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中国自然保护区社区共管研究初探_刘霞

经济研究导刊

ECONOMIC RESEARCH GUIDE

总第123期2011年第13期Serial No .123

No .13，2011目前，自然保护区的社区共管在中国处于起步阶段，无论实践上还是理论研究上都很不完善。通过对自然保护区社区共管模式的深入研究，有利于对社区共管实践的理论总结，更好的协调保护与发展的矛盾，协调保护区与社区及其他利益相关方的关系，使得保护区与社区经济协同发展，走上生态、经济、社会效益协调的可持续发展的道路。

一、对中国自然保护区社区共管研究的意义

（一）实践的需要

1.截至2003年底，全国共建各种类型不同级别底自然保护区1999个，保护区总面积14398万公顷，约占国土面积14.4％。全国林业系统建立和管理的自然保护区已有1538个，总面积达1.18亿公顷，占国土陆地面积的1

2.3%。中国耕地面积2003年底的统计数据为18.51亿亩，约占国土面积的12.8％。也就是说，全国自然保护区面积在2003年底已超过全国耕地面积，林业系统建立和管理的自然保护区面积已接近全国耕地的面积。截至2009年底，中国自然保护区的数量上升为2541个，

总面积上升为14774.68万公顷（不含港澳台地区），陆地自然保护区面积占陆地国土面积的比例为14.72%。

但在同时，与相对高水平的保护面积相比，又存在相对落后的周边社区。中国自然保护区主要分布在自然环境特殊和生物资源非常丰富，但又交通不便、经济不发达、少数民族比较集中的边远山区，涉及贫困人口约2000万。在大多数自然保护区内和周边都有当地居民分布。

这是中国不同于其他工业发达国家自然保护区情况的一个突出特点。与美国、德国等发达国家基本无居民的保护区不同，中国的自然保护区内及周边人口众多，平均每个保护区内定居人口近1.5万，周边社区人口5万多。

如此大面积的资源丰富地区，没有建设好，没有保护好，没有管理好。目前，自然保护区的任务已由数量扩张走向质量提高阶段，迫切需要好的管理方法。

2.保护区与社区的矛盾冲突普遍存在，而且非常尖锐。过去不考虑社区的需求，封闭式的管理思想和方法在实践中证明是行不通的，因此引入了社区共管的管理方法。但是这种管理方法无论是在国内还是国外，都处于探索阶段。特别是在国内的实施，主要依赖于国际援助项目的推进，处于试点阶段。在实践中理解不同，做法各异，绩效也不同，可以说良莠不齐，实践中还没有总结出一套或几套成功的模式、经验。

3.对国内外特别是国内社区共管实践的总结不够，因此对下一步中国自然保护区的发展及社区共管实践就难以给予有效的指导。

目前，无论国外还是国内，在生物多样性保护项目中，很难找到不涉及当地参与保护以及把保护与发展相联系的项目。但是，以社区为基础的保护项目到目前为止，还不能为政府和国际组织局限这类项目提供较具参考性的方法和经验。

（二）理论研究上的需要

自然保护区的社区共管虽然在国外有一些成功的经验，但如同实践的不成熟，理论研究也远没达到完善的地步。社区共管脱胎于社区（社会）林业以及参与式扶贫项目，在中国的兴起及推进又主要赖于国际援助项目，中国自然保护区社区共管的思想基本上是从国外借鉴过来的，因此，国内对社区共管的理论研究处于起步阶段。

迫切需要在理论上进行深入的、创新的、能与实践结合并指导实践的研究。

（三）政策、法律规范完善的需要

目前，中国的自然保护区有关政策及法律已不能完全适应保护区发展的需要，修改自然保护区法律法规已提上了日

收稿日期：2011-03-08

作者简介：刘霞（1963-），女，内蒙古武川人，副教授，博士研究生，从事保护区管理、生态文化研究；张岩（1965-），女，山东黄县人，副教授，硕士生导师，从事会计审计研究。

中国自然保护区社区共管研究初探

刘

霞a ，张

岩b

（北京林业大学a.人文社会科学学院；b.经济管理学院，北京100083）

摘要：中国自然保护区在生态环境的保护中发挥了巨大的作用，但是与此同时，保护区与当地社区的矛盾也日

益尖锐。社区共管在协调保护与社区经济发展方面，起到了重要的作用。社区共管的理论来源主要是社区林业、参与式扶贫及公共资源的管理，而中国自然保护区社区共管的引入，主要是国际援助项目的推动、保护区和社区争取资金的利益驱动，缓解由于产权的模糊和重叠而形成的矛盾冲突。

关键词：自然保护区；社区共管；参与式中图分类号：F127

文献标志码：A

文章编号：1673-291X （2011）13-0151-03

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程。在中国社区共管的实践中也发现，社区共管还缺少政策、法律的有效支持，有时甚至是矛盾的。政策、法律规范的缺失制约了自然保护区社区共管的有效开展。因此，需要通过对实践的总结，从理论上分析并指出进行有效的社区共管所需的政策、法律支持，对中国自然保护区发展提出政策、法律修改、完善的合理建议。

二、自然保护区社区共管的理论来源

1.社区林业。共管较早应用于社区林业，社区林业精神后来在其他自然资源和自然保护区管理中得到应用。自20世纪80年代初开始，共管的基本思想已应用到包括资源保护等相关领域中。

2.参与式扶贫。社区资源共管的理念和实践，自始至终都离不开村民的参与。这种参与式发展起源于对传统发展模式的反思，成长于对发展中国家的援助实践。参与式扶贫项目力图促进人们自主地组织起来，分担不同的责任，朝着一致的目标努力，使发展项目的制定者、计划者、执行者之间宣传一种有效的平等的“伙伴关系”。参与式发展在20世纪80年代后期至今得到极大的推广[1]。

3.公共资源的管理。共管经验也主要来源于鱼类资源、森林资源、地下水资源等公共资源的管理经验，主张这些公共资源的管理需要更具活力的伙伴关系：政府和其他资源利用的相关机构为当地资源的使用者和社区提供政策和法律支持，来补充当地资源的使用者和社区在管理这些公共资源上的需求。

总结以往的研究，存在以下几个方面的局限：第一，虽然有研究者提出了自然保护区社区共管的来源，但是没有对此作进一步分析。目前尚无人关注中国自然保护区社区共管与社会林业、参与式扶贫及共管资源共管的差异所在。第二，在对自然保护区社区共管的研究（及实践）中，借鉴了或者是直接应用了社区林业及参与式扶贫的理论，但是没有与中国自然保护区社区共管自身的特点相结合进行深入研究，建立起适合中国自然保护区的社区共管思想理念、理论及模式。第三，自然保护区社区共管脱胎于社区林业与参与式扶贫等实践及理论，在社区林业及参与式扶贫中，社区及社区居民是当然的主体，而其他利益相关者并不是主体。这些项目中基本不存在中国保护区与社区之间复杂的土地、资源的权属问题。中国自然保护区的社区共管有自身的特点，其中，社区共管的主体并不那么简单明确；土地权属问题也是一个非常重要的非常复杂的问题，在目前的研究中没有深入研究这些自然保护区社区共管的特殊问题。第四，因为保护区社区共管中权属的复杂性，产权的明晰以及在明晰产权的基础上的权利义务配置，就有别于社区林业及参与式扶贫及公共资源社区共管的权利义务配置，目前的研究对这一问题没有给予关注并进行深入的研究。

