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【心得体会】想得好,说得好,做得好——谈谈领导干部的工作素养

想得好,说得好,做得好——谈谈领导干部的工作素养

关于领导干部的工作素养,各方面论述汗牛充栋。党性的、理论的、政策的、方法的,应有尽有。我这里以一个基层干部的视角,从“实战”的角度,用通俗的语言予以概括,就是三个“好”:想得好,说得好,做得好。

想得好,就是战略谋划。谋划的重要性,不言而喻。没有谋划的工作,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,无论是对一个地区,一个部门,还是一个人,都是根本性的错误。关于谋划的论述,可以有不同的维度。我这里针对谋划的主体、主角,分两个类型,试以论述。

对地方一把手来说,想得好,做好战略谋划,要回答好四个问题:“做什么”“怎么做”“谁来做”“为什么要做这些,而不是做别的”。一是“做什么”,这是最关键的。首先是要讲好当地的故事。要求领导要有世界眼光、战略思维,要坚定政治方向,把握发展趋势,清晰全球资源配置动向,明辨区域竞争格局,明白产业发展态势,鉴别本地发展历史阶段,掌握本地发展优势和劣势,明了本地老百姓心声,顺势而为,把本地区阶段性的发展目标、方向、渠道、策略等讲清楚,特别是党建怎么抓、区域怎么定位、产业发展什么、完善什么功能,突破口在哪里,等等,给出蓝图、路线图和施工图,把故事讲好。其次是要把当地的故事纳入更上一级的谋划部署中。不能就本地区讲本地区,而至少要站在上一级的视野中谋划本地区,把本地区的故事纳入上一级更加宏大的故事叙述中。这是讲政治,也是顺势、取势,更是在实际工作中有利于争取上级的支持。再次是明确重点工作。要选准重点,也即规划蓝图中的重点突破口,对突破口的、标志性的工作做更细一层的谋划,这是决定“做什么”的关

键,也是所绘蓝图是否能变成现实的决定因素。在这个问题上,花再多的时间,投入再多的资源,用上最能干的干部,都不为过。要有底线思维,对一些处理不好会影响谋划的大局推进的事情,包括风险点,比如信访维稳的、安全生产的、廉政风险的、意识形态的、一票否决的,阶段性突出问题的,等等,要调配足够力量处理好,不能使之影响大局。要掌控局面,“风起于青萍之末”,对一些偏离大方向的动态要保持敏感,采取合适方式消化、控制和调整,消除杂音,让背离轨道的归队,使得大局按既定方向前进,达到预期目标。二是“怎么做”,加强党建,发展经济,城市建设,生态保护,社会治理,民生事业,等等,各有各的规律和政策,这里不展开一一阐述。三是“谁来做”,这是选人用人问题,有足够多的资料可参考,也不展开。四是“为什么要做这些,而不是做别的”。这是最考验一把手的。一个地区,小到一个乡镇,也是一级政权,“麻雀虽小五脏俱全”,哪一方面都不能或缺,都需要去做,哪一方面认真做了都应该有改进,甚至出成绩出亮点。但对一个区域来说,特定的历史阶段,只能选择特定的几个方面突破,选对了,集中力量突破得了,一个区域就能取得跨越式发展,也就相应带动了其他方面的发展,取得面上的改进,并且有可能出现“马太效应”,一步先步步先;选错了,浪费了资源,也错过了机会,可能后来花很长时间都不一定追得回,一步慢步步慢,而且花错精力的地方,可能勾起历史矛盾,或者变成新的历史问题,进一步拖慢了发展。所以回到第一个问题“做什么”所阐述的,把握发展趋势,鉴别本地发展历史阶段,顺势而为,尤为重要,特别是“鉴别本地发展历史阶段”,是决定性的。当然,对于地方来说,还有党政一把手各自不同的职责,有机会再另文讨论,这里就不展开了。

对部门一把手来说,虽然很多工作都是上级安排好了的,比如有上级业务部

门甚至到中央部委的专项工作规定,比如有本级政府的专项工作规划,但同样有“想得好”、有战略谋划的问题。部门一把手的战略谋划,可以用三个工作来概括:“常规性工作”“突发性工作”“创新性工作”。“常规性工作”,这是见态度的。虽然可以按部就班,但也可以从两个方面推陈出新:一是工作内容,结合本工作领域的发展趋势,结合本地区实际情况,突出重点,攻克难点,做出亮点,以点带面改变工作局面,这就是谋划;二是工作流程,结合群众的需求,结合科技的进步,特别是信息技术的应用,选准突破口,对工作流程进行适当的优化,这也是谋划。“突发性工作”,这是见能力的。突发性工作,也就是原来工作职责、“三定”方案或工作计划里没有的,但客观形势发展、上级领导额外赋予的工作。比如2003年的“非典”之于公共卫生部门。随着社会发展节奏的加快,突发性工作对于职能部门的冲击肯定会越来越多。这也要求部门一把手要居安思危,加强预判性,加强工作谋划,“想得好”。可以是参照各地工作动态,做好各种预案;可以是跟踪业界发展态势,增强部门知识储备和人才储备;也可以是在已有常规性工作中总结提升,加强制度建设,提升应对水平。还有就是对突发性工作的处理后,做好梳理、归纳、提炼,变成常规性工作内容,等等。“创新性工作”,这是见水平的。前面对“常规性工作”“突发性工作”的阐述中,已经包含了创新性工作的内容。无论是工作内容,还是工作流程,抑或是新技术的应用,等等,都要求部门一把手要“想得好”,多用“创新性工作”体现战略谋划,体现工作水平。

说得好,就是有效部署。“说得好”是“想得好”与“做得好”之间的桥梁,是工作谋划和工作落实之间的衔接。毕竟工作是需要团队一起做的,那么,有效地传达理念、有效地调动人力资源去完成既定目标,把战略分解成一个个战役,在每个战

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