购目录”为与经营范围相对应匹配的采购目录，请认真核对，以利于准确获取采购信息。表2-1所指的特定资质证书，包括各种生产经营许可证、特种安全卫生许可证、专业技术资格证、ISO质量或环保认证等能证明供应商专业技术水平和履行合同能力的各类证书。