三、自然保护区社区共管在中国的引入、兴起

20世纪90年代，社区共管和参与式发展的理论和实践在中国开始受到重视，首先应用在扶贫、农村发展、环境保护等项目中，并逐渐从纯粹的自然保护拓展到保护与生产相结合，从单目标扩展到综合发展，从农村项目向小城镇发展项目扩展[2]。中国自然保护区社区共管的开展则主要由于国际援助项目的推动。

1.国际援助项目的推动。一些国际组织和外国政府在中国实施的几个大的发展项目有力地推动了社区资源共管在中国的发展。1995年8月起，全球国际基金（GEF）在中国5个省10个自然保护区实施了为期六年的“GEF中国自然保护区管理项目”，社区共管是其中的一个重要方面。2002年10月至2008年10月间，GEF实施了“林业可持续性发展项目（SFDP）”，其中一个子项目是社区共管，涉及7个省的13个自然保护区。1998年由荷兰政府资助的中荷合作森林保护和社区发展项目（FCCDP）在云南省展开，涉及6个自然保护区。社区资源共管是项目的重要组成部分。

世界自然基金会（WWF）在云南白马雪山和中甸等地，陕西秦岭地区，长江中游湿地和四川西藏等地实施的众多保护于发展项目，都有社区资源共管的部分，显著地推动了这一理念在中国的实践。。

2.争取资金的利益驱动。为了争取国际援助项目资金，保护区对社区共管缺乏深入的研究及理解，为了获得项目资助而在报告中写人了一些他们自己可能不完全信服的内容；村民们认为，国家给贫困地区的资助应是无偿的，资助是应该的，不管采用什么方法，先把资金“骗”来，而地方政府也持这种观点，只要争取到资金就行。这就形成了重争取资金，轻自我发展能力的培养，对加强自身管理不够，忽视社区利益。影响了共管的成果[3]。

3.矛盾冲突的压力。由于产权的模糊和重叠而形成的冲突是共管体制形成的原动力。保护区管理部门相对更积极地支持解决权利或利益冲突所导致的矛盾，主要原因在于起工作职责和目标直接指向保护区自然环境、生物资源的保护和管理；同时其并不掌握对保护区所辖面积的各种资源的管理权力，即工作要求与可支配权力之间有很大的缺口。而各级政府的态度并不是很明确。各级政府及社区的参与显示出较强的被迫性。

总结以往的研究，局限主要在于：（1）中国自然保护区社区共管的实践及在此基础上的研究，主要是国际援助项目的推动，所以目前的研究，主要是在各项目的原则和基础上进行的，处于起步探索阶段。不同的项目，实践及原则、理念是不同的，因此研究也有较大的局限。研究的项目色彩较浓。（2）中国自然保护区管理者虽然愿意接受社区共管这种管理模式，出发点基本上是基于矛盾冲突的巨大压力，及外部的推动和争取资金的需要，保护区的真正目的：帮助社区发展经济，社区不要再破坏保护区资源，同时还可以通过经济激励等手段，“迫使”社区承担一部分保护责任。但在他们思想深处，仍是把社区作为自然保护的破坏者和对立面来看待的。保护区及研究者的基本逻辑是：封闭式管理行不通——

—因为保护区内及周边社区破坏保护——

—社区破坏是因为他们生存需求——

—通过社区共管，帮社区发展了经济，社区不再破坏。这种对社区地位的认识是有偏（下转155页）

152——

（上接152页）差的。对社区共管的真正意义也缺少认识。

从自然保护区社区共管的理论来源看，应用了社区林业及参与式扶贫的经验理论，但是没有与自然保护区社区共管的特点相结合建立起自己的理论，从在中国的兴起看，主要源于国际援助项目的推动，大多数的研究局限于各自的项目，而且这些项目主要是针对社区经济的发展。

四、自然保护区社区共管在中国的实践模式

从对中国自然保护区社区共管案例的研究来看，共管模式主要有以下几种：（1）保护区＋地方政府及相关主管部门＋保护区内及

（或）周边社区；（2）保护区＋地方政府及相关主管部门＋保护区内及周边社区＋非政府组织；（3）保护区＋地方政府及相关主管部门＋保护区内及周边社区＋公司；（4）保护区、社区成立股份有限公司。

比较多的是第一种模式，第二、三种模式比较少，第四种模式目前只看到一例。第一、二种模式，保护区收获保护效益，社区收获经济效益，第三种模式中，社区、公司获取经济效益。第四种模式中，考虑了保护区在共管中的经济收益。

第一、二种模式，社区项目范围基本锁定在保护部门，资金不足、

影响小、缺乏主动力量，尤其缺少企业、公司等社会力量参与，形成了输血式的效果。第三种模式吸纳非传统部门参与，争取经济力量的介入与支持，既有弥补投入不足、补充和衬托政府保护工作的作用，又是扩大影响、增强项目自身动力的有效途径。是社区共管的有益探索。在第四种模式中，保护区与社区建立更紧密的合作关系———成立公司，并在共管中考虑保护区的经济效益，是一种新的探索。

目前自然保护区社区共管在中国的实践，基本是保护区及国际援助机构对社区提供资金、资助、扶持社区经济发展。几种模式中基本都存在以下问题：（1）目前国内的自然保护区社区共管实践，项目只涉及到很少的保护区以及社区中非常少的一部分居民，缺乏社区及居民的广泛参与，只能说是社区共管的试点阶段。

（2）目前还没有完全成功的案例，也基本没有通过社区共管真正脱贫致富的社区及居民。（3）除第四种模式外，社区共管中保护区的经济效益没有考虑。（4）基本是行政命令加上部分的民主，社区居民在共管中并没有真正的平等。

（5）保护区在共管中是主动方，共管基本是站在保护区保护的角度进行设计的。（6）几乎每一种模式都存在可持续性问题。

参考文献：

[1]重庆市统计局.重庆经济统计年鉴2010[K].北京：中国统计出版社，2010.[2]侯景新，尹卫红.区域经济分析方法[M].北京：商务印书馆，2004.[3]陈秀山，孙久文.中国区域经济问题研究[M].北京:商务印书馆，2005.

[责任编辑吴明宇]

参考文献：

[1]叶敬忠，等.参与、组织、发展———参与式林业的理论、研究与实践[M].北京：中国林业出版社，2001：1.[2]王志诚，等.共管中社区自我发展能力建设[C]//GEF 项目社区共管论文集.北京：中国林业出版社，2002：2.[3]朱桂兰.莱阳河自然保护区实施社区共管的调查研究[J].林业建设，2003，(2).

[责任编辑安世友]

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三、结论分析与评价

由上页表1可以看出，竞争力排名前五位的行业依次是：交通运输设备制造业，电力、热力的生产和供应业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，煤炭开采和洗选业。

排名后五位的行业依次是：文教体育用品制造业，木材加工及木竹藤棕草制品业，石油和天然气开采业，皮革、毛皮、

羽毛（绒）及其制品业，废弃资源和废旧材料回收加工业。通信设备、计算机及其他电子设备制造业处于第二十位，石油加工、

炼焦及核燃料加工业处于第二十七位。因此，从所选择行业产业竞争力的内部结构来看，重庆市2009年工业行业竞争力呈现以下几个特点：

1.竞争优势主要集中在重工业行业。在前五位的行业中，交通运输设备制造业、

电力、热力的生产和供应业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，煤炭开采和洗选业全部属于重工业部门。位于第六名的通用设备制造业和第七名的电气机械及器材制造业仍然属于重工业部门。这与重庆市传统的重工业优势是相符的，分析结果表明重庆市工业企业目前的优势仍然集中在重工业。

2.支柱产业竞争优势明显。汽车制造业和摩托车制造业是重庆市传统的支柱产业。分析结果表明，重庆市交通运输设备制造业的竞争优势位居第一，且其综合得分明显高于其他行业。

这与重庆市在汽车制造和摩托车制造方面的显著优势是相符的。重庆市是全国最大的摩托车生产基地，拥有全国第四大汽车制造厂长安集团，相关摩托车、汽车制造的关联产业相当完善。这一切因素的集合形成了重庆市交通运输设备制造业的突出优势。

3.高新技术产业和新兴产业发展空间巨大。从产业技术层次来看，重庆市的竞争优势产业大多是技术层次不高的传统技术型产业或者资源型产业，而高新技术和新兴产业，如通信设备、

计算机、煤炭深加工等产业有所发展，但是其竞争力还比较弱小。这说明，重庆市的高新技术产业和新兴产业仍处在发展过程中，尚未形成相当的产业规模，产业带动力也不强，尚难在工业增长中充分发挥先导作用。

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国家级自然保护区简介

国家级自然保护区——八仙山简介八仙山国家级自然保护区，距蓟县城东北30公里，地处京、津、唐、承四市之腹心，东临金碧辉煌的清东陵，西接巍峨壮观的黄崖关长城，南濒碧波荡漾的翠屏湖，北依雄奇险秀的雾灵山。这里是天津市地势最高、群峰汇集的地方，900米以上的山峰有19座，主峰“聚仙峰”海拔1052米，是天津市最高峰。其总面积达5360公顷，森林覆盖率达95%以上。八仙山原名“八仙桌子”，相传铁拐李等八位散仙遨游东海经过此地，被这里云遮雾罩的奇峰、峡谷、幽林、秀水所吸引，便降下祥云，在一块两米见方的巨石旁野餐小憩，后来人们把这块巨石称为“八仙桌子”，这万亩山林因此得名“八仙山”。八仙山在清朝时期被划定为清东陵的“风水禁地”，封闭达280多年，这里乔木伟岸，灌木丛生，芳草萋萋，藤萝蔓绕，人迹罕至，故“藏在深闺人未识”。八仙山动植物资源丰富，森林覆盖率达95%以上，这里是天津市地势最高，山峰最多，降水最多，森林覆盖度最大，生态环境最优越，生态系统最完好，群峰奇秀，谷壑幽深，万木争荣，风光诱人的地方，独特的天然落叶阔叶林生态系统，不仅在华北地区，即使在世界同纬度地区都是罕见的，1995年被国务院批准为国家级自然保护区，1999年被国家科协批准为全国首批科普教育基地，是国家地质公园——峰林峡谷景区最典型的代表，被专家誉为中国北方的“西双版纳”，而且享有“津门第一山”的美誉。八仙山景区地质遗迹丰富多样，其中最具观赏价值和科研价值的品牌遗迹是石英岩峰林峡谷地貌，峰林上栩栩如生的动物奇石，刀劈斧剁般的天梯，峡谷中河流高阶地，万卷天书地层，美丽壮观的石瀑布，世界奇观

太古界与元古界地层之间8亿年跨越，太古界25亿年长寿石等。一、珍奇丰富的植物种类保护区内的森林，起源于距今七千万年前的新生代第三纪时期，到清朝中叶仍保持着原始森林的面貌。清朝末年以来，由于人为影响，使原始森林遭到破坏。后来在原始森林泯灭的地方，又萌生出次生林，历经沧桑演绎至今，形成了次生阔叶林区。在保护区内，生长着热带、亚热带、暖温带、温带、寒带等区域多种植物，据初步考证，保护区内有高等植物1000余种，其中属国家重点保护的植物七种，区内主要森林植被类型有：油松林、落叶阔叶杂木林、蒙古栎林、栓皮栎林、辽东栎林、榆木林、山杨林、核桃楸林、栾树林、枫树林、白蜡林、丁香林、悬钩子林等。藤本植物种类多、数量大、穿插攀援林中，形成特殊的密林景观，著名的野生猕猴桃满山遍野，藤蔓上一簇簇的果实，碧绿翠滴，营养价值，药用价值被誉为“水果之王”。每年9月25日至10月5日，八仙山都要举办大型幽林采珍活动，届时有成千上万游客到这里可采摘到：猕猴桃、山核桃、野山楂、野葡萄、甜酸梨、木耳、蘑菇等上百种山珍野果。八仙山是一座天然大花园。各种花卉争奇斗艳，从春到秋，花开花落接连不断。春季有迎春花、山杏花、山桃花、山梨花、迎红杜鹃等等，夏季有东陵八仙花、中华秋海棠、山梅花、丁香花、照山白等等，秋季有石竹花、旋复花、角蒿花、野菊花、百日红等等，其中被科学家称作“模式植物的花卉”有“东陵八仙花”、“迎红杜鹃花”，弥足珍贵。这里也是天然中草药宝库，区内生长着各种名贵中草药200多种。主要有：丹参、桔梗、知母、柴胡、玉竹、沙参、百合、远志、黄岑、地黄、苦参、藿香等，品种极丰富，在林下和山阴沟谷潮湿之处可见到多种蕨类

自然保护区管理

名词解释 1、WWF——世界自然保护基金会（World Wildlife Fund ，简称WWF ）。 2 、CITES——濒危动植物物种国际贸易公约（Convention on Tread of Endangered Species of Wild Fauna and Flora, 简称CITES ）。3、自然保护区本底调查——既保护区综合调查，就是对生物，非生物，社会进行调查，掌握“家底”，是保护区开展管理工作的基础，分为自然条件，自然资源，社会状况三部分通过人为努力，将受威胁野生动物的一部分种群迁移到适当的地方，加以人工管理和繁殖扩大种群。 4 、社区共管——当地社区和保护区对社区和保护区的自然资源进行共同管理的整个过程。 5、3R 原则——减量化（Reduce ），再循环（Rrcycle ），再利用（Reuse ）。这是当今世界所推崇的循环经济的核心原则。在这一原则的基础上，构建节约型的产业结构和消费结构。 6、野生动物——是指生存于自然状态下，非人工驯养的各种哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫及其他动物。 7、生存威胁——是指自然保护区所面临的人类侵扰压力，这种压力主要包括两方面，一方面是对自然保护区机构实体本身的压力；另一方面是对保护区内保护对象的侵扰。 8、IUCN——世界自然保护联盟（(International Union for Conservation of Nature and Natural Resources, 简称IUCN) ）。 9 、Nature Reserve——自然保护区是将具有典型性、特殊性的自然生态系统或自然综合体(如珍稀动植物的集中栖息或分布区、重要的自然景观区、水源涵养区、具有特殊意义的自然地质构造和重要的自然遗产和人文古迹等) 以及其它为了科研、教育、监测、文化娱乐目的而划分出的保护地域的总称。 10、自然保护区资源——是指在保护区范围内分布的各种植物、动物和地形及其蕴藏量的总和。 11、标本档案——是自然保护区档案的重要组成部分，它包括野生动物、野生植物、微生物等生物界多种门类的毛皮、骨骼、浸制、腊制、塑封等各种形式的实体档案，通常由标本和文字记载组成，标本档案具有易损性，直观性和真实性的特征。 12、就地保护——是以保护区的形式将野生动物尤其是濒危动物及其生境保护起来，以保证生态系统内受胁物种的繁衍与进化，使之在其最佳的生境中复壮种群。

我国自然保护区的主要类型

我国自然保护区的主要类型（1）反映大陆自然地带性规律类型的自然保护区湿润寒温带自然保护区，（如大兴安岭的呼中自然保护区）；湿润中温带自然保护区，（如长白山自然保护区）；湿润暖温带自然保护区，（如太白山自然保护区）；湿润北亚热带自然保护区，（如神农架自然保护区）；湿润中亚热带自然保护区，（如五夷山自然保护区）；湿润南亚热带自然保护区，（如鼎湖山自然保护区）；湿润边缘热带自然保护区，（如小勐养自然保护区）；湿润中热带自然保护区，（如尖峰岭自然保护区）；干旱中温带自然保护区，（如贺兰山自然保护区）；干旱暖温带自然保护区，（如托木尔自然保护区）；青藏高原温带自然保护区，（如波密岗乡自然保护区）。（2）特殊水域类自然保护区滨海特殊水域类自然保护区，（如台湾花东沿海自然保护区）；大陆特殊水域自然保护区，（如贵州的草海自然保护区）。（3）植物类自然保护区珍稀濒危植物自然保护区，（如花坪银杉自然保护区）；典型植被自然保护区，（如塔里木胡杨林自然保护区）；重要次生植被自然保护区，（如六连岭热带次生林自然保护区）；水源涵养林自然保护区，（如十万大山水源涵养林自然保护区）。（4）动物类自然保护区珍稀濒危动物自然保护区，（如卧龙大熊猫自然保护区）；特殊动物群体自然保护区，（如老铁山蛇岛自然保护区）；珍禽与候鸟栖息地自然保护区，（如青海鸟岛自然保护区）。（5）古生物遗迹自然保护区重要生物化石集中地自然保护区，（如山旺万卷生物化石集中地自然保护区）。（6）地质作用遗迹类自然保护区典型地区剖面自然保护区，（如蓟县中、上元古界地层剖面自然保护区）；火山遗迹自然保护区，（如五大莲池火山遗迹自然保护区）；特殊地貌自然保护区，（如天津贝壳堤古海岸遗迹自然保护区）。（7）自然风景类自然保护区自然风景自然保护区，（如九寨沟自然风景自然保护区）。（8）植物种植类自然保护区植物种子基地自然保护区，（如昌图县樟子松种子林自然保护区）；草原自然保护区，（如内蒙古锡林郭勒草原自然保护区）；治沙植被自然保护区，（如沙坡头治沙植被自然保护区）。（9）动养殖类自然保护区特殊昆虫自然保护区，（如伊犁黑蜂自然保护区）。

国家级自然保护区调整管理规定

国家级自然保护区调整管理规定第一条为加强国家级自然保护区的建设和管理，有效保护国家级自然保护区的环境、资源和生物多样性，根据《中华人民共和国自然保护区条例》及其他有关规定，制定本规定。第二条国家级自然保护区是指在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值，并经国务院批准建立的自然保护区。第三条本规定适用于国家级自然保护区的范围调整、功能区调整及更改名称。范围调整，是指国家级自然保护区外部界限的扩大、缩小或内外部区域间的调换。功能区调整，是指国家级自然保护区内部的核心区、缓冲区、实验区范围的调整。更改名称，是指国家级自然保护区原名称中的地名更改或保护对象的改变。第四条国务院环境保护行政主管部门负责国家级自然保护区调整监督管理工作。国务院有关行政主管部门在各自的职责范围内负责对国家级自然保护区调整管理工作。第五条对国家级自然保护区不得随意调整。调整国家级自然保护区原则上不得缩小核心区、缓冲区面积，应确保主要保护对象得到有效保护，不破坏生态系统和生态过程的完整性，不损害生物多样性，不得改变自然保护区性质。对面积偏小，不能满足保护需要的国家级自然保护区，应鼓励扩大保护范围。自批准建立或调整国家级自然保护区之日起，原则上五年内不得进行调整。调整国家级自然保护区应当避免与国家级风景名胜区在范围上产生新的重叠。

第六条存在下列情况的国家级自然保护区，可以申请进行调整：（一）自然条件变化导致主要保护对象生存环境发生重大改变；（二）在批准建立之前区内存在建制镇或城市主城区等人口密集区，且不具备保护价值；（三）国家重大工程建设需要。国家重大工程包括国务院审批、核准的建设项目，列入国务院或国务院授权有关部门批准的规划且近期将开工建设的建设项目。（四）确因所在地地名、主要保护对象发生重大变化的，可以申请更改名称。第七条主要保护对象属于下列情况的，调整时不得缩小保护区核心区面积或对保护区核心区内区域进行调换：（一）世界上同类型中的典型自然生态系统，且为世界性珍稀濒危类型；（二）世界上唯一或极特殊的自然遗迹，且遗迹的类型、内容、规模等具有国际对比意义；（三）国家一级重点保护物种。第八条确因国家重大工程建设需要调整保护区的，原则上不得调出核心区、缓冲区。建设单位应当开展工程建设生态风险评估，并将有关情况向社会公示。除国防重大建设工程外，国家级自然保护区因重大工程建设调整后，原则上不得再次调整。第九条调整国家级自然保护区范围，由国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府或国务院有关自然保护区行政主管部门向国务院提出申请。由国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请的，应事先征求国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府意见。调整国家级自然保护区功能区或更改名称，由国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府向国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请，并抄

中国个人与生物圈自然保护区名录

中国26个“人与生物圈”自然保护区名录 1．长白山自然保护区位于吉林省安图、抚松、长白三县交界的白头山地区。1980年初被联合国纳入世界生物圈保护区网。该保护区面积达20多万公顷，是我国温带森林生态系统的综合性自然保护区。自下而上有4个垂直结构明显的自然景观带。依次是针阔混交林带、暗针叶林带、岳桦林带和高山冰原带。长白山的植物多达1400多种，有“温带生物资源基因库”之称，野生动物有400多种。主要珍稀动植物有东北虎、梅花鹿、紫貂、金钱豹、红松、长白落叶松等。 2．卧龙自然保护区位于四川省西部汶川县境内。1980年初被联合国纳入世界生物圈保护区网。该保护区面积为20万公顷，主要保护西南高山林区自然生态系统和大熊猫等珍稀动物。这里是亚热带向青藏高原的过渡地带，由于高山阻挡了太平洋东来的气流及西风环流，形成终年温凉湿润的亚热带山地气候。从山麓到山顶形成了完整的垂直分布带谱。主要珍稀动植物有大熊猫、金丝猴、羚羊、小熊猫、白唇鹿、四川红杉、岷江柏、独叶草、追龄草、香樟等。3．鼎湖山自然保护区位于广东省肇庆市。1956年被列为我国的第一个自然保护区。1980年被纳入世界生物圈保护区网，是全球17个热带生态系统定位研究站中最北的一个。该保护区面积为1140公顷，主要保护亚热带常绿季雨林。鼎湖山地处北回归线南侧，热带边缘。北回归线附近由于受东北信风带控制，往往形成广阔的热带沙漠，而鼎湖山在海洋季风影响下，孕育了茂密的季雨林，因而被誉为北回归线上的“绿色宝库”。植物有2400多种，动物有250多种。珍稀动植物有木荷、乌榄、格木、子京、苏铁、桫锣、苏门羚、白鹇等。 4．梵净山自然保护区位于贵州省江口、印江、松桃三县交界处。1986年纳入世界生物圈保护区网。该保护区是当今少有的亚热带完整生态系统，面积为4.1万公顷，主要保护黔金丝猴和珙桐等珍稀动植物。黔金丝猴与大熊描一样都是第四纪的伴生动物，是名符其实的“活化石”，

中国国家级自然保护区,森林公园,风景名胜区,地质公园名录

中国国家级自然保护区，森林公园，风景名胜区，地质公园名录我国目前国家公园概念上的建设类型主要集中于以下几个方面： 1．森林公园。由国家林业局批准设立。1982年，我国第一处森林公园——湖南张家界国家森林公园批准建立。截至2006年底，全国共建立森林公园2067处，总经营面积1569万公顷。其中国家级森林公园660处，经营面积1125万公顷，省级森林公园955处。 2．自然保护区。 1956年，我国建立了第一个自然保护区——广东鼎湖山自然保护区。20世纪80年代以来，随着社会各界环保意识的增强和环保法规体系的日益完善，我国自然保护区事业才步入依法桃源洞国家森林公园发展的“快车道”。2003年初，国家环保总局宣布，我国的国家级自然保护区总数达到197处，各类自然保护区1757处，总面积近1.33亿公顷，占国土面积的13.2%，已超过世界平均水平。 3．风景名胜区。截至2004年，中国已经建立风景名胜区677个，其中国家重点风景名胜区177个、省级风景名胜区452个、市县级风景名胜区48个，总面积占国土面积的1％以上。 4．生态示范区。至2000年，全国已有首批33个符合可持续发展战略要求的地、县和单位被国家环保局命名为“国家级生态示范区”。 5．国家地质公园。至2004年，中国地质公园建设工作已推进了3年多，国家地质公园的数量已达到了85座。另外，还有国家级的湿地保护区、国家海洋类型自然保护区等。森林公园北京西山国家森林公园上方山国家森林公园蟒山国家森林公园小龙门国家森林公园云蒙山国家森林公园鹫峰国家森林公园西山国家森林公园大兴古桑国家森林公园大杨山国家森林公园霞云岭国家森林公园黄松峪国家森林公园北宫国家森林公园八达岭国家森林公园崎峰山国家森林公园天门山国家森林公园喇叭沟门国家森林公园天津九龙山国家森林公园河北海滨国家森林公园塞罕坝国家森林公园磬棰峰国家森林公园金银滩国家森林公园石佛国家森林公园清东陵国家森林公园海滨国家森林公园辽河源国家森林公园山海关国家森林公园五岳寨国家森林公园白草洼国家森林公园天生桥国家森林公园黄羊山国家森林公园茅荆坝国家森林公园响堂山国家森林公园野三坡国家森林公园六里坪国家森林公园大茂山国家森林公园白石山国家森林公园武安国家森林公园狼牙山国家森林公园前南峪国家森林公园桃源洞国家森林公园驼梁山国家森林公园木兰围场国家森林公园蝎子沟国家森林公园仙台山国家森林公园丰宁国家森林公园山西五台山国家森林公园天龙山国家森林公园关帝山国家森林公园恒山国家森林公园云岗国家森林公园龙泉国家森林公园禹王洞国家森林公园赵杲观国家森林公园方山国家森林公园交城山国家森林公园太岳山国家森林公园五老峰国家森林公园黄河口国家森林公园老顶山国家森林公园乌金山国家森林公园中条山国家森林公园太行峡谷国家森林公园黄崖洞国家森林公园管涔山国家森林公园

中国自然保护区类型划分标准的研究

一. 保护区类型划分的背景二. 我国自然保护区类型划分的原则三. 中国自然保护区类型划分标准四.讨论五. 结束语文摘在总结国内外有关自然保护区类型划分研究进展的基础上，根据我国自然保护区建设和管理的实际状况，提出我国自然保护区类型划分的基本原则。并据此原则，研究制定了我国自然保护区类型划分的标准。该标准将中国自然保护区定义和划分为3个类别9个类型，即： 1.自然生态系统类自然保护区，包括森林、草原与草甸、荒漠、内陆湿地和水域、海洋与海岸等5个生态系统类型； 2.野生生物类自然保护区，包括野生动物和野生植物两个类型； 3.自然遗迹类自然保护区，包括地质遗迹和古生物遗迹两个类型。同时，还对其分类体系结构，自然保护区范畴以及本标准的可行性等有关问题作了详细的阐述和讨论。关键词：自然保护区；保护区；国家公园；类型；分类标准。一. 保护区类型划分的背景建立自然保护区是保护自然环境和自然资源、维护生态平衡和生物多样性的重要手段。据统计，至1991年，全世界已建各类保护区8490个，面积达774万平方公里，占全球土地面积的5.2%[1]。我国的自然保护区建设在过去的十多年中得到长足的发展，至1991年底，全国自然保护区总数达708个，陆地面积达5318万公顷，占国土面积的5.5％[2]。自然保护区建设和管理已成为社会发展和人民生活中的一项重要事业。然而，自然保护区不仅数量众多，而且类型复杂，必须按照一个统一标准，对保护区进行类型划分，以便管理。自1872年建立世界上第一个自然保护区——美国黄石国家公园以来，保护区的建设已经过100多年的发展历程，但保护区的命名一直没有统一。直到1969中在新德里召开的iucn(世界自然保护同盟)第10届大会才接受了“国家公园”的定义。然而由于缺乏严格的使用标准和存在性质差异，该定义并不适用于其他类型的保护区。并且，使用“国家公园”这一术语以后，引起全世界范围内有关保护区概念的更加混乱，进而在1972年召开的第二届国家公园世界大会上采纳了一个建议，要求iucn定义保护区的建立目标，并制定适当的保护区分类标准。iucn的国家公园与保护区委员会为此成立了“标准与术语委员会”，该委员会于1978年完成一份报告，将保护区划分为10个类型。即： 1.科学保护区/严格的自然保护区； 2.国家公园； 3.自然纪念/自然景物地； 4.管理的自然保护区/野生生物禁猎区； 5.保护性陆地(或海洋)景观保护区； 6.资源保护区； 7.自然生物区/人类学保护区； 8.多用途管理区/管理的资源区； 9.生物圈保护区； 10.世界遗产迹地[3,4]。

如何让社区教育成为家庭教育和学校教育有效衔接一重要纽带

让社区教育成为家庭教育和学校教育有效衔接的一个重要纽带谈及社区教育，很多人将其混同于传统的一般学校教育，其实这是一个误区。所谓社区教育是指社区群体全员、全程、全方位的适应性教育和再社会化教育。这种教育是个大的范畴，体现在：一是对个体来说是终身教育；二是对整个社会来说是社会教育、家庭教育和学校教育的结合。我们过去对学校教育比较重视，对社区教育、家庭教育重视不够。所以，作为一个教育工作者来说，我们认为，除了学校之外，还应动员家庭、社区这样一些教育要素参与对社区内的每一位社会成员，尤其是对青少年的关怀和培养。进入二十一世纪，国家实力的竞争主要是人才的竞争。青少年是祖国的未来和希望，青少年的健康成长，关系到我国的前途和命运。而青少年是在社区、家庭和学校三个环境中成长起来的，由于社区教育、家庭教育和学校教育具有不同的环境、内容和方式，因此如果使这三者进行有效的衔接，就可以使青少年得到全面发展，更加健康成长。几年来，我们青村镇社区学校在社区教育、家庭教育、学校教育三者有效衔接方面作了一些有效的实践。一、营造良好的社区教育大环境，提升家庭教育和学校教育的效果。目前我国对青少年的家庭教育是比较传统的，主要是对青少年爱心、文明礼貌、劳动、优良品格等方面的教育；学校教育是比较正规的，主要是对学生进行文化知识的传授、德育教育和能力培养；而社区教育面就比较广泛，既有家庭和学校教育的内容，也有家庭和学校教育未包含的内容，如社会公德教育、人际关系教育等。家庭教育和学校教育基本是从正面教育，引导青少年的成长，但社区教育如果在社会公德、人际关系等方面的教育跟不上，那么青少年对接受到的家庭和学校的正面教育就可能在碰到社会负面影响时产生迷惑、动摇和放弃。如我们常常遇到青少年在家庭和学校中受到的爱护公物的教育与社会公用设施被人为破坏形成的反差；拾金不昧的美德与社会上少数偷盗、抢劫等不良行为的对比；团结友爱互相帮助与社会上人际关系的冷漠现象等等，都对青少年的成长不利。

七星河国家级自然保护区综合简介

七星河国家级自然保护区综合简介七星河国家级自然保护区位于三江平原腹地，距宝清县城65公里，总面积两万公顷，有高等植物有74科174属386种，其中有药用植物21种、纤维植物20种、饲用植物15种、淀粉植物6种和国家二级保护植物野大豆等。脊椎动物5纲75科263种，其中有国家一级保护动物丹顶鹤、东方白鹳、玉带海雕、白头鹤4种，国家二级保护动物白枕鹤、白琵鹭、大天鹅等17种。其中鸟类201种，占全省鸟类总数的53.60%。国家一二级保护动物丹顶鹤、东方白鹳、白头鹤、白琵鹭等珍稀物种随处可见。先后被评为国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、中国白琵鹭之乡、AAA旅游景区、黑龙江省水利风景名胜区。保护区地处中纬度欧亚大陆东岸，属湿润半湿润大陆性季风气候，四季明显，具有冬季严寒干燥，春季气温回升快，多大风，夏季温暖多雨，秋季降温剧烈，降水变率大等特点。年平均气温2.3-2.4℃，全年活动积温为2500-2700℃。冬季雪深33cm。保护区年降水量551.5mm，4-9月降水量占全年的85.3%，地表补水河流为七星河，主要的湖泡为西大泡，面积为500hm2，三角泡面积为600hm2，人工湖面积450hm2。常年主导风向为南风，年平均风速4.8m/s，最大风速18m/s。

保护区地貌类型为低河漫滩，地貌特征为“两草一水七分苇”，地势平坦低洼，泡沼星罗棋布，平均海拔54m，西高东低，土壤类型以白浆土（包括草甸白浆土和浅育白浆土）、沼泽土（包括草甸沼泽土、腐殖质沼泽土和泥炭沼泽土）为主，是三江平原地区保存最完好的原始湿地之一，是三江平原原始风光的缩影。鲜明的气候特征造就了七星河湿地独特的自然景观，最为突出的便是“湿地八景”：一、苇海泛舟：广茂的湿地生长着一望无际的芦苇，似一块绿色的绸缎从空中铺天盖地覆下来，汇成了一望无际的茫茫苇海。微风轻拂，百鸟微语，蒹葭静默，苇海中星罗棋布的点缀着无数大大小小的湖泊、泡沼，无数条河道如藤蔓般把这些湖泊、泡沼串连起来，水清澈见底，游鱼可数。坐船使入湿地可近距离感受大自然的独特魅力。芦苇一丛丛、一束束在船边摇曳，一簇簇水草轻轻舒展，清幽诱人，耳边掠过原野的风声鸟鸣。一缕缕含带着许多远古清野的香气扑面而来，让人不由得想起那远古诗经中的佳句。“蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方……” 二、苇荡芳草：站在环湖大堤上，呼吸着青草和野花的清香，极目远眺，蒹葭萋萋，鸥鹭齐飞，心情怡然而惬意。空旷的苍穹下，尽收眼底的是满眼醉人的绿浪，两万多公顷的土地上长满了芦苇、大小叶章、香蒲等植物。萋萋的芳草

社区共管意义

社区共管的意义（1）自然保护区管理项目中实施的社区共管,是指让社区参与保护方案的决策、实施和评估,并与保护区共同管理自然资源的管理模式。其目的在于通过帮助社区合理利用资源丛而达到生态保护的目的[9]。（2）与传统自然保护区的封闭式管理模式相比，社区共管具有更强的开放性、参与性、互利性等特征。对自然保护区社区共管实践进行分析的基础上发现自然保护区社区共管中存在的问题，并提出构建新的共管体系及对策和建议，使当地社区对自然资源的使用和社会经济发展方式能在一定程度上同保护区的保护目标统一和协调起来，使社区自然资源今后的发展变化直接地处于保护区的监测之下，从而促进自然保护区和社区经济的可持续发展[10]。（3）在一些经济不发达且破坏比较严重的地区，社区共管最主要的作用就是通过共管达到进一步强化保护区的生物多样性保护,同时考虑到地方经济的发展,寻找可以改进保护区内及周边地区人民群众生产生活方式并加以扶持的途径[12]。一方面是使社区在发展中能持续地利用自然资源,减少对保护区资源的破坏另一则是方面帮助社区发展经济和提高生活水平,减小由于生态保护给社区发展带来的限制和约束,使社区能将经济发展与生态保护相协调[11]。参与式社区生态保护是目前国际国内普遍推行的生态保护模式,它对于区域生态保护和社区经济发展都发挥着重要的作用。

[9]王芳. 太白山自然保护区社区共管研究[D].西北农林科技大学,2008. [10]谭丹犁. 宝兴蜂桶寨自然保护区社区共管成效评价研究[D].四川农业大学,2010. [11]陈伟. 武夷山自然保护区社区共管的研究[J]. 林业勘察设计,1996,02:54-57. [12]A.Z.M.Manzoor Rashid,Donna Craig,Michael I.Jeffery,Niaz Ahmed Khan. Forest protected area governance in Bangladesh:a focus on the legal and policy framework[J]. Chinese Journal of Population,Resources and Environment,2013,04:345-351.

美国社区如何管理

美国社区如何管理美国首都华盛顿郊区弗吉尼亚州劳登县的韦斯特利小区宁静、整洁，居住环境十分理想。该小区距华盛顿市区约30公里，几年前才开发，但如今已有300多住户，且其中三分之一拥有自己独门独院的小别墅。小区实行自我管理,显得有条不紊、井然有序自我管理不是各行其道,而是在政府颁布的有关小区的明文规定范围内进行。自我管理的机构是房地产开发部门、小区环境卫生管理和小区物业管理。这三方既相互独立,又相互沟通。入住率高达75%,管理权移交业主按照政府规定,韦斯特利在刚开始发售时,小区物业管理由房产开发商负责；但当入住率达到75%后,管理权便自动转到小区内住户自发组建的小区管理委员会。如今,这里的住户已成立了韦斯特利房主联合会,并开会选出小区管理班子,其中包括经理和理事等。据介绍,现任经理是沃克先生,任期为4年；管理班子其他成员的任期为2年或3年不等。小区管理班子是小区的核心,它起到在住户与县政府和物业管理公司之间沟通的桥梁作用。该班子成员全是志愿者,他们利用业余时间为小区无偿服务。部分成员想通过社区服务积累管理经验,为今后竞选市政议会席位或其他公职打基础。因此,韦斯特利房主联合会没有办公室不足为奇。联合会要召集住户开会,就去附近的老年活动中心租个活动室。房主联合会每月负责向小区住户收取一定金额的物业管理费:连体屋住户和单独住宅家庭每月分别交35美元和27.5美元,另加收5美元紧急消防费。房主联合会用这些收入向社区管理公司和警察局支付各项服务费。房主联合会每年都召集小区住户开会,公布财务收支情况。住户不能在家开商店或餐馆目前,负责该小区物业管理的是附近的“费尔法克斯县社区管理公司”。该公司向所有住户发了一本小区管理指南,指南详细写明了小区设施和住户注意事项等。住户在第一年内发现房子有诸如屋顶漏水、窗户密封差或地板翘等问题,就直接找房产开发商,因为第一年属保修期。从第二年起,涉及房屋的问题可向房主联合会反映,然后由联合会与物业管理公司联系解决。社区管理公司主要负责小区的公共卫生和公共环境,如清除垃圾、维护公共草坪和冬天除雪等。小区内每一幢房屋都严格按规定和图纸建造。住户即使拥有产权,也不能随意改变其结构,连房屋外墙装修都不能随心所欲。住户更不能在自己家开商店或餐馆。根据规定,居民区只能用于居住。即使家庭办公,也必须保证不影响其他住户生活。另据当地建筑法规,韦斯特利小区的住户不能安装防盗铁窗和铁门,这主要是考虑到失火时人员的及时疏散以及房屋的美观问题。不过,这里的住户大多安装了与警察局相联的报警系统和高级门锁系统。美国的社区共管时下,大多数美国市民都喜欢居住于远离繁华都市的小城社区。那里不但自然环境优美、空气清新、人身安全、房价便宜,而且在社区中人们和睦相处,有利于身心健康。社区的区长负责制定和实施社区的管理措施。每个社区的一名区长和五位议员均由居民民主推荐选举产生,每届任期四年；负责执行管理任务的各部门管理员,都是经过专门培训和严格考核以后招聘的。这些管理员精明能干,而且具有丰富的办事经验。当然,他们的月薪也是比较高的,通常在1000美元左右；而社区的区长和议员的月薪比较低,一般在600美元上下。五位议员,平时都有各自的职业,只是在召开议会或决定社区的重大事情时,才一起碰面。然而,无论是区长还是议员,他们的工作只是管理事务,而不是管人。因此,美国社区的管理者工作都十分尽力,否则,在下届选举时,居民们就不投他的票了。

自然保护区管理学

1、自然保护区是一种什么样的区域？自然保护区是指国家为保护自然环境和自然资源，对具有代表性的不同地带的环境和生态系统、珍贵稀有动物自然栖息地、珍稀的植物群落、具有特殊意义的自然历史遗迹地区和重要的水源地等，发出界限并加以特殊保护的地域。 2、建立自然保护区的意义何在？ 1.保护自然本底自然保护区保留了一定面积的各种类型的生态系统，可以为子孙后代留下天然的“本底”。这个天然的“本底”是今后在利用、改造自然时应遵循的途径，为人们提供评价标准以及预计人类活动将会引起的后果。 2.贮备物种景观为主的黑龙江五大连池自然保护区；保护珍贵地质剖面的天津蓟县地质剖面自然保护区；保护重要化石产地的山东临朐山旺万卷生物化石保护区等。 ⑥以保护沿海自然环境及自然资源为主要目的的自然保护区。主要有台湾省的淡水河口保护区，兰阳、苏花海岸等沿海保护区；海南省的东寨港保护区和清澜港保护区（保护海涂上特有的红树林）等。 IUCN Ia 严格的自然保护区一个地区或海域，拥有出众或具代表性的生态系统/地质或生理特点与/或物种，可作为科学研究或环境监察。 Ib 自然保护区

一大片未被改动或只被轻微改动的陆地与/或海洋，仍保留着其天然特点及影响力，没有永久性或重大的人类居所，受保护或管理以保存其天然状态。 II 国家公园一个天然陆地与/或海洋区域，指定为：保护该区的一个或多个生态系统于现今及未来的生态完整性；禁止该区的开发或有害的侵占；提供一个可与环璄及文化相容的精神、科学、教育、消闲、访客基础。 III 自然遗址一个地区拥有一个或多个独特天然或文化特点，而其特点是出众，或因其稀有性、代表性、美观质素或文化重要性而显得独有。 IV 生境/物种管制区题 ? 3.科学管理：生活和发展水平、生物资源的转化、补偿机制、可持续发展指标体系、组织机构（2）对我国的启示分类指导、财政投入、与多渠道筹资、保护与利用结合、社会各界捐赠、发行彩票 5、自然保护区如何克服发展的瓶颈，其发展的前景在哪里? 自然保护区发展的限制因素 ?认识有失偏颇 ?法律法规滞后

中国的国家级自然保护区完整名单

国家级自然保护区增至474处截至2018年6月北京市（2家）百花山、北京松山天津市（3家）古海岸与湿地、八仙山、蓟县中上元古界地层剖面河北省（13家）青崖寨、驼梁、昌黎黄金海岸、柳江盆地地质遗迹、小五台山、泥河湾、大海陀、河北雾灵山、茅荆坝、滦河上游、塞罕坝、围场红松洼、衡水湖山西省（8家）灵空山、黑茶山、阳城莽河猕猴、历山、芦芽山、五鹿山、庞泉沟、太宽河国家级自然保护区内蒙古自治区（29家）毕拉河、乌兰坝、罕山、青山、古日格斯台、大青山、阿鲁科尔沁、高格斯台罕乌拉、赛罕乌拉、白音敖包、达里诺尔、黑里河、大黑山、大青沟、鄂尔多斯遗鸥、鄂托克恐龙遗迹化石、西鄂尔多斯、红花尔基樟子松林、辉河、达赉湖、额尔古纳、大兴安岭汗马、哈腾套海、乌拉特梭梭林－蒙古野驴、科尔沁、图牧吉、锡林郭勒草原、内蒙古贺兰山、额济纳胡杨林辽宁省（19家）楼子山、葫芦岛虹螺山、青龙河、大黑山、章古台、大连斑海豹、蛇岛老铁山、成山头海滨地貌、辽宁仙人洞、恒仁老秃顶子、丹东鸭绿

江口湿地、白石砬子、医巫闾山、海棠山、双台河口、努鲁儿虎山、北票鸟化石、白狼山、五花顶国家级自然保护区吉林省（24家）通化石湖、集安、白山原麝、四平山门中生代火山、汪清、靖宇、黄泥河、波罗湖、松花江三湖、伊通火山群、龙湾、哈泥、鸭绿江上游、查干湖、大布苏、莫莫格、向海、雁鸣湖、珲春东北虎、天佛指山、吉林长白山、园池湿地国家级自然保护区、头道松花江上游国家级自然保护区、甑峰岭国家级自然保护区黑龙江省（49家）北极村、公别拉河、碧水中华秋沙鸭、翠北湿地、太平沟、老爷岭东北虎、大峡谷、中央站黑嘴松鸡、茅兰沟、明水、三环泡、乌裕尔河、绰纳河、多布库尔、友好、小北湖、扎龙、黑龙江凤凰山、东方红湿地、珍宝岛湿地、兴凯湖、宝清七星河、饶河东北黑蜂、大沾河湿地、新青白头鹤、丰林、凉水、乌伊岭、红星湿地、三江、八岔岛、洪河、挠力河、牡丹峰、穆棱东北红豆杉、胜山、五大连池、呼中、南瓮河、黑龙江双河、盘中国家级自然保护区、平顶山国家级自然保护区、乌马河紫貂国家级自然保护区、岭峰国家级自然保护区、黑瞎子岛国家级自然保护区、七星砬子东北虎国家级自然保护区、仙洞山梅花鹿国家级自然保护区、朗乡国家级自然保护区、细鳞河国家级自然保护区上海市（2家）九段沙湿地、崇明东滩鸟类江苏省（3家）

2019年整理国家级自然保护区资料

国家级自然保护区介绍又称“自然禁伐禁猎区”（sanctuary），自然保护地（nature protected area）等。自然保护区往往是一些珍贵、稀有的动、植物种的集中分布区，候鸟繁殖、越冬或迁徙的停歇地，以及某些饲养动物和栽培植物野生近缘种的集中产地，具有典型性或特殊性的生态系统；也常是风光绮丽的天然风景区，具有特殊保护价值的地质剖面、化石产地或冰川遗迹、岩溶、瀑布、温泉、火山口以及陨石的所在地等。自然保护区是一个泛称，实际上，由于建立的目的、要求和本身所具备的条件不同，而有多种类型。按照保护的主要对象来划分，自然保护区可以分为生态系统类型保护区、生物物种保护区和自然遗迹保护区3类；按照保护区的性质来划分，自然保护区可以分为科研保护区、国家公园（即风景名胜区）、管理区和资源管理保护区4类。不管保护区的类型如何，其总体要求是以保护为主，在不影响保护的前提下，把科学研究、教育、生产和旅游等活动有机地结合起来，使它的生态、社会和经济效益都得到充分发展。国家级自然保护区，截止到2007年8月有303个。华北地区 1.松山国家级自然保护区 2.百花山国家级自然保护区天津 1.古海岸与湿地国家级自然保护区 2.蓟县中、上元古界地层剖面国家级自然保护区 3.八仙山国家级自然保护区河北 1.昌黎黄金海岸国家级自然保护区 2.小五台山国家级自然保护区 3.泥河湾国家级自然保护区 4.大海坨国家级自然保护区 5.雾灵山国家级自然保护区 6.围场红松洼国家级自然保护区 7.衡水湖国家级自然保护区

8.柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区 9.塞罕坝国家级自然保护区 10.茅荆坝国家级自然保护区山西 1.阳城莽河猕猴国家级自然保护区 2.芦芽山国家级自然保护区 3.庞泉沟国家级自然保护区 4.历山国家级自然保护区 5.五鹿山国家级自然保护区陕西 1.周至国家级自然保护区 2.太白山国家级自然保护区 3.长青国家级自然保护区 4.佛坪国家级自然保护区 5.牛背梁国家级自然保护区 6.汉中朱鹮国家级自然保护区 7.子午岭国家级自然保护区 8.化龙山国家级自然保护区 9.天华山国家级自然保护区东北地区 1.大连斑海豹国家级自然保护区 2.成山头海滨地貌国家级自然保护区 3.蛇岛－老铁山国家级自然保护区 4.仙人洞国家级自然保护区

国家重点保护动物及国家级自然保护区地理分布特征分析

国家重点保护动物及国家级自然保护区地理分布特征分析本文以我国第一批动物保护名录《国家重点保护野生动物名录》(1988年版)中所列的国家重点保护动物为主要研究对象,通过分析其在我国各动物地理省内的分布情况,对我国重点保护动物空缺分布进行了研究。首先对《动物名录》中重点保护动物进行认真校对并逐一核实,明确了《动物名录》中的110科、254 属共441种国家重点保护动物。通过查阅全国自然保护区的科考资料,在以获得我国各保护区科学考察报告的基础上,详细收集《动物名录》中重点保护动物基本数据,并结合“国家自然保护区名录(2007)”构建重点保护动物在保护区分布的数据库。采用资料分析法,围绕该数据库展开分析。本文对数据库中国家一级陆生脊椎保护动物保护状况进行了重点的研究。分析得出目前我国一级陆生脊椎动物在各个动物地理区内以及在国家级保护区内保护空缺状况,确定了我国目前需要优先保护的一级陆生脊椎动物的动物地理区。对国家级自然保护区的发展现状进行了研究,明确了需优先扩建或新建国家级自然保护区的动物地理区。本文得出以下结果:(1)目前,有332种国家陆生脊椎保护动物得到了我国自然保护区的保护。明确蜂猴等77种一级陆生脊椎保护动物在我国国家级自然保护区内得到了保护,台湾猴等20种国家一级陆生脊椎保护动物在国家级保护区保护内分布状况并不明确。(2)我国共有蜂猴等69种一级保护动物存在动物地理区和行政区的保护空缺:其中戴帽叶猴等15种国家保护动物未在其分布的地理区内得到保护;川金丝猴等18种保护动物地理保护率不到50%;蜂猴等36种保护动物地理保护率在50%以上;间蜂猴等28种重点保护动物无保护空缺。

浅谈自然保护区如何实现保护与发展的双赢

浅谈自然保护区如何实现保护与发展的双赢摘要：自然保护区对保护生态环境和自然资源，特别是拯救和保护某些濒于灭绝的生物物种，监测人为活动对自然界的影响，扩大和合理利用自然资源而设立的永久性基地和自然资源体，对保护生物多样性和促进科研、生产、文教、卫生、旅游等事业的发展具有重要的作用。然而保护区发展需要协调多方面发展因素，怎样才能保证保护区发展的同时不破坏自然生境，是当前保护区规划设计中需要着重考虑的问题。本文就铁岗-石岩自然保护区规划设计切入思考总结，以供参考。关键词：自然保护区；保护与发展；生态自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生生物种群的天然生境地集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。随着地区社会经济的发展，自然保护区对于地区生态环境建设起着越来越重要的作用。为了保护深圳地区的生物多样性和生态系统，契合广东省、深圳市关于自然保护区发展建设的政策、法规，同时鉴于铁岗-石岩水库地区的生物资源十分丰富，生物区系成分复杂、古老，植被类型多样，同时是深圳市重要的水源涵养区之一，在该地区设立自然保护区。然而在保护区规划设计中需要面对的重难点需要思考。铁岗-石岩水库 1如何保证铁岗-石岩市级湿地自然保护区开展保护与恢复工程？遵循先急后缓、突出重点，保护优先、积极治理，因地制宜、因害设防的原则，结合已实施或规划实施的生态保护工程，加大区域自然生态系统的保护和恢复力度，恢复和维护区域生态功能。（1）严格贯彻执行有关政策、法规（2）制定保护区管理办法按照有关自然保护区管理的规定，在充分调查、研究、咨询、论证的基础上，尽快制定出自然保护区管理办法，做到依法保护、以法治区、有法可依、有章可循。（3）建立健全规章制度建立健全岗位责任制、目标责任制和承包制，对农民经营、养殖等活动严格管理，明确责任，奖优罚劣，禁止污染物进入保护区范围。（4）加强联防联管加强保护区管理队伍建设，强化保护区周边治安巡逻，建立健全强有力的组织管理体系，维护保护区及社区的治安秩序，制止乱捕滥猎等破坏资源的违法行为。（5）在严格有效保护的基础上，通过各种科学手段恢复市级保护区生态系统，扩大珍稀物种种群数量。（6）完善基础设施建设。（7）加强保护区资源恢复工作在严格有效保护的基础上，通过各种科学手段恢复市级保护区生态系统，扩大珍稀物种种群数量。（8）完善基础设施建设完善保护管理、巡逻检查基础设施建设，建设必要的办公设施，为保护管理创造强有力的物质条件。